KRAJSKÝ ÚŘAD LIBERECKÉHO KRAJE U Jezu 642/2a, 461 80 Liberec 2 odbor životního prostředí a zemědělství
Adresátům dle rozdělovníku Liberec 6. dubna 2004 Č. j.: KULK/1962/2003 Vyřizuje: Ing. Petr Beneš Tel.: 485 226 389
ROZHODNUTÍ Krajský úřad Libereckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen „krajský úřad“) jako příslušný správní úřad podle ustanovení § 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (dále jen zákon o integrované prevenci), v platném znění, vydává podle ustanovení § 13 odst. 3 téhož zákona
integrované povolení společnosti Technické služby Mimoň, s.r.o. se sídlem V Lukách 95/IV, PSČ: 471 24, Mimoň, s přiděleným IČ 49100408 (dále jen „provozovatel“),
pro zařízení Řízená skládka odpadů Svébořice, skupina skládky S-OO (dále jen „zařízení“).
Umístění zařízení Liberecký kraj Obec Ralsko, kód obce: 562017 Katastrální území: Svébořice p.č. 85, 86, 87, 88, 89 (kód k.ú.: 799114) Popis zařízení Řízená skládka odpadů Svébořice, provozovatele Technické služby Mimoň, s.r.o., na k.ú. Svébořice, byla uvedena do provozu kolaudačním rozhodnutím 3.9.1991. V roce 1997 byla zahájena 1.fáze zkapacitnění skládky a to zvýšením vertikální úrovně skládkování do 7,5 m nad plochu terénu. Skládkový prostor, který je nyní využíván k ukládání komunálního odpadu na základě předchozích povolení je před koncem životnosti - naplnění reálné kapacity, včetně zkapacitnění. Proto byl připraven projekt 2. fáze zkapacitnění pro vybudování nového úložného prostoru uvnitř vymezeného skládkového areálu Technických služeb Mimoň, s.r.o. -
Svébořice. Technologie skládkování, stavební parametry a druhy skládkovaných odpadů budou shodné, jedná se o kontinuální proces skládkování do rozšířeného prostoru, po zaplnění stávajícího úložiště. Jednotlivá provozní zařízení a objekty budou využívány stejně. To se týká provozní budovy, mostní váhy, žumpy sociálního zařízení a dalších technických prostředků (buldozer, kompaktor, čerpadla) tak, jak jsou uvedeny v provozním řádu. Na drenážní systém budou napojeny drenáže průsakových a srážkových vod nového prostoru a vybudována nová jímka výluhových vod. Kontinuálně budou využívány monitorovací vrty pro podzemní vody a celý systém monitoringu (vzorkování, analytika, vyhodnocování). Novým projektovaným objektem je betonová mycí plocha s uzavřeným oběhem vody k příležitostnému omývání těch odjíždějících vozidel, která by se pohybovala po vrstveném odpadu. V projektu nového skládkového prostoru je navržen odplyňovací systém. Dosud provozovaná část skládky není odplyňována. Příslušné zařízení bude instalováno v rámci procesu uzavírání skládkového tělesa. Technické a technologické jednotky dle přílohy č.1 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci Název zařízení Kategorie podle přílohy č. 1 zákona Projektovaná kapacita Rok uvedení do provozu
Řízená skládka odpadů Svébořice 5.4. Skládky, které přijímají více než 10 t denně nebo mají celkovou kapacitu větší než 25 tis. t 283.800 tun (z toho 2. fáze zkapacitnění 30.000 tun) 1991 (I. etapa), 2004 (2. fáze zkapacitnění I. etapy)
Základními činnostmi skládkování jsou: organizace provozu skládky příjem a evidence přivážených odpadů a jejich kontrola (s vyloučením nebezpečných odpadů) technologický proces skládkování rozhrnování a hutnění odpadu, překrývání zeminami odplyňování skládky. Z hlediska technického vybavení budou jednotlivá provozní zařízení shodná jako dosud, jsou to: provozní budova s kanceláří, šatnou, sociálním zařízením, garáží a nádrží na pitnou vodu) záchytný betonový příkop elektromechanická mostní váha oklepová rampa buldozer a kompakter, monitorovací vrty Nově instalovaným bude: drenážní systém průsakových vod nového prostoru nová jímka průsakových vod odplyňovací systém mycí plocha Součástí stavebních objektů je oplocení areálu.
