TÁJÉKOZTATÓ A SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSÁRÓL - „Keretszerződés irodabútorok és egyéb kiegészítő bútorok szállítása tárgyában a Kormányablakok egységes arculatának megvalósításában” Közbeszerzési Értesítő száma: Beszerzés tárgya: Hirdetmény típusa: Eljárás fajtája: Közzététel dátuma: Iktatószám: CPV Kód: Ajánlatkérő: Teljesítés helye: Ajánlattételi/részvételi jelentkezési határidő:
2016/7 Árubeszerzés Adásvétel Tájékoztató a szerződés módosításáról/KÉ/2013.07.01 KÉ Meghívásos 2016.01.18. 916/2016 39000000-2 Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal Magyarország területe.
Ajánlatkérő típusa:
Kemabo Kft. és IBC Orbán Irodastúdió Kft. és Telmex-Nowy Styl Zrt. és Gyulai Fafém Kft. és Linea Bútor Kft. és G-Green Furniture Kereskedelmi Kft. és Bravosincord Kft. mint közös ajánlattevők Központi szintű
Ajánlatkérő fő tevényeségi köre:
egyéb kormányzati kiegészítő tevékenység
Nyertes ajánlattevő:
7. melléklet 92/2011. (XII. 30.) NFM rendelethez KÖZBESZERZÉSI ÉRTESÍTŐ A Közbeszerzési Hatóság Hivatalos Lapja Tájékoztató a szerződés módosításáról I. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS ALANYAI I.1) Az ajánlatkérőként szerződő fél neve és címe Hivatalos név: Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal Postai cím: Múzeum utca 17. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1088 Ország: Magyarország Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Dr. Pere Attila Telefon: +36 13013200 E-mail:
[email protected] Fax: 0613013220 Az ajánlatkérő általános címe (URL): www.kih.gov.hu A felhasználói oldal címe (URL): I.2) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél neve és címe 1
Hivatalos név: Kemabo Kft. és IBC Orbán Irodastúdió Kft. és Telmex-Nowy Styl Zrt. és Gyulai Fafém Kft. és Linea Bútor Kft. és G-Green Furniture Kereskedelmi Kft. és Bravosincord Kft. mint közös ajánlattevők Postai cím: Bojtár u. 37. Város/Község: Budapest Postai irányítószám: 1037 Ország: HU Kapcsolattartási pont(ok): Címzett: Telefon: E-mail: Fax: Az ajánlattevő általános címe (URL): ----------------------------- (Az I.2) szakaszból szükség esetén több példány használható) ------------------I.3.) Az ajánlatkérő típusa Központi szintű x Közszolgáltató Regionális/helyi szintű Támogatott szervezet [Kbt. 6. § (1) bekezdés g) pont] Közjogi szervezet Egyéb I.4.) Fő tevékenység I.4.1) Klasszikus ajánlatkérők Általános közszolgáltatások Lakásszolgáltatás és közösségi rekreáció Honvédelem Szociális védelem Közrend és biztonság Szabadidő, kultúra és vallás Környezetvédelem Oktatás Gazdasági és pénzügyek x Egyéb (nevezze meg): egyéb kormányzati kiegészítő tevékenység Egészségügy I.4.2) Közszolgáltató ajánlatkérők Gáz- és hőenergia termelése, szállítása és elosztása Vasúti szolgáltatások Villamos energia Városi vasúti, villamos-, trolibusz- és autóbusz szolgáltatások 2
