3. számú JEGYZİKÖNYV Készült:
Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselı-testületének 2009. február 12-én 17 órakor a Kultúrotthonban megtartott kihelyezett, rendkívüli testületi ülésérıl, és Közmeghallgatásról
Jelen vannak:
Fekete Barnabás Melisek János Király Ferenc Kıszegi Mihály Mihalovics Miklós Molnár János dr. Nagy Miklós
polgármester alpolgármester képviselı képviselı képviselı képviselı képviselı
Igazoltan távol:
Pernecker Antal Varga Géza
képviselı képviselı
Igazolatlanul távol:
Bóta Györgyi
képviselı
Tanácskozási joggal meghívott: Szombathyné dr. Kézi Aranka jegyzı Balatonvilágos helyi választópolgárai, ingatlantulajdonosok Fekete Barnabás: Tisztelettel köszöntöm a kihelyezett rendkívüli ülésen és közmeghallgatáson megjelenteket. Külön köszöntöm Szedlák Attila urat a Kelet-Balatoni Kistérség elnökét. A jelenléti ív alapján megállapítom, hogy a képviselı-testület határozatképes. Pernecker Antal úr a Pénzügyi-, Gazdasági Bizottság Elnöke, képviselı kérte, hogy olvassam fel a Közmeghallgatáson megjelenteknek a levelét: „Tisztelt Polgármester Úr! Értesítem, hogy a 2009. február 12-i kihelyezett testületi ülésen külföldi elfoglaltságom miatt nem tudok részt venni. Mivel a meghívót mindössze 5 nappal a Közmeghallgatás idıpontja elıtt kaptam kézhez, már nem állt módomban az elıre megtervezett programot lemondani.” Varga Géza képviselı úr levelét is felolvasnám: „Tisztelt Polgármester Úr! A 2009. február hó 12. napjára összehívott kihelyezett rendkívüli ülésen és közmeghallgatáson nagy valószínőséggel részt venni nem tudok. Egy hónappal ezelıtt meghatározott idıpont szerint a Pécsi Klinikára vagyunk felülvizsgálatra berendelve. A rendelés idıpontja a délutáni órára van meghatározva. Kérem hiányzásomat igazoltnak tekinteni.” A mai közmeghallgatás hivatalos része elıtt felelevenítésként egy pár szót mondanék. Amikor elkezdtük Siófok felé való érdeklıdést, elıször az orvosi ügyeleti ellátás, majd a közoktatási intézményeink fenntartása miatt történt. E két feladat ellátását külön megállapodás alapján Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás látja el. A képviselı-testületben felmerült a kistérség váltás gondolata. Mivel kistérséget váltani csak megyeváltással lehet, ezért 2007. március 20-ai határozatával megkezdett egy folyamatot, és kezdeményezte a megyeváltást. A folyamat részeként 2007. évben megtörtént a különbözı szerveknek a megkeresése, és a vélemények, hozzájárulások bekérése. A folyamat következı része, a népszavazás kitőzése lett volna. A képviselı-testület 2009. január 20-ai ülésén visszavonta 76/2007.(III.20.) számú határozatát, melyben kezdeményezte a
megyeváltást. A képviselı-testületnek a mai napon vissza kellene vonni 11/2007.(I.20.) határozatát, melyben visszavonta a 2007-es határozatot, és a korábbi határozatban foglaltaknak megfelelıen új határozatot kellene hozni, és így kiírható lenne a népszavazás. Ezért vagyunk ma itt, hogy ezeket a határozatokat meghozzuk, vagy ne hozzuk meg, hiszen ehhez minısített többség kell. Ami azt jelenti, hogy a megválasztott települési képviselık több mint a felének, tehát 6 igen szavazat szükséges, akkor lesz érvényes a szavazat. Jegyzıkönyv hitelesítınek felkérem dr. Nagy Miklós, és Molnár János képviselı urakat. Kérem, aki a javaslattal egyetért, kézfenntartással jelezze. Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselı-testülete jegyzıkönyv hitelesítınek dr. Nagy Miklós és Molnár János képviselı urakat egyhangúlag megválasztja. Fekete Barnabás: Kérném, a napirend elfogadását. dr. Nagy Miklós: Napirend elıtti felszólalásom lenne. Fekete Barnabás: Elıször a napirendet szeretném elfogadtatni. Szombathyné dr. Kézi Aranka: El szeretném mondani, hogy polgármester úr az ügy sürgısségére és fontosságára tekintettel kiírta, és összehívta a közmeghallgatást. dr. Nagy Miklós települési képviselınek volt a közmeghallgatás elıtt egy megjegyzése, ami jogos. Kérem polgármester urat, hogy úgy terjessze elı a napirendet, hogy helyi népszavazás kiírása, illetve helyi népszavazásról döntés. Az elsı napirend a megyeváltás szándékának tárgyalása, a második a helyi népszavazás idıpontjának kitőzése. Tájékoztatom a jelenlévıket, hogy a határozatot visszavonó határozatot nem lehet visszavonni. Az Államigazgatási Hivatallal egyeztettem ez ügyben, és jogászként is az a véleményem, hogy amit a törvény nem tilt, azt lehet. Jogszabály nem tiltja a határozatot visszavonó határozat visszavonását, de a jogértelmezési problémák elkerülése miatt kértem polgármester urat, hogy a megyeváltási szándék elhatározására egy új határozatot hozzunk. Attól, hogy az alaphatározat vissza lett vonva, az érintett szervek állásfoglalása nem évült el. Amennyiben a képviselı-testület 6 igen szavazattal kinyilvánítja megyeváltás kezdeményezési szándékát, úgy sürgısséggel megkérjük ezeknek az állásfoglalásoknak a megerısítését. dr Nagy Miklós: pontosan……………
Tisztelt
érdeklıdı
választópolgárok.
Néhány
hónappal
ezelıtt
Fekete Barnabás: Elnézést én elıbb megszavaztatnám a napirendet. Felteszem a kérdést a képviselı-testületnek, hogy ki ért egyet azzal, hogy népszavazást kezdeményezzünk a megyeváltás szándékára? Kérem, aki ezzel egyetért, jelezze. 4 igen, 3 nem. Mihalovics Miklós: Elnézést. Nem tudom polgármester úr mennyire figyelt a jegyzı asszonyra, de a sorrendiségnek van relevanciája. Elsıdlegesen azt kell megszavaztatni, hogy a megyeváltást kezdeményezi-e a testület. Ha a minısített többség meg van, kell a népszavazásról rendelkezni. Szombathyné dr. Kézi Aranka: Azt gondolom, hogy polgármester úr a megyeváltási szándékra, és a népszavazás kitőzésére vonatkozó napirendet akarja megszavaztatni. dr. Nagy Miklós: A kérdést meg kell ismételni, mert ez félrevezetı volt.
2
Fekete Barnabás: Felkérem a jegyzı asszonyt ismételje meg a javaslatot a napirendre vonatkozóan. Szombathyné dr. Kézi Aranka: Polgármester úr kéri a képviselı-testület jelen lévı tagjait, szavazzanak, ki az, aki egyet ért azzal Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselı-testülete kezdeményezze Balatonvilágos település tekintetében Veszprém megye és Balatonalmádi kistérség elhagyását, Somogy megyéhez, illetve a Siófoki kistérséghez az átcsatolást, csatlakozást? Magyarul megyeváltási szándék kinyilvánításának tárgyalását napirendként. Fekete Barnabás: Kérem, aki megyeváltási szándék napirendként történı tárgyalásával egyetért, kézfenntartással jelezze. Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselı-testülete 6 igen, 1 nem szavazattal, tartózkodás nélkül egyetért a megyeváltási szándék kinyilvánításának napirendként történı tárgyalásával. Fekete Barnabás: Napirendre került a kérdés. Kérném, hogy akinek véleménye van, az most tegye meg. Itt a fórum, itt a lehetıség. Erdélyi Józsefné: Látom szép számban jöttünk össze. Ma azért vagyunk itt, hogy a lakosság el tudja mondani, melyik megyéhez is csatlakozzon a falu. Úgy gondolom, mi akkor tudunk dönteni, ha a tisztelt képviselı-testület elmondja, mi az elınye, illetve mi a hátránya annak, ha Veszprém megyéhez, illetve Somogy megyéhez tartoznánk. Ne ráhatással döntsünk, hanem ész érvekkel támasszuk alá, hogy milyen elınye, illetve hátránya származik a községnek ebbıl. Mennyire lehet biztosítani a gyerekek jövıjét, a nyugdíjasok milyen hátrányt szenvedhetnek el, és nekünk, középkorosztálynak milyen elınye és hátránya származhat. Kérem Önöket, és a testületi tagságot, hogy ne indulatok alapján döntsünk, hanem higgadtan, megbeszélés alapján. Látom, hogy a megjelenteknek töredéke balatonvilágosi lakos. Javasolnám, hogy miután a testület tagjai elmondják, illetve ismertetik egyenként döntı érveiket, azt, hogy ık hogyan látják a helyzetet, utána a jelenlévı helyi lakosság szavazással döntse el azt, hogy akik ma nem jelentek meg, azok is le tudják tenni voksukat. Úgy gondolom, ha megismerjük az álláspontokat a megyeváltás, illetve maradás okát, akkor több esélyünk van arra, hogy helyesen döntsön az egész falu. Hangsúlyoznám „az egész falu”. Kérjük a tisztelt testületi tagokat, bármilyen nagy volumenő dologban kell dönteni, kérdezzék meg a lakosságot, ık hogy látják, hogy gondolják, és az emberek többségének döntése legyen a döntı. E lehetıség biztosításával Önöket is kevesebb intrika éri. Így Önök el tudják mondani, hogy megkérdezték a falut, és az így döntött. Mi civil emberek nem mindent tudunk átlátni, ezért választottuk meg Önöket képviselıknek. Az Önök feladata, hogy megkérdezzenek bennünket, és a többségnek a témáról alkotott véleményét elvigyék a képviselı-testület elé. Az alapján, ész érvekkel a lehetı leghelyesebb utat tudják választani, tudnak dönteni. Úgy gondolom, minden testületi tag Balatonvilágos javát akarja, és legjobb belátása szerint dönt. Annyi baj van ma hazánkban, ne tetézzük mi is azzal, hogy félre tájékozódunk, és olyan mellett döntünk, ami esetleg ráhatással születik meg. Felnıtt emberek vagyunk. A falu sorsa forog kockán. Meg kell adni mindenkinek az esélyt, hogy saját belátása szerint döntsön. Lehet, hogy nekem, vagy pár embernek nem lesz jó, ami döntés fog születni a szavazáskor, de most nem pár emberrıl van szó, hanem az egész faluról. Kérem, tartsunk össze, legyünk egy, nagy család. Kérem Önöket, akik jelen vannak, és szavazni fognak, hogy ne tegyünk elhamarkodottan olyasmit, aminek káros következményeit mások is megsínylik. Fekete Barnabás: Köszönöm a hozzászólást. Tájékoztatásként elmondanám, hogy február 10-én 3
