2.5. DERA'AT KESEHATA}.I

Hal lll-41 kesehatan yang masih berada pada

kategori rendah

(rentang

60.28-64,98) baik di tahun 2OO4 maupun ZOO5.

2.5. DERA'AT KESEHATA}.I I

Pada tahun 2OO7 terdapat 16 Puskesmas,

Pemerintah. Swasta,

82

I

Rumah Sakit umum Swasta dan Pustu ditambah 69 Polindes dan

I

Rumah Sakit Umum Rumah sakit Bersalin

368 posyandu

(belum

termasuk pelayanan kesehatan swasta) telah dimanfaatkan oteh masyarakat untuk memperoleh pelayanan kesehatan dasar. Upaya untuk

meningkatkan mutu pelayanan kesehatan

kegiatan,/program

di Puskesmas diarahkan

yang mempunyai daya ungkit besar

pada

dalam

menurunkan angka kematian bayi (lMR), AKt (MMR) dan Angka Kesakitan. selain itu penguatan upaya promotif, preventif menjadi salah satu prioritas yang dilakukan di Kabupaten parigi Moutong dengan melakukan berbagai kemitraan pada kelompoVlembaga masyarakat diberbagai tingkatan, disamping itu peningkatan manajemen kesehatan juga menjadi perhatian yang besar baik ditingkat kabupaten, kecamatan dan desa.

Kondisi tentang derajat kesehatan

di Kabupaten

parigi Moutong

antara lain dinyatakan dengan umur harapan lahir (Eo), angka kematian

bayi, angka kematian balita. angka kematian maternal dan kematian kasar.

RPJMD KABUPATEN PA,RIGI MOUTONG I 2OO8-2O13

angka

Hal lll-42

2.5.f i.

Tenaga

l(sehatan

Penyebaran Tenaga Kesehatan Menurut 9 lGtegori Dalam penyajian data ketenagaan di lGbupaten Parigi Moutong

ini. tenaga kesehatan dikelompokkan menjadi 9 kategori. Dan telah tersebar di Puskesmas, Pustu. Polindes dan Badan RSD Anuntaloko. serta Rumah Sakit Swasta, dan diuraikan sebagai berikut: Dokter Ahli 4 orang atau sebanyak O,53olo, Dokter Umum 35 orang atau sebanyak 4.660/o, Dokter Gigi 6 orang atau sebanyak O.8Oolo. Apoteker 4 orang atau sebanyak O.53olo. Sarjana Kesehatan 25 atau sebanyak 3.33o/o. Paramedis Perawatan 497 orang atau sebanyak 66,180/o. Paramedis Non Perawatan llO orang atau sebanyak 14.650/o. Sarjana Non Kesehatan 9 orang atau sebanyak 1.2Oo/o dan Tenaga Non Kesehatan 6l orang atau sebanyak 8.12olo. Gambaran secara rinci dapat dilihat berikut ini

:

Gambar 2.72 Persentate Tenaga Kesehatan l(abupaten Parigl

MoutongTahun

2OO7

(Sumber: Prolil Kesehatan Kab. Parigt Moutong, 2AO7)

RPJME KABUPATEN PARIGI MOUTONG

I

2OO8-2O13

Hallll-43

ii.

Penyebaran Tenaga Menurut Instansi Tempat Kerja

di Pusat Kesehatan Masyarakat (Puskesmas) yakni sebesar 5lO orang (67.9'lo/o), di Sebagian besar tenaga kesehatan berada

Badan RSD Anuntaloko sebesar l9O orang (25.3Oo/o), Rumah

Sakit Bersalin Antaryani Bersalin 8 orang (1.O7o/o) dan Dinas Kesehatan Kabupaten Parigi Moutong 43 orang (5,73o/o). Keadaan

ini

sesuai dengan kebijaksanaan pemerintah yaitu

penempatan tenaga kesehatan

di

prioritaskan pada Puskesmas

sebagai Unit Pelayanan Kesehatan Dasar.

iii. Tenaga Kesehatan di Puskesmas Jumlah tenaga yang bekerja di Puskesmas Tahun 2OO7 sebanyak 5lO orang (67.91o/o) dari seluruh tenaga yang ada di Kabupaten Parigi Moutong dengan rincian sebagai berikut

: Dokter Umum

22 orang (4.31o/o). Dokter Gigi 5 orang (O,98olo). Sarjana Kesehatan 6 orang (1.18olo), Paramedis Perawatan 31O orang (60,78o/o), Paramedis Non Perawatan 74 orang Q4,51o/o)-

iv. Tenaga Kesehatan di Rumah Sakit Jumlah tenaga yang bekerja di Badan R5UD Anuntaloko sebanyak l90 orang ('17.60/o). Rumah Sakit Bersalin Antaryani Bersalin sebanyak 8 orang (1.2o/o) dari seluruh tenaga kesehatan yang ada, jumlah tenaga yang terbanyak adalah tenaga Paramedis Perawatan sebanyak 121 orang (63.680/o), tenaga

Non Perawatan 3l orang (16,320/o), Dokter Umum sebanyak 9 orang (4,74o/o), Dokter Ahli yang ada 4 orang (2.11o/o). Asisten Apoteker 8 orang (4.21o/o). Apoteker 2 orang (l.O5olo). Dokter 6igi I orang (O,53olo). Paramedis

RPJMD KABUPATEN PARIGI MOUTONG

I

2OO8-2O13

Hal lll-44

v.

Pqgawai Tidak Tetap

GfT)

Penempatan Pegawai Tidak Tetap (PTT)

di

Kabupaten Parigi

Moutong sampai dengan Tahun 2OO7 meliputi: Dokter Umum

4 orang dan Bidan di desa sebanyak 57 orang yang terbesar di Puskesmas dan

di desa utamanya daerah terpencil.

2.5.2 Sarana l(esehatan Pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kualitas dan pemerataaan jangkauan pelayanan kesehatan, dalam upaya mencapai tujuan tersebut maka penyediaan sarana kesehatan merupakan hal yang sangat penting.

i.

Fasilitas Puskesmas

1) Jumlah

puskesmas

2OO7 sebanyak

di

Kabupaten Parigi Moutong Tahun

l6 unit- Bila dibandingkan dengan

14

Kecamatan yang ada maka pada setiap Kecamatan di

Kabupaten Parigi Moutong rata-rata telah memiliki I Puskesmas, dan ada 2 Kecamatan baru pemekaran yang belum ada Puskesmarnya yaitu Kecamatan Toribulu dan Taopa. Dengan kondisi geografis Kabupaten Parigi Moutong yang relatif masih banyak daerah yang sulit di jangkau secara

teratur. maka angka tersebut menggambarkan bahwa luas wilayah yang harus dicakup oleh setiap Puskesmas masih cukup tinggi. hal ini dapat berpengaruh terhadap kuantitas maupun kualitas pelayanan kesehatan masyarakat.

2)

Jumlah Puskesmas Pembantu Tahun 2OO7 sebanyak 84 unit.

dari data tersebut dapat diperoleh gambaran bahwa setiap Puskesmas membawahi 5-6 Pustu. keadaan ini masih jauh RPJMD KABUPATEN PARTGT MOUTONG

| 2008-2013

Hal lll-45 dari ukuran normal dimana ukuran optimal untuk efektifitas suatu pengawasan dalam setiap puskesmas ideal cukup

membawahi 2-3 unit Puskesmas Pembantu sehingga pelaksanaan pengawasan dapat berjalan dengan baik, dengan demikian kualitas p"l"y"nan dan pengawasan Kepala Puskesmas terhadap jajaran di bawahnya dengan baik.

3) Dalam meningkatkan

jangkauan pelayanan kesehatan pada

masyarakat ditunjang dengan Puskesmas Keliling roda 4 (empat) sebanyak l5 buah.

ii.

Peralatan Puskesmas

Untuk meningkatkan mutu pelayanan kesehatan

pada

masyarakat, baik puskesmas maupun puskesmas pembantu telah

dilengkapi dengan peralatan yang memadai.

iii. Sarana Upaya Kesehatan Bersumberdaya Masyarakat

Dalam upaya mendekatkan pelayanan kesehatan

pada

masyarakat telah dikembangkan peran serta masyarakat dalam

pembangunan kesehatan yang bersumberdaya masyarakat.

meliputi Posyandu sebanyak 39O buah, Polindes sebanyak 79 buah, Desa Siaga sebanyak 32 buah dan dibandingkan dengan

jumlah Desa. maka rata-rata Desa memiliki 34 Posyandu.

Adapun Jumlah Sarana Upaya Kesehatan Eersumber daya Masyarakat perkecamatan Kabupaten Paigi Moutong Tahun 2OO7 dapat dilihat pada gambar berikut ini :

RPJMD KABUPATEN pARrGr MOUTONG | 2008-2013

Hal lll-46

Gambar 2.8: Sarana Upaya l(esehatan Bersumber daya Masyarakat kabupaten pariCl moutong Tahun 2OO7 (fumfur: Profrl Kesehatan Kab. Parigi Moutong. 2OO7)

iv. Rumah Sakit Rumah Sakit yang ada

di Kabupaten

Parigi Moutong sebanyak

(dua) unit yakni Badan RSD Anuntaloko yang merupakan Rumah Sakit Pemerintah Daerah Tipe C dengan Kapasitas tempat tidur pada Tahun 2OO7 berjumlah 93 buah tempat tidur CfD. dan Rumah Sakit Bersalin Antarayani Bersalin yang merupakan Rumah Sakit Swasta. Sementara Data dan informasi tentang derajat kesehatan untuk

Tahun 2@7 yang antara lain dinyatakan dengan umur harapan lahir (Eo), angka kematian bayi, angka kematian balita, angka kematian ibu maternal dan angka kematian kasar.

RPJMD KABUPATEN PAR|GT MOUTONG

| 2008-2013

Hallll-47 Umur Harapan Hidup lVaktu lahir (Eo) Meningkatnya umur harapan hidup waktu lahir, sekaligus memberikan gambaran kepada kita bahwa salah satu penyebabnya

adalah karena meningkatnya kualitas hidgp dan kesehatan masyarakat. Angka harapan hidup waktu lahir di Kabupaten Parigi Moutong cenderung meningkat dari tahun ke tahun hal ini seiring dengan adanya asumsi kecenderungan angka kematian bayi yang

menurun serta perubahan komposisi penduduk (penurunan kelompok umur usia muda dan peningkatan kelompok umur usia tua). tt-

Angka l(ematian Tingkat kematian secara umum berhubungan erat dengan tingkat kesakitan. karena biasanya merupakan akumulasi akhir dari berbagai penyebab terjadinya kematian baik langsung maupun tidak langsung. Salah satu alat untuk menilai keberhasilan program pembangunan kesehatan yanS telah dilaksanakan selama ini adalah

dengan melihat perkembangan angka kematian dari tahun ke tahun. Besarnya tingkat kematian dan penyakit penyebab utama kematian yang terjadi pada periode terakhir dapat dilihat dari berbagai uraian berikut ini

a.

:

Angka Kematian Bayi (AKB) merupakan indikator yang sangat

penting untuk mengetahui gambaran tingkat permasalahan kesehatan masyarakat. Faktor-faktor yang berkaitan dengan penyebab kematian bayi antara lain adalah tingkat pelayanan Antenatal. status gizi ibu hamil. tingkat keberhasilan program KIA-KB serta kondisi lingkungan dan sosial ekonomi. Menurut Seksi KIA pada Tahun 2OO7 kematian bayi berjumlah RPJMD KABUPATEN PARIGI MOUTONG I 2OO8.2O13

97 iiwa

Hallll-48 atau l3.O7olo dari jumlah kelahiran. Adapun Angka Kematian Bayi dapat dilihat pada tabel berikut ini : Tabel2.29 Angka Kematian Bayi (Per IOO.OOO LH) Menurut Kecamatan l(abupaten Parigi Moutong Tahun 2OO7 NO.

KECAMATAN

AKB

l4

1.

Sausu

2.

Torue

6

3.

Parigi Selatan

6

4.

Parigi

567. 8-

Ampibabo

9.

lo.

ll.

't2. 13.

