A BKK meglévő infrastruktúrájának információbiztonsági állapotfelmérése és folyamatos auditálása az AFC (elektronikus jegyrendszer) Projekt információbiztonsági felügyelete és minőségbiztosítása céljából - ajánlati felhívás Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő: Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő: Nyertes ajánlattevő: Ajánlatkérő típusa: Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
2016/84 Szolgáltatásmegrendelés Ajánlati/Részvételi felhívás/2015 EUHL Nyílt eljárás 2016.07.25. 8147/2016 71318000-0 BKK Budapesti Közlekedési Központ Zártkörűen Működő Részvénytársaság 1075 Budapest, Rumbach Sebestyén utca 19-21. 2016.08.25.
Közjogi intézmény Közlekedésszervezés, közlekedésfejlesztés
Kiegészítés az Európai Unió Hivatalos Lapjához Információ és online formanyomtatványok: Ajánlati/részvételi felhívás 2014/24/EU irányelv I. szakasz: Ajánlatkérő I.1) Név és címek (jelölje meg az eljárásért felelős összes ajánlatkérőt) Hivatalos név: BKK Budapesti Közlekedési Központ Zártkörűen Működő Részvénytársaság Nemzeti azonosítószám: AK15389 Postai cím: Rumbach Sebestyén utca 19-21. Város: Budapest NUTS-kód: HU101 Postai irányítószám: 1075 Ország: Magyarország Kapcsolattartó személy: dr. Kun Dávid Telefon: +36 307741139 E-mail:
[email protected] Fax: +36 12351044 Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.bkk.hu A felhasználói oldal címe (URL): www.bkk.hu 1
I.2) Közös közbeszerzés A szerződés közös közbeszerzés formájában valósul meg. Több ország részvételével megvalósuló közös közbeszerzés esetében - az alkalmazandó nemzeti közbeszerzési jogszabály: A szerződést központi beszerző szerv ítéli oda. I.3) Kommunikáció x A közbeszerzési dokumentáció korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhető a következő címen: http://www.bkk.hu/kozbeszerzesi-dokumentumok/ (URL) A közbeszerzési dokumentációhoz történő hozzáférés korlátozott. További információ a következő helyről érhető el: (URL) További információ a következő címen szerezhető be x a fent említett cím másik cím: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Város: NUTS-kód: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartó személy: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): Az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtandó elektronikusan: (URL) x a fent említett címre a következő címre: (adjon meg másik címet) Hivatalos név: Nemzeti azonosítószám: Postai cím: Város: NUTS-kód: Postai irányítószám: Ország: Kapcsolattartó személy: Telefon: 2
E-mail: Fax: Internetcím(ek): Az ajánlatkérő általános címe (URL): A felhasználói oldal címe (URL): Az elektronikus kommunikáció olyan eszközök és berendezések használatát igényli, amelyek nem általánosan hozzáférhetők. Ezen eszközök és berendezések korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetők a következő címen: (URL) I.4) Az ajánlatkérő típusa Minisztérium vagy egyéb nemzeti vagy szövetségi hatóság, valamint regionális vagy helyi részlegeik Nemzeti vagy szövetségi iroda/hivatal Regionális vagy helyi hatóság Regionális vagy helyi iroda/hivatal x Közjogi intézmény Európai intézmény/ügynökség vagy nemzetközi szervezet Egyéb típus: I.5) Fő tevékenység Általános közszolgáltatások Honvédelem Közrend és biztonság Környezetvédelem Gazdasági és pénzügyek Egészségügy Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Szociális védelem Szabadidő, kultúra és vallás Oktatás x Egyéb tevékenység: Közlekedésszervezés, közlekedésfejlesztés II. szakasz: Tárgy II.1) A beszerzés mennyisége II.1.1) Elnevezés: A BKK meglévő infrastruktúrájának információbiztonsági állapotfelmérése és folyamatos auditálása az AFC (elektronikus jegyrendszer) Projekt információbiztonsági felügyelete és minőségbiztosítása céljá Hivatkozási szám: II.1.2) Fő CPV-kód : Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
71318000-0
II.1.3) A szerződés típusa Építési beruházás 3
