MCPNE 02357/2016 Zápis č. 24 z 21. řádného veřejného zasedání Zastupitelstva MČ Praha – Nebušice konaného dne 19.12.2016 na Úřadu MČ Praha – Nebušice Přítomni: viz. prezenční listina Ověřovatelé: Miloslav Benka, Jan Holub. Zapisovatelka: Dagmar Procházková Program jednání: 1. Rozpočtová opatření MČ Praha – Nebušice ke dni 19.12.2016. 2. Kupní smlouva spotřebiče kuchyň ZŠ Nebušice. 3. Dodatek č. 1 ke Smlouvě o dílo – ŠONSKÝ architects s.r.o. 4. Darovací smlouva Letiště Praha, a.s. 5. Žádost o stanovisko k bezúplatnému převodu s omezujícími podmínkami na 10 let, parc. č. 1151/2 a 1151/3, k.ú. Nebušice. 6. Směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu. Rozšířeno: 7. Zapojení ZŠ a MŠ, Praha – Nebušice do projektu „Šablony pro MŠ a ZŠ“. 8. Revokace usnesení č. 20/8/2016. 9. Nájemní smlouva s Královskou kanonií premonstrátů na Strahově. 10. Dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva. 11. Různé. Zasedání zastupitelstva MČ Praha – Nebušice zahájil pan starosta Viktor Komárek v 17,00 hod. Úvodem pan starosta upozornil, že z jednání zastupitelstva bude pořízen audiozáznam. Zastupitelka Radka Brewer se z jednání omluvila z důvodů pobytu v zahraničí, paní Jana Dvořáková se omluvila z pozdějšího příchodu a pan Přerost se omluvil z dřívějšího odchodu z jednání. Pan starosta konstatoval, že zastupitelstvo je usnášeníschopné a otevřel diskusi k navrženému programu. Pan Přerost podal návrh na zařazení bodu „Dostavba školy“ do programu jednání hned za rozpočtová opatření jako bod č. 2. Pan Šimák souhlasí s panem Přerostem zařadit bod „Dostavba školy“ do programu jednání. Pan Komárek navrhl rozšířit programu o bod č.7 „Zapojení ZŠ a MŠ, Praha – Nebušice do projektu „Šablony pro MŠ a ZŠ“, který bude projednán v pořadí jako třetí, o bod č. 8 „Revokace usnesení č. 20/8/2016“ a o bod č. 9 „Úprava nájemní smlouvy s Královskou kanonií premonstrátů na Strahově“. Starosta nechal hlasovat o návrhu pana Přerosta: Zařadit bod „Informace o dostavbě ZŠ“ do programu jednání jako bod č. 2. Hlasování: Pro – 9; Komárek, Kohoutová, Karásek, Benka, Holub, Šimáček, Přerost, Bosák, Šimák. Proti – 0 Zdržel se – 0 Zařazení „Informace o dostavbě ZŠ“ jako bod č. 2 do programu jednání bylo schváleno.
