6/02/2013
Infodagen mobiliteit
7 februari 2013 Vereniging van Vlaamse Provincies Provincie Oost-Vlaanderen Gedeputeerde Mobiliteit Peter Hertog Directeur directie Ruimte R01 Mark Cromheecke 1
Provinciaal Mobiliteitscharter
Afsprakenkader tussen Provincies en Vlaams gewest over 5 thema’s: • Educatie • Bovenlokaal fietsbeleid • Woon-werkverkeer • Gebiedsgericht beleid • Trage Wegen 2
Provinciaal Mobiliteitsbeleid Provinciaal mobiliteitsbeleid legt de focus op zachte weggebruikers (voetgangers en fietsers) Omvat zowel infrastructureel als flankerende maatregelen – Aanleg van fietsinfrastructuur door de provincie – Subsidies voor aanleg fietsinfrastructuur – Flankerende maatregelen: – – – – –
Voor scholen Steunpunt Fiets Trage Wegen Bedrijfsvervoerplanning ….
1
6/02/2013
Flankerende maatregelen Ondersteunende maatregelen om het gebruik duurzame vervoermiddelen en de verkeersveiligheid te bevorderen
Educatieve projecten fietskoffer, zichtbaarheidskoffer, dodehoekkoffer, wedstrijd zichtbaarheidsmateriaal,…
Schoolroutekaarten
2
6/02/2013
Provinciaal fietsbeleid
Aanleg van fietsinfrastructuur is essentieel om het gebruik en de verkeersveiligheid te ondersteunen Verschillende mogelijkheden voor realisatie: - Fietsfonds en andere subsidies aan gemeentes - Lange AfstandsFietspaden (LAF) 7
Fietsfonds Fietsfonds werd opgericht in 2007 Financiering van gemeentelijke fietspaden onderdeel van het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk (BFF) Vanaf 1 maart 2013 aanpassingen aan het reglement 8
Bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk als kapstok
2750 km aan bovenlokale functionele routes en hoofdroutes Veel gemeentewegen Snelle en kwaliteitsvolle realisaties vragen samenwerking en financiële ondersteuning 9
3
6/02/2013
Fietsfonds wijzigt ! • Fietsfonds is voortaan verankerd in gewijzigd mobiliteitsdecreet. Aangevuld met uitvoeringsbesluit. • Zie BVR artikel 49 en 50 • Belangrijkste wijzigingen: • Gemeente ontvangt subsidie enkel van de Provincie (80%). Dus: geen dubbele uitbetaling van Vlaams Gewest en Provincie meer: administratieve vereenvoudiging. • Consensus in GBC: alleen schriftelijk advies van kwaliteitsadviseur volstaat. 10
Fietsfonds wijzigt (beperkt) Kwaliteitsadviseur als bewaker voor een degelijk ontwerp met als basis Vademecum Fietsvoorzieningen Belang van Gemeentelijke BegeleidingsCommissie neemt toe Consensus op de GBC, dan volstaat een schriftelijk advies van de kwaliteitsadviseur Geen consensus of extra uitleg gevraagd: dan toch bespreking op RMC (vergelijkbaar met huidige situatie PAC) 11
Fietsfonds wijzigt (beperkt) • Aanleg nieuwe fietsinfrastructuur, geen structureel onderhoud werd beter omschreven. • Realisatie fietsroutes: niet enkel fietspaden, maar verschillende types fietsinfrastructuur subsidieerbaar MITS aanvaarding door GBC – Fietswegen, incl. openbare verlichting! – Fietssuggestiestroken indien gekoppeld aan aanleg fietspaden – Fietsstraten – Grasstroken en hoogstammen in de tussenzone tussen rijweg in fietspad
12
4
6/02/2013
Fietsfonds concreet Opstart van project door gemeente via gemeenteraadsbesluit ev. aanstelling studiebureau
GBC: gemeentelijke begeleidingscommissie RMC: regionale mobiliteitscommissie
Opmaak Aanbestedingsdossier
Bespreking in GBC
Bespreking in GBC
Gunning opdracht
Opmaak Startnota
Opmaak Projectnota
Indien gunstig
Opmaak ontwerp Projectnota
Indien gunstig
Opmaak ontwerp Startnota
Toekenning subsidie op basis van gegunde bedrag, met betaling voorschot 50% en saldo 50% 80% van de subsidieerbare posten in:
Beoordeling door RMC
Beoordeling door RMC
Indien niet gunstig
Beperkte of grondige aanpassingen noodzakelijk
100% van de subsidieerbare posten in: 13
Andere Fietssubsidies • Sinds 1997 Provinciaal Fietsroutenetwerk in de Provincie Oost-Vlaanderen Te veel overlap met BFF en gemeentelijke routes PFN wordt lokaal netwerk en wordt zo onderdeel gemeentelijk netwerk en zo opgenomen in het mobiliteitsplan
• Subsidie voor fietspaden onderdeel van het gemeentelijk netwerk 40% Provincie (zoals voorheen voor PFN) 14
Andere Fietssubsidies • Subsidie voor aanleg “kunstwerken”: fietsbruggen en tunnels Bijdrage van 40% in het aandeel van de gemeente Maximumbedrag van € 300.000 per project
• Kunstwerken niet via de Fietsfondsprocedure Gevaar voor te grote belasting budget (geen maximum in het fietsfonds per project)
15
5
6/02/2013
Verschillende reglementen Verschillende subsidieregelingen voor aanleg fietspaden door gemeentes – Subsidiëring langsheen gewestwegen via samenwerkingsovereenkomsten : 80 tot 100% door Vlaams Gewest – Subsidiëring fietspaden onderdeel van het BFF op gemeentewegen via het Fietsfonds: 80% door samenwerking Provincie en Vlaams Gewest – Subsidiëring fietspaden gemeentelijk netwerk: 40% door Provincie
Aanleg LAF via investering door de Provincie
Langeafstandsfietspaden (LAF)
Voor het afleggen van langere fietsafstanden Langsheen waterlopen en spoorwegen Gebruik van oude tram en spoorwegbeddingen Veelal fietswegen: brede fietspaden niet parallel met verkeerswegen 1000 km in Oost-Vlaanderen
18
6
6/02/2013
19
LAF 100% Investering door Provincie Oost-Vlaanderen Potentieel netwerk: niet alle gedeeltes zijn realiseerbaar “Investeringsprogramma” wordt opgemaakt door de provincie Criteria: beschikbaarheid gronden, potentieel, missing link, e.a. Samenwerkingsovereenkomst met de gemeente
Samenwerkingsovereenkomst
Legt afspraken vast tussen gemeente en Provincie Provincie financiert de aanleg van de fietsinfrastructuur Gemeente zorgt voor de verwerving van de gronden en neemt na de waarborgperiode het fietspad over in eigendom en zorgt voor het onderhoud
7
6/02/2013
LAF Hoge kwaliteit ‘fietssnelwegen’
8