Földgáz és kőolaj feltárása és kitermelése Kikötői tevékenységek Szén és más szilárd tüzelőanyag feltárása és kitermelése Repülőtéri tevékenységek Víz Egyéb (nevezze meg): Postai szolgáltatások II. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS TÁRGYA II.1) Meghatározás II.1.1) A szerződéshez rendelt elnevezés: „Keretszerződés irodabútorok és egyéb kiegészítő bútorok szállítása tárgyában a Kormányablakok egységes arculatának megvalósításában” II.1.2) A szerződés típusa és a teljesítés helye (Csak azt a kategóriát válassza – építési beruházás,árubeszerzés vagy szolgáltatás megrendelés–, amelyik leginkább megfelel a szerződés vagy a közbeszerzés(ek) tárgyának) Építési beruházás Kivitelezés Tervezés és kivitelezés Kivitelezés, bármilyen eszközzel, módon, az ajánlatkérő által meghatározott követelményeknek megfelelően x Árubeszerzés x Adásvétel Lízing Bérlet Részletvétel Ezek kombinációja Szolgáltatás megrendelés Szolgáltatási kategória száma: (az 1–27. szolgáltatási kategóriákat lásd a Kbt. 3. és 4. mellékletében Építési koncesszió Szolgáltatási koncesszió A teljesítés helye Magyarország területe. NUTS-kód HU II.1.3) A szerződéskötés időpontja Dátum: 2014/11/13 (év/hó/nap) II.1.4) A szerződés tárgya és mennyisége Tárgya: „Keretszerződés irodabútorok és egyéb kiegészítő bútorok szállítása tárgyában a Kormányablakok egységes arculatának megvalósításában.” 3
Mennyisége: Több helyszínen létrejövő integrált kormányzati ügyfélszolgálat (kormányablak) ügyfélterének teljes bútorozása. A helyszínek darabszáma 200 db és 315 db között lesz. Az ügyfélkiszolgáló munkahelyek darabszáma (fotófülkével együtt) 1 900 darab és 3 000 darab között lesz. A keretszerződés keretösszege: nettó 2 346 456 692 HUF. A keretszerződés alapján az alábbi termékek szállítására, elhelyezésére, szerelésére, beállítására kerül sor: 1. információs pult egyenes/tört vonalvezetésű B-01 2. információs pult egyenes/tört vonalvezetésű (munkaügyi központ) B-01-n 3. általános ügyfélfogadói ügyintézői munkaasztal B-02-b/j 4. akadálymentes ügyintézői munkaasztal B-02-b/j-A 5. ügyintézői munkaasztal beépített pénztárfiókkal B-02-b/j-P 6. paravánfal ügyintézői munkaasztalok elválasztására B-02-b/j-ü 7. pultra szerelhető felnyíló ajtó B-02-p 8. görgős, fiókos irattároló a munkaasztalok alá B-03-a 9. íróasztal magasságú konténer B-03-b 10. nyomtató asztal B-04-a 11. tároló funkciós gurulós eszköztartó (ügyféltérben és háttérirodákban is) B-04-b 12. lamináló asztal B-04-c 13. alacsony tároló szekrény (nyitott) háttérirodába B-05-a 14. alacsony tároló szekrény (zárható) ügyféltérbe (80 cm hosszú) B-05-b 15. parapet (zárt) szekrény széles (90 cm hosszú) B-06-a 16. parapet szekrény 75 cm hosszú B-06-b 17. polcos iratszekrény 90 (ügyféltérben és háttérirodákban is) B-07-a 18. polcos iratszekrény 45 (ügyféltérben és háttérirodákban is) B-07-b 19. akasztós szekrény - öltözőszekrény B-08 20. íróasztal háttér-munkahelyhez (80x150) B-09-a 21. íróasztal háttér-munkahelyhez (80x120) B-09-b 22. ügyfélváró térbe ülőke - antracit (ülőpuff) B-11-a 23. ügyfélváró térbe ülőke - világoszöld (ülőpuff) B-11-v 24. ügyfélváró térbe ülőke - zöld (ülőpuff) B-11-z 25. ügyfélváró térbe ülőke - világosszürke (ülőpuff) B-11-s 26. ügyfélváró térbe ülőke - narancs (ülőpuff) B-11-n 27. ügyfélváró térbe ülőke - sárga (ülőpuff) B-11-c 28. sorolt ügyfélváró ülőke - antracit (ülőpuff) B-11-ar 29. sorolt ügyfélváró ülőke - világoszöld (ülőpuff) B-11-vr 