29/2014. sz. elıterjesztés A határozati javaslat elfogadásához a Szervezeti és Képviselı-testület Mőködési Szabályzatáról szóló, többször módosított 20/2013. (VI.30.) sz. önkormányzati rendelete 36. § alapján egyszerő többség szükséges. Tárgy: Javaslat a Játékország Óvoda vezetıjének 5 éves határozott idıtartamú közalkalmazotti jogviszonya lejáratával kapcsolatos döntések meghozatalára. Tisztelt Képviselı-testület! Mint T. Képviselı-testület elıtt is ismeretes, a Képviselı-testület 231/2008. (VIII.28.) sz. önkormányzati határozatával úgy döntött, hogy Bársonyné Pálinkás Éva közalkalmazottat bízza meg az óvodavezetıi feladatok ellátásával 2008. szeptember 01. napjától 2014. július 31. napjáig. A nemzeti köznevelésrıl szóló 2011. évi CXC. törvény ( a továbbiakban: Nkt) 83. § (2) bekezdés f) pontja alapján a köznevelési intézmény vezetıjének megbízása, kinevezése a fenntartó feladata. Az óvodavezetıi megbízás magasabb vezetıi megbízás, át nem ruházható képviselı-testületi hatáskör, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. CLXXXIX. törvény 42. § 2. pontja értelmében, pályázat útján kell meghirdetni és betöltetni. Az Nkt. 67. § (7) bekezdése értelmében „Az intézményvezetı kiválasztása - ha e törvény másképp nem rendelkezik - nyilvános pályázat útján történik. A pályázat mellızhetı, ha az intézményvezetı ismételt megbízásával a fenntartó és a nevelıtestület egyetért. Egyetértés hiányában, továbbá az intézményvezetı harmadik és további megbízási ciklusát megelızıen a pályázat kiírása kötelezı.” A pályázati felhívást az Oktatási és Kulturális Közlönyben, a kormányzati személyügyi igazgatási feladatokat ellátó szerv internetes oldalán, valamint a fenntartó önkormányzat székhelyén kell közzétenni. 2011. évi CXC. törvény a nemzeti köznevelésrıl szóló törvény „68. § (1) Az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény, többcélú intézmény vezetıjét - nevelési-oktatási intézmény esetében a nevelıtestület, többcélú intézményben az igazgatótanács, a fenntartó, az intézmény székhelye szerint illetékes vagy az intézményt mőködtetı települési önkormányzat, szakképzı iskolában a szakképzésért és felnıttképzésért felelıs miniszter véleményének kikérésével - az oktatásért felelıs miniszter bízza meg öt évre. Az állami köznevelési intézmény, többcélú intézmény vezetıje megbízásának visszavonásáról a megbízási jogkör gyakorlója dönt. (2) Az állami intézményfenntartó központ által fenntartott köznevelési intézmény kivételével az állami fenntartású köznevelési intézmény, továbbá az egyházi köznevelési intézmény és a magán köznevelési intézmény vezetıjét az oktatásért felelıs miniszter egyetértésével a fenntartó bízza meg, a munkáltatói jogokat a fenntartó gyakorolja. A miniszter az egyetértését csak jogszabálysértés esetén tagadhatja meg. (3) Az önálló intézményként mőködı köznevelési intézmény élén - a munkáltató döntésétıl függıen - igazgató vagy fıigazgató áll. Az önálló intézmény tagintézményeként vagy intézményegységeként mőködı kollégium élén kollégiumvezetı, más köznevelési intézményegység élén tagintézmény-vezetı, intézményegység-vezetı áll. A tagintézmény, intézményegység vezetıje igazgatói megbízást, az intézményvezetı-helyettes, tagintézményvezetı-helyettes, intézményegységvezetı-helyettes igazgatóhelyettesi megbízást is kaphat.