14.

lo 3

Kasimbar

3

Toribulu Tinombo Selatan Tinombo Tomini Mepanga Bolano Lambunu Taopa Moutone l(abupaten

o 4 6

l9

4 17

o 2

97

Sumber: Profil Kesehatan Kab. Parigi Moutong.2OOT

b- Angka Kematian Balita (AKABA)

adalah jumlah kematian anak

O-4 tahun per I.OOO kelahiran hidup. AKABA menggambarkan

tingkat permasalahan kesehatan anak dan faktor-faktor lain yang berpengaruh terhadap kesehatan anak balita seperti gizi, sanitasi. dan penyakit infeksi. Tahun 2OO7 kematian Balita 22

jiwa atau 2,960/o dari jumlah balita yang ada. Adapun Kematian Balita dapat dilihat pada tabel berikut ini

Angka

:

Tabel2.3O Angka Kematian Balita (Per IOO.OOO LH) Menurut Kecamatan l(abupaten Parigi Moutong Tahun 2OOz No. Kecamatan AKABA

l.

Sausu

I

2.

Torue

o

RPJMD KABUPATEN pARrGt MOUTONG

I

2OO8-2O13

Hallll49 Kecamatan

No. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

lo.

ll.

12.

r3.

AKABA

Parigi Selatan Parigi

o

Ampibabo

o

8

Kasimbar

o

Toribulu Tinombo Selatan Tinombo Tomini

o o

Mepanga Bolano Lambunu Taopa

o

3

6 4

o o

Moutong l(abupaten

14.

22

Sumber : Profil Kesehatan Kab. Parigi Moutong, 2OO7

c.

Angka Kematian lbu Maternal (AKl) adalah menggambarkan tingkat kesadaran perilaku hidup sehat, status gizi dan kesehatan ibu. kondisi kesehatan lingkungan, tingkat pelayanan kesehatan terutama untuk ibu hamil. pelayanan kesehatan waktu melahirkan dan masa nifas. Dari data yang diperoleh dari

Seksi

KIA pada Tahun 2OO7 Angka Kematian lbu Maternal sebesar

per

IOO.OOO kelahiran

14

hidup. Adapun Angka Kematian lbu

Maternal dapat dilihat pada tabel berikut ini

:

Tabel2.31 Angka Kematian lbu Maternal (Per |OO.OOO LH) Menurut Kecamatan l(abupaten Parigi Moutong Tahun 2OO7 AKI Kecamatan No. o l. 5ausu o Torue 2. 3.

Parigi Selatan

o

4. 5. 6. 7.

Parigi

I

Ampibabo Kasimbar

I I

Toribulu

o

B.

Tinombo Selatan

o

RPJMD KABUPATEN PARIGI MOUTONG I 2OO8-2O13

Hal lll-50 No. 9.

lo. 13.

Mepanga Bolano Lambunu Taopa

t4-

Moutong

11.

12.

AKI

Kecamatan Tinombo Tomini

3 3

2

I

o 2 14

Kabupaten

Sumber: Profil Kesehatan Kab. Parigi Moutong, 2OO7

d.

Angka Kematian lGsar (AKK) merupakan angka kematian kasar yang pada Tahun 2OO7 ini data pendukungnya belum ada, oleh karena itu informasi tersebut tidak dapat diuraikan lebih lanjut.

ttr.

Angka l(esakitan Angka kesakiian adalah menggambarkan angka kesakitan. disajikan

beberapa angka prevalensi dan insiden dari beberapa penyakit

antara lain penyakit malaria. demam berdarah dengue

dan

penyakit diare. Berdasarkan data pada Tahun 2OO7 tercatat kasus malaria 7-643 kasus. Penyakit Diare pada Tahun 2OO7 tercatat 11-771kasus. Berikut ini dapat dilihat pada gambar dari tahun 2OO3

sampai dengan 2OO7 kasus tersebut:

RPJMD KABUPATEN pARrGt MOUTONG

I

2OO8-2O13

Hal lll-51

xg

i =r

r'a1";.;,ii1lili-tn1":

]

g.i99_-I

Jffi

Gambar 2.9: t(asus Diare dan Malarii Kabupaten Parigi Moutong

i"i;"

(Sumber: Prolil Kesehatan Kab. Parigi Moutong, 2OO7)

tv.

Status Gizi

a. Bayi dengan

Berat Badan Lahir Rendah (BBLR<25OO gram) merupakan angka yang sifatnya sangat kasar BBLR, berdasarkan

data yang diperoleh dari Seksi KIA pada Tahun 2OO7. tercatat kasus BBLR tercatat 199 kasus atau 2.650/o dari 7-506 jumtah kelahiran- Adapun Angka BBLR dapat dilihat pada tabel berikut ini:

No.

Tabel2.32 Angka BBLR Menurut Kecamatan Kabupaten Parigi Moutong Tahun 2OO7 Kecamatan BBLR

t.

5ausu

2. 3. 4. 5. 6. 7.

Torue

44


l9

Ampibabo Kasimbar

Toribulu RPJMD KABUPATEN PARIGI MOUTONG

6 9 2 1

o I 2008.2013

Hallll-52 8. 9.

lo.

Tinombo Selatan Tinombo Tomini

39

12.

Mepanga Bolano Lambunu

t6

lt.

t3. t4.

5

5 8

Taopa

o

Moutons l(abupaten

45 199

Sumber: Profil Kesehatan Kab. Parigi Moutong. 2@7

b.

Bayi yang diberi ASI Ekslusif merupakan gambaran status gizi dari bayi yang mendapatkan ASI Eksklusif yang diperoleh dari data Seksi Perbaikan Gizi dan pada Tahun 2OO7 tercatat 3.412 bayi yang mendapatkan ASI Eksklusif sebanyak 3.412 jiwa atau 45.97o/o dari jumlah bayi. Adapun Angka Bayi yang diberi ASI Eksklusif dapat dilihat pada tabel berikut

ini

:

Tabel 2.33 Angka Bayi yang diberi A5l Eksklusif Menurut Kecamatan l(abupaten Parigi Moutong Tahun 2OOz No.

Kecamatan

Bayi Yg Diberi Asi Eksklusif

L

Sausu

40,4

2.

Torue

207

44

3-

Parigi Selatan

4_

Parigi

591

5_

Ampibabo

6.

Kasimbar

7-

Toribulu Tinombo Selatan Tinombo Tomini Mepanga Bolano lambunu Taopa Moutone

7o5 223 o 284 2s8 362 5l 253 o 30

8. 9-

lo.

ll.

12. 13.

14.

Kabupaten 3.412 Sumber: Profil Kesehatan Kab. Parigi Moutong. 2OO7 RPJMD KABUPATEN PARTGTMoUTONG

|

2OO8-2O13

E

Hal lll-53

c. lbu hamil yang

tablet Fel dan Fe3 merupakan angka pemberian tablet Fel dan Fe3 kepada lbu hamilBerdasarkan data dari Seksi Perbaikan Cizi pada Tahun 2OO7 mendapatkan

jumlah ibu hamil yang mendapatkan tablet Fel 8.712 iiwa atau 97,58o/o. tablet Fe3 8.C.23 jiwa atau 89.860lo dari jumlah lbu hamil seluruhnya. Adapun angka ibu hamil yang mendapakan tablet Fel dan Fe3 dapat dilihat pada tabel berikut ini :

Tabel2.34

Angka lbu Hamil yang mendapatkan Tablet Fel & Fe3 Menurut K,ecamatan l(abupaten Parigi Moutong Tahun 2OO7 Kecamatan

No. I

5ausu

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Torue

lo 11.

12.

l3 14.


Ampibabo Kasimbar

Toribulu

Tinombo Selatan Tinombo Tomini Mepanga Bolano Lambunu Taopa

Moutong l(abupaten

Tablet

Tablet

Fel

Fe3

784 453

629 374

545

371

975 1.loo 462 o

800

255

648 953 850

994 475

o 386 648

l.lor

1.O42

896 884

o 645

461

8.712

8.O23

fumber : Profil Kesehatan Kab. Parigi Moutong. 2@7


o

Hal llll-1

BAB III

vlsr DAt{ Mlsl 3.1.

vlsl

di Kabupaten Parigi Moutong menuntut Perhatian lebih, tidak hanya untuk menghadaPi permasalahan yang belum Pembangunan

terselesaikan, namun juga mengantisipasi perubahan yang muncul

di

masa

yang akan datang- Posisi Kabupaten Parigi Moutong yang strategis dan sebagai titik utama yang menghubungkan Utara-Selatan Jalan Trans Sulawesi. Secara geografis Kabupaten Parigi Moutong memiliki nilai yang

cukup strategit karena terletak pada daerah Lintas Sulawesi

yang

menghubungkan Propinsi Sulawesi Selatan, Propinsi 5ulawesi Tengah. Propinsi Gorontalo dan Propinsi Sulawesi Utara serta urat nadi penghubung kabupaten-kabupaten lain dalam wilayah Propinsi Sulawesi Tengah. Sebagai daerah lintas Sulawesi, Parigi Moutong juga menghadirkan ciri-ciri dengan kawasan tanah pertanian berupa sawah yang membentang luas. yang sekaligus menjadi potensi untuk dikembangkan menjadi kabupaten yang mandiri mendorong Parigi Moutong berperan sebagai agent of

developmenf (agen pembangunan) bagi pertumbuhan Sulawesi

pada

umumnya dan Propinsi Sulawesi Tengah pada khususnya.

Terdapat berbagai isu global dan nasional yang perlu dipertimbangkan dalam menyelesaikan isu yang bersifat lokal dan berimplikasi pada kesejahteraan masyarakat. Masalah kemiskinan, energi listrik, kurangnya lnfrastruktur dan kerusakan lingkungan hidup' pertumbuhan dan pemerataan pembangunan di sejumlah kecamatan RPJMD KABUPATEN PARIGI MOUTONG I 2OO8-2O13

Ha I llll-

pelayanan pendidikan

dan

kesehatan

yang belum optimal.

2

masih

rendahnya pendapatan asli daerah. pentanguran, mitigasi bencana serta sejurnlah masalah manajemen pemerintahan perlu menjadi perhatian serius dengan didorong penguatan kepemimpinan yang didukung oleh rakyat dan aspek politis.

Arah kebijakan pembangunan daerah ditujukan untuk pengentasan kemiskinan. mewujudkan pemerintahan yang bersih dan berwibawa. optimalisasi PAD, meningkatkan kualitas sumberdaya manusia yang berdaya saing berdasarkan keimanan dan ketakwaan, mendorong peran ierta dan

partisipasi masyarakat dalam pembangunan. revitalisasi pertanian dan kelautan. penyediaan listrik. pembukaan lapangan kerja, peningkatan investasi, peningkatkan aksebilitas dan kualitas pelayanan kesehatan serta pendidikan, pembangunan infrastruktur strategis jalan dan jembatan ke kantong produksi, perdagangan. jasa dan industri pengolahan yang berdaya

saing. rehabilitasi dan konservasi lingkungan. serta penataan struktur pemerintah daerah dengan menempatkan sumber daya aparatur pemerintahan yang berkualitas, bersih, berwibawa dan bebas KKN fuloocl govern a n ce) menuju keman di ria n marya ra kat Ka bu paten Pari gi Moutong. Dengan mempertimbangkan potensi, kondisi, permasalahan. tantangan dan

di Kabupaten Parigi Moutong serta mempertirnbangkan budaya yang hidup dalam maryarakat, maka visi yang hendak dicapai peltrang yang ada

dalam periode lima tahun ke depan adalah meletakkan pondasi yang kuat bagi

:

.TERU/UJUDNYA I(ABUPATEN PARIGI MOUTONG TERDEPAN DENGAN KUALITAS SUMBER DAYA MANUSIA YANG BERDAYA SAING DI PROVINSI SUTAWESI TENGAH TAHUN 2O2O"

RPJMD KABUPATEN PARtGt MOUTONG | 2008-2013

Ha

I llll- 3

Visi merupakan pandangan jauh ke depan, ke mana dan bagaimana Pemerintah Kabupaten Parigi Moutong beserta unit satuan kerjanya harus

dibawa dan berkarya agar konsisten dan dapat eksis, antisipatif. inovatif serta produktif. Visi tidak lain adalah suatu gambaran yanS menantang tentang keadaan masa depan berisikan cita dan citra yarig ingin diwujudkan

oleh instansi pemerintah. Dengan mengacu kepada dasar pemikiran yang telah dikemukakan maupun eksistensi l(abupaten Parigi Moutong serta gambaran umum daerah yang telah dipaparkan di atas. maka disusunlah visi pembangunan lima tahun ke depan Kabupaten Parigi

Moutong. Untuk

memberikan kejelasan agar tidak menimbulkan asumsi dan persepsi yang

berbeda. maka hakekat yang terkandung dalam pernyataan visi tersebut adalah

l.

