2013

BGVerslag 17/12/2013

Gsiw – Beleidsgroep – Verslag 17/12/2013 Tijdstip Minnemeers – 14u- 16u30

Aanwezig Rudy Coddens, Voorzitter Eddy Van de Walle, kabinet R. Coddens Marieke Stubbe, Dienst Werk – Gsiw (verslag) Gudrun Van der Gucht, Dienst Werk Klaas Ballegeer, Dienst Werk (verslag) Marijke Mahieu, Departement Werk&Economie Yoeri Van Hullebusch, VDAB Mil Kooyman, Beroepenhuis Luc Henau, GTB Joke Dirckx, SLN Gent (niet commerciële aanbieders) Joris De Wildeman, Unizo Gent-Meetjesland Guido De Baere, OCMW Geert Gille, FVB Marc Buysse, ACV Gent-Eeklo Els Delaere (vervanging Johan Broways) Bostyn Christophe (vervanging Els Picqueur) Kristel Verleyen (vervanging Yeliz Guner) Uitgenodigd Sofie Walraven – ag 1 toelichting masterscriptie Marina Dvorkina – ag 2 verstaanbaar communiceren

Afwezig met Elke Decruynaere, ondervoorzitter kennisgeving Dirk Opsomer, RVA Directeur

Dany Neudt, De Punt Alain Slock, CAW Karen Maes, TOFAM Oost-Vlaanderen Lesley Arens, Wonderwijs consortium CVO Els Piqueur, Provincie Oost-Vlaanderen Johan Broways, VOKA Brenda Van Deurzen, Vooruitzenden (moederschapsrust)

Agenda Tijdens deze vergadering kwamen de volgende punten aan bod:

Toelichting bij masterscriptie: Succes – feit, fictie of perceptie Taalcoaching niet commerciële aanbieders Aanvraag verlenging project Ankerfiguur Stand van zaken strategische planning 2014-2016 Varia en rondvraag 1


1. Verslag

Verslag 15/10/2013 A.V. Gsiw en Beleidsgroep wordt goedgekeurd

2. Masterscriptie ‘ Succes – Feit, fictie of perceptie’ Wat bepaalt beleidssuccessen ? beleidssucces – Lokale werkgelegenheidinitiatieven onder de loep ( Gsiw en Strategische Actieplan Kortrijk Gsiw Harelbeke Kuurne Lendelede) – Toelichting Sofie Walraven. Hier de kritieke succesfactoren om beleidssucces te bereiken

Bijlage: scriptie en ppt Aandachtspunten voor Gsiw -

-

De grootte en diversiteit van de Beleidsgroep is een troef, maar het moet werkbaar blijven om beslissingsvaardig te kunnen zijn. Goede, duidelijke afspraken (maar niet verzanden in administratieve procedures) zijn zeer belangrijk voor een vlotte werking en betrokkenheid. Socialiseringsproces is belangrijk : wie/wat is Gsiw moet duidelijk zijn voor alle partners . De wil om samen te werken hou je staande als er ook voldoende ademruimte is voor partners.

Reacties: Luc H: het voorbereidend werk van ECWS - 15 j geleden(voor het open partnerschap Gsiw) werd niet opgenomen in de scriptie. Dit was basis voor de goede werking. Antwoord Sofie: Dat werd inderdaad aangehaald in de interviews maar dit was niet relevant voor mijn onderwerp ( geen ‘geschiedenis van’). Er werd bekeken hoe de werking op tijdstip X was en wat de perceptie van succes beïnvloedt. 2


Gudrun: ECWS heeft net de succesfactoren, die Sofie in haar thesis aanbrengt, van in het begin van Gsiw ingebracht. Mil: Gsiw gaat prat op het ‘open’ partnerschap. Is openheid een belangrijk aspect van het partnerschap? Dit in tegenstelling tot bijvoorbeeld paritaire samenstelling. Antwoord Sofie: De openheid gaf en geeft een grote mate van legitimiteit aan het partnerschap t.o.v. het werkveld, is erg belangrijk voor de interne democratie ( vertrouwen is basis) tgo gesloten partnerschappen waar de belangenverdediging veeleer een drijfveer is. In naam van de beleidsgroep, dankt de Voorzitter Sofie voor haar bevattelijke toelichting en wenst haar nogmaals proficiat voor haar masterscriptie, die zeer interessant is voor politieke en programma beleidsmakers .

