Nagyfüged Községi Önkormányzat Képviselő‐testületének 2/2015. (II.27.) önkormányzati rendelete a helyi szociális ellátásokról Nagyfüged Községi Önkormányzat Képviselő‐testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 26.§‐ban foglalt felhatalmazás alapján a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ 8. pontjában biztosított feladatkörében eljárva az alábbiakat rendeli el: I. fejezet Általános rendelkezések 1. A rendelet célja, hatálya 1.§ E rendelet célja, hogy a szociális biztonság megteremtése és megőrzése érdekében meghatározza az egyes szociális ellátások formáit, szervezetét, a szociális ellátásokra való jogosultság feltételeit, valamint a követendő eljárásrendet. 2.§ A rendelet hatálya Nagyfüged Községi Önkormányzat illetékességi területén bejelentett lakó‐ vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyekre, továbbá a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3.§ (1)‐(3) bekezdéseiben és az Szt. 7.§ (1) bekezdésében meghatározott, Nagyfügeden tartózkodó személyekre terjed ki. 2. A hatáskörök gyakorlásának rendje 3.§ (1) Az e rendeletben meghatározott hatásköröket a) a képviselő‐testület b) a polgármester, valamint c) a szociális bizottság gyakorolja. (2) A képviselő‐testület a települési ellátásokkal összefüggő hatásköreit a (2) bekezdésben foglaltak kivételével a szociális bizottságra ruházza át. (3) A képviselő‐testület a köztemetéssel, valamint a téli fűtési kiadásokra tekintettel biztosított települési támogatással összefüggő hatásköreit a polgármesterre ruházza át. 3. Értelmező rendelkezések 4.§ E rendelet vonatkozásában az Szt. 4.§‐ban foglalt értelmező rendelkezéseket kell megfelelően alkalmazni.
II. Fejezet Az egyes ellátások 3. A települési támogatásra vonatkozó általános szabályok 5.§ (1) A települési támogatás iránti kérelmet az önkormányzat hivatalában kell benyújtani. (2) A kérelem kizárólag az e rendelet 1. melléklete szerinti formanyomtatványon nyújtható be. (3) A kérelemhez minden esetben csatolni kell a pénzbeli és természetbeni szociális ellátások igénylésének és megállapításának, valamint folyósításának részletes szabályairól szóló 63/2006. (III.27.) Korm. rendelet 1. melléklete szerinti vagyonnyilatkozatot, valamint a kérelmező és a vele egy háztartásban élők jövedelemigazolását. 6.§ (1) Az ellátások kifizetése elsősorban átutalás útján történik, a házipénztáron keresztül történő kifizetésre csak abban az esetben van mód, ha a kérelmező nem rendelkezik bankszámlával. (2) A rendszeres ellátások kifizetéséről a hatáskör gyakorlója utólag, minden hónap 5. napjáig, eseti ellátások esetében a kérelem elbírálásától számított nyolc napon belül gondoskodik. 7.§ Rendszeres ellátás esetén a jogosultság kezdő hónapjában teljes havi ellátást kell folyósítani. 8.§ Azonos típusú települési ellátás ugyanazon lakcím vonatkozásában egyidejűleg csak egy fő részére állapítható meg, ide nem értve a társasházat. 9.§ Települési támogatásnak minősül: a) az e rendelet 10‐12.§ szerinti rendkívüli települési támogatás, b) az e rendelet 13‐17.§ szerinti települési ápolási ellátás, c) az e rendelet 18‐22.§ szerinti települési lakásfenntartási ellátás, d) az e rendelet 23.§ szerinti települési temetési ellátás, e) az e rendelet 24.§ szerinti kamatmentes kölcsönként nyújtott települési támogatás, valamint f) az e rendelet 25.§ szerinti téli fűtési kiadásokra tekintettel biztosított települési támogatás. 4. Rendkívüli települési támogatás 10.§ (1) A képviselő‐testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére pénzbeli vagy természetbeni rendkívüli települési támogatást nyújt.