Árubeszerzés x Szolgáltatásmegrendelés II.1.4) Rövid meghatározás: Szerződés meghatározása: Megbízási keretszerződés Tárgya: „A BKK meglévő infrastruktúrájának információbiztonsági állapotfelmérése és folyamatos auditálása az AFC (elektronikus jegyrendszer) Projekt információbiztonsági felügyelete és minőségbiztosítása céljából” II.1.5) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 234000000 Pénznem: HUF (Keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer esetében a szerződéseknek a keretmegállapodás vagy dinamikus beszerzési rendszer teljes időtartamára vonatkozó becsült összértéke vagy volumene) II.1.6) Részekre vonatkozó információk A beszerzés részekből áll nem Ajánlatok valamennyi részre legfeljebb a következő számú részre nyújthatók be: csak egy részre nyújthatók be Az egy ajánlattevőnek odaítélhető részek maximális száma: Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a következő részek vagy részcsoportok kombinációjával ítéljen oda szerződéseket: II.2) Meghatározás II.2.1) Elnevezés: A BKK meglévő infrastruktúrájának információbiztonsági állapotfelmérése és folyamatos auditálása az AFC (elektronikus jegyrendszer) Projekt információbiztonsági felügyelete és minőségbiztosítása céljá Rész száma: II.2.2) További CPV-kód(ok): Fő tárgy: További tárgyak:
Fő szójegyzék 71300000-1 71336000-2
Kiegészítő szójegyzék
71310000-4 II.2.3) A teljesítés helye: NUTS-kód: HU101 A teljesítés fő helyszíne: 1075 Budapest, Rumbach Sebestyén utca 19-21. II.2.4) A közbeszerzés ismertetése: A BKK AFC Projektben érintett infrastruktúra információbiztonsági állapotfelmérése, az auditra történő felkészítése és auditálása során elvégzendő feladat a bevezetésre kerülő szoftveres és hardveres infrastruktúrával kapcsolatba hozható BKK specifikus rendszerek és rendszerelemek, szolgáltatások vizsgálata és ellenőrzése a 2013. L. Ibtv. által meghatározott osztályba sorolás alapján. 4
A megvalósítás kapcsán elérendő cél, az AFC Projekt során átadott rendszerek egységes, bizalmasság, sértetlenség, és rendelkezésre állás szempontjából is magas érettségi szinttel rendelkező infrastruktúrába kerüljenek implementálásra, továbbá ehhez kapcsolódóan szükséges az AFC Projekt teljesítéséhez kapcsolódó szoftverek vonatkozásában érvényesülő informatikai biztonsági követelmények meglétének folyamatos ellenőrzése a fejlesztési életciklus alatt. Az AFC projekt megvalósítása mind szakmai tartalmában, mind időtávjában pontosan behatárolható feladatot jelent. A munka minőségi ellenőrzése és szakértői nyomon követése jelentős humánerőforrás felhasználással jár. A munkafeladatokat ellátó szakértők képzettségével és tapasztalatával szemben támasztott követelmények szerteágazóak, speciális szakmai felkészültséget igényelnek. Ezek - a teljesség igénye nélkül - kiterjednek szoftverfejlesztési, információbiztonsági, rendszerintegrációs, pénzügyi szakterületekre, valamint az említett területeken érvényes jogszabályok és szabványok alkalmazására. Ilyen mennyiségű és képzettségű szakemberrel a BKK nem rendelkezik, hiszen az érintett szakemberek folyamatos rendelkezésre tartása mind műszakilag, mind gazdaságilag indokolatlan lenne. Emiatt a feladatok ellátására célszerű külső erőforrások bevonása a projektbe. Jelen eljárás célja, az előzőekben leírtakhoz igazodó, az elvárt költséghatékonyság biztosításának szem előtt tartása mellett a feladat speciális elvárásainak megfelelő külső erőforrás biztosítása. A feladatok részletes meghatározását a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás tartalmazza. (az építési beruházás, árubeszerzés vagy szolgáltatás jellege és mennyisége, illetve az igények és követelmények meghatározása) II.2.5) Értékelési szempontok x Az alábbiakban megadott szempontok Minőségi kritérium – Költség kritérium – x Ár – Súlyszám: Az ár nem az egyetlen odaítélési kritérium, az összes kritérium kizárólag a közbeszerzési dokumentációban került meghatározásra II.2.6) Becsült teljes érték vagy nagyságrend: Érték áfa nélkül: 234000000 Pénznem: HUF (keretmegállapodások vagy dinamikus beszerzési rendszerek esetében - becsült maximális összérték e tétel teljes időtartamára vonatkozóan) II.2.7) A szerződés, a keretmegállapodás vagy a dinamikus beszerzési rendszer időtartama Időtartam hónapban: 24 vagy Munkanapokban kifejezett időtartam: vagy Kezdés: (éééé/hh/nn) / Befejezés: (éééé/hh/nn) A szerződés meghosszabbítható nem A meghosszabbításra vonatkozó lehetőségek ismertetése: II.2.9) Az ajánlattételre vagy részvételre felhívandó gazdasági szereplők számának korlátozására vonatkozó információ (nyílt eljárások kivételével) A részvételre jelentkezők tervezett száma: vagy Tervezett minimum: / Maximális szám: 5