3. Taalcoaching Bij wijze van inleiding… Marina Dvorkina, stagiaire bij Dienst Werk toonde aan hoe wij allen via schriftelijke en mondelinge communicatie anderstaligen kunnen helpen om verstaanbaar te communiceren. Zie formulieren in bijlage Voorzitter: Belang van taalcoaching (ook in OCMW). Doelgroep zijn vaak mensen die ook analfabeet zijn in hun eigen taal en dus nooit een degelijk taalniveau zullen kunnen bereiken. Er zitten hier zeer gemotiveerde mensen bij, maar onvoldoende Nederlandse taalkennis. Groep groeit die op een niet schoolse manier Nederlands moet leren. Stad, derden en OCMW kunnen op vlak van taalcoaching zeker nog van elkaar leren. Bundeling van krachten is aangewezen. Els Delaere: zijn er geen mogelijkheden in het kader van Erasmus+? Voka werkt voorstel uit om in te dienen als er oproepen worden gelanceerd in de loop van februari-maart. Hier moet dan wel worden samengewerkt met meerdere actoren uit meerdere landen. Toelichting Joke Dirckx: Jobcoaching bij niet commerciële aanbieders Jobcoaching is ontwikkeld als ondersteuning voor bedrijven om kansengroepen aan de slag te houden. Een jobcoach kan voor allerlei vragen ingezet worden. Dit beperkt zich wel tot vragen mbt inwerking in de job, niet met de technische vakkennis. Alle praktische info op www.jobentaalcoaching.be Vanuit SLN (werkgroep job/ taalcoaches) werd een methodiek ontwikkeld die systematisch gebruikt en geüpdated wordt. De nood is groter dan het aanbod. De case-load van de aanbieders is vol. Er is gevraagd naar uitbreiding van de case-load (kab. Muyters), maar er is momenteel geen geld. Joris: Is er een link met jobkanaal? De jobkanaal-consulenten nemen het 3


aanbod aan coaching mee. Zou de job- en taalcoaching niet losgekoppeld worden, zodat de criteria voor beide apart kunnen worden opgemaakt? Aandachtspunt: Werkgevers moeten job- en eventuele taalcoaching kunnen voorzien en inplannen tijdens de werkuren. Dit is te vaak niet het geval. !! Nieuwe EU-burgers kunnen geen beroep doen op taalcoaching tenzij ze laaggeschoold zijn. SLN stelde de vraag om dit ook voor deze groep van mensen uit te breiden aan de minister. Echter zonder gevolg want dit is geen Vlaams probleem, des temeer een Gents probleem. Conclusie: Gsiw signaal naar voorzitter van de SERV om dit aan te kaarten bij Muyters. Marc Buysse spreekt de SERV voorzitter Ann Vermorgen (nog vz tot 31/12/2013) hierop nog aan. U vindt de brief in bijlage

4. Aanvraag Gsiw project Ankerfiguren naar werk ikv nieuwe migraties: verlenging gevraagd van Verlenging Gsiw het project voor periode maart 2014 – februari 2015. project Ankerfiguren Er zijn opvallend goeie ervaringen met het project en zeker ook met de rol die Martin Balogh als ankerfiguur opneemt. VDAB wil dit project verder mee financieren 20142015. Ter info stelt de voorzitter dat ze vanuit het Stadsbestuur een signaal gestuurd hebben naar de bevoegde ministers naar aanleiding van de opengestelde arbeidsmarkt voor Bulgaren/Roemenen. Niet enkel de verwachte toestroom, maar ook de reeds aanwezigen Bulgaren/Roemenen zullen zich kunnen aanbieden voor begeleiding. Het stadsbestuur vraagt of er extra steun komt voor deze problematiek. We moeten deze evoluties sterk blijven opvolgen om zo tijdig te signaleren als de nood hoog wordt. Toelichting Tineke: Het project Ankerfiguren startte op 1 maart 2013 en loopt tot februari 2015. In bijlage: de ppt projectervaringen en resultaten. De ankerfiguur (M. B. is van Slovaakse herkomst) bereikt vooral mannen. Het zou interessant zijn mocht een bijkomende ankerfiguur een vrouw zijn. Ook bereikt hij hoofdzakelijk Slovaken. De herkomst van de ankerfiguur en zijn groot netwerk in Gent is dé kritieke succesfactor. Indien er een bijkomende ankerfiguur kan komen, zou die bij voorkeur Bulgaars moeten zijn. Opdracht ankerfiguur: verwijst vooral door naar VDAB en WEP+(+). Er werden ook al 17 mensen richting werk of een tewerkstellingsmaatregel georiënteerd (dit is meer dan verhoopt). Mensen komen naar zijn bureau maar hij bereikt ze ook via straatwerk en vooral veel huisbezoeken zodat hij ook meer leefwereld kan inschatten.