(2) Az (1) bekezdés tekintetében a létfenntartást veszélyeztető élethelyzetnek valamint időszakosan vagy tartósan fennálló létfenntartási gondnak különösen az alábbiakat kell tekintetni: a) az Szt. 45.§ (4) bekezdésében meghatározott feltételek fennállását, valamint b) azt az esetet, ha kérelmező háztartásában a szükséges és rendszeres lakásfenntartási kiadások meghaladják a háztartás bevételeinek összegét. 11.§ Rendkívüli települési támogatás annak a személynek adható, akinek családjában az egy főre jutó havi nettó jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %‐ át. 12.§ A rendkívüli települési támogatás egy naptári évben ugyanazon háztartás vonatkozásában a kérelmező személyétől függetlenül legfeljebb évenként egy alkalommal állapítható meg, és összege az évenkénti harmincezer forintot nem haladhatja meg. 5. Települési ápolási ellátás 13.§ (1) Települési ápolási támogatásra jogosult az a hozzátartozó, aki 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolását, gondozását végzi és a beteg ápolása miatt létfenntartása veszélyeztetett. (2) A tartós betegség igazolására az Szt. ápolási díjra vonatkozó rendelkezései a megfelelően irányadóak. (3) Az (1) bekezdés alkalmazásában a kérelmező létfenntartása akkor veszélyeztetett, ha a háztartásában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegét, nem egyedülálló kérelmező esetében annak 150%‐át. 14.§ Nem jogosult települési ápolási támogatásra a hozzátartozó, ha heti húsz órát meghaladó időtartamban vállal munkát. 15.§ Meg kell szüntetni a települési ápolási támogatásra való jogosultságot, ha az ápoló személy a) az ápolási, gondozási feladatának nem tesz eleget, b) az ápolt személyi és környezeti feltételei nem megfelelőek, vagy c) ha az ápoló az ápolt lakásában háromszori megkeresés után nem található. 16.§ A települési ápolási ellátás összege havi tízezer forint. 17.§ A települési ápolási ellátásra való jogosultságot legalább félévente egyszer hivatalból felül kell vizsgálni.
6. Települési lakásfenntartási ellátás 18.§ (1) Települési lakásfenntartási ellátásra jogosult az, akinek a háztartásában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%‐át, és a háztartás tagjai egyikének sincs vagyona. Az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem megegyezik a háztartás összjövedelmének és a fogyasztási egységek összegének hányadosával. (2) A települési lakásfenntartási ellátás tekintetében fogyasztási egység a háztartás tagjainak a háztartáson belüli fogyasztási szerkezetet kifejező arányszáma, ahol a) a háztartás első nagykorú tagjának arányszáma 1,0, b) a háztartás második nagykorú tagjának arányszáma 0,9, c) a háztartás minden további nagykorú tagjának arányszáma 0,8, d) a háztartás első és második kiskorú tagjának arányszáma személyenként 0,8, e) a háztartás minden további kiskorú tagjának arányszáma tagonként 0,7. (3) Ha a háztartás a) (2) bekezdés a)–c) pontja szerinti tagja magasabb összegű családi pótlékban vagy fogyatékossági támogatásban részesül, vagy b) (2) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti tagjára tekintettel magasabb összegű családi pótlékot folyósítanak, a rá tekintettel figyelembe vett arányszám 0,2‐del növekszik. 19.§ A települési lakásfenntartási ellátás összege egységesen kettőezer‐ötszáz forint. 20.§ A települési lakásfenntartási ellátás a) a villamosenergia‐kiadásoknak, b) a gázenergia‐kiadásoknak, c) a hulladékszállítási közszolgáltatási díjnak, d) az ivóvíz‐ellátással összefüggő kiadásoknak, valamint
e) a magánszemélyek kommunális adójának a mérséklésére fordítható. 21.§ (1) Annak a kérdésében, hogy a 18.§‐ban meghatározott ellátások közül melyekhez és milyen arányban nyújtson támogatást a települési lakásfenntartási ellátás, a hatáskör gyakorlója dönt. (2) A hatáskör gyakorlója az (1) bekezdés szerinti döntése során köteles mérlegelni azt, hogy a kérelmező mely típusú kiadásból halmozott fel a legnagyobb mértékű hátralékot. 22.§ A települési lakásfenntartási ellátás féléves időtartamra állapítható meg. 7. Települési temetési ellátás 23.§ (1) A települési temetési ellátás az eltemettetés költségeihez nyújtható hozzájárulás. (2) A települési temetési ellátásra az eseti települési ellátás szabályait kell alkalmazni azzal, hogy az ellátás összege urnás temetés esetén 13 ezer forint, koporsós temetés esetén 16 ezer forint. legfeljebb a helyben szokásos legolcsóbb urnás vagy koporsós temetési költség 10%‐áig terjedhet, továbbá a 10.§‐ban foglalt időbeni korlátozást és a maximális összegre vonatkozó rendelkezést nem kell alkalmazni. 8. Kamatmentes kölcsönként nyújtott települési támogatás 24.§ (1) Eseti települési ellátás helyett kamatmentes kölcsönként nyújtott települési támogatás is igényelhető, amennyiben a 10.§ szerinti összeg a rendkívüli élethelyzetből eredő kiadásokra nem elegendő. (2) A kamatmentes kölcsönként nyújtott települési támogatás biztosításához a hatáskör gyakorlója hatósági szerződést köt a kérelmezővel. (3) A kamatmentes kölcsönként nyújtott települési támogatás összege legfeljebb ötvenezer forint lehet. (4) Amennyiben az ellátott a visszafizetési kötelezettséggel késedelembe esik, a kamatmentes kölcsönként nyújtott települési támogatásban részesülő ellátott háztartásában élő személyek mindaddig nem vehetnek igénybe további települési támogatást mindaddig, amíg a tartozás megfizetésre nem kerül.
