346/2014. (XII. 11.) Kt. határozat melléklete 2. számú melléklet: az Együttműködési Megállapodás tervezete Együttműködési Megállapodás amely létrejött egyfelől Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata (1173 Budapest, Pesti út 165., adószám: 15735801-42, bankszámlaszám: 11784009-15517007, képviseli: Riz Levente polgármester, a továbbiakban: Önkormányzat), másfelől az Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület (1012 Budapest, Logodi utca 22-24, adószám: 19012470-1-41, bankszámlaszám: 10918001-00000050-92210003, képviseli: Dietz Gusztávné dr., elnök, a továbbiakban: OFE) között (a továbbiakban együtt: Szerződő Felek) az Önkormányzat és az OFE Budapest XVII. kerületi Szervezete (a továbbiakban: helyi szervezet) közötti együttműködés lehetséges területeiről, az e területeken megvalósítandó feladatokról, illetve az e feladatok megvalósításához nyújtott támogatás feltételeiről az alábbi tartalommal:
I. Az együttműködési megállapodás célja A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (továbbiakban: Mötv.) 6. § a) pontjában foglaltak szerint az önkormányzat feladatainak ellátása támogatja a lakosság önszerveződő közösségeit, együttműködik e közösségekkel. Az OFE-tel létrejött együttműködés célja – különösen a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény 17. §-ában illetve 44-45. §-aiban foglaltakra, továbbá a fogyasztóvédelemmel kapcsolatos egyéb jogszabályokra figyelemmel – a kerületi fogyasztóvédelmi társadalmi szervezet tevékenységének és működésének támogatása. II. Az együttműködés területe Az OFE az alapszabályában felsorolt tevékenységi területei közül a következőkben részletezett körben az Önkormányzat igényeinek figyelembevételével szervez programokat illetve biztosít a lakosság részére fogyasztóvédelmi szaktanácsadást és tájékoztatást: Budapest Főváros XVII. kerületi fogyasztóvédelmi tanácsadó szolgálat működtetése; az Önkormányzat illetékességi területén működő, a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény hatálya alá tartozó intézményekben történő ismeretterjesztés; a kerületben élők fogyasztói érdekeinek védelme; a kerületi fogyasztók oktatása (az Önkormányzat által biztosított médiumokban és az OFE által szervezett lakossági fórumok keretében); az Önkormányzattal való aktív közreműködés a fogyasztóvédelem területén. III. Az OFE által vállalt feladatok 1.) Az együttműködés jelen megállapodás II. pontjában rögzített területein belül az OFE – a helyi szervezete révén - a következő feladatok megszervezésében illetve ellátásában vesz részt: Budapest Főváros XVII. kerületi fogyasztóvédelmi tanácsadó szolgálatán keresztül a fogyasztók tájékoztatását szolgáló információs rendszer működtetése valamint az aktuális információs anyagok terjesztése;
1/4
346/2014. (XII. 11.) Kt. határozat melléklete a kerületben élőket érintő fogyasztóvédelmi témákban – a jogszabályi lehetőségek által biztosított kereteken belül – vizsgálatok lefolytatásának kezdeményezése, az adott témakörben tanácskozások és fórumok előkészítése, illetve lehetőségeihez mérten azok szervezése és lebonyolítása; a kerületi fogyasztókat ért jogsérelmek orvoslásában való közreműködés; a kerületi fogyasztók tájékoztatása a hatályos fogyasztóvédelmi joganyagról illetve az abban bekövetkezett változásokról, valamint a vásárlói jogokról és kötelezettségekről: o a Hírhozó című lapban évi legalább 8 alkalommal o a Rákosmente TV Önkormányzati percek című műsorában, havonta legalább 1 alkalommal, o a www.rakosmente.hu fogyasztóvédelmi aloldalán közzétett tájékoztatók formájában, o a „Fogyasztóvédelmi sikertörténetek Rákosmentén” című fogyasztóvédelmi esettanulmányokat közlő oldal működtetésével, o az Önkormányzat - és intézményei - előzetes írásbeli felkérése alapján, különösen az alábbi eseményeken: - Majális - Autómentes Nap. a polgármester felkérésére az együttműködés területét érintő programok megszervezése valamint az azokban való aktív közreműködés. 2.) Az OFE vállalja, hogy az Önkormányzat által életre hívott Civil Kerekasztal munkájában aktívan és kezdeményezően közreműködik. 3.) Az OFE összeállítja a jelen megállapodás III. fejezetének 1.) pontjában részletezett feladatok megvalósításával kapcsolatos éves munkatervét, amelyről a Képviselő-testület részére a tárgyévben február 15-ig a testületi ülésen szóban és írásos formában beszámol. 4.) Az OFE vállalja, hogy a jelen megállapodás III. fejezetének 1.) pontjában meghatározott, az Önkormányzat által támogatott feladatokat a tőle általában elvárható gondossággal, határidőben, az anyagi lehetőségek függvényében látja el, továbbá ezen feladatok megvalósulásáról a tárgyév végéig beszámolót készít, melyet a polgármesterhez eljuttat. 5.) Az OFE vállalja, hogy a tárgyévben elvégzett, az Önkormányzat által támogatott feladatairól a Képviselő-testület tárgyévi utolsó ülésén szóban és írásos formában beszámol. 6.) Az Önkormányzat előzetes írásos megkeresése esetén az OFE szakmai segítséget nyújt az Önkormányzat számára a Fogyasztóbarát Település pályázat kritériumainak maradéktalan teljesítésében, továbbá tevékenységi körében közreműködik az önkormányzati rendezvényeken.
IV. Az Önkormányzat által biztosított működési feltételek Az Önkormányzat vállalja, hogy a munkatervben rögzített feladatok megvalósítása érdekében az OFE-val együttműködik, s a feladatokkal kapcsolatos, esetlegesen megváltozott körülményekről és annak okairól az együttműködő felet haladéktalanul, írásban értesíti. Az Önkormányzat az OFE kerületi fogyasztóvédelmi tanácsadó szolgálat működtetéséhez a Polgármesteri Hivatal Ügyfélszolgálati Csoportján heti egy alkalommal két órában ügyfélfogadási időben valamint a Polgármesteri Hivatal kihelyezett ügyfélszolgálati irodai feladatához kapcsolódóan a Csaba Ház - Rákoscsabai Közösségi Házban, a Rákoshegyi Közösségi Házban, a Csekovszky Árpád Művelődési Házban valamint a Rákoskerti Művelődési Házban havi egy alkalommal egy-egy órában a nyitvatartási időben helyet és a megfelelő működéshez számítógép-, nyomtató- és telefonhasználatot biztosít. Az Önkormányzat elősegíti továbbá, hogy az OFE tanácsadó tevékenységéről időről időre tájékoztatás jelenjen meg a helyi kommunikációs csatornákon, különös tekintettel a Hírhozó című önkormányzati lapra, és a Rákosmente TV-re, továbbá a www.rakosmente.hu oldalra. 2/4
346/2014. (XII. 11.) Kt. határozat melléklete Az Önkormányzat vállalja, hogy az OFE elektronikus hírlevelét és eseti tájékoztató anyagait online kommunikációs csatornáin keresztül elérhetővé teszi az intézményeiben alkalmazott munkavállalók számára. Az Önkormányzat jogi lehetőségeihez mérten segíti, hogy az OFE az Önkormányzat illetékességi területén működő, a nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény hatálya alá tartozó intézményekben a fogyasztói tudatosságot növelő, ismeretterjesztő előadásokat tarthasson.
V. A megállapodásban rögzített feladatok pénzügyi forrásai Az Önkormányzat az OFE által – helyi szervezete révén – a jelen megállapodás III. fejezetének 1.) pontjában foglalt, éves munkatervben szereplő, az Önkormányzat javaslatainak figyelembe vételével megvalósuló programokat anyagi lehetőségeihez mérten a civil szervezetek pénzügyi támogatása keretében támogatásban részesíti. A támogatás felhasználásához és az ezzel kapcsolatos iratok, elszámolások, dokumentumok Önkormányzat általi ellenőrzésének lehetőségét mindenkor biztosítani kell. Az OFE által benyújtandó támogatás iránti kérelem benyújtására, az ezzel kapcsolatos eljárásra az Önkormányzat által a civil szervezetek számára kiírt pályázati feltételekben foglaltak irányadóak. A vállalt feladatokkal kapcsolatban elnyert támogatás elszámolására a pályázati eljárás keretében kötendő támogatási szerződésben foglaltak irányadók.