Technické a technologické jednotky mimo rámec přílohy č.1 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci V areálu skládky nejsou instalovány další technické anebo technologické jednotky, související se zařízením skládky, které lze charakterizovat z hlediska požadovaných parametrů. Technické a technologické jednotky zařízení skládky jsou dílčí objekty, které přímo souvisejí s technickými požadavky na výstavbu skládek příslušné kategorie podle českých technických norem řady 8380XX. Přímo spojené činnosti podle zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci
Doprava odpadů – je realizována vlastními vozidly Technických služeb, s.r.o. Mimoň a specializovanou firmou na likvidací odpadů (Rethmann-Jeřala), případně dle smluv s dalšími původci odpadů z obcí a podniků. Nakládání s průsakovými, srážkovými vodami, nakládaní s odpadními vodami ze sociálního zařízení. Monitoring podzemních a povrchových vod. Monitoring skládkového plynu - sledování vývinu (množství, složení ) skládkového plynu. Rekultivace skládky - úprava povrchu skládky, uzavření a rekultivace povrchu. I.
V souladu s ustanovením § 13 odst. 3 písm. d), odst. 4 a 6 zákona o integrované prevenci, ve vazbě na § 14 téhož zákona, krajský úřad stanoví závazné podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek.
1 . Emisní limity 1.1. Ovzduší Skládka – zvláště velký zdroj znečišťování ovzduší Tabulka 1 - Emisní zdroj a termín dosažení závazného emisního limitu
Emisní zdroj
Látka nebo ukazatel pachové látky
Těleso skládky
Methan
Emisní limit podle vyhlášky č. 356/2002 Sb. 20 OUER.m-3 měřeno na hranici pozemku zdroje bude stanoven zvláštním prováděcím předpisem
Termín dosažení 14. 8. 2006 bude stanoven zvláštním prováděcím předpisem
Provozní řád zvláště velkého stacionárního zdroje znečišťování ovzduší Krajský úřad uděluje souhlas s provozním řádem zvláště velkého zdroje znečišťování ovzduší, který je součástí provozního řádu řízené skládky odpadů Svébořice.
Odplynění skládky Provozovatel skládky na základě provedených měření provede odplynění skládky s použitím některého z následujících řešení: a) Kogenerační jednotka – střední a velký zdroj znečišťování ovzduší (od 0,2 do 50 MW tepelného příkonu). Tabulka 2 - Emisní zdroj a termín dosažení závazného emisního limitu
Emisní zdroj Kogenerační jednotka Emisní limit (mg.m-3) pro ref.obsah O2 = 5%
Látka nebo ukazatel SO2
Emisní limit podle NV č. 352/2002 Sb., příloha č. 1, bod 1.1.6 60 mg/MJ tepla, přivedeného v palivu
Oxidy dusíku jako NO2
500
CO
650
TOC
150
Termín dosažení
v případě instalace zdroje
b) Fléra (pochodeň) – vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší. Nejvýše přípustná tmavost kouře je dána emisním limitem. Odcházející kouř nesmí být tmavší než 2. stupeň při měření hodnocení Ringelmannovou stupnicí. Při zapalování odpadního plynu na fléře po dobu nejdéle 10 minut může tmavost kouře dostoupit až do úrovně stupně 3 Ringelmannovy stupnice. c) Bioaktivní filtrační jednotka (biooxidační filtry) Povrchové koncentrace methanu v těsném kontaktu materiálu filtru za bezvětří nejvýše do 0,3 % objemového. 1.2. Voda a) V zařízení vznikají tyto druhy odpadních vod: odpadní voda průsaková, odpadní voda splašková, odpadní voda z mycí plochy pro mytí vozidel. b) Odpadní voda průsaková – průsaková voda je sváděna do sběrné jímky. Voda je používána k omezení prašnosti v tělese skládky. c) Odpadní voda splašková – ze sociálního zařízení – akumulována v jímce a odvážena na čistírnu odpadních vod. d) Odpadní voda z mycí plochy pro mytí vozidel – cirkuluje v uzavřeném okruhu, který se stává z: mycí plochy, sedimentační jímky, dosazovací jímky a akumulační (sací) jímky. e) V případě odvozu odpadních vod do zařízení se schopností odbourat znečišťující složky (čistírna odpadních vod) je nutné provést kontrolu jakosti vod v rozsahu stanoveném provozovatelem čistírnou odpadních vod. f) Vzhledem k tomu, že odpadní vody nejsou vypouštěny do recipientu, nejsou stanoveny emisní limity.
