Záznam ze zasedání Komise koordinačního pracoviště, které se konalo dne 28. 04. 2016 v konferenčním sále TZÚS Praha, s.p., Prosecká 811/76a, Praha 9, přízemí. Přítomni: Omluveni:
dle prezenční listiny dle prezenční listiny
Ing. Jozef Pôbiš přivítal přítomné a seznámil je s programem jednání. Bod „Různé“ byl na místě doplněn o dotaz Ing. Keima (AO 227) ohledně informací z SG17, do programu byl dále zařazen podnět Ing. Vaňka (AO 224) o oznamování k novým verzím nebo změnám harmonizovaných evropských norem a Informace o principech spolupráce ÚNMZ a ČIA ze dne 04. 03. 2016, která byla členům rozeslána před jednáním KKP. Poté Ing. Pôbiš představil nové členy komise koordinačního pracoviště (Ing. Chromečka AO 211, Ing. Remišovou AO 248). Termín dalšího zasedání KKP byl stanoven na 15. 09. 2016. 1. Kontrola zápisu ze zasedání KKP dne 17. 09. 2015 Zápis byl odsouhlasen bez připomínek. Plnění úkolů z minulého zápisu: K otázce používání razítek se státním symbolem požádal Ing. Pôbiš ÚNMZ o metodické usměrnění, které již bylo rozesláno všem členům KKP. Termín od kdy používat „nová“ razítka nebyl stanoven. Výměna razítek u AO/OS proběhla nebo probíhá.
2. Změny v legislativě: zákon č. 90/2016 Sb. – oznamování subjektů k CPR, zákon č. 340/2015 Sb., o registru smluv: Mgr. Holušová, ÚNMZ Mgr. Holušová, ÚNMZ, informovala přítomné o změnách v legislativě. §11d zákona č. 91/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 22/1997 Sb., se odkazuje na zákon č. 90/2016 Sb., který nyní stanovuje oznamování subjektů oprávněných provádět činnosti oznámeného subjektu při posuzování a ověřování stálosti vlastností stavebních výrobků s označením CE, práva a povinnosti těchto subjektů, jejich kontrolu a sankce za porušení jejich povinností, a postup při pozastavení, omezení nebo odvolání oznámení, včetně informačních povinností souvisejících s oznamováním. Od 01. 07. 2016 vstoupí v platnost zákon č. 340/2015 Sb., o registru smluv. Bude mít dopad na smlouvy nad částky 50 tis. Kč bez DPH, uzavřené mezi ÚNMZ a subjekty např. v rámci programu PSPRZ. Smlouvy se budou muset uveřejňovat od příštího roku. V letošním roce se bude týkat pouze dodatků ke smlouvám k úkolům PS-PRZ, uzavřených po 01. 07. 2016.
3. Nařízení EP a Rady (EU) č. 305/2011 (N 305) – informace ze Stálého výboru pro stavebnictví: Mgr. Holušová, ÚNMZ Mgr. Holušová, ÚNMZ, informovala o proběhlém jednání Stálého výboru pro stavebnictví, které se konalo 25. 04. 2016. Na programu byla harmonizace norem EN 50575 Silové, ovládací a sdělovací kabely – Kabely pro všeobecné použití ve stavbách podléhajících požadavkům na reakci na oheň a EN 16034 Vnější dveře, vrata a okna – Norma výrobku, funkční vlastnosti – Vlastnosti požární odolnosti a/nebo kouřotěsnosti. Velká část diskuze se týkala požadavku Německa na stažení některých norem z Věstníku OJEU, respektive jejich úpravy. Proběhla také prezentace ohledně zavádění eurokódů. V květnu a červnu se očekává uveřejnění dalších EAD a EN ve Věstníku OJEU. Více informací bude uvedeno v cestovní zprávě uložené v pracovním prostoru ÚNMZ. Mgr. Holušová, ÚNMZ dále podala info ohledně oznamování k novým verzím nebo změnám harmonizovaných evropských norem (příloha 1). Nyní již OS nebudou automaticky „renotifikovány“ k novým verzím nebo změnám evropských norem a je na každém OS, aby ÚNMZ oznámil požadavek o přidání nové verze nebo změny normy do rozsahu jejich oprávnění. -1-
