Stad Kortrijk Zitting gemeenteraad van 15/04/2013 Agenda: 1
Plan Nieuw Kortrijk. Bespreking.
p11
2
Verhindering OCMW-raadslid en eedaflegging opvolger. Aktename.
p11
3
Buda Kunstencentrum vzw. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p12
4
Overleg Cultuur. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013.
p13
5
Ondernemerscentrum Kortrijk nv. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p14
6
Kortrijks Ondernemerscentrum vzw. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p15
7
Sinergiek. Voordracht van bestuursmandaten naar
p15
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie excl. vertr. 15/04/2013
p1/150
aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. 8
Welzijnsconsortium ZuidWest-Vlaanderen. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p16
9
Kortrijk XPO. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Voordracht bestuursmandaten.
p18
10
vzw Handelsdistrict Kortrijk Centrum. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p19
11
Microsoft Innovation Center Vlaanderen. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p20
12
Kenniscentrum Vlaamse Steden. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013.
p22
13
BITLAR. Voordracht van bestuursmandaten naar
p23
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie excl. vertr. 15/04/2013
p2/150
aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. 14
VVSG. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p24
15
Centrum voor Basiseducatie. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p25
16
LOGO. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p27
17
Scholengemeenschap Deerlijk, Kortrijk-Kooigem, VichteIngooigem. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p28
18
Designregio Kortrijk. Aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering.
p29
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie excl. vertr. 15/04/2013
p3/150
Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. 19
Jobpunt Vlaanderen. Aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p30
20
OVSG. Aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p30
21
PWA Kortrijk. Aanduiden vertegenwoordigers algemene vergadering. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p31
22
De Lijn. Aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p32
23
Ethias. Aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p33
24
Audio. Aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p34
25
Erkend Regionaal Samenwerkingsverband West-Vlaanderen. Aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering.
p35
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie excl. vertr. 15/04/2013
p4/150
Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. 26
Aanduiden vertegenwoordiger in de beleidsgroep van het Fonds ter reductie van de Globale Energiekost. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p35
27
WIVO. Vertegenwoordiger algemene vergadering ten persoonlijke titel. Aktename.
p36
28
vzw Buurthuis 't Senter. Aanduiden effectieve leden. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p37
29
Waterschappen 'West-Vlaamse Schelde', 'Gaverbeek' en 'Grensleie-Heulebeek'. Aanduiden van een vertegenwoordiger en een plaatsvervangende vertegenwoordiger van de stad Kortrijk in de stuurgroep. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p38
30
Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk. Aanduiden commissarissen. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad.
p39
31
West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem (WIV). Voordracht van deskundigen.
p40
32
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. AGB Buda. Evaluatieverslag
p41
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie excl. vertr. 15/04/2013
p5/150
Aktename. 33
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. AGB Parko. Evaluatieverslag. Aktename.
p44
34
Gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen. AGB SOK. Evaluatieverslag. Aktename.
p45
35
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW De Warande Kortrijk. Evaluatieverslag. Aktename.
p46
36
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW Sportplus. Evaluatieverslag. Aktename.
p48
37
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW Toerisme Kortrijk. Evaluatieverslag. Aktename.
p50
38
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW Stedelijke Musea Kortrijk. Evaluatieverslag. Aktename.
p52
39
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW CK*. Evaluatieverslag. Aktename.
p54
40
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW Ontmoetingscentra Kortrijk. Evaluatieverslag.
p57
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie excl. vertr. 15/04/2013
p6/150
Aktename. 41
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW OC Groeningeheem. Evaluatieverslag. Aktename.
p58
42
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW Feest in Kortrijk. Evaluatieverslag. Aktename.
p60
43
Onderhandse verkoop van 44m² stadsgrond met last van publieke doorgang gelegen St.Antoniusstraat te Kortrijk aan aangelande eigenaar. Goedkeuren.
p61
44
Inerfpachtgeving van de Xpo-site (hal 6) aan het autonoom gemeentebedrijf Stadsontwikkelingsbedrijf (SOK) voor de uitbouw van de Xpo-site. Goedkeuren.
p69
45
Wijzigingen algemene politieverordening 2013. Goedkeuren.
p79
46
Urbact II netwerk Creative SpIN: partnerovereenkomst. Goedkeuren.
p83
47
Aanvullend reglement inzake het invoeren en uitbreiden van betalend parkeren.
p88
48
Reglement gebruik voetgangerszone. Goedkeuren.
p95
49
Buitengewone herstellingswerken aan asfaltbetonverhardingen: gietasfalt, dichten scheuren.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie excl. vertr. 15/04/2013
p102
p7/150
50
Buitengewone herstellingswerken aan asfaltlagen: bestrijkingen. Voorwaarden en wijze van gunnen.
p104
51
Aanpassingswerken aan fietspaden (MIM1). Voorwaarden en wijze van gunnen.
p105
52
Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs max. 500 m². Voorwaarden en wijze van gunnen.
p107
53
Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs max. 25 m². Voorwaarden en wijze van gunnen.
p108
54
Wegenis- en rioleringswerken in de Heilige Geeststraat. Voorwaarden en wijze van gunnen.
p110
55
Studieopdracht wegen- en rioleringswerken in de Bergstraat en Lauwsestraat te Aalbeke – uitbreiding studieopdracht nr. 750/4 (doortocht Aalbeke)..
p112
56
Verkaveling Blauwpoort: Puck site - goedkeuring ontwerp.
p115
57
Oprichting en samenstelling Gemeentelijke Begeleidingscommissie. Goedkeuren.
p116
58
Hersamenstelling GECORO. Benoeming. Commissie 2
p120
59
RUP Sint-Amand: ontwerp. Definitieve vaststelling.
p128
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie excl. vertr. 15/04/2013
p8/150
Goedkeuren. Commissie 2 60
Intrekken van reglement toekenning gemeentelijke geboortepremie.
p136
61
Statutenwijziging Audio. Samenstelling auditcomité stad Kortrijk. Goedkeuren.
p136
62
Depot Tuighuizen Kortrijk: algemene grondsaneringswerken. Eindafrekening.
p139
63
Raamcontract reinigen ramen van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2017. Voorwaarden en wijze van gunnen.
p140
64
Aankoop en levering van perceel 1: stoffen signa kledij - perceel 2: signa regenkledij over een periode van 5 jaar. Voorwaarden en wijze van gunnen.
p142
65
Straatnaamgeving Kortrijk: Jan Vermeirestraat. Principiële goedkeuring.
p144
66
Leveren en implementeren van software voor schooladministratie voor Deeltijds KunstOnderwijs. Voorwaarden en wijze van gunnen.
p145
67
Aanpassing retributiereglement doortrekkersterrein. Goedkeuren.
p147
B1
Stadsschouwburg. Concessie van de uitbating van het café. Rechtsprocedure. Dading.
p150
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie excl. vertr. 15/04/2013
p9/150
Goedkeuren.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie excl. vertr. 15/04/2013
p10/150
Memorie van toelichting: 1
Plan Nieuw Kortrijk. Bespreking. - Dossier: 13-315761 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Petra Verhenne Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 70 Samenvatting: Op 21 maart 2013 werd het Plan Nieuw Kortrijk door de stadscoalitie overgemaakt aan alle raadsleden (zowel op papier als digitaal). Dit plan maakt het voorwerp uit van een bespreking tijdens de gemeenteraadszitting van april. Beschrijving: Op 21 maart 2013 werd het Plan Nieuw Kortrijk door de stadscoalitie voorgesteld. De raad gaat over tot de bespreking van dit Plan. De gemeenteraad wordt verzocht om: akte te nemen van het Plan Nieuw Kortrijk.
2
Verhindering OCMW-raadslid en eedaflegging opvolger. Aktename. - Dossier: 13-314915 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Petra Verhenne Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 70 Samenvatting: Wanneer een OCMW-raadslid verhinderd is, wordt het raadslid vervangen door zijn opvolger. Mevrouw H. Overbergh heeft de OCMW-voorzitter verzocht om haar tijdelijk te vervangen wegens medische redenen. De eerste opvolger is de heer Mohamed Ouald Chaib. Hij is bereid om het mandaat op te nemen gedurende de periode van verhindering van mevrouw H. Overbergh. De gemeenteraad wordt verzocht akte te nemen van de verhindering van het betrokken OCMW-raadslid en de eedaflegging van de eerste opvolger. Beschrijving: Wanneer een OCMW-raadslid verhinderd is, wordt het raadslid vervangen door zijn opvolger. De vervanging duurt tot het raadslid niet meer verhinderd is. Mevrouw H. Overbergh heeft op 18 maart 2013, conform artikel 24 van het OCMW-decreet, de OCMW-voorzitter verzocht om haar tijdelijk te vervangen wegens medische redenen en dit tot 30 september 2013. Conform de gemeenteraadsbeslissing van 02 januari 2013 tot verkiezing van de OCMWraadsleden is de eerste opvolger van mevrouw H. Overbergh, de heer Mohamed Ouald Chaib. Hij is bereid om dit mandaat op te nemen gedurende de periode van verhindering.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p11/150
Hij heeft daartoe op 20 maart 2013 in handen van de voorzitter van de gemeenteraad en in aanwezigheid van de stadssecretaris de eed afgelegd. Op 21 maart 2013 heeft de OCMW-raad akte genomen van de verhindering van raadslid H. Overbergh wegens medische redenen en dit tot 30 september 2013. De OCMW-raad heeft dan tevens akte genomen van het proces-verbaal van de eedaflegging op 20 maart 2013. We verwijzen hierbij naar de bepalingen van het OCMW-decreet, in het bijzonder de artikels 10, 16, 17, 24 en 26. De gemeenteraad wordt verzocht om: akte te nemen van de verhindering van OCMW-raadslid H. Overbergh wegens medische redenen en dit tot 30 september 2013 en van het proces-verbaal van eedaflegging van de heer Mohamed Ouald Chaib als vervanger van mevrouw H. Overbergh gedurende de periode van verhindering.
3
Buda Kunstencentrum vzw. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-315904 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor Buda Kunstencentrum vzw naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: In 1993 sloot de vzw Limelight een lening af met Dexia waarin alle schulden van de vzw werden gegroepeerd. De stad Kortrijk stond hiervoor borg. Daarvoor werd één zetel gevraagd in de raad van bestuur van vzw Limelight. Deze werd ingevuld door mevr. Christine Depuydt, aangeduid bij gemeenteraadsbeslissing van 09.07.2001. Intussen is vzw Limelight in vereffening en werden de activa en passiva overgenomen door de vzw kunstencentrum Buda. Christine Depuydt werd lid van de raad van bestuur van deze vzw. Toen mevrouw Depuydt schepen van cultuur werd, nam zij ontslag uit de raad van bestuur. De gemeenteraad besliste in zitting van 11-05-2009 de heer Pieter Soens aan te duiden als vertegenwoordiger in de raad van bestuur van Buda Kunstencentrum vzw. De algemene vergadering van 23-03-2010 benoemde de heer Pieter Soens tot bestuurder voor een termijn van vier jaar, eindigend onmiddellijk na de algemene vergadering van 2014. De benoeming van bestuurders is op ieder moment herroepbaar door de algemene vergadering.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p12/150
Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dient dit mandaat hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: de algemene vergadering van Buda Kunstencentrum vzw voor te stellen het mandaat van de heer Pieter Soens te beëindigen en hem te vervangen door een persoon.
4
Overleg Cultuur. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. - Dossier: 13-314085 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor de projectvereniging Overleg Cultuur naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: De stad participeert in de projectvereniging Overleg Cultuur Zuid-West-Vlaanderen (roepnaam 'Overleg Cultuur Regio Kortrijk', afgekort 'Overleg Cultuur'). Een projectvereniging is een vereenvoudigde vorm van Intercommunale en valt onder het decreet op de intergemeentelijke samenwerking. De basisdoelstelling van Overleg Cultuur is door overleg en samenwerking tussen diverse culturele actoren in de regio culturele meerwaarde te creëren. De laatste statutenwijziging dateert van 12-12-2007. Een projectvereniging heeft maar één orgaan, namelijk een raad van bestuur. Volgens artikel 6 van de statuten zijn de schepenen van cultuur van de deelnemende gemeenten (statutair) lid van de raad van bestuur. Daarnaast duidt elke deelnemende gemeente, op grond van hetzelfde artikel, één afgevaardigde aan als lid met raadgevende stem in de raad van bestuur. Deze leden met raadgevende stem zijn verkozen op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen of aangesteld is als voorzitter van het OCMW. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen deze mandaten hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om:
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p13/150
akte te nemen van het statutaire lidmaatschap van de schepen van cultuur, mevrouw An Vandersteene, van de raad van bestuur van de projectvereniging Overleg Cultuur. Een persoon aan te duiden als lid met raadgevende van de raad van bestuur van de projectvereniging Overleg Cultuur voor een periode die eindigt na de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. De projectvereniging Overleg Cultuur in kennis te stellen van dit besluit.
5
Ondernemerscentrum Kortrijk nv. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-315774 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor de nv Ondernemerscentrum Kortrijk naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: De stad heeft contractuele belangen bij Ondernemerscentrum Kortrijk NV. Doel van deze vennootschap is de oprichting en uitbating van een bedrijvencentrum voor de huisvesting, begeleiding, vorming en ondersteuning van ondernemers en beoefenaars van vrije en dienstverlenende beroepen en de activering van kernversterkende economische netwerken. De laatste statutenwijziging dateert van 2010. Volgens artikel 9 van de statuten worden drie leden van de raad van bestuur benoemd op voordracht van de stad Kortrijk. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen deze mandaten hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: drie personen voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van bestuurder van de nv Ondernemerscentrum Kortrijk voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. De nv Ondernemerscentrum Kortrijk in kennis te stellen van dit besluit.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p14/150
6
Kortrijks Ondernemerscentrum vzw. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-315814 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor de vzw Kortrijks Ondernemerscentrum naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: De stad is werkend lid van Kortrijks Ondernemerscentrum vzw. Doel van de vereniging is de ondersteuning en ontwikkeling van initiatieven ter bevordering van het ondernemerschap in al haar facetten. De oprichtingsstatuten zijn ongewijzigd. Volgens artikel 5 van de statuten kan de stad een kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur voordragen. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dient dit mandaat hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van bestuurder van de vzw Kortrijks Ondernemerscentrum voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. De vzw Kortrijks Ondernemerscentrum in kennis te stellen van dit besluit.
7
Sinergiek. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. - Dossier: 13-315713 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor de interlokale vereniging Sinergiek naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: De stad maakt deel uit van de intergemeentelijke samenwerking Sinergiek.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p15/150
Het doel van de vereniging bestaat erin om het sociaal economie beleid in de regio beter te ondersteunen, te ontwikkelen en af te stemmen door: -Het bundelen en versterken van de ontwikkelde expertise in de regio en door het samenbrengen van de bestaande opgebouwde expertise van de ondersteunende dienstverleners in de sociale economie; -Het creëren van één aanspreek- en ondersteuningspunt in de regio ten behoeve van de lokale besturen (gemeenten en OCMW's), bedrijven en de diverse actoren in de sociale economie; -Het verhogen van de tewerkstellingskansen van kansengroepen in de sociale en in de reguliere economie. De gemeenteraad keurde in zitting van 12-09-2011 de samenwerkingsovereenkomst goed. Deze samenwerkingsovereenkomst wordt afgesloten voor de periode van 2 jaar vanaf de datum van ondertekening (artikel 4) en is ondertekend op 12-01-2012. Artikel 5 van de samenwerkingsovereenkomst bepaalt dat het algemeen bestuur van de vereniging wordt toevertrouwd aan het regionaal forum sociale economie, dat is samengesteld uit één vertegenwoordiger van elke deelnemende partij. Voor de gemeenten zijn dit gemeenteraadsleden. De deelnemende partijen duiden hun effectieve vertegenwoordiger en de plaatsvervanger aan. Volgens artikel 10 wordt het voorzitterschap van het dagelijks bestuur waargenomen door de vertegenwoordiger van de stad Kortrijk. Per brief van 18-01-2013 vraagt Sinergiek de stad een vertegenwoordiger en een plaatsvervangend vertegenwoordiger aan te duiden voor het regionaal forum sociale economie. Een interlokale vereniging is onderworpen aan de bepalingen van het Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking, meer bepaald hoofdstuk II. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dient dit mandaat hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor het regionaal forum sociale economie voor een periode die eindigt na de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. Sinergiek in kennis te stellen van dit besluit.
8
Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p16/150
Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-314784 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de aanduiding van een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van het Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen vzw. Beschrijving: De stad is lid van het Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen vzw. De vereniging heeft tot doel overleg en samenwerking tussen de OCMW's, de gemeentebesturen, de private en publieke actoren in de regio Zuid-West-Vlaanderen te stimuleren bij de uitbouw van het welzijnsbeleid. De laatste statutenwijziging dateert van 24 juni 2010. Volgens artikel 23 van de statuten heeft de stad recht op een vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Hoewel niet verplicht, is het gebruikelijk dat dit de schepen bevoegd voor welzijn is. Volgens artikel 11 van de statuten heeft iedere aangesloten gemeente, dat is de stad en het OCMW samen, recht op één vertegenwoordiger in de raad van bestuur. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn besliste in zitting van 17 januari 2013 mevrouw Stephanie Van Hauwaert verkozen te verklaren als lid van de raad van bestuur. De duur van het mandaat van bestuurder bedraagt volgens artikel 12 van de statuten zes jaar. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen deze mandaten hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. Per brief van 29 januari 2013 verzoekt het Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen vzw aan iedere aangesloten gemeente, dat is de stad en het OCMW samen, één politieke en één ambtelijke afgevaardigde en hun plaatsvervangers aan te duiden voor de regionale beleidsgroep energie-armoede. Voor wat betreft de politieke afgevaardigde gaat de voorkeur uit naar de schepen bevoegd voor welzijn. De taakstelling van deze beleidsgroep is het aansturen en ontwikkelen van regionale projecten rond energie(-armoede). Advies van Type Communicatie en recht Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van het Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van het Welzijnsconsortium Zuid-West-
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p17/150
Vlaanderen voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. De voordracht door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van mevrouw Stephanie Van Hauwaert als lid van de raad van bestuur van het Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen vzw te onderschrijven. Een persoon aan te duiden als politiek afgevaardigde en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend politiek afgevaardigde voor de regionale beleidsgroep energie-armoede. Mevrouw Katrien Verhaeghe aan te duiden als ambtelijk afgevaardigde en mevrouw Ciska Vereecke aan te duiden als plaatsvervangend ambtelijk afgevaardigde voor de regionale beleidsgroep energie-armoede. Het Welzijnsconsortium Zuid-West-Vlaanderen vzw in kennis te stellen van dit besluit.
9
Kortrijk XPO. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Voordracht bestuursmandaten. - Dossier: 13-312693 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor Kortrijk XPO naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: De stad is aandeelhouder via achtergestelde lening van de cvba Kortrijk Xpo en de stad heeft een concessieovereenkomst met de cvba Kortrijk Xpo. De vennootschap heeft tot doel: de uitbating van het gebouwencomplex "De Hallen Kortrijk", toebehorend aan de Stad Kortrijk of aan de vennootschap. De laatste statutenwijziging dateert van 8 november 2007. Artikel 17 van de statuten bepaalt dat twee leden van de raad van bestuur moeten gekozen worden onder de kandidaten voorgedragen door de Stad Kortrijk. Buiten het geval van herbenoeming, mag de duur van de opdracht van de bestuurders 4 jaren niet te boven gaan. Uittredende bestuurders zijn herbenoembaar. Bestuurders (2) benoemd op voordracht van de Stad Kortrijk, worden als ontslagnemend beschouwd, bij iedere vernieuwing van de Gemeenteraad of op het ogenblik dat hun openbaar mandaat ten einde komt. Er wordt voorgesteld iemand voor te dragen voor de gehele legislatuur, dus voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p18/150
Volgens artikel 27 van de statuten heeft de stad Kortrijk recht op één vertegenwoordiger voor de algemene vergadering. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dient dit mandaat hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. Advies van Type Communicatie en recht Gunstig met Voorwaarden De gemeenteraad wordt verzocht om: twee personen voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van bestuurder van Kortrijk XPO voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. Een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Kortrijk XPO en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Kortrijk XPO voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019.