30. sorolt ügyfélváró ülőke - zöld (ülőpuff) B-11-zr 31. sorolt ügyfélváró ülőke - világosszürke (ülőpuff) B-11-sr 32. sorolt ügyfélváró ülőke - sárga (ülőpuff) B-11-cr 33. sorolt ügyfélváró ülőke - narancs (ülőpuff) B-11-nr 34. sorolt ügyfélváró ülőke - narancs (ülőpuff) B-11-nr-MK 35. álló írópult fal mellett B-12 36. álló írópult, önálló B-13 37. általános fotófülke B-14 38. akadálymentes fotófülke B-14-A 39. fotófülke kiegészítő asztal általános fotóboxhoz tartozó munkahelyhez B-15-a 4
40. fotófülke kiegészítő asztal akadálymentesített fotóboxhoz tartozó munkahelyhez B-15-a-A 41. fotófülke kiegészítő asztal általános fotóboxhoz tartozó munkahelyhez (kisméretű) B-15-b 42. fotófülke kiegészítő asztal akadálymentesített fotóboxhoz tartozó munkahelyhez (kisméretű) B-15-b-A 43. beépített teakonyha B-16 44. falra szerelt rejtett világítású falburkolat B-17-a 45. falra szerelt rejtett világítású falburkolat B-17-b 46. „háromszög” keresztmetszetű beltéri posztamens B-18 47. tárgyalóasztal B-19 48. paraván fal munkapultok ügyféltér felöli lezárására B-20 49. acélkeretes üvegajtó B-21 50. egyedi ajtónyitó fogantyú B-22 51. fali ütköző B-23 52. radiátor takaró B-24 53. beépített szekrény B-25 54. képkeret kicsi B-26 55. képkeret nagy B-27 56. ügyintézői szék BK-01-v 57. ügyintézői szék BK-01-a 58. ügyfél szék BK-02-v 59. ügyfél szék BK-02-a 60. szőnyeg BK-04 61. készségfejlesztő gyermek ülőkocka BK-05 62. zongoraszék fotófülkébe BK-07 63. virágkaspó virággal BK-08-a 64. virágkaspó virággal BK-08-b 65. irodai szemetes BK-09 66. étkező asztal - (6 személyes) BK-10-a 67. étkező asztal - (4 személyes) BK-10-b 68. étkező szék BK-11-v 69. étkező szék BK-11-n 70. tárgyalószék háttér-munkahelyhez BK-16 71. szék háttér-munkahelyhez BK-17 72. álláskönnyítő szék-információs pultba BK-18 73. tájékoztató pult 1./ügyfélkapu pult (fali) BK-21-b 74. nyomtatványtartó BK-23 75. falióra BK-24 76. fogas BK-25 77. álló fogas háttér irodába BK-26 78. karfás szék/fotel BK-27 79. egymedencés csepegtetőtálcás mosogató (+ szifon) BK-28 80. konyhai csaptelep BK-29 81. falra szerelhető pelenkázó BK-30-a/b 82. PC-tartó a munkaasztalok alá (ügyféltérben és háttérirodákban is) BK-33 83. állítható klaviatúratartó a munkaasztalokra szerelve BK-34 84. kábelcsatorna (ügyféltérben és háttérirodákban is) BK-38 5
85. konyhai hulladékgyűjtő BK-39 86. szennyfogó szőnyeg P-6 A fenti keretösszegtől ajánlatkérő a keretszerződés teljesítési időszaka alatt -30%-kal eltérhet. Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy a fenti százalékos eltérési lehetőség kifejezetten a szerződés keretösszegére vonatkozik, nem pedig a teljesítési helyszínek, azaz a kormányablakok darabszámára, vagyis a kormányablakok, valamint az ügyfélkiszolgáló munkahelyek darabszámát a fenti százalékos eltéréstől függetlenül, - a fenti 200 és 315 darab helyszín, valamint 1 900 és 3 000 darab ügyfélkiszolgáló munkahely között - szabadon állapítja meg ajánlatkérő a szerződés hatálya alatt. Ajánlatkérő felhívja a részvételre jelentkezők figyelmét, hogy a 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 8. § (4) bekezdésében foglaltakra tekintettel a jelen