kedden volt a Kelet-Balatoni Kistérség Társulási Tanácsa ülése, és február 11-én szerdán Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa ülése. Kedden a KBTT kinyilvánította azon szándékát, hogy minden tıle telhetıt megtesz Balatonvilágos településért, hogy minél zökkenımentesebben megoldható legyen a probléma, amennyiben a Siófoki Kistérség a megállapodásokat felmondja. Szerdai ülésén a Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás az eredeti elıterjesztést hagyta jóvá, melyben június 30-ával egyhangúlag felmondanák a megállapodásokat, amennyiben a népszavazási, illetve megyeváltási kezdeményezést nem tesszük meg. Egyéb vélemény? Frankó József: Miért is került sor erre az összejövetelre? Biztos emlékeznek a képviselık, hogy a múlt héten szerdán a testületi ülésen nem tudtak dönteni, hogy Veszprém megyéhez tartozzunk, vagy Somogy megyéhez menjünk. Szeretném, ha a képviselı urak egyenként felállnának és elmondanák, hogy melyik körzetet képviselik. Mikor hívták össze, mikor tájékoztatták a településrészük lakóit. Az elızı Közmeghallgatáson én vetettem fel, hogy anélkül, semmi döntés ne szülessen, amíg a lakosságot nem tájékoztatják arról, hogy az intézkedések hogyan befolyásolják ıket. Ne nyúljanak át a lakosság fölött. Azt szeretném, ha a képviselı urak egységesen foglalnának állást ebben a tekintetben. Azt látom, hogy nem fognak össze. Kérem, hogy a lakosság érdekében fogjanak össze, és akkor a lakosság is kiáll értük. Azt javasolom, hogy legyen meg a népszavazás, és döntsön a lakosság. Az lett volna a jó, ha már novemberben kiküldték volna a lakosságnak a tájékoztatást, hogy mi a pozitívum, és mi a negatívum, ha megyét váltunk. Úgy érzem, hogy a képviselık vannak a lakosságért, és nem a lakosság a képviselıkért. Azért bíztuk meg ıket, mert maximálisan megbíztunk bennük, és azért, hogy a lakosság érdekeit képviseljék, a problémákat megismerjék, és azt elintézzék. Szeretném, ha így állnának a dologhoz, és nem vitatkoznának. Ha vitatkoznak, akkor azt mi látva, hogy foglaljunk állást? Fekete Barnabás: Köszönöm. Az, hogy a megyeváltással kapcsolatban ki, mire, hogyan szavaz, akkor derül ki, ha ki lesz írva a népszavazás, és a fülke csendjében hova húzza az x-et. Itt a kérdés az, hogy a falu gyakorolni akarja-e azt a jogát, hogy ı maga dönthessen a falu sorsáról. Molnár István: 30 évig voltam Somogy megyei lakos. Azt kell eldönteni, hogy Somogy megyéhez akarunk csatlakozni, vagy Siófokhoz. A „Diós” is Siófokhoz tartozik. Egy elavult kistérség. Ott semmi nincsen. Se szennyvíz, semmi nincs. Buszjárat elvétve megy. Ha Somogy megyéhez csatlakozunk, az egy dolog, de ha Siófokhoz, akkor el kell gondolkodnunk, hogy mit ad nekünk Siófok. Fekete Barnabás: Itt nem ez a kérdés. Most nem azt kell eldönteni, hogy hova akarunk csatlakozni. Azt a szavazófülkében kell mindenkinek eldönteni. Most azt kell eldönteni, hogy te akarod eldönteni, vagy nem kapsz rá lehetıséget. Ne menjünk bele ilyen parttalan vitába. Azzal kapcsolatban, hogy mit nyújt Siófok: Jelen pillanatban van egy jól mőködı orvosi ügyeleti rendszer. dr. Balázs Árpád polgármester úr elmondta, hogy Balatonvilágosra Siófoknak nincs szüksége. Petz Csaba: A döntı kérdés, hogy az lenne a jó, ha a képviselı-testület jelen lévı tagjai elmondanák, hogy mik az elınyei, és mik a hátrányai a csatlakozásnak. Ha ezt kifejtenék, akkor azt a jelenlévık megértenék, és szavazásra lehetne bocsátani, hogy legyen népszavazás, vagy ne. Fekete Barnabás: Köszönöm. Szombathyné dr. Kézi Aranka: Valóban jogos az igény a tájékoztatásra. Elmondható, hogy volt a 4
polgármester úr részérıl egy tájékoztató kiadva, mellyel kapcsolatban a képviselı-testület álláspontja sem volt egységes. Valóban nem szerencsés, hogy csak az egészségügy, és az oktatás szempontjából nézzük az elınyöket, hátrányokat a csatlakozás vonatkozásában. Több évre kiható gazdasági hatása van. Pontosítani szeretnék. Az a fórum, aki eldöntheti, hogy lesz-e népszavazás, vagy nem, az az önök által megválasztott képviselı-testület. Az itt jelenlévı képviselık 6 igen szavazata kell ahhoz, hogy eldöntsék, hogy a helyi választópolgárok kezébe adják a döntést, hogy hova akarnak tartozni. Polgármester úr a lakosság számára megadná a lehetıséget a népfelség elve alapján, hogy mit szeretne. Természetesen a képviselı-testület és a hivatal is mindent megtesz, hogy az ahhoz szükséges tájékoztatás érdekében. A testület dönti el, hogy lesz-e helyi népszavazás vagy sem. Illetve azt megelızıen a megyeváltási szándékot kinyilvánítja, azt követıen nyílik meg a lehetıség a népszavazás kitőzésére. Annyit elmondanék, hogy a Siófoki Kistérség, ezáltal Siófok nem azért látja el a feladatot, mert azt szerette volna elérni, hogy Balatonvilágos Somogy megyéhez tartozzon. Nem ık kerestek meg bennünket. Polgármester úr felismerte 2006-ban, hogy a normatív támogatási rendszer miatt, olyan kiadással járna, ha részben önálló intézményként tartanánk fent az iskolát, amit ez a falu nem biztos, hogy elbír. Siófok nagyon türelmes volt, dr. Balázs Árpád Siófok polgármestere és a kistérség elnöke elmondta, hogy ı nem befolyásol senkit. Nem azért nem látnák el jövıre a számunkra kedvezı feltételekkel a feladatot, mert kevésbé szeretnek bennünket, hanem azért, mert magasabb fokozatú pályázatokon szeretnének elırébb jutni a pályázati rendszerben, és ennek a rendszernek a feltétele, hogy a kistérséghez nem tartozó településeken nem láthat el feladatot. Továbbra is partneri együttmőködést ajánlott. Viszont a feladat ellátására kistérségi normatíva lehívására nem lesznek jogosultak. dr. Nagy Miklós települési képviselı mindent megpróbált, a kistérség minden egyes polgármesterének levelet írt, hogy vizsgálják felül saját nézıpontjukat, és a kistérségi ülésre készült elıterjesztéssel ellentétesen döntsenek, és ne zárják ki Balatonvilágost. Át is gondolták, de egy polgármester sem tudta felvállalni, hogy a kistérségük, és saját településükre hátrányos döntést hozzanak. dr. Majerhofer Miklós: Itt ma a képviselı-testület szavaz. Mi akkor szavazunk, ha a képviselıtestület úgy dönt, hogy hagyja szóláshoz jutni a közösséget. Kovács Gyula: Ne kapkodjuk el a választást. Várjuk meg az országos választást, mert a következı kormány nem biztos, hogy ilyen döntéseket hoz. Változhatnak a normatív támogatási rendszerek. Lehet, hogy ragaszkodni fognak, hogy megmaradjanak a kistelepülések, megmaradjon az iskola, az önkormányzat. Lehet, hogy a polgármester úr öt év múlva visszanéz, és nem lesz iskola, nem lesz önkormányzat. Várjuk meg a következı választást, húzzuk egy kicsit az idıt. Fekete Barnabás: Ha várunk, akkor ez lesz. Kıszegi László: Az imént mondták, hogy 6 képviselı igen szavazata szükséges a döntéshez. Kérdezem, ha nem szavazzák meg, akkor mi legyen? Szavazzuk le a képviselı-testületet? Fekete Barnabás: A képviselı vissza nem hívható. Kıszegi László: Akkor magyarázzák meg a lakosságnak, hogy miért nem dönthetnek? Nem a testület vezeti a lakosságot. Már biztos, hogy megbántuk, hogy megválasztottuk ıket. dr. Nagy Miklós: Az a furcsa helyzet állt elı, hogy mindenki követeli, hogy valaki mondja el, és aki el akarja mondani, azt nem hagyják szóhoz jutni. November 7-én hasonló témában összegyőlt közmeghallgatáson kérdést kaptam, de nem voltam felkészülve. Megígértem, hogy fel fogok készülni a következı megfelelı alkalomra, és erre most felkészültem. 5