10
vzw Handelsdistrict Kortrijk Centrum. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-314263 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor het Handelsdistrict Kortrijk Centrum naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: De stad is lid van de vzw Handelsdistrict Kortrijk Centrum. Deze vereniging heeft tot doel het vergroten van de uitstraling en de commerciële dynamiek van de Kortrijkse commerciële kernzone. Dit behelst onder meer initiatieven ter versterking van marketing en promotie. De laatste statutenwijziging dateert van 26 juni 2008. Volgens artikel 19 van de statuten is de raad van bestuur de emanatie van de diverse partners, zijnde onder andere het stadsbestuur van de stad Kortrijk, die recht heeft op 2 bestuurders, inclusief de voorzitter. De raad van bestuur wordt voorgezeten door een onafhankelijk bestuurder dewelke wordt voorgedragen door de gemeenteraad van de Stad Kortrijk.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p19/150
Bestuurders worden benoemd door de algemene vergadering voor een termijn van maximaal vijf jaar. De gemeenteraad besliste in zitting van 05-05-2008 de heer J. de Béthune voor te dragen als bestuurder en de heer Yvon Vandenabeele als onafhankelijke voorzitter van het Handelsdistrict. Volgens artikel 10 van de statuten heeft de stad Kortrijk recht op een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013, en aangezien de huidige mandaten de statutair maximale termijn van vijf jaar hebben bereikt, dienen deze mandaten hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van bestuurder van het Handelsdistrict Kortrijk Centrum voor een periode statutair bepaald, zijnde (maximaal) vijf jaar. Een persoon voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van onafhankelijk voorzitter van het Handelsdistrict Kortrijk Centrum voor een periode statutair bepaald, zijnde (maximaal) vijf jaar. Een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van het Handelsdistrict Kortrijk Centrum en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van het Handelsdistrict Kortrijk Centrum voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. Het Handelsdistrict Kortrijk Centrum in kennis te stellen van dit besluit.
11
Microsoft Innovation Center Vlaanderen. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-314515 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor MIC Vlaanderen naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving:
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p20/150
De stad is één van de oprichtende partners van de vzw Microsoft Innovation Center Vlaanderen (MIC Vlaanderen). Deze vzw heeft als doelstelling innovatie en ondernemerschap op basis van ICT te stimuleren in Vlaanderen met een duidelijke focus op zorg. De laatste statutenwijziging dateert van 23-12-2011. Statutair (art. 15-23) heeft de stad Kortrijk als oprichtende partner recht op één mandaat in de raad van bestuur en één mandaat in het dagelijks bestuur (de intercommunale Leiedal heeft tevens recht op één mandaat in de raad van bestuur). Bestuurders hoeven geen gemeenteraadslid te zijn, echter is het gebruikelijk dat de deelnemende steden hun burgemeester kandidaat stellen. Het kandidaat-lid van het dagelijks bestuur mag, maar moet niet, dezelfde persoon zijn als de kandidaat-bestuurder. De gemeenteraad besliste in zitting van 12-12-2011 de heren Stefaan De Clerck en Eric Lemey (Leiedal) voor te dragen als bestuurders namens de publieke actoren regio Kortrijk (groep B). De algemene vergadering van MIC Vlaanderen benoemde in zitting van 20-12-2011 de heren Stefaan De Clerck en Eric Lemey als bestuurder voor een periode van drie jaar, eindigend na de jaarvergadering van 2014. De raad van bestuur besliste in zitting van 20-12-2011 de heer Stefaan De Clerck aan te stellen als voorzitter voor een periode van één jaar. De raad van bestuur besliste in zitting van 20-12-2011 de heer Chris Lecluyse aan te stellen als lid van het directiecomité voor een periode van drie jaar, eindigend na de jaarvergadering van 2014. Per brief van 15-01-2013 geeft de heer Stefaan De Clerck aan zijn ontslag aangeboden te hebben als voorzitter en bestuurder. Conform de overeengekomen alternering (roterend voorzitterschap) is de heer Wim Dries, burgemeester van Genk, de nieuwe voorzitter. Volgens artikel 10 van de statuten heeft de stad Kortrijk recht op een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen deze mandaten hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van bestuurder van MIC Vlaanderen voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p21/150
Een persoon voor te dragen als lid van het dagelijks bestuur van MIC Vlaanderen voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. Een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van MIC Vlaanderen en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van MIC Vlaanderen voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. MIC Vlaanderen in kennis te stellen van dit besluit.
12
Kenniscentrum Vlaamse Steden. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. - Dossier: 13-314639 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor de interlokale vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: De stad is deelnemer in de interlokale vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden. De doelstelling van de interlokale vereniging is om de aanwezige kennis in de Centrumsteden inzake stedelijke ontwikkelingen te vergaren, te ontsluiten en te gebruiken om zowel het eigen beleid in de steden als het stedelijke beleid van de centrale overheden (Vlaanderen, België, Europa) te inspireren. De gemeenteraad stemde in zitting van 11-12-2006 in met de oprichting en de samenwerkingsovereenkomst. De gemeenteraad stemde in zitting van 12-12-2011 in met de samenwerkingsovereenkomst 2012-2016. Een interlokale vereniging is onderworpen aan de bepalingen van het Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking, meer bepaald hoofdstuk II. Artikel 2.1 van de samenwerkingsovereenkomst bepaalt: "Elke centrumstad en de vzw VVSG vaardigt één effectief lid en één plaatsvervanger af om zitting te nemen in het comité dat het beheer zal voeren over de Samenwerkingsovereenkomst (het "Beheerscomité"). De hoedanigheid van effectief lid als vertegenwoordiger van de Centrumsteden in het Beheerscomité is die van Burgemeester. De hoedanigheid van plaatsvervanger is die van lid van het college van burgemeester en schepenen van de betrokken stad."
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p22/150
Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen deze mandaten hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: akte te nemen van het statutaire effectieve lidmaatschap van de burgemeester, de heer Vincent Van Quickenborne, van het beheerscomité van de interlokale vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden. Een schepen aan te duiden als plaatsvervangend lid van het beheerscomité van de interlokale vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden voor een periode die eindigt na de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. De interlokale vereniging Kenniscentrum Vlaamse Steden in kennis te stellen van dit besluit.
13
BITLAR. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-312494 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor de CV BITLAR naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: De stad is aandeelhouder bij de CV BITLAR. De laatste statutenwijziging dateert van 18 oktober 2012. De stad heeft 100 aandelen groep A op een totaal van 700 aandelen groep A en 1024 aandelen groep B. De vennootschap heeft onder andere als doel, ten einde rechtstreeks of onrechtstreeks voordelen aan haar leden te bezorgen: alle verrichtingen die betrekking hebben op de handhaving, uitwerking, voltooiing, aanpassing, bestuur en uitbating tegenover de vennoten en tegenover derden-gebruikers van het geïntegreerd internationaal transportcentrum LAR waar alle elementen van functies van de goederentransportsector en logistiek een samenhangend geheel vormen ten einde de efficiëntie ervan te kunnen maximaliseren. Volgens artikel 13 van de statuten kan de stad Kortrijk een kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur voordragen. Deze worden door de algemene vergadering (16 mei 2013) benoemd.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p23/150
De duur van het mandaat van bestuurder is statutair bepaald op ten hoogste zes jaar. Het mandaat van een afgevaardigde van een overheidsinstelling die bekleed is met een publieke functie of ambt, loopt van rechtswege ten einde wanneer de samenstelling van het orgaan der openbare instelling waarvan hij deel uitmaakt, ingevolge de verkiezingen is gewijzigd. Het mandaat blijft echter geldig tot in zijn vervanging is voorzien. Volgens artikel 24 van de statuten heeft de stad Kortrijk recht op één vertegenwoordiger voor de algemene vergadering. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen deze mandaten hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van bestuurder van de CV BITLAR voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. Een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van CV BITLAR en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van CV BITLAR voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. BITLAR in kennis te stellen van dit besluit.
14
VVSG. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-312512 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor de VVSG naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: De stad is aangesloten bij de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG). De Vereniging heeft tot doel de aangesloten lokale besturen te helpen bij het vervullen van hun beleidsdoelstellingen en opdrachten en tevens hun autonomie te bevorderen en te verdedigen.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p24/150
Volgens artikel 12 van de statuten kan de stad Kortrijk kandidaat-bestuurders voor de raad van bestuur voordragen. De Vereniging wordt bestuurd door een Raad van Bestuur van minstens 23 en hoogstens 37 gewone leden. De gewone leden van de Raad van Bestuur worden aangesteld door de Algemene Vergadering op voorstel van de Raad van Bestuur. De raad van bestuur wordt na elke gemeenteraadsverkiezing vernieuwd. Voor een gewoon bestuursmandaat kunnen alleen en uitsluitend gemeentemandatarissen in aanmerking komen. Kandidaturen voor een gewoon bestuursmandaat moeten bij ter post aangetekende brief ingediend worden bij de Raad van Bestuur in de loop van de maand april die aan de vernieuwing van de Raad voorafgaat. Volgens artikel 11 van de statuten heeft de stad Kortrijk recht op één vertegenwoordiger voor de algemene vergadering. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen deze mandaten hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van bestuurder van de VVSG voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. Een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van de VVSG en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van de VVSG voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. De VVSG in kennis te stellen van dit besluit.
15
Centrum voor Basiseducatie. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-313009 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor het Centrum voor Basiseducatie Kortrijk-Roeselare naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p25/150
Beschrijving: De stad is aangesloten bij het Centrum voor Basiseducatie Kortrijk-Roeselare, afgekort CBE (roepnaam Open School voor volwassenen en/of Open School). De vereniging is onderworpen aan het decreet betreffende het volwassenenonderwijs van 15 juni 2007. De laatste statutenwijziging dateert van 14 december 2009. De vereniging heeft tot doel de ontwikkeling en organisatie van een ruim en samenhangend geheel van de educatieve activiteiten en programma's basiseducatie te organiseren. Dit gebeurt conform het bovenvermelde decreet. De stad kan een kandidaat-bestuurder voor de raad van bestuur voordragen. Volgens artikel 24 van de statuten worden bestuurders benoemd voor onbepaalde duur. Bestuurders hoeven geen gemeenteraadslid te zijn. Traditioneel zetelt de schepen bevoegd voor welzijn namens de stad in de raad van bestuur. De gemeenteraad besliste in zitting van 4 januari 2010 (toen schepen bevoegd voor welzijn) Filip Santy als bestuurder aan te duiden tot het einde van de legislatuur 2007-2012. Volgens artikel 15 van de statuten heeft de stad recht op een vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Deze hoeft geen gemeenteraadslid te zijn, mag dezelfde persoon zijn als die wordt voorgedragen als bestuurder en wordt aangeduid voor de gehele legislatuur. Traditioneel vertegenwoordigt de schepen bevoegd voor welzijn de stad in de algemene vergadering. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen deze mandaten hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van bestuurder van het Centrum voor Basiseducatie voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. Een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van het Centrum voor Basiseducatie en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van het Centrum voor Basiseducatie voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. Het Centrum voor Basiseducatie in kennis te stellen van dit besluit.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p26/150
16
LOGO. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-313958 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor LOGO naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: De stad is aangesloten bij het Lokaal Gezondheidsoverleg Zuid-West-Vlaanderen (LOGO). Deze vzw heeft als doel te werken conform het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en het besluit van de Vlaamse regering van 30 januari 2009 dat de opdrachten, de subsidiëring en de werkgebieden van de Logo's (locoregionaal gezondheidsoverleg voor preventie) regelt. De laatste statutenwijziging dateert van 23 april 2010. Volgens artikel 9 van de statuten kan de stad een bestuurder voordragen voor de raad van bestuur. Deze wordt benoemd door de algemene vergadering voor 3 jaar en hoeft geen gemeenteraadslid te zijn. Het mandaat van bestuurder is hernieuwbaar. Er wordt voorgesteld iemand voor te dragen voor de gehele legislatuur, dus voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. Volgens artikel 13 van de statuten heeft de stad Kortrijk recht op een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering. Het is gebruikelijk dat de schepen bevoegd voor welzijn vertegenwoordiger is van de stad in de algemene vergadering. Dit is geen verplichting, wel vraagt LOGO iemand af te vaardigen die van de materie op de hoogte is. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen deze mandaten hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van bestuurder van LOGO voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p27/150
Een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van LOGO en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van LOGO voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. LOGO in kennis te stellen van dit besluit.
17
Scholengemeenschap Deerlijk, Kortrijk-Kooigem, Vichte-Ingooigem. Voordracht van bestuursmandaten naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-316049 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor de interlokale vereniging Scholengemeenschap Deerlijk, Kortrijk-Kooigem, Vichte-Ingooigem naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: De stad maakt deel uit van de interlokale vereniging Scholengemeenschap Deerlijk, KortrijkKooigem, Vichte-Ingooigem. De gemeenteraad keurde in zitting van 09-05-2011 de verlenging van deze scholengemeenschap met drie schooljaren goed, alsmede de overeenkomst. Artikel 4 van de overeenkomst bepaalt: - Er wordt een beheerscomité opgericht. - Door de gemeenteraad van de drie partijen wordt als effectief lid bij voorkeur de schepen van onderwijs afgevaardigd. Verder wordt ook een vervangend lid met hetzelfde mandaat aangeduid in geval van afwezigheid van het effectief lid. Een interlokale vereniging is onderworpen aan de bepalingen van het Decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking, meer bepaald hoofdstuk II. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen deze mandaten hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon aan te duiden als lid en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend lid van het beheerscomité van de interlokale vereniging Scholengemeenschap Deerlijk,
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p28/150
Kortrijk-Kooigem, Vichte-Ingooigem voor een periode die eindigt na de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. Scholengemeenschap Deerlijk, Kortrijk-Kooigem, Vichte-Ingooigem in kennis te stellen van dit besluit.
18
Designregio Kortrijk. Aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-315322 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van bestuursmandaten voor Designregio Kortrijk naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: De stad is effectief lid van de vzw Designregio Kortrijk, samen met Voka Kamer van Koophandel West-Vlaanderen, Howest, Biënnale Interieur en Intercommunale Leiedal. Doel van de vereniging is om productontwikkeling en design in de regio Kortrijk te versterken en initiatieven te nemen of te ondersteunen om de regio Kortrijk als designregio te positioneren op Vlaams en internationaal niveau. De laatste statutenwijziging dateert van 01-06-2005. Per brief van 31-01-2013 verzoekt Designregio Kortrijk de stad een nieuwe bestuurder voor te dragen. Om de drie jaar wordt de helft van de leden van de raad van bestuur vernieuwd. Uittredende leden zijn opnieuw verkiesbaar. Wij verwijzen hierbij naar de artikelen 17, 18 en 19 van de statuten. Er wordt voorgesteld om een persoon voor te dragen als bestuurder voor de gehele legislatuur, dus voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019. De vzw Designregio Kortrijk deelt het volgende mee: De algemene vergadering bestaat uit de bestuurders. De leden van de vereniging zijn personen, niet de achterliggende organisaties. De nieuwe bestuurder die door de stad wordt voorgedragen zal ook meteen als lid van de vzw worden opgenomen en zal de stad vertegenwoordigen op de algemene vergadering. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dient dit mandaat hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p29/150
De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon voor te dragen tot het vervullen van het mandaat van bestuurder van Designregio Kortrijk voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019.
19
Jobpunt Vlaanderen. Aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-313426 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de aanduiding van een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Jobpunt Vlaanderen. Beschrijving: De gemeenteraad besiste in zitting van 9 februari 2009 toe te treden tot het Vlaams Selectiecentrum voor het Overheidspersoneel cvba (Jobpunt Vaanderen). Kortrijk heeft 250 aandelen op een totaal van 73.375 aandelen. De vennootschap heeft o.a. tot doel in te staan voor de uitvoering van opdrachten inzake werving en selectie van overheidspersoneel welke haar worden toevertrouwd hetzij door haar leden, hetzij door derden. De laatste statutenwijziging dateert van 27 mei 2011. Volgens artikel 27 van de statuten heeft de stad recht op een vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Deze hoeft geen gemeenteraadslid te zijn. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dient dit mandaat hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Jobpunt Vlaanderen en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Jobpunt Vlaanderen voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019.
20
OVSG. Aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p30/150
Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-313503 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de aanduiding van een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van het OVSG. Beschrijving: De stad is lid van het Onderwijssecretariaat van de Steden en Gemeenten van de Vlaamse Gemeenschap (OVSG). De vereniging heeft tot doel op te treden: 1- als representatieve organisatie van lokale openbare besturen of verenigingen opgericht door of op initiatief van lokale besturen, die onderwijs inrichten binnen de grenzen van de Vlaamse Gemeenschap. 2- als pedagogische begeleidingsdienst in het gesubsidieerd officieel onderwijs. De laatste statutenwijziging dateert van 2011. Per brief van 10 januari 2012 vraagt het OVSG, naar aanleiding van de vernieuwing van de gemeenteraad, een vertegenwoordiger aan te duiden voor de algemene vergadering. Deze moeten lid zijn van de gemeenteraad. Het OVSG vraagt bij voorkeur de schepen van onderwijs of de burgemeester aan te duiden. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dient dit mandaat hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van het OVSG en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van het OVSG voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019.
21
PWA Kortrijk. Aanduiden vertegenwoordigers algemene vergadering. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-313476 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de aanduiding van vertegenwoordigers voor de algemene vergadering van het PWA Kortrijk.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p31/150
Beschrijving: De stad is lid van het Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap van Kortrijk (PWA). Doel van de vereniging is het beheer van het plaatselijk werkgelegenheidsagentschap van Kortrijk, overeenkomstig artikel 8 van de besluitwet van 28 december 1944 betreffende de maatschappelijke zekerheid der arbeiders en de uitvoeringsbesluiten. De laatste statutenwijziging dateert van maart 2012. De algemene vergadering is paritair samengesteld volgens artikel 8 van bovenstaande wet, aangewezen door de gemeenteraad in proportionaliteit tussen de meerderheid en de minderheid. Per brief van 18 januari verzoekt PWA de gemeenteraad zes vertegenwoordigers voor de algemene vergadering aan te duiden, rekening houdend met de proportionaliteit van de vernieuwde gemeenteraad. Bij een verhouding meerderheid-minderheid van 22-19 zetels komt dit neer op drie vertegenwoordigers elk. Een berekening volgens het systeem D'Hondt, gebaseerd op het totaal aantal stemmen geeft hetzelfde resultaat. De vertegenwoordigers moeten geen deel uitmaken van de gemeenteraad of een (ander) politiek mandaat hebben. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen deze mandaten hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: zes personen aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van het PWA Kortrijk voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019.
22
De Lijn. Aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-313070 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de aanduiding van een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van de Vlaamse Vervoersmaatschappij – De Lijn. Beschrijving: De stad is aandeelhouder bij de Vlaamse Vervoersmaatschappij - De Lijn. De stad heeft 3372 aandelen op een totaal van 2.706.052 aandelen.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p32/150
De laatste statutenwijziging dateert van 16 december 2011. Volgens artikel 2 van de statuten heeft de stad recht op één vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Deze hoeft geen gemeenteraadslid te zijn. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dient dit mandaat hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van de Vlaamse Vervoersmaatschappij - De Lijn en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van de Vlaamse Vervoersmaatschappij - De Lijn voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019.
23
Ethias. Aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-313132 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de aanduiding van een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Ethias. Beschrijving: De stad is lid van de onderlinge verzekeringsvereniging Ethias. De vereniging heeft als hoofddoel verzekeren. De laatste statutenwijziging dateert van 18 juni 2012. Volgens artikel 6 van de statuten heeft de stad recht op een vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Deze hoeft geen gemeenteraadslid te zijn. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dient dit mandaat hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om:
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p33/150
een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Ethias en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Ethias voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019.