Mgr. Holušová z pozice oznamujícího orgánu žádá oznámené subjekty, aby při zasílání požadavků na doplnění nových verzí norem do svých notifikací v databázi NANDO neuváděly jen čísla hEN, ale také údaje, ve kterých rozhodnutích Komise a ve kterých skupinách výrobků se tyto normy nacházejí. V opačném případě bude jejich hledání obtížné. Při práci s neveřejnou částí databáze NANDO je totiž nutné nejdříve zvolit rozhodnutí Komise, ve kterém se má udělat úprava, pak rozkliknout skupinu výrobků a teprve ve třetím kroku lze pracovat s konkrétními normami. Nelze tedy rovnou zadat číslo normy. Ing. Schaan, TZÚS, informovala přítomné o situaci vzniklé kolem některých ETAGs– Art 66(3), které měly být k 31. 01. 2016 převedeny na EAD. Toto se ale nestalo (EAD dostaly připomínky od Komise, které dosud nebyly vyřešeny atd.) a tyto ETAG byly stáhnuty z NANDO. Na jednání TB bylo zástupcem Komise zdůrazněno, že NANDO je jen nástrojem pro uveřejnění OJEU. Rozhodující je rozsah oprávnění každého OS a ETAGs jsou nadále platné, dokud nebudou převedeny na EAD a uveřejněny ve Věstníku OJEU. Došlo tak pouze k omezení informace na NANDO, které OS jsou k těmto ETAG – Art 66(3) oznámené.
4. Informace z 39. zasedání poradní skupiny oznámených subjektů - poziční dokumenty, GNB-CPR guidance base: Ing. Pôbiš, KKP Ing. Pôbiš podal info z posledního jednání AGNB. Oznámené subjekty sbírají dotazy k nejasnostem, co se týče výkladu nařízení CPR nebo harmonizovaných evropských norem. Byl vytvořen vzor formuláře pro zasílání dotazů na EK (příloha 2). ČOS tak mají možnost zasílat dotazy prostřednictvím Ing. Pôbiše. Ten prezentoval několik již zodpovězených otázek formou krátké prezentace (příloha 3). Na webu TZÚS/koordinační pracoviště bude uveřejněna a pravidelně aktualizována databáze všech otázek a odpovědí GNB-CPR guidance base v českém jazyce. Na poslední poradě AGNB byl řešen draft PP NB-CPR/16/684 týkající se četnosti dozorů (příloha 4). Proběhla diskuze, že pokud harmonizovaná norma nestanovuje jinak, je doporučeno, aby dozor probíhal jednou ročně. Dalším dokumentem byl draft NB-CPR/16/683 ohledně komunikace mezi OS a orgány dozoru nad trhem (příloha 5). Posledním byl NB-CPR/16/682 zpracovaný zástupem výrobců, „memorandum of understanding“ mezi OS a výrobci (příloha 6). Všechny drafty PP budou zaslány ČOS k připomínkám do 10. 05. 2016. Koordinačním pracovištěm byly zpracovány překlady poslední revize osvědčení ve francouzském a německém jazyce. Vzory budou zaslány ČOS k připomínkám do 10. 05. 2016 a poté budou umístěny na webu TZÚS/koordinační pracoviště. Dále Ing. Pôbiš doporučil dle PP NB-CPR/14-612r5 vystavovat osvědčení o shodě ŘV (systém 2+) s obecným popisem skupiny výrobků včetně uvedení zamýšleného použití dle přílohy ZA. Je však na požadavku výrobce, zda bude osvědčení vydáno s obecným popisem skupiny výrobků nebo s výčtem všech výrobků, na které se ŘV vztahuje. Po diskuzi bylo dohodnuto, že Ing. Pôbiš vznese dotaz na slovenský OS 1301, jak postupují na Slovensku, kde údajně mají povinnost vystavovat přílohy k osvědčení s výčtem všech výrobků. Dále ve spolupráci s KKP zformuluje dotaz na poradní skupinu AGNB, neboť dochází k rozporu dokumentů AGNB a SG02, kde je požadavek již do žádosti uvést konkrétní výrobky a provést jejich posouzení. 5. N 305: nové akty v přenesené pravomoci Komise: Ing. Pôbiš, KKP Ing. Pôbiš informoval o nových aktech v přenesené pravomoci Komise, platné implementované a delegované akty jsou umístěny na: http://ec.europa.eu/growth/sectors/construction/productregulation/index_en.htm.