Nagyon sok téves információ kevereg itt. Valótlan, valós, és az embereket felpaprikázni, felbıszíteni a testület ellen nem túl nehéz. 28 éve élek a településen. Munkavállalóként jöttem ide. Rövid idın belül megismertem a lakosságot. Ez a lakosság szorgalmas, szerény, tisztességes, becsületes emberekbıl áll. Ezekkel az emberekkel nyíltan, ıszintén lehet beszélni. Megszerettem ezt a helyet, és eldöntöttem, hogy itt maradok. Munkavállalóból lakos lettem, az otthonomat itt teremtettem meg, és ez az elhatározásom végleges, nem is megyek el innen. Engem is érint, ami itt készül. A mi ügyünk közös. Ebben a kérdésben ezért belsı erkölcsi parancsnak eleget téve kijelentem, hogy sem nem lapulhatok itten, sunyi módon, és nem hazudozhatok a kérdések tekintetében, hanem a valóságot feltárva önöknek elmondom, hogy értsék meg. Elmondom, hogy a településnek a megye megváltoztatására joga van, ha a lakosság 15%-a ezt aláírással kéri. Ez az aláírás, mint a lakosság kérése nem fogalmazódott meg. Megyét váltani tudunk úgy is, ha a képviselı-testület úgy gondolja, hogy jobb neki ott, és akkor a képviselı-testület nem teheti meg a lakosság nélkül, a lakosságot bevonja a döntésbe. Ha a lakosság úgy dönt, hogy menjünk, akkor megyünk, ha úgy dönt, hogy marad, akkor maradunk. Választáskor, illetve az azt megelızı idıszakban az volt, hogy a helyi önkormányzatoktól elvonják a jogosítványok zömét és a kistérségi központokba lesznek telepítve a közjogosítványok. Ettıl megijedtünk, mivel Balatonalmádi nem jó fekvéső ilyen szempontból. Ekkor döntöttünk, hogy kistérséget váltunk, de annak az a szabálya, hogy a ciklus elsı hat hónapban kell ezt kezdeményezni, mert különben nem nyílik meg a lehetıség. Ezért mi úgy gondoltuk, hogy errıl nem akarunk lemaradni, összeültünk, és döntést hoztunk. Menet közben kiderült, hogy nem kistérségi ügy, nem lakossági ügy, hanem egy államigazgatási dolog, ebbe mi nem szólhatunk bele. Indirekt eszköz kínálkozott ehhez a váltáshoz, mert a kistérséget egy megyén belüli településekbıl szervezték meg. Gondoltuk akkor, hogy esetleg egy megyeváltással összekerülnénk azokkal a településekkel, akikkel egy kistérség lehetnénk, és ha már menni kell, akkor Siófokra mennénk, és nem Almádiba. De a testület fenntartotta magának azt a jogosítványt, hogy ezt a döntését bármikor újraértelmezheti, és ha azt látja, hogy ebbıl haszon nincs, csak kár, akkor visszavonhatja. Ez az elızmény. A valóság az, hogy nem kell nekünk sehova sem menni. Nem kell Almádiba se menni, mert a kötelezı feladatellátásból Almádi semmit nem nyert el. Innen a faluból az a munkanélküli ember egy hónapban egyszer megy pecsételtetni a könyvét, különben senki oda semmiért nem megy. Ugyanígy kötelezı feladatellátás miatt Siófokra sem kell senkinek menni. Az, hogy a magán ügyeit -mozi, bolt-, ki, hova megy, az a magánügy. Közben volt átalakulás, és bizonyos igazgatási feladatokon kívüli feladatokat az okmányirodákba telepítették át. Egyben megnyitották az okmányirodákat, és bárki az ország bármelyik okmányirodájában elintézheti a dolgait. Jogszabályi változás is történt, és az egészségügyi ellátásban mindenki, aki sürgıs bajával orvoshoz akar menni, az ma Magyarországon a társadalombiztosítás által finanszírozott ellátó helyen megjelenhet, és ellátást kérhet. Fel nem merül a kérdés vizsgálata, hogy ez meg hogy került ide. Ez törvénytelen lenne. Az országos mentıszolgálattól sürgıs szükség esetén a 104-et híva ellátásban részesül. A mi esetünkben csúcsidıben Akarattyáról, nem csúcsidıben Főzfırıl, Enyingrıl, Siófokról, Veszprémbıl ide küldik, mert országos irányítás van. Mi marad, hogy nem sürgıs esetben be kell menni Siófokra. A lakáson történı ellátás indoka lehet, hogy a betegségébıl adódóan nem tudja felkeresni az ügyeletet. Az igény kényelmi szolgáltatásként –ittunk, nincs autónk, a gyereket nem akarjuk vinni, stb.- megjelent. Meg kell, mondjam, mindenki rosszabbul jár, mert a lakásnál egy jól felszerelt, háttérrel rendelkezı rendelı sokkal jobb ellátást tud biztosítani. Az egészségügyi ellátással kapcsolatban nem érdemes több szót ejteni. Semmi köze a kistérségi szolgáltatáshoz. A kistérségen átnyúló területi ellátási kötelezettségeket lehet vállalni, és nem világos, hogy ebbıl miért akarnak bennünket kizárni. Másik probléma, hogy mi van Balatonfüreden. Van egy Földhivatal, ahol elsısorban a tulajdoni lapok kikérése történik. Ezt lehet postai úton, személyesen. Bármely Földhivatal ezt 6
lekéri. Az adásvételhez jogi képviseletet kell igénybe venni, ellenjegyzés szükséges, ezt személyesen nem intézik.. Füreden van az ÁNTSZ, ahol lakossági ügyintézés nem történik. Bizonyos vállalkozási engedélyek kiadásához veszik igénybe az ÁNTSZ-t, aki helyi kiszállással a helyszínen végzi el a dolgát. Balatonkenesén: A Rendırırsön a rendırségi ügyek zömét el lehet intézni. Ez közelebb van, mint Siófok. Itt van egy Információs Központ, mely munkavállaláshoz ad segítséget. Itt mőködik egy Családsegítı Szolgálat, mely a mi községünkben is az idıs embereknek nyújt otthonukban ellátást. Van egy Gyermekjóléti Szolgálat, mely az óvodás iskoláskorú gyermekeknek ad ellátást, amennyiben szociális, fegyelmezési és egyéb problémák merülnek fel. Ezt kell tudni, hogy mi Balatonkenesén négy szolgáltatást veszünk igénybe. Megyeszékhelyen mi van? APEH ügyek intézése. Vállalkozások interneten intézik adóügyeiket. Egészségpénztárnál a munkáltató könyvelıjének van intéznivalója, a lakosság ritka esetben –TAJ kártya, EU kártya- intézi ügyeit. Bírósági ügyek I. fokú és II. fokú ügyek intézése. Nyugdíjbiztosítási ügyek: életben egyszer. Rendırségi ügyek: fogvatartás, elızetes letartóztatás, súlyozott bőnügy. Közép-dunántúli Regionális Központhoz tartozunk. Ott a lakosságnak nincsen ügye. Környezetvédelem, Természetvédelem, Munkavédelmi Felügyelıség, Fogyasztóvédelem található meg. Helyhez nem kötött intézkedések: okmányiroda, bevásárlás, bank. Balatonvilágos: óvoda, iskola, gyámügy egy része, egészségügyi ellátás, helyi közigazgatás, építésügy. Mi történik akkor, ha változás volna, és úgy döntene a képviselı-testület, hogy belerántja a lakosságot, hogy mondjon igent, vagy nemet felkészületlenül? Akkor a központ Siófokon lenne. Amiért Almádiba mennénk, ugyan azért kellene Siófokra menni. Ügyintézésre a füredi helyett – ÁNTSZ, Földhivatal- is Siófokra kellene menni (aki öt éven belül egyszer is volt ott, az tudja, hogy mit intéznek ott). A rendırségi ügyek zöme Siófokra kerülne, és ugyan ide kellene áttelepíteni a Családsegítı Szolgálatot és Gyermekjóléti Szolgálatot. Az adóügyekben van egy kihelyezett iroda, ahol nagyon részlegesen lehetne ügyet intézni –nyomtatvány kiadása, a kitöltött nyomtatvány visszavétele, bevallás itt nincs, kisebb dolgok vannak-, tehát így is, úgy is Kaposvárra kellene menni. Egészségbiztosítási ügyek: most bıvítették, egy héten kétszer kijön Kaposvárról egy dolgozó, és a rendelıintézet bejáratánál egy trafikszerő létesítményben vannak, nyomtatványokat kiadnak, kitöltött nyomtatványokat visszavesznek, és egyéb ügyeket intéznek. Itt van a TAJ kártya, és EU kártya igénylés, de Kaposváron adják ki. Megyeszékhely Kaposvár. Itt intéznek ugyanannyi adó ügyet, mint Veszprémben. Ugyanannyi egészségbiztosítási ügyet, mint Veszprémben. Bírósági ügyet II. fokon, fogvatartás, elızetesben tartás, gyámügy. Régió központ Pécsre kerülne, és ugyan ezeket az ügyeket intéznék ott, mint a másik régióban: Környezetvédelem, Munkavédelmi Felügyelıség, Fogyasztóvédelem. A helyhez nem kötött ügyek intézésével ugyanaz a helyzet, mindenki ott intézi, ahol neki tetszik. Balatonvilágoson marad a korábban felsorolt ügyek intézése, kivéve az építésügy, mert az elkerülne Siófokra. Ezek a megyeváltás azonnali hatásai, de vannak közép- és hosszú távú kihatásai is a településre. Itt van egy helyzet, mely abból adódott, hogy a megyeváltás ügyét már harmadszor tárgyalta a testület, és akkor jött ide a Sófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa elnöke, és elhozta ezt az elıterjesztés tervezetet, hogy ha mi nem csatlakozunk, akkor nekünk annyi. Próbáltam volna tisztázni, hogy az egészségügyet hogy érinti. Nem is új kelető, nem is regionális, hanem szabad döntés alapján a terület elvállalja. Amit a TB nem finanszíroz, azt fejkvóta szerint leosztották, és a mi községünk kifizette. Ez meg is történt, mindent kifizetett a község, ez vonatkozik az oktatásra is. Innentıl kezdve nehezen érthetı, de mit tehettem mást, gondoltam demokratikus döntési 7