24
Audio. Aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-313713 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de aanduiding van een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Audio. Beschrijving: De gemeenteraad besliste in zitting van 04-07-2011 toe te treden tot de vereniging Audio. De vereniging Audio neemt de vorm aan van een openbare instelling, conform titel VIII van het OCMW-decreet. De vereniging stelt zich de professionalisering van ondersteunende processen en activiteiten van de deelgenoten tot doel. In eerste instantie concentreert de vereniging zich op het uitvoeren van interne audits, zowel onder de vorm van kwaliteitscontrole op de interne controle als onder de vorm van operationele audits, en alle daaraan gerelateerde adviesverlening. Volgens artikel 10 van de statuten heeft de stad recht op één vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Deze hoeft geen gemeenteraadslid te zijn. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dient dit mandaat hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Audio en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Audio voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p34/150
25
Erkend Regionaal Samenwerkingsverband West-Vlaanderen. Aanduiden vertegenwoordiger algemene vergadering. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-314179 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de aanduiding van een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van ERSV West-Vlaanderen. Beschrijving: De stad is aangesloten bij het Erkend Regionaal Samenwerkingsverband West-Vlaanderen (ERSV West-Vlaanderen). Deze vereniging heeft, conform artikel 6 van het (ERSV)decreet, tot maatschappelijk doel het bijdragen tot de streekontwikkeling op economisch vlak en op het vlak van de werkgelegenheid binnen de Regio, inzonderheid, door het inrichten en het ondersteunen van één of meerdere Sociaal Economische Raden van de Regio, afgekort SERR, als bedoeld in artikel 12 van het decreet, en één of meerdere Regionale Sociaal-economische Overlegcomités, afgekort RESOC, als bedoeld in artikel 18 van het decreet, waarvan de Vereniging in overeenstemming met het bepaalde in het decreet en zijn uitvoeringsbesluiten, de overkoepelende juridische vormgeving uitmaakt. De laatste statutenwijziging dateert van 27-10-2004. Volgens artikel 8 van de statuten heeft de stad recht op een vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Deze hoeft geen gemeenteraadslid te zijn. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dient dit mandaat hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van het ERSV West-Vlaanderen en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van het ERSV West-Vlaanderen voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019.
26
Aanduiden vertegenwoordiger in de beleidsgroep van het Fonds ter reductie van de Globale Energiekost.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p35/150
Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-316055 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt het aanduiden van een vertegenwoordiger in de beleidsgroep van het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost. Beschrijving: De gemeenteraad keurde in zitting van 9 september 2008 de deelname van de stad Kortrijk in het pilootproject 'Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost' goed. Het Welzijnsconsortium (vzw) werd door de gemeenteraad aanvaard als Lokale Entiteit die het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost zal operationeel maken in de regio. Het Welzijnsconsortium zal voor de werking van de Lokale entiteit beroep doen op de belangrijke ondersteuning van een beleidsgroep, die samengesteld is uit vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraden van alle deelnemende gemeenten en steden. Het Welzijnsconsortium geeft aan voorkeur te hebben voor de afvaardiging van een schepen bevoegd voor wonen, leefmilieu, energie of welzijn. De gemeenteraad besliste in zitting van 13-10-2008 schepen Lieven Lybeer aan te duiden als vertegenwoordiger in de beleidsgroep van het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dient dit mandaat hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: het mandaat van de heer Lieven Lybeer te beëindigen. Een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de beleidsgroep van het Fonds ter Reductie van de Globale Energiekost.
27
WIVO. Vertegenwoordiger algemene vergadering ten persoonlijke titel. Aktename. - Dossier: 13-314306 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting:
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p36/150
Deze nota regelt de aktename van de kandidaatstelling voor de algemene vergadering van WIVO. Beschrijving: De stad is toegetreden lid van WIVO (het vroegere West-Vlaams Instituut voor de Vorming van Overheidspersoneel). Doel van deze vzw is onder andere het inrichten van activiteiten voor vorming, training en opleiding. De laatste statutenwijziging dateert van 24-01-2008. Volgens artikel 9 van de statuten heeft de stad recht op een vertegenwoordiger in de algemene vergadering. Per brief van 11-03-2013 verzoekt WIVO het stadsbestuur een persoon te contacteren die zich kandidaat wenst te stellen tot zitting in de algemene vergadering. WIVO geeft aan voorkeur te hebben voor een vertegenwoordiger met een uitvoerend mandaat, bij voorkeur de schepen bevoegd voor personeel. De aanduiding van deze vertegenwoordiger mag geen onderwerp zijn van een gemeenteraadsbeslissing. De vertegenwoordiger doet dit ten persoonlijke titel en voor de gehele bestuursperiode van zes jaar. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dient dit mandaat hernieuwd te worden. De gemeenteraad wordt verzocht om: akte te nemen van de kandidaatstelling van Koen Byttebier, schepen van personeel, als vertegenwoordiger ten persoonlijke titel voor de algemene vergadering van WIVO voor een periode die eindigt na de Algemene Vergadering die volgt op de hernieuwing van de gemeenteraad in 2019.
28
vzw Buurthuis 't Senter. Aanduiden effectieve leden. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-315153 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt het aanduiden van vier effectieve leden die de stad Kortrijk vertegenwoordigen in de vzw Buurthuis 't Senter naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: De stad is effectief lid van de vzw Buurthuis 't Senter.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p37/150
De vereniging heeft tot doel: het oprichten en niet commercieel beheren van een polyvalente zaal te Sint-Katharina te Kuurne. De laatste statutenwijziging dateert van 23-12-2010. Het college van burgemeester en schepenen nam in zitting van 09 maart 2000, punt 1.3., de principiële beslissing om met de gemeenten Kuurne en Lendelede samen te werken om een polyvalente zaal te bouwen op de wijk Sint-Katharina en meer bepaald op gronden (gelegen in Kuurne) van de plaatselijke kerkfabriek, waarbij het initiatief tot het bouwen van de zaal genomen werd door de vzw Buurthuis Sint-Katrien. De gemeenteraad keurde in zitting van 08 december 2000, punt 4.1. de statuten van de vzw Buurthuis Sint-Katrien goed. Deze werden gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 17 januari 2002. De algemene vergadering besliste in zitting van 23-12-2010 per statutenwijziging de naam van de vzw te wijzigen in vzw Buurthuis 't Senter. Artikel 6 van de statuten bepaalt dat de gemeenteraad van de stad Kortrijk uit zijn midden vier raadsleden dient aan te duiden die de stad zullen vertegenwoordigen in deze vzw als effectieve leden. De duur van dit mandaat is statutair vastgesteld zodat het steeds opnieuw vervalt zes maanden na de vernieuwing van de gemeenteraad. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen deze mandaten hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad.
De gemeenteraad wordt verzocht om: vier personen aan te duiden als effectieve leden in de vzw Buurthuis 't Senter voor een periode die statutair eindigt zes maanden na de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad.
29
Waterschappen 'West-Vlaamse Schelde', 'Gaverbeek' en 'GrensleieHeulebeek'. Aanduiden van een vertegenwoordiger en een plaatsvervangende vertegenwoordiger van de stad Kortrijk in de stuurgroep. Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-315916 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt het aanduiden van een vertegenwoordiger en een plaatsvervangende vertegenwoordiger van de stad Kortrijk in de stuurgroepen van de waterschappen 'West-
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p38/150
Vlaamse Schelde', 'Gaverbeek' en 'Grensleie-Heulebeek' naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013. Beschrijving: De stad maakt deel uit van de stuurgroepen van de waterschappen 'West-Vlaamse Schelde', 'Gaverbeek' en 'Grensleie-Heulebeek'. De gemeenteraad besliste in zitting van 16-10-2006 in te stemmen met de oprichtingsovereenkomsten van deze waterschappen en de deelname van de stad hierin. De stedelijke vertegenwoordiger en zijn plaatsvervanger zijn beleidsmedewerkers van de stad en maken dus deel uit van de gemeenteraad of het schepencollege en zijn nauw betrokken bij het waterbeleid van de stad. De gemeenteraad besliste in zitting van 12-03-2007: - Als Kortrijks vertegenwoordiger in de stuurgroep van het waterschap Grensleie-Heulebeek burgemeester Stefaan De Clerck af te vaardigen, met als zijn plaatsvervanger Schepen van Leefmilieu - Stefaan Bral. - Als Kortrijks vertegenwoordiger in de stuurgroep van het waterschap Gaverbeek de Schepen van Mobiliteit en Infrastructuur - Guy Leleu af te vaardigen, met als zijn plaatsvervanger Schepen van Leefmilieu - Stefaan Bral. - Als Kortrijks vertegenwoordiger in de stuurgroep van het waterschap West-Vlaamse Schelde Schepen van Leefmilieu - Stefaan Bral af te vaardigen, met als zijn plaatsvervanger Schepen van Mobiliteit en Infrastructuur - Guy Leleu. Naar aanleiding van de hernieuwing van de gemeenteraad op 2 januari 2013 dienen deze mandaten hernieuwd te worden. Op grond van artikel 43 §2, 5° van het Gemeentedecreet valt dit onder de bevoegdheid van de gemeenteraad. De gemeenteraad wordt verzocht om: een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de stuurgroep van het waterschap GrensleieHeulebeek. Een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de stuurgroep van het waterschap Gaverbeek. Een persoon aan te duiden als vertegenwoordiger en een persoon aan te duiden als plaatsvervangend vertegenwoordiger in de stuurgroep van het waterschap West-Vlaamse Schelde.
30
Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk. Aanduiden commissarissen.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p39/150
Aanduiden vertegenwoordigers vanuit de gemeenteraad. - Dossier: 13-315195 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de aanduiding van twee commissarissen voor het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk. Beschrijving: Artikel 17 van de statuten van het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk bepaalt dat het toezicht op de financiële toestand wordt opgedragen aan een college van commissarissen die door de gemeenteraad worden gekozen buiten de raad van bestuur van het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk en waarvan tenminste één lid is van het Instituut voor Bedrijfsrevisoren. Met uitzondering van deze laatste zijn de leden (twee) van het college van commissarissen allen lid van de gemeenteraad. Zij mogen geen lid zijn van de raad van bestuur en worden statutair benoemd voor een hernieuwbare termijn van drie jaar. De gemeenteraad besliste in zitting van 04-02-2013 de opdracht "aanstellen van een commissaris voor de gemeentelijke VZW's en AGB's" te gunnen aan Boes en co. De statuten van het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk zullen uiterlijk tegen 1 januari 2014 gewijzigd moeten worden conform het Gemeentedecreet. Ten gevolge van deze wijziging zullen de twee raadsleden-commissarissen verdwijnen en blijft enkel de bedrijfsrevisor over. De gemeenteraad wordt verzocht om: twee personen aan te duiden als commissaris van het Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk voor een periode tot uiterlijk 1 januari 2014.
31
West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem (WIV). Voordracht van deskundigen. - Dossier: 13-315402 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Mark Daniël Hol Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 17 Samenvatting: Deze nota regelt de voordracht van drie deskundigen, toe te voegen aan de op 20 maart 2013 nieuw benoemde raad van bestuur van de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem. Beschrijving: De stad Kortrijk is aangesloten bij de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld WevelgemBissegem (WIV), opgericht op 1 augustus 1970.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p40/150
De laatste statutenwijziging dateert van 21 maart 2007. De WIV is een vereniging, beheerst door de bepalingen van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking. Doel van de vereniging is de uitbating van het luchthaventerrein Kortrijk-Wevelgem. Per brief van 22 maart 2013 vraagt de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld WevelgemBissegem de stad, als vestigingsplaats van de maatschappelijke zetel, om voordracht te willen doen aan de algemene vergadering van 21 mei 2013 van drie deskundigen om hen toe te voegen aan de nieuwe raad van bestuur (de brief bevat de drie sollicitatiebrieven met motivering als bijlage). Dit is een recht, gecreëerd door het Vlaams decreet over de intergemeentelijke samenwerking en is verankerd in artikel 33 van de statuten. De gemeentelijke bestuurders van de op 20 maart 2013 nieuw benoemde raad van bestuur hebben die dag na overleg beslist om de drie voorliggende kandidaturen aan de stad Kortrijk voor te leggen, met name die van: - de heer Peter Douchy; - de heer Yves Debaere; - mevrouw Veerle De Mey.
De gemeenteraad wordt verzocht om: de volgende personen voor te dragen als deskundigen, toe te voegen aan de op 20 maart 2013 nieuw benoemde raad van bestuur van de West-Vlaamse Intercommunale Vliegveld Wevelgem-Bissegem: - de heer Peter Douchy; - de heer Yves Debaere; - mevrouw Veerle De Mey. De WIV in kennis te stellen van dit besluit.
32
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. AGB Buda. Evaluatieverslag Aktename. - Dossier: 13-314675 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Yves Vanneste Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 60 Samenvatting: Artikel 227 §2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p41/150
maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag voorgelegd van het AGB Buda. Beschrijving: Artikel 227 §2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag voorgelegd van het AGB Buda. Blijkens dit evaluatieverslag blijkt dat het AGB Buda van oordeel is dat zijn rol geëvolueerd is van organisator tot regisseur waardoor de opdracht aan herdefiniëring toe is. De gehanteerde retributies die laag moeten gehouden worden (op het niveau van andere socio-culturele infrastructuur in Kortrijk) hebben voor gevolg dat hoe meer het AGB slaagt in zijn opzet, hoe slechter de financiële situatie is van het AGB (Met gevolgen dus ook voor de dotatie die al eerder opgetrokken werd). Er wordt ook op aangedrongen dat de stad zou zorgen voor een centraal beheer van het contingent dagen waarop vrij gebruik kan gemaakt worden van de infrastructuur. Het AGB is van oordeel en motiveert dat ook dat de verzelfstandiging duidelijk haar voordeel heeft gehad. Het AGB voert aan erin geslaagd te zijn een breed partnership te hebben opgezet, terwijl als gevolg van zijn statuut van AGB ook de nodige handelingen konden gesteld worden om eigen middelen te genereren. Door de verzelfstandiging kwam men tot efficiëntiedrang, duidelijke koersbepaling en duidelijke identificatie bij de betrokken organisaties en partners. Er blijft echter ook wel een spanningsveld. De vraag stelt zich of een AGB de beste vorm van verzelfstandiging blijft. De inhoud is niet enkel meer cultureel van aard en is ook niet meer louter Kortrijks te noemen (regionale werking). De bestaande beheersovereenkomst werd gesloten voor een periode die eindigt uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad. Als er op dat moment nog geen nieuwe beheersovereenkomst is wordt de bestaande overeenkomst van rechtswege verlengd conform het bepaalde in artikel 235§3 van het gemeentedecreet. In het licht van de vraagstelling die hiervoor werd weergegeven is het AGB vragende partij om de bestaande beheersovereenkomst effectief verlengd te zien. De coördinator van het AGB geeft hierbij nog navolgende verduidelijking bij het evaluatieverslag: "AGB Buda maakte, voornamelijk sinds de opening van de Budafabriek, een enorme transitie door. In haar eerste bestaansjaren was de organisatie voornamelijk gericht op het infrastructuurbeheer: er werden belangrijke investeringen gerealiseerd in de Budascoop en de werking beperkte zich tot het ter beschikking stellen van de infrastructuur: voornamelijk aan Vlaams erkende en creërende podiumkunstenorganisaties en waar mogelijk ook aan het brede socio-culturele veld en aan ondernemingen. Nu de Budafabriek is geopend is ook de werking
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p42/150
enorm geëvolueerd: Buda richt zich niet alleen meer naar creatie van (podium-)kunsten, maar naar een brede creatieve waaier binnen ondernemerschap, onderwijs, samenleving,# De taak van het AGB is aldus ook uitgebreid, niet alleen met een gebouw, maar ook met de inhoudelijke taak als evenwichtsbewaarder binnen een pril en vernieuwend netwerk en als verbindend programmator/communicator. De werking is tevens niet alleen cultureel meer te noemen: de centrale noemer is creativiteit en inspireren, waarbij ook de economische output een zeer belangrijke pool van de werking is geworden. Een belangrijk gevolg hiervan is dat de werking ook niet meer zuiver Kortrijks is, maar eerder regionaal, Vlaams en binnen de Eurometropool. De vraag rijst dan ook of een AGB nog de juiste organisatievorm is. Deze structuur weerhoudt er ons bijvoorbeeld van om op andere echelons middelen te genereren. Bovendien is het AGB de verbindende pool tussen een breed partnership die op vandaag geen weerslag vind in de bestuursorganen die bij dergelijke organisatievorm horen. Daarnaast is er ook de financiële situatie die tot nadenken stemt. Om bovenstaande te realiseren krijgt het AGB een dotatie van €265.000. Waar de meeste cultuurhuizen in Kortrijk niet zelf moeten instaan voor personeel, infrastructuur en investeringen is dit voor AGB Buda wel het geval. Enkel 80% van de energiekost wordt terugbetaald aan het AGB. Om een minimum aan personeel en investeringen te kunnen dragen moet AGB Buda jaarlijks meer dan € 100.000 recupereren uit huurinkomsten om het plaatje rond te krijgen. Desondanks is AGB Buda genoodzaakt om te werken met het algemeen geldende Kortrijkse retributiereglement, waarin Kortrijkse verenigingen de zalen kunnen huren onder de werkelijke kostprijs en waarbij de verenigingen kunnen genieten van een groot pakket gratis werkuren van techniekers. In de meeste huizen levert dit voor het huis zelf geen noemenswaardige druk op gezien zowel infrastructuur als personeel en investeringen rechtstreeks op de stadsbegroting staan en de werking van het verzelfstandigd agentschap niet in het gedrang brengt. Uiteraard is dit de omgekeerde situatie voor AGB Buda. Kortom: hoe meer we inhoudelijk slagen in onze missie, hoe slechter we er financieel voor staan. Hiervoor moet in het komende jaar een oplossing worden gevonden over de verschillende huizen heen zodat een algemeen retributiereglement kan uitgewerkt worden voor Kortrijkse organisaties, gematcht met de mogelijkheden en taken van de agentschappen. Wellicht valt ook efficiëntiewinst te halen uit een centraal beheer. Vandaar ook dat de bestuursvorm waarmee de infrastructuur wordt beheerd moet opgenomen worden in de discussie. Om bovenstaande op een zinvolle manier te kunnen plannen vraagt AGB Buda om de bestaande beheersovereenkomst te verlengen met maximum 1 jaar. Gedurende die periode moet er duidelijkheid komen over de inhoudelijke werking en het infrastructuurbeheer en kan er gewerkt naar een nieuwe organisatievorm en bijpassende beheersovereenkomst. AGB Buda staat uiteraard ten dienste van de Stad om deze werking op een juiste manier te structureren." Concreet betekent dit na in het komende jaar verder zal nagedacht worden over de beste vorm van verzelfstandiging en gewerkt zal worden aan een nieuwe beheersovereenkomst die hier het beste bij aansluit. Ten gepaste tijde wordt dit alles dan voorgelegd aan de gemeenteraad. Bevoegdheid gemeenteraad, artikel 227§2 gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Akte te nemen van het evaluatieverslag dat voorgelegd wordt door het AGB Buda.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p43/150
2. Het AGB kan bijgetreden worden daar waar het stelt dat het wenselijk is om de verzelfstandiging aan te houden met dien verstande dat zoals voorgesteld door het AGB verder moet nagedacht worden over de beste vorm van verzelfstandiging, waarna een nieuwe beheersovereenkomst kan opgemaakt worden die hierbij aansluit.