1
Starosta nechal hlasovat o zařazení bodu č. 3 Zapojení ZŠ a MŠ, Praha – Nebušice do projektu „Šablony pro MŠ a ZŠ“ do programu jednání. Hlasování: Pro – 8; Komárek, Kohoutová, Karásek, Benka, Holub, Šimáček, Bosák, Šimák. Proti – 0 Zdržel se – 1; Přerost. Zařazení bodu č. 3 Zapojení ZŠ a MŠ, Praha – Nebušice do projektu „Šablony pro MŠ a ZŠ“ do programu jednání bylo schváleno. Starosta nechal hlasovat o zařazení bodu č. 9 „Revokace usnesení č. 20/8/2016“ do programu jednání. Hlasování: Pro – 7; Komárek, Kohoutová, Karásek, Benka, Holub, Šimáček, Šimák. Proti – 0 Zdržel se – 2; Přerost, Bosák. Zařazení bodu č. 9 „Revokace usnesení č. 20/8/2016“ do programu jednání bylo schváleno. Starosta nechal hlasovat o zařazení bodu č. 10 „Úprava nájemní smlouvy s Královskou kanonií premonstrátů na Strahově“ do programu jednání. Hlasování: Pro – 7; Komárek, Kohoutová, Karásek, Benka, Holub, Šimáček, Šimák. Proti – 0 Zdržel se – 2; Přerost, Bosák. Zařazení bodu č. 10 „Úprava nájemní smlouvy s Královskou kanonií premonstrátů na Strahově“ do programu jednání bylo schváleno. Starosta nechal hlasovat o schválení programu jako celku. Hlasování: Pro – 8; Komárek, Kohoutová, Karásek, Benka, Holub, Šimáček, Přerost, Šimák. Proti – 0 Zdržel se – 1; Bosák Program jednání po rozšíření a změnách pořadí projednávání byl schválen. 1. Rozpočtová opatření MČ Praha – Nebušice ke dni 19.12.2016. Předkládá Viktor Komárek. Pan starosta otevřel diskusi. V diskusi vystoupili pánové Přerost, Komárek, Bosák, paní Švandová. V 17,10 hodin přichází paní Dvořáková. Návrh usnesení číslo 21/1/2016: Zastupitelstvo MČ Praha - Nebušice souhlasí s předloženými rozpočtovými opatřeními k 19.12.2016 v celkových příjmech 92 411 800,–Kč a v celkových výdajích 107 294 800,–Kč. Rozdíl mezi příjmy a výdaji je kryt financováním (zůstatkem na běžném účtu). Hlasování: Pro – 6; Komárek, Kohoutová, Karásek, Benka, Holub, Šimáček. Proti – 2; Přerost, Bosák. Zdržel se – 2; Dvořáková, Šimák. Návrh usnesení byl přijat.
2
2. Informace o dostavbě ZŠ. Informaci o průběhu prací podala paní Kohoutová. V diskusi vystoupil pan Přerost, požádal o zaslání přehledu financování školy. Dále v diskusi vystoupila paní Kohoutová. Pan Přerost uvedl, že zásadně nesouhlasí, že splašková kanalizace byla špatná, že se do ní stavební firma trefila asi není vůbec předmětem ani logiky, ani z ničeho to nevyplývá, protože splašková kanalizace byla projektovaná. Takže to, že se do ní trefili, pan Přerost odmítá, že bylo něco špatně dělané. Pan Bosák vyjádřil znepokojení nad průběhem prací v základní škole, s ohledem na výši fakturace a rozpracovanost stavby, která je po více než dvou třetinách nabídnutého termínu pouze zhruba v deseti procentech realizace. Paní Kohoutová reagovala, že zhotovitel stavby při realizaci nedohledal dešťovou a splaškovou kanalizaci v místě, kde ji předpokládal projekt, což způsobilo problémy s dodržením harmonogramu. Investor v tuto chvíli jedná se zhotovitelem stavby o oprávněnosti požadavku na prodloužení termínu dokončení stavby. Pan Bosák uvedl, že dle jeho odborného odhadu je termín dokončení dostavby ZŠ nejdříve do konce srpna 2017, z čehož je evidentní, že vybraná firma, která nabídla ve výběrovém řízení nejvyšší cenu, tento termín uměle podhodnotila, aby tímto byla zvýhodněna v bodovém hodnocení oproti ostatním uchazečům a toto jednání bylo komisí posuzující podané nabídky vyhodnoceno jako