Sándorfalva Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ____/2016. (____) önkormányzati rendelete Sándorfalván lakásépítési, lakásvásárlási támogatásról Sándorfalva Városi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 9. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következő rendeletet alkotja: 1. A támogatásra jogosultak köre 1.§ Támogatás iránti kérelmet nyújthat be, aki az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló kormányrendelet, továbbá valamint a használt lakás vásárlásához, bővítéséhez igényelhető családi otthonteremtési kedvezményről szóló kormányrendelet rendelkezései és feltételrendszere alapján jogosultak a családok otthonteremtési kedvezményére (3.§ (2) megjelölt módon), és a támogatásban részesül. 2. Az önkormányzati támogatás formája és céljai 2.§ (1) A rendelet hatálya alá tartozó személyeknek 3 gyermek esetén egyszeri, 1 000 000.-Ft (azaz egymillió) forint, 2 gyermek esetén egyszeri, 500 000.-Ft (azaz ötszázezer) forint vissza nem térítendő önkormányzati támogatás adható: a)
lakásépítéshez (társas-, családi házépítéshez)
b)
új lakás vásárlásához, vagy
c)
használt lakás vásárlásához.
(2) A rendelet hatálya alá tartozó személyeknek a rendelet 2. § (1) bekezdés a) pontja szerinti támogatási forma esetében egyszeri tervezési illetve művezetési támogatás nyújtható, melynek mértéke 250 000.-Ft (azaz kettőszázötvenezer). (3) Sándorfalva Városi Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: önkormányzat) az éves költségvetéséről szóló önkormányzati rendeletében biztosított előirányzat erejéig biztosítja évente az (1)-(2) bekezdés szerinti egyszeri vissza nem térítendő pénzügyi támogatást. 3. Támogatásban részesíthetők köre 3. § (1) Lakásépítési támogatásban részesíthető, aki Sándorfalva város közigazgatási területén új lakást épít vagy új lakást vásárol, vagy használt lakást vásárol. (2) Támogatásra jogosult, aki a pénzintézet által kiadott, jogosultságot igazoló dokumentummal (a továbbiakban: bankigazolás) igazolja, hogy az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló kormányrendelet, vagy a használt lakás vásárlásához, bővítéséhez igényelhető családi otthonteremtési kedvezményről szóló kormányrendelet rendelkezései és feltételrendszere alapján a családok otthonteremtési kedvezményére (a továbbiakban: CSOK), és legalább kettő gyermek után a CSOK legmagasabb összegére jogosult a hivatkozott kormányrendeltekben megfogalmazott szabályok szerint.
4. A támogatás odaítélésének eljárási rendje 4. § (1) A lakáscélú támogatás iránti kérelmet illetékmentesen az e célra rendszeresített, a rendelet 1. számú mellékletét képező formanyomtatványon kell benyújtani a Sándorfalva Városi Önkormányzat Közös Önkormányzati Hivatalához (továbbiakban: KÖH). (2) A kérelemhez mellékelni kell: a)
a CSOK jogosultságot igazoló bankigazolást,
b)
hiteles tulajdoni lapot,
c)
2.§ (2) bekezdés szerinti tervezéshez, művezetéshez kapcsolódó támogatás esetén igénylésekor az építésügyi hatóság által kiadott igazolást a tervdokumentáció OTÉK és Településrendezési Szabályzatnak való megfeleléséről.
