Úřad městské části Praha 12
Výtisk číslo: 1
List číslo: 1 / 10
Druh dokumentu: Vnitřní organizační předpis Identifikační označení: Směrnice č. 13/2013
Pravidla pronájmu pozemků svěřených městské části Praha 12 a Zásady stanovení minimální výše nájemného ze zastavěných pozemků, ostatních pozemků a reklamních ploch
FUNKCE JMÉNO DATUM PODPIS Ing. Jiří Veselý zpracoval vedoucí OIM vedoucí OKS Mgr. Ing. Mário Koyš ověřil Rada MČ Praha 12 dne 24.9.2013 usnesením č. R-131-006-13 schválil
Strana 1 (celkem 10)
Obsah Oddíl I Článek 1 Článek 2 Článek 3
Úvodní ustanovení ………………………………………………….. Účel pravidel …………………………………………………………. Závaznost pravidel …………………………………………………… Právní úprava a vymezení pojmů ……………………………………..
3 3 3 3
Oddíl II Článek 4 Článek 5 Článek 6 Článek 7 Článek 8 Článek 9
Pravidla pronájmu pozemků………………...……………………... Předložení žádosti o pronájem pozemku………….………………….. Stanovení výše nájemného ………………………………….……...… Záměr pronájmu pozemku…………………………………………….. Předkládání a vyhodnocení nabídek ………………………………...... Uzavření nájemní smlouvy …………………………………………... Pronájem pozemků u školských příspěvkových organizací …….…….
4 4 4 4 4 4 5
Oddíl III Článek 10 Článek 11 Článek 12 Článek 13
Závěrečná ustanovení ………………………………………………. Platnost a účinnost …………………………………………………… Zrušující ustanovení ………………………………………………….. Seznam příloh ………………………………………………………... Přehled revizí, dodatků a změn ……………………………………….
5 5 5 5 6
Příloha č. 1
Zásady stanovení minimální výše nájemného ze zastavěných pozemků, ostatních pozemků a reklamních ploch ………...……… 7 Záznam o seznámení……………………………………………….... 10
Příloha č. 2
Strana 2 (celkem 10)
Oddíl I
Úvodní ustanovení Článek 1 Účel pravidel
Tato Pravidla pronájmu pozemků svěřených městské části Praha 12 (dále jen Pravidla) stanovují jednotný a závazný postup při pronajímání pozemků svěřených městské části Praha 12 a jednotné stanovení výše nájemného z pronájmu těchto pozemků. Článek 2 Závaznost pravidel Tato Pravidla jsou závazná pro všechny pracovníky Úřadu městské části Praha 12 (dále jen „ÚMČ Praha 12“), kteří se v rámci své pracovní náplně podílejí na pronájmu pozemků svěřených městské části Praha 12 (dále jen „MČ Praha 12“), a pro příspěvkové organizace zřízené MČ Praha 12, které mají ve své zřizovací listině vymezeno majetkové právo pronájmu pozemků svěřených MČ Praha 12. Článek 3 Právní úprava a vymezení pojmů 1.
Související právní předpisy: Zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů (§ 663 až § 684) Zákon č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 151/1997 Sb., o oceňování majetku a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 540/2002, kterou se provádějí některá ustanovení zákona č. 151/1997 Sb. Zákon č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů Vyhláška č. 412/2008 Sb., o stanovení seznamu katastrálních území s přiřazenými průměrnými základními cenami zemědělských pozemků, ve znění pozdějších předpisů
2.
Zájemce je fyzická nebo právnická osoba, která předloží MČ Praha 12 svou písemnou žádost o pronájem pozemku.
3.
Záměr pronájmu je nabídka MČ Praha 12 na pronájem pozemku svěřeného MČ Praha 12 s uvedením základních podmínek pronájmu (umístění pozemku, popis a výměra pozemku, účel pronájmu, doba pronájmu, minimální výše nájemného, složení kauce a další podmínky).
4.