rendszer van, és a benne részt vevı települések polgármesterei egyenlı, és többségi szavazással döntenek. Egy levelet írtam meg, bemutattam a kistérség polgármestereinek, hogy ennek az elıterjesztésnek, amit többek a postaládájukban is találtak, van egy hibája. Nem tényszerő, és a valóságtól egy picit eltér. A valóságot úgy mutatja be, hogy mi, amikor tagintézményként megállapodtunk Siófokkal, hogy az iskola ott lesz, akkor mi vállaltuk volna a megyeváltást. Nem vállaltuk. Eljött a döntés napja, és a község, amelyik kistérségbe tartozik, annak polgármesterei és a kistérség vezetıje felfogták, hogy egy kistérségbe tartozó település el lett csábítva, és most el lesz hagyva, és valószínően segítségre szorul. Ezért egy rendkívüli ülést hoztak létre, és a kistérség egy elıterjesztést szavazott meg. Had olvassam fel önöknek: „Kelet-Balatoni Kistérség Többcélú Társulási Tanácsa elvállalja, hogy minden tıle telhetıt megtesz annak érdekében, hogy Balatonvilágos Község Önkormányzatának közoktatási, illetve egészségügyi feladat ellátása a kistérségünkben lehetıleg változatlan költségek mellett biztosított legyen, amennyiben Siófok és Környéke Többcélú Kistérségi Társulása felbontja az önkormányzattal a szerzıdést. Ennek érdekében a KBTT felhatalmazza Szedlák Attila elnök urat, hogy mihamarabb kezdje meg ezen feladatellátások megszervezését a kistérségi települések bevonásával”. Tehát ık kinyújtották a kezüket, hogyha nekünk menedékre, mentségre lesz szükségünk, akkor van mihez nyúlni. Lesz szükségünk rá, és hozzá kell nyúlnunk. Mi a fı csapás? Az iskolai oktatás. A megyeváltás indoklásaként az iskola került elıtérbe, és nem az iskola ügyében a megyeváltás. A megyeváltás van forszírozva, és ezt a megyeváltási késztetést az iskolával indokolja, és nem az iskola mentését egy megyeváltási szándékkal. Ha az iskolát akarjuk megmenteni, akkor el kell fogadni a segítı kezet, és nem ráütni. Mit jelent ez? Ez egy politikai döntés és nem költségvetési döntés. Nem írhatja bele egy kistérségi politikai döntésbe a Kistérségi Tanács, hogy ennyi forintot adunk, azt majd a költségvetésébe. Bízom benne, és ezt nem alap nélkül állítom, hogy az oktatási intézménynek a sorsa ugyan az, hogy helyben 8 osztály mőködik. Két lehetısége is van, vagy tagintézményként az iskola kapcsolódik egy kistérségen belülihez, vagy pedig van egy második mőködési forma még, amikor a 7. 8. osztály a befogadó intézménybe jár, és az 1-6. osztály ide jár. Feltételezve a változatlanságot, hogy mind a 8 osztály itt jár: Nem tudom, hogy eddigi mőködés alatt a gyermekeknek és a lakosságnak oktatásügyben volt-e ügye Siófokon? Itt van a tagintézmény vezetıje, had kérdezzem meg. Fekete Barnabás: Én vezetem az ülést, és ha kell, majd én megkérdezem. dr. Nagy Miklós: Akkor, amikor Balatonvilágoson van az 1-tıl 8. osztály, akkor indifferens a község lakóinak, hogy az igazgatás, gazdasági ügyintézés a befogadó intézményben zajlik. Az oktatást ugyanazok a pedagógusok, ugyan abban a tanteremben, ugyanazon a településen végzik. Innen megyét váltani ezért nem nagyon megalapozott. Milyen messze hatás várható? Akik azt kérték most, hogy váltsunk megyét, kíváncsi vagyok két év múlva, mit kérnek. Azon kívül az önkormányzati törvény olyan esélyeket nyit itt meg, hogy a község dezintegrálását, szétverését elıidézheti. Továbbá kilophatja a település alól a vízpartot, úgy ahogy van. Fekete Barnabás: Ne riogassuk a népet! dr. Nagy Miklós: Had riogassak. Én végighallgattam, amit mondtál, te is hallgasd végig. Kıszegi László: De már beszél fél órája. dr. Nagy Miklós: Ha öt perc alatt megérthetı lenne, akkor addig mondanám. Muszáj elmondanom végig. A hosszú távú hatása pedig az volna, hogy kivonja a hosszú távú feladat ellátáshoz szükséges 8
forrásokat a településbıl, és ez a falu, ha akarja, ha nem, örökre el van kapálva. Ez a fı tétel, és ez a fı veszély. Luther Márton szavaival élhessek „törjön le mind a két kezem inkább, sem mint hogy annak felemelésével a falu vesztét idézzem elı”. Örülök, hogy ezt itt elmondhattam, mert mindig, amikor el szerettem volna mondani, hogy mik a konzekvenciái, amikor hebehurgyán bele akarjuk rántani a falu lakosságát egy helyi népszavazásba, annak ez az ára. Köszönöm. Szóljanak meg, ha akarnak, fogadják el, amit akarnak. Egyet ne csináljanak, ne legyenek közömbösek. Fekete Barnabás: Köszönöm a kimerítı és elég komoly tájékoztatást. Tájékoztatásként elmondanám, hogy a közigazgatás átszervezése jelenleg is folyamatban van. Várhatóan a kistérségi központok szerepe erısödni fog, mert a gazdasági helyzet ezt kikényszeríti. Nagyon örülnék neki, ha az oktatás és egyéb itt maradna, és semmi plusz költséggel nem járna, de ennek elég kevés valószínősége van. Itt arról van szó, hogy –a képviselı úr is azt mondta, hogy ebben a faluban egy szorgos, igyekvı nép lakik- miért nem merjük rájuk bízni, hogy ık döntsék el a sorsukat. Itt most nem a megyeváltásról van szó. Arról akkor van szó, ha a falu úgy dönt, hogy ne váltsunk, akkor nem váltunk, ha pedig úgy dönt, hogy váltsunk, akkor olyan intézkedéseket kell tenni. Itt az a dolog van, hogy önöknek kell dönteni. Sajnos ezeknek a döntéseknek gazdasági következményei lesznek. Biztos, hogy az oktatás finanszírozása, más iskolához való csatlakozással más lesz, mint ha ott marad a SIOK-nál. Ott rengeteg gyerek van, és a normatív támogatás lehívását könnyebbé teszi a tömegénél fogva is. Az együttmőködés során panaszt nem hallottam, sıt az oktatásban szakmailag …………………. Itt még az félı, hogy volt egy humán erıforrás pályázat, és azt vissza kell fizetni (20-25 m Ft). Benne van a pakliban, lehetséges, hogy vissza kell fizetni. Adja isten, hogy ne kerüljön nekünk többe az iskola, akár maradunk, akár megyünk. De sajnos a valóság nem ezt tükrözi. A Siófoki Kistérség ülésén a felszólalás úgy indult, hogy a Nagyberényi polgármester felszólalt, hogy „kaptam én egy iratot ezzel a névvel, de én vagyok Nagyberény polgármestere, a nevem ez és ez”. Rossz helyre ment a levél. Ez elvette az élét a dolognak. Utána nem is beszéltek errıl az egészrıl, és úgy döntöttek, ahogy döntöttek. Ennek a döntésnek következménye is lesz. Név szerinti szavazást fogok kérni ez ügyben, hiszen a konzekvenciát le kell vonni, a döntést mindenkinek vállalni kell. Petz Csaba: Az iskoláról szeretnénk bıvebben hallani. Szombathyné dr. Kézi Aranka: Nehéz helyzetben vagyok, hiszen a képviselı-testület a munkáltatóm. Pár dolgot pontosítani kell. Mindenképpen a mi feladatunk, hogy a település lakosságának, ingatlantulajdonosainak minél jobb ellátást biztosítsunk. Ezt tesszük minden nap. Hivatalvezetıként mondom, hogy a nem hatáskörünkbe tartozó dolgokban is a lehetı legszélesebb körő tájékoztatást nyújtjuk. Pár dolgot el kell mondani. Amit képviselı úr elmondott, az mind helytálló, de én még pár lényeges dolgot elmondanék. Amikor ez az egész Siófok és Környéke Kistérségi Társuláshoz való csatlakozás szóba került, nagy gondban voltunk, mert több osztály nem felelt meg a normatív támogatás lehívás feltételének. Siófok mind a mai napig legjobb tudomásom szerint nem kérte a megyeváltást. Siófok Kistérsége hozott egy döntést. Neki a kistérsége érdekeit kell nézni. İk azt kérték, hogy június 30-ig népszavazással megerısítve a kistérséghez való csatlakozási szándékot jelezze a képviselı-testület. Mivel kistérséget váltani csak megyeváltással lehet, ezért egyértelmően adódik a kérdés. Sajnos eltelnek a napjaink, hogy a jogszabályokat értelmezzük. Ha jobbító szándékkal történik, nincs is ezzel semmi probléma. El kell mondani, hogy azért kerültünk ebbe a helyzetbe, hogy a mai nap az utolsó, hogy jogszabályi feltételeknek megfelelve április 26-ra kiírható a népszavazás, ugyanis a vonatkozó jogszabály kimondja, hogy a választás évében népszavazás nem írható ki. A megyeváltás a választási ciklus következı évében lép hatályba. Ha a mai nap a képviselı-testület minısített többséggel, 6 igen szavazattal nem hoz a megyeváltás kezdeményezésére döntést, és nem adja meg a helyi választópolgároknak a 9
lehetıséget, hogy ıket megkérdezve, a kellı tájékoztatást követıen döntsenek, akkor legközelebb 2011-ben nyílik lehetıség a megyeváltás kezdeményezésére, és legjobb tudomásom szerint 2015-tıl lenne hatályos. Amivel járhat a mai döntés. Szedlák Attila a KBTT elnöke ugyan inkognitóban van itt, de ha a polgármester úr megkéri, biztos elmondja, hogy a kistérségeket létrehozták, nem titkolt szándékkal. A jelenleg több mint 3200 jegyzıi hatáskörbıl akartak a kistérséghez megfelelı feltételeket megteremtve oda telepíteni. Egyes vonatkozásban azok meg is történtek, és a jövıben is megtörténnek. El kell mondani, a kistérségek kényszerőségbıl jöttek létre. Létrejöttek, mert a központi költségvetésbıl úgy jutottak támogatáshoz, hogy erre a szervezeti formára álltak át. Az elvárás, hogy minél több feladatot, minél költségtakarékosabban lehessen megoldani. Kezdetben szimplán technikai, adminisztratív feladatot láttak el. Balatonvilágos polgármestere még mielıtt a Siófoki Kistérséghez fordult, a kistérségünkben tájékozódott, és arra a megállapításra jutott, hogy Balatonvilágos a jövıben úgy tudja ellátni, hogy 1-tıl 8. osztályig helyben mőködjön az iskola, hogy Siófokhoz kell csatlakozzon, mert Balatonkenesén akkor a felsı tagozatban szintén ugyan ilyen létszámproblémával küzdöttek. Elmondhatom, hogy polgármester úr, pénzügyi csoportvezetı asszony, és az én mai jogszabályi ismeretemet alapul véve ki merem jelenteni jelenleg is fennáll a probléma. Mi azzal számolunk, hogy amennyiben Balatonvilágos nem fog megyét váltani, és a Siófoki Kistérséghez tartozni, akkor Balatonkenesére kell 7-8. osztálynak menni, nem tudja helyben ellátni a feladatot. Illetve el tudná látni úgy, hogy a költségvetés jelentıs része elmegy erre a feladatellátásra. Idıvel a