A jelentkezők számának korlátozására vonatkozó objektív szempontok: II.2.10) Változatokra vonatkozó információk Elfogadható változatok nem II.2.11) Opciókra vonatkozó információ Opciók nem Opciók ismertetése: II.2.12) Információ az elektronikus katalógusokról Az ajánlatokat elektronikus katalógus formájában kell benyújtani, vagy azoknak elektronikus katalógust kell tartalmazniuk II.2.13) Európai uniós alapokra vonatkozó információk A beszerzés európai uniós alapokból finanszírozott projekttel és/vagy programmal kapcsolatos nem Projekt száma vagy hivatkozási száma: II.2.14) További információ: Az ajánlati árat nettó szakértői óradíjban(megbízási díj) kell meghatározni(Ft/óra).A Felolvasólapon a nettó ajánlati ár tekintetében egy órára levetített nettó megbízási díjat kell megadni magyar forintban(HUF).Az ajánlati árat nettó értékben, pozitív egész arab számokban kell megadni.A szerződés időtartama a szerződés megkötésétől számított 24 hónap, vagy a keretösszeg(II.2.6) kimerüléséig tart. III. szakasz: Jogi, gazdasági, pénzügyi és műszaki információk III.1) Részvételi feltételek III.1.1) Az ajánlattevő/részvételre jelentkező alkalmassága az adott szakmai tevékenység végzésére, ideértve a szakmai és cégnyilvántartásokba történő bejegyzésre vonatkozó előírásokat is A feltételek felsorolása és rövid ismertetése: 1. Kizáró okok: • Az eljárásban nem lehet ajánlattevő (közös ajánlattevő), alvállalkozó és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésében foglalt kizáró okok fennállnak. • Ajánlatkérőnek a Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja alapján az eljárásból ki kell zárnia az olyan ajánlattevőt, alvállalkozót, az alkalmasság igazolásában résztvevő gazdasági szereplőt, akivel szemben az 1) pontban meghatározott kizáró okok az eljárás során következnek be. Az igazolás módja: • Az ajánlattevőnek az ajánlatában ajánlatának benyújtásakor az egységes európai közbeszerzési dokumentum benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdésének hatálya alá. • A 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet 15. § (1) bekezdésében meghatározottak szerint az ajánlattevő az alkalmasság igazolásában részt vevő alvállalkozó vagy más szervezet vonatkozásában csak az egységes európai közbeszerzési dokumentumot köteles benyújtani a Kbt. 62. §-ában foglalt kizáró okok hiányának igazolása érdekében. Azon alvállalkozók tekintetében, amelyek nem vesznek részt alkalmasság igazolásában az ajánlattevő a Kbt. 67. § (4) bekezdése szerinti nyilatkozatot nyújt be az ajánlatban a kizáró okok hiányának igazolására. • Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján a kizáró okokra vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015 (X.30.) Korm. rendelet III. Fejezetének 6
megfelelően kell igazolnia, hogy nem tartozik a Kbt. 62. § (1) és (2) bekezdés szerinti kizáró okok hatálya alá. • Amennyiben az ajánlatban megnevezett gazdasági szereplő vonatkozásában változásbejegyzési eljárás van folyamatban, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkeztetéséről a cégbíróság által megküldött igazolást, egyszerű másolati példányban. (321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 13. §). A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdés szerinti esetben a gazdasági szereplőnek meg kell adnia az egységes európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatvány megfelelő részében a kizáró okok hiányát, valamint az alkalmassági feltételeket igazoló adatbázis elérhetőségét. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 6. § (2) bekezdés alapján az egységes európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatványban fel kell tüntetni azt is, hogy az igazolások kiállítására mely szerv jogosult. III.1.2) Gazdasági és pénzügyi alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Ajánlattevőnek (közös ajánlattevőknek) az alábbi dokumentumokat kell csatolnia: P1) A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (1) bekezdés c) pontja alapján ajánlattevő (közös ajánlattevő) cégszerűen aláírt nyilatkozata az ajánlati felhívás feladását megelőző három lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgyából (információ-, informatikai biztonsági és minőségbiztosítási szaktanácsadás) származó - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről attól függően, hogy ajánlattevő (közös ajánlattevő) mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak. Amennyiben az ajánlattevő nem rendelkezik a felhívás feladását megelőző három üzleti év árbevételi adataival, úgy a tevékenységének megkezdése óta eltelt üzleti évek közbeszerzés tárgyából (információ-, informatikai biztonsági és minőségbiztosítási szaktanácsadás) származó általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételének kell elérnie az előírt összegeket (a nem teljes üzleti évet egy évnek tekintve). Az ajánlattevőnek az ajánlatban a Kbt. 67. § (1) - (3) bekezdés szerint egységes európai közbeszerzési dokumentum(ok) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott gazdasági és pénzügyi alkalmassági követelményeknek. Ajánlatkérő az alkalmassági követelmények előzetes igazolására elfogadja a gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, vagyis az európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatványban meg kell jelölni, hogy megfelel-e az előírt követelményeknek vagy sem, a formanyomtatvány IV. részében a részletes információkat nem kéri megadni. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdés szerinti esetben a gazdasági szereplőnek meg kell adnia az egységes európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatvány megfelelő részében az alkalmassági feltételt igazoló adatbázis elérhetőségét. Az ajánlatkérő által a Kbt. 69. § (4)-(7) bekezdése alapján az alkalmassági követelményekre vonatkozó igazolások benyújtására felhívott gazdasági szereplőnek a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet IV. Fejezetének megfelelően kell igazolnia, hogy megfelel az ajánlatkérő által meghatározott alkalmassági követelményeknek. A P1) alkalmassági követelmény esetében alkalmazható a 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (3) bekezdése. A P1) pont esetében a Kbt. 65. § (6)-(8) bekezdései is alkalmazhatók az alkalmassági minimum 7
követelményeknek való megfelelés érdekében. A 321/2015. (X.30.) Korm. rendelet 19. § (7) bekezdésében foglaltak alapján, amennyiben a 28. §-ban és a 36. §-ban meghatározott minősített ajánlattevők hivatalos jegyzéke - figyelemmel a 30. §-ban és 39. §-ban foglaltakra is - bizonyítja, hogy a gazdasági szereplő megfelel az adott alkalmassági követelménynek, a minősített ajánlattevők elektronikusan elérhető hivatalos jegyzékén való szereplés tényét, illetve az Európai Unió egy másik tagállamában letelepedett gazdasági szereplő által benyújtott, a letelepedési helye szerinti, az elismert ajánlattevők hivatalos listáját vezető szervezettől származó jegyzék szerinti igazolást is elfogadja ajánlatkérő a P1) pontban előírt igazolási módok helyett. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): P1) Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő), ha az ajánlati felhívás feladását megelőző három lezárt üzleti évben a közbeszerzés tárgya (információ-, informatikai biztonsági és minőségbiztosítási szaktanácsadás) szerinti - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevétele az ajánlati felhívás feladását megelőző három üzleti évben nem éri el összesen a 175.500.000,HUF értéket. A fenti alkalmassági követelménynek a közös ajánlattevők együttesen is megfelelhetnek (Kbt. 65. § (6) bekezdés). III.1.3) Műszaki, illetve szakmai alkalmasság A közbeszerzési dokumentációban megadott kiválasztási szempontok A kiválasztási szempontok felsorolása és rövid ismertetése: Ajánlattevőnek (közös ajánlattevőknek) az alábbiak szerint kell igazolniuk alkalmasságukat: M1) A 321/2015. (X.30.) Korm. r. 21.§ (3) bek. a) pontja alapján a jelen felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónap jelentősebb közbeszerzés tárgya szerinti munkáinak ismertetése. A követelményeket a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 22.