Zastavěným pozemkem se rozumí pozemek svěřený MČ Praha 12, na kterém se nachází stavba ve vlastnictví osoby odlišné od vlastníka pozemku. Takový pozemek MČ Praha 12 pronajme pouze vlastníkovi stavby.
5.
Ostatními pozemky se rozumí všechny nezastavěné pozemky svěřené MČ Praha 12 vhodné k pronájmu, jako jsou pole, louky, pastviny, zahrady, zahrádkářské osady, průmyslové areály a plochy, sportovní areály a plochy a dále veřejná prostranství, jako jsou komunikace, parkoviště, chodníky, tržiště, veřejná zeleň a další prostory volně přístupné.
6.
Pronájmem reklamní plochy se rozumí pronájem části pozemku nebo plochy na objektu MČ Praha 12 pro umístění reklamní tabule či směrového poutače budoucího nájemce.
Strana 3 (celkem 10)
Oddíl II
Pravidla pronájmu pozemků
Článek 4 Předložení žádosti o pronájem pozemku 1. Zájemce o pronájem pozemku předloží odboru investic a správy majetku (dále jen OIM) osobně prostřednictvím podatelny) svou písemnou žádost, která bude obsahovat následující náležitosti: identifikaci zájemce (jméno, příjmení a adresu místa trvalého pobytu v případě fyzické osoby, název firmy/jméno a příjmení fyzické osoby, sídlo/místo podnikání a IČO v případě právnické osoby) kontaktní údaje zájemce (telefon, e-mail) katastrální území, parcelní číslo pozemku a jeho výměru dle údajů v KN účel pronájmu pozemku nabídku ceny za pronájem pozemku v Kč/rok situační plánek (v případě pronájmu pouze části pozemku) 2. Evidence žádostí se provádí dle vnitřního předpisu MČ Praha 12 č. 7/2013. Článek 5 Stanovení výše nájemného Výše nájemného bude stanovena podle „Zásad stanovení minimální výše nájemného ze zastavěných pozemků, ostatních pozemků a reklamních ploch“, které jsou uvedeny v příloze č. 1 těchto Pravidel a jsou jejich nedílnou součástí. Článek 6 Záměr pronájmu pozemku Záměr pronájmu pozemku se v souladu s ustanovením § 36 zákona č. 131/2000 Sb., o hl. městě Praze, ve znění pozdějších předpisů, připravuje, schvaluje a zveřejňuje dle vnitřního předpisů MČ Praha 12 č. 7/2013. Článek 7 Předkládání a vyhodnocení nabídek Předkládání a vyhodnocení nabídek je upraveno vnitřním předpisem MČ Praha 12 č. 7/2013. Článek 8 Uzavření nájemní smlouvy 1. Budoucího nájemce pozemku schvaluje Rada MČ Praha 12, přičemž rozhodujícími kritérii pro výběr nájemce jsou konkrétní účel pronájmu a výše navrhované ceny za pronájem. Příslušnou nájemní smlouvu s nájemcem uzavírá MČ Praha 12 po schválení Radou MČ Praha 12.
Strana 4 (celkem 10)
2. V případě pronájmu reklamní plochy umístěné na bytovém objektu nebo na objektu hromadných garáží v ul. Těšíkova č. p. 912 uzavírá nájemní smlouvu s nájemcem příspěvková organizace Správa bytových objektů Praha – Modřany. 3. V případě pronájmu reklamní plochy umístěné na nebytovém objektu (KZ Otava) v ul. Pertoldova č. p. 3346 uzavírá nájemní smlouvu s nájemcem příspěvková organizace Kulturní centrum „12“. Článek 9 Pronájem pozemků u školských příspěvkových organizací Školské příspěvkové organizace, zřízené městskou částí Praha 12, postupují při pronájmu pozemků samostatně, jsou však povinny dodržet Zásady stanovení minimální výše nájemného ze zastavěných pozemků, ostatních pozemků a reklamních ploch (viz příloha č. 1 těchto Pravidel).
