2.4 Gaat het college het stadskantoor op vrijdagmiddag openstellen (zowel gemeentebalies, als telefonische dienstverlening voor openbare ruimte?

Bijlage 2 Vragen n.a.v. raadsbehandeling collegeprogramma 2010-2014 Partij

Onderdeel uit collegeprogramma 2010-2014

Vraag of opmerking vanuit de raad (15-04-10)

Aangeven of het opgenomen in programmateksten 2011 (versie 15-06-10) en vragen beantwoorden.

Sector

CDA

Algemeen

Gezien de financiële situatie van de gemeente moet de gemeente beleidskeuzes maken. Het CDA gaat er vanuit dat in de begroting nadere uitwerkingen zullen komen en dat dan ook duidelijk is hoe de bezuinigingen concreet en gedetailleerd worden ingevuld.

Voor het overgrote deel zijn bezuinigingen concreet ingevuld en al verwerkt in de begroting. De hoogte en invulling van de nog te realiseren taakstelling is afhankelijk van de rijksbezuinigingen en de gevolgen daarvan voor de gemeentefinanciën en -taken. De mate en het tempo waarin rijksbezuinigingen worden doorgevoerd, zijn nog onbekend. Het college anticipeert hierop door in de komende maanden concrete plannen voor te bereiden.

Staf

SGP/CU (schriftelijk ontvangen)

Bestuur

2.2 Het college wil de dorpsbudgetten anders gaan besteden. Hoe wil het college dit realiseren en op welke wijze worden de inwoners daar zelf bij betrokken?

Het college zal in overleg met dorps- en wijkplatformen bekijken hoe dit anders besteed kan worden. Hierbij wordt ook een koppeling gezocht met het speelvoorzieningenbeleid dat momenteel in ontwikkeling is. Er zal worden bekeken wat de reële hoogte van de wijken dorpsbudgetten zou moeten zijn, gekoppeld aan de doelstellingen van het beschikbaar stellen van deze middelen.

MO

2.4 Gaat het college het stadskantoor op vrijdagmiddag openstellen (zowel gemeentebalies, als telefonische dienstverlening voor openbare ruimte?)

Het college ziet geen aanleiding om dit te doen. Goes scoort hoog bij onderzoeken waarmee onder andere inwonerstevredenheid wordt gemeten. De titel gemeente van het jaar 2010 dankt de gemeente aan waardering door de inwoners. Verder zijn er weinig gemeenten zoals Goes die zowel op een avond als op de zaterdagmorgen open zijn.

MO

Is het college bereid om een meldpunt voor klachten over dienstverlening en/of bejegening op te nemen op de website, met een voor de klager te volgen proces van afhandeling (via PiP)?

De website heeft de mogelijkheid om een klachtenformulier te downloaden of on-line een melding te doen. Om een klacht te kunnen volgen in een persoonlijke internet pagina is aanpassing van en aanvulling op backoffice applicaties nodig. Het college wil dit realiseren in samenhang met ander persoonlijk te ontsluiten informatie zoals status aanvraag omgevingsvergunning en correspondentie Het college zal deze mogelijkheid meenemen in de verdere ontwikkeling van digitalisering van de aanvragen van diensten en producten via de website van de gemeente.

MO

SGP/CU

Versie 17-06-10

1/16

Bijlage 2 Vragen n.a.v. raadsbehandeling collegeprogramma 2010-2014

Hoeveel digitaal verkrijgbare producten hebben we nu, hoeveel worden dit er dan en wat zijn de daarmee samenhangende kosten?

Op dit moment zijn er 6 betaalde en 9 kosteloze producten via de website verkrijgbaar. Het college wil in de periode tot 2014 dit vertienvoudigen. De kosten die hiermee samenhangen zijn sterk afhankelijk van de keuzes die gemaakt worden. Wanneer de verwerking volledig geautomatiseerd verloopt, zijn de kosten voor programmatuur hoger, dan wanneer verwerking door menselijk handelen gebeurt. Per product wordt een kostenbaten analyse gemaakt. Daarbij wordt naast het bedrijfseconomische aspect ook gekeken naar wat het voordeel voor onze klanten is. Binnen het project gemeente heeft Antwoord is beperkt budget beschikbaar

MO

SGP/CU

2.6 Bij de fractie leven vragen over de haalbaarheid van kostenbesparingen door regionale samenwerking.

Bij het streven naar samenwerking is het uitgangspunt dat het voor ons voordelen moet opleveren.

Staf

SGP/CU

2.7 Opmerking: Het schrappen van regels leidt soms ook tot minder bescherming van inwoners. De fractie vertrouwt erop dat de lijst te schrappen regels van het college deze ongewenste neveneffecten zal uitsluiten.

Indien op voorhand duidelijk is dat het schrappen van een regel een ongewenst neveneffect zal hebben, dan is dit een reden om dit niet te doen. Het is daarentegen wel zo dat het schrappen van regels er toe kan leiden dat burgers een grotere handelingsvrijheid krijgen. De een zal dit als positief ervaren. Een ander wellicht niet. Dit wil niet meteen zeggen dat het effect van het schrappen van de regel daarom ongewenst is.

MO

3.1 Gaat het college initiatieven nemen voor het verbeteren van de aanspreekbaarheid en bereikbaarheid van de lokale politie en wijkagenten?

Het college vindt de bereikbaarheid en beschikbaarheid van de politie belangrijk. Het politiebureau Goes is 7 dagen per week 24 uur geopend. Deze openingstijden geven inwoners voldoende gelegenheid in contact te komen met de politie. Voor een aantal delicten is het mogelijk telefonisch of via internet aangifte te doen. Ook is aangifte doen op afspraak mogelijk. Momenteel is er ook een proef met een wijkagent in de gemeente Goes. De burgemeester overlegt periodiek met de politie en houdt de vinger aan de pols wat betreft dit belangrijke onderwerp. Hierbij worden ook de ervaringen met een wijkagent als aanspreekpunt meegenomen.