:

Kabupaten Parigi Moutong Terdepan adalah

o

Kabupaten Dengan Indeks Pembangunan Manusia (lPM) diatas ratarata Propinsi Sulawesi Tengah.

.

Pertumbuhan Ekonomi daerah diatas rata-rata Propinsi Sulawesi Tengah.

.

Proporsi jumlah penduduk miskin dibawah rata-rata dari proporsi

.

jumlah penduduk miskin Propinsi 5ulawesi Tengah. Distribusi pendapatan lebih rendah dibandingkan dengan distribusi pendapatan Sulawesi Tengah.

.

Tingkat efisiensi ekonomi lebih tinggi dibandingkan dengan tingkat efisiensi.

.

Pendapatan Asli Daerah Sendiri (PADS) Perkapita lebih tinggi dari Pendapatan Asli Daerah Sendiri (PADS) Perkapita Propinsi Sulawesi Tengah.

2. Kualitas Sumber Daya Manusia Yang Berdaya Saing sebagai kemampuan dalam menghasilkan sumber daya manusia yang RPJMD KABUPATEN PARIGI MOUTONG

I 2008-2013

Ha

I llll-4

ditandai dengan kemapuan masyarakat dalam mengoptimalkan nilai guna suatu barang sehingga mempunyai nilai ekonomi yang lebih tinggi dan kapasitas pengetahuan, keterampilan dan kepekaan sosial semakin baik.

32. MlSl Misi merupakan upaya yang dilakukan pada masa datang untuk mewujudkan visi. Dengan demikian misi merupakan gambaran kegiatan yang akan dilakukan yang memungkinkan penyediaan produk atau jasa

untuk memenuhi kebutuhan masyarakat sekaligus untuk

memelihara

kesinambungan dan perkembangan kehidupan masyarakat yang akhirnya akarr meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Untuk itu.

Misi l(abupaten

Parigi Moutong dirumuskan sebagai berikut : EIHI* Merarujudkan Pemerintahan yang bersih dan benvibawa. Meningkatkan Kualitas Sumberdaya Manusia yang EIE[}

EIHf,I

berdaya saing berdasarkan keimanan dan ketakwaan. Percepatan pengentasan kemiskinan melalui peningkatan perturnbuhan ekonomi dan pernberdayaan ekonomi kerakyatan.

EIHE;

Meningkatkan peran serta dan partisipasi maryarakat dalam pembangunan untuk kesejaheraan maryarakat.

EIEf,f,

Menggali dan

mengoptimalkan

sumber-sumber

pendapatan daerah.

EIE[|

Meningkatkan kuatitas Ungkungan sebagai wujud komitmen terhadap konsepri Pembangunan Berkelanjutan (Susta ina ble developmen$ dan berrrrawasan lingkungan.


I

2OO8-2O13

Hal llll-5

3.3. PRIORTTAS DAERAH

Mengacu pada Visi dan

Misi,

maka ditetapkan beberapa

Program Prioritas yang dinitai sangat strategis untuk dibangun / dikembangkan yang diharapkan dapat segera memberikan kontribusi bagi implementasi pembangunan Kabupaten Parigi MoutongPencapaian sasaran dalam Program pembangunan selain terarah

melalui kebijakan. dengan melalui tantangan dan kendala serta pengaruh eksternal maupun internal yang akan dihadapi' dan pada akhirnya penyusunan prioritas dari program yang akan dilaksanakanKeterpaduan program pada saat implementasi diharapkan dapat mengoptimalkan tujuan dan maksud program pembangunan tersebut-

Program Prioritas ini diharapkan daPat memberikan nilai strategis dalam keberhasilan pembangunan, dan disesuaikan dengan misi yang

menjadi acuan Pemerintah Daerah Kabupaten Parigi Moutong saat ini. Kabupaten Parigi Moutong telah menetapkan Program prioritas sebagai berikut :

I.

BTDANC ADMTNTSTRASI UMUM DAN PEMERINTAHAN 1. Penataan Sistem dan Struktur Pemerintahan yang Efektif.

2.

Penataan Kelembagaan dan Ketatalaksanaan Pemerintah Daerah-

3. 4. 5. 6.

Pendidikan dan Pelatihan Aparatur. Penyusunan Standar Pelayanan Publik.

Peningkatan Prasarana dan Sarana KerjaPeningkatan Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah-


Hal llll-6 7

- Peningkatan Kualitas dan Kuantitas Pemantauan, Pengendalian. Pelaporan

Perencanaan,

dan

Evaluasi

Pembangunan Daerah.

8. 9.

Pengelolaan Keuangan Daerah.

Peningkatan Monitoring

dan Evaluasi

Penyelengaraan

Pemerintahan dan Pembangunan Daerah.

lO.

Peningkatan Pengkajian dan Pengembangan Informasi dan Komunikasi serta Media Massa.

ll.

Peningkatan Layanan Informasi, Telematika dan Komunikasi.

12- Pembinaan Keprotokolan. 13. Pemberdayaan Lembaga Adat dan Hukum Adat14. Peningkatan Kesadaran Hukum dan Pengembangan Budaya Hukum.

15.

Peningkatan Sistem Pengelolaan Kearsipan, Ketatausahaan

dan Urusan Umum.

16- Pengembangan Jasa Telekomunikasi Daerah. 17. Peningkatan Kesadaran Bela Negara dan Perlindungan Masyarakat.

18. Pemeliharaan dan Peningkatan Ketertiban Masyarakat. 19. Pembinaan Perlindungan Masyarakat. 20- Penguatan Lembaga Non Pemerintah Daerah. 21. Pemantapan Persatuan dan Kesatuan Bangsa. 22. Peningkatan Riset dan Pengembangan IPTEK 23. Pembinaan Kerukunan Hidup Beragama.


I 2OO8.2O13

Ha

2.

I llll-7

BIDANG PERTANIAN.

Rencana Strategik merupakan penjabaran atau implementasi dari misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 5 Tahun dimana pencapaian visi yang dirumuskan berdasarkan kemampuan yang tersedia, Perumusan strategik dinas Pertanian, peternakan dan Ketahanan Pangan kurun waktu 5 Tahun adalah

l. 2.

:

Tersedianya daya saing produk pertanian dan peternakan.

Terwujudnya peran serta masyarakat dalam pembangunan pertanian. peternakan dan ketahanan Pangan.

3.

Tersedianya pangan yang cukup baik jumlah mauPun mutunya aman merata dan terjangkau.

4.

Kelembagaan Pertanian yang tangguh

dan kuat

serta

terjalinnya kemitraan.

5.

Terwujudnya Pembangunan Pertanian yang berkelanjutan

Sasaran strategic Dinas Pertanian, Peternakan dan

Ketahanan Pangan Kabupaten Parigi Moutong merupakan penjabaran dari misi dan tujuan yang telah ditetapkan yang menggambarkan sesuatu yang akan dihasilkan dalam kurun waktu 5 ( lima ) tahun dan dialokasikan dalam setiap Tahun anggaran sesuai dengan rencana kerja tahunan (Performance

Plan). penetapan sasaran strategik ini diperlukan

untuk

memberikan focus pada penyusunan kegiatan dan alokasi sumber daya organisasi.

RPJMD KABUPATEN PARIGI MOUTONG I 2008-201,3

Ha

I llll-8

3. BIDANG PERIKANAN DAN KEI.AUTAN dan Kelautan Kabupaten Parigi Moutong telah dirumuskan pada Tahun 2OO3 untuk periode Tahun 2OO3 sampai dengan Tahun Perencanaan Strategis Dinas Perikanan

2OO8. Kerangka rumusannya mengacu kepada Perencanaan Strategis Kabupaten guna mewujudkan Visi dan Misi Daerah.

Rumusan Visi Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten

Parigi Moutong adalah Wujud lmplementasi dari Visi Pemerintah Kabupaten di Bidang Kelautan dan Perikanan yaitu " Terwujudnya masyarakat Perikanan dan Kelautan yang Tangguh dan Mandiri di Kabupaten Parigi Moutong dalam Menghadapi Globalisasi Pasar Bebas Tahun 2OIO" 'Kelautan Kabupaten Pernyataan Visi Dinas Perikanan dan Parigi Moutong yang sepenuhnya mengacu pada pernyataan

visi Pemerintah Kabupaten Parigi Moutong ini.

adalah

penjabaran dari Visi dan Misi Daerah. Sebagai bagian integral

dari Pemerintah

Kabupaten

Parigi Moutong maka sudah selayaknya visi Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Parigi Moutong mendukung

sepenuhnya visi Pemerintah Kabupaten Parigi Moutong dalam hal pelaksanaan tugas Pokok dan fungsi serta Kewenangan Daerah dalam pengelolaan Sumber daya Perikanan dan Kelautan di Kabupaten Parigi Moutong yang tentunya dapat diwujudkan melalui peningkatan akuntabilitas. transparansi dan adanya partisipasi dari dan oleh segenap

jajaran manajemen pemerintahan dan masyarakat- Visi Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Parigi Moutong merupakan maklumat bahwa Dinas Perikanan dan Kelautan


I 2OO8.2O13

Ha

I lltl-9

Kabupaten Parigi Moutong akan secara sinergis mewujudkan Visi Pemerintah Kabupaten Parigi Moutong yakni Pengelolaan dan pemanfaatan Sumber daya Perikanan dan Kelautan secara optimal dan berkelanjutan.

Terwujudnya visi yang dikemukdkan pada bagian sebelumnya merupakan tantangan yang harus dihadapi oleh segenap personil Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Parigi Moutong.

Sebagai bentuk nyata dari visi

tersebut.

misi Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Parigi Moutong yang menggambarkan hal yang

ditetapkanlah

seharusnya terlaksana, sehingga hal yang matih abstrak pada

visi akan lebih nyata pada misi tersebut. Oleh karena itu pernyataan misi Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Parigi Moutong memperlihatkan kebutuhan yang hendak dipenuhi oleh organisasi, siapa yang memiliki kebutuhan tersebut dan bagaimana organisasi memenuhi kebutuhan tersebut.

Adapun Misi Dinas Perikanan dan Kelautan adalah

l)

:

Memberikan pelayanan prima guna mewujudkan masyarakat perikanan yang tangguh mampu dan mandiri

sehingga ikut menopang pembangunan dikabupaten Parigi Moutong.

2) Mengoptimalkan pemanfaatan dan Pengelolaan sumberdaya kelautan dan perikanan secara berkesinambunga.n untuk kesejahteraan masyarakat umumnya dan nelayan/ pembudidaya ikan khususnya-


I

2OO8.2O13

Hal llll-10

3) Melaksanakan

Pengawasan

dan pengendalian

terpadu. pengelolaan dan pemanfaatan

secara

sumberdaya

perikanan dan kelautan agar kelestariannya tetap terjaga.

4)

Menjadikan Sektor perikanan dan kelautan sebagai sector andalan perekonomian di Kabupaten Parigi Moutong.

Tujuan stratejik merupakan penjabaran

atau

implementasi dari pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu 5 (lima) tahun. Dengan diformulasikannya tujuan stratejik ini maka dapat secara tepat mengetahui apa yang harus dilaksanakan oleh organisasi

dalam memenuhi visi misinya untuk kurun waktu lima tahun dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki. Lebih dari itu, perumusan tujuan stratejik ini

juga akan memungkinkan Dinas Perikanan dan

Kelautan

Kabupaten Parigi Moutong dapat mengukur sejauh mana visi misi organisasi telah dicapai, mengingat tujuan stratejik dirumuskan berdasarkan visi misi organisasi-

Adapun tujuan stratejik dari Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Parigi Moutong adalah sebagai berikut :

1. Meningkatkan kemampuan nelayan pembudidaya

ikan

tradisional dalam mengelola dan memanfaatkan potensi sumberdaya perikanan dan kelautan,

2. Meningkatkan kesejahteraan nelayan pembudidaya ikan sehingga ikut menopang pembangunan perikanan dan kelautan di kabupaten parigi Moutong.

