Internetpanel Rijksdienst voor Ondernemend Nederland Resultaten peiling 32: Subsidieregeling Investeringen in milieuvriendelijke maatregelen December 2014
1. Inleiding Deze nieuwsbrief beschrijft de resultaten van de peiling over de subsidieregeling Investeringen in milieuvriendelijke maatregelen. Meer specifiek gaat het om aanvragers van subsidies wiens aanvraag goedgekeurd is, maar nog geen vaststelling van hun subsidie aangevraagd hebben. Het doel van de peiling is het in kaart brengen van de reden(en) hiervoor en inzicht krijgen in het deel van de ondernemers dat nog van plan is om een vaststellingsaanvraag in te dienen. 2. Onderzoeksopzet en respons De vragenlijst is online uitgezet onder 1.121 aanvragers van subsidie voor Investeringen in milieuvriendelijke maatregelen. In totaal hebben 359 van hen de vragenlijst ingevuld, waarmee de respons uitkomt op 32 procent. 3.
Resultaten
3.1 Aanvraag subsidies Allereerst is gevraagd of men subsidies heeft ingediend voor Investeringen in milieuvriendelijke maatregelen (tabellen 3.1 en 3.2). De 24 respondenten die ‘nee’ antwoordden, vallen buiten de doelgroep van dit onderzoek. De overige respondenten hebben hun aanvragen vooral in 2013 (57 procent) en 2012 (in 35 procent van de gevallen) ingediend. De aanvragen hadden betrekking op een divers palet aan categorieën. Investeringen in precisielandbouw 2013, energie-efficiëntie 2013, bewerking en verwerking dierlijke mest en precisielandbouw 2012 vormen de top vier. Tabel 3.1 Heeft u in de afgelopen jaren subsidie aangevraagd voor Investeringen in milieuvriendelijke maatregelen? Ja, in 2011 Ja, in 2012 Ja, in 2013 Nee Totaal
abs 5 125 205 24 359
rel 1% 35% 57% 7% 100%
Pagina 1 van 5
Tabel 3.2 Voor welke categorie heeft u subsidie aangevraagd? Investeringen (mestopslag) Investeringen Investeringen Investeringen Investeringen Investeringen Investeringen Investeringen Investeringen Investeringen Investeringen Investeringen Investeringen totaal
abs
rel
17 38 36 22 25 16 29 57 25 49 11 3 7 335
5% 11% 11% 7% 7% 5% 9% 17% 7% 15% 3% 1% 2% 100%
in milieuvriendelijke maatregelen 2011 bewerking en verwerking dierlijke mest 2012 in precisielandbouw 2012 in mestsilo's 2012 in energie-efficiënte 2012 in hernieuwbare energie 2012 in mestbewerking 2013 in precisielandbouw 2013 in opslag dierlijke meststoffen 2013 in energie-efficiënte 2013 in hernieuwbare energie 2013 in waterkwantiteit 2013 in energie glastuinbouw 2013
Tweederde van de aanvragen werd volledig goedgekeurd. In drie op de tien gevallen werd er een gedeeltelijke goedkeuring verleend. De resterende 3 procent van de aanvragen werd afgekeurd. Deze laatste groep is in het vervolg van de vragenlijst buiten beschouwing gelaten. Figuur 3.1 Is uw aanvraag goedgekeurd? (n=335)
67%
0%
25%
30%
50%
75%
volledig
gedeeltelijk
3%
100% nee
3.2 Vaststellingsaanvraag Vijf respondenten hebben in 2011 een aanvraag voor subsidie ingediend (zie tabel 3.1). Zij konden tot 31 oktober een vaststellingsaanvraag indienen. Vier van hen hebben geen vaststellingsaanvraag ingediend. De redenen hiervoor zijn divers. Men heeft de plannen gewijzigd, de bouwkavel is nog niet rond, de maatregelen waarvoor subsidie was verleend zijn niet uitgevoerd en tot slot geeft een respondent aan dat ‘huur op dit moment goedkoper is’. Van de respondenten die hun aanvraag in 2012 of 2013 deden, heeft het overgrote deel (94 procent) op dit moment (het onderzoek vond plaats tussen 4 en 14 december) nog geen vaststellingsaanvraag ingediend (figuur 3.2).
Pagina 2 van 5
Figuur 3.2 Volgens onze informatie heeft u tot nu toe nog geen vaststellingsaanvraag ingediend. Klopt dat? (n=320)
94%
0%
25%
6%
50% ja
75%
100%
nee
Van de grote groep respondenten die nog geen vaststellingsaanvraag heeft ingediend is 84 procent nog wel van plan om een vaststellingsaanvraag in te gaan dienen (figuur 3.3). Figuur 3.3 Bent u van plan een vaststellingsaanvraag in te dienen? (n=302)
84%
0%
25%
16%
50% ja
75%
100%
nee
3.3 Financiering Aan de groep respondenten die wel van plan is om nog een vaststellingsaanvraag in te dienen zijn enkele vervolgvragen gesteld. Om te beginnen of zij de benodigde financiering voor hun investering kunnen krijgen. Bijna tweederde (65 procent) antwoordt bevestigend. Nog eens 30 procent heeft op dit moment de financiering nog niet rond, maar verwacht dat dit wel gaat lukken. De resterende 5 procent is het niet gelukt (figuur 3.4). Figuur 3.4 Heeft u de benodigde financiering voor uw investering kunnen krijgen?