MO

SGP/CU

3.2 Gaat het college jaarlijks in plaats van eens in de twee jaar overleggen met maatschappelijke organisaties? Is het college van plan om de waarden en normen discussie voort te zetten?

Het college wacht het initiatief van de raad af.

MO

SGP/CU

3.3 De fractie betwijfelt of het voorgestelde drugsbeleid realiseerbaar is.

Begin juli vindt met het college (met ambtelijke ondersteuning

MO

SGP/CU

Versie 17-06-10

Veiligheid en respect

2/16


Is het college bereid om een symposium te organiseren om de voor en nadelen van bestaand beleid nog eens te belichten, alvorens convenanten te vernieuwen of nieuw beleid op te stellen?

van de verschillende beleidsterreinen) een discussiebijeenkomst plaats aan de hand van een aantal stellingen. Doel van de bijeenkomst is speerpunten te formuleren aan de hand waarvan het alcohol- en drugsbeleid de komende jaren vormgegeven wordt.

SGP/CU

3.5 Is of wordt voorzien in de dekking van het blijvend intensief handhaven op de Grote Markt?

Ja, opgenomen in programma 1 Openbare Orde en Veiligheid, punt 1a.

G

SGP/CU

3.8 Wil het college extra middelen inzetten voor het werven van nieuwe vrijwilligers bij de brandweer?

Voorlopig gaan we er vanuit zonder de inzet van extra middelen voldoende nieuwe brandweervrijwilligers te kunnen werven. Afgelopen winter zijn er op geselecteerde adressen (leeftijdsselectie) rondom de drie uitrukposten bewoners benaderd. Voor de posten 's-Heer Arendskerke en Wolphaartsdijk was dit succesvol. Voor de hoofdpost aan de Oranjeweg was de "score" beduidend lager. Momenteel lopen er twee sporen om ook de post Oranjeweg op volledige sterkte te krijgen: werving via Samenspel en de Watertrap én al onze brandweervrijwilligers die actief als ambassadeur hun netwerk af gaan.

Brandwe er

4.5 De fractie constateert dat de afweging die is gemaakt tussen aquaduct en sportpark conflicterend is. Hoe reëel is de financiering van het aquaduct nu nog, gezien in het licht van de toekomstige woningbouwprognose en kantoorunits?

Pas bij het nemen van definitieve beslissingen zal het uiteindelijke realisme blijken. Vooralsnog houden wij vast aan de geformuleerde ambitie.

G

4.6 Welk effect heeft de verruiming van de openingstijden van de brug bij Wilhelminadorp en de sluis bij Goese Sas op de openingstijden van de Ringbrug?

Onze ambitie is een goede balans te vinden tussen enerzijds doorstroming voor verkeer, en anderzijds een hartelijk welkom aan watersportrecreanten, waarbij wij op voorhand van mening zijn dat er zonder onoverkomelijke toename van hinder enige verruiming van openingstijden voor scheepvaart kan plaatsvinden. Natuurlijk dient dit nog nader uitgewerkt te worden.

G

Is verkoop van de sluis aan het Goese Sas en bediening op afstand door Rijkswaterstaat in deze overwegingen meegenomen?

Hierbij is verkoop van de sluis en bediening aan Rijkswaterstaat (nog) niet in de overwegingen meegenomen.

G

SGP/CU

4.7 Heeft het college een berekening gemaakt van de financiële consequenties, van het invoeren van achteraf betalen van parkeren?

Nee, die berekening is (nog) niet gemaakt. Waar het kan willen we het gaan toepassen.

G

SGP/CU

4.8 De fractie vindt dat de evaluatie niet nodig is als het transferium beëindigd wordt. Maar als de evaluatie wordt gehouden, dan dient openhouden ook een optie te zijn.

Dat is een correcte constatering

G

5.1 Hoe ziet het college de verdere vormgeving van Citymarketing? Er is € 75000 vrijgemaakt naast de bestaande € 50000. - Is dit de € 50.000 van Goes Promotie? - Is deze stichting het daarmee eens?

Voor de verdere uitwerking van city marketing is een visie ontwikkeld die ook is gepresenteerd aan de raadscommissie. Voor organisatie en uitvoering daarvan zal geld beschikbaar

G

SGP/CU

Verkeer en vervoer

SGP/CU

SGP/CU

Versie 17-06-10

Economie en toerisme

3/16


Betekent dit dat van de € 125.000 per jaar tevens een citymarketeer betaald gaat worden die na opheffing van de Goese promotie ook de activiteiten daarvan voortzet?

moeten komen van meerdere partijen. Wij zijn voornemens een bijdrage te leveren door 75.000 euro beschikbaar te stellen. Daarvan alleen kan het niet, ook anderen zullen moeten bijdragen en gelet op overleggen met diverse partijen achten wij dat ook realistisch.

5.2 Blijft het college uitgaan van de beleidsvoornemens zoals omschreven in het door de raad vastgestelde LOP?

Ja, wij staan achter de uitgangspunten van het LOP en zullen die serieus afwegen bij het ontwikkelen van ruimtelijke instrumenten.

G

De fractie pleit voor bepalen van een koers t.a.v. de ontwikkeling van Goes (bijv. visie 2040).

Ook wij hechten aan het opstellen van een structuurvisie Goes 2040. Inmiddels zijn wij met de werkzaamheden gestart.

G

SGP/CU

5.3 De fractie pleit voor het openstellen van een speciaal bedrijven loket.

Ja, opgenomen in programma 3 Economie en Toerisme, punt1/2 en in Programma 7 Milieu, punt 6

G

SGP/CU

5.4 Het lijkt erop dat de aandacht voor bewoning en leefbaarheid van de binnenstad in de visie van het college ondergeschikt is aan de economische rol. Is dit juist?

Nee, dit is niet het geval. Maar aan de andere kant wordt de economische rol ook niet als ondergeschikt gezien. Alle belangen worden serieus genomen.

