Úřad městské části města Brna Městská část Brno-jih Mariánské nám.13, Brno ===================================================================
Směrnice tajemníka č. 1/2014
Veřejné zakázky
Zpracováno: 23.1.2014
S účinností od : 1.2.2014
Čl.1 Úvod V souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) vydává tajemník ÚMČ Brno-jih tuto směrnici. Směrnice upravuje postup zadavatele veřejných zakázek v rámci MČ Brno-jih, směřujících k uzavření smluv a jejich provedení. MČ Brno-jih se rozumí v této směrnici Statutární město Brno, Městská část Brno-jih. RMČ Brno-jih se rozumí v této směrnici Rada Městské části Brno-jih.
Čl. 2 Dělení veřejných zakázek A. veřejné zakázky malého rozsahu, jejichž předpokládaná hodnota nedosáhne v případě dodávek nebo služeb 2.000.000,- Kč bez DPH nebo v případě veřejné zakázky na stavební práce 6.000.000,- Kč bez DPH. B. podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky s předpokládanou hodnotou předmětu zakázky u dodávek a služeb nejméně 2.000.000,- Kč bez DPH a u veřejných zakázek na stavební práce nejméně 6.000.000,- Kč bez DPH. Směrnice upravuje závazný postup zadavatele veřejných zakázek v MČ Brno-jih směřující k objednávkám nebo uzavření smluv na realizaci veřejných zakázek a jejich provedení. Tento postup vyplývající ze zákona musí být transparentní, nediskriminační a s rovným zacházením, přičemž je nutno zajistit soulad se zákonem č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů; vyhláškou č. 416/2004 Sb., kterou se provádí zákon č. 320/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Pověřeným odborem ÚMČ Brno-jih se rozumí příslušný odbor, v jehož působnosti je předmět plnění veřejné zakázky. Za zpracování zadávací dokumentace a průběh výběrového řízení v souladu s platnými právními předpisy odpovídá vedoucí pověřeného odboru ÚMČ Brno-jih.
Čl. 3 Veřejné zakázky na dodávky a služby do 2.000.000,- Kč bez DPH a stavební práce do 6.000.000,- Kč bez DPH.
1. MČ Brno-jih jako zadavatele veřejných zakázek v souladu s čl. 12, odst. 4 Statutu města Brna reprezentuje RMČ Brno-jih. V případech a finančních limitech stanovených touto směrnicí zastupuje ve funkci zadavatele RMČ Brno-jih příslušný pověřený odbor ÚMČ Brno-jih (k provedení nezbytných úkonů vedoucích k výběru zhotovitele). Uvedené
veřejné zakázky zadavatel zadá transparentním, nediskriminačním postupem za cenu obvyklou v místě plnění, a dále vždy rovným zacházením se všemi zájemci, resp. uchazeči. Prioritní je dodržet zásady hospodárnosti, efektivnosti a účelnosti (§ 2 zákona o finanční kontrole) využití prostředků z rozpočtu MČ Brno-jih.
2. Veřejné zakázky malého rozsahu na dodávku a služby a na stavební práce do 250.000,- Kč bez DPH zadává příslušný vedoucí odboru, popřípadě starosta, místostarosta nebo tajemník. Při posuzování ceny budou vycházet z informací o trhu a svých zkušeností.
3. Veřejné zakázky malého rozsahu na dodávku a služby a na stavební práce od 250.001,- Kč do 500.000,- Kč bez DPH: a) Zadavatelem je Statutární město Brno, Městská část Brno-jih, působnost zadavatele je RMČ Brno-jih svěřena příslušnému odboru nebo úseku tajemníka. b) Postup výběru zhotovitele: Při zadávání veřejné zakázky zadává příslušný odbor zakázku přímo písemnou objednávkou, kterou podepisuje starosta, místostarosta nebo tajemník, resp.vedoucí bytového odboru v záležitostech bytového odboru. Před výběrem zhotovitele je nezbytné provést poptávku na dodávku minimálně u 3 firem. Prověrka údajů z veřejných evidencí bude provedena před oslovením uchazečů. V případě, že není možné s ohledem na charakter veřejné zakázky vyzvat nejméně tři firmy, je nutno tuto skutečnost odůvodnit v zápisu. c) Bude-li na realizaci veřejné zakázky nezbytné uzavřít smlouvu o dílo apod., příslušný odbor předloží návrh na uzavření smlouvy ke schválení RMČ Brno-jih.
4. Veřejné zakázky malého rozsahu na dodávku a služby a na stavební práce od 500.001,- Kč a nedosahující Kč 2 mil. resp. Kč 6 mil. u stavebních prací bez DPH: a) Zadavatelem je Městská část Brno-jih, působnost zadavatele plní RMČ Brno-jih. b) Postup výběru zhotovitele: Zadavatel vyhlásí poptávkové řízení na veřejnou zakázku malého rozsahu, stanoví seznam minimálně 3 firem, které budou v rámci průzkumu trhu poptány k předložení nabídky na veřejnou zakázku. RMČ Brno-jih jmenuje komisi pro otevření a hodnocení nabídek v minimálně tříčlenném složení. c) Před realizací veřejné zakázky po posouzení a hodnocení nabídek komisí a rozhodnutím RMČ Brno-jih o výběru zhotovitele s nejvýhodnější nabídkou schválí RMČ Brno-jih uzavření smlouvy o dílo na realizaci veřejné zakázky. 5. Podmínkou realizace veřejné zakázky je krytí finančního výdaje na veřejnou zakázku příslušnou položkou rozpočtu pro daný rozpočtový rok.