RPJMD KASUPATEN pARtGt MOUTONG

|

2OO8-2O13

Hal llll-11

3.

Menciptakan iklim yang kondusif bagi partisipasi segenap lapisan masyarakat dalam pemanfaatan sumberdaya dan jasa-jasa kelautan secara berkelanjutan.

4.

Meningkatkan pendapatan Asli Daerah (PAD) dari sektor perikanan dan kelautan,

5.

Melestarikan Sumberdaya perikanan dan Kelautan sehingga

dapat dimanfaatkan secara terus menerus(berkelanjutan) dan memberikan manfaat yang optimal.

Sasaran strategik Dinas Perikanan

dan

Kelautan

Kabupaten Parigi Moutong merupakan penjabaran dari misi

dan tujuan yang telah ditetapkan, yang

menggambarkan

sesuatu yang akan dihasilkan dalam kurun

waktu 5 (lima)

tahun dan dialokasikan dalam 5 (lima) periode secara tahunan

melalui serangkaian kegiatan yang akan dijabarkan lebih lanjut dalam suatu Rencana Kinerja (Performance PIan).

Penetapan sa5aran strategik

ini diperlukan

untuk

memberikan fokus pada penyusunan kegiatan dan alokasi sumber daya organisasi dalam kegiatan atau operasional organisasi tiap-tiap tahun untuk kurun waktu 5 (lima) tahun. 5asaran stratejik Dinas Perikanan

dan

Kelautan

Kabupaten Parigi Moutong merupakan bagian integral dalam proses perencanaan strategik sekaligus sebagai pijakan untuk

melakukan pengendalian dan pemantauan capaian kinerja organisasi, serta lebih menjamin suksesnya pelaksanaan rencana jangka panjang yang sifatnya menyeluruh yang berarti


Hal llll-12 menyangkut keseluruhan satuan kerja di Iingkungan Dinas Perikanan dan Kelautan Kabupaten Parigi Moutong. Sasaran-sasaran

yang ditetapkan

sepenuhnya

mendukung pencapaian tujuan stratejik yang terkait. Dengan

demikian. apabila seluruh sasaran yang ditetapkan telah dicapai. maka diharapkan tujuan stratejik terkait juga telah dapat dicapai.

l. Meningkatkan kemampuan nelayan/pembudidaya

ikan

tradisional dalam mengelola dan memanfaatkan potensi sumberdaya perikanan dan kelautan.

2. Meningkatkan kesejahteraan nelayan/pembudidaya ikan sehingga ikut menopang pembangunan Perikanan dan Kelautan di Kabupaten Parigi Moutong.

3. Menciptakan iklim yang kondusif bagi partisipasi

segenap

lapisan masyarakat dalam pemanfaatan sumberdaya dan jasa-iasa kelautan secara berkelanjutan.

4. Meningkatkan Pendapatan Asli

Daerah (PAD) dari sector

perikanan dan kelautan.

5.

Melestarikan Sumberdaya Perikanan dan Kelautan sehingga

dapat dimanfaatkan secara terus menerus (berkelanjutan) dan memberikan manfaat yang optimal. Pembangunan perikanan dan kelautan lebih diarahkan

pada upaya meningkatkan taraf hidup dan kesejahteraan nelayan/ pembudidaya ikan, meningkatkan produksi perikanan guna memenuhi kebutuhan gizi masyarakat, penyediaan lapangan kerja. memajukan kualitas atau RPJMD KABUPATEN pARlGt MOUTONG

I 2008-2013

Hal lltl-13 memberdayakan kehidupan desa pantai,/ wilayah pesisir dan pulau

-

pulau kecil serta meningkatkan ekspor hasil perikanan

dan kelautan dengan tetap memperhatikan kualitas lingkungan

wilayah pesisir dan laut guna menjamin kesinambungan (Sustainabitity) dan menjaga kelestaiian sumberdaya perikanan.

Untuk mencapai beberapa harapan tersebut

maka

ttrategi dan kebilakan pembangunan perikanan dan kelautan Kabupaten Parigi Moutong adalah

S

:

Reorientasi pembangunan Perikanan dan Kelautan dari pendekatan produksi menjadi peningkatan pendapatan nelayan,/pembudidaya ikan;

g

Pengembangan produksi terutama komoditas perikanan ekspor yang memiliki daya saing yang tingSi:

I

Pengembangan teknologi spesifik local dalam upaya mencapai efesiensi;

$

Usaha diversifikasi. ekstensikasi. intensifikasi

serta

rehabilitas sumberdaya perikanan dan kelautan melalui perencanaan dan penyelenggaraan yang terpadu yang disesuaikan dengan kondisi local daerah;

$

Pengelolaan dan perencanaan pembangunan perikanan

dan kelautan yang lebih aspiratif dan berpihak masyarakat;

S

Peningkatan peran serta masyarakat dan swasta;


pada

Hal llll-14

b

Peningkatan transparansi. kesungguhan

dalam pelaksanaan

dan pengawasan

dan

kejujuran

pembangunan

perikanan dan kelautan berdasarkan prioritas.

4. BIDANG PERTAMBANGAN DAN ENERGT Peranan energi listrik semakin sangat penting saat ini,

karena orientasi pembangunan nasional telah

mengalami

pergeseran, dimana pembangunan sektor industri dianggap dapat

mempercepat

laju pertumbuhan ekonomi serta

pencapaian

tujuan pembangunan bangsa Indonesia. Permasalahan

yang

dihadapi sekarang adalah harga energi termasuk energi listrik semakin mahal dengan kenaikan harga minyak bumi secara tajam

dari setiap penggantian kepemimpinan, pengurangan

subsidi

terhadap BBM, menurunnya nilai tukar RupiahDisisi lain, khususnya dalam pelaksanaan undang-undang

otonomi daerah. ketersediaan tenaga listrik di daerah merupakan salah iatu prasyarat yang harus dipenuhi untuk membuka peluang bagi investor dalam menanamkan modalnya. dan akan mendorong pertumbuhan perekonomian di daerah. Oleh karena

itu tanpa ketersediaan energi listrik yang cukup dalam jumlah maupun mutu, maka investor tidak akan tertarik membuka peluang usaha di daerah tersebut, sehingga pembangunan pembangkit tenaga listrik merupakan hal yang sangat kompleks,

lintas sektoral. multi dimensi dan pemecahannya harus dilaksanakan secara komprehensip.

Prioritas pembangunan yang diarahkan bagi pembangunan pedesaan telah mendorong pemerintah melaksanakan suatu program yang secara umum dikenal dengan


I

2OO8-2O13

nama program listrik Pedesaan. tujuan utama dalam program ini adalah untuk mendorong peningkatan kondisi ekonomi dan sosial masyarakat perdesaan sehingga dapat meningkatkan taraf

hidup dan kesejahteraan.

di perdesaln diharapkan akan membawa kemajuan dan perubahan yang positif' antara lain dapat mempercePat peningkatan kondisi sosial ekonomi Tersedianya tenaga listrik

masyarakat perdesaan. merangsang tumbuhnya industri kecil dan rumah tangga. memperluas penyediaan lapangan kerja dan

memberikan pengenalan kepada masyarakat perdesaan bagi pemanfaatan teknologi yang lebih maju. Hal ini berarti bahwa

penyediaan tenaga listrik dimaksudkan dapat memberi rangsangan dan motivasi bagi uPaya pengembangan aktivitas perekonomian desa. Demikian halnya dengan sub sektor pertambangan yang

pembangunannya diarahkan untuk memanfaatkan kekayaan sumber daya alam tambang secara hemat dan optimal bagi pembangunan nasional demi kesejahteraan rakyat. namun tetap menjaga kelestarian fungsi lingkungan hidup sehingga dapat mendukung pelaksanaan otonomi daerah terutama untuk percepatan untuk pembangunan daerah. Oleh karena itu sudah

selayaknya seluruh potensi sumber daya alam dapat dimanfaatkan dan dikembangkan secara berdaya dan berhasil guna.

Sektor Pertambangan pada hakekatnya merupakan program pengembangan sumber daya alam dan energi yang potensial untuk dimanfaatkan secara optimal bagi kemakmuran rakyat melalui serangkaian kegiatan pertambangan yang meliputi


Hallilt-16 observasi. penelitian, eksplorasi dan eksploitasi, sehingga pengelolaan pada sektor pertambangan pertu semakin ditingkatkan untuk menopang peningkatan pendapatan Asli Daerah (PAD). Sasaran yang akan dicapai dalam upaya meningkatkan investasi

dan ekspor adalah sebagai berikut:

l.

Penyebarluasan informasi potensi

energi sumber

daya

mineral dan energi listrik di daerah.

2- Menyediakan informasi yang lengkap tentang potensi pertambangan dan fungsi untuk kepentingan pengelolaan dan pengusahaan sumber daya minerat.

3- Meningkatkan efisiensi produksi dan

pengelolaan

pertambangan yang berwawasan lingkungan.

4-

Meningkatkan Kontribusi Penerimaan Daerah.

5. BIDANG KEHUTANAN DAN

PERKEBUNAN

Pembangunan Kehutanan dan Perkebunan merupakan

salah satu bidang pembangunan yang bertujuan

untuk

memanfaatkan hutan sebagai sumberdaya alam secara optimal.

lestari dan berkesinambungan. Pemanfaatan sumberdaya alam tersebut meliputi sumberdaya alam hayati dan ekosistimnya. sehingga dapat memberikan manfaat berupa perlindungan. produksi dan manfaat lainnya bagi kehidupan manusia. Manfaat perlindungan tersebut adalah perlindungan tata air (hidrologis),

perlindungan flora dan fauna serta sebagai penyeimbang siklus

RPJMD KABUPATEN pARtGt MOUTONG

|

2OO8-2O13

Hal llll-17 kehidupan lainnya. Sumberdaya hutan diharapkan juga mampu memberikan fungsi produksi dan menghasilkan pendapatan bagi masyarakat dan negara. Pembangunan bidang kehutanan dan perkebunan mencakup semua upaya untuk-memanfaatkan dan memantapkan fungsi sumberdaya hutan dan lahan. sumberdaya

hayati. sumberdaya lain dan ekosistimnya bagi kemaslahatan masyarakat secara berkelanjutan. Sumberdaya hutan dan lahan

yang ada telah mengalami degradasi karena pemanfaatan yang

tidak tepat dan tidak optimal. Komoditi kakao. ternyata mampu

menyumbang sekitar 99o/o ekspor

dari Kabupaten

Parigi

Moutong senilai USS 61.981.246,42 (lGbupaten Parigi Moutong

Dalam Angka, BPS. 2OO2:211) Data BPEN mencatat bahwa produksi kakao dunia (1998) sebesar 2.747.WO ton. sedangkan

permintaan kakao dunia sebesar 2.795.OOO ton atau produksi

bertumbuh rata-rata 2,O5o/o (1990/91-1998/99) sedangkan permintaan tumbuh dengan rata-rata 2.48o/o (L.K. Djohan.1999)-

Dengan demikian masih ada kelebihan permintaan diatas produksi- Data

ini menunjukkan bahwa investasi

disektor

perkebunan kakao masih memungkinkan, terutama untuk pasar Eropa- Karena

itu sangat beralasan jika pemerintah

Kabupaten

Parigi Moutong menjadikan komoditi kakao sebagai unggulan-


I

2OO8.2O13

Hal llll-18 Beberapa hasil industri dari komoditi kakao yang pasarnya luas

(dunia) tapi belum dihasilkan

di

Sulawesi Tengah antara lain

lemak kakao, kakao bubuk, dan kakao- Komoditi kelapa dalam ternyata luas arealnya di Kabupaten Parigi Moutong relatif masih

potensil, karena itu perlu dijadikan sebagai komoditi unggulan alternatif dapat dihasilkan beberapa produk antara lain gesekan

kaki, tali, sapu, obat nyamuk, arang aktif, ragi minyak, roti

fungsional, kecap, detergen. gula ester. pakan ternak terfermentasi, Sliserol, kosmetik, sediaan farmasi, shampoo.

biskuit, lavor. santan awet, minuman rihgan skim kelapa, minuman sehat

BAL

nata de koko, minuman kaleng air kelapa.

cuka makan.