G

6.1 In welk opzicht is nieuwbouw van het Ostrea Lyceum aan de orde?

De nieuwbouw van het Ostrea Lyceum betreft een uitbreiding met ca. 1.000 m² op de locatie Fruitlaan 3. Hiervoor is door de gemeenteraad via de perspectiefnota 2009 een krediet beschikbaar gesteld. Naast deze nieuwbouw wordt ook 2.800 m² gerenoveerd.

MO

SGP/CU

6.4 De fractie ziet voorstellen voor de beursvloer voor maatschappelijke stages tegemoet.

In 2011 zullen afspraken worden gemaakt voor het organiseren van een tweede beursvloer in de gemeente Goes. Ten aanzien van de maatschappelijke stage (makelaarsfunctie) zijn in 2009 en 2010 de voorbereidingen getroffen om met ingang van schooljaar 2011/2012 op alle scholen voor Voortgezet Onderwijs maatschappelijke stages te realiseren. Het project is regionaal opgepakt (Borsele, Goes, Kapelle, Noord-Beveland en Reimerswaal) waarbij de gemeente Goes als contact- en contractgemeente fungeert. SMWO is de stagemakelaar. .

MO

SGP/CU

6.5 De fractie stelt vraagtekens bij het kostenneutraal decentraliseren van de onderwijshuisvesting.

Het uitgangspunt van het college is dat doordecentralisatie voor de gemeente kostenneutraal verloopt. Overleg met het voortgezet onderwijs moet uitwijzen of op basis hiervan afspraken gemaakt kunnen worden. Het is niet de bedoeling om bij doordecentralisatie meer geld uit te gaan geven dan wordt ontvangen in de algemene uitkering gemeentefonds.

MO

SGP/CU

6.6 De fractie vraagt zich af of het in deze tijd verantwoord is om een nieuw sportpark

Het is overduidelijk dat het sportpark Het Schenge gedateerd is

MO

SGP/CU

SGP/CU

Versie 17-06-10

Onderwijs, sport en jeugd

4/16


SGP/CU

Versie 17-06-10

op te zetten.

(eerste aanleg is van 1933!) en qua veldbelasting regelmatig fors overbelast is. De aanpak gaat dan vooral om het uitplaatsen van een tweetal sportverenigingen om ruimte te krijgen op Het Schenge en vervolgens het aanpakken van Het Schenge zelf, waarbij er ook goed gekeken gaat worden naar de infrastructuur op Het Schenge. Het plan van het college is dus een opwaardering van het huidige sportpark Het Schenge. Het is op dit moment niet de bedoeling om een geheel nieuw sportpark op te zetten.

De fractie vraagt zich af wat er is overgebleven van eerdere plannen voor het saneren van grond i.c.m. de ontwikkeling van de Goese Schans.

Saneren van grond: de opzet was dat de landbouwgronden tussen het Schenge en Goese polder gedurende het project Goese Schans als gronddepot ingezet zouden gaan worden. Aangezien deze gronden niet verworven zijn, is dit niet van toepassing.

MO

6.8 Kan de doelstelling t.a.v. schoolpleinen als speelvoorziening zo uitgevoerd worden en is dit haalbaar, met het oog op overlast in de wijken?

Momenteel wordt het concept beleidsplan Speelvoorzieningen uitgewerkt; deze wordt in september of oktober aan de raad aangeboden. In dit beleid wordt voorgesteld dat een schoolplein openbaar gemaakt kan worden indien het schoolplein een toegevoegde waarde heeft voor het speelvoorzieningenaanbod. Dit na overleg met het schoolbestuur. (Toegevoegde waarde wordt gerelateerd aan reeds aanwezige speelvoorzieningen, het aantal kinderen in de diverse leeftijdsgroepen en de samenstelling van wijk of dorp). Financiering van toestellen op schoolpleinen blijft de verantwoordelijkheid van de schoolbesturen. Onderhoudsgerelateerde kosten komen bij het openbaar maken voor rekening van de gemeente. Overlast: Hier gaat het om een heel ander punt. In het concept beleidsplan wordt er vanuit gegaan dat spelende kinderen, dus het stuiteren van een bal, praten, lachen ed. van kinderen, op zich niet als overlast zal worden beschouwd. Daar waar overlast toch een rol speelt bij speelplaatsen kan de politie worden ingeschakeld, denk hierbij bijv. aan vandalisme. Ook de jongerenwerker van het SMWO kan gevraagd worden door in contact te treden met degene die de “overlast” veroorzaakt dit te verminderen. Het feit dat schoolpleinen al dan niet worden opengesteld heeft op zich geen overlast verhogende werking.

MO

5/16


Overlast was er vroeger, het is er nu en zal in de toekomst ook altijd blijven bestaan, al dan niet gekoppeld aan speelvoorzieningen. Juist het creëren van goede voorzieningen en het medeverantwoordelijk maken van jeugd en jongeren lijkt een goede basis om overlast zo beperkt mogelijk te houden.

SGP/CU

Welzijn

7.1 Hoe denkt het college vrijwilligers te ondersteunen?

Na de doorontwikkeling van de mantelzorgondersteuning en de uitbreiding van onder meer de vriendendienst in 2010 zal in 2011 het Steunpunt Mantelzorg en Vrijwilligerswerk een centrale rol spelen in de ondersteuning van mantelzorgers, vrijwilligers en hun organisaties. De samenwerking met andere partners, zowel binnen SMWO Welzijn en SMWO Maatschappelijk Werk als buiten SMWO, zoals het WMO-loket en MEE Zeeland, wordt verder uitgebouwd.

MO

SGP/CU

7.2 Welke ideeën heeft het college m.b.t. de definitieve bestemming van het Oude Stadhuis op de Markt en het Oude Manhuis?

Het college heeft hierover (nog) geen standspunt ingenomen. Er staat ook niets over in het collegeprogramma.