Oddíl III
Závěrečná ustanovení
Článek 10 Platnost a účinnost Tato směrnice nabývá platnosti a účinnosti dnem schválení Radou městské části Praha 12. Článek 11 Zrušující ustanovení Nabytím účinnosti této směrnice se ruší „Zásady stanovení výše nájemného ze zastavěných pozemků, ostatních pozemků a reklamních ploch“ schválené usnesením Rady MČ Praha 12 č. 53.37.08 ze dne 3.6.2008. Článek 12 Seznam příloh Příloha č. 1 Zásady stanovení minimální výše nájemného ze zastavěných pozemků, ostatních ploch a reklamních ploch Příloha č. 2 Záznam o seznámení
Strana 5 (celkem 10)
Článek 13 Přehled revizí, dodatků a změn 1.
Přehled revizí
Datum revize
2.
Provedl
Výsledek revize
Přehled dodatků a změn
Datum účinnosti dodatku, Číslo dodatku, změny
Schválil změny
Strana 6 (celkem 10)
Příloha č. 1: ZÁSADY STANOVENÍ MINIMÁLNÍ VÝŠE NÁJEMNÉHO ZE ZASTAVĚNÝCH POZEMKŮ, OSTATNÍCH POZEMKŮ A REKLAMNÍCH PLOCH ___________________________________________________________________________ Tyto zásady stanovení minimální výše nájemného ze zastavěných pozemků, ostatních pozemků a reklamních ploch vycházejí z následujících předpisů: a) vyhlášky ministerstva zemědělství č. 412/2008 Sb., ve znění pozdějších předpisů, kterou se stanoví seznam katastrálních území s přiřazenými průměrnými základními cenami zemědělských pozemků b) vyhlášky ministerstva financí č. 540/2002 Sb., ve znění pozdějších předpisů, kterou se mj. stanoví ceny stavebních pozemků neuvedených v cenové mapě stavebních pozemků c) vyhlášky ministerstva financí č. 3/2008 Sb., oceňovací vyhláška, ve znění pozdějších předpisů d) vyhlášky hl. m. Prahy č. 32/1998 Sb. hl. m. Prahy, o cenové mapě stavebních pozemků, ve znění pozdějších předpisů e) nařízení č. 9/2011 Sb. hl. m. Prahy, kterým se vydává tržní řád, ve znění pozdějších předpisů f) obecně závazné vyhlášky č. 5/2011 Sb. hl. m. Prahy, o místním poplatku za užívání veřejného prostranství, ve znění pozdějších předpisů g) zásad cenové politiky při pronajímání nebo výpůjčce komunikací a jejich součástí, částí pozemků a ploch ve vlastnictví hl. m. Prahy, pronajímaných OOA MHMP a TSK hl. m. Prahy, schválených usnesením Rady HMP č. 2141 ze dne 14.12.2004 h) z cenové politiky odboru evidence, správy a využití majetku MHMP při pronájmu pozemků Tyto zásady se vztahují: a) na pronájem pozemků a reklamních ploch pronajímaných odborem investic a správy majetku b) na pronájem reklamních ploch umístěných na bytových objektech a objektu hromadných garáží v ul. Těšíkova pronajímaných Správou bytových objektů Praha - Modřany c) na pronájem pozemků a reklamních ploch pronajímaných školskými příspěvkovými organizacemi 1. Výše nájemného z pozemků nesloužících k podnikání nájemce a) Nájemné z pronájmu pozemků právnickým nebo fyzickým osobám, které poskytují charitativní, sociální, zdravotnické, kulturní, tělovýchovné a další veřejně prospěšné služby neziskového charakteru, se stanoví za celý předmět pronájmu ve výši.......................................... 1.000 Kč/rok b) Nájemné z pronájmu pozemků užívaných jako zahrádky včetně pozemků zastavěných stavbou sloužící pro provoz a údržbu těchto pozemků se stanoví v minimální výši ............. 20 Kč/m2/rok c) Nájemné z pronájmu ostatních zastavěných a nezastavěných pozemků se stanoví v minimální výši .......................................................................................................................... 120 Kč/m2/rok 2. Výše nájemného z pozemků sloužících k podnikání nájemce a) Roční nájemné z pronájmu stavebních pozemků se stanoví ve výši 5 - 10% z ceny pozemku, která je stanovena podle platné cenové mapy stavebních pozemků. Pokud není stavební pozemek v cenové mapě stavebních pozemků oceněn, určí se jeho cena podle § 28 odst. 1) bodu a) vyhlášky MF č. 3/2008 Sb., oceňovací vyhláška, ve znění pozdějších předpisů. Konkrétní Strana 7 (celkem 10)