(3) A Képviselő-testület a beérkezett kérelmeket megvizsgálja, az e rendelet szabályozásának megfelelő kérelmet benyújtónak a támogatást a feltételek fennállása esetén a soron következő ülésén megállapítja. (4) Amennyiben a kérelmet hiányosan nyújtották be, erről a kérelem beérkezését követő tizenöt napon belül értesíteni kell a kérelmezőt. A kérelmezőnek az értesítés megérkezésétől számított tizenöt napon belül van lehetősége a hiánypótlásra. (5) Amennyiben a kérelem nem felel meg a rendelet szabályainak, illetve a kérelmező a hiánypótlásnak az határidőben nem tesz eleget, a kérelmet el kell utasítani. Erről a kérelmezőt a kérelem beérkezését, valamint a hiánypótlási határidő leteltét követő tizenöt napon belül értesíteni kell. (6) A kérelmek benyújtása folyamatos, a támogatási döntésre Sándorfalva Városi Önkormányzat Képviselő-testülete által megalkotott éves költségvetési rendeletben elkülönített források erejéig van lehetőség. 5. A támogatás összege és folyósítása 5.§ (1) Az egyszeri, vissza nem térítendő támogatás összege a feltételek fennállása esetén 3 gyermek esetén egyszeri, 1 000 000.-Ft (azaz egymillió) forint, 2 gyermek esetén egyszeri, 500 000.-Ft (azaz ötszázezer) forint mely az új lakásépítéshez vagy vásárláshoz kapcsolódhat, valamint 250 000.-Ft (azaz kettőszázötvenezer forint) mely a tervezési, művezetési költségek támogatásához kapcsolódhat. (2) A támogatás összegét a KÖH folyósítja átutalás útján a támogatott folyószámlájára, az önkormányzattal kötött támogatási szerződés alapján. (3) A folyósításnak a támogatási szerződés megkötését, követő 30 napon belül kell megtörténnie. 6. A támogatási szerződés 6. § (1) Az önkormányzat nevében a szerződést a polgármester köti meg. (2) A támogatási szerződés tartalmazza a vissza nem térítendő támogatás formáját, mértékét, folyósításának módját, a felhasználás célját és idejét. Tartalmaznia kell továbbá értelemszerű módosításokkal mindazokat a kötelezettségeket, melyeket az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló kormányrendelet, vagy a használt lakás
vásárlásához, bővítéséhez igényelhető családi otthonteremtési kedvezményről szóló kormányrendelet alapján a CSOK igénybevételekor a kedvezményezett vállalt. (3) A szerződésnek tartalmaznia kell továbbá az önkormányzat javára piaci forgalomban vásárolt telek esetén az ingatlan nyilvántartásba 10 éves időtartamra jelzálogjog, önkormányzati telek vásárlása esetén 5 éves időtartamra visszavásárlási jog, felépítmény esetén pedig 10 éves időtartamra elővásárlási jog bejegyzéséhez történő hozzájárulást, valamint a szerződésszegés eseteit és a következményeire való felhívást. (4) Az önkormányzat által bejegyzett terhek ranghelyét megelőzi a Pénzintézet, a Magyar Állam által, valamint a munkáltató által bejegyzett terhek, biztosítékok ranghelye. 7. A szerződésszegés és következményei 7. § (1) A támogatásban részesített fél szerződésszegést követ el amennyiben: a támogatást nyújtó önkormányzatot valótlan tények közlésével, adatok elhallgatásával vagy más módon megtévesztette, a támogatás összegét a támogatási szerződésben rögzített céltól eltérően használta, vagy b) 4 éven belül építési illetve új lakás vásárlása esetén beköltözési kötelezettségének önhibájából nem tett eleget, vagy c) a támogatási szerződés megkötésétől számított 10 éven belül bérbeadással vagy használatba adással hasznosítja az ingatlant, vagy d) az új lakások építéséhez, vásárlásához kapcsolódó lakáscélú támogatásról szóló kormányrendelet, vagy a használt lakás vásárlásához, bővítéséhez igényelhető családi otthonteremtési kedvezményről szóló kormányrendelet szerint rá irányadó kötelezettségeket nem teljesíti.
a)
(2) Szerződésszegés esetén továbbá amennyiben a jogosult vonatkozásában a családok otthonteremtési kedvezménye igénybevételéről szóló szerződés alapján a kedvezményt a folyósító hitelintézet visszavonja, a szerződést az önkormányzat nevében a polgármesternek fel kell mondania és a szerződésszegő félnek a vissza nem térítendő támogatás teljes összegét, a Polgári Törvénykönyv által megállapított kamataival együtt, egy összegben, a szerződés felmondásától számított 30 napon belül vissza kell fizetnie. 8 .§ 8. Záró rendelkezés A rendelet 2016. november 1-jén lép hatályba.