MO

SGP/CU

7.3 Waarom denkt het college dat het beter gaat als het museum een stichting wordt?

Een andere bestuursvorm zoals een stichting kan extra mogelijkheden bieden op externe geldstromen. Echter er zal onderzoek worden gedaan naar de toekomst van het museum, waarbij allereerst gekeken wordt op welke wijze de gemeenten het museum in de toekomst beleidsmatig gepositioneerd willen zien. Daarbij wordt gekeken in welke juridische vorm dit dan het beste kan worden neergezet.

MO

SGP/CU

7.4 Kiest het college voor verhuizing van de muziekschool en met het wegsubsidiëren van de huurgelden binnen het cultuurhuis?

Het college ziet veel voordelen in het inhuizen van de Muziekschool bij Theater de Mythe en ‘t Beest; elkaar versterkende en aanvullende disciplines, samenwerking, synergie, bredere doelgroep, levendigere Mythe.

MO

8.1 Wil het college zich inzetten voor het (financieel) mogelijk maken van het energiebesparingproject voor de minima?

Sinds 2003 heeft Goes al 2 energieprojecten uitgevoerd. We zullen nagaan of een nieuw, gelijksoortig, project zinvol is, zoals ook in de klimaarnota is opgenomen.

MO

SGP/CU

8.2 Wil het college toezien op de kwaliteit van de wettelijke bewindvoerders bij schuldhulpverlening evenals de door hen berekende kosten voor de dienstverlening?

Bij de afd. Zorg is hierover een notitie in de maak die binnen twee maanden aan het college wordt aangeboden.

MO

SGP/CU

8.3 De fractie verzoekt het college om het project om het isolement van ouderen te doorbreken op te zetten in afstemming met het project Achter de voordeur en het 75+ project.

Het college heeft de intentie om het project Achter de voordeur en het 75+ project voort te zetten met de bedoeling het isolement van ouderen te voorkomen en te verminderen.

MO

SGP/CU

8.4 De fractie pleit voor het geven van ruime bekendheid van de maatregelen onder de doelgroep.

Er is reeds een ruim re-integratiebeleid dat zich kenmerkt door maatwerk.

MO

SGP/CU

Versie 17-06-10

Werk, inkomen en zorg

6/16


Er wordt al preventief ingezet op jongeren en personen die tot de UWV-doelgroep behoren. Het geven van bekendheid aan reintegratiemaatregelen leidt niet direct tot meer effect aangezien het de deskundigheid van de case manager is om het passende traject bij de cliënt samen te stellen (1 op 1).

SGP/CU

8.5 Neemt het college maatregelen om misbruik bij het gebruik van persoonsgebonden budgetten te bestrijden?

Besteding van de persoonsgebonden budgetten worden achteraf door de cliënt verantwoord. Niet bestede of niet juist bestede bedragen worden teruggevorderd.

MO

9.0 Wil het college het mogelijke doen om het Schengeproject daadwerkelijk te realiseren in overleg met betrokkenen?

Ja, wij zijn in overleg met partijen over de mogelijkheden tot ontwikkeling.

G

SGP/CU

9.1 Is het college bereid voldoende formatie in te zetten voor de uitvoering van de Klimaatnota?

Conform raadsbesluit bij vaststelling klimaatbeleid worden via begroting middelen gevraagd voor de komende jaren.

G

SGP/CU

9.2 Waar staan we nu t.a.v. de doelstelling “ gemeente in 2015 CO2 neutraal” en welke kosten zijn daarmee gemoeid?

Onderdeel van klimaatbeleid. Via begroting worden middelen gevraagd voor de komende jaren. Tussentijds wordt over de voortgang gerapporteerd.

G

SGP/CU

9.5 Is het college bereid de benodigde middelen uit te trekken voor het uitvoeren van het Groenstructuurplan?

Over de ruimtelijk relevante onderdelen van het groenstructuurplan zal in het kader van de structuurvisie Goes 2040 een nadere overweging plaatsvinden. Voor het overige is het door de raad vastgestelde plan gewoon van toepassing als beleidskader.

G

Algemeen. Kan het college een uitspraak doen over Poel V en VI i.k.v. krimp?

Demografische ontwikkeling met bijbehorende programma’s komen aan de orde in de structuurvisie Goes 2040.

G

SGP/CU

10.4 Waarom wil het college slechts 5 starterwoningen per jaar realiseren? 15 stuks lijkt de fractie meer passend bij de ambitie van het college.

5 starterwoningen per jaar is het minimum

G

SGP/CU

10.6 Gaat het college het lopende beleid t.a.v. woonservicevoorzieningen in dorpen en wijken voortzetten?

Het beleid is in ontwikkeling.

G

De Cliëntenraad heeft geadviseerd om met dit geld het bedrag van het declaratiefonds te verhogen naar € 200,00 p.p.p.j. Het college zal hierover een standpunt innemen.

MO

Er wordt al ruimschoots gebruik gemaakt van de mogelijkheden van de Betho door de gemeente Goes. Dit wordt bevestigd door de realisatie van de omzet bij de Betho in 2009 van € 718.000,-

MO

SGP/CU

SGP/CU

SGP/CU

Milieu, landschap en natuur

Bouwen en Ruimte

Financiën en bezuinigingen

Minimabeleid: Welke beleidsvoornemens heeft het college met betrekking tot de besteding van het vrijgevallen geld van € 55.000,- als gevolg van de beëindiging van de eindejaarsuitkering vanaf 2010? Blijft dit in handen van de cliëntenraad of gaat het college hier een bestemming voor zoeken? Onderhoud/beheer: Wil het college kritisch bezien in welke mate nog meer gebruik gemaakt kan worden van de mogelijkheden van de Betho?

Versie 17-06-10

7/16


terwijl er een taakstelling was afgesproken van € 610.000,Organisatie/bedrijfsvoering: De fractie pleit ervoor bij een eventuele bundeling van de functionele raden ervoor te waken dat de ouderen en mensen met een functiebeperking voldoende gerepresenteerd worden.

Het college zal in overleg met de huidige adviesraden bezien hoe de functionele inzet van de diverse belangengroeperingen kan worden gebundeld bij de advisering aan het college.