Pembangunan bidang kehutanan dan perkebunan mempunyai sasaran termanfaatkannya kekayaan sumber-daya alam secara seimbang dan berkelanjutan serta dapat

l. 2. 3.

:

Menjamin keberadaan hutan dan luasan yang cukup: Mengoptimalkan aneka fungsi hutan yang meliputi fungsi konservasi. fungsi lindung dan fungsi produksi; Mengembangkan perkebunan rakyat terutama komoditas Program Pengembangan dan Pengelolaan Hutan dan Lahan;

4.

Pengembangan Agribisnis dan Agroindustri.

RpJMD KABUPATEN pARlGt MOUTONG | 2OO8-2O13

6.

BIDANG PERINDUSTRIAN DAN PERDAGANGAN Perkembangan Bidang Perindustrian dan Perdagang-an selama ini telah menunjukkan kecenderungan pening-katan dari tahun ke tahun, baik dilihat dari jumlah perusa-haan industri. penyerapan tenaga kerja. investasi. ekspor hasil industri' nilai produksi maupun nilai ekspor hasil industri.

Tantangan yang dihadapi pada tahun 2OO7 adalah masih lemahnya daya saing produk industri yang antara lain disebabkan tingginya biaya yang tidak produktif akibat sarana

dan layanan publik yang belum baik' tantangan selanjutnya adalah masih rendahnya keterkaitan antara industri hilir dengan

industri kecil dan menengah, juga lemahnya struktur klaster industri unggulan kita, serta penguasaan teknologi yang belum terbangun dengan baik- Hingga saat ini fungsi industri belum dapat diharapkan untuk berperan Penting di dalam mendukung upaya penyerapan tenaga kerja baru' padahal tingginya tingkat pengangguran adalah masalah yang mendesak untuk diselesaikan, dengan demikian tantangan utamanya adalah

meningkatkan tumbuhnya investasi baru produksi. seperti

di dalam kegiatan

:

1.

Meningkatkan Peran lndustri kecil dan menengah dalam perekonomian daerah;

2. 3. 4. 5.

Meningkatkan kenaikan pemanfaatan kapasitas produksi; Pulihnya kembali sarana perdagangan:

Bangkitnyaaktivitasperdagangan: Meningkatnya ekspor non migas;


I

2OO8-2O13

Ha

6.

I

llll-2O

Mengembangkan industri yang berbasis sumberdaya alam

yang menyerap tenaga kerja cukup tinggi.

serta

pemberdayaan industri kecil dan menengah;

7.

Meningkatkan kompetensi usaha dan jiwa kewirausahaan bagi UKM;

8. 9.

Meningkatkan daya saing global dengan dukungan industri;

Menciptakan iklim usaha yang kondusif untuk mendorong perdagangan domestik dan ekspor nonmigas;

lO.

Mengkreasi

dan mengembangkan interkoneksitas

antar

daerah, wilayah. antar dunia usaha:

ll.

Meningkatkan pelayanan perlindungan konsumen.

7. BIDANG KETENAGAKER'AAN Tingginya angka pengangguran disebabkan tidak adanya

perimbangan antara jumlah tenaga kerja dari tahun ke tahun dengan jumlah lapangan usaha yang menampung tenaga kerja,

selain itu juga disebabkan kapasitas dan skala ekonomi masyarakat masih terbatas sehingga tenaga kerja yang benarbenar terserap belum cukup besar.

Sasaran pembangunan ketenagakerjaan yang ingin dicapai tahun 2OO7 yaitu; Memfasilitasi perluasan dan menciptakan kesempatan kerja melalui penyiapan tenaga kerja dan pengembangan kemampuan kewirausahaan.

Untuk mencapai sasaran tersebut di atas. arah kebijakan yang akan ditempuh meliputi :

l.

Memperluas dan menciptakan kesempatan kerja melatui penyiapan tenaga kerja mandiri, peningkatan keterampilan


I 2OO8-2O13

Ha

tenaga kerja dan pengembangan

I llll-21

kemampuan

kewirausahaan-

23. 4. 5. 8.

Meningkatkan kualitas tenga ker,la Perluasan Dan Pengembangan Kesempatan Kerja

Peningkatan Kualitas Dan Produktivitas tenaga Kerja Perlindungan Dan Pengembangan Lembaga Tenaga Kerja

BIDANG KESEHATAN Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Kesehatan Kabupaten

Parigi Moutong tahun 2OO3-2OOa disusun dengan mengacu kepada RENSTRA Kabupaten Parigi Moutong tahun 2OO3 2OO8. RENSTRA inilah yang dijadikan dasar penyusunan IAKIP tahun 2OO7 Dinas Kesehatan Kabupiten Parigi Moutong- Acuan lain yang digunakan adalah indikator menuju Parigi Moutong Sehat 2OlO dan Standar Pelayanan Minimal Bidang kesehatan yang ditetapkan oleh Menteri kesehatan Rl.

Sasaran stratejik Dinas Kesehatan Kabupaten Parigi Moutong merupakan penjabaran dari misi dan tujuan yang telah ditetapkan. yang menggambarkan sesuatu yang akan dihasilkan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun dan dialokasikan dalam 5

(tima) periode secara tahunan melalui beberapa

Program

prioritas dan kegiatan. lmplementasi rencana strategik 2OO3-2OO8

mencakup pelaksanaan 8 program dan sejumlah kegiatanSerangkaian kegiatan yang akan dijabarkan lebih lanjut dalam suatu Rencana Kinerja (Performance Plan)- PenetaPan sasaran

stratejik ini diperlukan untuk memberikan fokus

pada

penyusunan kegiatan dan alokasi sumber daya organisasi dalam


Hal

lffi- 22

kegiatan atau operasional organisasi tiap-tiap tahun untuk kurun waktu 5 (lima) tahun. Masing-masing program yang akan dijalankan sepenuhnya

mendukung pencapaian sasaran yang terkait. Secara keseturuhan

program Dinas Kesehatan Kabupaten Parigi Moutong dapat dijabarkan sebagai berikut:

8.1. Program Kebijakan dan Manajemen

pembangunan

Kesehatan

Adalah upaya untuk mendukung terselenggaranya fungsi-fungsi administrasi kesehatan yang berhasit guna dan

berdaya guna, didukung oleh sistem informasi, iptek serta

dukungan peraturan daerah di bidang kesehatan yang mengacu pada peraturan perundang-undangan kesehatan secara nasional untuk menjamin meningkatnya derajat kesehatan yang setinggi-tingginya. Upaya ini tercermin

melalui beberapa kegiatan diantaranya:

ab.

Sosialisasi visi, misi pembangunan kesehatan

Pembuatan profil kesehatan kabupaten Parigi Moutong

4.2- Program Ungkungan

Sehat, Prilaku Sehat

Adalah upaya untuk meningkatkan kualitas lingkungan dengan menekan tingkat pencemaran lingkungan. kondisi

rumah dan kepadatan penduduk yang menyebabkan timbulnya penyakit. Upaya melalui kegiatan diataranya: a- Perbaikan mutu lingkungan pemukiman

b- lnspeksi sanitasi


I

2OO8-2O13

ini

dapat

tercermin

Hal lllF23

8.3. Program Promosi

l(esehatan

Adalah upaya untuk merubah prilaku hidup sehat masyarakat. Konsep sehat, sakit dan juga kepercayaan-

di masyarakat menggambarkan perilaku hidup tersih dan sehat' kepercayaan tentang kesehatan yang ada kebiasaan-kebiasaan yang berkembang

di masyarakat

serta

pola perilaku dalam mengkonsumsi makanan. Uapaya ini tercermin dalam beberapa kegiatan diantaranya:

a. b.

Penyuluhan Pola Hidup Bersih dan Sehat (PHBS)

Pembinaan Upaya Kesehatan Bersumber Masyarakat (UKBM)

a.4. Program Pembinaan Pelayanan Kesehatan Adalah upaya untuk memperbaiki

dan

meningkatkan kualitas pelayanan kesehatan dengan memperhitungkan indikator input: tenaga. dana' fasilitas dan lain-lain dan indikator output: pencapaian Program. Upaya ini tercermin melalui kegiatan yang dilaksanakan diantaranya:

a- Monitoring dan evalusi Program ke Unit Pelayanan Teknis Dinas (UPTD)

8.5.

Program Peningkatan Kesehatan Keluarga dan Gizi Adalah upaya untuk meningkatkan status kesehatan keluarga terutama ibu dan anak yang diwujudkan dalam beberapa kegiatan diantaranYa:

a.

Pelayanan antenatal care

b-

Pelayanan persalinan oleh tenaga kesehatan

c.

Pelayanan

ibu hamil resiko tinggi (bumil risti) oleh

tenaga kesehatan


Hal llll-24

d.

Pelayanan akseptor KB

Selain

itu. program ini juga bertujuan untuk

menurunkan masalah gizi untuk mewujudkan hidup sehat dengan status gizi yang optimal. Pelaksanaan program gizi yang dilakukan sampai saat ini masih belum mendapatkan

hasil yang optimal karena kompleksnya masalah yang perlu ditangani. Untuk itu dilaksanakan beberapa kegiatan pencegahan dan penanggulangan gizi buruk, kurang dan

gizi lebih termasuk pencegahan dan

penanggulangan

Kurang Energi Protein (KEP). KEK Anemia gizi dan Kurang

Vitamin A (KVA). Berikut kegiatan-kegiatan

yang

dilaksanakan diantaranya:

4.6.

Pelaksanaan bulan vitamin A Pengadaan kapsul vitamin A dan tabtet FE

Pemberian MP-AS| kepada bayi dan batita gakin Pemantauan rtatus gizi (PSC) Pelacakan daerah rawan KLB Gizi

Program Pengembangan Sumber Daya Kesehatan Adalah upaya untuk menyediakan sarana dan prasarana kesehatan serta sumber daya tenaga yang memadai. Kegiatan program ini antara lain:

a. Pengadaan sarana medis puskesmas b. Rehabilitasi puskesmas c. Rehabilitasi Pustu d. Peningkatan Pustu Balinggi menjadi Puskesmas e. Pengadaan rarana peralatan non medis


I 2OO8.2O13

Ha

f-

I lilr-25

Pengadaan tarana penunjang kantor Dinas Kesehatan kabupaten

c. Rehabilitasi Kantor Dinas Kesehatan Kabupaten h- Pembangunan depot farmasi dan perbekalan kesehatan pu5kesmas.

8.7.

t.

Pendidikan lanjutan tenaga kesehatan

j.

Pelatihan teknis fungsional tenaga kesehatan

Program Obat, Makanan dan Bahan Berbahaya Upaya untuk menyediakan, mendistribusikan' dan mengawasi bahan atau paduan bahan yang digunakan

untuk mendiagnosa. mencegah. mengurangi dan menyembuhkan penyakit, gejala luka. kelainan badan/jiwa pada manusia. Upaya ini tercermin dalam kegiatan diantaranya:

a. Pengadaan obat PKD

b. Pengawasan Apotik dan toko obat

8.8. Program pencegahan, pemberantasan

dan

pengamatan PenYakit Adalah upaya untuk menekan kejadian penyakit dalam masyarakat serendah mungkin sehingga tidak merupakan 8an88uan kesehatan bagi masyarakat tersebut.

Program ini diwujudkan dalam

kegiatan

diantaranya:

a. Surveilans epidemiologi

b. Pemberantasan Penyakit menular langsung c. Pemberantasan Penyakit tidak menular d. Pemberian imunisasi dasar bagi bayi dan TT ibu hamil RPJMD KABUPATEN PARTGI MOUTONG I 2008.2013

HaI llll-26

9.

PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN

Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten parigi Moutong telah menyusun tenana ttrategit tima tahunan yang akan digunakan sebagai kerangka acuan dalam melaksanakan tugas menghadapi perubahan di lingkungannya. Rencana strategi, ini disusun dengan memperhatikan faktor yang ada di lingkungan Dinas Pendidikan dan Pengajaran lGbupaten parigi Moutong sehingga rencana ini tidak bersifat statis melainkan dapat diubah atau disesuaikan mengikuti perubahan yang mungkin terjadi.