eljárás tárgyát képező szerződés alapján nem kerülhet sor olyan termék vagy szolgáltatás beszerzésére ajánlatkérő részére, amelyre vonatkozóan a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság által megkötött keretszerződés vagy keretmegállapodás lép hatályba. Az esetlegesen hatályba lépő, a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (KEF) által megkötendő keretszerződésben vagy keretmegállapodásban szereplő termékek és szolgáltatások tekintetében - a KEF keretszerződés vagy keretmegállapodás hatályba lépésének időpontjában - a jelen eljárás tárgyát képező szerződés hatályát veszti. II.1.5) Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV) Fő szójegyzék Fő tárgy:
Kiegészítő szójegyzék
39000000-2
II.2) A szerződés végleges összértéke A szerződés végleges összértéke (A szerződés szerinti végleges összértéket kérjük megadni számokkal, az összes szerződést, részt, meghosszabbítást és opciót beleértve) Érték: 2346456692 Pénznem: HUF Áfa nélkül x Áfával Áfa (%) , II.3) A szerződés időtartama vagy a befejezés határideje Az időtartam hónapban: vagy napban: (a szerződés megkötésétől számítva) VAGY: Kezdés 2014/11/13 (év/hó/nap) Befejezés 2015/09/30 (év/hó/nap) VAGY: a teljesítés határideje a) a nyertes ajánlattevőként szerződő fél általi teljesítés határideje: (év/hó/nap) b) ajánlatkérőként szerződő fél általi teljesítés határideje: (év/hó/nap) A szerződés határozatlan időtartamra szól nem III. SZAKASZ: ELJÁRÁS III.1) Az eljárás fajtája 6
III.1.1) Az eljárás fajtája III.1.1.1) A Kbt. XII-XIII. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt x Meghívásos Gyorsított meghívásos Versenypárbeszéd Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Gyorsított tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III. 1.1.2) A Kbt. XIV. fejezete szerinti eljárás esetén Nyílt Meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos III. 1.1.3) A Kbt. Harmadik része szerinti eljárás esetén Klasszikus ajánlatkérők A Kbt. 123. §-a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Gyorsított meghívásos Versenypárbeszéd Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Gyorsított tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Kbt. 122/A. § szerinti eljárás 7
Közszolgáltató ajánlatkérők A Kbt. 123. §-a szerinti, szabadon kialakított eljárás A Kbt. Második Részében meghatározott szabályok szerinti eljárás az alábbiak szerint: Nyílt Meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Előminősítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos Hirdetmény nélküli tárgyalásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos Időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében nyílt Keretmegállapodásos, az eljárás első részében meghívásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetménnyel induló tárgyalásos Keretmegállapodásos, az eljárás első részében hirdetmény nélküli tárgyalásos Kbt. 122/A. § szerinti eljárás III.2) Értékelési szempontok III.2.1) Értékelési szempontok (csak a megfelelőt jelölje meg) A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás VAGY x Az összességében legelőnyösebb ajánlat a következő részszempontok alapján Szempont