MO

Vooralsnog blijven de subsidies voor Variant en de zelforganisaties gehandhaafd en vindt er op termijn een afbouw plaats conform de vastgestelde Integratienota.

MO

Deze vraag heeft ook een relatie met de eerdere vraag bij 6.6. Oorspronkelijk was het inderdaad de bedoeling om de gronden waar nu vooral voetbalvelden liggen te kapitaliseren door woningbouw. Maar ook in het nastreven van de toen geformuleerde ambitievariant voor de sport werd wel degelijk uitgegaan van een eigen investering van de gemeente, buitenom deze kapitalisatie. Mocht de Goese Schans zich in vol ornaat kunnen ontwikkelen, dan is de verwachting dat de termijn waarop deze gronden bebouwd gaan worden nog ver vooruit ligt. Zo lang kan het Schenge niet wachten op een verbeterslag. Er is sprake van een verouderd sportpark waarbij ook sprake is van een neerwaartse spiraal qua onderhoud door de overbelasting.

MO

Bezuiniging beleid: De fractie wijst erop dat het stopzetten van subsidies voor Variant en zelforganisaties op termijn in tegenspraak lijkt met de intentie van de gemeenteraad bij de vaststelling van de Integratienota.

SGP/CU

Nieuw beleid

Sportpark Schenge: Waarom kiest het college, juist in deze tijd, voor een dusdanig grote investering in een sportpark terwijl ze aan de andere kant juist bezuinigt op onderhoud aan wegen, gebouwen, riolering en groen? Waardoor is het oorspronkelijke idee van herinrichten (en daarmee kapitaliseren) van de gronden komen te vervallen. Hoe ziet het achterliggende voorstel voor deze investering eruit? M.a.w. wat gaan we doen en wanneer kunnen we hierover meer informatie verwachten? Waarom worden de kosten van € 262.500,- niet ingeboekt voor 2011 (bijlage 1)? terwijl de periode al wel vanaf 2011 loopt? Voor periode 2 wordt dit immers wel gedaan. Rekent het college zich hier niet te rijk?

Voorstel investering: fase 1 omvat het uitplaatsen van twee sportverenigingen om ruimte te creëren op Het Schenge. De plannen hiervoor worden in 2010 gemaakt en in 2011 gerealiseerd. Dit houdt in dat de kapitaallasten in 2012 effectief worden. Fase 2 omvat het upgraden van Het Schenge: deze stap volgt op de eerste stap. Momenteel wordt er gewerkt aan het omschrijven van de projectopdracht “Masterplan buitensport”. In deze opdracht worden beide fases belicht. Na het verstrekken van de opdracht wordt een nadere uitwerking opgenomen in een projectplan

Versie 17-06-10

8/16


“Masterplan Buitensport”. Citymarketing: De fractie vindt dat het onderdeel over Citymarketing geen helder beeld geeft van de kosten ten opzichte van de inhoud.

Zie punt 5.1 SGP/CU.

G

Dit is zeker ook ons voornemen.

MO

In de begroting was i3% gereserveerd voor salarismutaties, namelijk 1% voor opvang van bevorderingen en jaarlijkse periodieke verhogingen, en 2 % voor generieke salarisverhogingen als gevolg van CAO-afspraken. Gelet op de economische crisis heeft het college van arbeidszaken van de VNG de nullijn vastgehouden in de CAO-onderhandelingen. Daarom is in het collegeprogramma opgenomen dat het percentage kon worden teruggebracht tot 1,5 %. Voor 2010 en 2011 zal dit (net) toereikend zijn (waarbij we gebruik maken van de ontstane ruimte uit 2009 en 2010 ), vanaf 2012 moeten we uitgaan van de dan nieuw af te sluiten CAO.

Staf

Er wordt al ruimschoots gebruik gemaakt van de mogelijkheden van de Betho door de gemeente Goes. Dit wordt bevestigd door de realisatie van de omzet bij de Betho in 2009 van € 718.000,terwijl er een taakstelling was afgesproken van € 610.000,-

MO

Op dit moment wel, uitgaande van de huidige taken en de huidige kwaliteit van de dienstverlening. Zoals ook uit het gehouden formatieonderzoek is gebleken, is de formatie van de gemeente Goes op orde. Dat neemt natuurlijk niet weg dat we kritisch zijn en blijven op het gebied van inzet van personeel en

Staf

Minimabeleid: Voor wat betreft het onderdeel minimabeleid wil de fractie het college sterk adviseren de bestemming open met de cliëntenraad te bespreken en deze niet vast te pinnen op de in het voorstel genoemde onderwerpen.

SGP/CU

Bezuinigingen

Cat. 1 Stijging salarissen verminderen tot 1,5%. Hoe is dit CAO-technisch geregeld?

Cat. 2 Wordt er naast de lagere voeding van de voorziening ook bespaard op het onderhoud van de riolering? Is de hoogte van de nieuw voorgestelde voorziening voldoende om goed onderhoud aan het stelsel uit te voeren? Is de areaaluitbreiding voor het groen onderhoud bij nieuwe projecten (Mannee, Aria, Goese Schans) opgenomen in de exploitatieberekening? Welke mogelijkheden ziet het college in het nog verder uitbesteden van groenonderhoud aan De Betho? Cat. 3 Via natuurlijk verloop denkt u in 2014 uiteindelijk iets meer dan € 300.000,- te besparen. Dat zijn de kosten van ongeveer vijf fte. Dit is ongeveer 1,6% van het totaal aan personeel. Is het college van mening dat dit de maximaal mogelijke besparing op de gemeentelijke bezetting is?

Versie 17-06-10

9/16


efficiency. In hoeverre wijkt het terugvragen van de BTW op het sportbesluit af van het genoemde over BTW onder categorie 1?