2. Odpady a) Krajský úřad uděluje souhlas k provozování zařízení a souhlas s provozním řádem řízené skládky odpadů Svébořice. Provozní řád řízené skládky odpadů Svébořice bude průběžně aktualizován (dohlížecí orgány, tel. čísla apod.) a nejpozději do 5 dnů od aktualizace předložen krajskému úřadu k odsouhlasení. Provoz skládky bude probíhat ve smyslu odsouhlaseného provozního řádu. b) Krajský úřad uděluje souhlas k nakládání s nebezpečnými odpady (shromažďování, třídění a zajištění jejich využití nebo odstranění oprávněnou firmou) uvedenými v provozním řádu skládky. Tyto odpady provozovatel skládky nepřevezme a odevzdá je dovozci, nebo původci. Pokud i po vstupní kontrole je do zařízení přijat odpad, který nelze v zařízení odstraňovat, je nutné jej vytřídit a shromažďovat na zabezpečeném místě do doby převzetí oprávněnou osobou (zejména nebezpečné složky komunálního odpadu). Pokud vzniknou při provozu zařízení další nebezpečné odpady neuvedené v tomto provozním řádu, bude tato skutečnost oznámena krajskému úřadu do 3 pracovních dnů od vzniku odpadu. Pokud krajský úřad vyhodnotí, že nedošlo k významné změně technologických postupů vedoucí ke změně integrovaného povolení, vztahuje se integrované povolení také na nakládání s tímto nebezpečným odpadem, a to za dodržení podmínek uvedených v integrovaném povolení a ustanoveních zákona o odpadech a jeho prováděcích předpisů. V opačném případě bude provozovatel vyzván k podání žádosti o změnu integrovaného povolení. c) Skládkován bude pouze odpad, který je upraven. Netýká se odpadů inertních, u kterých úprava není technicky proveditelná, ani ostatních odpadů, u kterých by úprava nepřispěla ke snížení množství odpadu a zamezení ohrožení lidského zdraví a životního prostředí. d) Postupy, které se považují za úpravu odpadu před uložením odpadu na skládku: D8 - Biologická úprava; D9 - Fyzikálně-chemická úprava; Uvedenými způsoby se upravují odpady, jejichž využití není možné nebo je ekonomicky i technologicky velmi náročné a jejichž odstranění by bez úpravy nepřiměřeně zvyšovalo riziko pro zdraví lidí, pro jednotlivé složky životního prostředí nebo by nebylo možné vzhledem k omezením vyplývajícím z obecně závazných předpisů. D13 - Úprava složení nebo smíšení odpadů; D14 - Úprava jiných vlastností odpadů (kromě úpravy zahrnuté do D 13). e) V zařízení je možno odstraňovat uložením pouze odpady v pevném stavu, barvy vytvrzené, kaly pouze odvodněné na tzv. rypný stav. f) Při přejímce odpadů do zařízení včetně kontroly jejich kvality bude postupováno v souladu s přílohou č. 2 vyhlášky č. 383/2001 Sb. g) Odpady mohou být v zařízení odstraněny uložením pouze po předložení prohlášení původce odpadu o tom, že odpad nelze využít a jiný způsob odstranění není dostupný, případně by přinášel vyšší riziko pro životní prostředí nebo riziko pro lidské zdraví, popř. nevyhovuje normě ČSN 46 5735. Prohlášení původce odpadu bude archivováno po dobu nejméně 5 let. h) Odpad katalogového čísla 17 06 04 může být v zařízení odstraněn uložením po předložení prohlášení původce odpadu o tom, že odpad neobsahuje azbest. Prohlášení původce odpadu bude archivováno po dobu nejméně 5 let.