Kerangka rencana strategi Dinas pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Parigi Moutong yang dibangun pada periode 2OO3-2OO7 sepenuhnya mengacu dan mendukung rencana strategi yang disusun dan ditetapkan oleh pemerintah Kabupaten Parigi Moutong-

Visi Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten parigi Moutong secara keseluruhan mendukung visi pemerintah Kabupaten Parigi Moutong "Terwujudnya Masyarakat parigi Moutong Berpendidikan Minimal SLTA yang berkualitas. Beriman dan Bertaqwa, cerdas, Trampil dan mandiri serta terdepan di Propinsi Sulawesi Tengah Menuju Masyarakat Madani Tahun 2O2O" Pernyataan visi tersebut sepenuhnya mengacu pada pernyataan visi Pemerintah Kabupaten parigi Moutong yang ingin. menjadikan Kabupaten Parigi Moutong sebagai kabupaten yang terdepan di Provinsi Sutawesi Tengah. Hal ini dapat dipahami mengingat Dinas Pendidikan Pengajaran Kabupaten Parigi Moutong merupakan bagian integral dari pemerintah lGbupaten Parigi Moutong. Sudah setayaknya visi RPJMD KABUPATEN pARtGt MOUTONG

I

2OO8-2O13

Ha

I llll-27

Dinas Pendidikan Pengajaran Kabupaten Parigi Moutong sepenuhnya mendukung pemenuhan visi Pemerintah Kabupaten

Parigi Moutong- Pembangunan sektor kependidikan diarahkan kepada cita-cita atau harapan bahwa semua usaha (kebijakan,

program dan kegiatan). alokasi sumber daya (SDM dan dana). dan dukungan masyarakat akan menghasilkan suatu tatanan masyarakat Parigi Moutong yang mempunyai pendidikan minimal SLTA.

Visi Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Parigi Moutong memaklumatkan bahwa Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Parigi Moutong akan secara harmonis mewujudkan visi Pemerintah Kabupaten Parigi Moutong melalui koridor core business-nya. yakni Pelaksanaan pembangunan di bidang pendidikan dan pengajaran-

Terwujudnya visi yang dikemukakan pada bagian sebelumnya merupakan tantangan yang harus dihadapi oleh segenap personil Dinas Pendidikan Pengajaran Kabupaten Parigi

Moutong. Sebagai bentuk nyata dari visi tersebut, ditetapkanlah misi Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Parigi Moutong yang menggambarkan hal yang seharusnya terlaksana. sehingga hal yang masih abstrak terlihat pada visi akan lebih nyata pada misi tersebut- Lebih jauh. pernyataan misi Dinas

Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Parigi Moutong memperlihatkan kebutuhan apa yang hendak dipenuhi oleh organisasi. siapa yang memiliki kebutuhan tersebut dan bagaimana organisasi memenuhi kebutuhan tersebut.

RPJMD KABUPATEN PARIG| MOUTONG I 2OO8-2O13

Hal llll-28

Untuk mewujudkan viii teriebut di atas, Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Parigi Moutong menetapkan 5 (lima) misi. yaitu

:

l.

Peningkatan prorer belajar mengajar.

2.

Peningkatan kualitias dan profesionalisme tenaga pendidik dan pengelola pengajaran.

3.

Pemberdayaan masyarakat untuk meningkatkan kepedulian terhadap pendidikan-

4-

dan pemutuan wajib belajar 9 tahun serta meningkatkan perluasan dan pemerataan kesempatan Penuntasan

belajar pada tingkat SLTA yang bermutu menuju wajib belajar

l2 tahun.

5.

Peningkatan mutu pendidikan luar sekolah. pemuda dan olahraga

Dengan penetapan misi

di atas maka

usaha-usaha apa

dan bagaimana mencapai visi semakin nyata dan terarah- Hal ini

dapat dilihat dari kerangka logis dengan adanya peningkatan

proses belajar mengajar, meningkatkan kualitas dan profesionalisme tenaga pendidik dan pengelola pengajaran. pemberdayaan masyarakat untuk meningkatkan kepedulian terhadap pendidikan, Penuntasan dan pemutuan wajib belajar 9 tahun serta meningkatkan perluasan dan pemeftrtaan kesempatan belajar pada tingkat SLTA yang bermutu menuju wajib belajar 12 tahun, serta peningkatan mutu pendidikan luar sekolah, pemuda dan olahraga maka visi berupa masyarakat Parigi Moutong yang berpendidikan SLTA tahun 2O2O akan terwujud.

Tujuan strateiik merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang akan dicapai atau RPJMD KABUPATEN pARtGt MOUTONG

|

2OO8-2O13

Hal llll-29 dihasilkan dalam jangka waktu 1 (satu) sampai

5 (lima)

tahun-

Dengan diformulasikannya tujuan stratejik ini maka dapat secara

tepat menSetahui apa yang harus dilaksanakan oleh organisasi dalam memenuhi visi misinya untuk kurun waktu satu sampai lima tahun ke depan dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki. Lebih dari itu, perumusan tujuan

stratejik

ini juga akan memungkinkan Dinas Pendidikan dan

Pengajaran Kabupaten Parigi Moutong untuk mengukur sejauh mana visi misi organisasi telah dicapai mengingat tujuan stratejik dirumuskan berdasarkan visi misi organisasi.

Adapun tujuan stratejik dari Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Parigi Moutong adalah sebagai berikut:

1.

Terwujudnya peningkatan rata-rata nilai dan prestasi siswa

2. Terwujudnya

peningkatan kompetensi tenaga pendidik dan

pengelola pendidikan dan pengajaran

3. Terwujudnya

partisipasi

maryarakat dalam

masalah

kependidikan

4. Tercukupinya sarana dan prasarana pendidikan

untuk

pelaksanaan kegiatan pendidikan

5. Terwujudnya kesempatan yang sama bagi tiswa

dalam

mengenyam pendidikannya

5.

Terwujudnya rasio guru dan murid ideal

7. Terwujudnya mutu pendidkan luar sekolah (PLS) yang mampu mengurangi angka buta huruf dan meningkatkan pengetahuan bagi yang belum mengenyam pendidikan formal


Ha

I

lllF3O

8. Terwujudnya semangat kepemudaan dan keolah ragaan yant mampu mengharumkan nama daerah di kancah regional dan nasional

Misi

penuntasan dan pemutuan wajib belajar

9

tahun

serta meningkatkan perluasan dan pemerataan kesempatan belajar pada tingkat SLTA yang bermutu menuju wajib belajar 12 tahun akan dijabarkan dan diarahkan dengan penetapan tujuan berupa tercukupinya sarana dan prasarana pendidikan untuk pelakianaan kegiatan pendidikan, dan terwujudnya rasio guru dan murid ideal. Sasaran stratejik Dinas Pendidikan Pengajaran lGbupaten

Parigi Moutong menrpakan penjabaran dari misi dan tujuan yang

telah ditetapkan. yang menggambarkan sesuatu yang dihasilkan dalam kurun waktu

akan

5 (lima) tahun dan dialokasikan

dalam 5 (lima) periode secara tahunan melalui

serangkaian

kegiatan yang akan dijabarkan lebih lanjut dalam suatu Rencana

Kinerja (Performance Plan). Penetapan sasaran stratejik ini diperlukan untuk memberikan fokus pada penyusunan kegiatan dan alokasi sumber daya organisasi dalam kegiatan atau operasional organisasi tiap-tiap tahun untuk kurun waktu 5 (lima) tahun.

Sasaran stratejik Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Parigi Moutong merupakan bagian integral dalam proseJ perencanaan stratejik dan merupakan dasar yang kuat

untuk mengendalikan dan memantau pencapaian kinerja serta lebih menjamin suksesnya pelaksanaan rencana jangka panjang yang sifatnya menyeluruh yang berarti menyangkut keseluruhan satuan kerja

di

lingkungan Dinas Pendidikan dan Pengajaran

RPJMD KABUPATEN pARtGt MOUTONG | 2OO8-2O13

Hal llll-31 Kabupaten Parigi Moutong. Sasaran-sasaran yang ditetapkan sepenuhnya mendukung pencapaian tujuan stratejik yang terkait. Dengan demikian, apabila seluruh sasaran yang ditetapkan telah dicapai diharapkan bahwa tujuan stratejik terkait juga telah dapat dicapai.

Kemudian. pada masing-masing rasaran ditetapkan program yang akan dijalankan untuk mencapai sasaran terkait. Sama seperti sasaran terhadap tujuan. program-program yang ditetapkan sepenuhnya mendukung pencapaian sasaran yang terkait. Secara keseluruhan sasaran dan program Dinas Pendidikan dan Pengajaran Kabupaten Parigi Moutong dapat dijabarkan sebagai berikut.

a- Terwujudnya peningkatan rata-rata nilai dan prestasi siswa. b. Terwujudnya peningkatan kornpetensi tenaga pendidik dan pengelola pendidikan dan pengajaran

c. Terwujudnya partisipasi masyarakat

dalam

masalah

kependidikan

d. Tercukupinya sarana dan prasarana pendidikan

untuk

pelaksanaan kegiatan pendidikan

e. Terwujudnya kesempatan yang sama bagi siswa dalam mengenyam pendidikannya

f. Terwujudnya rasio guru dan murid ideal g. Terwujudnya mutu pendidikan luar sekolah

(PLS) yang

mampu mengurangi angka buta huruf dan meningkatkan pengetahuan bagi yang belum mengenyam pendidikan formal

RPJMD KABUPATEN pARtGr MOUTONG | 2OO8-2O13

Hal lllt-32

h.

Terwujudnya semangat kepemudaan dan keolahhragaan yang mampu mengharumkan nama daerah di kancah regional dan nasional-

i.

Terwujudnya infrastruktur pariwisata yang mampu menarik wisatawan.

lndikator kinerja menggambarkan tingkat pencapaian suatu sasaran atau tujuan serta kegiatan yang telah ditetapkan. Oleh karena itu indikator kinerja merupakan suatu ukuran yang harus dapat dihitung dan dapat digunakan sebagai dasar untuk

menilai atau melihat tingkat kinerja baik dalam

tahap

perencanaan (ex-ante). tahap pelaksanaan (on going) dan tahap setelah kegiatan selesai dan berfungsi (ex-post).

Dengan tidak adanya indikator kinerja. akan sulit mengukur tingkat keberhasilan atau kegagalan pencapaian sasaran maupun kegiatan/program yang pada akhirnya kita tidak

dapat menilai seberapa jauh suatu organisasi dapat mencapai kinerjanya yang akan dapat mewujudkan pencapaian visi dan misi suatu organisasi. Berarti dengan adanya indikator kinerja, organisasi mempunyai wacana yang jelas bagaiman suatu organisasi akan dikatakan berhasil atau gagal di masa yang akan datang.

Secara umum indikator mempunyai fungsi 0) memperjelas tentanS apa, berapa dan kapan suatu kegiatan dilaksanakan.Kejelasan tentang yang akan dilakukan dalam aktivitas keseharian organisasi dalam pencapaian visi dan misi organisasi akan terwakili melalui pendifinisisn indikator kinerja mengingat kinerja adalah ukuran tentang tingkat keberhasilan yang harus dicapai oleh suatu organisasi dalam tahun per tahun

RPJMD KABUPATEN pARrGr MOUTONG

| 2OO8-2O13

Hal llll-33 (2) menciptakan konsensur yang dibangun oleh berbagai pihak terkait untuk menghindari kesalahan interpretaii selama pelaksanaan kebijaksanaan/program/kegiatan dan dalam menilai kinerjanya termasuk kinerja inslansi yang melaksanakannya (3) membangun dasar bagi pengukuran, analisis. Uan evaluasi kinerja

organisasi,/unit kerja. lndikator kinerja akan menjadi patokan bagi organisasi dalam menjalankan tugasnya.

lo.