Súlyszám
1. Ajánlati ár.
85
2. Jótállás időtartama.
15
VAGY Egyéb: III.3) Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárással kapcsolatos korábbi közzétételekre/tájékoztatásra III.3.1) Hivatkozás a lefolytatott közbeszerzési eljárást megindító felhívásra (adott esetben) A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: /S A hirdetmény közzétételének időpontja: (év/hó/nap) ÉS / VAGY A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: / (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: (év/hó/nap) III.3.2) Hirdetmény közzététele nélküli eljárás esetén az ajánlattételi felhívás megküldésének, illetőleg a Közbeszerzési Döntőbizottság tájékoztatásának napja (adott esetben) Dátum: 2014/08/14 (év/hó/nap) III.3.3) Hivatkozás az eljárás eredményéről szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményre A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: 2014 /S 228 - 402453 A hirdetmény közzétételének időpontja: 2014/11/26 (év/hó/nap) ÉS / VAGY 8
A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 24473 / 2014 (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: 2014/12/01 (év/hó/nap) IV. SZAKASZ: A SZERZŐDÉS MÓDOSÍTÁSA IV.1.1) A szerződés módosítása érint értékelési szempont szerinti szerződéses feltételt nem IV.1.2) A szerződés módosításának tartalma (megadva az eredeti szerződéses feltételt is): Eredeti szerződéses feltétel: Felek a keretszerződés V.1. pontját az alábbiak szerint módosítják. „A Felek rögzítik, hogy a Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal, valamint a Baranya Megyei Kormányhivatal Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Békés Megyei Kormányhivatal Csongrád Megyei Kormányhivatal Fejér Megyei Kormányhivatal Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Heves Megyei Kormányhivatal Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Nógrád Megyei Kormányhivatal Somogy Megyei Kormányhivatal Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Tolna Megyei Kormányhivatal Zala Megyei Kormányhivatal mint Megrendelő tekintetében jelen Keretszerződés mindkét fél általi aláírásának napján lép hatályba. A Vas Megyei Kormányhivatal, valamint a Veszprém Megyei Kormányhivatal, mint Megrendelők tekintetében a TIOP-3.3.1 A-12/2-2013 alszámú, az adott Kormányhivatal, mint kedvezményezettre vonatkozó támogatási szerződés megkötését vagy meghatározott összegben történő megkötését tekintik a Felek a jelen Keretszerződés hatályba lépését felfüggesztő feltételének. Ennek megfelelően a Keretszerződés hatálybalépése Kormányhivatalonként eltérő lehet. A Keretszerződés hatálybalépéséről az érintett Kormányhivatal, mint Megrendelő tájékoztatja Szállítót. A tájékoztatás elmaradásából eredő felelősség Megrendelőt terheli. Ennek megfelelően Megrendelő tájékoztatja Szállítót az alábbiakról: a Közbeszerzési Eljárás megindítását követően a Vas Megyei Kormányhivatal, valamint a Veszprém Megyei Kormányhivatal, mint Megrendelők tekintetében a TIOP-3.3.1 A-12/2-2013 alszámú (kódszámú), az adott Kormányhivatal, mint kedvezményezettre vonatkozó támogatói okirat megkötésre került, így a Vas Megyei Kormányhivatal, valamint a Veszprém Megyei Kormányhivatal vonatkozásában is a felek általi aláírásnak a napján lép hatályba a jelen Keretszerződés. Jelen Keretszerződés 2015. szeptember 30-ig hatályos. Egyedi Lerendelés kiadására addig van lehetőség, ameddig a keretösszeg ki nem merül, illetve ameddig a szállítás még a Keretszerződés időtartama alatt megtörténhet. A 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 8. § (4) bekezdésében foglaltakra tekintettel a jelen 9