De in categorie 3 genoemde BTW betreft de verrekenbare BTW in het kader van het sportbesluit. Het gaat hier om de BTW van kosten en investeringen die met ingang van het sportbesluit onder bepaalde voorwaarden in vooraftrek mag worden gebracht. De BTW in categorie 1 betreft de BTW in zijn algemeenheid. Door de instelling van een werkgroep die alle BTW transacties gaat monitoren zal getracht worden deze bezuiniging te effectueren.

Staf

Wat gebeurt er tussen 2012 en 2013 met de bezwaarschriften?

Indien het aantal bezwaarschriften verder afneemt als gevolg van verbetering van de besluitvormingsprocessen en vermindering van regelgeving, zal het aantal personeelsleden dat bezwaarschriften behandelt, kunnen afnemen.

MO

Waaruit komt de sterke daling van de kosten precies voort? € 3.500,- bezuiniging op functiewaardering op een totaal van ongeveer 380 medewerkers is erg beperkt. Kan het college aangeven waaruit deze besparing precies bestaat?

Dit is een structurele besparing op de post functiewaardering. Omdat we nu werken met een generiek functieboek, hoeven we minder functiewaarderingsrondes te houden, hetgeen kosten bespaart.

Staf

Baten voor het voeren van salarisadministratie voor diverse gemeenschappelijke regelingen. Is dit wel marktconform? Zo niet, wat is erop tegen dit wel marktconform te maken? Wat zou dit de gemeente Goes meer opleveren?

We rekenen 600 euro per medewerker voor het voeren van de salarisadministratie. Dit jaar worden de tarieven voor de salarisadministratie en andere diensten die de gemeente Goes verricht voor derden opnieuw onder de loep genomen.

Staf

Cat. 4 Hoe verwacht het college dat de andere gemeenten tegenover de VZG-norm, maar vooral ook tegen de extra -2% taakstelling staan? Waarom staat in het overzicht ook de -8% genoemd? Kan het college aangeven wat hiermee precies wordt bedoeld?

Versie 17-06-10

Vanuit de Vereniging Zeeuwse Gemeenten is de taakstelling aan gemeenschappelijke regelingen opgedragen om 2% te bezuinigen. Het college is van mening dat een hogere taakstelling gerealiseerd kan / moet worden, tot totaal 10%. Om deze reden is de regel “Bezuiniging Gemeenschappelijke regelingen en subsidies -8%” opgenomen. Vooralsnog is als extra taakstelling 2% in de berekeningen meegenomen. In de begroting 2011 is de eerste 2% (VZG) ingevuld en de tweede 2% als stelpost opgenomen. Dit impliceert dat niet de kaasschaaf wordt toegepast, maar dat nog kritisch zal worden beoordeeld waar de taakstelling kan worden gerealiseerd.

10/16

Staf


Hiervoor zullen we in overleg gaan met de collega gemeenten. Cat. 5 Stedenband met Panevéžys is ook geen gemeentelijke taak. Wat levert dit de gemeente Goes feitelijk op en is het college bereid deze band eens kritisch tegen het licht te houden?

De opbrengst heeft een maatschappelijke functie, namelijk wederzijdse uitwisseling. Investering van de gemeente Goes is jaarlijks een bedrag van +/- € 3000 aan subsidie. Formatieve uren zijn in een eerdere taakstelling (vorige collegerperiode) geschrapt. Ons inziens is deze band dus al kritisch tegen het licht gehouden, en is deze betrokkenheid de meest minimale vorm.

Staf

Welke rol krijgt de evaluatie van het transferium precies wanneer de besparing op kosten reeds in deze voorstellen verwerkt zijn?

Het college heeft een standpunt over het transferium ingenomen maar is afhankelijk zijn van nadere besluitvorming door de gemeenteraad over beleidskeuzes en/of investeringen en de evaluatie.

G

De fractie vindt dat het college niet goed is gelukt om voor de komende jaren het eerder bij de formatie afgesproken besparingsscenario te realiseren. Daarnaast betwijfel t de fractie of een aantal besparingsvoorstellen wel geheel haalbaar zijn. Dit geeft ons zorg voor de toekomst. De fractie vraagt of het college die mening deelt.

Het college vindt dat het afgesproken besparingsscenario voortvarend ter hand is genomen en dat we al een eind op de goede weg zijn. Voor de nog openstaande taakstelling worden de komende maanden concrete plannen voorbereid.

Staf

De fractie vindt dat een duidelijke visie op hoofdlijnen onvoldoende zichtbaar is in het programma.

TKA

?

Ook vindt de fractie dat beleidsnota’s en notities meegenomen moeten worden bij het collegeprogramma.

TKA

?

- De fractie constateert dat het lijkt of het college al een besluit heeft genomen over het aquaduct, het transferium en Poel V.

Het college heeft een standpunt over deze onderwerpen, maar zal in alle drie de gevallen afhankelijk zijn van nadere besluitvorming door de gemeenteraad over beleidskeuzes en/of investeringen.

G

- Hoe denkt het college het jongerenbeleid concreet in te vullen?

Het jongerenbeleid van de gemeente Goes staat uiteengezet in de beleidsnota 2007 – 2011. Hierin wordt aan de hand van 22 beleidsdoelstellingen het jongerenbeleid concreet ingevuld.

MO

- De fractie vraagt zich af of het GVVP niet eens opnieuw bekeken dient te worden?

Het GVVP zal op enig moment geactualiseerd dienen te worden maar is nu nog voldoende actueel.

G

Cat 9.

D66

Versie 17-06-10

Algemeen

11/16


- De fractie ziet graag dat het collegeprogramma wordt gescreend op Goes en de omliggende dorpen.

TKA

?

SP

Algemeen

De fractie vindt het programma enerzijds schetsmatig, anderzijds tamelijk gedetailleerd.

TKA

?

SP

Bestuur

2.5 Hoeveel gaat het sneller betalen kosten en had dit niet moeten worden opgenomen onder nieuw beleid in de financiële bijlage?