33
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. AGB Parko. Evaluatieverslag. Aktename. - Dossier: 13-313696 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Yves Vanneste Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 60 Samenvatting: Artikel 227 §2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag voorgelegd van het AGB Parko. Beschrijving: Artikel 227§2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag voorgelegd van het AGB Parko. Blijkens dit evaluatieverslag is het AGB Parko van oordeel dat de via de beheersovereenkomst toevertrouwde exploitatie-opdracht in al zijn aspecten is gerealiseerd. Het AGB is wel van oordeel dat dit minder het geval is met de beleidsvoorbereidende opdracht. Reden hiervan zou zijn dat het AGB te weinig betrokken zou zijn geweest bij diverse beleidsvoorbereidende fora welke implicaties hebben op het parkeergebeuren. Verder vraagt het AGB dat bepaalde afspraken met de stadsdiensten zouden bijgestuurd worden. Met dit alles zal rekening worden gehouden bij de opmaak, in gemeen overleg, van het ontwerp van nieuwe beheersovereenkomst. De bestaande beheersovereenkomst werd gesloten voor een periode die eindigt uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad. Als er op dat moment nog geen nieuwe beheersovereenkomst is wordt de bestaande overeenkomst van rechtswege verlengd conform het bepaalde in artikel 235§3 van het gemeentedecreet.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p44/150
Het AGB Parko kan bijgetreden worden daar waar het stelt dat het wenselijk is om de rechtsvorm van AGB aan te houden aangezien de doelstellingen van het oprichtingsbesluit bereikt zijn. Het AGB motiveert dit door zijn werking te toetsen aan de motieven die destijds voor de verzelfstandiging vooropgezet werden. Er werd inderdaad overgestapt van een gewoon gemeentebedrijf naar een autonoom gemeentebedrijf omwille van de redenen die het AGB aanhaalt en uitwerkt in zijn evaluatieverslag. Bevoegdheid gemeenteraad, artikel 227§2 gemeentedecreet.
De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Akte te nemen van het evaluatieverslag dat voorgelegd wordt door het AGB Parko. 2. Het AGB Parko kan bijgetreden worden daar waar het stelt dat het wenselijk is om de rechtsvorm van AGB aan te houden aangezien de doelstellingen van het oprichtingsbesluit bereikt zijn
34
Gemeentelijk extern verzelfstandigde agentschappen. AGB SOK. Evaluatieverslag. Aktename. - Dossier: 13-314352 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Yves Vanneste Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 60 Samenvatting: Artikel 227 §2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag voorgelegd van het AGB SOK. Beschrijving: Artikel 227§2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag voorgelegd van het AGB SOK.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p45/150
Blijkens dit evaluatieverslag is het AGB SOK van oordeel dat in uitvoering van de beheersovereenkomst er ingestaan werd voor beleidsuitvoerende opdrachten en dat er ten dele ook beleidsvoorbereidend gewerkt werd wat betreft de opmaak van de macro-studie, het juridisch verder uitwerken van het principe van de budgetwoningen (wat het SOK verder wil uitbouwen). Er worden wel wat pijnpunten aangevoerd wat betreft de concrete uitvoering van de afspraken die gemaakt werden via de beheersovereenkomst zoals het uitblijven van de vastgelegde overlegmomenten en samenwerkingsovereenkomsten die per project moeten opgemaakt worden. Met dit alles zal rekening worden gehouden bij de opmaak, in gemeen overleg, van het ontwerp van nieuwe beheersovereenkomst. De bestaande beheersovereenkomst werd gesloten voor een periode die eindigt uiterlijk zes maanden na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad. Als er op dat moment nog geen nieuwe beheersovereenkomst is wordt de bestaande overeenkomst van rechtswege verlengd conform het bepaalde in artikel 235§3 van het gemeentedecreet. Het AGB SOK kan bijgetreden worden daar waar het stelt dat het wenselijk is om de rechtsvorm van AGB aan te houden. Talrijke argumenten hiervoor worden aangevoerd. De eigen identiteit- flexibiliteit is daarbij een belangrijk argument. Op dynamische wijze kunnen stedelijke ontwikkelingsprojecten uitgevoerd worden waarbij op laagdrempelige manier externe vastgoedactoren kunnen geïnformeerd en betrokken worden bij investeringsopportuniteiten in de stad. Het AGB beschikt over kortere beslissingslijnen dan wat binnen de stad mogelijk is en is niet gebonden aan stricte begrotingskredieten, wat zeer belangrijk is omdat het in het vastgoedbeheer van cruciaal belang is te kunnen inspelen op onverwachte opportuniteiten. Een AGB heeft ook ruimere mogelijkheden dan een gemeente om PPS-verbanden op te richten. De oprichting van of participatie in filialen kan privaatrechtelijk gebeuren. Het AGB heeft een eigen fiscaal statuut en is BTW-belastingsplichtige. Verder is het zo dat voor de realisatie van activiteiten in een concurrentiële omgeving een zekere discretie in behandeling, een flexibiliteit in besluitvorming, een autonoom budget en volle contractbevoegdheid voor privaatrechtelijke verbintenissen nodig zijn. Bevoegdheid gemeenteraad, artikel 227§2 gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Akte te nemen van het evaluatieverslag dat voorgelegd wordt door het AGB SOK. 2. Het AGB SOK kan bijgetreden worden daar waar het op omstandige wijze motiveert waarom het wenselijk is om de rechtsvorm van AGB aan te houden.
35
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW De Warande Kortrijk. Evaluatieverslag.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p46/150
Aktename. - Dossier: 13-314488 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Catherine De Mulder Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 71 Samenvatting: Artikel 227 §2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag van VZW De Warande Kortrijk voorgelegd. Beschrijving: Artikel 227§2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag van VZW De Warande Kortrijk voorgelegd. De uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst wordt in het evaluatieverslag globaal positief geëvalueerd, o.m. het regelmatige overleg met de stad alsook het principe van een jaarlijks te vernieuwen afsprakennota worden sterk geapprecieerd. Hiernaast heeft de VZW enkele nuttige bedenkingen : (1) suggestie om ook een inhoudelijk luik (beleidsmatig) te voegen aan de samenwerkingsovereenkomst en de afsprakennota die nu vnl. beheersmatige aspecten behandelen. (2) suggestie om het proces afsprakennota gestroomlijnder te laten verlopen: 1 aanspreekpunt, sjabloon (3) suggestie om na te denken over visie op stadsbrede projecten en samenwerking op lange termijn - multidisciplinaire projectgroep De bestaande beheersovereenkomst werd gesloten voor een periode die een einde nam op 31 december 2012. De samenwerkingsovereenkomst, art. 4, bepaalt dat als er op dat moment nog geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst is, de bestaande overeenkomst van rechtswege wordt verlengd tot een nieuwe algemene samenwerkingsovereenkomst in voege treedt. Deze nieuwe samenwerkingsovereenkomst kan best binnen één jaar na voormelde verlenging in voege treden, zoniet dienen voorlopige maatregelen afgesproken te worden. Wat de evaluatie van de verzelfstandiging betreft, beaamt de VZW dat de rechtsvorm van VZW de beste rechtsvorm is bij het streven naar een evenwicht tussen deskundigheid,
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p47/150
strategische aanpak en participatie van alle actoren en bij het efficiënter realiseren van de doelstellingen. De in het motiveringsverslag opgesomde voordelen die de rechtsvorm van VZW biedt, zowel t.o.v. een geïntegreerde stadsdienst als t.o.v. een AGB, blijken in de realiteit ook van grote waarde te zijn om efficiënter de doelstellingen te behalen. Deze voordelen zijn vnl. de volgende: betrokkenheid van de actoren in de jeugdsector hetgeen zorgt voor een gedegen en breedgedragen bestuur, voldoende autonomie hetgeen motiverend werkt voor de vele vrijwilligers, soepelheid in aanwerving en werking (weekend- en avondwerk) personeel, alsook de mogelijkheid om juiste kwalificaties aan te trekken, mogelijkheid tot herbesteden van middelen, financiële soepelheid, mogelijkheid van samenwerking met derden, mogelijkheid om subsidies (interreg + projectsubsidies) te ontvangen, bovenlokale uitstraling en actieterrein. De afweging die toen werd gemaakt, wordt op vandaag bevestigd door het positief evaluatieverslag van VZW De Warande Kortrijk. Er zijn vanuit de beleidsdirectie en de dienst financiën geen tegenindicaties. VZW De Warande Kortrijk kan bijgevolg bijgetreden worden daar waar het stelt dat het wenselijk is om de rechtsvorm van VZW aan te houden. Bevoegdheid gemeenteraad, artikel 227§2 gemeentedecreet.
De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Akte te nemen van het evaluatieverslag dat voorgelegd wordt door VZW De Warande Kortrijk. 2. VZW De Warande Kortrijk kan bijgetreden worden daar waar het stelt dat het wenselijk is om de rechtsvorm van VZW aan te houden aangezien de doelstellingen van het motiveringsverslag bereikt zijn.
36
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW Sportplus. Evaluatieverslag. Aktename. - Dossier: 13-314413 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Catherine De Mulder Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 71 Samenvatting: Artikel 227 §2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag van VZW Sportplus voorgelegd.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p48/150
Beschrijving: Artikel 227§2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag van VZW Sportplus voorgelegd. De uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst wordt in het evaluatieverslag globaal positief geëvalueerd, o.m. de nauwe verbondenheid met de directie Sport waarbij de vzw het instrument is waarmee de directie Sport op een flexibele en marktconforme manier haar programmatieopdracht kan uitvoeren. De modaliteiten vastgelegd in de samenwerkingsovereenkomst en de afsprakennota werden algemeen goed opgevolgd door zowel de stad als de VZW Sportplus. Vzw Sportplus heeft een aantal wensen/vragen evenwel: (1) op vlak van ICT vraag naar meer mogelijkheden, meer middelen en mensen, online dienstverlening, glasvezelverbinding naar Hoog Kortrijk, (2) op vlak van personeel vraag naar soepelheid inzake de invulling van vakantiedagen en heel concreet de compensatiedagen ikv van feestdagen (die momenteel een zware financiële impact hebben) en (3) wat betreft de inhoudelijke afspraken en meetindicatoren suggestie deze te verfijnen en aan te passen aan de nieuwe doelstellingen. De bestaande beheersovereenkomst werd gesloten voor een periode die een einde nam op 31 december 2012. De samenwerkingsovereenkomst, art. 4, bepaalt dat als er op dat moment nog geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst is, de bestaande overeenkomst van rechtswege wordt verlengd tot een nieuwe algemene samenwerkingsovereenkomst in voege treedt. Deze nieuwe samenwerkingsovereenkomst kan best binnen één jaar na voormelde verlenging in voege treden, zoniet dienen voorlopige maatregelen afgesproken te worden. Wat de evaluatie van de verzelfstandiging betreft, beaamt de VZW dat externe verzelfstandiging onder de privaatrechtelijke vorm van een VZW de beste keuze is om de missie van Sportplus te realiseren. De in het motiveringsverslag opgesomde voordelen die de rechtsvorm van VZW biedt, zowel t.o.v. een geïntegreerde stadsdienst als t.o.v. een AGB, blijken in de realiteit ook van grote waarde te zijn om efficiënter de doelstellingen te behalen. Deze voordelen zijn vnl. de volgende: betrokkenheid van de actoren in de sportsector waarbij de link en de voeling met het middenveld als essentieel wordt ervaren, voldoende autonomie, het marktgericht criterium aan de hand van de marketingmix (5P's - product, personeel, prijs, promotie, plaats), het financieel criterium met o.a. nood aan reserveopbouw en responsabilisering (lening bouw sportcampus Lange Munte) en flexibiliteit op personeelsvlak. De afweging die toen werd gemaakt, wordt op vandaag bevestigd door het positief evaluatieverslag van VZW Sportplus. Er zijn vanuit de beleidsdirectie en de dienst financiën geen tegenindicaties. VZW Sportplus kan bijgevolg bijgetreden worden daar waar het stelt dat het wenselijk is om de rechtsvorm van VZW aan te houden.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p49/150
Bevoegdheid gemeenteraad, artikel 227§2 gemeentedecreet.
De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Akte te nemen van het evaluatieverslag dat voorgelegd wordt door VZW Sportplus. 2. VZW Sportplus kan bijgetreden worden daar waar het stelt dat het wenselijk is om de rechtsvorm van VZW aan te houden aangezien de doelstellingen van het motiveringsverslag bereikt zijn.
37
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW Toerisme Kortrijk. Evaluatieverslag. Aktename. - Dossier: 13-314152 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Catherine De Mulder Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 71 Samenvatting: Artikel 227 §2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag van VZW Toerisme Kortrijk voorgelegd. Beschrijving: Artikel 227§2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag van VZW Toerisme Kortrijk voorgelegd. De uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst wordt in het evaluatieverslag globaal positief geëvalueerd: - de opdracht wordt als duidelijk, realistisch en haalbaar ingeschat en elk jaar werd via een actieplan, een begroting, een werkingsverslag en resultatenrekening aangetoond welke acties er werden ondernomen om dit doel te bereiken.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p50/150
- de engagementen en verbintenissen van de VZW op vlak van beleidsuitvoering werden gehaald en de engagementen op vlak van werkwijze zijn vlot verlopen en behoeven geen aanpassing. - de middelen (infrastructuur, toelagen, personeel,...) worden ook positief geëvalueerd. - het financieel beheer, alsook de planning en de rapportering worden positief geëvalueerd: de huidige werkwijze volstaat om er voor beide partijen een win-win situatie van te maken. Er wordt gesteld dat de engagementen en verbintenissen op vlak van beleidsuitvoering in de nieuwe samenwerkingsovereenkomst het best aangepast kunnen worden aan het nieuwe bestuursakkoord, de strategische doelstellingen binnen BBC en de acties van het strategisch beleidsplan voor toerisme in Kortrijk 2013-2018 en het nieuwe organogram. De bestaande beheersovereenkomst werd gesloten voor een periode die een einde nam op 31 december 2012. De samenwerkingsovereenkomst, art. 4, bepaalt dat als er op dat moment nog geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst is, de bestaande overeenkomst van rechtswege wordt verlengd tot een nieuwe algemene samenwerkingsovereenkomst in voege treedt. Deze nieuwe samenwerkingsovereenkomst kan best binnen één jaar na voormelde verlenging in voege treden, zoniet dienen voorlopige maatregelen afgesproken te worden. Wat de evaluatie van de verzelfstandiging betreft, blijkt uit het evaluatieverslag dat de in het motiveringsverslag opgesomde voordelen die de rechtsvorm van VZW biedt, zowel t.o.v. een geïntegreerde stadsdienst als t.o.v. een AGB, in de realiteit ook van grote waarde zijn om optimaal de doelstellingen op het vlak van het ontwikkelen en implementeren van een geïntegreerd toeristisch beleid in de Stad Kortrijk te behalen. Deze voordelen zijn vnl. de volgende: de aparte rechtspersoonlijkheid en hiermee gepaard gaande autonomie, de mogelijkheid van samenwerking met private partners, de mogelijkheid van snellere besluitvorming en daadkrachtiger optreden, het marktgericht criterium en het financieel criterium. De afweging die toen werd gemaakt, wordt op vandaag bevestigd door het positief evaluatieverslag van VZW Toerisme Kortrijk. Er zijn vanuit de beleidsdirectie en de dienst financiën geen tegenindicaties. VZW Toerisme Kortrijk kan bijgevolg bijgetreden worden daar waar het stelt dat het wenselijk is om de rechtsvorm van VZW aan te houden. Bevoegdheid gemeenteraad, artikel 227§2 gemeentedecreet.
De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Akte te nemen van het evaluatieverslag dat voorgelegd wordt door VZW Toerisme Kortrijk.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p51/150
2. VZW Toerisme Kortrijk kan bijgetreden worden daar waar het stelt dat het wenselijk is om de rechtsvorm van VZW aan te houden aangezien de doelstellingen van het motiveringsverslag bereikt zijn.
38
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW Stedelijke Musea Kortrijk. Evaluatieverslag. Aktename. - Dossier: 13-314497 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Catherine De Mulder Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 71 Samenvatting: Artikel 227 §2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag van VZW Stedelijke Musea Kortrijk voorgelegd. Beschrijving: Artikel 227§2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag van VZW Stedelijke Musea Kortrijk voorgelegd. De uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst wordt in het evaluatieverslag globaal positief geëvalueerd. Standpunt van de VZW m.b.t. de engagementen op gebied van beleidsuitvoering: VZW is erin geslaagd de doelstellingen te halen, met name jaarlijks gemiddeld 43.000 mensen bereikt met de musea, 70-tal tentoonstellingen, spraakmakende projecten; de integratie van de 3 musea wordt positief geëvalueerd als zijnde samenwerkingsbevorderend (vb. MuZeum Zondagen, educatief project vlieg); er wordt gewerkt aan een solide basis voor de volgende beleidsperiode (stedelijk depotbeleid, nieuw Vlasmuseum, samenwerking Eurometropool); met als conclusie dat de Musea een essentiële bijdrage hebben geleverd aan het beleid van de stad Kortrijk en het cultureel en toeristisch beleid in het bijzonder Standpunt VZW m.b.t. de middelen: Stad Kortrijk kon, door wijziging in beleidskeuzes en de aanhoudende crisis, zijn engagementen niet nakomen: besparingen op personeelsvlak vnl bij
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p52/150
Kortrijk 1302 met gevaar voor nefast lange termijneffect. De VZW is klaar om een investering te doen. Standpunt VZW m.b.t. de afsprakennota: constructieve samenwerking met de stadsdiensten. De VZW benadrukt dat de afspraken met Domus zeer duidelijk en werkbaar zijn : er is voldoende autonomie om een aantal zaken met vzw-middelen te realiseren en dankzij de ondersteuning van de stadsdiensten blijven deze uitgevoerd volgens de filosofie van de stad. Zo wordt bijvoorbeeld de ondersteuning inzake boekhouding sterk gewaardeerd. Standpunt VZW m.b.t. de controlemechanisme: op jaarlijkse basis feedback aan GR via budget, jaaractieplan, jaarrekening en jaarverslag Er zijn enige bedenkingen/opmerkingen: (1) Vraag naar aanpassing samenwerkingsovereenkomst met het oog op nieuw Vlasmuseum en nieuwe ligging (2) Vraag naar duidelijkheid over de verwachtingen tav tentoonstellingsbeleid in het Broelmuseum en de werking van Kortrijk 1302 (3) Vraag naar een aanpassing van de middelen in de afsprakennota (beter gekoppeld aan de te halen doelstellingen) (4) Vraag of de evolutie naar 17 bestuursleden haalbaar is met het oog op efficiënte en effectieve vergadering (5) Vraag of het niet beter zou zijn dat de collectie die in handen is van OCMW en die complementair is aan de stadscollectie onder het beheer van de VZW zou komen. (6) Verzoek om de Raad van Bestuur anders samen te stellen: minder experten op vlak van beelden kunst of geschiedenis, maar meer personen met bepaalde expertises of netwerken (juridisch, bedrijfsmatig, marketing) gelet op de behoefte aan ondersteuning. Mensen met een groot netwerk, zoals Luc Delrue (intendant M) en Hendrik Defoort (oprichter STAM, woont in Kortrijk); mensen met een netwerk in de toeristische sector, iemand uit het hoger onderwijs Globale conclusie: Positieve evaluatie van de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst met vraag naar een aantal aanpassingen. Deze vragen worden meegenomen bij de bespreking van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst. Het nieuw bestuursakkoord alsook de strategische doelstellingen binnen BBC en de acties van het strategisch beleidsplan voor cultuur in Kortrijk zullen in september bekend zijn. Deze zullen mede de basis vormen voor de bespreking van de nieuwe samenwerkingsovereenkomst. De bestaande samenwerkingsovereenkomst werd gesloten voor een periode die een einde nam op 31 december 2012. De samenwerkingsovereenkomst, art. 4, bepaalt dat als er op dat moment nog geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst is, de bestaande overeenkomst van rechtswege wordt verlengd tot een nieuwe algemene samenwerkingsovereenkomst in voege
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p53/150
treedt. Deze nieuwe samenwerkingsovereenkomst kan best binnen één jaar na voormelde verlenging in voege treden, zoniet dienen voorlopige maatregelen afgesproken te worden. Wat de evaluatie van de verzelfstandiging betreft, is de VZW van oordeel dat externe verzelfstandiging onder de privaatrechtelijke vorm van een VZW belangrijk en zelfs noodzakelijk is om de werking van de musea zo efficiënt en effectief mogelijk te organiseren. De in het motiveringsverslag opgesomde voordelen die de rechtsvorm van VZW biedt, zowel t.o.v. een geïntegreerde stadsdienst als t.o.v. een AGB, blijken in de realiteit ook van grote waarde te zijn om efficiënter de doelstellingen te behalen. Deze voordelen zijn vnl. de volgende: feit dat betrokkenheid voor brede erfgoedgemeenschap rond de musea zorgt, voldoende autonomie, positieve evaluatie van de samenvoeging van de 3 musea in 1 VZW, kleine projecten -> korte beslissingslijn, grote projecten: reserveopbouw en afschrijven van activa mogelijk, stimulerende werking van eigen imago te kunnen opbouwen, eigen marketingplan, mogelijkheid op flexibele wijze medewerkers en extra personeel in te zetten, eigen rechtspersoonlijkheid van belang voor sponsoring of het kunnen ontvangen van schenkingen. De afweging die toen werd gemaakt, wordt op vandaag bevestigd door het positief evaluatieverslag van VZW Stedelijke Musea Kortrijk. Er zijn vanuit de beleidsdirectie en de dienst financiën geen tegenindicaties. VZW Stedelijke Musea Kortrijk kan bijgevolg bijgetreden worden daar waar het stelt dat het wenselijk is om de rechtsvorm van VZW aan te houden. Bevoegdheid gemeenteraad, artikel 227§2 gemeentedecreet.