Keretszerződés alapján kiadott Egyedi Megrendelés alapján nem kerülhet sor olyan termék vagy szolgáltatás beszerzésére Megrendelő részére, amelyre vonatkozóan a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság által megkötött keretszerződés vagy keretmegállapodás lép hatályba. Az esetlegesen hatályba lépő, a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (KEF) által megkötendő keretszerződésben vagy keretmegállapodásban szereplő termékek és szolgáltatások tekintetében - a KEF keretszerződés vagy keretmegállapodás hatályba lépésének időpontjában - a jelen Keretszerződés hatályát veszti, további Egyedi Megrendelés kiadására nincs lehetőség.” Módosított szerződéses feltétel: 2.1. Felek a keretszerződés V.1. pontját az alábbiak szerint módosítják. „A Felek rögzítik, hogy a Közigazgatási és Igazságügyi Hivatal, valamint a Baranya Megyei Kormányhivatal Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kormányhivatal Békés Megyei Kormányhivatal Csongrád Megyei Kormányhivatal Fejér Megyei Kormányhivatal Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Heves Megyei Kormányhivatal Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Nógrád Megyei Kormányhivatal Somogy Megyei Kormányhivatal Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal Tolna Megyei Kormányhivatal Zala Megyei Kormányhivatal mint Megrendelő tekintetében jelen Keretszerződés mindkét fél általi aláírásának napján lép hatályba. A Vas Megyei Kormányhivatal, valamint a Veszprém Megyei Kormányhivatal, mint Megrendelők tekintetében a TIOP-3.3.1 A-12/2-2013 alszámú, az adott Kormányhivatal, mint kedvezményezettre vonatkozó támogatási szerződés megkötését vagy meghatározott összegben történő megkötését tekintik a Felek a jelen Keretszerződés hatályba lépését felfüggesztő feltételének. Ennek megfelelően a Keretszerződés hatálybalépése Kormányhivatalonként eltérő lehet. A Keretszerződés hatálybalépéséről az érintett Kormányhivatal, mint Megrendelő tájékoztatja Szállítót. A tájékoztatás elmaradásából eredő felelősség Megrendelőt terheli. Ennek megfelelően Megrendelő tájékoztatja Szállítót az alábbiakról: a Közbeszerzési Eljárás megindítását követően a Vas Megyei Kormányhivatal, valamint a Veszprém Megyei Kormányhivatal, mint Megrendelők tekintetében a TIOP-3.3.1 A-12/2-2013 alszámú (kódszámú), az adott Kormányhivatal, mint kedvezményezettre vonatkozó támogatói okirat megkötésre került, így a Vas Megyei Kormányhivatal, valamint a Veszprém Megyei Kormányhivatal vonatkozásában is a felek általi aláírásnak a napján lép hatályba a jelen Keretszerződés. Jelen Keretszerződés hazai forrású finanszírozású források esetében 2015. december 31. napjáig, az uniós források esetében pedig a TIOP 3.3.1/A-12/2 kódszámú pályázati konstrukcióban szereplő pályázatok futamideje véghatárideje napjáig, azaz a 1764/2015 (X.16.) Korm. határozat 2. pontja szerint 2015. december 20. napjáig hatályos. Egyedi Megrendelés kiadására addig van lehetőség, ameddig a keretösszeg ki nem merül, illetve 10
ameddig a szállítás még a Keretszerződés időtartama alatt megtörténhet. A 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet 8. § (4) bekezdésében foglaltakra tekintettel a jelen Keretszerződés alapján kiadott Egyedi Megrendelés alapján nem kerülhet sor olyan termék vagy szolgáltatás beszerzésére Megrendelő részére, amelyre vonatkozóan a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság által megkötött keretszerződés vagy keretmegállapodás lép hatályba. Az esetlegesen hatályba lépő, a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság (KEF) által megkötendő keretszerződésben vagy keretmegállapodásban szereplő termékek és szolgáltatások tekintetében - a KEF keretszerződés vagy keretmegállapodás hatályba lépésének időpontjában - a jelen Keretszerződés hatályát veszti, további Egyedi Megrendelés kiadására nincs lehetőség.” 