69. § (1) A köznevelési intézmény vezetıje a) felel az intézmény szakszerő és törvényes mőködéséért, gazdálkodásért, önálló költségvetéssel nem rendelkezı intézmény esetében a mőködtetıvel kötött szerzıdésben foglaltak végrehajtásáért, mőködtetı hiányában a fenntartó által rendelkezésére bocsátott eszközök tıle elvárható gondossággal való kezeléséért, b) önálló költségvetéssel nem rendelkezı intézmény vezetıje kivételével gyakorolja a munkáltatói jogokat a köznevelési intézményben foglalkoztatottak felett, c) dönt az intézmény mőködésével kapcsolatban minden olyan ügyben, amelyet jogszabály, kollektív szerzıdés, közalkalmazotti szabályzat nem utal más hatáskörébe, d) felelıs az intézményi szabályzatok elkészítéséért, e) jóváhagyja az intézmény pedagógiai programját, f) képviseli az intézményt. (2) A nevelési-oktatási intézmény vezetıje felel a) a pedagógiai munkáért, b) a nevelıtestület vezetéséért, c) a nevelıtestület jogkörébe tartozó döntések elıkészítéséért, végrehajtásuk szakszerő megszervezéséért és ellenırzéséért, d) önálló költségvetéssel rendelkezı intézmény esetében a rendelkezésre álló költségvetés alapján a nevelési-oktatási intézmény mőködéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételek biztosításáért, e) a nemzeti és iskolai ünnepek munkarendhez igazodó, méltó megszervezéséért, f) a gyermek- és ifjúságvédelmi feladatok megszervezéséért és ellátásáért, g) a nevelı és oktató munka egészséges és biztonságos feltételeinek megteremtéséért, h) az iskolaszékkel, a munkavállalói érdek-képviseleti szervekkel és a diákönkormányzatokkal, szülıi szervezetekkel való megfelelı együttmőködésért, i) a tanuló- és gyermekbaleset megelızéséért, j) a gyermekek, tanulók rendszeres egészségügyi vizsgálatának megszervezéséért, k) a pedagógus etika normáinak betartásáért és betartatásáért. (3) A köznevelési intézmény vezetıje a pedagógiai munkáért való felelıssége körében szakmai ellenırzést indíthat az intézményben végzett nevelı és oktató munka, egyes alkalmazott munkája színvonalának külsı szakértıvel történı értékelése céljából. (4) A nevelési-oktatási intézményvezetı munkáját a nevelıtestület és a szülık közössége a vezetıi megbízásának második és negyedik évében személyazonosításra alkalmatlan kérdıíves felmérés alapján értékeli. Az országos pedagógiai-szakmai ellenırzés az intézményvezetı munkájának ellenırzése és értékelése során a kérdıíves felmérés eredményét is figyelembe veszi. (5) A nevelési-oktatási intézmény vezetıje munkaideje felhasználását és beosztását, az 5. mellékletben foglalt tanórák, foglalkozások megtartásának kötelezettségén kívül maga jogosult meghatározni. (6) A korábban legalább két ciklust intézményvezetıként dolgozó pedagógus „címzetes igazgatói” pótlékban részesülhet, ha intézményvezetıi megbízásának lejártát vagy megszőnését követıen továbbra is az intézményben marad alkalmazásban. A pótlék mértéke a volt intézményvezetı korábbi vezetıi pótlékának huszonöt százaléka.” A pályázati kiírás tartalmát a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény végrehajtási rendelete, a 138/1992. (X. 8.) Kormányrendelet 5. § (5) bekezdése határozza meg. A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell: • a munkahely és a beosztás megjelölését, • a magasabb vezetıi beosztásra történı megbízás idıtartamát, • a megbízás kezdı napját és megszőnésének idıpontját, • a megbízás feltételeit (pl. iskolai végzettség, ha a beosztás több iskolai végzettséggel ellátható), • a vezetıi megbízáshoz elıírt feltételeket kiegészítı feltételeket (pl. tudományos tevékenység, idegen nyelv ismerete, szakmai gyakorlat), 2
• • •
a beosztáshoz kapcsolódó juttatásokat (pl. pótlék, szolgálati lakás), a pályázat benyújtásának formáját, határidejét és helyét, a pályázat tartalmi követelményeire vonatkozó esetleges igényeket, a pályázat elbírálásának határidejét.
Tisztelt Képviselı-testület! Figyelemmel a fent írtakra az alábbi alternatív határozati javaslatokat terjesztem a T. Képviselıtestület elé: I. sz. H a t á r o z a t i j a v a s l a t 1./ Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a nemzeti köznevelésrıl szóló 2011. évi CXC. törvény 67. § (7) bekezdése alapján a Játékország Óvoda intézményvezetıi pályázati felhívás kiírását és közzétételét mellızi, valamint Bársonyné Pálinkás Éva közalkalmazottat bízza meg 2014. augusztus 01. napjától számított öt év, határozott idıtartamra, 2019. július 31. napjáig a Játékország Óvoda magasabb vezetıi feladatai ellátásával. 2./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy a döntésrıl írásban értesítse Bársonyné Pálinkás Éva intézményvezetıt (székhely: 2721 Pilis, Rákóczi u. 42.), valamint a Játékország Óvoda nevelıtestületét. 3./ A Képviselı-testület felkéri a polgármesteren keresztül a Játékország Óvoda nevelıtestületét, hogy a nemzeti köznevelésrıl szóló 2011. évi CXC. törvény 67. § (7) bekezdése alapján Bársonyné Pálinkás Éva közalkalmazott vonatkozásában hozza meg a szükséges döntéseket. 4./ A Képviselı-testület felkéri a polgármestert, hogy a döntés végrehajtása érdekében a szükséges intézkedést tegye meg. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a 2./ pontban foglalt döntés végrehajtására a döntést követı 10 napon belül, a 3./ pontban foglalt döntés végrehajtására és a Képviselı-testület elé történı beterjesztésre: 2014. április 10. napjáig. II. H a t á r o z a t i j a v a s l a t I. Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a fenntartásában és mőködtetésében álló Játékország Óvoda vezetıi álláshelyének betöltésére, az alábbi tartalommal pályázati felhívást tesz közzé, a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központ (KSZK) internetes oldalán, valamint a Kulturális Közlönyben, az alábbiak szerint: 1./ Pályázatot meghirdetı szerv:
Pilis Város Önkormányzatának Képviselı- testülete 2721 Pilis Kossuth Lajos u. 47.