De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Akte te nemen van het evaluatieverslag dat voorgelegd wordt door VZW Stedelijke Musea Kortrijk. 2. VZW Stedelijke Musea Kortrijk kan bijgetreden worden daar waar het stelt dat het wenselijk is om de rechtsvorm van VZW aan te houden aangezien de doelstellingen van het motiveringsverslag bereikt zijn.
39
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW CK*. Evaluatieverslag. Aktename. - Dossier: 13-314239 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Petra Verhenne Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 70 Samenvatting: Artikel 227 §2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p54/150
de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag voorgelegd van de VZW CK*. Beschrijving: Artikel 227§2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag voorgelegd van de VZW CK*. Blijkens dit evaluatieverslag evalueert de VZW de samenwerkingsovereenkomst over het algemeen positief. - De samenwerkingsovereenkomst wordt ervaren als een praktische handleiding om pragmatisch hun opdrachten te realiseren en verantwoordelijkheid op te nemen. - Ze vragen om een helder kader met bijhorende opdrachten passend in de visie van de Stad. Er is nood aan een realistisch en voldoende personeels- en financieel plan. Ze vragen om een organogram en personeelskader als bijlage aan de afsprakennota toe te voegen. - Nieuwe opdrachten zijn mogelijk maar na onderhandelingen met de Raad van Bestuur. - De relatie met de ontmoetingscentra en de bijhorende taakverdeling moeten uitgeklaard worden. - De VZW heeft reeds nieuwe zaken uitgebouwd : opleiding assistent podiumtechnieken en kunsteducatieve cel Humuz. - Het beheer en de exploitatie van de gebouwen moet op een professionele manier gebeuren. - Minstens dezelfde basistoelage van de Stad is noodzakelijk voor de verderzetting van de werking. - Op het vlak van het personeelsbeleid is er een goede samenwerking met de directie P & O, wat leidt tot een coherent personeelsbeleid. Het blijft noodzakelijk dat de VZW vlot een projectmedewerker kan aanwerven. - Op het vlak van de dienstverlening worden de bilaterale overleggen als positief ervaren. De VZW wil daarin nog verder gaan door samen een plan van aanpak met bijhorende timing op te stellen. Er is nood aan een duidelijke afbakening tussen de taken van de stadsdiensten en deze van de VZW. Eenmaal er een duidelijke doel- en opdrachtomschrijving voor de vzw geformuleerd is, kunnen daartegenover de middelen en het personeel geplaatst worden. De statuten en de samenwerkingsovereenkomst (met inbegrip van de afsprakennota) zullen dan in deze zin moeten aangepast worden. De bestaande samenwerkingsovereenkomst werd afgesloten voor een periode tot en met 31 december 2012. Conform deze samenwerkingsovereenkomst wordt bij het
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p55/150
verstrijken van de vermelde periode de overeenkomst van rechtswege verlengd tot een nieuwe algemene samenwerkingsovereenkomst in werking treedt. Als geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst in werking is getreden binnen één jaar na voormelde verlenging of als de overeenkomst werd ontbonden of geschorst kan de stad na overleg met de VZW voorlopige regels vaststellen inzake de in de samenwerkingsovereenkomst bedoelde aangelegenheden. Die voorlopige regels zullen als samenwerkingsovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe in werking treedt. De VZW CK* opteert voor het behoud van de VZW-structuur. De voordelen die in het motiveringsverslag zijn opgenomen, blijken in de praktijk ook effectief zo te zijn, alsook van grote waarde om optimaal de doelstelling te behalen: °betrokkenheid van de * burger : - de leden van de VZW zijn verantwoordelijk voor het beleid en de financiën en dat zorgt voor betrokkenheid, alsook voor een strenge opvolging van het budget en financiële afspraken. - de Raad van Bestuur heeft een echte inbreng, ook op vlak van missie en visie. De inbreng van de Algemene Vergadering moet herbekeken worden; deze is nu beperkt. * werknemers ° bedrijfsmatige aanpak : - nood om zich snel te kunnen aanpassen aan nieuwste ontwikkelingen in podiumlandschap en bedrijfswereld en dit in een bovenregionale tot grensoverschrijdende context. Dit vraagt om een formule waarbij inhoudelijke deskundigheid aangevuld wordt met managementsvaardigheden. Het aantrekken van externe expertise is hierbij essentieel en kan makkelijker binnen een VZW. - de VZW biedt de mogelijkheid om subsidiedossiers in te dienen bij andere overheden. ° marktgericht criterium : - de VZW biedt mogelijkheden om vlot samen te werken met alle mogelijke partners, om afspraken en betalingen vlot te laten gebeuren. - de VZW biedt mogelijkheden om op korte termijn projectmedewerkers voor korte termijn in te huren. - een VZW-structuur biedt meer vertrouwen bij partners en maakt het makkelijker om te onderhandelen. ° financieel argument : - de VZW kan sponsorinkomsten verwerven die via een stadsdienst niet bij de bedrijfswereld kunnen opgehaald worden. - voor bepaalde subsidies is een VZW-structuur vereist. - er is nood aan een financiële buffer die niet kan gerealiseerd worden binnen een stadsbegroting. ° imago criterium : als VZW kan je meer een eigen identiteit en visie creëren gericht op een welbepaald publiek.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p56/150
Er kan dan ook geconcludeerd worden dat de rechtsvorm van VZW nog steeds de aangewezen/optimale rechtsvorm is. Bevoegdheid gemeenteraad: artikel 227§2 gemeentedecreet.
De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Akte te nemen van het evaluatieverslag dat voorgelegd wordt door VZW CK*. 2. De VZW CK* bij te treden daar waar het stelt dat het wenselijk is om de rechtsvorm van een VZW aan te houden aangezien deze rechtsvorm van grote waarde is om optimaal de doelstellingen te behalen.
40
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW Ontmoetingscentra Kortrijk. Evaluatieverslag. Aktename. - Dossier: 13-314361 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Petra Verhenne Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 70 Samenvatting: Artikel 227 §2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag voorgelegd van de VZW Ontmoetingscentra Kortrijk. Beschrijving: Artikel 227§2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag voorgelegd van de VZW Ontmoetingscentra Kortrijk. M.b.t. de samenwerkingsovereenkomst deelt de VZW in dit evaluatieverslag het volgende mee: De inhoudelijke werking van de OC's werd steeds meer gebiedsgericht georiënteerd en de OC's werden steeds nadrukkelijker het lokale aanspreek- en infopunt. De OC's hebben een uitbreiding en verdieping aan taken gekregen waarbij naast de gemeenschapsvorming en de culturele opdracht ook en vooral wordt ingezet op
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p57/150
dienstverlening, gebiedsgerichte werking, communicatie en participatie. Deze taken zijn sterk lokaal georiënteerd en vragen dan ook een sterke lokale inbedding. De doelstelling van de VZW moet dan ook verder in deze zin verfijnd worden. Tevens moet de relatie met de VZW CK* herbekeken worden en duidelijker gesteld. De bestaande samenwerkingsovereenkomst werd afgesloten voor een periode tot en met 31 december 2012. Conform deze samenwerkingsovereenkomst wordt bij het verstrijken van de vermelde periode de overeenkomst van rechtswege verlengd tot een nieuwe algemene samenwerkingsovereenkomst in werking treedt. Als geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst in werking is getreden binnen één jaar na voormelde verlenging of als de overeenkomst werd ontbonden of geschorst kan de stad na overleg met de VZW voorlopige regels vaststellen inzake de in de samenwerkingsovereenkomst bedoelde aangelegenheden. Die voorlopige regels zullen als samenwerkingsovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe in werking treedt. De VZW Ontmoetingscentra Kortrijk opteert voor het behoud van de VZW-structuur. Volgende argumenten worden daartoe aangehaald: flexibiliteit, marktgerichtheid, responsabilisering, lokale autonomie en grote betrokkenheid van het middenveld en de gebruikers. De uitdaging bestaat er volgens de VZW in om een gepast organisatiemodel te ontwikkelen. Het is inderdaad zo dat de huidige structuur verouderd is. Tevens is er nood aan een nieuwe invulling. Men wil duidelijk komen tot een inhoudelijke verruiming van de OC's, met name alle thema's op lokaal niveau en dus niet langer enkel gericht op het culturele en gemeenschapsvorming. Er kan dan ook geconcludeerd worden dat er nood is aan verzelfstandiging, maar dat er verder moet onderzocht worden welk organisatiemodel zich het best leent om de doelstellingen te bereiken. Bevoegdheid gemeenteraad: artikel 227§2 gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Akte te nemen van het evaluatieverslag dat voorgelegd wordt door VZW Ontmoetingscentra Kortrijk. 2. De VZW Ontmoetingscentra Kortrijk bij te treden daar waar het stelt dat het wenselijk is om een verzelfstandigde structuur aan te houden. Er moet evenwel verder onderzocht worden welke structuur het meest aangewezen is om de verruimde doelstellingen te bereiken.
41
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW OC Groeningeheem. Evaluatieverslag.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p58/150
Aktename. - Dossier: 13-314319 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Petra Verhenne Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 70 Samenvatting: Artikel 227 §2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag voorgelegd van de VZW OC Groeningeheem. Beschrijving: Artikel 227§2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag voorgelegd van de VZW OC Groeningeheem. Blijkens dit evaluatieverslag evalueert de VZW de samenwerkingsovereenkomst positief. De bestaande overeenkomst werd afgesloten voor een periode tot en met 31 december 2007 en werd vervolgens verlengd voor een periode tot en met 31 december 2012. De overeenkomst vermeldt dat ingeval het nieuw contract om één of andere reden niet in werking treedt, nadat het voorgaande contract eindigt, de duurtijd van het voorgaande contract automatisch verlengd wordt met een overgangsperiode, tot op het moment dat het nieuw contract in werking treedt, met een maximum van één jaar. In het evaluatieverslag van de VZW OC Groeningeheem wordt de noodzaak van een VZWstructuur op vandaag uitdrukkelijk in vraag gesteld. Voorheen was er een verwevenheid tussen de Jeugdherberg en het OC. Voor de coördinatie van dit geheel, was de VZW-structuur een meerwaarde. Door de bouw van een nieuwe jeugdherberg aan de straatkant is het OC volledig afgekoppeld van de jeugdherberg (Erfpachter wordt toerisme Vlaanderen en uitbaterhandelshuurder de VZW Vlaamse Jeugdherbergen). Omwille van efficiëntie en afstemming wordt dan ook voorgesteld om het OC te integreren binnen een stadsdienst. Er moet wel nagegaan worden welke functies het OC (nu : ontmoeting waarbij sport, jeugd en vorming centraal staan) nog zal opnemen. Tevens moet nagegaan worden of een link kan gelegd worden met andere openbare gebouwen in de omgeving. Gelet op de gewijzigde situatie op de site, wordt er voorgesteld om de VZW OC Groeningeheem te ontbinden tegen uiterlijk 31 december 2013. (Dit is immers de uiterste datum voor de confirmatie aan het gemeentedecreet.) Dit moet voldoende tijd geven om te onderzoeken hoe het beheer van het OC kan ingebed worden in de werking van de Stad.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p59/150
Bevoegdheid gemeenteraad: artikel 227§2 gemeentedecreet.
De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Akte te nemen van het evaluatieverslag dat voorgelegd wordt door VZW OC Groeningeheem. 2. De VZW OC Groeningeheem bij te treden daar waar het voorstelt de VZW te ontbinden, gelet op de gewijzigde situatie op de site, en dit tegen uiterlijk 31 december 2013.
42
Gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen. VZW Feest in Kortrijk. Evaluatieverslag. Aktename. - Dossier: 13-314274 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Petra Verhenne Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 70 Samenvatting: Artikel 227 §2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag voorgelegd van de VZW Feest in Kortrijk. Beschrijving: Artikel 227§2 van het gemeentedecreet legt de verplichting op aan elk gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap om in de loop van het eerste jaar na de volledige vernieuwing van de gemeenteraad een evaluatieverslag voor te leggen aan de gemeenteraad over de uitvoering van de beheers-of samenwerkingsovereenkomst sinds de inwerkingtreding ervan. Dat verslag omvat ook een evaluatie van de verzelfstandiging, waarover de gemeenteraad zich binnen drie maanden uitspreekt. In navolging hiervan wordt het evaluatieverslag voorgelegd van de VZW Feest in Kortrijk. Blijkens dit evaluatieverslag evalueert de VZW de samenwerkingsovereenkomst als volgt: - De programmatie-opdracht is doorheen de jaren uitgehold. Enkel Sinksen blijft over, waarbij de inbreng dan nog wel op financieel vlak ligt en niet inhoudelijk. - Wat de middelen betreft, evalueert men positief (infrastructuur, personeel, dienstverlening, ...) met uitzondering van de stadstoelage. Met de huidige toelage is het niet realistisch om Sinksen en Winter in Kortrijk uit te bouwen tot een succes met regionale en buitenregionale uitstraling.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p60/150
De bestaande samenwerkingsovereenkomst werd afgesloten voor een periode tot en met 31 december 2012. Conform deze samenwerkingsovereenkomst wordt bij het verstrijken van de vermelde periode de overeenkomst van rechtswege verlengd tot een nieuwe algemene samenwerkingsovereenkomst in werking treedt. Als geen nieuwe samenwerkingsovereenkomst in werking is getreden binnen één jaar na voormelde verlenging of als de overeenkomst werd ontbonden of geschorst kan de stad na overleg met de VZW voorlopige regels vaststellen inzake de in de samenwerkingsovereenkomst bedoelde aangelegenheden. Die voorlopige regels zullen als samenwerkingsovereenkomst gelden tot op het ogenblik dat een nieuwe in werking treedt. In het evaluatieverslag vermeldt de VZW Feest in Kortrijk de betrokkenheid van de actoren uit de sector als belangrijkste reden om tot een VZW-structuur over te gaan. Sinksen, 11-daagse en Eiland van Licht werden met diverse actoren ingevuld. Met de uitholling van de taak van de VZW (enkel nog Sinksen) is een VZW-structuur niet meer te verantwoorden. De VZW heeft immers geen inhoudelijke inbreng meer, maar dient enkel om financiële aspecten van Sinksen af te werken. Het inhoudelijke en organisatorische gebeurt binnen de Stad. De VZW blijft er wel bij dat er nood is aan een verzelfstandigde structuur. Gelet op de uitholling van het takenpakket van de VZW Feest in Kortrijk en de nieuwe, verruimde richting die men wenst in te slaan op het niveau van het evenementenbeleid, is het aangewezen om de vzw Feest in Kortrijk tegen eind 2013 te ontbinden. Om het nieuwe evenementenbeleid en de daarmee gepaard gaande sponsoring te realiseren zou dan een nieuwe vzw kunnen opgericht worden. Bevoegdheid gemeenteraad: artikel 227§2 gemeentedecreet.
De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Akte te nemen van het evaluatieverslag dat voorgelegd wordt door VZW Feest in Kortrijk. 2. De VZW Feest in Kortrijk bij te treden daar waar het stelt dat het niet langer aangewezen is om de VZW met zijn huidige opdracht te behouden. Gelet op de uitholling van het takenpakket en de nieuwe, verruimde richting die men wenst in te slaan op het niveau van het evenementenbeleid wordt onderzocht of een nieuwe verzelfstandigde structuur moet opgericht worden.