Gajdosné Pataki Zsuzsanna polgármester
dr. Bánfi Margit jegyző
Melléklet…../2016.(…..)önkormányzati rendlethez
KÉRELEM Sándorfalván lakásépítési, lakásvásárlási támogatás igényléséhez Kérelmezők adatai: 1. Név
………………………………………………………………….
Születési név:
………………………………………………………………….
Születési hely, idő
………………………………………………………………….
Anyja neve:
………………………………………………………………….
Lakcím:
………………………………………………………………….
Adóazonosító jel:
………………………………………………………………….
Munkahely neve, címe: Munkakör, beosztás:
………………………………………………………………. ………………………………………………………………….
Jelenlegi munkahelyre belépés dátuma: Utolsó 12 havi átlagkereset: Iskolai végzettség: Telefonszám, e-mail cím:
…………..………………………………….. …………………………………………………..…
….………………………………………………………………. …………………………………………………………….
Kérelmező vagyoni adatai: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………. Kérelmezők adatai: 2. Név
………………………………………………………………….
Születési név:
………………………………………………………………….
Születési hely, idő
………………………………………………………………….
Anyja neve:
………………………………………………………………….
Lakcím:
………………………………………………………………….
Adóazonosító jel:
………………………………………………………………….
Munkahely neve, címe: Munkakör, beosztás:
………………………………………………………………. ………………………………………………………………….
Jelenlegi munkahelyre belépés dátuma: Utolsó 12 havi átlagkereset:
…………..………………………………….. …………………………………………………..…
Iskolai végzettség:
….……………………………………………………………….
Telefonszám, e-mail cím:
…………………………………………………………….
Kérelmező vagyoni adatai: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………….
Kérelmezők családi állapota: házas, házasságkötés ideje: ……………………………… bejegyzett élettársi kapcsolat, kezdete: ………………….. egyedülálló Jelenlegi lakcímén milyen minőségben laknak: tulajdonos bérlő egyéb ………………………….. A jelenleg használt lakás: szobaszáma
…………………………
komfortozata ………………………… állapota:
…………………………
Eltartásában lévő, együttköltöző gyermek adatai: 1. Születési név:
………………………………………………………………….
Születési hely, idő:
………………………………………………………………….
Anya neve:
………………………………………………………………….
Apa neve:
………………………………………………………………….
Nevelési/oktatási intézménye, vagy munkahelye: …………………………………………. 2. Születési név:
………………………………………………………………….
Születési hely, idő:
………………………………………………………………….
Anya neve:
………………………………………………………………….
Apa neve:
………………………………………………………………….
Nevelési/oktatási intézménye, vagy munkahelye: …………………………………………. 3. Születési név:
………………………………………………………………….
Születési hely, idő:
………………………………………………………………….
Anya neve:
………………………………………………………………….
Apa neve:
………………………………………………………………….
Nevelési/oktatási intézménye, vagy munkahelye: …………………………………………. 4. Születési név:
………………………………………………………………….
Születési hely, idő:
………………………………………………………………….
Anya neve:
………………………………………………………………….
Apa neve:
………………………………………………………………….
Nevelési/oktatási intézménye, vagy munkahelye: …………………………………………. Fogyatékos gyermeket nevel-e, ha igen adatai: Születési név:
………………………………………………………………….
Születési hely, idő:
………………………………………………………………….
Anya neve:
…………………………………………………………………. ………..………………………………………………………………….
Apa neve:
Nevelési/oktatási intézménye, vagy munkahelye: …………………………………………. Egyéb, együttköltöző családtag adatai: Név:
………………………………………………………………….