i) Odpady s koncovým dvojčíslím „99“ musí být pro účely evidence uváděny s doplňkovým názvem, který výstižně charakterizuje tento druh odpadu, včetně kategorie odpadu. j) Provozovatel zařízení bude činit taková opatření při předání a převzetí odpadu, aby v nejvyšší možné míře předcházel negativním účinkům na lidské zdraví a životní prostředí nebo tyto negativní účinky omezil, zejména pokud jde o znečišťování ovzduší, geologického prostředí, povrchových i podzemních vod a hluk. k) Před dodávkou nebo v okamžiku dodávky odpadu, resp. před nebo v době první z řady dodávek v kalendářním roce, za předpokladu, že se druh odpadu nezmění, musí původce odpadu provozovateli zařízení prokázat, že dotyčný odpad může být na skládku přijat v souladu s podmínkami stanovenými v povolení. l) Provozovatel zařízení vydá písemné potvrzení o každé dodávce odpadu přijaté na skládku. Jestliže odpad nebyl ze závažných důvodů do zařízení přijat (např. odpad obsahoval nebezpečné složky apod.), provozovatel neprodleně oznámí tuto skutečnost krajskému úřadu. m) Pro ukládání odpadů bude využívána co nejmenší plocha složiště na tělese skládky (aktivní plocha) určená v provozním deníku skládky. Přičemž musí být dodrženy zásady mísitelnosti odpadů ukládaných na skládky. Vysypané odpady budou průběžně hutněny kompaktorem a zapracovávány do skládkového tělesa (vyjma odpadů k technickému zabezpečení skládky) ve vrstvě dle charakteru odpadu, nejlépe však o mocnosti 1,5 – 2 m. n) Množství inertního materiálu/odpadu k technickému zabezpečení skládky a četnost překryvu ukládaného odpadu bude takové, aby byl zajištěn bezproblémový provoz zařízení (zejména bude zajištěna ochrana životního prostředí před negativními vlivy ze skládky, zajištění sjízdnosti skládky, zajištění drenážních vlastností skládky k odvedení výluhové vody a skládkového plynu, a zlepšení pracovních podmínek zaměstnanců pohybujících se v tělese skládky, nebo technické zabezpečení skládky slouží jako hasební prostředek v případě požáru). Seznam odpadů, které lze použít k technickému zabezpečení skládky je uveden v provozním řádu řízené skládky odpadů Svébořice. Pokud bude provozovatel přijímat materiál k technickému zabezpečení skládky nad rámec množství uvedeného v provozním řádu skládky, tj. 25% množství veškerého navezeného odpadu za rok, bude tento odpad zpoplatněn. O druhu, původu a množství odpadů k technickému zabezpečení skládky bude vedena evidence a odpady budou ihned využity nebo shromažďovány na tělese skládky. Překryv není nutný, má-li uložený odpad takové vlastnosti, že účinně brání vzniku negativních vlivů ze skládky (brání vzniku: prašnosti, úletů, šíření zápachu, úniku skládkového plynu, omezení přítomnosti hlodavců a ptáků). o) Umísťování odpadu na skládku se musí dít takovým způsobem, aby byla zaručena stabilita skládkového tělesa a s ním spojených konstrukcí, zejména aby se zabránilo sesuvům. p) O množství a druzích jednotlivých odpadů produkovaných provozovatelem zařízení bude vedena samostatná evidence. Odpady, které provozovatel nemůže sám odstranit uložením budou předány oprávněné osobě. q) Zařízení bude pod dohledem technicky kompetentní osoby: odpadového hospodáře. r) Skládka bude vybavena informační tabulí dle §4 odst. 2 písm. d) vyhlášky č. 383/2001 Sb.
3. Hluk, vibrace, neionizující záření a) Limit akustického tlaku z provozu zařízení na hranicích areálu bude odpovídat nařízení vlády č. 502/2000 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací tj. pro: denní dobu noční dobu
50 dB (6:00 až 22:00 hod.) 40 dB (22:00 až 6:00 hod.).
4. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí 4.1. Podmínky pro ochranu ovzduší a) Průběžně budou činěna opatření vedoucí ke snížení prašnosti v zařízení a jeho okolí zejména: kropením komunikace užitkovou vodou, recirkulací průsakové vody na těleso skládky, skrápěním prašných odpadů při jejich vykládce, důsledným hutněním odpadů a překryvem uložených odpadů materiálem k technickému zabezpečení skládky. b) Mechanizace v zařízení bude pravidelně podrobována prohlídkám a údržbě dle návodu pro používání příslušných strojů. c) Provoz plynového hospodářství a všech zdrojů znečišťování ovzduší bude veden tak, aby nedocházelo k nadměrným únikům emisí znečišťujících látek do ovzduší a překračování emisních limitů. d) Volná ventilace skládkového plynu je nepřípustná - plyn musí být minimálně ventilován přes biologicky aktivní filtrační jednotku - rekultivovaná část skládky, na provozované části (2.fáze zkapacitnění 1.etapy) musí být jímací studny skládkového plynu plynotěsně uzavřeny a vybaveny odběrovými armaturami pro měření složení a přetlaku skládkového plynu a těleso skládky bude překrýváno materiálem k technickému zabezpečení skládky. 4.2. Podmínky pro ochranu vod a) Drenážní systém průsakových vod jako celek i jeho jednotlivé části musí být chráněny proti poškození při výstavbě, v průběhu provozu i po uzavření skládky. Drenážní systém průsakových vod musí být udržován nezanesený tak, aby mohl řádně plnit svou funkci. Minimální četnost čištění sběrných drénů je stanovena 1x za kalendářní rok. Skládka musí být zabezpečena tak, aby se průsakové vody nedostávaly mimo zabezpečené plochy. b) Průsakové vody budou zneškodňovány rozléváním (fekální vůz, hadice bez koncového uzávěru apod.) na povrch skládky, přebytky pak odvozem do zařízení se schopností odbourat znečišťující složky (čistírna odpadních vod). V případě potřeby skrápění tělesa skládky (v době sucha apod.) bude využito např. kropící cisterny a to s podmínkami uvedenými v provozním řádu skládky odpadů Svébořice. V provozním deníku skládky budou vedeny záznamy o množství vody, použité při skrápění kropící cisternou, době čerpání průsakových vod a o způsobu jejich zneškodnění.