43
Onderhandse verkoop van 44m² stadsgrond met last van publieke doorgang gelegen St.-Antoniusstraat te Kortrijk aan aangelande eigenaar. Goedkeuren. - Dossier: 13-314285 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Natalie Deprez Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 85
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p61/150
Samenvatting: Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 10 oktober 2012, punt 7, principieel ingestemd met de onderhandse verkoop van een perceel stadsgrond met last van publieke toegang gelegen St.-Antoniusstraat te Kortrijk aan de aanpalende eigenaar teneinde dit te kunnen overbouwen en dit mits een aantal voorwaarden werden vervuld. Alle voorwaarden zijn ondertussen vervuld en deze onderhandse verkoop werd opgenomen in een ontwerp van akte opgemaakt door het Aankoopcomité, dat thans ter goedkeuring aan de gemeenteraad wordt voorgelegd. Beschrijving: Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 10 oktober 2012, punt 7, beslist om principieel, dit is onder voorbehoud van latere goedkeuring door de gemeenteraad en van niet-schorsing en/of -vernietiging door de toezichthoudende overheid, in te stemmen met de onderhandse verkoop van een perceel stadsgrond met last van publieke doorgang gelegen St.-Antoniusstraat te Kortrijk aan de aanpalende eigenaar om dit te kunnen overbouwen en dit onder de volgende voorwaarden: -alle kosten verbonden aan de verkoop zijn ten laste van de koper, ook de opmaak van een opmetingsplan met aanduiding van de vereiste grond voor overbouw; -verklaring van de andere aanpalende eigenaar dat hij geen interesse heeft in de aankoop van het perceel; -verkoopprijs: €215,9 per m² (nog voor te leggen aan Aankoopcomité voor visum.) Een onderhandse verkoop aan de aanpalende eigenaar is mogelijk. Conform de bepalingen van een Omzendbrief d.d. 6 september 1989 over de vervreemding van onroerende goederen door de gemeenten, moet de openbare verkoop de regel en de onderhandse verkoop de uitzondering zijn bij het vervreemden van stadseigendommen. De gehele bevolking dient immers de gelegenheid te krijgen een bod uit te brengen. Een uitzondering kan enkel gemaakt worden wanneer er bij bijzondere motivering kan worden aangetoond dat een onderhandse verkoop te rechtvaardigen is doordat de kandidaat-koper, de enige aanpalende eigenaar is of een doelstelling van sociaal nut nastreeft. De uitzondering "enige aanpalende eigenaar ", dat een onderhandse verkoop zou kunnen rechtvaardigen, is in casu van toepassing, als de andere buurman geen interesse zou hebben. Conform de gegevens van het kadaster gaat het in casu om de vennootschap "FACTS" van de heer en mevrouw S. Derycke - Vandervelde. Deze werd aangeschreven door de stad per brief d.d. 18 oktober 2012 met vraag om een eventuele interesse of bemerkingen mee te willen delen tegen uiterlijk 1 december 2012. Deze termijn is verstreken zonder dat er een schriftelijke reactie kwam van de betreffende vennootschap, waardoor er besloten kan worden dat er geen interesse is in de aankoop en de procedure verkoop verdergezet kan worden. De koper liet weten het stuk grond nodig te hebben voor de realisatie van de overbouw opgemeten door landmeter M. Verbeure. Het betreft een inname van 44m², zoals aangeduid op het opmetingsplan d.d. 23 januari 2013.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p62/150
Aan het Aankoopcomité werd een visum gevraagd voor de voorgestelde verkoopprijs en verkregen d.d. 11 februari 2013. Alle voorwaarden, ook de vestiging van een eeuwigdurende en kosteloze publieke erfdienstbaarheid van doorgang ten voordele van de achterliggende garages, werden opgenomen in het ontwerp van akte verkoop van onroerend goed opgemaakt door het Aankoopcomité. Conform de artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet, behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om deze onderhandse verkoop van stadsgrond goed te keuren. Budget: Opbrengst voor de stad: €9.500. De gemeenteraad wordt verzocht om: in te stemmen met de onderhandse verkoop van 44m² stadsgrond met last van publieke doorgang gelegen St.-Antoniusstraat te Kortrijk aan de familie Brepoels, eigenaars van het aanpalende perceel en dit conform de voorwaarden opgenomen in het ontwerp van akte verkoop van onroerende goederen opgemaakt door het Aankoopcomité, waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "VERKOOP. De verkopende partij verkoopt het hierna beschreven goed tegen de hierna vermelde voorwaarden, aan de kopende partij die aanvaardt: I. - AANDUIDING VAN HET GOED. 1. - GEOGRAFISCHE EN KADASTRALE BESCHRIJVING. Stad KORTRIJK - 3
de
afdeling
Vierenveertig centiare (44 ca) grond, gelegen Sint-Antoniusstraat, te nemen uit een perceel gekadastreerd sectie B nummer 106/T16, met een totale oppervlakte volgens kadaster van vijf are drieëntwintig centiare (5 a 23 ca). Hierna genoemd "het goed". 2. - PLAN. Het plan werd opgemaakt door landmeter-expert Martin Verbeure te Kortrijk op drieëntwintig januari tweeduizend dertien. Partijen verklaren een exemplaar van dit plan in hun bezit te hebben.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p63/150
De metingskosten bedragen driehonderd drieënzestig euro (363,00 EUR) en zijn ten laste van de kopende partij. 3. - EIGENDOMSTITEL. Het goed behoort toe aan de verkopende partij sedert meer dan dertig jaar. 4. - STEDENBOUWKUNDIGE ZONERING - MONUMENTEN EN LANDSCHAPPEN. Aangezien er in het Belgisch Staatsblad nog niet gepubliceerd werd dat de bevoegde lokale overheid beschikt over een goedgekeurd plannen- en vergunningsregister, zijn de informatieverplichtingen, zoals voorzien in de artikelen 5.2.1, 5.2.5 en 5.2.6 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening nog niet van toepassing. 1. Voor het goed werd nog geen stedenbouwkundige vergunning uitgereikt. 2. Het goed is volgens het gewestplan Kortrijk, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit van vier november negentienhonderd zevennegentig, gelegen in woongebied. Is gelegen in afbakening regionaalstedelijk gebied Kortrijk. 3. Voor het goed werd geen dagvaarding uitgebracht overeenkomstig artikelen 6.1.1 of 6.1.41 tot en met 6.1.43 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. 4. Op het goed is geen recht van voorkoop op basis van artikel 2.4.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening van toepassing. 5. Voor het goed is geen verkavelingsvergunning van toepassing. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de verkopende partij uitdrukkelijk geen kennis te hebben ingevolge betekening of anderszins, van enige voorlopige of definitieve bescherming van voormeld goed als monument, beschermd archeologisch monument en/of zone, stads- of dorpsgezicht, of als landschap. 5. - BODEMSANERING. De verkopende partij bevestigt uitdrukkelijk dat het goed geen risicogrond is, zoals bedoeld in het Bodemdecreet. De instrumenterende commissaris bevestigt dat uit een schrijven van veertien februari tweeduizend dertien van de Stad Kortrijk, blijkt dat het goed niet is opgenomen in de gemeentelijke inventaris van risicogronden. De verkopende partij verklaart tevens dat zij, vóór het sluiten van de huidige overeenkomst, een bodemattest heeft aangevraagd bij de OVAM betreffende het goed en de kopende partij in kennis heeft gesteld van de inhoud hiervan.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p64/150
De inhoud van dit attest, afgeleverd door de OVAM op twintig februari tweeduizend dertien, luidt als volgt: Inhoud van het bodemattest De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met betrekking tot de bodemkwaliteit. Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen: 1. Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2. Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: http://www.overdracht.ovam.be/. 3. Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet. Meer informatie: www.ovam.be/grondverzet." 4. De OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar verstrekte gegevens. De verkopende partij verklaart tevens dat zij sinds de datum van dit attest en tot op heden, niet door de OVAM ambtshalve in kennis is gesteld van enige wijziging aan dit attest. De instrumenterende commissaris verklaart dat de bepalingen van Hoofdstuk VIII van het bodemdecreet van zevenentwintig oktober tweeduizend en zes bij de bij deze akte vastgelegde verkoop van gronden werden nageleefd. II. - VOORWAARDEN. 1. - WAARBORG - HYPOTHECAIRE TOESTAND. Het goed wordt verkocht voor vrij en onbelast van alle bevoorrechte en hypothecaire lasten, zowel in hoofde van de verkopende partij als in hoofde van de vorige eigenaars. 2. - ERFDIENSTBAARHEDEN. De kopende partij ondergaat alle lijdende, zichtbare en niet zichtbare, voortdurende en niet voortdurende erfdienstbaarheden die het goed zouden kunnen bezwaren, en zij zal genieten van de heersende erfdienstbaarheden, indien er zijn, dit alles op haar kosten, lasten en risico, en zonder dat dit beding aan om het even wie meer rechten zou geven dan hij er zou bezitten ingevolge regelmatig overgeschreven en niet verjaarde titels of ingevolge de wet. De verkopende partij wijst er de kopende partij op dat er in de ondergrond van het goed drinkwaterleidingen en rioleringen lopen die de kopende partij verder moet gedogen en toegankelijk houden voor later onderhoud of vervanging.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p65/150
VESTIGING ERFDIENSTBAARHEID VAN DOORGANG De grond wordt verkocht ten einde het te overbouwen in het kader van de oprichting door de kopende partij van een woning op het naastgelegen perceel. De verkopende partij bedingt als uitdrukkelijke voorwaarde van huidige verkoop een eeuwigdurende, kosteloze publieke erfdienstbaarheid van doorgang over het goed vanuit de Sint Antoniusstraat naar het achtergelegen garagecomplex over een vrije breedte van minimaal drie meter vijftig (3,50 meter) en een vrije hoogte van minimaal twee meter zeventig centimeter (2,70 meter). 3. - STAAT VAN HET GOED - OPPERVLAKTE. Het goed wordt verkocht in de staat waarin het zich bevindt, zonder enige waarborg wat betreft de goede staat van de constructies, constructiefouten of zichtbare of verborgen gebreken, noch wat betreft de opgegeven maten, waarvan het verschil in min of in meer met de werkelijke maten, al overtrof het één/twintigste, verlies of winst zal uitmaken voor de kopende partij. De kopende partij zal geen enkele vergoeding mogen eisen wegens vergissing in benaming, beschrijving, ligging, aanduiding der aangrenzende eigenaars, noch wegens gebrek aan toegang. III. - GEBRUIK - INGENOTTREDING - BELASTINGEN. Het verkochte goed is niet verhuurd of verpacht en wordt derhalve vervreemd voor vrij van gebruik. De kopende partij heeft de volle eigendom en het genot van het goed vanaf heden. Zij zal de onroerende voorheffing en de andere belastingen van alle aard die betrekking hebben op het verkochte goed te haren laste nemen vanaf één januari aanstaande. IV. - PRIJS. De verkoop wordt toegestaan en aanvaard mits de prijs van negenduizend vijfhonderd euro (9.500,00 EUR). Op vraag van de instrumenterende ambtenaar verklaart de kopende partij dat de betaling werd uitgevoerd via het debiteren van de financiële rekening nummer *R1*. Is hier tussengekomen de heer Johan Vanhoutte, financieel beheerder, die verklaart dat de prijs werd betaald voorafgaandelijk aan het verlijden van deze akte op de rekening van het bevoegd ontvangkantoor, waarvan kwijting, eventueel dubbel gebruik vormend met vroegere hiertoe afgeleverde kwijtingen. De metingskosten werden voorafgaandelijk betaald.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p66/150
V. - WETTELIJKE VERMELDINGEN. 1. ART 4.2.1 Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening De partij anderzijds verklaart door de instrumenterend ambtenaar te zijn gewezen op de inhoud van artikel 4.2.1 van de Vlaamse codex Ruimtelijke Ordening. 2. - POSTINTERVENTIEDOSSIER. Op vraag van de instrumenterende ambtenaar of er voor het hoger beschreven goed, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één betreffende de tijdelijke of mobiele bouwplaatsen een postinterventiedossier werd opgesteld, heeft de verkopende partij ontkennend geantwoord, en heeft zij bevestigd dat er aan dit goed sinds één mei tweeduizend en één geen werken werden uitgevoerd door één of meerdere aannemers waarvoor, overeenkomstig het Koninklijk Besluit van vijfentwintig januari tweeduizend en één betreffende de tijdelijke of mobiele werkplaatsen, een postinterventiedossier diende te worden opgesteld. 3. - B.T.W. De ondergetekende instrumenterende ambtenaar geeft lezing aan de verkopende partij van artikel 62, paragraaf 2 en van artikel 73 van het Wetboek van de belasting over de toegevoegde waarde. Artikel 62, paragraaf 2: "Iedere belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, eigenaar of houder van een zakelijk recht op een voor hypotheek vatbaar goed, is gehouden, op verzoek van de notaris die belast is met het opmaken van de akte houdende vervreemding of hypotheekstelling betreffende dat goed, aan deze laatste zijn hoedanigheid van belastingplichtige of lid van een BTW-eenheid in de zin van artikel 4, § 2, kenbaar te maken. De Minister van Financiën regelt de toepassingsmodaliteiten van deze paragraaf." Artikel 73 : "Onverminderd de fiscale geldboeten, wordt hij die met bedrieglijk opzet of met het oogmerk om te schaden, de bepalingen van dit Wetboek of van de ter uitvoering ervan genomen besluiten overtreedt, gestraft met gevangenisstraf van acht dagen tot twee jaar en met geldboete van 250 tot 125.000 EUR of met één van die straffen alleen". Op mijn vraag verklaart verschijner enerzijds, vermeld hierboven, niet de hoedanigheid te hebben van B.T.W.-belastingsplichtige, zoals deze hoedanigheid gepreciseerd wordt in het Ministerieel Besluit van vier maart negentienhonderd drieënnegentig. Hij verklaart bovendien geen onroerend goed vervreemd te hebben onder het stelsel van de belasting over de toegevoegde waarde in de periode van vijf jaar die aan het verlijden van deze akte voorafgaat, geen deel uit te maken van een B.T.W.-eenheid in de zin van artikel 4 § 2 van het wetboek
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p67/150
van de belastingen op de toegevoegde waarde, en geen deel uit te maken van een feitelijke of tijdelijke vereniging die door zijn activiteit de hoedanigheid van B.T.W.-belastingsplichtige heeft. 4. - ARTIKEL 203 WETBOEK REGISTRATIERECHTEN. De instrumenterende ambtenaar geeft aan partijen lezing van artikel 203, eerste alinea van het Wetboek Registratierechten, dat luidt: "In geval van bewimpeling aangaande prijs en lasten of overeengekomen waarde, is elke der contracterende partijen een boete verschuldigd gelijk aan het ontdoken recht. Dit recht is ondeelbaar door alle partijen verschuldigd." VI. - SLOTBEPALINGEN. 1. - KOSTEN. Alle kosten van deze akte, zijn voor rekening van de kopende partij, waaronder de metingskosten ten bedrage van driehonderd drieënzestig euro (363,00 EUR). 2. - ONTSLAG VAN AMBTSHALVE INSCHRIJVING. De verkopende partij verklaart de Heer Hypotheekbewaarder te ontslaan van de verplichting ambtshalve inschrijving te nemen, bij de overschrijving van deze akte. 3. - EIGENDOMSTITEL. Geen ander bewijs van eigendom wordt verstrekt dan een uitgifte van deze akte. 4. - WOONSTKEUZE. Voor de uitvoering van deze akte, doen beide partijen keuze van woonst op hun respectieve adressen. 5. - WAARMERKING VAN DE IDENTITEITSGEGEVENS. Om te voldoen aan de bepalingen van de hypotheekwet waarmerkt de instrumenterende ambtenaar dat de naam, voornamen, geboorteplaats en - datum en de woonplaats van de partijen -natuurlijke personen overeenstemmen met de gegevens opgenomen in het Rijksregister. De partijen bevestigen de juistheid van deze gegevens. 6. - IDENTIFICATIE. De instrumenterende ambtenaar verklaart de aanwezige personen geïdentificeerd te hebben aan de hand van hun identiteitskaart. 7. - VERKLARINGEN.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p68/150
De partijen verklaren volledig rechtsbekwaam te zijn en niet in staat van faillissement of onbekwaamheid te verkeren, noch een gerechtelijk akkoord aangevraagd te hebben en niet te vallen onder de toepassing van de collectieve schuldenregeling. 8.- VERKLARING VAN WEDERBELEGGING. Mevrouw BREPOELS Marjolein verklaart: a) dat deze aankoop gedaan wordt als wederbelegging, b) dat de koopsom en de kosten voor meer dan de helft werden betaald met gelden die behoren tot het eigen vermogen, c) dat voormelde gelden voorkomen uit eigen gelden van voor het huwelijk. Is alhier tussengekomen: De heer VERCRUYSSE Matthias voornoemd, die de echtheid bevestigt van het eigen karakter van de betaalde gelden en van de verklaring van wederbelegging. 9. - TOELICHTING VAN DE AKTE. 1. De partijen erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden van de akte. 2. Onderhavige akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen aangaande : -naam, gebruikelijke voornaam en standplaats van de instrumenterend ambtenaar; -naam, voornamen en woonplaats van de partijen; -plaats waar en datum waarop de akten worden ondertekend; -artikel 203, eerste alinea, van het Wetboek der Registratie-, hypotheek- en griffierechten; -artikel 62, paragraaf 2 en artikel 73 van het Wetboek van de Belasting over de toegevoegde waarde; -evenals de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf medegedeelde ontwerp van akte. 3. De gehele akte werd door ons, instrumenterend ambtenaar, ten behoeve van de partijen toegelicht."
44
Inerfpachtgeving van de Xpo-site (hal 6) aan het autonoom gemeentebedrijf Stadsontwikkelingsbedrijf (SOK) voor de uitbouw van de Xpo-site.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p69/150
Goedkeuren. - Dossier: 13-310705 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Yves Vanneste Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 60 Samenvatting: In zitting van 12 januari 2009 stemde de gemeenteraad reeds in met de overeenkomst tussen stad, de N.V. Xom en het AGB SOK betreffende de verschillende juridische stappen met betrekking tot de Xpo-site en de voorwaarden verbonden aan het ter beschikking stellen van dit onroerend patrimonium. Dit houdt onder meer in dat de stad de gronden en hallen die zijn eigendom zijn en in de toekomst zijn eigendom worden in erfpacht geeft aan het AGB SOK, die ze dan onmiddellijk en integraal inbrengt in haar filiaal, de N.V.Xom. Een eerste concretisering hiervan gebeurde met de gemeenteraadsbeslissing van 06 april 2009 (hallen 1, 2 en 3, Kortrijk Meeting Center en het Administratief centrum met inbegrip van gronden). Thans krijgen we een verdere concretisering in die zin dat hal 6, die door verloop van het destijds aan de CVBA Kortrijk Xpo toegestane opstalrecht stadseigendom is geworden door natrekking, evenzeer in erfpacht kan gegeven worden aan het AGB SOK, om evenzeer onmiddellijk ingebracht te worden in de N.V. Xom. Beschrijving: In zitting van 12 januari 2009 stemde de gemeenteraad reeds in met de overeenkomst tussen stad, de N.V.Xom en het AGB SOK betreffende de verschillende juridische stappen met betrekking tot de Xpo-site en de voorwaarden verbonden aan het ter beschikking stellen van dit onroerend patrimonium. Dit houdt onder meer in dat de stad de gronden en hallen die zijn eigendom zijn en in de toekomst zijn eigendom worden in erfpacht geeft aan het AGB SOK, die ze dan onmiddellijk en integraal inbrengt in haar filiaal, de N.V. Xom. Een eerste concretisering hiervan gebeurde met de gemeenteraadsbeslissing van 06 april 2009 (hallen 1, 2 en 3, Kortrijk Meeting Center en het Administratief centrum met inbegrip van gronden). De desbetreffende akte werd verleden op 15 juni 2009. Thans krijgen we een verdere concretisering (fase 2) in die zin dat hal 6, die door verloop van het destijds aan de CVBA Kortrijk Xpo toegestane opstalrecht stadseigendom is geworden door natrekking, evenzeer in erfpacht kan gegeven worden aan het AGB SOK, om evenzeer onmiddellijk ingebracht te worden in de N.V. Xom. In een derde fase worden dan de hallen 4 en 5, met inbegrip van de bijhorende gronden, in erfpacht gegeven. Dit kan gebeuren vanaf 01 oktober 2025, wanneer de stad eigenaar wordt van de gebouwen door het verstrijken van het aan de CVBA Kortrijk Xpo toegestane contractueel bouwrecht. Het hallendomein behoort tot het openbaar stadsdomein maar zoals eerder al gesteld belet dit niet dat het bezwaard wordt met zakelijke rechten, voor zover de finaliteit van het openbaar domein niet in het gedrang komt (Cass. 18 mei 2007, R.W. 2007-08, met noot). Het is duidelijk dat de gehele constructie opgezet werd teneinde deze finaliteit te optimaliseren. Ook deze erfpacht wordt verleend voor een termijn die verstrijkt op 30 september 2052. Dit was eerder al zo voor de erfpachtrechten die toegestaan werden bij de akte van 15 juni 2009 en het zal ook gelden voor de gronden en gebouwen die vervat zitten in fase 3.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p70/150
De jaarlijkse canon is zoals eerder afgesproken vastgesteld op 1 euro. Alle onderhoud en herstel is voor de erfpachter maar in de praktijk zal deze verplichting opgenomen worden door de CVBA Xpo. Het AGB SOK/ N.V. Xom dienen erover te waken dat deze onderhoudsverplichting correct wordt uitgevoerd. Aan het goed mogen geen wezenlijke veranderingen zonder voorafgaande en uitdrukkelijke toestemming van de eigenaar, de bestemming van het goed mag niet worden gewijzigd, er mag geen verbintenis worden aangegaan met betrekking tot het goed die de duurtijd van de erfpacht overschrijdt, het recht van erfpacht mag slechts worden overgedragen na voorafgaand en schriftelijk akkoord van de eigenaar, alle taksen en belastingen die het goed bezwaren zijn ten laste van de erfpachter... Bevoegdheid gemeenteraad, artikels 42 en 43 van het gemeentedecreet. Budget: Jaarlijkse canon van 1 euro. De gemeenteraad wordt verzocht om: in te stemmen met de inerfpachtgeving, om reden van openbaar nut, van de halle 6 binnen de XPO-site gelegen Doorniksesteenweg 216 en 216+ te Kortrijk aan het Autonoom Gemeentebedrijf Stadsontwikkelingsbedrijf Kortrijk (SOK) om deze onmiddellijk en integraal in te brengen in zijn filiaal , de N.V Xom en dit conform de bepalingen van het voorgelegde ontwerp van akte van erfpacht waarvan de tekst (inhoudelijk gedeelte) als volgt luidt: "Blijkens een akte verleden voor de instrumenterende notaris op 15 juni 2009, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk op 19 juni daarna, formaliteit 64-T-19/06/2009-4562 heef t de Stad Kortrijk zich er onherroepelijk toe verbonden om een recht van erfpacht te verlenen aan het S.O.K. die alsdan deze verbintenis heeft aanvaard, welke verbintenis alhier letterlijk aangehaald wordt als volgt : "De Stad Kortrijk verklaart zich er onherroepelijk toe te verbinden, om een recht van erfpacht te verlenen aan het S.O.K. , die deze verbintenis aanvaardt , op het hierna beschreven goed: BESCHRIJVING VAN HET GOED STAD KORTRIJK Hal 6 met alle aanhorigheden op en met inbegrip van de grond, gelegen Doorniksesteenweg +216, bekend ten kadaster Kortrijk, vierde afdeling, sectie D, nummer 36/B/2, met een oppervlakte van negenenzestig are vierentachtig centiare (69a 84 ca). OORSPRONG VAN EIGENDOM De grond begrepen in voormeld goed behoort toe aan de Stad Kortrijk, zoals hoger beschreven in de oorsprong van eigendom onder nummer I .1. , de bestaande opstallen behoren thans nog toe aan de cvba "Kortrijk Xpo", zoals hoger beschreven onder nummer I.2. f ).