Születési név:
………………………………………………………………….
Születési hely, idő:
………………………………………………………………….
Anyja neve:
………………………………………………………………….
Rokonsági fok: házastárs/élettárs szülő nagyszülő testvér
Építkezési/lakásvásárlás helye, helyrajzi száma, címe: ………………………………………...………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………….. A lakás alapterülete: ……………………. m2 Az építkezés, lakásvásárlás, egyéb: …………………………………………. bekerülési költségei: Bekerülési költség, vételár:
…………………………………. Ft.
Ebből: saját erő:
…………………………… Ft
munkáltatói támogatás:
…………………………… Ft
pénzintézeti hitel:
…………………………… Ft
Összesen:
…………………………… Ft
Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a kérelemben közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Hozzájárulok ahhoz, hogy saját és hozzátartozóim személyi adatait kérelmem elbírálásával kapcsolatban felhasználják.
Sándorfalva, …………………
………………………………………
………………………………………
kérelmezők aláírása
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLATI LAP a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § (1) bekezdés szerinti előzetes hatásvizsgálatról 1. A hatásvizsgálat tárgya: Sándorfalván lakásépítési, lakásvásárlási támogatásról szóló _____/2016. (…. ….) önkormányzati rendelet 2. A tervezet társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai: A rendelettervezetnek Sándorfalva lakosságszámára lehet pozitív hatása, ha a döntéshozó a nem Sándorfalván élők lakásépítési, lakásvásárlási kérelmét tudja támogatni. A már Sándorfalván élők lakásépítésének, lakásvásárlásának támogatása esetén a lakosság olyan rétegei juthatnak lakhatáshoz, akiknek erre ezt megelőzően nem volt esélye, vagy az lényegesen kisebb volt. A tervezetnek lehet kedvező gazdasági hatása a megélénkülő ingatlanforgalom, a lakásmobilitás növekedése és lakásépítés révén. A tervezet költségvetési hatásként - az előbb felsorolt kedvező társadalmi, gazdasági hatás elérése érdekében - aránytalanul nagy terhet ró az önkormányzatra. Olyan nem kötelező önkormányzati feladat finanszírozásába kezdene ezzel a város, mely az állam által már nagyon jelentős mértékben felvállalt feladat. Az újabb önként vállalt feladat, ha azt zászlajára tűzi a város, az önkormányzati kötelező feladatoktól, illetve a város jövőjét jelentő Európai Uniós illetve önerőt igénylő hazai forrásoktól szívja el a forrásokat. A város iparűzési adóerő képessége mindössze 10.104 forint/fő, mely nem indokolja a tervezet szerinti célra az aránytalanul nagy költekezést. Elhanyagolható számú kedvezményezés esetén viszont a kedvező társadalmi, gazdasági hatás is csekély. 3. A tervezet környezeti és egészségi következményei: A tervezetnek környezeti és egészségi hatása nincsen. 4. A tervezet adminisztratív terheket befolyásoló hatásai: A tervezet adminisztratív terheket befolyásoló hatása a kedvezményezettek számától függően minősíthető jelentősnek, vagy nem jelentősnek. Elfogadása esetén a kérelmek elbírálásának előkészítése, a támogatási szerződés megkötése, az utólagos ellenőrzések nagy precizitású pénzügyi, jogi és műszaki szakértelmet igényelnek. 5. A tervezet megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei: A tervezet képviselői kezdeményezésre készült. Az önkormányzat számára egy új, önként vállat feladat bevezetését jelentené. Elmaradása esetén az érintettek az igen jelentős mértékű állami kedvezményeket tudják csak igénybe venni. 6. A tervezet alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek:
A tervezet elfogadása, a jelenlegi állapothoz képest többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételeket igényel.
Sándorfalva, 2016. szeptember ….
Dr. Bánfi Margit jegyző