Het beleid van de gemeente is dat facturen in de regel binnen 30 dagen betaald worden. Als gevolg van de crisis worden facturen nu 2 keer per week betaalbaar gesteld in plaats van 1 keer per week. Dit leidt zichtbaar tot snellere betaling maar brengt geen extra kosten met zich mee. Voornemen is om deze procedure ook na de crisis voort te zetten. Inmiddels zijn bij de medewerkers crediteurenadministratie technische aanpassingen gedaan waardoor facturen sneller digitaal verwerkt kunnen worden. De mogelijkheid of de aanschaf van een extra scanner leidt tot sneller betalen en wat de kosten hiervan zijn, wordt onderzocht.

Staf

SP

Verkeer en Vervoer

4.8 Waarom wordt niet ter gedeeltelijke dekking gekozen voor een beperkt parkeertarief op het transferium?

Na de evaluatie kan worden bezien of en onder welke voorwaarden het transferium kan worden voortgezet.

G

Wil het college een andere mogelijkheid in overweging nemen om de parkeergarage te vullen (namelijk parkeerplaatsen voor vergunninghouders laten gelden tot 21 uur)?

De parkeervisie is overigens nog pas zeer recentelijk door de gemeenteraad vastgesteld. De daarin opgenomen besluiten omtrent vergunning parkeren e.d. worden door het college vanzelfsprekend als uitgangspunt genomen.

G

SP

Economie en Toerisme

5.2 De fractie vindt ontwikkeling van Poel V overbodig omdat andere mogelijkheden voor bedrijventerreinen nog niet zijn uitgeput.

Hiermee is het college het volstrekt oneens. Het door de Bevelandse gemeenten vastgestelde regionale bedrijventerreinenprogramma dient als uitgangspunt.

G

SP

Welzijn

7.3 Kan het college aangeven waar zij precies op inzet betreffende het museum?

Er zal onderzoek worden gedaan naar de toekomst van het museum, waarbij gekeken wordt op welke wijze de gemeenten het museum in de toekomst beleidsmatig gepositioneerd willen zien.

MO

SP

Bouwen en Ruimte

10. De fractie vindt dat de gemeente actief moet sturen op de woningmarkt.

Een actieve opstelling van de gemeente bij nieuwbouw en herstructurering achten wij eveneens van belang. Voorts proberen wij prestatieafspraken te maken met corporaties en monitoren wij regionaal de ontwikkelingen. Natuurlijk zijn er ook grenzen van realisme, bevoegdheden en middelen tot beïnvloeding van de markt.

G

Bijlage 2. Waarom is het onderdeel inzet van externen niet opgenomen in bijlage 2 bij bezuinigingen op personeelslasten?

Inzet van externen is doorgaans niet structureel. Uiteraard zullen we, waar we kunnen, ook de inzet van externen zoveel mogelijk

Staf

SP

Versie 17-06-10

12/16


beperken.

SP

Cat. 2

SP

Gaat bezuiniging op het onderhoud aan groen en wegen ten koste van de omvang van opdrachten aan De Betho?

Het is niet de verwachting dat deze bezuinigingen van grote invloed zullen zijn op werkzaamheden voor de Betho, hooguit een beetje. Nadere invulling van deze bezuiniging wordt doorgewerkt in de onderhoudsprogramma’s

G

- Kan het college aangeven, waarop zij het baseert dat deze voorziening, die geen vlees op de botten heeft, toe kan met structureel € 350.000,- minder?

Uit deze voorziening werd ook een soort lening uit de algemene reserve terugbetaald die inmiddels is afgelost. Naar verwachting kunnen de normale planbare werkzaamheden worden uitgevoerd. Ingeval van calamiteiten zal naar bevind van zaken gehandeld moeten worden.

G

Vanuit de Vereniging Zeeuwse Gemeenten is de taakstelling aan gemeenschappelijke regelingen opgedragen om 2% te bezuinigen. Het college is van mening dat een hogere taakstelling gerealiseerd kan / moet worden, tot totaal 10%. Om deze reden is de regel “Bezuiniging Gemeenschappelijke regelingen en subsidies -8%” opgenomen. Vooralsnog is als extra taakstelling 2% in de berekeningen meegenomen. In de begroting 2011 is de eerste 2% (VZG) ingevuld en de tweede 2% als stelpost opgenomen. Dit impliceert dat niet de kaasschaaf wordt toegepast, maar dat nog kritisch zal worden beoordeeld waar de taakstelling kan worden gerealiseerd.

Staf

De fractie vindt uitbreiding eigen bijdrage leerlingenvervoer ongewenst.

Er vindt geen extra uitbreiding van eigen bijdrage plaats. Zoals de afgelopen jaren altijd is gedaan wordt de maximale bijdrage berekend zoals verwerkt in de modelverordening van de VNG en de verordening leerlingenvervoer van de gemeente Goes, dit aan de hand van de adviezen van de VNG.

MO

De fractie vindt het stimuleren van het gebruik van PGB’s niet sociaal.

Gebruik van het PGB zal worden gestimuleerd door het bieden van een goede ondersteuning. Keuze voor een PGB is altijd op vrijwillige basis.

MO

T.a.v. beperking aantal kilometers bij WMO-vervoer. Heeft het college onderzocht hoe het komt dat relatief weinig mensen hier naar verhouding veel gebruik van maken?

-Hoogte van het in te stellen plafond wordt voor 1 oktober 2010 vastgesteld. Momenteel wordt hier aan gewerkt waarbij ook het

MO

Cat. 4 Kan het college een toelichting geven op de tabel bij categorie 4? Hoe gaat het college te werk bij de bezuinigingen (kaasschaaf vs. Schrappen van subsidies)?

SP

Cat. 5

Versie 17-06-10

13/16


Hoe hoog is het plafond dat het college wil instellen?

Algemene vragen WMO: Kan het college aangeven waarom de gemeente geen gebruik maakt van buurtzorgteams?

SP

hoge gebruik door een kleine groep wordt betrokken en de oorzaken daarvan. In individuele gevallen blijft maatwerk mogelijk.