VI. A megállapodás tartama, módosítása, szerződésszegés 1.) Szerződő Felek a szerződést határozott időtartamra, 2015. január 1. napjától 2016. december 31. napjáig kötik, melyet a felek – kölcsönösen megegyező kedvező tapasztalatai alapján – ezen időpont lejárta előtt újabb időtartamra meghosszabbíthatnak. 2.) Szerződő Felek a jelen megállapodást közös megegyezéssel módosíthatják. 3.) Szerződő Felek bármelyike 30 napos felmondási idő mellett a másik félhez intézett írásbeli nyilatkozattal indoklás nélkül bármikor felmondhatja a megállapodást. 4.) Szerződő Felek elállásra vagy azonnali hatályú felmondásra abban az esetben jogosultak, amennyiben: az OFE a jelen megállapodásban meghatározott és támogatásban részesített feladatait külön írásbeli felszólítás ellenére csak részben vagy késedelmesen illetve egyáltalán nem végzi el; az OFE a jelen megállapodásban meghatározottak ellenére akadályozza vagy meghiúsítja a megállapodással kapcsolatos ellenőrzést; a Szerződő Felek egyike a megállapodásban foglalt együttműködési kötelezettségének nem tesz eleget; az OFE a kapott támogatással határidőben nem vagy csak részben számol el, illetve a támogatás összegét a támogatási céltól eltérően használja fel. VII. Záró rendelkezések 1.) A jelen együttműködési megállapodás az Önkormányzat Képviselő-testületének jóváhagyását követően, mindkét fél általi aláírás napján lép hatályba. 2.) Szerződő Felek a megállapodás teljesítése érdekében messzemenően együttműködnek, esetleges vitáikat közvetlen tárgyalás útján rendezik. A tárgyalások eredménytelensége esetén keletkezett jogviták tekintetében a Fővárosi Bíróság kizárólagos illetékességét köti ki.
3/4
346/2014. (XII. 11.) Kt. határozat melléklete 3.) A jelen együttműködési megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény rendelkezései irányadóak. 4.) Szerződő Felek jelen megállapodást elolvasták, megértették, majd – mint akaratukkal mindenben megegyezőt – jóváhagyólag írták alá.
Budapest, 2014. december „…”
….……….……………………………..
….……….……………………………..
Riz Levente polgármester Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata
Dietz Gusztávné dr. elnök Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület
A szerződést elolvastam, megértettem, és azt a részemről elfogadom:
….……….…………………………….. Balogh Imre Országos Fogyasztóvédelmi Egyesület Budapest XVII. kerületi szervezetének elnöke
4/4
348/2014. (XII. 11.) Kt. határozat melléklete
BÉRLETI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata (székhelye: 1173 Budapest XVII. kerület Pesti út 165., adószám: 15735801-2-42, KSH szám: 15735801-8411-321-01, képviseli: Riz Levente polgármester) mint bérbeadó, a továbbiakban: Bérbeadó másrészről Szimetrom Művészeti Társaság (bírósági bejegyző végzés száma: 67395/1991.7, nyilvántartási szám: 6713/1991, székhely: 1171 Budapest, Zrínyi utca 129., adószám: 18034202-2-42, bankszámlaszám: 11717009-20044442, képviselő: Pető Attila elnök) mint bérlő, a továbbiakban: Bérlő a továbbiakban Bérbeadó és Bérlő együttes említése esetén: Szerződő Felek vagy Felek – között az alulírott napon és helyen, az alábbiakban megállapított feltételek szerint: 1)
Bérbeadó bérbe adja, a Bérlő bérbe veszi a Bérbeadó kizárólagos tulajdonában álló, Budapest XVII. kerület 125381/1 hrsz. alatt felvett, természetben az 1174 Budapest, Széchenyi út 1-7. szám alatt található Balassi Bálint Nyolcévfolyamos Gimnázium (a továbbiakban: iskola) alagsorában található 14. termét (15 m² terület) (a továbbiakban: helyiség 1.) raktározás céljából, az iskola 11. számú tantermét (74 m²) (a továbbiakban: helyiség 2.) a tehetséges fiatalok kulturális fejlesztése céljából.
2)
A bérleti szerződés időtartama: 2015. január 1. napjától 2016. június 30. napjáig.
3)
A Bérbeadó a Bérlő rendelkezésére bocsátja a helyiségeket és a benne lévő berendezési tárgyakat, eszközöket, amelyek tekintetében a Bérlő teljes anyagi felelősséggel tartozik, az esetleges rongálásból eredő kárt minden esetben köteles megtéríteni.
4)
A Bérlő tudomásul veszi, hogy az iskola területén és annak törvényben előírt közvetlen közelében dohányozni tilos. A Bérlő a tevékenységéhez használt, saját tulajdonát képező eszközök biztonságos, zárható tárolásáról maga köteles gondoskodni.
5)
A bérlet időpontja: a 2) pontban meghatározott időtartamon belül a helyiség 1.: 2015. január hónaptól folyamatos, a helyiség 2: a tanév ideje alatt minden hétköznap 16:30 órától 20:00 óráig.
6)
A helyiségek használata a 348/2014. (XII. 11.) Kt. határozat alapján térítésmentes.
7)
Bérlő tudomásul veszi, hogy a Bérbeadó az 5) pontban meghatározott időpont előtt 24 órával fogadja el a Bérlő időpont lemondását. Az időpont lemondást a Bérlőnek az iskolagazda (Ungváriné Nagy Ágnes,
[email protected]) irányában kell teljesíteni írásban (sms, e-mail, stb.).
1
8)
A Bérlő tudomásul veszi, hogy a helyiséget a bérleti jogviszony fennállása alatt a bérleti szerződésben meghatározott célra jogosult használni. A bérlet céljának megváltoztatásához a Bérbeadó hozzájárulása, engedélye szükséges. Bérlő tudomásul veszi továbbá, hogy tevékenysége az iskola működését, tanítási rendjét nem zavarja (zavarhatja), illetve azt határozottan segíti. Bérlő kijelenti, hogy az iskolával együttműködik, annak érdekeit mindenkor tiszteletben tartja.
9)
Bérlő kijelenti és kötelezettséget vállal továbbá arra, hogy a helyiségben végzett tevékenység tekintetében – a vele közvetlen vagy közvetett módon jogviszonyban álló harmadik félként – kizárólag természetes személyek vagy átlátható szervezetek vesznek részt.
10) A jelen szerződés mindkét fél részéről 30 napos határidővel mondható fel. Azonnali hatályú felmondásnak van helye, ha a másik fél a szerződésben vállalt kötelezettségének nem tesz eleget, a szerződés módosítása nélkül attól eltérő tevékenységet folytat, a másik félre nézve súlyos joghátrányt okoz. 11) A jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény valamint Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata vagyonáról, a vagyonelemek feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 33/2013. (VIII. 29.) önkormányzati rendelet szabályai érvényesek. 12) Felek a jelen, kettő (2) számozott oldalból álló szerződést elolvasták, megértették, majd mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag írják alá. A szerződés négy (4) db eredeti, egymással teljes egészében megegyező példányban készült, amelyekből három (3) db a Bérbeadónál, egy (1) db pedig a Bérlőnél marad.
Budapest, 2015.
--------------------------------------------Szimetrom Művészeti Társaság Pető Attila elnök Bérlő
--------------------------------------------Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Riz Levente polgármester Bérbeadó
2
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
350/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 2. számú melléklete
351/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1/a. melléklete Módosító Okirat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a Gyermekjóléti Központ Alapító Okiratát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet tartalmi követelményeinek megfelelően – 2015. január 1-jei hatállyal – az alábbiak szerint módosítja: 1.) Az Alapító Okirat Preambulumában a „Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete kiadja a Gyermekjóléti Központ mint önállóan működő költségvetési szervnek az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet tartalmi követelményeinek megfelelő – a 431/2009. (VIII.27.) Kt. határozat szerint jóváhagyott és a 665/2009. (XII. 17.) Kt. határozattal, a 353/2011. (XI. 17.) Kt. határozattal, valamint a 244/2012. (VIII. 29.) Kt. határozattal módosított, egységes szerkezetbe foglalt – Alapító Okiratát.” szövegrész hatályát veszti, s helyébe a „Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete kiadja a Gyermekjóléti Központ mint önállóan működő költségvetési szervnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet tartalmi követelményeinek megfelelő – a 431/2009. (VIII. 27.) Kt. határozat szerint jóváhagyott, a 665/2009. (XII. 17.) Kt. határozattal, a 353/2011. (XI. 17.) Kt. határozattal, a 244/2012. (VIII. 29.) Kt. határozattal, valamint a 351/2014. (XII. 11.) Kt. határozattal módosított, egységes szerkezetbe foglalt – Alapító Okiratát.” szövegrész lép. 2.) Az Alapító Okirat 11., 12., 20. és 21. pontjai törlésre kerültek, s helyébe a következő szövegrészek lépnek: „11. (törölve)” „12. (törölve)” „20. (törölve)” „21. (törölve)” 3.) Az Alapító Okirat 18. pontjában az „Meghatározó alaptevékenység szakágazata: 889900 Máshova nem sorolható egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül Alaptevékenység területei: 879017 889109 889201 889202 889203 889204 890423
Helyettes szülőknél elhelyezettek ellátása Gyermekek napközbeni ellátásához kapcsolódó egyéb szolgáltatások Gyermekjóléti szolgáltatás Kórházi szociális munka Utcai, lakótelepi szociális munka Kapcsolattartási ügyelet Mediációs, közvetítői tevékenység 1/3
351/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1/a. melléklete
A tevékenység sajátosságai: - folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét, - meghallgatja a gyermek panaszát, és annak orvosolása érdekében megteszi a szükséges intézkedést, - elkészíti a védelembe vett gyermek gondozási-nevelési tervét, - szervezi a helyettes szülői hálózatot, - segíti a nevelési-oktatási intézmény gyermekvédelmi feladatának ellátását, - felkérésre környezettanulmányt készít, - kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését, - a területi gyermekvédelmi szakszolgálat felkérésének megfelelően vizsgálja és feltárja az örökbe fogadni szándékozók körülményeit.” szövegrész hatályát veszti, s helyébe a „Költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása: 104012 104030 104042
Gyermekek átmeneti ellátása Gyermekek napközbeni ellátása Gyermekjóléti szolgáltatások
A tevékenység sajátosságai: - folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét, - meghallgatja a gyermek panaszát, és annak orvosolása érdekében megteszi a szükséges intézkedést, - elkészíti a védelembe vett gyermek gondozási-nevelési tervét, - szervezi a helyettes szülői hálózatot, - segíti a nevelési-oktatási intézmény gyermekvédelmi feladatának ellátását, - felkérésre környezettanulmányt készít, - kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését, - a területi gyermekvédelmi szakszolgálat felkérésének megfelelően vizsgálja és feltárja az örökbe fogadni szándékozók körülményeit.” szövegrész lép. 4.) Az Alapító Okirat záradékának szövege hatályát veszti, s helyébe az alábbi szöveg lép: „Jelen Alapító Okiratot Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a 431/2009. (VIII.27.) Kt. határozattal hagyta jóvá, a 665/2009. (XII. 17.) Kt. határozattal, a 353/2011. (XI. 17.) Kt. határozattal, a 244/2012. (VIII. 29.) Kt. határozattal, valamint a 351/2014. (XII. 11.) Kt. határozattal módosította.”