ETDANC SOSIAL

Bagian Kesejahteraan Rakyat Seketariat Daerah Kabupaten

Parigi Moutong dari bulan Januari s/d Desember tahun 2OO7.

yang memuat hasil pencapaian kinerja dan kegiatan yang didasarkan pada perbandingan antara target rencana kerja tahunan dengan realisasi pencapaian target untuk mencapai maksud tersebut dilakukan dengan menggunakan metode pengukuran kinerja kegiatan yang menekankan pada pancapaian sasaran kinerja.

Ditegaskan dalam Undang-undang Dasar '|.945 pasal 27

ayat (2). bahwa " tiap-tiap warga negara berhak atas pekerjaan dan penghidupan yang layak bagi kemanusiaan " dan Panl 34 " Fakir miskin dan anak terlantar di pelihara oleh Negara ".

Pernyataan tersebut berkaitan erat dengan bagian kesejahteraan rakyat yang merupakan amanah yang harus dilaksanakan dan sekaligus sebagai tanggung jawab pemerintah dalam mewujudkan perlindungan kesejahteraan umat manu5ia / masyarakat dan berkaitan pula dengan kewenangan bagian kesejahteraan rakyat yang tercantum dalam Peraturan Daerah Kabupaten Parigi Moutong Nomor I Tahun 2OO4 tentang

RPJMD KASUPATEN PARIGI MOUTONG

| 2008-2013

I llll-34

Ha

kewenangan Kabupaten Parigi Moutong sebagai daerah Otonom. yakni

l. 2. 3.

:

perencanaan pembangunan

di bidang

Kesejahteraan Sosial

dan pendataan Masalah Kesejahteraan Sosial ( PMKS ). Penyuluhan dan Bimbingan Sosial pelayanan anak terlantar, anak cacat dan anak nakal ( dalam dan luar panti ).

4. pelayanan dan rehabilitasi sosial penyandang cacat. 5. pemberdayaan warga miskin, meliputi : fakir

miskin.

Komunitas Adat Terpencil ( KAT ).

6. 7. 8. 9.

Pemberdayaan Karang Taruna.

/

Pemberdayaan Organisasi Sosial

ISM-

/

Organisasi Profesi-

Pemberdayaan tenaga Kesejahteraan Sosial Masyarakat (TKSM). Pemberdayaan

dunia usaha ( partisipasi dalam

usaha

Kesejahteraan Sosial ).

lO. Pengumpulan sumbangan Sosial.

ll.

Penanggulangan korban bencana alam dan bencana sosial.

12. Penyuluhan narkoba dan HIV

/

AlDs-

13. Pelayanan Kesejahteraan 5osial Keluarga. 14. Penyelenggaraan koordinasi pelaksanaan usaha Kesejahteraan Sosial.

15. Pembinaan Mental Spiritual. 16. Bantuan rumah ibadah17.

Monitoring. evaluasi dan pelaporan hasil

pelaksanaan

pelayanan Kesejahteraan Sosial.

Untuk menunjang pencapaian tujuan pembangunan daerah dan tujuan pembangunan nasional di lGbupaten Parigi RPJMD KABUPATEN pARtGl MOUTONG

|

2OO8-2O13

E

Hal llll-35

Moutong di Bidang Kesejahteraan Sosial dijabarkan

secara

ristemati5 dalam rencana strategis Bagian Kesejahteraan Rakyat. Rencana strategi Bagian Kesejahteraan Rakyat merupakan

pedoman untuk melaksanakan kegiatan dan melakukan evaluasi terhadap pelakranaan tugas pokok dan fungii dalam pencapaian

target dan rasaran program. baik dimasa sekarang maupun kegiatan-kegiatan yang akan datang.

II.

BIDANG PEKER'AAN UMUM

Visi Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Parigi Moutong adalah "Terwujudnya Permukiman dan Prasarana Wilayah yang berhasil guna dan berdaya guna menuju lkbupaten terdepan di Sulawesi Tengah", Pernyataan visi Dinas Permukiman dan Prasarana Wilayah Kabupaten Parigi Moutong sepenuhnya mengacu pada pernyataan visi Pemerintah Kabupaten Parigi

Moutong. Hal ini dapat dipahami mengingat Dinas Permukiman dan Prasarana Wilayah Kabupaten Parigi Moutong merupakan bagian integral dari Pemerintah Kabupaten Parigi Moutong. Sudah selayaknya visi Dinas Permukiman dan Prasarana Wilayah Kabupaten Parigi Moutong sepenuhnya mendukung pemenuhan visi Pemerintah Kabupaten Parigi Moutong. Dalam konteks tugas pokok dan fungsi Dinas Permukiman dan Prasarana Wilayah Kabupaten Parigi Moutong ini dapat dikerangkakan pada diwujudkannya peningkatan akuntabilitas publik. transparansi dan adanya partisipasi seSenap jajaran manajemen pemerintah dan masyarakat.

Sementara

itu. Dinas Permukiman dan

Prasarana

Wilayah Kabupaten Parigi Moutong dapat dikerangkakan sebagai

RPJMD KABUPATEN PARIGI MOUTONG I 2008.2013

Hal llll-35 visi untuk mewuiudkan Permukiman dan Prasarana Wilayah yang berhasil guna dan berdaya guna menuju kabupaten terdepan di Sulawesi Tengah memaklumatkan bahwa Dinas Permukiman dan

Wilayah l(abupaten Parigi Moutong akan secara harmonis mewujudkan visi Pemerintah Kabupaten Parigi Moutong yaitu : Menjadikan lGbupaten Parigi Moutong tahun Prasarana

2O2O terdepan di Propinsi Sulawesi Tengah.

Visi yang dikemukakan pada bagian

sebelumnya

merupakan tantangan yang harus dihadapi oleh segenap personil

Dinas Permukiman dan Prasarana Wilayah Kabupaten Parigi Moutong sebagai bentuk nyata dari visi tersebut. ditetapkanlah misi Dinas Permukiman dan Prasarana Wilayah Kabupaten Parigi

Moutong yang menggambarkan hal yang seharusnya terlaksana. sehingga hal yang masih abstrak terlihat pada visi akan lebih nyata pada misi tersebut- Lebih jauh. pernyataan Misi Dinas Permukiman dan Prasarana Wilayah Kabupaten Parigi Moutong memperlihatkan kebutuhan apa yang hendak dipenuhi oleh organisasi, siapa yang memiliki kebutuhan tersebut dan bagaimana organisasi memenuhi kebutuhan tersebut.

Untuk mer,vujudkan visi tersebut di atas.

Dinas

Permukiman dan Prasarana Wilayah Kabupaten Parigi Moutong

menetapkan 5 (lima) misi, yaitu

l. Meningkatkan

:

Pembangunan Permukiman

Wilayah


I 2008-2013

dan

Prasarana

Flal ll||-37

2.

Meningkatkan peran serta masyarakat dalam pembangunan Permukiman dan prasarana Wilayah

3.

Meningkatkan kawasan permukiman yang teratur

4-

Meningkatkan pelayanan bidang pekerjaan Umum

5-

Meningkatkan pengawasan dan pengendalian Sumberdaya. Dengan penetapan misi

di atas maka usaha-usaha apa dan bagaimana mencapai visi semakin nyata dan terarah, tujuan

dan sararan strategis akan terwujud apabila

terdapat

kebijaksanaan, program dan kegiatan yang akan dilaksanakan.

Tujuan strategis merupakan penjabaran

atau

implementasi dari pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu I (satu) ,ampai (lima) 5 tahun. Dengan diformurasikannya tujuan strategis ini maka dapat secara tepat mengetahui apa yang harus dilaksanakan oleh organisasi dalam memenuhi visi misinya untuk kurun waktu satu sampai lima tahun ke depan dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki. Lebih dari itu, perumusan tujuan strategis ini juga akan memungkinkan Dinas Kimpraswil KabParigi Moutong untuk mengukur sejauh mana visi misi organisasi telah dicapai mengingat tujuan strategis dirumuskan berdasarkan visi dan misi organisasi.

Adapun

tujuan strategis dari Dinas permukiman dan Prasarana Witayah Kabupaten parigi Moutong adatah sebagai berikut:

1. Terciptanya Prasarana

permukiman dan prasarana Witayah

yang memadai untuk masyarakat. RPJMD KABUPATEN PARIGI MOUTONG 2OOS.2O13 I

Hal llll-38

2.

Terciptanya partisipasi masyarakat terhadap Pembangunan Permukiman dan Prasarana Wilayah.

3. Terciptanya daerah permukiman masyarakat yang

tertata

dengan baik.

4.

Terciptanya kualitas SDM bidang Pekerjaan Umum yang optimalSasaran strategis Dinas Kimpraswil Kab. Parigi Moutong

merupakan penjabaran dari misi dan tujuan yang telah ditetapkan. yang menggambarkan sesuatu yang akan dihasilkan dalam kurun waktu 5 (lima) tahun dan dialokasikan dalam 5 (lima) periode secara tahunan melalui serangkaian kegiatan yang akan . dijabarkan lebih lanjut dalam suatu Rencana kerja (Performance Plan)- Penetapan sasaran strategis ini diperlukan

untuk memberikan fokus pada penyusunan kegiatan dan alokasi

sumber daya organisasi dalam kegiatan atau operasional organisasi tiap-tiap tahun untuk kurun waktu 5 (lima) tahun.

Sasaran strategis Dinas Kimpraswil Kabupaten Parigi Moutong merupakan bagian integral dalam proses perencanaan strategis dan merupakan dasar yang kuat untuk mengendalikan

dan memantau pencapaian kinerja serta lebih suksesnya pelaksanaan rencana

menjamin

jangka panjang yang sifatnya

menyeluruh yang berarti menyangkut keseluruhan ratuan kerja di

Dinas Kimpraswil lGb. Parigi Moutong. Sasaran-sasaran yang ditetapkan sepenuhnya mendukung pencapaian tujuan strategis

yang terkait. Dengan demikian, apabila seluruh sasaran yang ditetapkan telah dicapai diharapkan bahwa tujuan strategis terkait juga telah dapat dicapai. RPJMD KABUPATEN pARtGt MOUTONG | 2OO8-2O13

Ha

I llll-39

Selanjutnya, pada masing_masing sasaran ditetapkan program yang akan dijarankan untuk mencapai sasaran terkait. Sama seperti sasaran terhadap tujuan. program_program yang ditetapkan sepenuhnya mendukung pencapaian sararan yang

terkait.

Secara keseluruhan sasaran dan program Dinas Kimpraswil Kabupaten parigi Moutong dapat dijabarkan sebagai berikut

:

l'

Terciptanya prasarana permukiman dan prasarana wirayah yang memadai untuk masyarakat. 2. Terciptanya partisipasi Masyarakat terhadap pembangunan Permukiman dan prasarana Wilayah.

3. Terciptanya Daerah permukiman

Masyarakat yang tertata

dengan baik.

4.

Terciptanya Kualitas Sumber Daya Manusia Bidang pekerjaan Umum yang optimal.

12. BIDANG PERHUBUNGAN Rencana stratejik 2oo3

- 2oog terah memberikan

arah

dan fokus bagi pelaksanaan kegiatan Dinas perhubungan Kabupaten Parigi Moutong di dalam upaya memenuhi misinya sejumlah capaian kinerja yang ditargetkan dalam rencana stratejik

telah berhasir dicapai dan sejumrah rainnya berum berhasil dicapai. Capaian kinerja Dinas perhubungan Kabupaten parigi Moutong. Dalam konteks manajemen sektor publik. Laporan Akuntabilitas Kinerja memiliki dua fungsi. utama sekaligus. Pertama, laporan akuntabilitas kinerja merupakan sarana bagi

Dinas Perhubungan Kabupaten parigi Moutong RPJMD KABUPATEN PARtGt MOUTONG

I 2008.2013

untuk

Ha

I llll-40

menyampaikan pertanggungiawaban kinerja kepada seluruh stakeholders ( OpRO, lnstansi Pemerintah Daerah dan masyarakat). Kedua, laporan akuntabilitas kinerja merupakan sarana evaluasi atas pencapaian kinerja Dinas Perhubungan Kabupaten Parigi Moutong sebagai upaya untuk memperbaiki kinerja di masa datang.

