2016. ( ) NFM rendelet tervezete (a március 24-i állapot ismeretében)

A szolgáltatási díjról szóló, …/2016. (…) NFM rendelet tervezete (a 2016. március 24-i állapot ismeretében)

Előadó: Hajnal Zsolt szakmai vezérigazgató-helyettes Budapest, 2016. március 24.

Szakmai nap a Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatásról 2016. 03. 24.

A rendelet hatálya kiterjed (1.§) •

az NHKV Zrt.-re, mint a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (a továbbiakban: Ht.) meghatározott Koordináló szervre

•

a helyi közszolgáltatóra

•

települési önkormányzatra, a települési önkormányzatok társulására (a továbbiakban együttesen: önkormányzat)


A rendeletben használt legfontosabb fogalmak (2.§) szolgáltatási díj: a Közszolgáltató rendszeres adatszolgáltatása keretében megadott, az ellátott hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatok fajtájára, tartalmára és mennyiségére vetített, korrekciós tényezőkkel korrigált, valamint a rendeletben felsorolt feltételek fennállása esetén csökkentett, a Koordináló szerv által a Közszolgáltatónak fizetett díj standard díj: az Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Tervben az egyes közszolgáltatási területekre előírt, minimum közszolgáltatási tartalomra vonatkozó díj OHKT: Országos Hulladékgazdálkodási Közszolgáltatási Terv, mely többek között meghatározza az adott területen minimálisan ellátandó közszolgáltatási feladatokat


A standard díj valamennyi közszolgáltatási terület tekintetében: 2,737 Ft/liter, mely magában foglalja az alábbi feladatokat: • a közszolgáltatás körébe tartozó vegyes- (biológiailag bomló hulladékot tartalmazó), zöld-, csomagolási- és lomhulladék meghatározott gyakoriságú, mennyiségű és módon történő összegyűjtése és elszállítása • az összegyűjtött hulladékok előkezelése az előírt mennyiségi és minőségi feltételek teljesítésével • a felsoroltakhoz szükséges eszközök, gépek üzemeltetése, fenntartása és karbantartása • az előkezelt és haszonanyagként át nem adott hulladék ártalmatlanítása és a szükséges hulladékgazdálkodási létesítmények, eszközök, berendezések üzemeltetése, fenntartása és karbantartása


A standard díj tartalmazza továbbá az alábbi feladatok költségeit: • a haszonanyagra vonatkozó elvárt minőségi követelmények betartása, amelyet a Koordináló szerv az OHKT-ben fogalmaz meg • a közszolgáltató tulajdonában, vagyonkezelésében, üzemeltetésében lévő vagyon fenntartása, rekonstrukciója, felújítása, pótlása, fejlesztése • a közszolgáltatással kapcsolatos problémák kezelésére ügyfélszolgálat működtetése, fenntartása • a hulladékgazdálkodási létesítmény bezárásának, rekultivációjának, utógondozásának és monitoringjának feladatai, költségei


A közszolgáltatási díj felosztásának elve (3.§) •

a Ht. felhatalmazása alapján a Koordináló szerv beszedi a közszolgáltatási díjat és kifizeti a közszolgáltatóknak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási díj megállapításáért felelős miniszter által meghatározott szolgáltatási díjat

•

a közszolgáltatási díj meghatározásánál figyelembevételre kerül a hulladék hasznosításából vagy hasznosítás céljára történő értékesítéséből származó bevétel, mely bevétel tehát a Koordináló szervet illeti meg

•

a közszolgáltatási díjbevétel és a haszonanyag bevétel együttesen képezik felosztásra kerülő közszolgáltatási díjat

•

a közszolgáltatási díjat úgy kell felosztani, hogy az fedezetet nyújtson a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra, továbbá az önkormányzati, és az állami hulladékgazdálkodási közfeladatra


A szolgáltatási díjszámítás általános képlete: 𝟗

𝑺+

𝟏𝟎

𝑲𝑷𝒐𝒛,𝒊 − 𝒊=𝟏

𝟓

𝑲𝑵𝒆𝒈,𝒊 ∙ 𝑴 − 𝒊=𝟏

𝑺 : standard díj [Ft/liter] 𝑲𝑷𝒐𝒛,𝒊 : pozitív korrekciós tényező [Ft/liter] 𝑲𝑵𝒆𝒈,𝒊 : negatív korrekciós tényező [Ft/liter] 𝑴 : ürített mennyiség [liter] 𝒄𝒊 : egyösszegű levonás [Ft]

𝒄𝒊 𝒊=𝟏

1. melléklet 3. melléklet 2. melléklet 4.§ (1) bekezdés 4.§ (5)-(9) bekezdés


A korrekciós tényező általános képlete: 𝒏

𝑲𝑿,𝒊 =

𝑨𝒋,𝒊 ∙ 𝑬𝒊 ∙ 𝑳 𝒋=𝟏

𝑨𝒋,𝒊 : Az előírt teljesítésből származtatott arányszám 𝑬𝒊 : korrekció értéke [Ft/liter] 𝑳 : lakossági tényező