2/3
351/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1/a. melléklete 5.) Az Alapító Okirat módosítással nem érintett rendelkezései változatlan tartalommal hatályosak. Budapest, 2014. december 11. …………………………………............ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata mint alapító nevében Riz Levente polgármester Záradék: Jelen Módosító Okiratot Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a 351/2014. (XII. 11.) Kt. határozattal hagyta jóvá. Hatályos: 2015. január 1. A kiadmány hiteléül: Budapest, 2014. december 11. ………………………………………….……… Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának jegyzője Dr. Rúzsa Ágnes
3/3
351/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1/b. melléklete Alapító Okirat Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete kiadja a Gyermekjóléti Központ mint önállóan működő költségvetési szervnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény és az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet tartalmi követelményeinek megfelelő – a 431/2009. (VIII. 27.) Kt. határozat szerint jóváhagyott, a 665/2009. (XII. 17.) Kt. határozattal, a 353/2011. (XI. 17.) Kt. határozattal, a 244/2012. (VIII. 29.) Kt. határozattal, valamint a 351/2014. (XII. 11.) Kt. határozattal módosított, egységes szerkezetbe foglalt – Alapító Okiratát. 1. A költségvetési szerv neve: Gyermekjóléti Központ 2. A költségvetési szerv székhelye: 1173 Budapest – Rákoskeresztúr, Újlak utca 106. 3. Az intézmény telephelye: 1173 Budapest – Rákoskeresztúr, Pesti út 29. 4. Az alapító szerv neve és címe: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata 1173 Budapest, Pesti út 165. 5. Az alapítás időpontja: 1998. március 1. 6. Az irányító szerv neve, címe: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete 1173 Budapest, Pesti út 165. 7. A fenntartó szerv neve, címe: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata 1173 Budapest, Pesti út 165. 8. Az intézmény közfeladata: Gyermek- és ifjúságvédelmi közszolgáltatás 9. Az intézmény létrehozásáról rendelkező határozat: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének 431/2009. (VIII. 27.) Kt. határozata 10. A költségvetési szerv működési köre: Budapest Főváros XVII. kerülete 11. (törölve) 12. (törölve) 13. Az intézmény ágazati azonosítója: S0049265 14. Foglalkoztatási jogviszonyok az intézménynél: Közalkalmazotti jogviszony a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény alapján
351/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1/b. melléklete 1/3 15. Az intézmény jogállása: Önálló jogi személy 16. Az intézmény vezetőjének megbízási rendje: Megbízó: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselőtestülete A megbízás időtartama: határozott idejű A megbízás módja: nyilvános pályázat kiírása a mindenkor hatályos jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően 17. Az intézmény képviseletére jogosult személy: Intézményvezető 18. A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkciók szerinti besorolása: Meghatározó alaptevékenység szakágazata: 104012 104030 104042
Gyermekek átmeneti ellátása Gyermekek napközbeni ellátása Gyermekjóléti szolgáltatások
A tevékenység sajátosságai: - folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét, - meghallgatja a gyermek panaszát, és annak orvosolása érdekében megteszi a szükséges intézkedést, - elkészíti a védelembe vett gyermek gondozási-nevelési tervét, - szervezi a helyettes szülői hálózatot, - segíti a nevelési-oktatási intézmény gyermekvédelmi feladatának ellátását, - felkérésre környezettanulmányt készít, - kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését, - a területi gyermekvédelmi szakszolgálat felkérésének megfelelően vizsgálja és feltárja az örökbe fogadni szándékozók körülményeit. 19. Ellátandó vállalkozási tevékenység és a szabad kapacitás kihasználása érdekében végzett tevékenység köre és mértéke: Ellátandó vállalkozási tevékenység: Nincs A szabad kapacitás kihasználása érdekében végzett tevékenység: Nincs 20. (törölve) 21. (törölve) 22. Előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság: Részjogkörrel rendelkező költségvetési szerv 23. Előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság gyakorlásának rendje: A mindenkori éves költségvetési rendelet szabályai szerint 24. Feladat ellátására szolgáló térítésmentes használatba adott vagyon:
351/2014. (XII. 11.) Kt. határozat 1/b. melléklete 1. számú melléklet szerint 2/3 25. Vagyon feletti rendelkezési jogkör: Korlátozott, kiterjed: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Gyermekjóléti Központja eszközeinek tartós és eseti bérbeadására, - Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Gyermekjóléti Központja rendeltetésszerű működése során elhasználódott illetőleg feleslegessé vált tárgyi eszközök – kivéve ingatlan – értékesítésére. -
Budapest, 2014. december 11. …………………………………............ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata mint alapító nevében Riz Levente polgármester Záradék: Jelen Alapító Okiratot Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a 431/2009. (VIII. 27.) Kt. határozattal hagyta jóvá, a 665/2009. (XII. 17.) Kt. határozattal, a 353/2011. (XI. 17.) Kt. határozattal, a 244/2012. (VIII. 29.) Kt. határozattal, valamint a 351/2014. (XII. 11.) módosította. Hatályos: 2015. január 1. A kiadmány hiteléül: Budapest, 2014. december 11. ............…….…………………………………… Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának jegyzője Dr. Rúzsa Ágnes
3/3
352/2014. (XII. 11.) Kt. határozat melléklete
2015. évi Belső Ellenőrzési Munkaterv
Érvényes: 2015. január 1.
1
Az éves ellenőrzési munkatervet megalapozó kockázatelemzések Az éves ellenőrzési tervnek a stratégiai ellenőrzési tervben és a kockázatelemzés alapján felállított prioritásokon, valamint a belső ellenőrzés rendelkezésére álló erőforrásokon kell alapulnia. Az elvégzett kockázatelemzés során magas kockázatúnak minősített területekre az éves ellenőrzési terv készítése során kiemelt figyelmet kell fordítani. 1. A kockázatok értékelése Az ellenőrzési kockázatnak három összetevője van. a) Eredendő kockázat: a pénzügyi és gazdasági események hibás automatizmusaiból eredő folyamatok függetlenül attól, hogy létezik és működik-e belső kontroll. Ez a költségvetési szerv feladatkörével és működésével kapcsolatos olyan sajátosság, amely nem befolyásolható a szervezet által. b) Belső kontroll kockázat: annak a kockázata, hogy az ellenőrzött szervezet belső kontroll rendszerei nem képesek megelőzni vagy feltárni a lényeges szabálytalanságot vagy tévedést. c) Feltárási kockázat: annak a veszélye, hogy a belső ellenőrzés nem tár fel egy, a szervezet belső kontroll rendszerei által nem korrigált lényeges szabálytalanságot vagy tévedést. 2. Kockázatbecslés A belső ellenőrzésnek a kockázatbecslést a vizsgált szervezet tevékenységének, belső kontroll rendszereinek ismeretében, a korábbi pénzügyi ellenőrzésekből vagy más vizsgálatokból származó tapasztalatok alapján kell elvégeznie. A kockázatbecslés célja meghatározni és dokumentálni: - a lényeges szintű téves állítás speciális kockázatát, amely befolyásolja a költségvetési beszámoló megbízhatóságát; - az intézmény vezetőségének lépéseit ezen kockázatokkal kapcsolatban; - a vezetőség intézkedései függvényében a belső ellenőr lépéseit bármilyen fennmaradó kockázattal szemben, amit nem csökkentettek megfelelő szintre. Az előbbiekből következően a kockázatbecslés során a belső ellenőr akkor jár el helyesen, ha becslését a kockázatok súlypontozására alapozza. A súlypontozást a környezeti tényezők, a működésbeli (operatív) tényezők és az információs tényezők (beleértve a pénzügyi és a nem pénzügyi információs rendszereket), mint kockázati források viszonylatában kell elvégezni. A becslést minden speciális kockázat esetében el kell végezni. A kockázatonkénti elemzés alapján lehet és kell döntenie a területhez kapcsolódó ellenőrzések vonatkozásában.