kistérségben több feladatot fognak ellátni. El kell mondjam, ha egyszer úgy dönt a tisztelt országgyőlés, hogy adott lélekszám alatt nem fogja biztosítani a helyi önkormányzatok mőködését, akkor a képviselı-testület az önök érdekében úgy fog dönteni, hogy körjegyzıséghez csatlakozik. Én ezt emelt fıvel tudomásul fogom venni. Ha önök döntési jogot fognak kapni, akkor arról is döntenek, hogy a jövıben hova fognak menni, Siófokra, vagy Kenesére. Azt is el kell mondani, ha nem maradunk a Siófoki Kistérségben, akkor Balatonalmádiból lehet az ügyeletet kihívni. Ez is szempont. Sokan azt mondják, hogy megépült az elkerülı út, könnyő odajutni. Azt gondolom, hogy nem várható el, hogy mindenkinek gépjármőve legyen. Azt is el kell mondani, hogy valóban sokszor indokolatlanul hívják ki az ügyeletet, de magánemberként azt gondolom, hogy inkább indokolatlanul hívják ki, minthogy meghaljon valaki. Nem mindegy, hogy honnan jön ki, vagy nem jön ki. El kell mondjam, hogy polgármester úr nem azért hívta össze a közmeghallgatást, hogy bárkit riogasson, hanem azért, mert azt gondolta, hogy a választópolgárok hivatottak arra, hogy döntsenek. A képviselı-testület 2007. márciusában hozott határozatot a megyeváltás kezdeményezésérıl. Polgármester úr beszerezte a hatóságoktól a véleményeket. Többször napirendre lett tőzve a megyeváltás kezdeményezésének folyamata részeként a népszavazás kitőzése, idıpontjának meghatározása. El kellett többször napolni. Volt olyan eset, amikor nem volt ott minden képviselı, és a polgármester úr úgy gondolta, hogy ilyen döntésnél szükséges minden képviselı állásfoglalása. Majd az önkormányzati törvényt értelmezgettük itt helyben. Utána egy hónap eltelt, mire elértem, hogy a felsıbb szervek leírják állásfoglalásukat az ügyben. Ezt követıen a képviselı-testület visszavonta a 2007-es határozatot. Most van az utolsó nap, amikor a jogszabályi elıírások alapján még kiírható a népszavazás. Már nem áll rendelkezésre elegendı idı arra, hogy a település bármely lakosa a kezdeményezésre az aláírásokat összegyőjtse. Azok okafogyottá válnak. Melisek János: Az én véleményem a kezdetektıl fogva az volt, hogy mi tízen nem vagyunk „felkent” emberek, ne ez a tíz ember döntse el, hogy a falu mit akar a jövıben. Adjuk meg a lehetıséget az itt élı embereknek, hogy saját maguk döntsenek a sorsukról. Véleményem, hogy helyi népszavazást kell kiírni ebben az ügyben. Itt elhangzottak érvek, ellenérvek, mindenki saját maga el tudja dönteni, hogy kinek, mi a jobb, Siófok vagy Almádi. A saját véleményemet majd meg fogom a szavazófülkében tenni. Adjuk meg a lakosságnak a lehetıséget, hogy kinyilvánítsák véleményüket egy helyi népszavazáson. 10
Fekete Barnabás: Átadnám a szót Szedlák Attila úrnak a Kelet-Balatoni Kistérség Többcélú Társulás Elnökének. Szedlák Attila: A jegyzı asszony megszólított azzal, hogy inkognitóban jöttem. Megkérdezem, hogy ha nem hívnak, akkor hogyan jöjjek el. Nem irigylem önöket, nem irigylem a képviselıtestületet, és fıleg nem irigylem a polgármester urat, hisz egy olyan döntés elıtt állnak, mely sorsdöntı. Valóban nem történt meg a kellı tájékoztatás ez ügyben. Az a helyzet alakult ki, hogy hat emberre van bízva az, amit már kb. egy éve a lakosság tudomására kellett volna jutni. Az a legnagyobb probléma, hogy a mai napig nincs kellı tájékoztatása a lakosságnak. A legnagyobb probléma a tájékoztatás hiánya, és ez okozza a legnagyobb indulatokat mindenki részérıl. Nem akartam eljönni a mai közmeghallgatásra, mert azt gondoltam, hogy ez valamilyen szinten Balatonvilágos belügye. Egyetlen oka van, hogy mégis eljöttem, hogy a mai Napló újságban megjelent egy olyan cikk, amelyben dr. Balázs Árpád a Siófoki Kistérség Elnöke azt nyilatkozta, hogy Balatonalmádi Kistérség igényel olyan normatívát, amit ı nem kap meg, holott ık látják el a feladatot. Annyit tudok erre mondani, hogy nem igaz, amit állít a Siófoki Kistérség elnöke. A kistérségi oldalról ı is megkapja ugyanazt a normatívát, amit a mi kistérségünk is megkap. Se többet nem kapna, se kevesebbet, ha Balatonvilágos oda tartozna. A másik, ami furcsa nekem az az, hogy a közoktatási, és orvosi ügyeleti feladatokat, amit társulásban ellát, arra a Balatonalmádi Kistérség egy fikarcnyi normatívát nem igényelt meg, azt Siófok Kistérsége igényelte meg. Amit mi igényelünk Balatonvilágos után, az a szociális, családsegítés, gyermekszolgálati feladatok ellátása, illetve a belsı ellenırzési feladatok után. Nagyon sajnálom, hogy a mai közmeghallgatáson elhangzott tájékoztatás nem korábban történt meg. Egyben teljesen igazat adok Balatonvilágos polgármesterének, Fekete Barnabás úrnak, hogy azt valóban mérlegelni kell, hogy mi történik akkor, milyen helyzetbe hozható az alapfokú oktatás, egészségügyi ellátás, ha maradnak. Kedden nekünk nem volt más lehetıségünk Balatonkenesén, amikor a Kistérségi Társulás összeült, ismerve a Megyei Közgyőlés álláspontját, mindent meg kell tenni, hogy ne járjon rosszul Balatonvilágos. Azt tudni kell, hogy a mi kistérségünknek az akkori helyzete, amikor 2006-ban minden településünk felmérte az akkori normatívát figyelembe véve, hogy hogyan alakíthatja ki az általános iskolai oktatás feladatellátását. Tudja mindenki finanszírozni, hogy helyben maradjon az oktatás. Valaki ezt, fel tudta vállalni saját költségvetése terhére, van olyan település, aki ezt nem tudta felvállalni. A jegyzı asszonynak abban igaza van, hogy akkor Balatonkenese nem volt abban a helyzetben, hogy társuljon, mert Balatonvilágoson olyan kevés az osztálylétszám, hogy lerontotta volna a balatonkenesei normatívákat. Balatonvilágos szeretné fenntartani az iskolát. Oldja meg a település, de egyet értek a KBTT döntésével, és amennyiben Balatonvilágos nem akar megyét, kistérséget váltani, akkor Veszprém megyének is ki kell állni és a Kelet-Balatoni Kistérségnek is Balatonvilágos mellett. Itt voltam akkor, amikor itt volt a két megye közgyőlésének elnöke, a két kistérség elnöke, és Bóka István úr is, akkor azt mondta Balázs Árpád polgármester úr, hogy ık semmit nem fognak tenni azért, hogy Balatonvilágos megyét váltson. Ehhez képest az a határozat, amit hozott Siófok és Környéke Többcélú Társulási Tanácsa, az egy ultimátum. Egyik polgármester társam azt mondta, hogy ez egy zsarolás. Nem Balatonvilágos, nem Balatonalmádi Kistérség, és nem Siófok Kistérsége a hibás abban, hogy olyan pályázatok kerülnek kiírásra, ami figyelembe veszi ezeket a területi határozatokat. Ezért viszont nem szabad, hogy összeugrasszanak bennünket Siófokkal. Viszont azt nem tudom elfogadni, ha valótlant állítanak. Csak a tényeket szabad elfogadni. A kistérségen belül nem csak Balatonvilágosnak probléma a közlekedés, más településeknek is az. Az állami szervek határozták meg a kistérségi területeket, nekik kell úgy koordinálni, hogy a térségen belüli közlekedés biztosított legyen. Kérem, hogy a döntést kellı alapossággal, az érvek, ellenérvek figyelembevételével hozzák meg. Nem könnyő dolog. Sok sikert kívánok ahhoz, hogy a kellı bölcs döntést megtudják hozni. 11
Fekete Barnabás: Köszönöm. dr. Cseh József: Balatonaliga Üdülıközössége Egyesület elnöke vagyok. Több évtizede kemény harcot folytattunk, és büszkén mondom, hogy eredményeket tudtunk elérni, ami a falu elınyére vált. Mint üdülıegyesületi tag elmondhatom, hogy tagjaink közül mind többen lesznek állandó lakosok, tehát fokozatosan szaporítjuk a falu létszámát, és a felelısségünk is olyan nagy. Ugyanakkor elmondhatom azt, hogy akik máshol élnek, pl. Budapesten, számukra közelebb van Veszprém, mint Kaposvár. Önös érdekünk azt sugallja, hogy az egyszerő ügyintézést nézve sokkal messzebb van Kaposvár. Ne befolyásolja ez a döntést. Inkább azt a nagy ívő fejlesztést akarom elmondani, ami lesz itt a faluban, amilyen tervek születnek. Fekete Barnabás: Ezt ha lehet a napirend után mondjuk el. dr. Cseh József: A tervek szerint 800 állandó lakossal nı a település. Akkora populáció van, hogy jelentıs erıt fog gyakorolni az itteni történésekre. Felhívnám a figyelmet, ha az Aliga területén valósul meg, mint két nagy lakótelep, és ugyanakkor mi elválunk egy független döntéssel, egy népszavazással, hogy leválik. Fekete Barnabás: Önálló község akkor lehet, ha volt már történelmileg önálló. dr. Cseh József: A polgármester úr azt szeretné, hogy túl sokat ne beszéljek, de a közmeghallgatáson van lehetıség a megszólalásra. Valójában akkor település átcsatolásával, vagy azon területek átkapcsolásával a mi önkormányzatunkhoz kerülne, milyen lehetıséget lát, hiszen olyan tárgyalásokat folytattak a képviselı-társaival együtt, melyrıl esetleg információval szolgálhatnának. Fekete Barnabás: A vegyes ügyek keretében ezt meg lehet kérdezni. Petz Csaba: Az igazgató asszonyt hallgassuk meg. Fekete Barnabás: Göde Ferenc úr jelentkezett, elsınek ıt hallgassuk meg. Göde Ferenc: Következıt javasolnám. Igazából a népszavazás jó ötlet, de ahhoz, hogy a nép jól tudjon dönteni, ahhoz mindenkinek –doktor úr, polgármester úr, képviselı urak- az elképzelését papírra kell vetni, és szét kell osztani a faluban még a szavazás elıtt, és mindenki eltudja dönteni, hogy ide, vagy oda rakja az x-et. Fekete Barnabás: Köszönöm. Átadom a szót az igazgató asszonynak. Pernecker Antalné: Mivel háromszor is megszólíttattam, elmondanám röviden az iskola történetét. A képviselı-testület 2006. decemberében megkereste a tantestületet, és felvázolták elıttünk, hogy úgy alakulnak a normatívák, hogy önkormányzat nem tudja önállóan fenntartani az iskoláját. Ekkor megkértek engem, az iskola igazgatóját, hogy nézzek utána a környezı településen, hogy hol, melyik Pedagógiai Program hasonlít leginkább a mi iskolánk Pedagógiai Programjához. Hol érné legkevesebb törés a gyermekeket, ha netalántán csatlakozásra, bejárásra kerülne sor. Azt mondták, hogy a szakmai részben ık nem szeretnének dönteni. Én akkor rááldoztam a téli szünetemet, és a polgármester úr által megszerzett legalább öt Pedagógiai Programot átnéztem, összehasonlítottam a mienkkel, majd a téli szünet után a tantestület elé vittem. A tantestület javaslatot adott, hogy melyik 12