§ (1) bek. alapján kell igazolni. Az igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: - a teljesítés idejét (a kezdő és a befejező - azaz az átadás átvétel - időpontját min. év/hónap bontásban); - a szerződést kötő másik fél megnevezését; - a referencia tárgyát, mennyiségét (az elvégzett munka rövid ismertetését oly módon, hogy abból az alkalmassági minimum-követelményeknek való megfelelés egyértelműen megállapítható legyen); - az ellenszolgáltatás összegét (adott teljesítés %-os mértékét); - továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Amennyiben a referenciaigazolás szerinti szerződés tárgya bővebb, mint a közbeszerzés tárgya, akkor a referenciaigazolásban meg kell adni a közbeszerzés tárgyára vonatkozó részösszeget /mennyiségi adatot/ műszaki tartalmat! Ajánlatkérő elfogadja a konzorciumi megállapodás keretében teljesített referenciát is, ha konzorciumi tagként saját teljesítése kielégíti az előírt feltételt (kérjük, emiatt az igazolásban adják meg a saját teljesítés mértékét százalékban és naturáliában is). Ajánlattevő legyen tekintettel a Kbt. 65.§ (7), illetve a 321/2015. (X.30.) Korm. r. 6.§ (1), és 24.§ (1) bekezdéseire. M2) A 321/2015. (X.30.) Korm. r. 21.§ (3) bek. b) pontja alapján ajánlattevő mutassa be azokat a szakembereket, akiket be kíván vonni a teljesítésbe. A bemutatott szakember(ek)nek csatolniuk kell: - saját kezűleg aláírt nyilatkozatot, amelyben vállalják, hogy az ajánlattevő nyertessége esetén 8
rendelkezésére fognak állni a szerződés teljesítése során; - saját kezűleg aláírt részletes szakmai önéletrajzot, amelyben megadják a szakmai gyakorlatuk idejét legalább év/hónap bontásban azon szakterület tekintetében, amelyre az ajánlattevő be kívánja vonni őket és amelyből az előírt tapasztalat megléte kétséget kizáróan megállapítható - a végzettséget/képzettséget igazoló oklevél egyszerű másolatát Ajánlattevő legyen tekintettel a Kbt. 65.§ (6)-(7), és (9) bekezdéseire. M3) A 321/2015. (X.30.) Korm. r. 21.§ (3) bek. c) pontja alapján ajánlattevő mutassa be a minőség biztosítása érdekében tett intézkedéseit, illetve vizsgálati és kutatási eszközeinek leírását. A Kbt. 65.§ (6) és (7) bek. is alkalmazható. M4) A 321/2015. (X.30.) Korm. r. 21.§ (3) bek. h) pontja alapján ajánlattevő mutassa be az előző három évre vonatkozó, az éves átlagos statisztikai állományi létszámáról készült kimutatással. A Kbt. 65.§ (6) és (7) bek. is alkalmazható. Az ajánlattevőnek az ajánlatban a Kbt. 67.§ (1) - (3) bek. szerint egységes európai közbeszerzési dokumentum(ok) benyújtásával kell előzetesen igazolnia, hogy megfelel a követelményeknek (M1-M4). Ajánlatkérő a követelmények előzetes igazolására elfogadja a gazdasági szereplő egyszerű nyilatkozatát, vagyis az európai közbeszerzési dokumentum formanyomtatványban meg kell jelölni, hogy megfelel-e az előírt követelményeknek vagy sem, a formanyomtatvány IV. részében a részletes információkat nem kéri megadni. A Kbt. 69.§ (4)-(7) bekezdésére tekintettel ajánlatkérő felhívja ajánlattevő(ke)t az igazolások benyújtására. Az alkalmasság minimumkövetelménye(i): M1) M1/1. Alkalmatlan az ajánlattevő (közös ajánlattevő) a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik a jelen felhívás feladásától visszafelé számított 36 hónapban összességében, szerződésszerűen teljesített, legalább 1 db, legalább nettó 175.500.000,- Ft értékű közbeszerzés tárgyára (információ-, informatikai biztonsági és minőségbiztosítási szaktanácsadás) vonatkozó referenciával. M1/2. Alkalmatlan az Ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem felel meg az alábbi kritériumoknak: Rendelkezik referenciával legalább 3 szervezetnél végzett mobil eszközmenedzsment bevezetésében és támogatásában. M2) Alkalmatlan Ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem rendelkezik a teljesítésbe bevonni kívánt valamennyi az alábbiakban meghatározott végzettséggel, képzettséggel, vagy azzal egyenértékű végzettséggel, képzettséggel bíró szakemberrel: M2/1. legalább 1 fő főiskolai vagy egyetemi közgazdasági vagy műszaki végzettségű, legalább 