-2-
6. NV 163 – aktualizace složení pracovních skupin a nové pracovní skupiny k novele NV 163 pro vypracování TN, informace - posuzování shody betonu. Ing. Štejfová, MPO, informovala o aktuálním stavu připravované novely NV 163. Na konci roku 2015 proběhlo mezirezortní řízení bez zásadních připomínek. Poté byla novela zaslána Evropské komisi k notifikaci, taktéž bez připomínek. Následně byla předána vládě ČR. Předpoklad termínu nabytí účinnosti od 07/2016 pravděpodobně nebude dodržen. Ing. Pôbiš obeznámil přítomné s aktuálním složením pracovních skupin, vytvořených k nově vzniklým výrobkovým skupinám k novele NV 163 a vyzval k doplnění zástupců AO do jimi požadovaných skupin (příloha 7). Ing. Pôbiš přítomné krátce obeznámil se situací kolem posuzování shody betonu. Připomněl, že všem zainteresovaným AO byl rozeslán postup při posuzování shody po určení ČSN P 73 2404 a revizi TKP 18, vytvořený vedoucím PS ve spolupráci s koordinačním pracovištěm.
7. Různé Informace z SG17 Ing. Sondel, OS 2498, shrnul závěry z posledních jednání SG17. Jedním z hlavních bodů bylo neuvádět důvěrné informace výrobce na osvědčení, tzn. neuvádět svářečský dozor firmy, ani procesy, ani skupiny výrobků (více informací v cestovní zprávě umístěné na webu TZÚS/koordinační pracoviště/cestovní zprávy z SG). Jak výrobky specifikovat bude určeno na dalším jednání v květnu 2016 v Miláně. Poté proběhne pro zainteresované ČOS koordinační porada 21. 06. 2016 v Ostravě, kde budou probrány a dořešeny výsledky z SG17. Do té doby bylo KP doporučeno používat pouze obecný vzor osvědčení pro systém 2+ při nové certifikaci a provést aktualizaci osvědčení při pravidelném dozoru. Posuzování shody výrobků, na které se vztahuje více technických návodů KKP se shodlo, že je možné při nejednoznačném zatřídění výrobku postupovat podle více TN v jednom STO, přičemž při různých postupech posouzení shody se zvolí ten vyšší (např. §5 a §7= §5). Informace o principech spolupráce ÚNMZ a ČIA Na žádost členů KKP požádá jeho předseda ÚNMZ o vysvětlení dokumentu Informace o principech spolupráce ÚNMZ a ČIA ze dne 04. 03. 2016 zejména ve vztahu ke znění §19 zákona č. 90/2016 Sb.
Příloha 1: NB-CPR All-16-146 - New citations in OJEU - April 2016 Příloha 2: NB-CPR All 14-134 Input Form GNB-CPR_vzor Guidance Base Příloha 3: FAQ a PP Příloha 4: NB-CPR 16-684r1 Draft position paper - Surveillance frequencies Příloha 5: NB-CPR 16-683 Communication between NBs and Market Surveillance authorities Příloha 6: NB-CPR 16-682 Common understanding between CPE and GNB Příloha 7: Pracovní skupiny Příloha 8: Seznam nových položek novely NV 163
Zapsala: V Praze
Ing. Lenka Eidelpesová 28. dubna 2016
Ing. Jozef Pôbiš, předseda KKP
-3-