az a Pedagógiai Program, amelyik a legjobban hasonlít a miénkhez. Ez a Balatonkenesei volt. A tantestületnek ezt az álláspontját elküldtem a képviselı-testületnek, és mint hogy önök nem válaszoltak rá, eddig szintén nem válaszoltak rá, és akkor, abban a helyzetben az a döntés született, hogy Siófok egyik iskolájának leszünk a tagiskolája. Szerencsére olyan emberi igazgatót kaptunk, akivel viszonylag sérülésmentesen megúsztuk ezt a tagintézménnyé válást. A gyerekek, szülık az ég adta földön semmit nem vettek abból észre, hogy tagintézmény lettek. Ezentúl, ez más lesz. A gyerekeknek nem kellett Siófokra utazni, a szülıknek nem kellett Siófokra menni. A kettı döntés között, 2007. januárjában a képviselı-testület, kéréssel fordult az akkori Oktatási és Képzési Vizsgaközponthoz, és kérték, hogy a 7.8. osztály helyben maradhasson. Ne kelljen utazni. Ezt szakmai indokokkal támasztották alá. Az OKÉV az engedélyt határozatlan idıre megadta. Jogszabályi változás miatt ez a határozatlan idı négy évre szól, tehát 2011-ig a 7.- 8. osztálynak az égvilágon sehová nem kell menni. Az is igaz, hogy rettenetesen sokba kerül az önkormányzatnak az oktatás, ha úgy tetszik, stratégiai fontosságú. Márpedig egy stratégiai ágazatért áldozatot kell hozni. Ezt tudomásul kell venni. Ez az egyetlen lakosságmegtartó dolog. Nagyon kevés a gyermek, fıleg az alsó tagozatban. Jelen esetben a 7.- 8. osztálynak 2011-ig semmiképpen nem kell utazni, ha az önkormányzat finanszírozni tudja az iskolát. Társulni természetesen kell, mert ilyen körülmények között a normatíva olyan kevés, hogy önállóan ezt a feladatot nem lehet megoldani. Eddig is kifizette az önkormányzat a normatíva és a bekerülési költség közötti különbözetet, gondolom, ezt ezentúl is szándékában áll kifizetni. Csanaky Tibor: Elhallgatva az elmondottakat, egy két gondolatot had mondjak. Az embereket az érzelmeik befolyásolják. Érzelmi dolog, hogy hol élünk. Hallgatva, úgy érzem, hogy sok ember Siófokhoz húz. Munkahely, iskola. Egy váltás mit befolyásol? Befolyásolja az egyéni érdeket, ami sok kellemetlenséggel jár. Itt a jövıt kell nézni. A környezetünkben nem lesz munkalehetıség, akkor Balatonvilágos ott marad, ahol most van. Két pártra szakadás van. Az egyik párt Somogy megyéhez akar csatlakozni, a másik párt hagyomány tiszteletbıl maradni akar. Meg kell gondolni. Ha Veszprém megyében maradunk, nem gondolom, hogy sok változás lenne. Az egészségügy a doktor úr elmondása szerint „nullszaldós lenne”. Egyedül az iskola az, ami befolyásolja a tömeget. Kívülállóként mondom, hogy Somogy megyéhez tartozva, ha bemegy az ember Siófokra, ott mindent elintéz. Közigazgatás, fejlesztés szempontjából, ha Somogy megyéhez tartozunk, utána kell azt nézni, hogy Siófokhoz tartozzunk-e, mert ez is elhangzott. Döntésre vonatkozóan a képviselı-testületnek azt javasolom, hogy ne próbálják manipulatív módon befolyásolni az embereket azzal, hogy hoznak egy olyan döntést, hogy nem. Ez egy rossz döntés lenne. Meg kell adni a lehetıséget a lakosságnak, hogy döntsön. Bár lehet, hogy önök bölcs döntést tudnak hozni, és az talán jó lesz a lakosságnak. De ha nem, akkor az örök megbélyegzést el kell, hogy szenvedjék, fogadják. Kívülállóként, tárgyilagosan azt javasolom, döntsön a nép. Madarász László: Tisztelt polgármester úr, tisztelt képviselı-testület. Meg kell, állapítsam, hogy önök között is az zajlik, mint az országban, gyakorlatilag egy kabaré. Polgármester úr önnek elsısorban az lett volna a dolga, hogy nem a Somogy Megyei Közgyőlésben ünnepelteti magát, hanem a falut megfelelıen kellett volna tájékoztatni arról, hogy mi jó nekünk, mit miért kellene csinálnunk. Tisztelt képviselı-testület! Önök meg ne babaruházzanak, hogy megszavazzák, hogy legyen népszavazás, utána meg visszavonják. Itt felnıtt emberek vannak. Meg kell tartani a népszavazást. Elvárom önöktıl, hogy a jelenlegi tudásuknak megfelelıen írják le, hogy miért jó, ha Veszprém megyében maradunk, és miért jó, ha Somogy megyéhez megyünk. Ezt a papírt adják át egymásnak, nézzék át, egyeztessenek, és juttassák el a lakosságnak. Amik itt elhangzottak, mindkét oldalon vannak csúsztatások. A Volán társaságok elıbb, utóbb privatizálódnak, és piaci alapon mőködnek. Nem a megye fogja meghatározni, hogy hol közlekednek. Igen is tessék egymás között egyeztetni, a csúsztatásokat kivenni. A többit pedig bízzák a falura. Ez az áldatlan vita azt 13
eredményezte, hogy nem jutott fontos dolgokra idejük, lehetıségük –pályázati pénzszerzés-. Nem történt munkahelyteremtés, mellyel a fiatalokat a faluba lehet csábítani, és nem elengedni, és nem lett volna óvodai, iskolai létszámprobléma. Ez a véleményem. Bukovszky András: Annyit szeretnék mondani a képviselı-testület védelmében, hogy nekem nagyon tetszik, hogy ilyen fontos döntésben meghallgathattuk az érveket, ellenérveket, és a falu elmondhatta a véleményét. Nagy döntés. Én úgy érzem, hogy labilis a dolog. Most ez a jó, holnap az a jó. Ha megvalósul az, hogy 800 emberrel nı a lakosságszám, akkor az iskolának is lesz létszáma. Nem tudom, hogy fogadják a falut, ha ide, oda ugrál. Tetszik ez a mai nap. Igen is demokratikusan megy ez a dolog. A jegyzı asszonytól kérdezném, hogy ez a népszavazás mibe fog kerülni a falunak? Fekete Barnabás: Válaszolok a jegyzı asszony helyett. 400 ezer Ft-ba. dr. Szélyes Miklós: Rendkívül nehéz helyzetben vagyok. Most kifejezetten balatonvilágosi lakosként, és volt képviselıként szeretnék hozzászólni. Az a véleményem, hogy az ott ülı képviselı-testület tagjai megmérettették magukat egy választáson. Nem tudom miért kell félni egy népszavazástól? Meg kell mérettetni a véleményeket. Minden képviselı gyızze meg a választóit, hogy neki van igaza. Ha ki van írva a népszavazás, akkor lehetne kampányolni, és szerintem ez lenne a tisztességes. Bella Ferenc: Elsısorban azt szeretném mindenki nevében kijelenteni, hogy a képviselı-testület ne vegye el a lakosságtól a jogot. Mi választottuk meg önöket, és elvárjuk önöktıl, hogy adják meg a lehetıséget ilyen esetben. Az egésznek a nagyon sürgıssége a határidı, ezért kell ma dönteni. Javasolnám a képviselı-testületnek, hogy járuljon hozzá, hogy népszavazás legyen, és esetleg egy újabb alkalommal jöjjünk össze, és a két tábor próbálja egymást meggyızni az ı igazáról, mert csak úgy tudunk mi is reálisan dönteni. Nem kell félni a lakosság döntésétıl. Elvárom minden választópolgár nevében, hogy minden képviselı véleményét fejtse ki ez ügyben. dr. Nagy Miklós képviselı úr elmondta véleményét, kérem, hogy mindenki vállalja fel a saját véleményét. Lachegyi László: Doktor úrtól kérdezem, hogy kivizsgálásra hova utal be? Siófokra, Veszprémbe? dr. Nagy Miklós: Idéznem kell dr. Balázs Árpád polgármester úr szavait. A kórházat hagyjuk, arról ne beszéljünk, azon ne változtassunk, marad minden úgy, ahogy eddig volt. Elemi érdekük főzıdik hozzá, hogy kivizsgálásra, bármire oda küldjem, mert a beteganyag kevés nekik, úgy kell, mint egy falat kenyér. Ezért oda küldöm, ha oda akar menni. Ha nem akar oda menni, akkor nem oda küldöm a beteget. Siófokra is küldhetem, Veszprémbe is, Kaposvárra is, Pécsre is. Király Ferenc: Még mielıtt azt hinnék, hogy túl nagy az ellentét a képviselı-testület között – Csanaky úr szerint két táborra szakadt a képviselı-testület-, én azt mondom, hogy háromra. Itt mi végig azt mondtuk, hogy népszavazás lesz. Azt a kritikát elfogadhatónak tartom, hogy a tájékoztatás egyoldalú volt, egy tájékoztatás ment ki. Erre azt tudom mondani, most sincs elkésve. Azt mondom, a nép szavazzon. Ez olyan horderejő kérdés, amiben az embereknek kell dönteni. Nekünk ma lehet olyan döntést hozni, hogy kíváncsiak vagyunk az emberek véleményére, és nem azt, hogy akarunk-e Siófokhoz tartozni, vagy sem. El szeretném mondani, hogy a február 4-ei jegyzıkönyvben megtalálható –nem szeretnék Balázs Árpád úr védelmére kelni-, hogy senki ne beszéljen bosszúról, itt minden a pénzrıl szól, arról, hogy hogyan tudják a kistérségi pénzeket lehívni. Ez egy kényszerhelyzet. Balázs Árpád úr elmondta a képviselı-testület elıtt, ha nemleges lesz a válasz, amit természetesen a 14