2
I. Ellenőrzési feladatok 1.) Rendszerellenőrzés keretében lefolytatandó szabályszerűségi, pénzügyi ellenőrzés az önkormányzat intézményeinél Az ellenőrzés célja: annak megállapítása, hogy - a költségvetési szerv belső kontrollrendszerének létrehozása, működtetése és fejlesztése eleget tesz-e a jogszabályi előírásoknak, - a szervezet vagy szervezeti egység működése, tevékenysége, feladatellátása megfelelően szabályozott-e, a szabályozás megfelel-e a felsőbb szintű jogszabályoknak, - a feladatok ellátása során érvényesülnek-e a hatályos jogszabályok, belső szabályzatok előírásai, - gazdálkodása megfelel-e a hatékonyság, gazdaságosság és eredményesség kritériumainak, - költségvetése, annak teljesítése biztosította-e a szakmai feladatellátást, - vagyonvédelme, vagyonnyilvántartása megfelelő-e. A vizsgálandó intézmények az alábbiak: a.) A vizsgálat oka: az intézmény önállóan működő státuszának megszüntetése (Gesztenyés Óvoda) és egy másik intézménybe történő integrálása: -
Rákosmenti Robogó Óvoda;
b.) Belső ellenőrzésre több évvel ezelőtt került sor: -
Rákosmenti Családsegítő Központ (előző ellenőrzés éve: 2006.) Rákosmenti Gyermekjóléti Központ (előző ellenőrzés éve: 2008.)
2.) Feladatellátás folyamatának ellenőrzése a Polgármesteri Hivatal egyes ügytípusainak, illetve egyes tevékenységeinek vonatkozásában Az ellenőrzés célja: annak megállapítása, hogy - a belső kontrollrendszer keretében rendelkezésre állnak-e a szükséges belső szabályzatok, utasítások, ügymenet leírások, - a hatáskörök és felelősségi körök kialakítása segíti, vagy gátolja a hatékony és eredményes munkavégzést, - a munkatársak rendelkeznek-e a munkakörük ellátásához szükséges végzettséggel, a feladatellátást segítő munkaköri leírással, - a munka menete megfelel-e a hatályos jogszabályok és belső dokumentumok előírásainak, - a nyilvántartások vezetése megfelel-e a jogszabályban meghatározott követelményeknek, Az ellenőrzéseket a folyamatosan változó jogi szabályozások, a szervezeti átalakítások és személyi változások teszik szükségessé. A vizsgálandó területek a következők a.) Gazdasági Iroda Pénzügyi és Számviteli Csoportja vonatkozásában: − házipénztár működése, − bér- és munkaügyi feladatok ellátása, a Magyar Államkincstárral történő együttműködési megállapodás figyelembe vételével, − szabályzatok, utasítások összhangja a jogszabályi követelményekkel, − analitikus és egyéb nyilvántartások vezetése, naprakész állapota, 3
−
utalványozási, ellenjegyzési és teljesítési feladatok gyakorlati megvalósítása megfelel-e a szabályozásnak. b.) Vagyonkezelői Iroda Ingatlangazdálkodási Csoport és Ingatlankönyvelési Csoport vonatkozásában: − ingatlangazdálkodási feladatok előkészítésének folyamata, − vagyonnal kapcsolatos nyilvántartások vezetése, és a nyilvántartási kötelezettséggel kapcsolatos feladatok ellátása, − helyiségek pályáztatásának folyamata, − igazolások, engedélyek kiadása, − analitikus nyilvántartások vezetése, − bérlők/használók fizetési fegyelmének figyelemmel kísérése, szükséges intézkedések kezdeményezése, − a szerződésekben foglaltaknak megfelelően a számlázások menete. c.) Polgármesteri Iroda Közrendvédelmi Csoport vonatkozásában: − közterület-használati hozzájárulások kiadásának folyamata, − a KRESZ szabálysértések és szabályszegések felderítése, intézkedések megtétele, − az önkormányzati rendelet megszegőivel szembeni fellépések és intézkedések menete. 3.) Témaellenőrzések: Több szervezetnél vagy szervezeti egységnél végrehajtott azonos tartalmú ellenőrzés, mely valamely előtérbe kerülő fontos tényhelyzetre irányul. Célja, hogy a vizsgált témában általánosítható következetéseket lehessen levonni, és ennek megfelelő intézkedéseket lehessen tenni. A témavizsgálatok körében az alábbi intézmények vonatkozásában indokolt az ellenőrzés: Normatívák, támogatások ellenőrzése a Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvényben foglaltaknak megfelelően - az önkormányzati fenntartású óvodák, - az önkormányzati fenntartású bölcsődék, - a Liget és a Holdsugár gondozási központok és idősklubok, - a gyermekjóléti és családsegítői szolgálatok statisztikai adatszolgáltatásai és nyilvántartásai alapján. 4.) Utóellenőrzések: A 2014. évben végzett vizsgálatok utóellenőrzése: - Rákosmenti Kuckó Óvoda - Rákosmenti Összefogás Óvoda - Rákosmenti Százszorszép Óvoda - Rákosmenti Egészségügyi és Szociális Központ A költségvetési szerv vezetője által, az ellenőrzési jelentésekben tett megállapításokra, javaslatokra, észrevételekre készített intézkedési tervek megvalósulásának vagy meghiúsulásának ellenőrzése.
4
5.) Az Önkormányzat tisztségviselői, valamint a jegyző által igényelt ellenőrzések: A vizsgálatok tervezett ideje: felmerülési idejük szerint. A vizsgálatot végzi: a feladat elvégzésére kijelölt személy vagy szervezet. 6.) A Képviselő-testület és bizottságai által igényelt vizsgálatok: A vizsgálatok tervezett ideje: felmerülési idejük szerint. A vizsgálatot végzi: a feladat elvégzésére kijelölt személy vagy szervezet. II. Az ellenőrzések ütemezése
1. Témaellenőrzések: a.) Normatíva ellenőrzés: Az ellenőrzés tárgya: Magyarország 2014. évi központi költségvetéséről szóló 2013. évi CCXXX. törvényben foglaltaknak megfelelő adatszolgáltatás. Az ellenőrzés célja: annak megállapítása, hogy a jogszabálynak megfelelően történt-e az adatszolgáltatás. Az ellenőrizendő időszak: 2014. év Az ellenőrzés időszükséglete: 30 munkanap Az ellenőrzés típusa: pénzügyi ellenőrzés Az ellenőrzés tervezett ütemezése: 2015. I. negyedév Az ellenőrizendő szervezetek köre: az önkormányzati fenntartású óvodák, bölcsődék, gondozási központok, idősklubok, családsegítő és gyermekjóléti szolgáltatások.
2. Szabályszerűségi, pénzügyi ellenőrzések: (rendszerellenőrzés) a.) Önállóan működő költségvetési szervek ellenőrzése: Az ellenőrzés tárgya: az intézmény működésének és gazdálkodásának ellenőrzése Az ellenőrzés célja annak megállapítása, hogy: - a költségvetési szerv belső kontrollrendszerének létrehozása, működtetése és fejlesztése eleget tesz-e a jogszabályi előírásoknak, - a szervezet vagy szervezeti egység működése, tevékenysége, feladatellátása megfelelően szabályozott-e, a szabályozás megfelel-e a felsőbb szintű jogszabályoknak, - a feladatok ellátása során érvényesülnek-e a hatályos jogszabályok, belső szabályzatok előírásai, - gazdálkodása megfelel-e a hatékonyság, gazdaságosság és eredményesség kritériumainak, - költségvetése, annak teljesítése biztosította-e a szakmai feladatellátást, - vagyonvédelme, vagyonnyilvántartása megfelelő-e. Az ellenőrizendő időszak: 2013. január 1 – 2014. december 31. költségvetési év Az ellenőrzés időszükséglete: 58 nap Az ellenőrzés típusa: pénzügyi, szabályszerűségi ellenőrzés Az ellenőrzés tervezett ütemezése: a Rákosmenti Robogó Óvoda tekintetében 2015. II. negyedév, a Rákosmenti Családsegítő Központ és a Rákosmenti Gyermekjóléti Központ tekintetében 2015. III. negyedév.
5
3.
A Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinél tartandó ellenőrzések (rendszerellenőrzés keretében)
a.) Gazdasági Iroda Pénzügyi és Számviteli Csoport folyamataira vonatkozóan Az ellenőrzés tárgya: egyes tevékenységek, folyamatok ellenőrzése Az ellenőrzés célja annak megállapítása, hogy: − a házipénztár működése megfelel-e a belső szabályzatban foglaltaknak, − a bér- és munkaügyi feladatok ellátása a Magyar Államkincstárral történő együttműködési megállapodás figyelembe vételével történik-e, − a szabályzatok és utasítások összhangban vannak-e a jogszabályi követelményekkel, − analitikus és egyéb nyilvántartások vezetése naprakész-e, − utalványozási, ellenjegyzési és teljesítési feladatok gyakorlati megvalósítása megfelel-e a szabályozásnak. Az ellenőrizendő időszak: 2014. január 1–jétől kezdődően. Az ellenőrzés időszükséglete: 17 nap. Az ellenőrzés típusa: pénzügyi, szabályszerűségi ellenőrzés. Az ellenőrzés tervezett ütemezése: 2015.II negyedév. b.) Vagyonkezelői Iroda Ingatlangazdálkodási Csoport és Ingatlankönyvelési Csoport tevékenységeire, folyamataira vonatkozóan Az ellenőrzés tárgya: egyes tevékenységek, folyamatok ellenőrzése Az ellenőrzés célja annak megállapítása, hogy: − az ingatlangazdálkodási feladatok előkészítése megfelel-e a helyi szabályozásnak, − a vagyonnal kapcsolatos nyilvántartások vezetése és a nyilvántartási kötelezettséggel − kapcsolatos feladatok ellátása megfelel-e a követelményeknek, − helyiségek pályáztatásának folyamata megfelel-e az esélyegyenlőségi követelményeknek, − igazolások, engedélyek kiadása határidőben történik-e, − analitikus nyilvántartások vezetése naprakész-e, − bérlők/használók fizetési fegyelmének figyelemmel kísérése, szükséges intézkedések kezdeményezése a hatékonyság és eredményesség követelményeinek eleget tesz-e, − a számlázások menete megfelel-e a szerződésekben foglaltaknak. Az ellenőrizendő időszak: 2014. január 1 – 2014. december 31. közötti időszak ellátott feladatokkal kapcsolatban. Az ellenőrzés időszükséglete: 17 nap. Az ellenőrzés típusa: pénzügyi, szabályszerűségi ellenőrzés. Az ellenőrzés tervezett ütemezése: 2015. IV. negyedév. c.) Polgármesteri Iroda Közrendvédelmi Csoport ügyköreire vonatkozóan Az ellenőrzés tárgya: egyes ügytípusok ellenőrzése Az ellenőrzés célja annak megállapítása, hogy: − közterület-használati hozzájárulások kiadása során tekintettel vannak-e a határidő betartására, − a KRESZ szabálysértések és szabályszegések felderítésének hatékonysága érdekében milyen intézkedéseket tesznek a szervezet munkatársai, − intézkedések megtétele megfelelnek-e a jogszabályokban foglaltaknak, − az önkormányzati rendelet megszegőivel szembeni fellépések és intézkedések mennyire felelnek meg a rendeletben foglalt előírásoknak. 6
Az ellenőrzés időszükséglete: 17 nap. Az ellenőrzés típusa: szabályszerűségi ellenőrzés. Az ellenőrzés tervezett időszaka: 2015. IV. negyedév.
4.Utóellenőrzések: Az ellenőrzés tárgya: a 2014. évi belső ellenőrzések megállapításaira tett intézkedések megvalósulása vagy meghiúsulása. Az ellenőrzés célja: annak megállapítása, hogy az intézményvezetők által meghatározott intézkedések megvalósultak-e, illetve amennyiben nem valósultak meg, annak mi az oka. Az ellenőrzés időszükséglete: 10 nap. Az ellenőrzés típusa: utóellenőrzés. Az ellenőrzés tervezett időszaka: az intézkedési tervekben foglaltaknak megfelelően. Az ellenőrizendő szervezetek megnevezése: Rákosmenti Kuckó Óvoda, Rákosmenti Összefogás Óvoda, Rákosmenti Százszorszép Óvoda, Rákosmenti Egészségügyi és Szociális Központ.
7
KAPACITÁSFELMÉRÉS MUNKAIDŐMÉRLEG: Rendelkezésre álló belső ellenőri létszám: Munkanapok számának meghatározása: - naptári napok száma: - munkaszüneti és szabadnapok száma: - szabadságnapok száma: - egyéb távollét (kötelező továbbképzés, stb.): Tényleges munkanapok száma:
1 fő 365 nap 109 nap 55 nap 12 nap 189 nap
Az ellenőrzés időszükséglete - tanácsadói tevékenység ( max.: 30% ): - szabályszerűségi, pénzügyi ellenőrzés: - témavizsgálatok: - utóellenőrzés: - egyéb, eseti ellenőrzések: - adminisztratív feladatok, továbbképzés Összes ellenőrzési és egyéb idő:
20 nap 109 nap 30 nap 10 nap 10 nap 10 nap 189 nap
Melléklet: 2015. évi kockázatelemzés (táblázat)
Budapest, 2014. november 24.
Dr. Németh Józsefné s.k. belső ellenőr
8
KOCKÁZATELEMZÉS A 2015. ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI MUNKATERVHEZ (legmagasabb pontszám: 35)
Kontroll Szervezeti környezet környezet
Joszabályi környezet változása
A közvélemény érzékenysége
Kölcsönhatás Pénzügyi más szabálytalanságok rendszerekkel valószínűsége
Munkatársak képzettsége, tapasztalata
Kockázati érték
Óvodák Aprófalva Óvoda (1173 Budapest, Egészségház u. 3.) Vezető: Prohászka Istvánné 2019. 07.31.
3
3
3
3
3
3
2
20
Bóbita Óvoda (1172 Budapest, Heltai tér 1.) Vezető: Szabó Ildikó 2017. 07. 31.
3
3
3
3
3
3
2
20
3
3
3
3
3
3
2
20
3
3
3
3
3
3
2
20
3
3
3
3
3
3
2
20
5
5
3
5
3
3
2
26
3
3
3
4
5
3
2
23
Csicsergő Óvoda (1173 Budapest, Kaszáló u. 48.) Vezető: Nagyné Szabó Etelka 2018. 07. 31. Csillagszem Óvoda (1173 Budapest, Újlak u. 114.) Vezető: Kissné Gyenei Edit 2016. 07. 31. Hófehérke Óvoda (1173 Budapest, 525. tér 1.) Vezető: Koszorúsné Tóth Katalin 2016. 07. 31. Hétszínvirág Óvoda (1174 Budapest, Kép u. 21.) Vezető: Márkus Lászlóné 2015. 08. 15. Kuckó Óvoda (1171 Budapest, Óvónő u. 3.) Vezető: Baliné Zentai Réka 2019. 07. 31.
1/9
KOCKÁZATELEMZÉS A 2015. ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI MUNKATERVHEZ (legmagasabb pontszám: 35)
Mákvirág Óvoda (1173 Budapest, Újlak u. 108.) Vezető: Molnárné Horváth Mária 2016. 07. 31. Mézeskalács Óvoda (1171 Budapest, Tanár u. 7.) Vezető: Szakadáti Tiborné 2015. 07.31. Micimackó Óvoda (1172 Budapest, Diadal u. 86.) Vezető: Kovácsné Pálvölgyi Gabriella 2016. 07. 31. Napsugár Óvoda (1173 Budapest, Földműves u. 2/b.) Vezető: Urbán Katalin 2016. 07. 31. Összefogás Óvoda (1173 Budapest, Lázár deák u. 15-17.) Vezető: Pappné Veszprémi Júlia 2019. 07. 31. Piroska Óvoda (1171 Budapest, Pesti út 368.) Vezető: dr Molnárné Bán Ildikó 2015. 08. 15. Robogó Óvoda (1172 Budapest, Robogó u. 3.) Vezető: Kiss Csabáné 2018. 07. 31. Százszorszép Óvoda (1171 Budapest, Rezgő u. 15.) Vezető: Béres Károlyné 2015. 08. 15
Kontroll Szervezeti környezet környezet
Joszabályi környezet változása
A közvélemény érzékenysége
Kölcsönhatás Pénzügyi más szabálytalanságok rendszerekkel valószínűsége
Munkatársak képzettsége, tapasztalata
Kockázati érték
3
3
3
3
5
3
2
22
3
4
3
3
3
3
2
21
3
3
3
3
3
3
2
20
4
4
3
3
3
3
2
22
3
4
3
3
3
3
2
21
3
3
3
3
3
3
2
20
5
5
3
3
5
3
2
26
3
3
3
3
3
3
2
20
2/9
KOCKÁZATELEMZÉS A 2015. ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI MUNKATERVHEZ (legmagasabb pontszám: 35)
Kontroll Szervezeti környezet környezet
Joszabályi környezet változása
A közvélemény érzékenysége
Kölcsönhatás Pénzügyi más szabálytalanságok rendszerekkel valószínűsége
Munkatársak képzettsége, tapasztalata
Kockázati érték
Önkormányzati fenntartású intézmények Piacfelügyelet (1173 Budapest, Ferihegyi út 85.) Vezető: Liszka Levente 2015. 07. 02
4
3
3
5
3
3
3
24
Családsegítő Közpon t (1173 Budapest, Újlak u.106.) vezető: Galambos Pál
3
3
3
5
5
3
2
24
3
3
3
5
5
3
2
24
Iroda
3
3
3
3
3
3
2
20
Holdsugár Gondozási Központ és Idősek Klubja
3
3
3
3
3
3
2
20
Liget Gondozási Központ és Idősek Klubja
3
3
3
3
3
3
2
20
Gyermekjóléti Központ (1173 Budapest, Pesti út 80.) Vezető: Tanácsné Betéri Éva 2018. 11. 30. Rákosmenti Egészségügyi és Szociális Központ ( 1173 Budapest, Gyökér utca 20. ) vezető: File Lajosné megbízott telephelyek és feladatok
3/9
KOCKÁZATELEMZÉS A 2015. ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI MUNKATERVHEZ (legmagasabb pontszám: 35)
Kontroll Szervezeti környezet környezet
Joszabályi környezet változása
A közvélemény érzékenysége
Kölcsönhatás Pénzügyi más szabálytalanságok rendszerekkel valószínűsége
Munkatársak képzettsége, tapasztalata
Kockázati érték
Rákoskerti Idősek Klubja
3
3
3
3
3
3
2
20
Otthonápolási Szolgálat
3
3
3
3
3
3
2
20
Csibe Bölcsőde
3
3
3
3
3
3
2
20
Gólyafészek Bölcsőde
5
5
3
5
3
3
2
26
KippKopp Bölcsőde
3
3
3
3
3
3
2
20
MirrMurr Bölcsőde
3
3
3
3
5
3
2
22
Napraforgó Bölcsőde
3
3
3
3
3
3
2
20
Nefelejcs Bölcsőde
3
3
3
3
3
3
2
20
4/9
KOCKÁZATELEMZÉS A 2015. ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI MUNKATERVHEZ (legmagasabb pontszám: 35)
Kontroll Szervezeti környezet környezet
Joszabályi környezet változása
A közvélemény érzékenysége
Kölcsönhatás Pénzügyi más szabálytalanságok rendszerekkel valószínűsége
Munkatársak képzettsége, tapasztalata
Kockázati érték
Gyermekfogászati ellátás
3
3
3
4
3
3
2
21
Fogszabályozási ellátás
3
3
3
4
3
3
2
21
Védőnői Szolgálat
3
3
3
4
3
3
2
21
Háziorvosi alapellátás szervezése
3
3
3
3
3
3
2
20
Ügyeleti ellátás szervezése
3
3
3
3
3
3
2
20
3
4
3
5
4
3
2
24
Önkormányzati fenntartású önállóan működő és gazdálkodó intézmények Vigyázó Sándor Művelődési Ház (1173 Budapest, Pesti út 113.) Vezető: Kelemenné Hajnal Csilla 2016. 06. 30.