Untuk memenuhi kedua fungsi utama itu. akuntabilitas kinerja

ini

laporan

secara garis besar berisikan informasi

mengenai rencana kinerja dan Rencana Stratejik 2OO3 - 2OOB Dinas Perhubungan lGbupaten Parigi Moutong. Sementara itu. capaian kinerja ( performance results) merupakan hasil realisasi.

Berdasarkan hasil capaian kinerja, baik yang memenuhi

maupun tidak memenuhi kami melakukan analisis tebih lanjut dengan melakukan identifikasi permasalahan dan stratejik yang dapat digunakan untuk meningkatkan dan memperbaiki capaian kinerja tersebut di masa yang akan datang.

Dinas Perhubungan Kabupaten Parigi Moutong. sesuai Peraturan Daerah Kabupaten Parigi Moutong Nomor : 4 Tahun 2OO4 Tangal 13 Januari 2OO4 Tentang Dinas-Dinas Daerah Kabupaten Parigi Moutong, mempunyai tugas Melaksanakan Kewenangan Otonomi Daerah lGbupaten Dalam Rangka Pelaksanaan Tugas Desentralisasi di Bidang Perhubungan. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Dinas Perhubungan Kabupaten Parigi Moutong menyelenggarakan fungsi :

l. 2.

Penyusunan Kebijaksanaan Teknis dibidang Perhubungan.

Pemberian Perizinan

dan

Pelaksanaan Pelayanan Umum

dibidang Perhubungan. RPJMD KABUPATEN pARlGt MOUTONG

I

2OO8-2O13

3. Pembinaan Teknis dibidang perhubungan4. Pembinaan Unit pelaksana Teknis Dinas. 5. Pelaksanaan Urusan Tata Usaha Dinas. Dalam melaksanakan fungsinya, Struktur Organisasi Dinas Perhubungan Kabupaten parigi Moutong dipimpin oleh seorang

Kepala Dinas yang membawahi satu Bagian Tata Usaha dan Empat Bidang, yaitu:

l. Bagian Tata Usaha. 2. Bidang Pengembangan Sistem dan pelayanan 3. Bidang Perhubungan Darat. 4. Bidang Perhubungan Laut. 5. Bidang Pos dan Telekomunikasi.

perhubungan.

Kerangka rencana stratejik Dinas perhubungan Kabupaten

Parigi Moutong yang dibangun pada periode 2OO3_2OO8 sepenuhnya mengacu dan mendukung rencana stratejik yang disusun dan ditetapkan oleh pemerintah Kabupaten parigi Moutong adalah " Terwujudnya pelayanan jasa perhubungan yang handal dan mandiri dalam menunjang perekonomia di Kabupaten Parigi Moutong-. pernyataan visi Dinas perhubungan Kabupaten Parigi Moutong sepenuhnya mengacu pada pernyataan visi Pemerintah Kabupaten parigi Moutong. Hal ini dapat dipahami mengingat Dinas perhubungan tGbipaten parigi

Moutong merupakan bagian integrat dari pemerintah Kabupaten Parigi Moutong. Sudah selayaknya visi Dinas perhubungan Kabupaten Parigi Moutong sepenuhnya mendukung pemenuhan visi Pemerintah Kabupaten parigi Moutong. Dalam konteks tugas

pokok dan fungsi Dinas perhubungan Kabupaten parigi Moutong RPJMD KABUPATEN pARtct

MouToNG |

2OO8_2O13

Ha

I llll-42

ini dapat dikerangkakan pada diwujudkannya peningkatan akuntabilitas publik, transparansi dan adanya partisipasi segenap jajaran manajemen pemerintahan dan masyarakat.

Terwujudnya visi yang dikemukakan pada bagian sebelumnya merupakan tantangan yang harus dihadapi oleh segenap personil Dinas Perhubungan Kabupaten Parigi Moutong. Sebagai bentuk nyata dari visi tersebut. ditetapkanlah misi Dinas

Perhubungan Kabupaten Parigi Moutong yang menggambarkan

hal yang seharusnya terlaksana. sehingga hal yang masih abstrak terlihat pada visi akan lebih nyata pada misi tersebut. Lebih jauh. pernyataan misi Dinas Perhubungan Kabupaten Parigi Moutong

memperlihatkan kebutuhan apa yang hendak dipenuhi oleh organisasi, siapa yang memiliki kebutuhan tersebut dan bagaimana organisasi memenuhi kebutuhan tersebut.

Tujuan stratejik merupakan penjabaran atau implementasi dari pernyataan misi yang akan dicapai atau dihasilkan dalam jangka waktu I (satu) sampai 5 (lima) tahun. ini maka dapat secara tepat mengetahui apa yang harus dilaksanakan oleh organisasi dalam memenuhi visi misinya untuk kurun waktu satu sampai lima tahun ke depan dengan mempertimbangkan sumber daya dan kemampuan yang dimiliki. Lebih dari itu. perumusan tujuan stratejik ini juga akan memungkinkan Dinas Perhubungan l(abupaten Parigi Moutong untuk mengukur sejauh mana visi misi organisasi telah dicapai mengingat tujuan strateiik Dengan diformulasikannya tujuan stratejik

dirumuskan berdasarkan visi misi organisasi.

Adapun tujuan stratejik dari Dinas l(abupaten Parigi Moutong adalah sebagai berikut: RPJMD KABUPATEN PARIGI MOUTONG

I

2OO8-2O13

Perhubungan

Ha

l. 23-

I llll-43

Tersedianya Fasilitas perhubungan. Tersedianya SDM yang professional

Terlaksananya pembinaan dan Monitoring serta sosiarisasi Bidang Perhubungan

Sasaran stratejik Dinas perhubungan Kabupaten parigi Moutong merupakan penjabaran dari misi dan tujuan yang telah

ditetapkan, yang menggambarkan sesuatu yang akan dihasilkan dalam kurun waktu 5 ( lima ) tahun dan dialokasikan dalam 5 (lima) periode secara tahunan melalui serangkaian kegiatan yang

akan dijabarkan lebih ranjut daram suatu Rencana Kinerja (Performance Plan)- penetapan sasaran stratejik ini diperrukan untuk memberikan fokus pada penyusunan kegiatan dan arokasi

su'mber daya organisasi daram kegiatan atau operasional organisasi tiap-tiap tahun untuk kurun waktu 5 (lima) tahun. 5asaran stratejik Dinas perhubungan Kabupaten parigi Moutong merupakan bagian integral dalam proses perencanaan stratejik dan merupakan dasar yang kuat untuk mengendarikan

dan memantau pencapaian kinerja serta tebih

menjamin

suksesnya pelaksanaan rencana jangka panjang yang sifatnya

menyeluruh yang berarti menyangkut keseluruhan bidang dan bagian di lingkungan Dinas perhubungan Kabupaten parigi Moutong. Sasaran-sasaran yang ditetapkan sepenuhnya mendukung

pencapaian tujuan stratejik yang terkait. Dengan demikian. apabila seluruh saJaran yang ditetapkan telah dicapai diharapkan bahwa tujuan stratejik terkait juga telah dapat dicapai.

Kemudian. pada masing-masing sasaran ditetapkan program yang akan dijalankan untuk mencapai sasaran terkait. RPJMD KAEUPATEN pARtGt MOUTONG I 2OO8_2O13

Ha

I llll-44

Sama seperti sasaran terhadap tujuan. program-program yang

ditetapkan sepenuhnya mendukung pencapaian sasaran yant terkait. Secara keseluruhan sasaran dan program Dinas Perhubungan Kabupaten Parigi Moutong dapat dijabarkan sebagai berikut.

l. Tersedianya Fasilitas Perhubungan. 2. Tersedianya SDM Yang Professional. 3. Terlaksananya Pembinaan dan Monitoring

Serta Sosialisasi

Bidang Perhubungan

Setiap sararan stratejik Dinas Perhubungan Kabupaten

Parigi Moutong dijabarkan lebih lanjut ke dalam sejumlah kebijakan dan program. Di dalam setiap program terkumpul sejumlah kegiatan yang memiliki kesamaan perspektif yang dikandung dikaitkan dengan maksud, tujuan dan karakteristik program. Dengan demikian. kegiatan merupakan penjabaran lebih lanjut dari suatu program sebagai arah dari pencapaian tujuan dan sasaran stratejik yang memberikan kontribusi bagi pencapaian misi dan visi organisasi. Kegiatan berdimensi waktu

tidak lebih dari I (satu) tahun. Kegiatan merupakan aspek operasional dari suatu rencana stratejik yang berturut-turut diarahkan untuk memenuhi sasaran, tujuan. misi dan visi organisasi.

13. BIDANG LINGKUNGAN HIDUP Dalam mewujudkan Visi dan Misi Dinas pengelolaan Lingkungan Hidup perlu adanya perencanaan strategi yang mencakup tujuan dan sasaran arah kebijakan serta rumusan strategi program dan kegiatan.

RPJMD KAEUPATEN pARtGt MOUTONG

|

2OO8_2O13

Halllll-45 Adapun tujuan dan sasaran perencanaan strategi dari Dinas Pengelolaan Lingkungan Hidup adalah sebagai berikut : a. Terwujudnya peningkatan kesadaran dan tanggung jawab masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup.

b. Terwujudnya pengangkatan kemitraan antara dunia usaha dan pemerintah sebagai pilar

masyarakat masyarakat

madani dalam pelestarian daya dukung dan daya tampung lingkungan hidup.

c.

Terkendalinya dampak dari kegiatan /usaha baik dampak positif mauPun negatif terhadap lingkungan sosial dan fisik'

Sesuai dengan

tujuan yang ditetapkan sehingga ditetapkan

sasaran yang akan dicapai adalah sebagai

a. b.

berikut

:

Adanya keterpaduan dalam pengelolaan lingkungan hidup

Adanya kerjasama yang harmonis diberbagai pihak dalam pengelolaan lingkungan hiduP.

c- Turunnya/rendahnya tingkat Pencemaran atau kerusakan' d- Meningkatnya mutu lingkungan dalam menunjang pembangunan.

e. Meningkatnya kesejahteraan masyarakat

menuju

pembangunan Yang berkelanjutan-

Untuk mencapai tujuan dan sasaran yang

telah

ditetapkan, input atau masukan dari berbagai stakeholder sangat

diharapkan. demi memaksimalkan fungsi pemerintah sebagai pelayan masyarakat sehingga akuntabilitasi pemerintah dirasakan lebih transparan.

Pengelolaan lingkungan hidup merupakan

suatu

keharusan dan sesuatu yang dianggap penting didalam menjaga RPJMD KABUPATEN PARIGI MOUTONG | 2OO8-2O13

Ha

I llll-45

potensi sumberdaya alam dan lingkungan hidup yang telah ada

dan yang sudah mengalami kerusakan sehingga secara umum pembangunan yang dilaksanakan harus berwawasan lingkungan

atau pembangunan berwawasan lingkungan

(Sustainable

Development)

Dalam menentukan arah kebijakan. Dinas pengetolaan lingkungan hidup merumuskan program aksi dan kegiatan dalam

Misi Dinas Pengelolaan Lingkungan Hidup dalam mewujudkan salah satu Visi dan Misi Kabupaten parigi mencapai Visi dan

Moutong yaitu pembangu nan berwawasan i ngkungan. I

Adapun program aksi yang harus dijabarkan atau dijalankan oleh Dinas pengelolaan Lingkungan Hidup adalah sebagai berikut :

a.

Mempersiapkan dan membuat RTRWK sesuai kebutuhan

Kabupaten yang memperlihatkan keteraturan

dan

keseimbangan bagi peruntukan dan penggunaan tanah-

b. Melakukan pengawasan yang ketat terhadap izin

atau

pendirian usaha atau kegiatan yang mempunyai resiko terhadap lingkungan.

c.

Melakukan pengawasan yang ketat disertai penegakan hukum yang konsisten terhadap pelanggaran di bidang lingkungan

hidup dalam hal pemanfaatan hutan. mangrove. terumbu karang dan biota laut lainnya.

d. Penataan kawasan pantai dan

ekosistemnya yang asri sekaligus dikembangkan sebagai tempat rekreasi yang memadai-

Adapun kegiatan-kegiatan dari program tersebut diatas adalah sebagai

berikut:


I

2OO8-2O13

2.5. DERA'AT KESEHATA}.I

Recommend Documents