nép hoz, abban a pillanatban, amikor a feladatellátás Siófoknak pénzébe fog kerülni, akkor nem fog Világosra áldozni. Ez az érdekük. Melisek Jánosné: Nem szívesen szólaltam meg, mert az én férjem is ott ül a képviselık között. Két képviselı elmondta azt, hogy ı vállalja, hogy a nép döntsön ebben a fontos dologban. Vannak még képviselık, akik nem szólaltak meg. Azt szeretném kérni, hogy aki ott ül az asztalnál képviselı, mondja el, hogy hajlandó-e vállalni, hogy döntsenek az emberek, és ha nem, akkor miért nem. Molnár János: Volt egy 2007-es határozat, melyben úgy döntött a képviselı-testület, hogy megkezdi az eljárást a Somogy megyéhez, a Siófoki Kistérségi Társuláshoz való csatlakozásra. Ez a folyamat. Jegyzı asszony elmondta, hogy mi történt. Volt egy testületi ülésünk, ahol már az idıpontról kellett volna dönteni, amikor polgármester úr, szavazásra tette fel a kérdést, és a képviselı-testület 8 igen, 2 nem szavazattal visszavonta a határozatát. Akkor én, mint képviselı olyan ismeretek birtokában voltam, hogy megszavaztam, hogy vonjuk vissza a határozatot. Azért, mert biztosítottnak láttam az iskola kérdését. A testületben is többen állították, hogy semmi nem fog történni, Siófok Város nem fog kiebrudalni, az orvosi ügyelet marad úgy, ahogy volt. Polgármester úr összehívott egy rendkívüli ülést ugyanebben a témában, ahol a Siófoki Kistérség elnöke, dr. Balázs Árpád úr megjelent, és elénk tette a Kistérségi Tanács ülésének elıterjesztését, melyben az volt, hogy amennyiben nem csatlakozunk a kistérséghez, nem tudják az iskolánkat tovább finanszírozni, és felmondja a megállapodást. Ugyanez vonatkozik az orvosi ügyeleti ellátásra. Mindezt azzal indokolták, hogy a kistérségi normatívát nem tudják lehívni, mert olyan tagintézményük van, aki nem tartozik a kistérség települései közé. Ekkor a polgármester úr, szavazásra tette fel a kérdést, hogy vegyük napirendre a megyeváltás kérdését. Akkor én igennel szavaztam, de a döntés nem ment át. Másnap reggel polgármester úr megkeresett azzal, hogy ennek a rendkívüli, kihelyezett testületi ülésnek az összehívását támogatnám-e? Úgy gondoltam, hogy támogatom, mert még mindig nem rendelkezünk a témában kellı információval, és ezért a kérelmet az aláírásommal elláttam. Én azt javasolom a képviselı-testületnek, hogy támogassa ezt a folyamatot, hozzon egy új határozatot, és hogy a folyamat ne akadjon meg, tőzze ki a népszavazást, és döntsön a nép a megyeváltásról. Én is dilemmában vagyok. Nekem, mint vállalkozónak sok nyőgöt jelentene a megyeváltás, de a gyermekem ide jár iskolába, és az utaztatása nehézségbe ütközne. Másrészt megkérdeztem a gyermekemet, és elszörnyedt attól, hogy neki 7-8 osztályba máshova kellene járni. Mihalovics Miklós: Nem szeretnék kertelni, nekem az a véleményem, hogy nem kell megyét váltani. Doktor úr elmondta az érveket, ellenérveket. A mérleg serpenyıjében nagy különbséget nem látok. Nyilvánvaló, hogy a megyeváltás egy nagy procedúra lenne mindenki számára. Másrészt -polgármester úr nem hagyta errıl az üdülıegyesületet beszélni-, az a helyzet, amiben most vagyunk. Balatonvilágoson a Balaton körüli lehetı legnagyobb beruházás fog megvalósulni. Nem gondolt senki bele, de ha belegondolt is, hogy önmaga a beruházás megvalósítása milyen változást fog hozni, milyen pezsgést fog ez hozni Balatonvilágoson rövid idın belül. Vagy a beruházás megvalósulása milyen létszámot -1300 fı- fog Balatonvilágosra hozni. Ez töltetet ad akár az óvodának, akár az iskolának, akár Balatonvilágos adóbevételének. A térség leggazdagabb községe lesz. Az a meglátásom, hogy jelen pillanatban ahol Balatonvilágos van, a Kelet-Balatoni Kistérség sokkal alkalmasabb arra, hogy Balatonvilágos súlyánál fogva –itt nincsen egy olyan település méreténél fogva, mint ahogy Siófoki Kistérségnek Siófok, hogy kvázi maga alá győri, a környezı kistelepüléseket- Balatonvilágos sokkal jobban tudja érvényesíteni érdekeit ebben a kistérségben. Ha esetlegesen bizonyos feladatok, bizonyos bevételek és kiadások kistérségi csoportosításba kerülnek, sokkal több marad itt, és fog visszakerülni Balatonvilágosra. Amikor én itt szavazni fogok, ezt tartom szem elıtt, és aki ezt tudomásul veszi, tudomásul veszi, aki nem, az nem. Az én lelkiismeretem alapján döntök. 15
Kıszegi Mihály: Egy véleményen vagyok Mihalovics képviselıtársammal. Három kérdıjel van bennem. Hozzáteszem, hogy az elsı pillanat óta ellene vagyok ennek a megyeváltásnak. Ezt minden fórumon hangoztattam. Amikor az iskolára került sor, megremegtem, hogy a 7.- 8. osztály megszőnik, felvetıdött bennem a kérdés, hogy maradni kell-e, vagy sem. Bennem maradt, hogy a Dél-dunántúli régió a legszegényebb régió. Nem beszélve arról, hogy kulturális fıváros lesz Pécs, minden pénz oda fog menni. Nem fog fejlesztésre másnak maradni. Ez számomra azt eredményezte, hogy maradjunk Veszprém megyében. A harmadik a közlekedés. Nagyon jó a közlekedésünk, mert a helyi Volán oldja meg. A Siófoki helyi járat közlekedés illúzió. Olyan lehetıségünk lesz, hogy ki fog járni a busz, de a többletköltséget nekünk kell vállalni. Bennem ilyen aggályok vannak még mindig, és most is nemmel szavazok. Király Ferenc: Még mielıtt eldöntenénk, megjegyzem, amit polgármester úr is többször elmondott, hogy nem eldöntött tény, hogy nekünk menni kell Siófokra. Önök döntsék el, hogy csatlakozzunk vagy sem. Molnár István: De ha a képviselık nem írják ki a népszavazást. Király Ferenc: Felelısségteljes emberek vannak, tudnak dönteni. Nem biztos, hogy a többség Siófoki csatlakozást választ. Nekem mindig azt vágják a fejemhez, hogy rákényszerítem az embereket a választásra. Elmondom, senki nincs kényszerítve semmire. Három lehetıség van. Vagy nem leszünk elegen, és eredménytelen lesz a szavazás, vagy igen, vagy nem. Melisek Jánosné: Mindenáron akartam még egyszer szólni, mert nem arra válaszoltak, amit kérdeztem. Nagyon jó, hogy elmondtátok azt, amit elmondtatok, mert ezzel az embereket egy újabb információhoz juttattátok. A döntéshez nagyon jó lesz. De miért akarjátok helyettük eldönteni, hogy mit akarnak? dr. Nagy Miklós: Azért, mert nem kérte a falu. Könnyő felpaprikázni az utolsó pillanatra olyanokat, akik 15 alkalomra, amikor arról volt szó, fülük botját sem mozdították rá. Valaki megdumálja, ráveszi, felhergeli, akkor akar népszavazni. Amikor az összes feladatok, meg közügyek nyilvánvalóak lettek volna, akkor meg ide sem jött. Ez történt. Van némi rossz lelkiismeretem, hogy bele húzták, bele vonták olyan dolgokba, amiknek konzekvenciáit sem ismerik, nem tudják, hogy holnapután mi lesz. Népfelség. A népfelség az az, hogy jelen van, és kérik. Nem kérték. Debreczeni Jenıné: Most kérjük. Azért vagyunk itt. dr. Nagy Miklós: Annak meg van a módja. Én sem a holdról jöttem, én is lakos vagyok, az én ügyem is közös a magukéval. Én látok messzebb is. Melisek Jánosné: Doktor úr, akkor, majd ha szavazni kell, oda húzza az x-et, ahova gondolja. dr. Nagy Miklós: Nagyon sok idıt fordítottam rá. Nem lesz annak akadálya, hogy a következı ciklusban meggyőjtse az aláírásokat a faluban, és meggyızze róla a népet, hogy nekünk a jövınk nem ott van, ahol most van, hanem egy szegényebb helyen. Fekete Barnabás: Gyakorlatilag a folyamatban volt egy csúszás. 2007. szeptemberétıl, több alkalommal volt napirenden a népszavazás kitőzése. A képviselı úr részérıl mindig az hangzott el, hogy még nem lát elég tisztán, várjuk meg mi lesz a jogszabályváltozás. Eljutottunk oda, hogy nem 16