c) Veškeré manipulační plochy, kde je/bude nakládáno s látkami závadnými vodám budou zabezpečeny tak, aby nedošlo k úniku těchto látek do vod povrchových nebo podzemních nebo geologického prostředí. d) V zařízení budou k dispozici prostředky pro likvidaci případných úkapů. Použité sanační materiály budou do doby předání osobě oprávněné uskladněny tak, aby bylo zabráněno ohrožení kvality povrchových nebo podzemních vod nebo geologického prostředí. 4.3. Hluk a) Mechanizace bude udržována v takovém technickém stavu, aby nedocházelo k nadměrným hlukovým emisím. 4.4. Další a) Na tělese skládky je zakázáno zejména: kouřit a manipulovat s otevřeným ohněm, volný pohyb zvířat, ukládání odpadů mimo vymezený prostor ve skládce. Dále je zakázáno vynášet uložené odpady mimo areál skládky. 5. Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie a) Průběžně budou činěna opatření vedoucí k hospodárnému využívání energie ve všech prostorách zařízení. b) Bude zajištěna úspora přírodních zdrojů pro účel technického zabezpečení skládky zejména jejich nahrazováním odpady povolenými k přijetí do zařízení pro technické zabezpečení skládky a to maximálně v množství 25 % z celkového množství přijatých odpadů pro použití jako překryv a 5 % z celkového množství přijatých odpadů pro údržbu a budování komunikací v tělese skládky. c) Bude zajištěna úspora technologické vody pro účely zkrápění tělesa skládky použitím vody jímané v jímce průsakových vod. d) Odpady k technickému zabezpečení skládky použité do tělesa skládky musí splňovat požadavky výluhové třídy č. III, pokud budou při uzavírání skládky využívány odpady k vytváření rekultivační vrstvy kryjící těsnící vrstvu, musí tyto odpady splňovat následující podmínky: 1. vodný výluh ukládaných odpadů nesmí v žádném z ukazatelů překročit limitní hodnoty výluhové třídy č. II (tabulka 6.2 přílohy č. 6 vyhlášky č. 383/2001 Sb.), 2. obsah organických škodlivin v sušině odpadů nesmí překročit v žádném z ukazatelů hodnoty organických škodlivin v sušině uvedené v tabulce č. 9.2 přílohy č. 9 vyhlášky č. 383/2001 Sb. 6. Opatření pro předcházení haváriím a) Jímky odpadních vod musí mít udržovánu hladinu těchto vod na takové úrovni, aby v případě jejich zvýšené produkce v důsledku přívalových srážek nebo dlouhotrvajícího deště nedošlo k přetečení jímek a znečištění podzemních a povrchových vod a geologického prostředí. Označení maximální přípustné hladiny
v jímkách odpadních vod musí být provedeno nejpozději do 30 dnů od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. b) Pohonné hmoty, oleje a další látky pro provoz a údržbu mechanismů budou řádně zabezpečeny proti nežádoucím únikům, které by mohly ohrozit kvalitu podzemních a povrchových vod a geologického prostředí. c) Při přijímání odpadů do zařízení a jejich ukládání do tělesa skládky budou tyto řádně kontrolovány i s ohledem na omezení rizika zahoření a vzniku požáru. d) Všechny vzniklé havarijní situace musí být zaznamenány v provozním deníku skládky s uvedením: 1. místa havárie, 2. časové údaje o vzniku a době trvání havárie, 3. informovaných institucí a osob, 4. data a způsobu provedeného řešení dané havárie, 5. přijatých konkrétních opatření k zamezení vzniku další havárie. e) Provozovatel je povinen řídit se rozhodnutím příslušného úřadu o způsobu a termínech nápravných opatření, která je třeba učinit. Tato opatření se uskutečňují na náklady provozovatele. 7. Opatření pro provoz týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu, při kterých může vzniknout nebezpečí ohrožení životního prostředí nebo zdraví člověka a) Při poruše vážního a evidenčního systému, nebo při výpadku elektrické energie pro jeho provoz, je obsluha zařízení povinna vést evidenci v rozsahu a souladu s požadavky zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a jeho prováděcími předpisy. Po opětovném zprovoznění vážního a evidenčního systému provede obsluha doplnění chybějících dat. b) V případě výpadku elektrické energie je nutno zajistit kontrolu zaplnění jímek průsakových vod a včas zajistit odvoz těchto vod do zařízení k tomu určenému (čistírna odpadních vod) . c) V případě havarijní situace, bude provedena kontrola všech potenciálně dotčených systémů zařízení a dle potřeby bude provedeno bezodkladné uvedení všech systémů do provozuschopného stavu. Všechny okolnosti havarijní situace včetně provedených následných opatření budou zaznamenány v provozním deníku. 