2.2. Felek a szerződés VII. 3. VII.4. VII.5. pontja kapcsán rögzítik, hogy a 4/2011 (I.28.) Kormányrendelet 114/F §-a alapján (ex lege) a támogató Emberi Erőforrások Minisztériumához (a továbbiakban: EMMI) 2015. október 31. napját követően benyújtott számlák esetében a szállítói finanszírozás megszűnik. Ezen jogszabályi rendelkezés alapján megrendelőnek még 2015. október 31. napját megelőzően lehetősége nyílik a TIOP 3.3.1/A-12/2 kódszámú pályázati konstrukcióban nyertes pályázatok támogatói okiratainak olyan irányú módosítására, hogy a korábban szállítói finanszírozású beruházási tételek - így a Keretszerződés tárgyát képező uniós finanszírozású bútorelemek - esetében utófinanszírozású konstrukcióra térjenek át. Amennyiben az adott megyei kormányhivatal, mint megrendelő TIOP 3.3.1/A-12/2 kódszámú konstrukcióban megkötött támogatói okirata úgy módosul, hogy a korábban szállítói finanszírozású bútorelemekre elnyert uniós támogatás utófinanszírozású konstrukcióban kerül kifizetésre, abban az esetben az adott támogatói okirat módosításának hatályba lépésétől kezdődően az egyes szállítók részéről már kiállított vagy jövőben kiállítandó 1. típusú számlák automatikusan utófinanszírozásúvá válnak. A fentiekből következően nincs lehetőség a 4/2011 (I.28.) Kormányrendelet 57/A § szerinti szállítói előleg igénylésére, továbbá nem kötelező a szállítói előleg kapcsán előleg visszafizetési biztosítékot nyújtani. Megrendelő felhívja Szállító figyelmét, hogy a szállítói előleg igénylése kapcsán az előleget folyósító szervezet munkaszervezésétől függő, hogy mi az a legkésőbbi időpont, amíg előlegbekérő alapján az előleg folyósítása még megtörténhet. A szállítói finanszírozás ex lege megszűnését követően az utófinanszírozás esetében a számlák fizetési határideje továbbra is 30 nap. IV.1.3) A módosítás indoka: 3. Az egyes szerződés módosítások indokai (külön-külön): 3.1. A keretszerződés időbeli hatályának módosítása kapcsán a szerződéskötéskor előre nem látható módon a szerződés tárgyát képező eszközök elhelyezésére szolgáló kormányablakok kivitelezése elhúzódott, így a finanszírozási források szerint differenciálva kerül sor a szükséges mértékben a keretszerződés időbeli hatályának meghosszabbítására. 3.2. A szállítói finanszírozás megszűnésével kapcsolatos módosítás nem a felek akaratából, hanem ex lege jövőben bekövetkező módosulás, amit jelen okirat deklarál csupán. 4.) A szerződésmódosítás jogszabályi alapjának megjelölése: Megrendelő, mint Ajánlatkérő a Kbt. 132. § (2) bekezdésére alapozza a szerződésmódosítási igényét. 5.) A Kbt. 132. § (2) bek. szerinti feltételek vizsgálata: Az integrált kormányzati ügyfélszolgálatok, a kormányablakok bútorozása a konvergencia régiókban elhelyezkedő 18 megyei kormányhivatalban létesítendő ügyfélszolgálatok esetében főszabály két pénzügyi pillér igénybe vételével történik: 11
- A TIOP 3.3.1/A-12/2 kódszámú, „A közszolgáltatásokhoz való egyenlő esélyű hozzáférés megteremtése: akadálymentesítés” megnevezésű európai uniós pályázati konstrukció. - A 1178/2013 (IV.5.) Kormányhatározat és 1965/2013 (XII.17.) Kormányhatározat szerinti hazai költségvetési források. 5.1. Előre nem láthatóság: 5.1.1. A közbeszerzési eljárás végleges feltételeinek meghatározásakor [Kbt. 124. § (1) bek.] a TIOP 3.3.1/A-12/2 kódszámú pályázati konstrukció futamidejének végdátuma a fizikai megvalósítást tekintve 2014. október 31. napjában volt meghatározva. A TIOP pályázati konstrukció futamideje az EMMI részéről meghosszabbításra került. Így a TIOP projekt a fizikai zárásának időpontja 2015. október 31. napjára módosult. Az 1. sz. szerződésmódosítás révén így a szerződés hatálya módosult 2015. szeptember 30. napjáról 2015. október 31. napjára. Az előző módosítást követően született a 1764/2015 (X.16.) Korm. határozat, mely a pályázati konstrukció fizikai zárásának időpontját 2015. december 20. napjáig meghosszabbította. Mindebből kifolyólag a keretszerződés részbeni fedezetét nyújtó uniós forrásoknak a keretszerződés jelenlegi időbeli hatályán belül történő maradéktalan lehívása nem lesz lehetséges; vagyis az időbeli hatály meghosszabbítása az uniós források lehető leghatékonyabb abszorpciója érdekében indokolt. Ajánlatkérők részéről az időbeli hatály meghosszabbításának szükségessége az uniós forráslehívási kontextusban - sem a közbeszerzési eljárás megindításakor, sem a közbeszerzési keretszerződés megkötésekor nem volt előre látható. 