procentní výše (5 - 10%) bude stanovena v závislosti na výměře pronajímaného pozemku, na ceně pozemku dle cenové mapy stavebních pozemků a na účelu pronájmu pozemku. b) Nájemné z pronájmu pozemků za účelem zřízení restaurační předzahrádky nebo zřízení prodejního místa podle nařízení č. 9/2011 Sb. hl. m. Prahy, kterým se vydává tržní řád, ve znění pozdějších předpisů, se stanoví ve výši .................................................................... 10 Kč/m2/den Vedle úhrady nájemného z pronájmu pozemku je nájemce povinen uhradit na oddělení daní a poplatků odboru ekonomického ÚMČ Praha 12 platbu místního poplatku za užívání veřejného prostranství ve smyslu obecně závazné vyhlášky č. 5/2011 Sb. hl. m. Prahy, o místním poplatku za užívání veřejného prostranství, ve znění pozdějších předpisů. c) Nájemné z pronájmu pozemků na Sofijském náměstí za účelem provozování farmářských, výročních a jiných trhů specifikovaných v nařízení č. 9/2011 Sb. hl. m. Prahy, kterým se vydává tržní řád, ve znění pozdějších předpisů, se stanoví v minimální výši........................2.500 Kč/den Vedle úhrady nájemného z pronájmu pozemku je nájemce povinen uhradit na oddělení daní a poplatků odboru ekonomického ÚMČ Praha 12 platbu místního poplatku za užívání veřejného prostranství ve smyslu obecně závazné vyhlášky č. 5/2011 Sb. hl. m. Prahy, o místním poplatku za užívání veřejného prostranství, ve znění pozdějších předpisů. d) Nájemné z pronájmu pozemků za účelem provozování sportovních zařízení a areálů, jejímiž provozovateli jsou soukromé podnikající subjekty, se stanoví v minimální výši....... 5 Kč/m2/rok e) Nájemné z pronájmu pozemků za účelem jejich využití jako pastviny nebo pro zbudování výběhů pro koně a jiná zemědělská zvířata, se stanoví v minimální výši .................. 3 Kč/m2/rok f) Roční nájemné z pronájmu zemědělských pozemků (orná půda) za účelem zemědělské prvovýroby a pěstování plodin se stanoví v souladu s § 22 odst. 9 zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jiném zemědělském majetku, ve znění pozdějších předpisů, a s vyhláškou č. 412/2008 Sb., o stanovení seznamu katastrálních území s přiřazenými průměrnými základními cenami zemědělských pozemků, ve znění pozdějších předpisů, se stanoví ve výši................................................................................................ 1% z ceny pozemku 3. Výše nájemného z pozemků pro trvale vyhrazená parkovací místa na komunikacích ve svěřené správě MČ Praha 12 a) Nájemné z pronájmu komunikací pro trvale vyhrazená parkovací místa pro vozidla fyzických a právnických osob se stanoví ve výši .................................................................... 