tudunk tovább várni. A jogszabály általi lehetıség a mai napon még meg van arra, hogy a képviselı-testület ad szót a falunak, vagy nem ad. Errıl van szó. Vagy bele engedjük szólni az embereket a közügyekbe, vagy nem. Ha nem, akkor nem vagyunk méltók a képviselıi tisztségre. Melisek János: A legutóbbi, szerdai testületi ülésen vetıdött fel a doktor úr részérıl, hogy népi kezdeményezés nem volt. Érdekes módon ez 2007-óta egy héttel ezelıtt derült ki. Addig tudomásul vette mindenki, hogy a testület népszavazást ír ki. Egy héttel ezelıtt „húztuk elı a nyuszit a kalapból”, hogy nem volt aláírás győjtés a népszavazás kezdeményezésére. Ha megakarok akadályozni valamit, akkor így is megtudom. Borsó Ferencné: Emlékszem rá, hogy egyszer a lakásra, ezzel kapcsolatban kiküldtek egy kérdıívet. Annak az eredménye mi lett? Egyáltalán végignézték, hogy mennyien szavaztak ellene, vagy mellette a maradásnak? Végül is az egy népi kezdeményezés. Elmondom, hogy ez egy hibás döntés, hogy valamit az utolsó napra hagyunk. Ezt nem tudom elhinni, hogy a testület megvárta az utolsó napot. Itt voltam novemberben a közmeghallgatáson, és kértem a doktor urat, hogy fejtse ki az érveket, ellenérveket a megyeváltással. Az novemberben volt, most február 12-e van. Fekete Barnabás: Ami ki lett küldve kérdıív a lakásra, hogy mindenki írja meg a véleményét. Aki hosszabb szöveget írt le, az végül is most az újságban megjelent. Visszajött kb. 170 db kérdıív, abból 23-24 db volt, ami a nem, a többi a csatlakozás mellett volt. Ezt, amikor a képviselı-testületi ülésen felmutattam, nem fogadták el, hogy nem hivatalos népi kezdeményezés. Nincs rajta személyi azonosító szám, név, lakcím. Hivatalos aláírásgyőjtı ív kell. Szombathyné dr. Kézi Aranka: Nagyon sajnálom, de el kell mondjam, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 19920 évi LXV. törvény 46, illetve 47 szakasza foglalkozik a népszavazással. A képviselı-testületi ülésen felmerült, hogy polgármester úr és én nem jól értelmezzük a jogszabályt, és hosszas meggyızés folytán sem sikerült ezt megértetnem. Én állítottam, hogy abban az esetben, amikor a képviselı-testület kezdeményezi a megyeváltást, abban az esetben a 46. szakasz alapján a képviselı-testület köteles abban a tárgyban a népszavazást kiírni. Szóba került a 47. szakasz (1), (2) bekezdése, mely azt mondja ki, hogy népszavazás írható ki, és ott írja le, hogy milyen kezdeményezés esetén. Tehát van egy eset, amikor kötelezıen ki kell írni a népszavazást a képviselı-testületnek. Van, amikor a helyi választópolgárok, helyben érdekelt szervek képviselıi kezdeményezésére kell kiírni. A jogértelmezési problémák miatt –mivel nem hitték el nekem, hogy úgy van- állásfoglalást kértem a Veszprém Megyei Közgyőlés Fıjegyzıjétıl, illetve a Közigazgatási Hivataltól. A Közigazgatási Hivatal Törvényességi Osztálya mondta, hogy fıjegyzı úrnak írjak. Fıjegyzı úr leírta, hogy nem neki kellett volna írni. Persze a feltett kérdésemre nem válaszolt. Ezt követıen felvettem a különbözı minisztériumokkal a kapcsolatot, Trytkó Emilia titkárságával. A rendkívüli testületi üléskor visszahívtak és elmondták, majd késıbb a Közigazgatási Hivatal újabb írásbeli kérelmemre írásban is közölte, hogy ebben az esetben a 46. szakasz alkalmazandó. A képviselı-testület 2007. március 20-án a megyeváltási szándékát kinyilvánította. Úgynevezett passzív játék miatt, szinte az utolsó pillanatban 2009. január 20-án, minısített többséggel visszavonta a 2007-es határozatot. El kell, mondjam, hogy polgármester úr elkezdett volna aláírásokat győjteni, de a választási eljárásról szóló jogszabályban foglaltak betartásával a rendelkezésre álló idıben nem lenne felterjeszthetı a kezdeményezés. Ezért van ez a mai rendkívüli kihelyezett testületi ülés és közmeghallgatás. Valóban nem kezdeményezte a nép és nem volt aláírásgyőjtés, de azért nem, mert a képviselı-testületnek egy népszavazás kiírást kötelezıvé tevı döntése volt. Ki merem jelenteni, hogy a jelenlévı képviselı-testület, amikor az összes szakigazgatási szervtıl meg volt a nyilatkozat, és nem írta ki a népszavazást, akkor mulasztásos törvénysértést követett el. Ez a véleményem, a testület pedig dönt a belátása szerint. 17
Frankó József: A képviselı-testület, akik itt vannak, kinyilvánították véleményüket, hiszen megkérte ıket a lakosság, hogy szóljanak hozzá. Hallhatták a lakosság hozzászólásaiból, hogy akarják-e a népszavazást, vagy sem. Mit kell itt húzni tovább az idıt? Polgármester úr kérje fel a képviselı-testületet az állásfoglalásra ezzel kapcsolatban. Javasolja-e a népszavazást, vagy nem javasolja? Az a három képviselı, aki nincs itt, annak az álláspontja mi? Pozitív, vagy negatív? Az álláspontjuk befolyásolja-e az itteni szavazást? Töttössy Péter: Veszprém megyei lakosnak tartom magam, és az is szeretnék maradni. Én azt mondom, hogy ne váltsunk megyét. Azok a tények, és azok az érvek, amik elhangzottak, magukért beszélnek. Egyetlen egy dolgot kifogásolok. Mőködik az újság, ezt meg lehetett volna írni, és akár a népszavazó lapokat is meg lehetett volna jelentetni, és mindenkinek a kezéhez jutott volna. A tisztelt jegyzı asszonynak szeretném a figyelmét felhívni, hogy amit az elıbb elmondott, és tapasztalt 2007. óta, ezt a törvénytelen dolgot, ezt miért nem hozták ki, miért nem hozták le az újságban? Miért most kell ezt az utolsó pillanatban észrevenni? Úgy tudom, hogy a falu polgárai nagyon szívesen szavaznának, ha meg volna rá a lehetıség, hiszen a falu jövıje a tét. A lehetıség meg volt, minden hónapban meg volt, és még most is itt van. Kérdésem, ha mégis megyeváltásra kerülne a sor, az mibe kerülne a lakosoknak és vállalkozóknak? Ezt az értéket az önkormányzatnak kell fizetni, és az az adófizetık pénze. Minden hivatalos dokumentumot -pl. lakcímkártya- ki kell cserélni. Fekete Barnabás: Nem kell. Balatonvilágos, Balatonvilágos marad. A lakcímkártyán nincs feltüntetve a megye. Király Ferenc: A feltett kérdésre, hogy miért maradt el, szeretnék válaszolni. Azért, mert a képviselı-testület úgy döntött, hogy vár, mert annak idején minden mozgásban volt, semmi nem volt egyértelmő –kórház, stb.-, arra vártunk, hogy „nagyjaink ott fönn” milyen döntést hoznak. Most van az, hogy döntenünk kell. Most sem tudja megmondani senki, hogy mi lesz holnap. László János: Szavazzunk. Ne húzzuk az idıt. Fekete Barnabás: Bezárnám akkor a vitát. Három határozatot kell hozni. Az elsıvel eldıl minden, hogy folytatjuk-e tovább. Névszerinti szavazást szeretnék kérni. dr. Nagy Miklós: Majd ha döntünk arról. Fekete Barnabás: Megkérem a jegyzı asszonyt, hogy olvassa fel ennek a módját. Szombathyné dr. Kézi Aranka: Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselı-testületének Szervezeti és Mőködési Szabályzatról szóló 24/2006.(XII.13.) rendeletének 19. szakasza alapján „(1) Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha azt: a.) a képviselı-testület jelenlévı tagjainak fele, b.) a polgármester, c.) a bizottsági elnökök indítványozták.” Polgármester úr az ismertetett jogával élve kezdeményezi a név szerinti szavazást. Felolvasom a további szabályozást, nehogy késıbb probléma legyen. A (2) bekezdés: „Névszerinti szavazás esetén a polgármester felolvassa a képviselı-testületi tagok nevét, s a jelenlévı képviselık pedig a nevük felolvasásakor az „igen”, „nem”, vagy „tartózkodom” szavak érthetı kimondásával 18
szavazhatnak”. (3) bekezdés: „A jegyzı által hitelesített névsort a jegyzıkönyvhöz kell csatolni.” Polgármester úr által a határozati javaslat, amiben kérné a képviselı urakat, hogy szíveskedjenek az elıbb említett módon szavazni. A határozat 2009. II. 20-ai lesz, amennyiben a 10 megválasztott képviselıbıl 6 igen szavazat születik. A határozati javaslat a következı: „1. pont: Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselı-testülete kezdeményezi Balatonvilágos tekintetében Veszprém megye és Balatonalmádi kistérség elhagyását, Somogy megyéhez, illetve a Siófoki kistérséghez az átcsatolást, csatlakozást. 2. pont: A képviselı-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a megyeváltás szándékához beszerzett nyilatkozatokat az elbocsátó, illetve a fogadó megye államigazgatási- és rendészeti szerveinél erısítse meg. 3. pont: A képviselı-testület felkéri a polgármestert és a jegyzıt, hogy a településszervezési eljárásról szóló 1999. évi XLI. tv. 7.§ (1) bekezdésében foglalt szerveket keresse meg, illetve a szükséges tájékoztatást készítse el a választópolgárok számára, és ezt megelızıen terjessze a képviselı-testület elé. Felelıs: Fekete Barnabás polgármester Szombathyné dr. Kézi Aranka jegyzı. Határidı: azonnal.”
Fekete Barnabás: Köszönöm. Név szerinti szavazás van, ezért a jelenléti ív alapján olvasom a képviselık nevét, és kérem a név elhangzását követıen az igen, nem, tartózkodom szavak valamelyikének érthetı kimondását. Melisek János: Igen. Király Ferenc: Igen. Kıszegi Mihály: Tartózkodom. Mihalovics Miklós: Nem. Molnár János: Igen. dr. Nagy Miklós: Nem. Fekete Barnabás: Részemrıl igen. Balatonvilágos Község Önkormányzat Képviselı-testülete 4 igen, 2 nem, 1 tartózkodással a megyeváltásra irányuló határozatot nem fogadja el.
19
Fekete Barnabás: A szavazás eredménye 4 igen, 2 nem, 1 tartózkodás, ezért nem tudunk tovább jutni. Köszönöm a megjelenést, az ülést (19,45) bezárom.
Fekete Barnabás polgármester
Szombathyné dr. Kézi Aranka jegyzı
Jegyzıkönyv hitelesítık:
dr. Nagy Miklós képviselı
Molnár János képviselı
20