5.1.2. A tárgyi eljárás során az ajánlati kötöttség 2014.szeptember.26. napján beállott. Ezt követően a kormányablakok országos listájának meghatározása tekintetében a 2014. év utolsó negyedévében számos változtatásra került sor. A végleges lista a Miniszterelnökség részéről került meghatározásra, ajánlatkérők e tekintetben döntési kompetenciával nem rendelkeztek. Tekintettel arra, hogy a végleges országos kormányablak helyszínlista a 2014. év őszén revízió alá került, ajánlatkérők az építészeti kivitelezési közbeszerzési eljárásokat csak ezt követően indították/indíthatták meg és ezt követően kezdődhettek meg az építési-szerelési munkálatok, sőt egyes helyszínek esetében maguk a műszaki-tervezési feladatok is. A fent részletezett helyszínlista módosítás tehát a megvalósítások generális késedelmét okozta. Mindez 2014. április hónapban, vagyis a közbeszerzési eljárás megindításának időpillanatában nem volt előre látható. 5.2. Lényeges jogos érdek sérelme: 5.2.1. Határidő módosítás kapcsán: Felek rögzítik, hogy Megrendelő, mint Ajánlatkérő számára jelentős kár bekövetkezésével járó érdeksérelmet okozna a módosítás hiánya. Jelen szerződés csupán az egyik, de fontos eleme a kormányablakok kialakítására vonatkozó beszerzési láncolatnak. Jelen szerződés szerinti teljesítés hiányában nem tud megvalósulni a teljes országos kormányablak hálózat, amelynek létrehozása az egyik legfontosabb eleme a magyar közigazgatási reformnak. Ebből következően pedig Megrendelő számára kárként jelentkezne az, hogy a kormányablakokkal összefüggésben az építészeti-tervezési feladatok ellátása; az építési-szerelési munkák kivitelezése, illetve számos már beszerzett informatikai fejlesztés tekintetében az uniós és hazai költségvetési forrásból megfizetett ellenérték egyáltalán nem hasznosulna. Ezen szolgáltatások, illetve beszerzések közül az EU-s források terhére finanszírozottak esetében komoly visszatérítési kötelezettsége is keletkezne Megrendelőnek, mindemellett a szerződésmódosítás elmaradása több, a kormányablakok 12
fejlesztésében résztvevő további államigazgatási szervek (pl.: Nemzeti Infokommunikációs Szolgáltató Zrt; Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala) uniós projektjei indikátorainak teljesíthetőségét is negatívan befolyásolná. További - ha nem a legjelentősebb járulékos kárként jelentkezne, hogy a kormányablakok egy részének működése nem lenne biztosított, jelentős érdeksérelmet okozva az azok szolgáltatásait igénybe venni kívánó állampolgároknak. 5.2.2. Szállítói finanszírozás megszűnése kapcsán: A szállító finanszírozás megszüntetése a jogszabályból következően mindkét fél számára hátrányos körülményként jelenik meg, hiszen Megrendelőnek forrásokat kell allokálnia a kifizetésekhez, Szállító pedig nem jogosult előlegre. 6. További körülmények vizsgálata: Felek rögzítik, hogy a Kbt. 132. § (1) bekezdés c) pontjába sem ütközik jelen szerződésmódosítás, mivel a módosítás a szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest új elemre nem terjeszti ki. IV.1.4) A szerződés módosításának időpontja Dátum: 2015/11/27 (év/hó/nap) V. szakasz: kiegészítő információk V.1) Egyéb információk: Hivatkozás az I. sz. szerződés módosításáról szóló tájékoztatót tartalmazó hirdetményre: A hirdetmény száma a Közbeszerzési Értesítőben: 16517/2015 (KÉ-szám/évszám) A hirdetmény közzétételének időpontja: 2015.09.02. (év/hó/nap) V.2) A nyertes ajánlattevőként szerződő fél nyilatkozata: Nyertes ajánlattevő a fentiekben foglaltakkal mindenben egyetért. V.3) E hirdetmény feladásának időpontja: 2016/01/14 (év/hó/nap)
13