65%
0%
25% ja
30%
50%
75%
nee, verwacht dat het wel gaat lukken
5%
100% nee
3.4 Vergunningen mestopslag In totaal zijn er 33 respondenten die een subsidieaanvraag gedaan voor mestopslag (mestsilo’s 2013 en mestbewerking) hebben gedaan, ook van plan om een vaststellingsaanvraag in te dienen (dit betekent dat 12 dit niet van plan zijn). Van deze 33 respondenten hebben 23 (70 procent) de benodigde vergunningen ontvangen. 3.5 Sluitingsdatum Meer dan de helft (55 procent) van de respondenten die van plan zijn een vaststellingsaanvraag in te dienen, verwacht dat dit zeker gaat lukken voor de sluitingsdatum 1 juli 2015. Nog eens eenderde (35 procent) denkt dat dit waarschijnlijk gaat lukken. In totaal 10 procent heeft hier
Pagina 3 van 5
een hard hoofd in, en denkt (waarschijnlijk) niet deze datum te gaan halen. Van deze 26 respondenten denkt het overgrote deel (23, 88 procent) dat ze deze datum wel gaan halen als ze meer tijd zouden krijgen voor het indienen van een vaststellingsaanvraag. Zij denken in de meeste gevallen minimaal een jaar extra nodig te hebben om tot het indienen van een vaststellingsaanvraag te komen. Figuur 3.5 De sluitingsdatum voor het indienen van de vaststellingsaanvraag is 1 juli 2015. Verwacht u vóór deze datum uw vaststellingsaanvraag in te kunnen dienen? (n=253)
55%
0%
25% zeker wel
35%
50% waarschijnlijk wel
10%
75%
100%
waarschijnlijk niet
zeker niet
De voorgaande vragen konden door de respondenten tekstueel worden toegelicht. Hier wordt een divers palet aan toelichtingen genoemd. Twee zaken springen eruit: het wachten op de uitslag van de vergunningaanvraag bij bijvoorbeeld de gemeente, voordat er kan worden overgegaan tot een vaststellingsaanvraag. Anderen geven toelichtingen die te maken hebben met de financiering. Banken stellen bijvoorbeeld extra voorwaarden om tot financiering over te gaan, waardoor het voor meerdere respondenten moeilijk blijkt om deze rond te krijgen. 3.6 Reden(en) om geen vaststellingsaanvraag in te dienen In deze laatste paragraaf gaan we in op de groep respondenten (49 in totaal) die besloten heeft om geen vaststellingsaanvraag in te dienen. Tabel 3.3 toont het overzicht. Ruim een kwart (27 procent) krijgt de financiering van zijn of haar plannen niet rond. Nog eens 20 procent wil wijzigingen in het oorspronkelijke plan aanbrengen, maar geeft aan dat dit volgens de regels niet mag. De meeste respondenten (51 procent) noemen echter een andere reden. Deze hangen in een aantal gevallen samen met een wijziging in de bedrijfsvoering. Bedrijven zijn bijvoorbeeld helemaal gestopt, of werken met andere diersoorten of producten. Een andere groep vindt dat het subsidiebedrag te laag is, of heeft subsidie aangevraagd voor een bepaalde deelactiviteit, die niet meer wordt uitgevoerd. Voor anderen waren de investeringskosten simpelweg te hoog. Tabel 3.3 Kunt u aangegeven waarom u geen vaststellingsaanvraag gaat indienen? (n=49) Ik krijg de financiering van mijn plannen niet rond Ik krijg geen vergunning Ik heb geen tijd (meer) om te investeren Ik wil wijzigingen aanbrengen in mijn oorspronkelijke plan, maar dat is niet mogelijk volgens de regels Het gaat mij niet lukken de vaststellingsaanvraag vóór de sluitingsdatum in te dienen Anders
abs 13 2 3
rel 27% 4% 6%
10
20%
3 25
6% 51%
In totaal drie respondenten hebben geen aanvraag ingediend omdat ze de termijndatum van 1 juli 2015 niet gaan halen. Twee van deze drie zouden dit met meer tijd wel halen, in twee gevallen wordt een termijn van een jaar genoemd, de derde noemt drie jaar.
Pagina 4 van 5
In een open vraag kon men eventuele vertragingen die werden ondervonden bij de aanvraag toelichten. Hier wordt in de meeste gevallen niet ingegaan op vertraging, maar op redenen om geen vaststellingsaanvraag in te dienen. Bijvoorbeeld omdat men het te investeren bedrag te hoog vindt, problemen om de financiering rond te krijgen en dat men geen vaststellingsaanvraag heeft ingediend omdat de situatie van het bedrijf (nog) onduidelijk is.
Pagina 5 van 5