2./ Meghirdetett munkakör:
Játékország Óvoda intézményvezetı (magasabb vezetı).
3./ A pályázati feltételek:
a) Fıiskola, b) Pedagógus szakvizsga keretében szerzett intézményvezetıi szakképzettség, c) Pedagógus munkakörben szerzett - Legalább 5 év feletti szakmai tapasztalat, d) Vagyonnyilatkozat tételi eljárás lefolytatása, e) Magyar állampolgárság, cselekvıképesség, 3
f) büntetlen elıélet, g) a pályázati kiírásban kért dokumentumok hiánytalan benyújtása. 4./ A pályázathoz csatolni kell:
a) három hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt, b) a képesítést tanúsító és igazoló okirat(ok) egyszerő másolata(i)t, c) részletes szakmai önéletrajzot, d) szakmai program, fejlesztési elképzelések bemutatását - az intézmény vezetésére vonatkozó, a helyi könyvtári helyzetelemzésre épülıen, e) a pályázó írásbeli nyilatkozatát arról, hogy a pályázati anyagában foglalt személyes adatainak, a pályázati eljárással összefüggésben szükséges kezeléséhez hozzájárul f) a pályázó nyilatkozatát arról, hogy megbízása esetén vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségének eleget tesz.
5./ A magasabb vezetıi munkakörbe tartozó, illetve a vezetıi megbízással járó lényeges feladatok: Az intézmény tevékenységi körébe tartozó feladatok vezetıi irányítása, különös tekintettel a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvényben, a nemzeti köznevelésrıl szóló 2011. évi CXC. törvényben, a 20/2012. (VIII.1.) EMMI rendeletben és az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben foglaltakra 6./ Illetmény és juttatások: Az illetmény megállapítására és a juttatásokra a "Közalkalmazottak jogállásáról szóló" 1992. évi XXXIII. törvény rendelkezései, valamint az ágazati jogszabályokban foglaltak az irányadók. 7./ A magasabb vezetıi megbízás határozott idıre: 2014. augusztus 01. napjától számított öt év, határozott idıtartamra, 2019. július 31. napjáig szól. A magasabb vezetıi álláshely, munkakör 2014. augusztus 01. napjától tölthetı be. 8./ A pályázat benyújtásának határideje: a pályázati felhívásnak a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központ (továbbiakban: KSZK) internetes honlapon történı megjelenésétıl számított 30 napon belül. 9./ A pályázatok benyújtásának módja: Postai úton, a pályázatnak Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete címére (2721 Pilis, Kossuth Lajos u. 47.) történı megküldésével. Személyesen: Szabó Márton polgármester úrnál. A borítékra kérjük ráírni: „Pályázat Játékország Óvoda vezetıi álláshelyének betöltésére.” 10./ A pályázat elbírálásának határideje: A pályázatot kiíró a benyújtott pályázatok tárgyában, a pályázatok benyújtására nyitva álló határidı lejártát követı elsı rendes képviselı-testületi rendes ülésen határoz (dönt), - a Kulturális, Oktatási, Sport és Kommunikációs Bizottság állásfoglalását követıen. 11./ Egyéb rendelkezések, tájékoztatások: A pályázattal kapcsolatban érdeklıdni lehet: Szabó Márton Pilis Város polgármesterénél a 29/498142-es telefonszámon. A fenntartó a pályázati eljárásban biztosítja, hogy a pályázat iránt érdeklıdık a pályázatok elkészítéséhez szükséges tájékoztatást megkapják, a szervezeti dokumentumok részükre elérhetıek legyenek, továbbá, hogy - elıre egyeztetett idıpontban - a köznevelési intézményt megismerhessék.
4
12./ A pályázat kiírója a pályázat eredménytelenné nyilvánításának jogát fenntartja. 13./ A pályázati felhívás további közzétételének helye: a) Az Oktatási és Kulturális Közlönyben b) Pilis Város Önkormányzata által fenntartott és mőködtetett www.pilis.hu. honlapon. II. A Képviselı-testület - a polgármesteren keresztül - felhatalmazza a jegyzıt, hogy az I. pontban rögzített pályázati eljárással összefüggı elıkészítı feladatokat lássa el. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal, a pályázati felhívás közzétételére: a döntést követı 15 napon belül. Pilis, 2014. február 13. Szabó Márton polgármester Az elıterjesztés melléklete: -Az elıterjesztést készítette: Málnás Eszter személyügyi ügyintézı. Az elıterjesztést törvényességi szempontból ellenırizte: Tóth László jegyzıi hatáskörben eljáró aljegyzı. Az elıterjesztés véleményezésére jogosult/ illetékes: a Képviselı-testület Kulturális, Oktatási, Sport- és Kommunikációs Bizottsága. Az elıterjesztés megtárgyalásához - eseti tanácskozási joggal - meg kell hívni: a./ Bársonyné Pálinkás Éva, a Játékország Óvoda vezetıje
5