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p71/150
Voormeld recht van erfpacht zal ingaan op het ogenblik dat het huidige opstalrecht eindigt , hetzij op 5 maart 2011, en zal tevens eindigen op 30 september 2052, zoals het thans toegestane recht van erfpacht. De voorwaarden en lasten van dit erfpachtrecht zullen dezelfde zijn als het thans toegestane recht van erfpacht , en zullen alsdan verder uitgewerkt worden in een nieuwe notariële akte." II. BEVESTIGING RECHT VAN ERFPACHTmet betrekking tot hal 6 In uitvoering van voormelde verbintenis opgenomen in de akte van 15 juni 2009, verklaart de erfpachtgever een recht van erfpacht te hebben verleend aan de erfpachter die uitdrukkelijk heeft aanvaard en deze aanvaarding thans bevestigt onder de hieronder gemelde en ook in zelfde akte reeds voorziene voorwaarden en lasten. Dit recht van erfpacht is onderworpen aan de bepalingen van de Wet van 10 januari 1824 voor zover hierna van deze wetsbepalingen niet wordt afgeweken. Het wordt gevestigd op het hierna beschreven goed. BESCHRIJVING VAN HET GOED STAD KORTRIJK Hal 6 met alle aanhorigheden op en met inbegrip van de grond, gelegen Doorniksesteenweg +216, bekend ten kadaster Kortrijk, vierde afdeling, sectie D, nummer 36/B/2, met een oppervlakte van negenenzestig are vierentachtig centiare (69a 84 ca). OORSPRONG VAN EIGENDOM Voormeld goed, alsdan grond, behoorde oorspronkelijk en onder grotere oppervlakte toe aan de Stad Kortrijk: - deels ingevolge aankoop jegens juffrouw Géneviève Mathilde Jeanne Anna Marie Gobertine Ghislaine gravin de Beaufort , blijkens akte verleden voor de heer Ivo-Joseph Lambrecht ,Burgemeester van Kortrijk, op 31 jul i 1964, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk op 10 augustus daarna, boek 8470, nummer 30; - deels ingevolge aankoop jegens de Belgische Staat , blijkens akte verleden voor de heer Daniël Facon, Adjunkt -Voorzitter van het comité tot aankoop van onroerende goederen voor rekening van de Stad Kortrijk, op 12 april 1976, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk op 29 april daarna; - deels ingevolge aankoop onder grotere oppervlakte jegens de Belgische Staat , blijkens akte verleden voor de heer Raphaël Soens, Commissaris bij het Comité tot aankoop van onroerende goederen te Kortrijk, op 30 mei 1990, overgeschreven op het eerste hypotheekkantoor te Kortrijk op 13 juni daarna, boek 2500, nummer 1. Blijkens akte verleden voor notaris Baudouin Moerman te Kortrijk op 5 maart 1991, overgeschreven alsvoren op 26 maart daarna, boek 2579, nummer 17, heeft de stad Kortrijk aan de coöperatieve vennootschap "DE HALLEN - KORTRIJK", een recht van opstal toegekend voormelde grond met het oog op het oprichten van een vijfde expo hal, zijnde de huidige hal 6, voor een duur van 20 jaar . De huidige hal 6, werd aldus gebouwd door de cvba "Kortrijk XPO"
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p72/150
ingevolge haar voormeld opstal recht , aan welk opstalrecht een einde is gekomen op 4 maart 2011, sedert welke datum de Stad Kortrijk eigenaar is geworden van zelfde opstallen. LASTEN EN VOORWAARDEN Artikel 1 - Duur De erfpacht wordt verleend en aanvaard voor een termijn ingegaan op 5 maart 2011 en eindigend op 30 september 2052. Bij afloop van deze termijn zal het recht van erfpacht, zonder vooropzeg en zonder recht op hernieuwing, van rechtswege een einde nemen. Artikel 2 - Erfpachtvergoeding De erfpacht wordt toegestaan tegen een jaarlijkse erfpachtvergoeding of canon die één euro (1,00 EUR) zal bedragen. Artikel 3 - Hypothecaire toestand De eigenaar verklaart dat het hoger beschreven goed vrij en zuiver is van alle voor rechten, inschrijvingen, overschrijvingen en alle belemmeringen van welke aard ook. Artikel 4 - Staat van het goed De erfpachter aanvaardt het goed in de staat waarin het zich bevond bij de aanvang van het recht van erfpacht, die zij verklaart wel te kennen, en waarbij de erfpachtgever verklaart dat deze staat overeenstemt met de actuele toestand. Zij zal geen aanspraak kunnen maken op enige vergoeding of vermindering van de hoger bepaalde erfpachtvergoeding wegens gebreken in de bouw, zichtbare of onzichtbare, sleet of een andere oorzaak, noch wegens gebreken aan de grond of aan de ondergrond, noch wegens misrekening in de aangeduide oppervlakte. Zij aanvaardt het goed met al de lijdende en heersende, voortdurende en niet-voortdurende, zichtbare en onzichtbare erfdienstbaarheden waarmee het belast of bevoordeeld zou kunnen zijn. Het staat haar vrij zich tegen de nadelige te verzetten en de voordelige in haar voordeel te doen gelden, doch dit alles voor eigen rekening en op eigen risico. De erfpachtgever verklaart zelf geen erfdienstbaarheden te hebben gevestigd op het in erfpacht gegeven goed, en geen kennis te hebben van erfdienstbaarheden gevestigd door de wil van de mens. Artikel 5 - Onderhoud en herstellingen De erfpachter zal voor de ganse duur van de erfpacht op haar kosten alle werken van onderhoud en herstelling uitvoeren met inbegrip van de grove herstellingen. Zij zal ervoor zorgen dat het goed, voorwerp van de erfpacht , steeds en tot het einde ervan in goede staat van onderhoud verkeert. Indien de erfpachter in gebreke blijft de verplichtingen haar in dit artikel opgelegd na te leven, zal de eigenaar het recht hebben, nadat een ingebrekestelling per aangetekend schrijven gedurende veertien dagen zonder gevolg is gebleven, de nodige werken zelf te laten uitvoeren en de gemaakte kosten van de erfpachter terug te vorderen, onverminderd andere rechtsmiddelen waarvan de eigenaar nog gebruik zou kunnen maken.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p73/150
Artikel 6 - Wezenlijke veranderingen en nieuwe gebouwen De erfpachter mag aan het goed geen wezenlijke veranderingen brengen zonder de voorafgaande en schriftelijke toestemming van de eigenaar. Zij mag zonder de voorafgaande en schriftelijke toestemming van de eigenaar de bestemming van het goed niet wijzigen noch dit geheel of gedeeltelijk afbreken noch er nieuwe gebouwen oprichten. De gebouwen door de erfpachter in de loop van de erfpacht opgericht blijven haar eigendom gedurende de duur van de erfpacht . Zij zal evenwel met betrekking tot deze gebouwen geen enkele verbintenis mogen aangaan die de duurtijd van het contract overschrijdt. Gebouwen en werken door de erfpachter zonder de vereiste toestemming tot stand gebracht, zullen op verzoek van de eigenaar, tijdens de duur van de erfpacht of bij het einde ervan, door de erfpachter en op haar kosten zonder schade verwijderd worden, onverminderd andere rechtsmiddelen waarop de eigenaar zich zou kunnen beroepen. Artikel 7 - Rechten van de eigenaar bi j het einde van de erfpacht Bij het einde van de erfpacht, hetzij door het verstrijken van de termijn hetzij door een in rechte uitgesproken ontbinding, wordt de erfpachtgever van rechtswege eigenaar van alle door de erfpachter opgerichte gebouwen en uitgevoerde werken zonder aan laatstgenoemde enige vergoeding verschuldigd te zijn. Artikel 8 - Overdracht Het is de erfpachter slechts toegestaan haar recht van erfpacht over te dragen (of met hypotheken of voorrechten) te bezwaren na voorafgaand en schriftelijk akkoord van de eigenaar . Artikel 9 - Ontbinding van rechtswege Deze overeenkomst wordt van rechtswege ontbonden wanneer de erfpachter failliet verklaard wordt of onderworpen wordt aan een andere insolventieprocedure zoals een gerechtelijk akkoord of een collectieve schuldenregeling. Artikel 10 - Belastingen - Taksen Alle belastingen, taksen en lasten van welke aard ook die het goed, zowel de grond als de opbouw, thans bezwaren en in de toekomst zullen bezwaren, vallen van bi j de aanvang van het recht van erfpacht en voor de duur van de erfpacht volledig ten laste van de erfpachter . Artikel 11 - Verzekeringen Tijdens de duur van het contract verbindt de erfpachter zich ertoe de bestaande en de door haar opgerichte gebouwen verzekerd te houden tegen brand en andere risico's bi j een door de eigenaar aanvaarde verzekeringsmaatschappij . Op eerste aanvraag van de eigenaar zal zij het bestaan van de verzekeringen en de regelmatige betaling van de premies bewijzen. Artikel 12 - Onteigening In geval van onteigening zal de erfpachter geen vergoeding van de eigenaar kunnen vorderen. Zij zal haar rechten enkel tegenover de onteigenende overheid mogen doen gelden. De
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p74/150
eigenaar verbindt zich ertoe de erfpachter onmiddellijk op de hoogte te brengen indien een onteigeningsprocedure tegen haar zou worden ingesteld. Artikel 13 - Kosten Alle kosten, rechten en erelonen van onderhavige akte zijn ten laste van de erfpachter. VLAAMSE CODEX RUIMTELIJKE ORDENING 1. Partijen erkennen dat de instrumenterende notaris hun aandacht gevestigd heeft op de bepalingen van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. Vermits in het Belgisch Staatsblad nog niet werd gepubliceerd dat de stad Kortrijk waarin voormeld goed gelegen is over een goedgekeurd plannen- en vergunningenregister beschikt, is de informatieverplichting, zoals opgelegd door de artikelen 5.2.1, 5.2.5. en 5.2.6 van voornoemde Codex nog niet volledig van toepassing. 2. Met brief met referentie 110611 de dato 21 april 2011, heef t de Stad Kortrijk onder meer volgende stedenbouwkundige informatie verstrekt: "Ligging Verkaveling-uitleg: het goed is niet gelegen in een verkaveling. BPA-ui t leg: BPA 31/2 europark wijziging A goedgekeurd op 9 juni 1995. Het goed heeft volgens het gewestplan "Kortrijk" goedgekeurd bi j Koninklijk Besluit van 4 november 1977 de volgende bestemming: gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut . Is gelegen in afbakening regionaal stedelijk gebied Kortrijk. Rooilijn Het goed is niet geslagen met een rooilijn Onteigening Het goed is niet opgenomen in een onteigeningsplan Erfdienstbaarheid Er is momenteel geen erfdienstbaarheid van openbaar nut bij ons bekend. Stadsplanning Het eigendom is niet opgenomen in het leegstandsregister. Het eigendom is gelegen noch in een woonvernieuwings- , noch in een woningbouwgebied (besluit van de Vlaamse Regering van 7 april 1998). Het eigendom is niet gelegen in een industrieterrein aangelegd in het kader van de wetgeving op de economische expansie. Proces-verbaal Er zijn geen PV's tot vaststelling van stedenbouwkundige overtredingen bij ons bekend. Attesten Er zijn geen nog geldende stedenbouwkundige attesten afgeleverd." De erfpachter erkent een kopie ontvangen te hebben van voormelde brief. 3. De instrumenterende notaris vermeldt overeenkomstig artikel 5.2.1. en op basis van de gegevens verstrekt door de stad Kortrijk:
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p75/150
1. dat voor het voormeld onroerend goed geen recente stedenbouwkundige vergunning werd afgegeven door het college van burgemeester en schepenen van de stad Kortrijk; 2. dat, zoals blijkt uit het afgeleverde hypothecair certificaat, voor het goed geen dagvaarding werd uitgebracht overeenkomstig de artikelen 6.1.1. of 6.1.41 tot en met 6.1.43. 4. De instrumenterende notaris verwijst de partijen naar artikel 4.2.1. van de voormelde codex inzake bepaalde vergunningsplichtige handelingen die niet mogen verricht worden zonder een voorafgaande stedenbouwkundige vergunning. De partijen erkennen voorafgaandelijk aan de ondertekening van deze akte kennis genomen te hebben van de tekst van voormeld artikel 4.2.1. middels een kopie hen bezorgd door de instrumenterende notaris. BODEMDECREET 1. De eigenaar verklaart dat de grond voorwerp van onderhavige akte bij zijn weten geen risicogrond is. Daarmee wordt bedoeld dat op deze grond geen risico-inrichtingen gevestigd zijn of geweest zijn, zoals fabrieken, werkplaatsen, opslagplaatsen, machines, installaties, toestellen en handelingen die een verhoogd risico op bodemverontreiniging kunnen inhouden en die voorkomen op de lijst door de Vlaamse Regering opgesteld in overeenstemming met artikel 6 van het Decreet betreffende de bodemsanering en de bodembescherming. De eigenaar bevestigt ondermeer dat in of op voormeld goed geen stookolietank(s) voorkomen met een totaal inhoudsvermogen van meer dan twintigduizend (20.000) liter, noch stookolietanks met meerdere verdeelslangen gekoppeld aan een brandstofverdeelinstallatie voor motorvoertuigen. De eigenaar bevestigt bovendien nog uitdrukkelijk dat de onderzoeksplichtige activiteiten, opgenomen in de milieu- en/of exploitatievergunningen afgeleverd voor de ganse site van de Hallen, nooit werden uitgeoefend op het perceel dat thans wordt overgedragen. 2. De eigenaar verklaart dat de erfpachter vóór het sluiten van onderhavige overeenkomst op de hoogte is gebracht van de inhoud van het bodemattest afgeleverd door de OVAM op 4 oktober 2012, in overeenstemming met artikel 101 §1 van genoemd Decreet . Dit bodemattest bepaalt : "2. Inhoud van het bodemattest De OVAM beschikt voor deze grond niet over relevante gegevens met betrekking tot de bodemkwaliteit. Dit bodemattest vervangt alle vorige bodemattesten. Opmerkingen: 1 Risicogronden kunnen slechts overgedragen worden als er vooraf een oriënterend bodemonderzoek aan de OVAM is bezorgd met melding van de overdracht. 2 Bijkomende informatie over de overdrachtsregeling: www.overdracht.ovam.be.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p76/150
3 Als er bodem wordt uitgegraven, afgevoerd of ontvangen, gelden de regels van grondverzet . Meer informatie:www.ovam.be/ grondverzet. 4. De OVAM staat niet in voor de juistheid van de aan haar verstrekte gegevens." 3. De eigenaar verklaart, onverminderd de gegevens opgenomen in hogervermeld bodemattest, met betrekking tot het voormeld goed verder zelf geen weet te hebben van bodemverontreiniging die schade kan berokkenen aan de erfpachter of aan derden, of die aanleiding kan geven tot een saneringsverplichting, tot gebruiksbeperkingen of tot andere maatregelen die de overheid in dit verband kan opleggen. DIVERSE VERKLARINGEN EN INLICHTINGEN 1. In aansluiting met de toelichtingen haar verstrekt door de instrumenterende notaris omtrent bepaalde overheidsreglementeringen verklaart de erfpachtgever: - dat er haar thans met betrekking tot het in erfpacht gegeven goed geen ontwerp van beschermingsmaatregel door de overheid werd betekend in de zin van een bescherming als monument, stads- of dorpsgericht , archeologisch patrimonium, natuurbehoud, landschapszorg of een soortgelijke beschermingsmaatregel, noch een besluit houdende definitieve bescherming of klassering, en dat zij evenmin weet heeft van enig voornemen daartoe vanwege de overheid. De erfpachtgever verklaart dienaangaande dat "De hallen Kortrijk" wel zijn opgenomen op de inventaris van het Bouwkundig erfgoed; - er haar tot op heden voor het in erfpacht gegeven goed geen onteigeningsbesluit werd betekend, en dat haar geen voornemen daar toe vanwege de overheid bekend is; - voor alle door haar zelf verrichte vergunningsplichtige handelingen de nodige vergunningen te hebben bekomen en tevens dat, voor zover haar bekend, het in erfpacht gegeven goed op heden het voorwerp niet uitmaakt van een stedenbouwkundige overtreding of misdrijf; - dat het in erfpacht gegeven goed niet werd opgenomen in een inventaris van leegstaande, verkrotte of verwaarloosde gebouwen of woningen en dat haar geen voornemen daartoe vanwege de overheid bekend is. 2. De erfpachtgever verklaart dat het in erfpacht gegeven goed niet het voorwerp uitmaakt van een conventioneel voorkooprecht , voorkeurrecht , optierecht of recht van wederinkoop. ONTSLAG VAN AMBTSHALVE INSCHRIJVING. De hypotheekbewaarder wordt ontslagen van de verplichting tot ambtshalve inschrijving van het voorrecht bi j de overschrijving van deze akte. FISCALE VERKLARINGEN Artikel 203 Wetboek Registratierechten - artikelen 62, 73 en 93ter Wetboek BTW (Belasting over de Toegevoegde Waarde) De notaris verklaart de partijen voorlezing te hebben gegeven van:
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p77/150
- artikel 203, eerste lid Wetboek Registratierechten aangaande de prijsbewimpeling, dat luidt als volgt : "In geval van bewimpeling aangaande prijs en lasten of overeengekomen waarde, is elke der contracterende partijen een boete verschuldigd gelijk aan het ontdoken recht. Dit recht is ondeelbaar door alle partijen verschuldigd." In tegenstelling met de situatie bij prijsverzwijging, is bij tekortschatting alleen "de erfpachter" gehouden tot bij rechten en eventuele boeten. - de bepalingen van de artikelen 62, paragraaf 2, 73 en 93ter van het Wetboek BTW. De erfpachtgever heeft hierop verklaard principieel geen BTW-belastingplichtige te zijn, doch voor sommige diensten (onder meer voor handelingen met betrekking tot transport van afvalwater) wel BTW-belastingplichtige te zijn onder nummer BE0207.494.678. Kosteloze registratie Teneinde te kunnen genieten van de kosteloze registratie en de vrijstelling van het recht op geschriften, en dit in toepassing van artikel 161 van het Wetboek der Registratierechten en van artikel 21, 1° van het Wetboek Diverse Rechten en Taksen, verklaren de partijen dat onderhavige erfpacht gebeurt voor algemeen nut . BEVESTIGING IDENTITEIT De instrumenterende notaris bevestigt dat de identiteit van de comparanten, natuurlijke personen, hem werd aangetoond aan de hand van hun identiteitskaart . WAARMERKING Om te voldoen aan de bepalingen van de hypotheekwet waarmerkt de instrumenterende notaris betreffende de bi j deze akte betrokken partijen: a) voor de natuurlijke personen: de naam, voornamen, geboorteplaats en -datum en woonplaats op grond van de gegevens vervat op hun identiteitskaart . b) voor de rechtspersonen: de naam, de rechtsvorm, de zetel, de datum van oprichting en het ondernemingsnummer. De partijen bevestigen de juistheid van deze gegevens. SLOTBEPALINGEN De comparanten erkennen dat de notaris hen gewezen heeft op de bijzondere verplichtingen aan de notaris opgelegd door artikel 9, eerste paragraaf, alinea's 2 en 3 van de Organieke Wet Notariaat . De comparanten erkennen dat hen door de notaris gewezen werd op het recht dat elke partij de vrije keuze heeft om een andere notaris aan te wijzen of zich te laten bijstaan door een raadsman, in het bijzonder wanneer tegenstrijdige belangen of onevenwichtige bedingen worden vastgesteld. De comparanten bevestigen tevens dat de notaris hen naar behoren heeft ingelicht over de rechten, verplichtingen en lasten die voortvloeien uit onderhavige akte en hen op een onpartijdige wijze raad heeft verstrekt .