5/9
KOCKÁZATELEMZÉS A 2015. ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI MUNKATERVHEZ (legmagasabb pontszám: 35)
Kontroll Szervezeti környezet környezet
Joszabályi környezet változása
A közvélemény érzékenysége
Kölcsönhatás Pénzügyi más szabálytalanságok rendszerekkel valószínűsége
Munkatársak képzettsége, tapasztalata
Kockázati érték
Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmenti Polgármesteri Hivatal Polgármesteri Iroda
Polgármesteri titkárság
4
4
3
3
3
2
2
21
Sajtó és kommunikáció
4
4
3
5
3
2
2
23
Közrendvédelmi Csoport
4
4
4
5
5
3
2
27
Oktatási és művelődési Csoport
4
4
3
4
3
3
2
23
EU programiroda
4
4
3
5
3
4
2
25
Főépítészet
4
4
3
4
3
2
2
22
6/9
KOCKÁZATELEMZÉS A 2015. ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI MUNKATERVHEZ (legmagasabb pontszám: 35)
Szociális és egészségügyi Csoport
Kontroll Szervezeti környezet környezet
Joszabályi környezet változása
A közvélemény érzékenysége
Kölcsönhatás Pénzügyi más szabálytalanságok rendszerekkel valószínűsége
Munkatársak képzettsége, tapasztalata
Kockázati érték
4
4
3
4
3
3
2
23
Jegyzői titkárság
4
4
3
3
3
2
2
21
Humán Csoport
4
4
3
3
3
3
2
22
Iktató
4
4
2
2
5
1
2
20
Gondnokság
4
4
3
2
3
3
2
21
Képviselő-testületi Csoport
4
4
3
4
3
1
2
21
Igazgatási Csoport
4
4
3
4
4
2
2
23
Jegyzői Iroda
7/9
KOCKÁZATELEMZÉS A 2015. ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI MUNKATERVHEZ (legmagasabb pontszám: 35)
Kontroll Szervezeti környezet környezet
Joszabályi környezet változása
A közvélemény érzékenysége
Kölcsönhatás Pénzügyi más szabálytalanságok rendszerekkel valószínűsége
Munkatársak képzettsége, tapasztalata
Kockázati érték
Építéshatósági Csoport
4
4
3
4
4
3
2
24
Ügyfélszolgálati Csoport
4
4
3
5
3
1
2
22
Informatika
4
4
3
2
5
2
2
22
Pénzügyi és Számviteli Csoport
4
5
5
3
5
4
2
28
Adócsoport
4
4
3
4
4
4
2
25
Gazdasági Iroda
8/9
KOCKÁZATELEMZÉS A 2015. ÉVI BELSŐ ELLENŐRZÉSI MUNKATERVHEZ (legmagasabb pontszám: 35)
Kontroll Szervezeti környezet környezet
Joszabályi környezet változása
A közvélemény érzékenysége
Kölcsönhatás Pénzügyi más szabálytalanságok rendszerekkel valószínűsége
Munkatársak képzettsége, tapasztalata
Kockázati érték
Vagyonkezelői Iroda
Ingatlangazdálkodási Csoport
4
5
5
4
4
4
2
28
Ingatlankönyvelési Csoport
4
4
5
3
4
4
2
26
Magasépítési Csoport
4
4
3
3
3
3
2
22
Mélyépítési és környezetvédelmi Csoport
4
4
3
3
3
3
2
22
Városüzemeltetési Iroda
9/9
356/2014. (XII. 11.) Kt. határozat melléklete
363/2014. (XII. 11.) Kt. határozat melléklete Együttműködési megállapodás amely létrejött egyrészről Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata képviseli: Riz Levente polgármester, ( a továbbiakban: Önkormányzat), másrészről a ……………………….. Nemzetiségi Önkormányzat képviseli: …………………. elnök, ( a továbbiakban: Nemzetiségi Önkormányzat) között, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.); Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (Mötv.); a nemzetiségek jogairól szóló 2011.évi CLXXIX. törvény (Nektv.); az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény (Áht.); Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény (Stabilitási törvény); a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény (Szja tv.); az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII.21.) Korm. rendelet (Ávr.); az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (I.11.) Korm. rendelet; a nemzetiségi célú előirányzatokból nyújtott támogatások feltételrendszeréről és elszámolásának rendjéről szóló 428/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet; a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet alapján, az alábbi feltételekkel: I. A Nemzetiségi Önkormányzat működésének személyi és tárgyi feltételei I.1. Az Önkormányzat a Nemzetiségi Önkormányzat részére annak székhelyén, Rákosmente Polgármesteri Hivatalának épületében, az Nektv. 80. §-ának (1) bekezdése szerint biztosítja a feladatainak ellátásához szükséges technikai, tárgyi eszközökkel felszerelt helyiség használatát, és működésének adminisztratív feltételeit a Képviselő-testületi Csoport segítségével. I.2. A Nemzetiségi Önkormányzat üléseit székhelyén tartja, melyen a jegyző, vagy megbízottja az Önkormányzat képviseletében részt vesz, és jelzi, amennyiben törvénysértést észlel. I.2.1. Az üléseket a Polgármesteri Hivatal munkaidejéhez igazodva kell megtartani, legkésőbb 18 órai kezdettel. I.2.2. A közmeghallgatás a székhelytől eltérő helyen is megtartható, a Nemzetiségi Önkormányzat ilyen esetben a közmeghallgatást megelőzően legalább 45 nappal köteles jelezni helyiségigényét az Önkormányzat felé. I.3.1. A Nemzetiségi Önkormányzat az Nektv. alapelveinek megfelelően, kultúrájának megőrzése, anyanyelvének ápolása, és jogainak széleskörű biztosítása érdekében köteles térítésmentesen, évente legalább 1-1 alkalommal az Önkormányzat hivatalos lapjában, a Hírhozóban, és a Rákosmente TV-ben tevékenységéről beszámolni, illetve a nemzeti ünnepek alkalmából megtartott önkormányzati ünnepségeken nemzetiségi önkormányzati minőségében magát képviselni.
1/6
363/2014. (XII. 11.) Kt. határozat melléklete I.3.2. A Nemzetiségi Önkormányzat a hivatalos rendezvényeiről díjmentesen tájékoztathatja a nemzetiség tagjait az Önkormányzat hivatalos lapjában, a Hírhozóban. I.4. A Nemzetiségi Önkormányzat tagjai az Önkormányzat mobiltelefonos dolgozói flottájához saját költségvetési keretük terhére csatlakozhatnak. A testvérvárosi kapcsolattartásról a felek külön megállapodást kötnek. I.5. A Nemzetiségi Önkormányzat a közzétételi kötelezettséggel érintett adatait elsősorban saját honlapján, ennek hiányában külön jelzés alapján az Önkormányzat honlapján teszi közzé. A közzétételi kötelezettség elmulasztása miatt az Önkormányzat felelősséget nem vállal, kivéve, ha a Nemzetiségi Önkormányzat közzétételre vonatkozó igényét határidőben jelezte az Önkormányzat felé.
II. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos feladatok ellátása II.1. Költségvetési határozat-tervezet A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési határozatának előkészítésében a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Irodájának vezetője az elnök kérésére, vele együttműködve segítséget nyújt. II.1.2. Költségvetési határozat A Gazdasági Iroda vezetője közreműködik a nemzetiségi önkormányzat jogszabályban előírt tartalmú költségvetési határozatának előkészítésében. A költségvetési határozat-tervezetet a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke a központi költségvetésről szóló törvény hatályba lépését követő negyvenötödik napig nyújtja be a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testületének. A Nemzetiségi Önkormányzat a költségvetésről szóló határozatot annak meghozatalát követő legrövidebb időn belül, de legkésőbb a meghozatalát követő öt munkanapon belül eljuttatja a Gazdasági Iroda részére. II.1.3. Elemi költségvetés A költségvetésről szóló határozat alapján a Gazdasági Iroda – a Nemzetiségi Önkormányzat képviselőjével egyeztetve – elkészíti az elemi költségvetést és eleget tesz a költségvetéssel összefüggő jogszabályban előírt adatszolgáltatási kötelezettségeinek. Az elemi költségvetést a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, valamint az elemi költségvetés elkészítésért kijelölt felelős személy írja alá. Az Áht. 29/A. §-a alapján a nemzetiségi önkormányzat legkésőbb a költségvetési határozat elfogadásáig határozatban állapítja meg a Stabilitási törvény 45. § (1) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeinek, és a Stabilitási törvény 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét. II.2. Előirányzatok módosítása Ha a nemzetiségi önkormányzat az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, vagy bevételkiesése van, illetve kiadási előirányzatain belül átcsoportosítást hajt végre, ahhoz módosítja a költségvetésről szóló határozatát. A módosítást a Gazdasági Iroda vezetője az elnök kérésére előkészíti. Az előirányzat módosításokról a nemzetiségi önkormányzat határozatot hoz, amelyet 10 napon belül eljuttat a Gazdasági Iroda részére. A költségvetési előirányzatok tervezésénél és módosításánál a Nemzetiségi Önkormányzat által szolgáltatott adatok és információk tekintetében a felelősség a helyi nemzetiségi önkormányzat elnökét terheli. A határidők betartására, egyéb gazdálkodási és pénzügyi információk szolgáltatására vonatkozólag a felelősséget a Jegyző viseli a szervezetén belüli hatásköri megoszlás szerint.
2/6
363/2014. (XII. 11.) Kt. határozat melléklete II.3. Kötelezettségvállalás nyilvántartása A Jegyző gondoskodik valamennyi kötelezettségvállalás nyilvántartásba vételéről az Ávr. 56. § (1) bekezdése alapján. A kötelezettségvállalás nyilvántartására a Polgármesteri Hivatalnál alkalmazott forma és rend szerint kerül sor. Kötelezettségvállalás nyilvántartása a Gazdasági Iroda feladata, a jogszabálynak megfelelő kötelezettségvállalási dokumentum (szerződés, megrendelő) elkészítése a Nemzetiségi Önkormányzat kötelessége. II.4. Zárszámadási határozat A Nemzetiségi Önkormányzat elnöke az Áht. szerinti zárszámadási rendelet–tervezet a törvény 91. § (1) bekezdése szerinti határidőben az önkormányzat képviselő-testületének való előterjesztése érdekében a költségvetési évet követő negyedik hónap első napjáig köteles a zárszámadási határozat-tervezetet a Nemzetiségi Önkormányzat képviselő-testülete elé terjeszteni. A rendelet-tervezet összeállításában a Gazdasági Iroda vezetője működik közre. II.5. Adatszolgáltatási kötelezettség A Nemzetiségi Önkormányzat az éves költségvetési beszámoló, negyedéves költségvetési jelentés és mérlegjelentés- tételi kötelezettségét az államháztartás információs rendszerén keresztül a Gazdasági Iroda teljesíti. A költségvetési beszámolót, valamint a negyedéves költségvetési jelentést és mérlegjelentést a Nemzetiségi Önkormányzat elnökének, valamint a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelős személynek kell aláírnia. A felek megállapodnak, hogy a kötelezettségek (határozathozatal) határidőben történő teljesítésének érdekében a jogszabályban meghatározott határidő előtt minimum 15 munkanappal megkezdik az egyeztetést. II.6. A költségvetési gazdálkodás rendje A helyi nemzetiségi önkormányzat operatív gazdálkodásának bonyolító szerve a Polgármesteri Hivatal, ami a költségvetési szervekre vonatkozó gazdálkodási szabályok betartása mellett végzi feladatait. A helyi nemzetiségi önkormányzat operatív gazdálkodásával összefüggő döntési hatáskörök és ellenőrzési jogkörök gyakorlásának rendjét, felelőseinek és a helyettesítés rendjének a meghatározását az önkormányzati hivatal kötelezettségvállalás, utalványozás, pénzügyi ellenjegyzés, érvényesítés, teljesítés igazolás rendjének szabályzata (továbbiakban: szabályzat) tartalmazza. II.7.1. Kötelezettségvállalás A Nemzetiségi Önkormányzat költségvetési határozatában szereplő előirányzatai terhére kizárólag a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke vagy az általa írásban felhatalmazott helyi nemzetiségi önkormányzati képviselő vállalhat kötelezettséget. A felhatalmazás, illetve a felhatalmazás visszavonása minden esetben csak írásban történhet. A Nemzetiségi Önkormányzat nevében kötelezettséget vállalni az Ávr-ben foglalt kivételekkel csak pénzügyi ellenjegyzés után, a pénzügyi teljesítés esedékességét megelőzően, írásban lehet. A pénzügyi ellenjegyzőnek meg kell győződnie arról, hogy a szabad előirányzat rendelkezésre áll, a tervezett kifizetési időpontokban a pénzügyi fedezet biztosított, és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. A helyi nemzetiségi önkormányzat esetében nem szükséges előzetes írásbeli kötelezettségvállalás az olyan kifizetés teljesítéséhez, amely: a) értéke a százezer forintot nem éri el, b) fizetési számlákról a számlavezető által leemelt díj, juttatás, vagy c) az Áht. 36. § (2) bekezdése szerinti egyéb fizetési kötelezettségnek minősül.
3/6
363/2014. (XII. 11.) Kt. határozat melléklete Az a)-c) pontokban rögzített kifizetésekre a kötelezettségvállalások teljesítésére (érvényesítés, utalványozás) és nyilvántartására vonatkozó szabályait alkalmazni kell. Az előzetes írásbeli kötelezettségvállalást nem igénylő kifizetések rendjét a Gazdálkodási Szabályzat rögzíti, ami kiterjed a helyi nemzetiségi önkormányzatra is. A helyi nemzetiségi önkormányzat kötelezettségvállalásainak nyilvántartásáról a Gazdasági Iroda gondoskodik. II.7.2. Kötelezettségvállalás pénzügyi ellenjegyzése A helyi nemzetiségi önkormányzat kiadási előirányzatai terhére vállalt kötelezettség pénzügyi ellenjegyzésére a jegyző, vagy az általa írásban kijelölt, a Polgármesteri Hivatal állományához tartozó köztisztviselő jogosult. A nemzetiségi önkormányzatnál felhatalmazott pénzügyi ellenjegyzőnek a pénzügyi ellenjegyzést megelőzően meg kell győződnie arról, hogy a tervezett kifizetési időpontokban a pénzügyi fedezet biztosított, és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. Amennyiben a kötelezettségvállalás nem felel meg az előző bekezdésében előírtaknak, a pénzügyi ellenjegyzőnek erről írásban tájékoztatnia kell a kötelezettségvállalót, a kötelezettséget vállaló szerv vezetőjét és gazdasági vezetőjét. A pénzügyi ellenjegyzést a kötelezettségvállalás dokumentumán a pénzügyi ellenjegyzés dátumának és a pénzügyi ellenjegyzés tényére történő utalás megjelölésével, az arra jogosult személy aláírásával kell igazolni. II.8. Teljesítésigazolás A teljesítés igazolására a Nemzetiségi Önkormányzat nevében a kötelezettségvállaló írásos kijelölése alapján a Polgármesteri Hivatal állományában lévő köztisztviselő jogosult. A teljesítést az igazolás dátumának, és a teljesítés tényére történő utalás megjelölésével, az arra jogosult személy aláírásával kell igazolni. II.9. Érvényesítés A Nemzetiségi Önkormányzat kiadási előirányzatai terhére vállalt kötelezettség érvényesítésére a Gazdálkodási Szabályzatban kijelölt, a Polgármesteri Hivatal állományába tartozó köztisztviselő jogosult. Az érvényesítésnek tartalmaznia kell az érvényesítésre utaló megjelölést, a megállapított összeget, az érvényesítés dátumát és az érvényesítő aláírását. Az érvényesítőnek a Nemzetiségi Önkormányzat gazdasági eseményeinek vonatkozásában ellenőriznie kell az összegszerűséget, a fedezet meglétét, és azt, hogy a megelőző ügymenetben az Áht., az államháztartási számviteli kormányrendelet, és e rendelet előírásait, továbbá az Önkormányzat, ill. a Polgármesteri Hivatal belső szabályzataiban foglaltakat megtartották-e. II.10. Utalványozás Utalványozásra a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, vagy az általa írásban felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselő jogosult. A felhatalmazás, illetve a felhatalmazás visszavonása minden esetben csak írásban történhet. Utalványozni készpénzes fizetési mód esetén az érvényesített pénztárbizonylatra rávezetett, más esetben külön írásbeli rendelkezéssel lehet. Utalványozásra a teljesítésigazolást követően kerülhet sor. Nem kell utalványozni az Ávr. 59. § (5) bekezdésében nevesített esetekben.