4


Zoals eerder afgesproken op de Beleidsgroep werd ook gezocht naar extra financieringskanalen voor het project ankerfiguur. Resultaat: Het federaaI Impulsfonds voorziet bijkomende middelen en een ESF transnationaal project zou ook goedgekeurd worden. Gezien de vraag en toestroom van kandidaten is het gewenst om een bijkomende ankerfiguur aan te werven. VDAB wil ook het project in 2014 -2015 mee financieren om 1,5 VTE ankerfiguur in te zetten. Vraag aan Beleidsgroep: goedkeuring projectverlenging voor idem bedrag (26 000 euro) met dien verstande dat het bedrag ‘uitgesmeerd’ wordt over maart 2014 tot december 2015. Mee door de financiering van het Impulsfonds, het ESF en VDAB zou hiermee 1,5 VTE kunnen ingezet worden tot en met feb 2015. Nadien is nog ? Vragen Beleidsgroep:  Waarom financiert VDAB dit niet volledig? Gsiw startte dit op, het werkt, het behoort tot de opdracht van VDAB. Kan dit door het reguliere aanbod VDAB niet overgenomen worden?  Graag een overzicht waar die mensen aan de slag zijn geraakt.  Kan Martin geen trajectbegeleider worden bij VDAB? En kan er zo ook geen worden aangeworven voor de Turkse gemeenschap? (reguliere werking van de VDAB). Is echter niet evident wegens de wervingsstop. Daarbij komt dat Martin niet over een erkend diploma beschikt om aangeworven te kunnen worden door VDAB.  Wat met de Turkse gemeenschap? Moeten die ook niet meegenomen worden? -- Er is blijkbaar een activeringsconsulent van het allochtoon middenveld. Deze zou meer betrokken kunnen worden. Gsiw stelt wel expliciet dat de dat het project ankerfiguur structureel moet kunnen verankerd worden in de VDAB. Enveloppe Gsiw 2014?  Op jaarbasis is 86 000 € voorzien.  Reeds vastgelegd 2014 : 43 092 € project Word Wijs ( t/m sept 2014)  Vraag ankerfiguur: 26 000 met dien verstande: 20 000 € voor mrt 2014-feb 2015 en 6 000 € voor maart-dec 2015). Dit laatste is dan wel buiten de gebruikelijke proeftuinperiode van max 2 jaar. Dit betekent ook dat er nog 17 000 € overblijft in 2014 voor eventueel andere Gsiw initiatieven. Vraag Joke D: Graag de wervingsaanpak / inwerking ankerfiguur ( delen met andere organisaties. Organisaties willen graag mensen met vreemde afkomst aanwerven maar weten onvoldoende hoe zij dit kunnen waarmaken.  Tineke zorgt dat dit opgenomen wordt in eindrapport 1ste projectjaar. Conclusie  projectverlenging: aanvraag wordt principieel goedgekeurd.  Eddy zal standpunt Gsiw ivm de financiering VDAB aanbrengen op de convenantbesprekingen (VDAB-OCMW-Stad) waar de problematiek nieuwe EU-burgers een item is. 5


4. Strategische De beleidsgroep bepaalde al de 4 thema’s. planning Gsiw 2014-2016 Opdracht beleidsgroep: Deze thema’s verfijnen en strategische/operationele doelstellingen formuleren die naderhand een opdracht worden voor een actiegroep. Werkwijze:  Er is de input vanuit de enquêtebevraging en de tafelgesprekjes tijdens de partnerdag 2013.  We organiseren 4 ‘werksessies’ om doelstellingen voor te stellen. De Beleidsgroep beslist over de uiteindelijke doelstellingen.  Samenstelling werksessies: mensen uit de beleidsgroep + experten uit het werkveld die vanuit een helikoptervisie (los van organisatiebelang) doelstellingen willen bepalen.  4 leden van de BG zijn bereid die werksessies te leiden:    

Jeugdwerkloosheid / ongekwalificeerde uitstroom – Mil Kooyman Migratie: focus op taalcoaching – Joke Dirckx Sociale economie van de toekomst – Danny Neudt De vraagzijde – Johan Broways

Johan B. en Danny N. hebben al initiatief genomen om een ‘werksessie’ samen te roepen. Johan hield de groep zeer beperkt. Joris D. wil ook deelnemen aan de ‘vraagzijde’ denksessie.  Denksessie is vastgelegd op woe 8/1/2014 14u- bij VOKA -Lammerstraat Danny nodigde mensen uit die zowel nu concreet betrokken zijn in de sociale economie als mensen die bezig zijn met sociale innovatie ideeën.  Denksessie is vastgelegd op 3 februari 14u – locatie nog niet bepaald Mil en Joke willen vooraf meer input van de Beleidsgroep om een groep samen te stellen. Aanvulling Tim: vanuit onderwijs is men ook bezig met plan ongekwalificeerde uitstroom. Dit is een soortgelijk proces. We moeten proberen om deze processen samen te laten verlopen. Suggesties samenstelling denksessie taal- migraties: Huis van het Nederlands, dienst Werk, NT2, VDAB, OTC, dienst Intercultureel werk… Suggesties voor denksessie jongeren: OTC, Groep Intro, onderwijs, RESOC (Carine?), deeltijds onderwijs (Dirk Daman) Afspraken: Op Beleidsgroep van 18/02 worden de strategische en operationele doelstellingen voorgesteld.