Buurtzorg Nederland heeft in deze regio niet deelgenomen aan de aanbesteding van de hulp in de huishouding. Om deze reden is Buurtzorg Nederland ook niet gecontracteerd. Buurtzorg Nederland kan dan alleen via onderaannemerschap hulp in de huishouding leveren, maar daarvan is op dit moment geen sprake.

MO

Kan het college uitleggen hoe ze vorm wil geven aan bezuiniging aan deskundigheidsbevordering op scholen door RPCZ?

Het betreft hier subsidie schoolbegeleiding die scholen bij een schoolbegeleidingsdienst naar keuze kan inkopen. Reden voor de bezuiniging op dit onderdeel is dat het geen wettelijke verplichting meer is.

MO

Een mogelijk gevolg is een minder goede signalering en opvang van zorgleerlingen? Is het college het hiermee eens en zou het hierdoor niet meer kunnen gaan kosten?

In overleg met de schoolbesturen zal worden bekeken hoe de resterende middelen voor schoolbegeleiding het beste kunnen worden ingezet met behoud van een goede signalering en opvang van zorgleerlingen.

MO

Met de 4 gemeenten waarmee nu reeds wordt samengewerkt is een notitie opgesteld waarin de verdergaande samenwerking (centralisatie) is uitgewerkt. De notitie wordt deze voorgelegd aan het bestuur van het SWVO.

MO

De fractie vindt het verstandig om goede afspraken te maken over het invullen van de resterende taakstelling.

Het college anticipeert hierop door in de komende maanden concrete plannen voor te bereiden.

Staf

Hoe kijkt het college aan tegen de komende krimp en hoe gaat het college hierop anticiperen?

Volgens alle prognoses is in Goes gedurende langere tijd geen sprake van krimp, niet qua inwonertal en zeker niet qua aantal huishoudens. Over demografische ontwikkeling en gevolgen daarvan komen we in het kader van de structuurvisie Goes 2040 nog met elkaar te spreken.

G

Hoe gaat het college om met de buurten en kernen in de situatie van krimp?

Zie boven

G

Cat. 7 Kan het college toelichten hoe de regionalisering van het leerlingenvervoer mogelijk efficiënter kan?

SP

Cat. 9

Versie 17-06-10

14/16

Bijlage 2 Vragen n.a.v. raadsbehandeling collegeprogramma 2010-2014 GroenLinks

GroenLinks

Versie 17-06-10

Algemeen

Financiële paragraaf

De fractie had meer van het collegeprogramma verwacht m.b.t. klimaatbeleid en Werk, inkomen en Zorg.

Sinds 2003 heeft Goes al 2 energieprojecten voor minima uitgevoerd. We zullen nagaan of een nieuw, gelijksoortig, project zinvol is, zoals ook in de klimaatnota is opgenomen.

De fractie vindt het niet geloofwaardig als het college ontwikkelingssamenwerking geen gemeentelijke taak vindt, maar zich wel als Millennium en Fairtrade gemeente presenteert.

Het college is van mening dat gemeente op deze wijze een goede bijdrage levert aan het bewustzijn met betrekking tot duurzaamheid en verdeling van welvaart in de wereld en daarmee ook toont dat de gemeente een maatschappelijk betrokken organisatie is.

De fractie vindt het wenselijk dat het college de uitvoering van het collegeprogramma van een tijdlijn voorziet.

Hier wordt aan gewerkt.

De fractie wil graag verduidelijking m.b.t. de post verlaging stijging salarissen tot 1,5%

Zie antwoord op de vraag cat. 1 van SGP/CU.

Staf

De fractie vraagt om de raad inzicht te verschaffen in de lange termijn gevolgen van het besluit om € 1,25 miljoen te bezuinigen op beheer en onderhoud.

Zie ook categorie 2. SP. Naar verwachting kunnen de normale planbare werkzaamheden worden uitgevoerd. Ingeval van calamiteiten of onverwachte gebeurtenissen zal naar bevind van zaken worden gehandeld.

G

De fractie verneemt graag de visie van het college over intergemeentelijke samenwerking. Gaan we richting gemeentelijke herindeling of richting gemeenschappelijke apparaat gezamenlijke Bevelandse gemeenten?

De insteek is om er door samenwerking beter van te worden. Voordeel in de vorm van minder kosten en/of lagere kwetsbaarheid. Op terreinen waar dit voordeel naar verwachting kan worden behaald, zullen we initiatief nemen of positief op initiatieven reageren. Deze initiatieven kunnen betrekking hebben op de Bevelandse gemeenten, maar ook op andere Zeeuwse gemeenten. Samenwerking zal geleidelijk aan groeien. Een concreet eindbeeld voor de Bevelanden hebben we vooralsnog niet voor ogen.

Staf

Hoe wil het college inhoud geven aan budgetbewaking?

Naast de diverse bestaande interne regelingen waarmee de budgetbewaking is vormgegeven heeft het college in het collegeprogramma de gemeenteraad in overweging gegeven om de voorgestelde bezuinigingen en de voortgang ervan voor wat betreft het resultaat, regelmatig te bespreken in een 'raadswerkgroep bezuinigingen'.

Staf

De fractie heeft twijfels over de financiële onderbouwing van het collegeprogramma.

Voor het overgrote deel zijn bezuinigingen concreet ingevuld en

MO

G

?

15/16


Teveel open einden en te weinig zicht op haalbaarheid genoemde dekkingsmogelijkheden.

Versie 17-06-10

al verwerkt in de begroting. De hoogte en invulling van de nog te realiseren taakstelling is afhankelijk van de rijksbezuinigingen en de gevolgen daarvan voor de gemeentefinanciën en -taken. De mate en het tempo waarin rijksbezuinigingen worden doorgevoerd zijn nog onbekend. Het college anticipeert hierop door in de komende maanden concrete plannen voor te bereiden.

16/16

2.4 Gaat het college het stadskantoor op vrijdagmiddag openstellen (zowel gemeentebalies, als telefonische dienstverlening voor openbare ruimte?

Recommend Documents