nezávadové. Pan Bosák požádal, aby byly vůči zhotoviteli uplatněny všechny zákonné a smluvní pokuty a penále, které umožňuje smlouva se zhotovitelem. Paní Kohoutová uvedla, že problémy s nenalezením dešťové a splaškové kanalizace v předpokládaném místě by způsobily problémy všem zhotovitelům bez ohledu na jejich konkrétní termíny dokončení. Vůči zhotoviteli budou uplatněny všechny sankce, které budou shledány naším právním konzultantem jako oprávněné. Pan Bosák žádá odpovědného zástupce městské části, aby nechal odborně posoudit délku z prodlení vyvolané rozporem v dokumentaci a současným vedením trasy splaškové kanalizace, aby bylo zřejmé, jaké případné prodlení v termínu je možné uznat. Osobně odhaduje toto prodlení v rozmezí cca 20 kalendářních dní z nabídnutého termínu. Paní Kohoutová reagovala, že požadavek zhotovitele na prodloužení termínu dokončení díla je v současnosti odborně i právně posuzován. Z toho důvodu, že probíhá posuzování, nyní nebyl předložen zastupitelstvu. V diskusi vystoupil také pan Šimák. Pan Přerost se dotázal, kdy bude časový harmonogram dostavby školy. Paní Kohoutová uvedla, že je navržený termín lednového zastupitelstva 12.01.2017 a doufá, že do toho termínu budou posudky a komentář k tomu požadavku, abychom věděli, co je a co není oprávněný požadavek ze strany zhotovitele stavby. Dále uvedla, že na minulém zastupitelstvu se domnívali, že to bude jednodušší dojednat. Je to ale opravdu právně velmi složitá otázka, tím, že byl, jak zmínil pan Bosák, výběrovým kritériem i termín dokončení, situace je opravdu velmi komplikovaná a není jednoduché to rozhodnout. Pan Bosák uvedl, že nabídnutý termín zhotovitelem v délce 6 měsíců je ze stavebně technického hlediska nerealizovatelný, na což od začátku upozorňoval, a doufá, že problém se splaškovou kanalizací nebude důvodem ve snaze zhotovitele odůvodnit výrazné, odhaduje dvojnásobné prodloužení termínu. Dle jeho odhadu bude celková doba realizace cca minimálně 1 rok. Paní Kohoutová uvedla, že splašková kanalizace byla nalezena v místě zakládání, kde měly být umístěny piloty, takže nebylo možné realizovat hlavní stavbu. To je i důvodem, proč se tak málo proinvestovalo, protože hlavní věci, které se týkají stavby, se nemohou realizovat, mohou se realizovat jen menší věci, které jsou uvnitř v budově a nesouvisí s problémem
3
s dešťovou kanalizací. Ve chvíli, kdy toto bude vyřešené, začne se stavět nová část, což půjde mnohem rychleji, jak investice, tak i realizace. Pan Bosák uvedl, že veškerá stavební dokumentace je pravděpodobně jak tady, tak i na stavebním úřadu v archivu a zároveň veškeré sítě jsou zaneseny v elektronických portálech, ať je to kanalizace, voda, elekrické kabely. Je otázka zvážení role nebo chyby projektanta v tomto procesu. Pokud projektant to špatně vyprojektoval, samozřejmě zhotovitel toto nemohl vědět, pokud projektant nakreslí založení na kanalizaci a vyjde z nějakých chybných údajů, které si na místě neověří, zhotovitel toto nemůže vědět. Nemůžeme říkat zhotoviteli v tuto chvíli – vy jste to založil špatně, ale v tuto chvíli je nasnadě prověřit roli na pochybení na straně projektanta, který je na to pojištěný, a v případě, že by došlo k tomu, že skutečně asi nezáměrně pochybil, je potřeba zvážit a vyhodnotit i právní kroky směrem k projektantovi, který za projekt dostal zaplaceno. Paní Kohoutová uvedla, že se snaží najít, kde vznikl tento problém a čím to bylo způsobené. Problém je v tom, že projektant vycházel z archivní projektové dokumentace, kde byla uložena dokumentace dešťové a splaškové kanalizace a on předpokládal, že se na ní napojí v těch místech, jak to bylo nakreslené v předchozí projektové dokumentaci. Tento předpoklad se ukázal být mylným. 