4/6
363/2014. (XII. 11.) Kt. határozat melléklete II.11. Összeférhetetlenségi követelmények A Nemzetiségi Önkormányzat tekintetében a kötelezettségvállaló és a pénzügyi ellenjegyző ugyanazon gazdasági esemény tekintetében azonos személy nem lehet. Az érvényesítő ugyanazon gazdasági esemény tekintetében nem lehet azonos a kötelezettségvállalásra, utalványozásra jogosult és a teljesítést igazoló személlyel. A kötelezettségvállalási, pénzügyi ellenjegyzési, érvényesítési, utalványozási és teljesítés igazolására irányuló feladatot nem végezheti az a személy, aki ezt a tevékenységét a Ptk. szerinti közeli hozzátartozója, vagy maga javára látná el. II.12. Pénzellátás A Nemzetiségi Önkormányzat az OTP Bank Nyrt-nél vezeti pénzforgalmi számláit. A számla feletti rendelkezési jogosultakat a pénzkezelési szabályzat melléklete tartalmazza. A Nemzetiségi Önkormányzat pénzforgalmi számlát,– a meghatározott kivételekkel – egy belföldi hitelintézetnél vagy a Kincstárban nyithat, és csak egy pénzforgalmi számlával rendelkezhet. Költségvetési gazdálkodásával és a pénzellátással kapcsolatos minden pénzforgalmát e számlán – ideértve az elszámolási számla alcímű számláit is – köteles lebonyolítani. A Nemzetiségi Önkormányzatot a számlavezető megváltoztatásáról hozott döntést követően azonnal tájékoztatni kell. A Nemzetiségi Önkormányzat döntése alapján és forrásai terhére: a) fizetési számlájához kapcsolódóan alcímű számlákat (a központi költségvetésből folyósított hozzájárulások, támogatások jogszabályban meghatározott esetben; rövid lejáratú betétei elkülönítésére szolgáló alszámla; egyéb, meghatározott célú pénzeszközök elkülönítésére szolgáló alszámla, és programonként az európai uniós forrásból finanszírozott programok lebonyolítására szolgáló alszámla.) b) letéti pénzeszközök kezelésére letéti számlát nyithat. A helyi nemzetiségi önkormányzat önálló pénztárat nem működtet. A Nemzetiségi Önkormányzat készpénzellátása (előleg felvétele) a Nemzetiségi Önkormányzat főszámlája terhére történik. A Nemzetiségi Önkormányzat vállalja, hogy a felvett előleggel 30 napon belül szabályos bizonylatok benyújtásával elszámol annak érdekében, hogy a könyvelésben a tényleges kiadásokat rögzíteni lehessen. Amennyiben az elszámolásra kiadott összeggel (előleggel) az azt felvevő 30 napon belül nem számol el, úgy Őt az Szja tv. 72. §-a szerint kamatkedvezményből származó jövedelem adója terheli. Az előleggel való elszámolásig újabb előleg nem vehető fel. A Nemzetiségi Önkormányzat törzskönyvi nyilvántartásba vételével és adószám igénylésével kapcsolatos feladatokat a Polgármesteri Hivatal látja el. II.13. Likviditási terv és beszámolás készítése, jóváhagyása A Nemzetiségi Önkormányzat az Áht. 78. § (2) bekezdése alapján likviditási tervet készít, amit az Ávr. 122. § (3) bekezdése alapján havonta az elnök felülvizsgál. A likviditási tervet és annak esetleges (havi) változásáról a tájékoztatást a Nemzetiségi Önkormányzat elnöke megküldi az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának gazdasági irodavezetője részére. II.14. Vagyongazdálkodás A Nemzetiségi Önkormányzat vagyoni és pénzügyi helyzetéről az önkormányzati hivatal elkülönített nyilvántartást vezet, melyért a Gazdasági Iroda a felelős.
5/6
363/2014. (XII. 11.) Kt. határozat melléklete A Nemzetiségi Önkormányzat vagyona, – az abban bekövetkezett növekedés vagy csökkenés – elkülönítetten a könyvviteli mérleg szerkezete szerinti tagolásban, a zárszámadási határozatban kerül bemutatásra. A vagyon leltározása a helyi önkormányzat leltározási és leltárkészítési szabályzatában előírtak szerinti rendszerességgel és módon történik. A helyi nemzetiségi önkormányzat vagyonának leltározásában az elnök, és az általa írásban kijelölt képviselő közreműködik. A vagyontárgyak selejtezésével összefüggő szabályokat a helyi önkormányzat felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének a szabályzatában előírtak szerint kell elvégezni. A Nemzetiségi Önkormányzat selejtezésre javasolt eszközeire az elnök – a Nemzetiségi Önkormányzat képviselő-testületének véleményét kikérve – tesz javaslatot a jegyző felé. II.15. A Nemzetiségi Önkormányzat gazdálkodásával összefüggő feladatok belső ellenőrzése Az Áht. 70. § (1) bekezdése, valamint a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII.31.) Korm. rendelet 7. § (2) bekezdése alapján a Nemzetiségi Önkormányzat operatív gazdálkodása lebonyolításának ellenőrzése a belső ellenőrzés feladatát képezi. A Nemzetiségi Önkormányzat belső ellenőrzését a Polgármesteri Hivatal belső ellenőrzése végzi, melyre a kockázatelemzéssel alátámasztott éves belső ellenőrzési tervben meghatározottak szerint kerül sor. A belső ellenőrzés lefolytatásának rendjét a belső ellenőrzési kézikönyv tartalmazza. III. Záró rendelkezések Jelen megállapodás a mindkét fél általi aláírás napján lép hatályba, a benne foglaltakat e naptól kezdve kell alkalmazni, egyidejűleg a felek között 2012. július 1. napján megkötött megállapodás hatályát veszti.
A megállapodást évente január 31. napjáig felül kell vizsgálni, és szükség esetén módosítani.
Budapest, 2014………………. ……………………..………….. polgármester
……….………………………….. elnök
Záradék: Jelen együttműködési megállapodást az Önkormányzat Képviselő-testülete a 363/2014. (XII. 11.) Kt. határozatával, a Nemzetiségi Önkormányzat testülete a ………… határozatával jóváhagyta.
6/6
t., (
\
{
rr
364/2014. (XII. 11.) Kt. határozat melléklete BESZAi${OLO a Rikosmenti
Ert6kter Bizottsdg 2014.6vi munkdj6t6l
I(6pvisel6-testiilete ^ kenilet R6kosmente Onkorminyzat6nak Budapest F6v6ros XVII. Szervezeti 6s Btzottsig Ertlktfu R6kosmenti hztirozat6val l6trehozott I{t. 361/2013. (X.17.) Mrikod6si Szab6lyzat6t^ magyat nemzeti 6rt6kek 6s hungarikumok gondoz6s6r6l sz6l6 11'4/201'3. (IV. 16.) Kotm. rendelet 3. S (1) bekezd6se alapjiln illlapitotta meg. A 201.3.november 25-6n megalakult Rikosmenti Ert6kt6r Bizotts6g els5 til6sen 4 igen szavazattal 6s 1. tart6zkod6ssal a REB elnok6v6 Pet6czy Tibort villasztott6k A tagok az iil6sen megismert6k 6s elfogadt6k a Btzotts6g Szervezei 6.s Mrikod6si Szab6Iyzatilnak tervezet6t. Javaslat sziiletett arr6l, hogy a 201,4.6vkolts6gvet6s6bekeriiljon 1 000 000 F't mrikod6si kolts6gekre. Rikosmente Onkorm6nyzata 201.3. decemberi ril6s6n elfogadta a 454/2013. (XII.12.) I(t. hatilrozatmell6klet6t k6pez6 R6kosmenti Ert6kt6r Bizotts6g Szervezett6s Mrikod6siszabSlyzat|t. A Bizotts6g a 201,4.6v els6 ril6s6t febnr6r 1,8-6ntartotta meg, melynek f6 t6m61aaz 6ves tew megbesz6l6sevolt, tov6bb6 annak megtargyalilsa,hogy hol helyezkedrk el a telepiil6si 6.rt6ktir bizotts6g a torv6ny 6ltal meghat6,rozott rendszerben. A kovetkez6 iil6sig 6tgondol6st ig6nyel6 javaslatok voltak: - Az anyaggytlt6s ut6n kertiljon az ktform6ci6 elektronikus adathordoz6n. - Az osszegfrltott anyagok eljuttat6sa az &deb6d6k, felhasznill6k r6sz6re (a keriilet pedag6gusar, tanul6i, helytort6ne t r6nt lakosai, stb.) - R6kosmente hires embetei rovid, tanulsigos lletaizinak elk6szit6se. 2074. szeptember 23-6n kenilt sor az 6vi rendes, m6sodik iil6s megtartils6ra. A be6rkezett javaslat (X.23.) REB hat6rozat6vahigy dontott, hogy alapjilnu R6korrn..raBttlkthrBizottsilga2/2014. mrikod6 Ascher Oszkdr Szrnhizat felveszi a a Budapest F6v6ros )il/II. keri.ilet6ben 50 6ve R6kosmenn Telepril6si F:rtlktdrb a. fel a F..IyZF,NE V6rosi Friv6szenekar, valamint a R6kosmente kozigazgat6sr Javaslatk6nt -"tilt teriilet6n fellelhet6 eml6kt6bl6k felv6tel6nek lehet6s6geis. 20L4. november 11-6n, az 6v utols6 ril6s6n megtcirt6nt a 201,4. 6vi munka rovid 6rt6kel,3se,a tovibbi tervek megbesz6l6se. Bokor Jutta az ,,Ev f616t' szeretn6 jelolni a helyi 6rt6kek koz6,, tov6bb6 l6p6seket tesz annak 6rdek6ben, hogy a R6koshegyi Bart6k B6la Zeneh6z kertle helyi v6detts6gfi teriilett6 v6lhasson. A Bizottsig a rendelkez6s6re 6116p6nzosszeget a megbesz6ltek alapj6n a tov6bbi munk6i6hoz sziiks6gesadathordoz6kra 6s technikai eszkozok megv6sirlilsdra forditja m6g ebben az 6vben.
Budapest, 20L4. november 19.
4
I t