8. Způsob monitorování emisí a přenosů (metodika měření, frekvence, vedení záznamů) Během provozování skládky a ve stádiu následné péče po jejím uzavření probíhá sledování podle programu kontroly a monitorování, který je součástí provozního řádu. 8.1. Jakost podzemních vod Pro sledování jakosti a množství vody v okolí skládky se zjišťuje: a) úroveň hladiny v monitorovacích vrtech a jakost podzemních vod v okolí skládky b) monitoring podzemních vod bude realizován prostřednictvím objektů: MSV-1, MSV2, MSV-3
Tabulka 3 – Parametr a četnost měření podzemních vod
parametr teplota vody, pH, N-NH4, N-NO3, F, B, Cr, Cu, Ni, NEL, PAL-A, TOC, fenoly
četnost měření během provozu 2 x rok (V./XI.) – vrt MSV-2 1 x rok (V.) – vrty MSV-1, MSV-3
c) hodnoty budou porovnány s hodnotami uvedenými v metodickém pokynu MŽP č. 3/1996 – kritérium „B“. V případě zjištění nadlimitní hodnoty některého ze sledovaných ukazatelů budou přijata následující opatření: 1. revize technického stavu prvků monitorovacího systému. 2. dle výsledků uvedeného šetření ve spolupráci s odbornou firmou bude přistoupeno k opatřením k potvrzení/vyvrácení zjištěné skutečnosti (rozšířený rozbor dle kritéria „C“ metodického pokynu MŽP č. 3/1996) a následně přijmout opatření v případě potvrzení výsledků k odstranění nežádoucího stavu, současně dojde ke zvýšení četnosti měření na 1x za 3 měsíce do doby než se ve 3 po sobě následujících měřeních anomálie neobjeví, poté bude četnost monitoringu navrácena do standardu. d) před odběrem vzorků vod bude změřena úroveň hladiny v monitorovacích vrtech a jejich hloubka. Totéž bude provedeno po ukončení čerpání. e) podmínky a způsob odběru vzorků: vzorky budou odebírány oprávněnou osobou; dynamický odběr čerpadlem. f) metoda a podmínky měření, autorizace: měření bude zajištěno akreditovanou laboratoří. 8.2. Jakost průsakové vody a) monitoring průsakové vody: bude realizován na výtoku z vnitřního drenážního systému do jímky průsakových vod, v případě nulového přítoku v jímce průsakových vod. Tabulka 4 – Parametr a četnost měření průsakové vody
Parametr Množství průsakových vod [m3] teplota vody, pH, konduktivita, fenolový index, CNcelk., HCN, As, Cd, Crcelk., Hg, Ni, Pb, Se
četnost měření během provozu 1 x měsíc 2 x rok (V/XI)
b) podmínky a způsob odběru vzorků: vzorky budou odebírány oprávněnou osobou; c) metoda a podmínky měření, autorizace: měření bude zajištěno akreditovanou laboratoří. d) v případě odvozu přebytečných odpadních vod musí být provedeny analýzy těchto vod v rozsahu podle vyhlášky Ministerstva životního prostředí ČR č. 383/2001 Sb. 8.3. Jakost a množství skládkového plynu a) monitoring skládkového plynu:
Tabulka 5 – Parametr a četnost měření skládkového plynu
parametr CH4, CO2, O2, N2 (dopočítáním do 100%), atmosférický tlak
četnost měření během provozu 1 x za kalendářní rok
b) Monitorování musí být prováděno kompetentní zaškolenou osobou nebo odbornou firmou. c) Kontrola kvality skládkového plynu bude prováděna měřením pomocí vrtů, nebo v jímacích studnách plynu, pomocí zárazných sond a zjišťováním povrchové migrace plynu. d) Vzorky skládkového plynu budou odebírány v jarním nebo podzimním období, tj. v období, kdy existují pro mikroorganismy vhodné podmínky k tvorbě skládkového plynu. Venkovní teplota nesmí klesnout pod 5°C. e) První měření proběhne nejpozději při výšce uloženého odpadu 3 m u 2. fáze zkapacitnění I. etapy. Měření ve stávajícím skládkovém prostoru proběhne nejpozději do 31.12.2004. 8.4. Methan a) Po stanovení emisního limitu pro methan (tj. po 14.8.2005) bude 1 x za 3 roky prováděno měření jeho emisí ze skládky. b) Podmínky a způsob odběru vzorků, metody a podmínky měření a způsob vyhodnocení výsledků budou v souladu s požadavky, které MŽP do doby měření stanoví. 