3. Zapojení ZŠ a MŠ, Praha – Nebušice do projektu „Šablony pro MŠ a ZŠ“. Předkládá Miloslav Benka. Pan starosta otevřel diskusi. V diskusi vystoupila paní ředitelka školy Vondrová a pan Přerost. Návrh usnesení číslo 21/2/2016: Zastupitelstvo souhlasí se zapojením příspěvkové organizace Základní škola a mateřská škola, Praha – Nebušice do realizace projektu MŠMT – operační program věda, výchova a vzdělávání v rámci výzvy č. 02 16 023 Podpora škol formou projektů zjednodušeného vykazování – Šablony pro MŠ a ZŠ. Hlasování: Pro – 10; Komárek, Kohoutová, Karásek, Benka, Holub, Šimáček, Přerost, Dvořáková, Bosák, Šimák. Proti – 0 Zdržel se – 0 Návrh usnesení byl přijat. 4. Kupní smlouva spotřebiče kuchyň ZŠ. Předkládá Viktor Komárek. Pan starosta otevřel diskusi. V diskusi vystoupil za školní jídelnu ZŠ pan Petr Křížek), pan Bosák, pan Přerost, pan Šimák. Návrh usnesení číslo 21/3/2016: Zastupitelstvo souhlasí s návrhem komise pro posouzení nabídek pro veřejnou zakázku malého rozsahu „Vybavení gastroprovozu kuchyně v základní škole Nebušice“ – nejvhodnější cenovou nabídku podala firma KOVOSLUŽBA OTS, a.s., Vrbenská 6, 370 01, České Budějovice, IČ 25103709. Zastupitelstvo souhlasí s uzavřením Kupní smlouvy s výše uvedenou firmou za celkovou cenu 621 790,–Kč bez DPH a pověřuje starostu k jejímu podpisu.
4
Hlasování: Pro – 10; Komárek, Kohoutová, Karásek, Benka, Holub, Šimáček, Přerost, Dvořáková, Bosák, Šimák. Proti – 0 Zdržel se – 0 Návrh usnesení byl přijat. 5. Dodatek č. 1 ke Smlouvě o dílo – ŠONSKÝ architects, s.r.o. Předkládá Markéta Kohoutová. Pan starosta otevřel diskusi. V diskusi vystoupil pan Přerost, pan Bosák, paní Kohoutová. Návrh usnesení číslo 21/4/2016: Zastupitelstvo MČ Praha – Nebušice schvaluje Dodatek č.1 – rozšíření autorského dozoru ke Smlouvě o dílo ze dne 07.07.2015 s firmou ŠONSKÝ architects s.r.o., Na Poříčí 116/5, 460 01, Liberec 2, IČ 22802118 a pověřuje starostu k jeho podpisu. Hlasování: Pro – 6; Komárek, Kohoutová, Karásek, Benka, Holub, Šimáček. Proti – 1; Přerost. Zdržel se – 3; Dvořáková, Bosák, Šimák. Návrh usnesení byl přijat. 6. Darovací smlouva Letiště Praha, a.s. Předkládá Jan Holub. Pan starosta otevřel diskusi. V diskusi vystoupili pánové Přerost, Holub, Komárek, Bosák. V 18,22 hodin odchází pan Přerost. Návrh usnesení číslo 21/5/2016: Zastupitelstvo MČ Praha – Nebušice schvaluje darovací smlouvu, na základě které Letiště Praha, a.s., poskytne MČ dar ve výši 500 000,–Kč na dokončení a rozšíření projektu rekonstrukce areálu Staré vodárny Nebušice a funkčně souvisejících veřejných prostranství dle stavu po architektonické studii se záměrem vybudovat funkční komunitní centrum a na přípravu zahrady Staré Vodárny na stavbu a pověřuje starostu podpisem této smlouvy. Hlasování: Pro – 6; Komárek, Kohoutová, Karásek, Benka, Holub, Šimáček. Proti – 0 Zdržel se – 3; Dvořáková, Bosák, Šimák. Návrh usnesení byl přijat. 7. Žádost o stanovisko k bezúplatnému převodu s omezujícími podmínkami na 10 let, parc. č. 1151/2 a 1151/3, k.ú. Nebušice. Předkládá Viktor Komárek. Pan starosta otevřel diskusi. V diskusi vystoupil pan Bosák.