3 éves projektvezetői tapasztalattal rendelkező szakember; M2/2. legalább 1 fő közép- vagy felsőfokú informatikai végzettségű , legalább 3 éves projektvezetői tapasztalattal rendelkező szakember; M2/3. legalább 1 fő informatikai rendszerek információbiztonsági vizsgálatában legalább 3 éves tapasztalattal, 2013. L. Ibtv. vizsgálatában legalább 1 éves tapasztalattal rendelkező, informatikai felsőfokú végzettséggel, és érvényes CISA (Certified Information Systems Auditor) minősítéssel rendelkező szakember; M2/4. legalább 1 fő fő informatikai rendszerek betöréstesztjében legalább 3 éves tapasztalattal rendelkező, informatikai felsőfokú végzettséggel, és érvényes OSCP (Offensive Security Certified Professional) minősítéssel rendelkező szakember; M2/5. legalább 1 fő mobil eszközmenedzsment rendszerek bevezetésében legalább 3 éves tapasztalattal rendelkező, informatikai felsőfokú végzettséggel és érvényes gyártói minősítéssel 9
rendelkező szakember. A szakemberek között az átfedés biztosított azzal, hogy ugyanazon szakember legfeljebb 3 szakemberre vonatkozó követelmény tekintetében mutatható be az alkalmasság igazolása céljából. M3) Alkalmatlan az Ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem felel meg az alábbi kritériumoknak: M3/1. Rendelkezik a Nemzeti Biztonsági Felügyelet által hitelesített, nemzeti szigorúan titkos, NATO titkos és EU bizalmas minősítési szintű adatok kezelésére vonatkozó adatkezelési és rendszer engedéllyel, valamint telephely biztonsági tanúsítvánnyal; M3/2. Rendelkezik referenciával legalább 5 állami szervezetnél vagy állami tulajdonú vállalatnál végzett informatikai rendszerellenőrzésben vagy minőségbiztosításban; M3/3. Szerepel az Alkotmányvédelmi Hivatal által engedélyezett, sérülékenység vizsgálat lefolytatására jogosult gazdasági társaságok nyilvántartásában. M4) Alkalmatlan az Ajánlattevő a szerződés teljesítésére, amennyiben nem felel meg az alábbi kritériumoknak: Rendelkezik minimum évente átlagosan 20 fő teljes munkaidőben, munkaszerződéssel foglalkoztatott munkavállalóval az előző három évre vonatkozóan. III.1.5) Fenntartott szerződésekre vonatkozó információk A szerződés védett műhelyek és olyan gazdasági szereplők számára fenntartott, amelyek célja a fogyatékkal élő vagy hátrányos helyzetű személyek társadalmi és szakmai integrációja A szerződés teljesítése védettmunkahely-teremtési programok keretében történik III.2) A szerződéssel kapcsolatos feltételek III.2.1) Meghatározott szakmára (képzettségre) vonatkozó információk (csak szolgáltatási szerződések esetében) A szolgáltatás teljesítése egy meghatározott szakmához (képzettséghez) van kötve A vonatkozó törvényi, rendeleti vagy közigazgatási rendelkezésre történő hivatkozás: III.2.2) A szerződés teljesítésével kapcsolatos feltételek: A szerződést megerősítő kötelezettségek részletei a közbeszerzési dokumentumok részét képző szerződéstervezetben kerültek rögzítésre. Fizetési feltételek: Az ellenszolgáltatás a nyertes ajánlattevő általi teljesítést, és az ajánlatkérő által a Kbt. 135. § (1), (5)-(6) bekezdésekben, valamint a Ptk. 6:130 § (1)-(2) bekezdéseiben meghatározottak szerinti elismeréseként kiállított teljesítésigazolás kézhezvételét követően kiállított számla ellenében átutalással, forintban kerül kiegyenlítésre. - Ajánlatkérő előleget nem fizet. - Az ajánlattétel, a szerződés és a kifizetések pénzneme magyar forint (HUF). Jelen közbeszerzési eljárás alapján megkötendő szerződés és annak teljesítése esetén a kifizetés az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 36/A. § hatálya alá esik. A részletes fizetési feltételeket a közbeszerezési dokumentumok részét képező szerződéstervezet tartalmazza. III.2.3) A szerződés teljesítésében közreműködő személyekkel kapcsolatos információ Az ajánlattevőknek közölniük kell a szerződés teljesítésében közreműködő személyek nevét és szakképzettségét 10