Čl. 4 Veřejné zakázky na dodávky a služby od nejméně 2.000.000,- Kč bez DPH a na stavební práce nejméně od 6.000.000,- Kč bez DPH (podlimitní a nadlimitní veřejné zakázky).
Zadavatelem veřejné zakázky je MČ Brno-jih, působnost zadavatele plní RMČ Brno-jih. Zpracovatelem zadávacích podmínek je příslušný odbor, v jehož působnosti je předmět plnění veřejné zakázky. Zadávací proces se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů.
Čl. 5 Všeobecná ustanovení
Průzkum trhu – týká se veřejných zakázek malého rozsahu na dodávku a služby a na stavební práce od 250.001,- Kč do 500.000,- Kč bez DPH Prověrka údajů z veřejných evidencí bude provedena před oslovením uchazečů. Předložení nabídky uchazečům - týká se veřejných zakázek na dodávky a služby do 2.000.000,- Kč bez DPH a na stavební práce do 6.000.000,- Kč bez DPH. Ve výzvě budou uvedeny identifikační údaje, údaje pro podání nabídky , časová specifikace, kriteria pro hodnocení nabídky, požadavky na zpracování nabídky, podmínky pro zpracování nabídky, podklady pro zpracování nabídky. Dále bude výslovně uvedeno, že pokud firma nesplní všechna zadávací kriteria, bude z výběrového řízení vyloučena. Jmenování komise pro otevírání obálek a hodnocení nabídek - budou jmenováni 3 členové komise, včetně případných náhradníků. Komise pro otevírání obálek musí protokolárně zaznamenat,zda byl dodržen stanovený obsah nabídky. V případě, že komise pro otvírání obálek provádí přepočet údajů uvedených v nabídce na údaje požadované, výsledek se zaokrouhluje v neprospěch uchazeče (např. 59 dnů na 9 týdnů) . U neplátců DPH se cena bude porovnávat včetně daně. Splní-li zadávací kriteria pouze jedna firma , a bude-li mít nejvýhodnější nabídku, výběrové řízení se neruší. V případě, že tato firma nebude disponovat nejvýhodnější nabídkou, výběrové řízení se zruší. Výsledek výběrového řízení se zaznamená formou zápisu z jednání komise pro otevírání obálek s nabídkami a hodnocení nabídek. Nabídky od dodavatelů, určená pro výběrová řízení , budou vždy přijímána prostřednictvím podatelny, která zaznačí den přijetí a hodinu doručení ( to platí i pro veřejné zakázky malého rozsahu na dodávku a služby a na stavební práce od 250.001,- Kč do 500.000,- Kč bez DPH) Pokud vzniknou vícepráce v důsledku objektivně nepředvídatelných okolností, a tyto jsou nezbytné pro dokončení či provedení původních stavebních prací,jsou v rámci hospodárnosti a efektivnosti možné, ale nesmí být překročeno 10% z původní ceny.
Čl. 6 Závěrečná ustanovení 1. V případě řešení naléhavých havarijních situací se ustanovení této směrnice nevyužijí. Veřejná zakázka se realizuje přímo se zřetelem na eliminaci jakékoli újmy občanům jak na zdraví, tak na majetku apod. 2. Uzavřené smlouvy a objednávky uzavírané podle obecně závazných předpisů na veřejné zakázky před vydáním této směrnice jsou platné a nejsou touto směrnicí dotčeny
Předpokládaný Zadavatel finanční limit plnění veřejné zakázky v Kč bez DPH
Objednávka, Minimální požadavky Výběr smlouva zadavatele a rozsah zhotovitele oslovení
do 250.000
Starosta, místostarosta, tajemník vedoucí odborů
Objednávka
250.001–500.000
Starosta, místostarosta, tajemník, vedoucí odborů RMČ Brno-jih
Písemná objednávka
Smlouva
RMČ Brno-jih
Smlouva
250.001–500.000
500.001-2.000.000 (resp. 6.000.000 u stavebních prací)
-oprávnění k podnikání -transparentní, nediskriminační postup za cenu obvyklou v místě plnění, a dále vždy s rovným zacházením se všemi zájemci, resp. uchazeči. -oprávnění k podnikání -vyžádání nabídek min. od 3 zájemců -oprávnění k podnikání -vyžádání nabídek min. od 3 zájemců -oprávnění k podnikání -vyžádání nabídek min. od 3 zájemců
vedoucí odboru
Starosta, místostarosta, tajemník vedoucí odborů RMČ Brno-jih na návrh ved. odborů Komise (min. 3 členná) sestavená RMČ Brno-jih
Krycí list veřejné zakázky :
Datum: Vyhlášení VZ malého rozsahu v RMČ
Výzva k podání nabídek
Hodnotící tabulka
Zápis z hodnotící komise o posouzení nabídek
Schválení vybrané firmy v RMČ
Smlouva o dílo projednaná v RMČ
Zveřejnění podepsané smlouvy na profilu zadavatele
Oznámení o výběru dodavatele
Protokol o převzetí díla
Touto směrnicí se ruší původní znění směrnice tajemníka č.1/2013 platné do 31.1.2014. Směrnice byla schválena RMČ Brno-jih na 83. zasedání konaném 29.1.2014. zasedání RMČ Brno-jih a nabývá účinnosti dne 1.2.2014.
Rozdělovník: - vedoucí všech odborů - starosta - místostarosta - tajemník
V Brně dne 29.1.2014 Mgr. Vladimír Vařeka tajemník ÚMČ Brno-jih