2. és 3. melléklet táblázat 4. melléklet


A szolgáltatási díj meghatározása (4.§) • a standard díj 100%-ban akkor illeti meg a közszolgáltatót, ha a rendelet mellékletében felsorolt valamennyi feladatot az adott közszolgáltatási területen teljes körűen, megfelelő színvonalon ellátta • a standard díj, pozitív és negatív korrekciós tényezőkkel maximum 60%-kal téríthető el kivéve azon közszolgáltatási területet, ahol a közszolgáltatási díj kéttényezős díjképzési módszerrel kerül meghatározásra, ebben az esetben a kéttényezős, alapdíj és tényleges ürítési díj alapján történő elszámolás esetén a kiszámlázott közszolgáltatási díj liter értéke maximum 30%-al korrigálható a szolgáltatási díj liter szorzójának meghatározásakor tekintettel a külön számlázott alapdíjra


A szolgáltatási díj megfizetés módja (5.§)

•

a Közszolgáltató adatszolgáltatás keretében megadja a díj megállapításához szükséges adatokat, és csatolja az ellátásért felelős (települési önkormányzat, illetve a települési önkormányzatok társulása) által kiadott teljesítésigazolást • a Koordináló szerv a fizetendő szolgáltatási díjról 15 napon belül értesíti a közszolgáltatót • a Koordináló Szerv megjelöli az esetleges díjcsökkentés alapját, ill. újabb kiegészítő adatszolgáltatást kérhet • a Koordináló szerv az értesítésben szereplő szolgáltatási díjat a jogszabályi előírásoknak megfelelő számla kézhezvételét követő 30 napon belül fizeti ki a Közszolgáltatónak


Negatív korrekciós tényezők Sorszám Ft/liter

(2. melléklet alapján) vegyes gyűjtés nem a jogszabály szerinti gyakorisággal történik zöldhulladék gyűjtésének nem megfelelő teljesítése elkülönített csomagolási hulladék gyűjtés OHKT-ban meghatározott minimumtól eltérő alul teljesítése lomhulladék gyűjtés OHKT-ban meghatározott minimumtól eltérő alul teljesítése gyűjtést szállítást nem saját üzemeltetésű járművel végzi min. 90 m/m %-ban gyűjtött és elszállított hulladékok előkezelése nem az OHKT szerinti minimális technikai, mennyiségi és minőségi feltételek teljesítésével történik

1. 2.

0,499 0,042

3.

0,208

4.

0,083

5.

0,001

6.

0,186

7.

0,001

előkezelését nem saját üzemeltetésében végzi 90 m/m %-ban

8.

0,001

ártalmatlanítást nem saját üzemeltetésében végzi 90 m/m %-ban

9.

0,026 ügyfélszolgálat nem teljeskörű, nem megfelelő lefedettségű ellátása


Sorszám Ft/liter Pozitív korrekciós tényezők (3. melléklet alapján) 0,042 zöldhulladék gyűjtésében OHKT-ban minimálisan előírton felüli szolgáltatás nyújtás 1. 0,208 elkülönített csomagolási hulladék gyűjtésben többlet vállalása OHKT-ban minimálisan előírttól 2. 3.

0,083

4.

0,186

5.

0,755

6.

0,472

7.

0,125

8. 9.

lomhulladék gyűjtés az OHKT-ban minimálisan előírttól többletszolgáltatás nyújtással biztosított gyűjtött és elszállított hulladékok előkezelésének elvégzése az OHKT szerinti minimális technikai, mennyiségi és minőségi előírásokon felül történik háztartási hulladékhoz hasonló vegyesen gyűjtött hulladékból anyagában hasznosítható frakció kiválasztása mechanikai, optikai kezeléssel a bemenő hulladék legalább 20%-a energetika hasznosítás érdekében végzett előkezelés elvégzése a közvetlen hasznosíthatóság érdekében (utóaprításig) a kezelésre átvett hulladék 40%-a esetén 100%-os korrekció, minden más esetben arányosítva

vegyesen gyűjtött hulladék biológiai stabilizálása a lerakott hulladék 100%-a esetén OHKT-ban minimálisan megfogalmazotton túl a közszolgáltató által végzett hasznosítás, termék 0,019 előállítás gyűjtőedényzet (zsák) biztosítása díjmentesen az ingatlanhasználók részére az ingatlantól történő 0,2 gyűjtéshez


Lakosságra és ellátott területre jellemző tényező (4. melléklet alapján) A közszolgáltató által ellátott teljes terület összesített lakosság száma [fő]*

Korrekciós tényező esetén alkalmazott lakosság tényező

pozitív korrekció negatív korrekció 0-10 000 0,70 1,30 10 001-25 000 0,80 1,20 25 001-50 000 0,90 1,10 50 001-75 000 1,00 1,00 75 001-100 000 1,05 0,90 100 001-125 000 1,10 0,90 125 001-150 000 1,15 0,90 150 001-175 000 1,20 0,90 175 001-200 000 1,25 0,90 200 001-300 000 1,30 0,80 300 001-400 000 1,35 0,80 400 001-500 000 1,40 0,80 500 0011,50 0,70 *A legutóbbi hivatalos népszámlálás adatai alapján (KSH) kerül a közszolgáltató besorolásra figyelembe véve az ellátott településeket.

KÖSZÖNÖM MEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!

Hajnal Zsolt szakmai vezérigazgató-helyettes [email protected]

2016. ( ) NFM rendelet tervezete (a március 24-i állapot ismeretében)

Recommend Documents