IV. szakasz: Eljárás IV.1) Meghatározás IV.1.1) Az eljárás fajtája x Nyílt eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Meghívásos eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Tárgyalásos eljárás Gyorsított eljárás Indokolás: Versenypárbeszéd Innovációs partnerség IV.1.3) Keretmegállapodásra vagy dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozó információk A hirdetmény keretmegállapodás megkötésére irányul Keretmegállapodás egy ajánlattevővel Keretmegállapodás több ajánlattevővel A keretmegállapodás résztvevőinek tervezett maximális létszáma: A hirdetmény dinamikus beszerzési rendszer létrehozására irányul A dinamikus beszerzési rendszert további beszerzők is alkalmazhatják Keretmegállapodás esetében – a négy évet meghaladó időtartam indoklása: IV.1.4) A megoldások, illetve ajánlatok számának a tárgyalásos eljárás vagy a versenypárbeszéd során történő csökkentésére irányuló információ Igénybe vettek többfordulós eljárást annak érdekében, hogy fokozatosan csökkentsék a megvitatandó megoldások, illetve a megtárgyalandó ajánlatok számát IV.1.5) Információ a tárgyalásról (kizárólag tárgyalásos eljárás esetében) Az ajánlatkérő fenntartja a jogot arra, hogy a szerződést az eredeti ajánlat alapján, tárgyalások lefolytatása nélkül ítélje oda. IV.1.6) Elektronikus árlejtésre vonatkozó információk Elektronikus árlejtést fognak alkalmazni További információk az elektronikus árlejtésről: IV.1.8) A közbeszerzési megállapodásra (GPA) vonatkozó információk A szerződés a közbeszerzési megállapodás (GPA) hatálya alá tartozik nem IV.2) Adminisztratív információk IV.2.1) Az adott eljárásra vonatkozó korábbi közzététel A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S (Az alábbiak közül: Előzetes tájékoztató; Felhasználói oldalon közzétett hirdetmény) IV.2.2) Ajánlatok vagy részvételi kérelmek benyújtásának határideje Dátum: 2016/08/25 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 15:00 (óó:pp) 11
IV.2.3) Az ajánlattételi vagy részvételi felhívás kiválasztott jelentkezők részére történő megküldésének becsült dátuma Dátum: (éééé/hh/nn) IV.2.4) Azok a nyelvek, amelyeken az ajánlatok vagy részvételi jelentkezések benyújthatók: HU IV.2.6) Az ajánlati kötöttség minimális időtartama Az ajánlati kötöttség végső dátuma: (éééé/hh/nn) vagy Az időtartam hónapban: 1 (az ajánlattételi határidő lejártától számítva) IV.2.7) Az ajánlatok felbontásának feltételei Dátum: 2016/08/25 (éééé/hh/nn) Helyi idő: 15:00 (óó:pp) Hely: 1075 Budapest, Rumbach Sebestyén utca 19-21. V. emelet Információk a jogosultakról és a bontási eljárásról: A Kbt. 68. § (3) bekezdése alapján meghatározott személyek, eljárás a Kbt. 68. § (4) és (6) bekezdésében foglaltak szerint. VI. szakasz: Kiegészítő információk VI.1) A közbeszerzés ismétlődő jellegére vonatkozó információk A közbeszerzés ismétlődő jellegű nem A további hirdetmények közzétételének tervezett ideje: VI.2) Információ az elektronikus munkafolyamatokról A megrendelés elektronikus úton történik Elektronikusan benyújtott számlákat elfogadnak A fizetés elektronikus úton történik VI.3) További információk: 1.A közbeszerzési dokumentumok korlátozás nélkül, teljes körűen, közvetlenül és díjmentesen elérhetőek a következő címen: http://www.bkk.hu/kozbeszerzesi-dokumentumok/ 2.Annak érdekében, hogy az ajánlatkérői tájékoztatások a közbeszerzési dokumentumokat letöltő gazdasági szereplő részére megküldhetőek legyenek, kérjük, hogy a közbeszerzési dokumentumok letöltését követően haladéktalanul az ajánlati felhívás 1.3. pontjában megadott URL címen található regisztrációs adatlapot teljes körűen kitölteni és megküldeni szíveskedjenek az Ajánlatkérő által az ajánlati felhívás 1.1. pontjában megadott kapcsolattartási pontok valamelyikére. Ajánlatkérő nem vállal felelősséget azért, ha a közbeszerzési dokumentumokat letöltő gazdasági szereplő a letöltést követően haladéktalanul nem küldi meg ajánlatkérő részére a regisztrációs adatlapot és ennek következtében ajánlatkérő nyilatkozatát/tájékoztatását a többi érdeklődő gazdasági szereplővel nem egyidőben, vagy egyáltalán nem kapja meg. Az eljárásban való részvétel feltétele, hogy a közbeszerzési dokumentumot ajánlatonként legalább egy ajánlattevő vagy az ajánlatban megnevezett alvállalkozók elektronikus úton elérje az ajánlattételi határidő lejártáig. 3.Az ajánlat benyújtásának formai követelményeire a közbeszerzési dokumentumban foglaltak az irányadóak. Az ajánlatban benyújtandó dokumentumokat a közbeszerzési dokumentumok tartalmazzák. A dokumentumok tekintetében alkalmazható a Kbt. 47.§ (2) bek. Ajánlatkérő előírja az alábbi dokumentumok esetében az eredeti vagy hiteles másolat benyújtását: garanciavállaló nyilatkozat, a Kbt. 66.§ (2) bek. szerinti nyilatkozat. Az ajánlatban valamennyi dokumentumot magyar nyelven kell benyújtani. Az ajánlatkérő a fordítások esetén az ajánlattevő általi felelős magyar fordítást elfogadja a Kbt. 47.§ (2) bek. alapján, erről ajánlattevőnek nyilatkozni kell az 12