6


4. Varia Eindrapport 1ste werkingsjaar Word Wijs werd verspreid samen met een samenvatting. U vindt deze ook terug op de website. De Voorzitter prees nogmaals de inspanningen van de medewerkers en de sterke resultaten met de niet mis te verstane signalen naar het beleid. De overzichtelijke samenvatting van het rapport kreeg een apart pluimpje. Groep Intro kreeg een impulsfonds project goedgekeurd gekregen om binnen het project werkinleving jongeren een bijkomend iemand in te zetten die gedurende 8 maanden vindplaatsgericht gaat werken Aanbeveling: Deze persoon zeker in contact brengen met de bestaande brugfiguren Onderwijs . Joke: Stand van zaken werkgroep werkwinkels? Eddy: Er is een taskforce rond opgericht met VDAB, Stad en OCMW . Bedoeling is om in eerste instantie een alternatief aanbod te hebben als de werkwinkels sluiten. Er wordt gekozen om op het moment dat de werkwinkels sluiten al een minimale vervanger aan te bieden. Er worden twee locaties onderzocht in Ledeberg (de welzijnsknoop) en de Rabotbuurt in de Jozef II-straat. (Nieuw-Gent en Sint-Amandsberg zijn mogelijke twee pistes voor de toekomst). Er werd schriftelijke feedback gegeven aan de werkgroep die in juni 2013 samenkwam met de melding dat er eerst een aantal pistes onderzocht worden om meer concrete informatie te hebben tav de werkgroep. De sluitingen zijn al voorzien in april 2014, dat maakt de uitbouw van de antennes zeer dringend. Vraag blijft welke visie/concept men wil hanteren om de wijkantennes uit te bouwen. Dit lijkt nog verre van uitgeklaard. Er zijn ook nog veel vragen naar de haalbaarheid. Reacties:  Partners in het werkveld willen op de hoogte gehouden worden van de gesprekken/onderhandelingen. Wat kunnen zij zelf nog inbrengen?  Koppeling aan welzijn gevaarlijk, want werkt heel stigmatiserend. In buitenland is men daar al van teruggekomen . De dienstverlening in de algemene publieke dienstverlening. Als men hier aan OCMW denkt is het precies om het stigma weg te werken … (lukt dit dan wel?)  Voorstel om ook werkactoren te betrekken als ‘antenne’. Niet commerciële aanbieders ( Groep Intro, Job&Co) hebben vb geopperd om hun locatie als antenne te kunnen inrichten. Wordt nog iets gedaan met dit voorstel?

Joke: Is er meer informatie mogelijk over de convenant afspraken VDAB – Stad/OCMW ? Kan dit toegelicht worden op de Beleidsgroep? Eddy: De gesprekken zijn lopend om een nieuwe convenantafspraken te maken. De basistekst is afgewerkt, de topics zijn afgebakend maar de besprekingen over de gemeenschappelijke afspraken zijn nog niet rond. We willen komen tot duidelijke engagementen voor de beleidsperiode die heel concreet worden in een jaaractieplan. De convenant wordt voorgelegd op de gemeenteraad in april 2014 en het is zinvol deze ook toe te lichten op de Beleidsgroep. 7


4. Rondvraag Nieuwjaarsreceptie Gsiw is vastgelegd op 30 januari in de UCO-site bij het OTC. Beleidsgroepvergaderingen in 2014: Marieke stuurt voor 2014 vergaderverzoeken door. Data zijn 18/2 – 29/4 24/6 – 26/8 – 7/10 – 9/12 telkens om 14u. Locaties liggen nog niet vast. Voorstel om Partnerdag 2014 vroeg in de namiddag te voorzien (13u30-17u). de BG vindt dit OK. Dan wordt Partnerdag vastgelegd op 23/10/2014 Voorstel van Daan Schalck om een Beleidsgroep in het Havenbedrijf te laten plaatsvinden voorafgegaan met een rondvaart in de haven. Beleidsgroep is enthousiast. Nvdr: Afspraak werd gemaakt voor 24 juni 2014 (12u rondvaart en 14u beleidsgroep).

6. op te volgen Nr. 1 2

3 4

5

Actie Brief naar SERV ivm taalcoaching Voorstellen operationele doelstellingen obv 4 werksessies Vraag naar meer informatie werkantennes - werkwinkel Informatie afspraken Convenant Stad/OCMW VDAB Volgende Beleidsgroep op 18/2/2014 – locatie nog niet vastgelegd.

Wie Tineke Cartreul/kabinet

Deadline 19/12/2013 BG 18/2/2014

Dienst Werk April 2014

8

2013

Recommend Documents