8.5. Pachové látky a) Měření bude provedeno autorizovanou osobou v souladu s požadavky přílohy č. 7 vyhlášky č. 356/2002 Sb. b) Měření emisí pachových látek bude prováděno s četností 1 x za 3 roky a to vždy v rozmezí měsíců květen - září. 8.6. Další monitoring Níže popsaný monitoring zařízení bude realizován provozovatelem, případně smluvně zajištěnou odbornou firmou. Cílem je získat úplné a věrohodné informace o meteorologických ukazatelích, stavu technického vybavení zařízení, chování skládkového tělesa a zbývající volné kapacitě pro ukládání odpadu. a) Kogenerační jednotka, bude-li instalována: Provozovatel bude zajišťovat prostřednictvím oprávněné osoby měření účinnosti spalování, měření množství vypouštěných látek kontrolu stavu spalinových cest odstraňovat zjištěné závady. Nejméně 1 x za 2 roky. Kontrola dodržování emisních limitů bude prováděna pravidelně nejméně - 1 x za 3 roky u středního zdroje znečišťování ovzduší – od 0,2 do 5 MW tepelného příkonu, - 1 x za rok u velkého zdroje znečišťování ovzduší – od 5 do 50 MW tepelného příkonu. b) Denně sledované ukazatele: - úroveň hladiny odpadních vod v jímkách, - funkčnost technického vybavení zařízení - vizuálně, - meteorologické údaje.
c) Ukazatele sledované 1 x 3 měsíce - kontrola provozu biooxidačních filtrů – bude-li zdroj instalován, d) Ročně sledované ukazatele - vyčištění sběrných drénů tak, aby nedocházelo k jejich zanášení - kontrola konstrukce jímek odpadních vod, - množství odpadů na skládce, dodržování schválené figury skládky (zejména sklon svahů), sesedání a změny tvaru skládkového tělesa – pomocí pevného měřičského bodu a přístroje pro toto sledování, - kontrola funkce spalovacího zařízení (fléry) – bude-li zdroj instalován, 8.7. Vyhodnocení monitoringu a) Datum a druh veškerých měření se budou zaznamenávat do provozního deníku. Výsledky budou archivovány a předkládány případné kontrole. Zaznamenány budou časové údaje o provedených pozorováních a měřeních, výsledky pozorování a měření, okolnosti, které mohou výsledky ovlivnit (např.: údaje o teplotě, srážkách), a také mimořádné okolnosti, které nastaly v průběhu pozorování nebo měření nebo v období od posledního předchozího pozorování nebo měření. b) V případě zjištění nadlimitní hodnoty některého ze sledovaných ukazatelů v rámci monitoringu vod budou přijata následující opatření: - revize technického stavu prvků monitorovacího systému, - dle výsledků uvedeného šetření ve spolupráci s odbornou firmou bude přistoupeno k opatřením k potvrzení/vyvrácení zjištěné skutečnosti a následně přijmout opatření v případě potvrzení výsledků k odstranění nežádoucího stavu, současně dojde ke zvýšení četnosti měření na 1 x 3 měsíce do doby než se ve 3 po sobě následujících měřeních anomálie neobjeví, poté bude četnost monitoringu navrácena do standardu. 9. Opatření k minimalizaci dálkového přemisťování znečištění a k zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku a) Rekultivace 1. etapy a 1. fáze zkapacitnění bude zahájena nejpozději do 31.12.2004. b) Vybudování systému pro využití/odstranění skládkového plynu bude předcházet měření skládkového plynu. Na základě provedených měření bude určena efektivní a ekologicky šetrná varianta odplynění a nakládání se skládkovým plynem. c) Odpadní vody z mycí plochy pro mytí vozidel nesmí odcházet do vod povrchových nebo podzemních. Musí být zajištěna likvidace těchto vod. d) Obvodový příkop musí být udržován v provozuschopném stavu, tj. čistý a nezanesený tak, aby mohl řádně plnit svoji funkci. e) V případě nadměrného výskytu obtížného hmyzu, hlodavců bude zajištěna dezinsekce a deratizace odbornou firmou. 10. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení Provozovatel zařízení je povinen:
a) Nejpozději do 28. února každého roku podávat krajskému úřadu na základě shromážděných údajů, zprávu o veškerých výsledcích monitorování za uplynulý kalendářní rok tak, aby prokázal dodržování podmínek povolení. Zpráva bude minimálně obsahovat výsledky monitoringu skládky a srovnání s předchozími pozorováními, celkové množství uložených odpadů, množství uložených biologicky rozložitelných odpadů, množství odpadů použitých k technickému zabezpečení skládky podle druhů s uvedením konkrétního způsobu využití, informace o zneškodnění skládkového plynu. Výsledky rozborů z monitoringu vod budou rovněž předkládány příslušnému vodoprávnímu úřadu – Městskému úřadu Česká Lípa, odboru. životního prostředí. b) Vést provozní evidenci zvláště velkého zdroje znečišťování ovzduší a zpracovat souhrnnou provozní evidenci za kalendářní rok a předat ji České inspekci životního prostředí do 15. února následujícího roku. c) Vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobech nakládání s nimi. d) Zasílat každoročně do 15. února následujícího roku pravdivé a úplné hlášení o druzích, množství odpadů a způsobech nakládání s nimi a o původcích odpadů obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností příslušnému podle místa provozovny. e) Zasílat každoročně příslušnému obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností (Městský úřad Česká Lípa, odbor životního prostředí) údaje o stavu vytvořené finanční rezervy. Tyto údaje bude provozovatel v zákonném termínu zasílat rovněž Krajskému úřadu Libereckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství. f) Ohlásit krajskému úřadu plánovanou změnu zařízení. g) Neprodleně hlásit krajskému úřadu všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí. h) Zjišťovat, vyhodnocovat a ohlašovat látky dle § 22 odst. 1 zákona, jejichž emise a přenosy jsou za jeden kalendářní rok vyšší nebo shodné s množstvím stanoveným v nařízení vlády č. 368/2003 Sb., o integrovaném registru znečišťování. i) Vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek provozu. 11. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti a) Rekultivace tělesa skládky bude bezprostředně navazovat na ukončení ukládání odpadů do jednotlivých sekcí. b) Technická opatření, která musí následovat po ukončení skládkování na skládce nebo její části, v souladu s projektovou dokumentací, jsou: úprava tvaru tělesa skládky, uzavření a rekultivace povrchu, provozování uzavřené skládky včetně monitorování. c) Rekultivace bude provedena dle projektové dokumentace a v souladu s ČSN 83 8035 v aktuálním znění. d) Technologická zařízení vybudovaná pro provoz skládky (čerpací a kontrolní jímky, monitorovací vrty, zařízení k jímání skládkových plynů apod.) musí zůstat i po uzavření skládky v činnosti minimálně po dobu tvorby průsakových vod a skládkových plynů.
e) Termín uzavření skládky bude krajskému úřadu písemně oznámen nejpozději do 3 měsíců od ukončení ukládání odpadů. f) Skládka nebo její část bude považována za definitivně uzavřenou poté, co krajský úřad provede konečnou kontrolu na místě, zhodnotí všechny zprávy, které mu předal provozovatel a vydá provozovateli souhlas s uzavřením a souhlas s provozním řádem uzavřené skládky. Do doby než bude schválen provozní řád uzavřené skládky bude provoz probíhat dle schváleného provozního řádu. g) Po konečném uzavření skládky provozovatel odpovídá za její údržbu, monitorování a kontrolu ve fázi následné péče nejméně po dobu 30 let. 12. Ostatní podmínky a) Ke kolaudaci stavby „Zkapacitnění I.etapy skládky TKO Svébořice“ bude předložen doklad o nepropustnosti budované kanalizace, včetně vodotěsnosti záchytných jímek průsakových vod. II. Nejsou vydány žádné dodatečné podmínky podle ustanovení § 15 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci.
III. Všechny připomínky účastníků řízení a správních úřadů byly akceptovány a zahrnuty do rozhodnutí, kromě připomínek uvedených v odůvodnění tohoto rozhodnutí.
IV. V souladu s ustanovením § 44 odst. 2 zákona o integrované prevenci se ruší a nahrazují následující pravomocná rozhodnutí nebo jejich části: a) rozhodnutí Krajského úřadu Libereckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, č.j.: KULK/7717/2003, ze dne 29.7.2003, k provozování zařízení k odstraňování odpadů pro řízenou skládku odpadů Svébořice a souhlas s provozním řádem tohoto zařízení.