ajánlatban. 4.Ajánlatkérő a 321/2015. (X. 30.) K. r. 30.§ (4) bek. alapján az ajánlattevők alkalmasságának feltételeit és igazolását a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéhez képest szigorúbban állapította meg [P1)-P2); M1)-M4)]. 5.Ajánlatkérő a Kbt. 81. § (4) bekezdése alapján a bírálatnak az aránytalanul alacsony ár vagy költségvizsgálatára vonatkozó részét az ajánlatok értékelését követően végzi el. 6.Az üzleti titkot tartalmazó iratok nyilvánosságra hozatalára a Kbt. 44.§ (1) bekezdés rendelkezései irányadók. 7.A részekre bontás nem lehetséges az alábbiak miatt: Mivel a megvalósítás során fontos szempont, az AFC Projekt során átadott rendszerek egységes, bizalmasság, sértetlenség, és rendelkezésre állás szempontjából is magas érettségi szinttel rendelkező infrastruktúrába kerüljenek implementálásra, továbbá ehhez kapcsolódóan szükséges az AFC Projekt teljesítéséhez kapcsolódó szoftverek vonatkozásában érvényesülő informatikai biztonsági követelmények meglétének folyamatos ellenőrzése a fejlesztési életciklus alatt, így a meglévő és beépülő rendszerek összhangját az auditálás szempontjából is biztosítani célszerű, így a tárgyi közbeszerzés részekre bontása megoldhatatlan, ugyanis az a kitűzött célban megfogalmazottakat ellehetetlenítené. 8.Ajánlattevő nem tehet többváltozatú ajánlatot. 9.Nyertes ajánlattevő kötelezettséget vállal arra, hogy legalább 10.000.000,- Ft/káresemény, azaz tízmillió forint/káresemény, illetve 50.000.000,- Ft/év, azaz ötvenmillió forint/éves keretösszegű, fedezetet biztosító, jelen közbeszerzés tárgya szerinti szolgáltatásokra irányuló felelősségbiztosítását Szerződésben foglalt feladatainak maradéktalan teljesítéséig fenntartja. Nyertes ajánlattevő a Szerződés aláírásával egyidejűleg az erről szóló biztosítási szerződést köteles Ajánlatkérőnek bemutatni. 10.Ajánlatkérő fenntartja a későbbiek során Kbt. 98.§ (3) bekezdése szerinti eljárás alkalmazásának lehetőségét. 11.11) Jelen ajánlati felhívásban, valamint a közbeszerzési dokumentumokban nem szabályozott kérdésekben a közbeszerzésekről szóló 2015.évi CXLIII.törvény és végrehajtási rendeletei az irányadók. VI.4) Jogorvoslati eljárás VI.4.1) A jogorvoslati eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó u. 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.4.2) A békéltetési eljárást lebonyolító szerv Hivatalos név: Postai cím: Város: 13
Postai irányítószám: Ország: Telefon: E-mail: Fax: Internetcím (URL): VI.4.3) Jogorvoslati kérelmek benyújtása A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére vonatkozó pontos információ: A jogorvoslati kérelmek benyújtásának határidejére a Kbt. 148. § (3) bekezdése vonatkozik. VI.4.4) A jogorvoslati kérelmek benyújtására vonatkozó információ a következő szervtől szerezhető be Hivatalos név: Közbeszerzési Hatóság Közbeszerzési Döntőbizottság Postai cím: Riadó u. 5. Város: Budapest Postai irányítószám: 1026 Ország: HU Telefon: +36 18828594 E-mail:
[email protected] Fax: +36 18828593 Internetcím (URL): www.kozbeszerzes.hu VI.5) E hirdetmény feladásának dátuma: 2016/07/20 (éééé/hh/nn) Az európai uniós és más alkalmazandó jog előírásainak történő megfelelés biztosítása az ajánlatkérő felelőssége. _________________________________________________________________________________________________________ 1 szükség szerinti számban ismételje meg 2 adott esetben 4 ha az információ ismert 20 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható 21 a súlyszám helyett a jelentőség is megadható; ha az ár az egyetlen bírálati szempont, akkor a súlyszámot nem alkalmazzák
14