5
Návrh usnesení číslo 21/6/2016: Zastupitelstvo MČ Praha – Nebušice souhlasí s bezúplatným převodem pozemku parc. č. 1151/2, k. ú. Nebušice o výměře 24 m2, ostatní plocha a pozemku parc. č. 1151/3, k. ú. Nebušice o výměře 75 m2, ostatní plocha, s omezujícími podmínkami na 10 let z vlastnictví České republiky, příslušnost hospodařit s majetkem státu pro Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových do vlastnictví Hlavního města Prahy. Hlasování: Pro – 9; Komárek, Kohoutová, Karásek, Benka, Holub, Šimáček, Dvořáková, Bosák, Šimák. Proti – 0 Zdržel se – 0 Návrh usnesení byl přijat. 8. Směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu. Předkládá Viktor Komárek. Pan starosta otevřel diskusi. V diskusi vystoupil pan Bosák, paní Kášková, pánové Holub, Šimák. Návrh usnesení číslo 21/7/2016: Zastupitelstvo souhlasí s předloženou Směrnicí o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu MČ Praha – Nebušice s platností od 01.01.2017. Hlasování: Pro – 6; Komárek, Kohoutová, Karásek, Benka, Holub, Šimáček. Proti – 0 Zdržel se – 3; Dvořáková, Bosák, Šimák. Návrh usnesení byl přijat. 9. Revokace usnesení č. 20/8/2016. Předkládá Jan Holub. Pan starosta otevřel sloučenou rozpravu k bodu č. 9 a č. 10. Do diskuse se nikdo nepřihlásil. Návrh usnesení číslo 21/8/2016: Zastupitelstvo revokuje usnesení č. 20/8/16. Hlasování: Pro – 6; Komárek, Kohoutová, Karásek, Benka, Holub, Šimáček. Proti – 0 Zdržel se – 3; Dvořáková, Bosák, Šimák. Návrh usnesení byl přijat. 10. Úprava nájemní smlouvy s Královskou kanonií premonstrátů na Strahově. Předkládá Jan Holub.
6
Návrh usnesení číslo 21/9/2016: Zastupitelstvo schvaluje uzavření nájemní smlouvy s Královskou kanonií premonstrátů na Strahově o pronájmu nebytových prostor (místnosti) o výměře 57,3 m2 v budově čp. 8 v k. ú. Nebušice za nájemné 400,- Kč/m2/rok, a to od 01.01.2017 na dobu neurčitou a pověřuje starostu jejím podpisem. Hlasování: Pro – 6; Komárek, Kohoutová, Karásek, Benka, Holub, Šimáček. Proti – 0 Zdržel se – 3; Dvořáková, Bosák, Šimák. Návrh usnesení byl přijat. 11. Dotazy, připomínky a podněty členů zastupitelstva. - paní Dvořáková připomněla žádost o prořezání keřů a porostu podél příjezdové cesty na Gabrielku. 12. Různé. - termíny konání řádných zastupitelstev v I. pololetí roku 2017 V. Komárek; - velitel JSDH Nebušice pan Vojtěch poděkoval zastupitelstvu za podporu, popřál k Vánocům a do nového roku a pozval zastupitele na Výroční valnou hromadu, která se bude konat dne 20.01.2017 od 19 hodin na faře; - informace o vypsání veřejné zakázky na zhotovitele akce „Rekonstrukce chodníků v ul. Nebušická“ – V. Komárek; - informaci o nových legislativních úpravách ve školství počínaje lednem 2017 a o dění ve škole a školce z oblasti vzdělávání podala paní ředitelka ZŠ a MŠ Š. Vondrová; - informace o opravě výtluků v ulici Kádnerova, Pod Novou školou a V Pachmance – V. Komárek; - informace o výsledku „Mikulášské sbírky dárků pro seniory“ – V. Komárek; - pan Šimáček poděkoval strážníkům Městské policie za podporu kulturních akcí; hasičům za spolupráci a škole za společné působení; - informace o usneseních starosty za období 01.11.2016 až 19.12.2016 – V. Komárek.
Starosta ukončil zasedání v 19,19 hodin. Ing. Viktor Komárek starosta Ověřovatelé
7