250 Kč/m2/rok Za předpokladu schválení vyhrazeného parkovacího místa odborem životního prostředí a dopravy ÚMČ Praha 12 a vyznačení příslušného vodorovného a svislého dopravního značení vzniká nájemci povinnost hradit kromě nájemného i poplatek za zábor veřejného prostranství v současně platné výši 10 Kč/m2/den b) Nájemné z pronájmu komunikací pro trvale vyhrazená parkovací místa pro vozidla držitelů průkazu ZTP a ZTP/P a právních subjektů, jejichž účelem zřízení či předmětem činnosti je pomoc zdravotně postiženým, pro vozidla Městské policie hl. m. Prahy a Policie ČR, pro vozidla ÚMČ Praha 12 a pro vozidla příspěvkových organizací, zřízených hl. m. Prahou nebo MČ Praha 12 se stanoví ..................................................................................................bezplatně 4. Výše nájemného z pozemků pro umístění reklamy nebo směrového poutače a) Nájemné z pronájmu pozemků pro umístění reklamy nebo směrového poutače o velikosti plochy reklamy nebo plochy směrového poutače do 2 m2 se stanoví ve výši ….4.000 Kč/m2/rok b) Nájemné z pronájmu pozemků pro umístění reklamy nebo směrového poutače o velikosti plochy reklamy nebo plochy směrového poutače přes 2 m2 se stanoví ve výši ..8.000 Kč/m2/rok a 2.000,- Kč/m2/rok za každý metr nad 2 m2 Strana 8 (celkem 10)
5. Krátkodobý pronájem pozemku V případě krátkodobých pronájmů (do 48 hodin) za podmínky souhlasu příslušných odborů ÚMČ Praha 12 uhradí žadatel pouze poplatek za zábor veřejného prostranství. 6. Uplatnění DPH a) Podle § 56, odst. 3 zákona č. 235/2004 Sb., o DPH, ve znění pozdějších předpisů, je nájem pozemků osvobozen od DPH. Osvobození se nevztahuje na krátkodobý pronájem nebo nájem míst k parkování vozidel. Krátkodobým pronájmem se rozumí pronájem do 48 hodin. b) Na základě § 56, odst. 4 výše uvedeného zákona se může plátce rozhodnout, že u nájmu pozemku jiným plátcům pro účely uskutečňování jejich ekonomických činností, se uplatňuje daň. 7. Zásady stanovení kauce na nájemné Pokud výše ročního nájemného přesáhne hranici 15.000 Kč, je nájemce povinen složit kauci na nájemné ve výši trojnásobku alikvotního měsíčního nájemného, a to nejpozději ke dni podpisu příslušné nájemní smlouvy a úhradu kauce doložit městské části Praha 12. Kauce může být použita k úhradě škod vzniklých na předmětu nájmu a způsobených nájemcem, dále na úhradu nájemného v případě, že by nájemce nezaplatil stanovenou úhradu nájemného, nebo na úhradu úroků z prodlení při opožděné platbě nájemného, nebo též použita na úhradu nájemného v případě ukončení nájemního vztahu, a to podle aktuálně stanovené výše nájemného v době skončení nájmu. Pokud nebude kauce použita k žádnému z uvedených účelů, bude nájemci vrácena do 10 pracovních dnů ode dne ukončení nájemního vztahu. 8. Zásady valorizace výše nájemného Valorizace výše nájemného se provádí jedenkrát ročně, a to vždy k 1. dubnu příslušného roku. Obecně je výše valorizace nájemného stanovena ve výši průměrné meziroční míry inflace zveřejněné Českým statistickým úřadem. Konkrétní výši valorizace nájemného pak stanoví Rada městské části Praha 12. Valorizace výše nájemného se uplatňuje pouze u pronájmu pozemků sloužících k podnikání. V případě, že je pronájem pozemku zatížen základní sazbou DPH, bude na základě zákona č. 235/2004 Sb., o DPH, ve znění pozdějších předpisů, valorizována pouze výše nájemného bez DPH.
Strana 9 (celkem 10)
Příloha č. 2 ZÁZNAM O SEZNÁMENÍ Pravidla pronájmu pozemků svěřených městské části Praha 12 a Zásady stanovení minimální výše nájemného ze zastavěných pozemků, ostatních pozemků a reklamních ploch
datum
jméno
podpis
datum
Mgr. Petr Prchal starosta Ing. Eva Tylová zástupkyně starosty
Strana 10 (celkem 10)
jméno
podpis