(5) A kamatmentes kölcsönként nyújtott települési támogatás iránti kérelem elutasítható, ha a visszafizetés a kérelmező és családja jövedelemi helyzete miatt nem tekinthető biztosítottnak. (6) A kamatmentes kölcsönként nyújtott települési támogatás megállapítása közjegyzői tartozáselismerő okirat csatolásához köthető. 9. Téli fűtési kiadásokra tekintettel biztosított települési támogatás 25.§ (1) Az önkormányzat a téli fűtési költségekre tekintettel hivatalból megállapított települési támogatást nyújthat annak, a) aki regisztrált munkanélküli vagy aktív korúak ellátásában részesül, b) aki gyermeket nevel, c) aki öregségi ‐ vagy rokkantnyugdíjas, d) aki egyedülálló, e) aki a kérelem benyújtását megelőző öt éven belül kötött házasságot (fiatal házas), vagy f) aki rokkantsági járadékban vagy más rokkantsági ellátásban részesül, vagy akinek családjában az a)‐e) pont szerinti személy él. (2) Az ellátást egy lakcímen lakó személyek közül csak egy fő részére lehet megállapítani. (3) Az ellátás összege ötezer forinttól tízezer forintig terjedhet. 10. A köztemetés 26.§ Amennyiben az eltemettetésre köteles személy ismert, vagy a köztemetést követően ismertté válik, az önkormányzat méltányosságból részben vagy egészben elengedheti a köztemetés összegének megtérítését, ha az eltemettetésre kötelezett családjában az egy fogyasztási egységre jutó havi jövedelem a mindenkori nyugdíjminimum összegének 120%‐át nem haladja meg, valamint a család rendszeres kiadásai alapján megállapítható, hogy a temetés költségeinek megfizetése a család megélhetését veszélyezteti. 11. A lakókörnyezet rendezettsége
27.§ (1) Az önkormányzat az aktív korúak ellátására való jogosultság megállapításának feltételeként előírja a lakókörnyezet rendezettségének biztosítását. (2) A lakókörnyezet akkor tekinthető rendezettnek, ha az ingatlan használója gondoskodik a) az ingatlan és az úttest közötti zöldterület rendszeres kaszálásáról, gyommentesítéséről, b) az ingatlan előtti járda, ennek hiányában az ingatlan határától számított egy méteres sáv tisztán tartásáról, hó‐ és jégmentesítéséről, c) az ingatlanról az ingatlan előtti járda, ennek hiányában az ingatlan határától számított egyméteres sáv fölé nyúló ágak metszéséről, gallyazásáról oly módon, hogy azok az alattuk elhaladó személyeket a közlekedésben ne akadályozhassák, d) az ingatlanhoz tartozó kert műveléséről, ennek hiányában rendszeres kaszálásáról és gyommentesítéséről, e) az ingatlan és az úttest közötti árkok, átereszek, folyókák tisztán tartásáról. III. fejezet A szociális szolgáltatások 12. A szociális szolgáltatások 28.§ (1) A képviselő‐testület a házi segítségnyújtás, étkeztetés és családsegítés szociális alapszolgáltatásokat az Abasári Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás útján biztosítja. (2) Az Szt. 92. § (1) bekezdése alapján a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról Abasár Község Önkormányzat Képviselő‐ testülete alkot rendeletet. (3) A Képviselő‐testület az Abasári Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás szakfeladatainak éves térítési díjának megállapításához végzett önköltségszámításról, a fizetendő személyi térítési díjakról külön határozatban rendelkezik. A Képviselő‐testület a számított önköltség és a személyi térítési díj közötti különbséget átvállalja, a különbözetet kedvezményként biztosítja a település saját ellátottjai részére.
IV. fejezet Záró rendelkezések 14. Hatályba léptető és hatályon kívül helyező rendelkezések 29.§ (1) E rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba. (2) Hatályát veszti Nagyfüged Községi Önkormányzat Képviselő‐testületének a szociális ellátásokról szóló 14/2014. (XI.19.) önkormányzati rendelete. Nagyfüged, 2015. február 24. Juhász Jánosné dr. Molnár Péter polgármester jegyző