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p78/150
1. De comparanten erkennen ieder een ontwerp van onderhavige akte ontvangen te hebben minstens vijf werkdagen voor het verlijden dezer. 2. Onderhavige akte werd integraal voorgelezen voor wat betreft de vermeldingen bevat in artikel 12, alinea's 1 en 2 van de Organieke Wet Notariaat , evenals de wijzigingen die werden aangebracht aan het vooraf meegedeelde ontwerp van akte. 3. De gehele akte werd door ons notaris ten behoeve van de comparanten toegelicht Partijen verklaren dat deze akte de juiste weergave is van hun bedoeling zelfs indien de bedingen en voorwaarden van deze akte zouden afwijken van deze vermeld in vorige overeenkomsten. WAARVAN AKTE Verleden te Kortrijk, op het stadhuis. Na vervulling van alles wat hierboven staat, hebben de partijen, vertegenwoordigd als gezegd, getekend samen met ons, notaris."
45
Wijzigingen algemene politieverordening 2013. Goedkeuren. - Dossier: 13-313329 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Tessa Allewaert Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 72 Samenvatting: In 2008 werd bij gemeenteraadsbeslissing dd. 17.11.2008 de nieuwe algemene politieverordening goedgekeurd. Bij gemeenteraadsbeslissing dd. 12.01.2009 werd de algemene politieverordening lichtjes gewijzigd. In de gemeenteraad van 17.11.2008 werd meegedeeld dat het de bedoeling is om de algemene politieverordening jaarlijks te evalueren om een actuele politieverordening te behouden en om eventueel in de praktijk vastgestelde problemen te kunnen bijsturen waar nodig. Bij gemeenteraadsbeslissingen dd. 07.12.2009, dd. 06.12.2010, dd. 12.12.2011 en dd. 11.06.2012 werd de algemene politieverordening reeds geëvalueerd. In de voorliggende nota worden een aantal wijzigingen voorgesteld op grond van de jaarlijkse evaluatie in 2012. Beschrijving: Bij gemeenteraadsbeslissing van 17 november 2008 werd de nieuwe algemene politieverordening goedgekeurd. In 2009 en 2010 werden na de eersteevaluaties respectievelijk op 07.12.09 op 06.12.10, op 12.12.11 en op 11.06.2012 enkele wijzigingen aan de nieuwe algemene politieverordening goedgekeurd. Om dit werkinstrument actueel en praktisch te houden wordt deze politieverordening jaarlijks geëvalueerd. Na evaluatie van het werkjaar 2012 worden de volgende wijzigingen voorgelegd. De wijzigingen die worden voorgelegd zijn wijzigingen naar aanleiding van recente wetgeving of praktische problemen. Ter herinnering
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p79/150
wordt opgemerkt dat de voorliggende wijzigingen het bijzonder deel betreffen daar het algemeen deel enkel kan gewijzigd worden bij overeenstemming in de werkgroep Leiedal. De voorgestelde wijzigingen alsook hun motivering worden hierna kort besproken en weergegeven. I. Wijzigingen 1) Schrappen artikel 179 en invoeren van een nieuw terrasreglement Op vraag van de directie Stadsplanning en infrastructuur wordt het huidig terrasreglement geschrapt en een nieuw terrasreglement met bijhorende voorwaarden en een nieuw terrassenplan (bijlage 1) voorgesteld. 2) Wijziging artikel 187 m.b.t. de tijdelijke reclameborden Op vraag van de directie Cultuur wordt punt 8° in artikel 187 geschrapt. Punt 8° legde de betaling van een waarborgsom ten bedrage van 125 euro op, opdat de aanvrager zijn reclameborden tijdig zou verwijderen. Door de handhaving van dit artikel door middel van G.A.S. zou de waarborgsom overbodig geworden zijn. 3) Wijzigingen aan het kamerreglement a)
Wijzigingen en toevoeging i.v.m. brandveiligheid:
Vorig jaar werden een aantal technische wijzigingen aan de brandweernormen in het kamerreglement en een artikel betreffende de invoering van een verplicht huishoudelijk afvalreglement goedgekeurd in de gemeenteraad van 06.12.2010. Volgens artikel 6 van het Besluit van de Vlaamse Regering dd. 03.10.03 betreffende de kwaliteits-en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers moet de minister binnen de drie maand na voorlegging van aanvullende gemeentelijke reglementen op het kamerdecreet beslissen over de bekrachtiging. De stad Kortrijk heeft geen bekrachtiging van de bevoegde minister mogen ontvangen betreffende de wijzigingen die vorig jaar werden overgemaakt. Omwille van het belang van deze bepalingen inzake de openbare veiligheid wordt de gemeenteraad verzocht deze opnieuw goed te keuren zodat de directie Communicatie en Recht deze opnieuw ter bekrachtiging zou kunnen voorleggen aan de bevoegde minister. b)
Nieuwe wijzigingen en toevoeging i.v.m. brandveiligheid
Op vraag van de brandweer worden daarnaast een aantal technische wijzigingen en gebruik van nieuwe symbolen inzake brandveiligheid voorgelegd. 4) Wijzigingen aan het reglement betreffende de dansgelegenheden (art. 228 en verder) : Op vraag van de brandweer worden ook bij dit reglement een aantal technische wijzigingen en het gebruik van nieuwe symbolen inzake brandveiligheid voorgelegd.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p80/150
5) Wijzigingen aan het reglement betreffende het doortrekkersterrein (art. 268ter) : Op vraag van de directie Burger en Welzijn worden een aantal wijzigingen aan het doortrekkersterreinreglement voorgesteld vanuit de ervaring in de praktijk. (maximum veertien dagen toelating in plaats van zeven dagen, laatste aanwezigheid op het doortrekkersterrein dertig dagen geleden in plaats van veertien dagen, betaling standgeld achteraf, toegangsverbod voor voertuigen zwaarder dan 3,5 ton, twee aanmaningen vooraleer bevel tot het verlaten van het terrein wegens het niet respecteren van het reglement) Tegelijk hiermee wordt een gewijzigd retributiereglement en een gewijzigd huishoudelijk reglement terzake voorgelegd aan huidige gemeenteraadszitting. Onder voorbehoud van goedkeuring door deze gemeenteraad zullen de oude bijlagen aan de politieverordening worden vervangen door deze laatste. 6) Wijziging aan artikel 348 en verder betreffende het sluitingsuur van de horeca : Naar aanleiding van de intrekking van het belastingreglement op het sluitingsuur vanaf 1 juli 2013 dient de verwijzing naar dit belastingreglement geschrapt te worden. 7) Wijziging artikel 357 betreffende de uitbatingvergunning van nachtwinkels, private bureaus voor telecommunicatie en de club-vzw's : a)
Duurtijd vergunning van 2 jaar naar 4 jaar
b) Uitzondering voor 400 m afstandsregel bij hernieuwing aanvraag uitbatingvergunning c) Schrappen discretionaire bevoegdheid burgemeester bij moraliteitsonderzoek d)
Wijzigen beslissingstermijn college van 45 dagen naar zestig dagen
e)
Schrappen tijdelijke uitbatingvergunning na ontvankelijke aanvraag
Wijzigingen a) t.e.m. e) werden voorgelegd door de cel economie op basis van hun ervaring in de praktijk. Wijziging d) wordt gevraagd door advocatenkantoor Publius naar aanleiding van een beroepsprocedure bij de Raad van State betreffende de weigering van een belwinkel waarbij door de raadsman van de tegenpartij wordt gesuggereerd dat de burgemeester de belwinkel heeft geweigerd terwijl het college van burgemeester en schepenen de aanvraag geweigerd heeft. Dit om onduidelijkheden in de toekomst te vermijden. 8) Permanente invoering van de inhoud van de tijdelijke politieverordening betreffende de openbare veiligheid bij de uitbating van ambulante - en kermisactiviteiten (GR 12.03.2012)
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p81/150
De tijdelijke politieverordening krijgt plaats onder Titel 8 Handel in het Bijzonder deel in een nieuw Hoofdstuk 7 openbare veiligheid betreffende de uitbating van ambulante -en kermisactiviteiten, specifiek in artikel 390ter. De begrippen worden verplaatst naar de begrippen van het Bijzonder deel achteraan de algemene politieverordening. Slotbepalingen, strafbepalingen en dergelijke worden geschrapt wegens dubbel gebruik. 9) Toevoegen gebruikersreglementen parkings AGB Parko Op vraag van de AGB Parko worden de gebruikersreglementen van twee recentelijke parkings in bijlage van de algemene politieverordening gevoegd zodat deze conform artikel 394 kunnen worden gehandhaafd. Op heden is dit al zo voor de parking Veemarkt, Schouwburg en Expo. De bijlage XV en bijlage XVI betreffen de gebruikersreglementen van de parking Broeltorens en de parking Nieuwstraat.(bijlage 2 en 3 bij deze nota) 10) Wijzigingen aan het reglement betreffende de aanmeerfaciliteiten (art. 397 en verder) Op vraag van de dienst toerisme worden een aantal wijzigingen voorgesteld in verband met de aanmeerfaciliteiten. (ticket i.p.v. vignet, invoegen aanmelden aan de elektronisch betaalterminals i.p.v. bij de havenmeester of dienst toerisme, schrappen verboden te hengelen, kosten forfaitair verbruik van nutsvoorzieningen vervangen door volgens verbruik, maximum lengte vaartuig van 15 naar 17 meter veranderen) II. Eindbemerking Na de goedkeuring door de gemeenteraad zal er een gecoördineerde versie van de gewijzigde nieuwe algemene politieverordening ter beschikking worden gesteld van alle gemeenteraadsleden. Naar aanleiding van de vijf jaar toepassing van de algemene politieverordening en het voorontwerp van wet van Minister Milquet om de G.A.S.-wetgeving te wijzigen zal de werkgroep Leiedal opnieuw samenkomen om de algemene politieverordeningen binnen het gerechtelijk arrondissement te evalueren en te coördineren. Conform de bepalingen van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd. De gemeenteraad wordt verzocht om: 1° De voorgestelde wijzigingen aan de nieuwe algemene politieverordening, waarvan de tekst is opgenomen in bijlage 4, goed te keuren. 2° De tijdelijke politieverordening betreffende de openbare veiligheid bij de uitoefening van ambulante - en kermisactiviteiten (GR 12 maart 2012) die in gemeenteraadszitting dd. 10 maart 2012 werd verlengd tot en met 30 juni 2013 op te heffen.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p82/150
3° De bovenvermelde wijzigingen bekend te maken conform artikel 186 van het Gemeentedecreet en de afschriften ervan te bezorgen aan de bevoegde instanties. 4° De wijzigingen aan het hoofdstuk over de verhuur van kamers over te maken aan de bevoegde minister ter bekrachtiging.
46
Urbact II netwerk Creative SpIN: partnerovereenkomst. Goedkeuren. - Dossier: 13-314708 Directie: Strategische Cel - Dossierbehandelaar: Frans Van Den Bossche Email:
[email protected] - Tel: 056 27 70 24 Samenvatting: In zitting van 24 oktober 2012 keurde het College van Burgemeester en Schepenen de deelname aan het Urbact II netwerk Creative SpIN principieel goed. Het netwerk wil ervaringen opdoen en uitwisselen over het bevorderen van spill overs tussen de culturele en creatieve bedrijven en de traditionele industrie. Het netwerk omvat 10 partners. De leadpartner is Birmingham City en de andere partners zijn Rotterdam, Mons, Wroclaw, Bologna, Essen, Talinn, Obidos en Kosice. De projectperiode bedraagt 27 maanden en loopt tot eind april 2015. Het totale budget is beperkt tot 700.000 € en het budget voor Kortrijk is voorzien op 45.900 €, waarvoor 70 % subsidie bekomen wordt. Op 28 januari 2013 werd het project door het Monitoring Comité van het Urbact programma goedgekeurd voor de eigenlijke implementatiefase. Nu wordt de partnerovereenkomst voor het project ter goedkeuring voorgelegd. Beschrijving: In zitting van 24 oktober 2012 besliste het College van Burgemeester en Schepenen principieel in te gaan op de uitnodiging van de basispartners van het Urbact netwerk Creative SpIN om deel te nemen aan de tweede fase van het project. Urbact is een Europees programma dat specifiek gericht is op het creëren van Europese netwerken tussen steden. Zo'n Urbact-netwerk verloopt in 2 fasen. Een beperkte groep van basispartners (5) dient een voorstel in. Bij aanvaarding krijgt dit basisteam 6 maanden de tijd om het partnerschap uit te breiden tot min. 8 en max. 12 partners en een definitief programma voor te leggen. Op 28 januari 2013 werd de uitbreiding van het partnerschap en het definitieve programma door het Monitoring Comité van het Urbact programma goedgekeurd voor de eigenlijke implementatiefase van het project. -
Korte beschrijving en inhoud van het project
Cultuur en Creative Industries (CCI's) vertegenwoordigden jaren geleden al 6 % van de tewerkstelling in Europa (KEA 2006). Ze omvatten 3 categorieën van bedrijven op het gebied van "basis kunsten" ( visuele kunsten, beeldende kunst,...) "cultural industries" (audiovisuele, muziek, film, videogames, publishing) en "creative industries" ( mode, design, architectuur, reclame,...). Er is stilaan een wijziging opgetreden in het economisch benaderen van CCI's: van
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p83/150
een traditionele kijk als een economische tak die een belangrijke bijdrage levert in tewerkstelling naar een nieuw inzicht waarbij CCI's gezien worden als een belangrijke stimulator voor nieuwe producten, diensten en processen. Maar op dit moment is er nog te weinig ervaring en kennisuitwisseling over hoe spillovers tussen CCI's en andere takken van de economie kunnen gestimuleerd worden om dit hefboomeffect optimaal te benutten. Het doel van het project Creative SpIN is om ervaringen uit te wisselen over processen, beleidsmaatregelen en acties om deze spillovers te bevorderen en daaruit volgend ook nieuwe vormen van ondernemerschap en economische ontwikkeling te stimuleren. -
Werkpakketten
Werkpakketten 1 en 4 zijn de traditionele activiteiten van projectmanagement (WP1) en van communicatie en disseminatie (WP4). Werkpakket 2 vormt de kern van het project: Welke middelen zijn er om een zo goed mogelijk omgevingsklimaat te creëren om die spillovers te stimuleren. Daarbij worden drie terreinen onderzocht: - de potenties en mogelijkheden van het hoger onderwijs, vorming, levenslangleren - financiële modellen en ondersteuning - de rol van "creatieve agenten/infrastructuren" om makelaarsactiviteiten en netwerking te stimuleren. Dit gebeurt in fase 2 van Werkpakket 2. Deze fase wordt voorafgegaan door een fase van onderzoek naar de bestaande goede praktijken en theoretische inzichten. Fase 3 is dan een poging om tools te ontwikkelen om de spillovers en de impact ervan te meten. In werkpakket 2 zijn heel wat studiebezoeken en workshops opgenomen. De bedoeling is echter om ook een aantal bestaande en nieuwe concepten van "makelaarsactiviteiten" (= het koppelen van creatieve bedrijven met de traditionele sectoren) uit te testen. Werkpakket 3 "impact op het lokale bestuur en stedelijk beleid". Dit omvat het organiseren van een lokale supportgroep van stakeholders en het opstellen van een Lokaal Actie Plan. Daaraan is weer het uitwisselen van de ervaringen in de transnationale bijeenkomsten gekoppeld. -
Partners:
De leadpartner is Birmingham City en de andere 4 partners van het basisnetwerk zijn Rotterdam, Sevilla, Mons (als culturele hoofdstad 2015) en Wroclaw ( culturele hoofdstad 2016). Het partnerschap wordt nu uitgebreid met 6 nieuwe partners: Bologna, Essen (culturele hoofdstad 2010), Talinn (culturele hoofdstad 2011), Kortrijk en Kosice ( 2e grootste stad van Slovakije en culturele hoofdstad in 2013). Sevilla verliet wegens de financiële crisis het partnerschap en wordt vervangen door Obidos (Portugal). Het partnerschap heeft een aantal interessante steden, die voorop lopen op het vlak van creatieve bedrijven ( Birmingham, Rotterdam, Essen,..) en die ook in dezelfde sectoren geïnteresseerd zijn: gaming, moderne communicatietechnologie, design,... Het is een gemengde groep van enerzijds culturele en anderzijds economische actoren. Sommige
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p84/150
steden hebben ook interessante co-partners: bv. het European Centre for Creative Economy van Essen en Leo Van Loon in Rotterdam, mede-eigenaar van de Creative Factory en ook verantwoordelijk voor het European Creative Business Network. Het partnerschap maakt ook gebruik van een externe Leadexpert, nl. Philippe Kern van KEA European Affaires. Recent werd een rapport van KEA gepubliceerd waarin de Budafabriek als één van negen good practices wordt voorgesteld inzake het gebruiken van Europese structuurfondsen voor culturele projecten. Dit rapport werd opgemaakt in opdracht van het Comité voor Cultuur en Educatie van het Europees parlement en geeft advies over hoe de toegang voor cultuur-gerelateerde projecten tot de structuurfondsen in de nieuwe periode 2014-2020 kan gefaciliteerd worden. -
Duur van het project:
De eerste fase van het project startte op 1 mei 2012. De eigenlijke projectperiode met Kortrijk bedraagt 27 maanden en loopt van 1 februari 2013 tot 30 april 2015. -
Budget:
Het budget is beperkt, nl. 700.000 € voor de 10 partners samen. Het betreft dus echt een project voor creëren van een netwerk en het uitwisselen van ervaringen en dus niet om allerlei acties te subsidiëren. Vertrekpunt is dat elke partner 45.900 € krijgt voor de basisondersteuning (lokale manager en lokale externe expertise) en de reiskosten en studiebezoeken. De resterende 250.000 € gaat naar projectmanagement, externe expertise (KEA) en wordt aan die partners gegeven die bereid zijn bepaalde activiteiten voor het hele netwerk te organiseren ( website, conferenties,...) Het subsidiëringspercentage van het Urbactprogramma bedraagt 70 %. De reële kostprijs voor de stad Kortrijk bedraagt dus ongeveer 14.000 €, gespreid over 3 begrotingsjaren (2013-14-15). Indien men rekening houdt met de inbreng van personeelskosten voor 10.000 € in die 45.900 €, is de netto kostprijs voor de stad nog minder. Het project en netwerk kan ook de basis vormen om daarna met het hele netwerk of partners ervan andere projecten in te dienen in de verschillende Europese programma's, die dan wel een substantiëlere funding betekenen. -
argumentatie voor deelname
Het project is zowel qua inhoud als timing interessant. De Budafabriek werd recent geopend en past perfect in dit project als infrastructuur die de spill overs tussen creatieve bedrijven, onderwijs en de traditionele industrie moet stimuleren. De werking ervan moet verder uitgebouwd worden en kan inspiratie opdoen uit de ervaring van de andere partners. Anderzijds zijn diverse stakeholders en actoren in de regio actief, die elk een belangrijke en eigen rol kunnen spelen in de uitbouw van de regio tot kern van de creatieve maakeconomie ( Designregio Kortrijk als onderdeel van Designplatform Vlaanderen, Ondernemerscentrum, Innovatiecentrum, Flanders in Shape, Howest, Kunstencentrum Buda, VOKA, Interieur, Fabriek
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p85/150
van de Toekomst, Leiedal,...). De uitbouw van een gezamenlijke strategie en een lokaal actieplan is wenselijk en mogelijk binnen dit project. -
Partnerovereenkomst
Nu wordt de partnerovereenkomst voor het project ter goedkeuring voorgelegd. De overeenkomst is gebaseerd op de modelovereenkomst, die binnen het Urbact II programma wordt gehanteerd. Hierin wordt het volgende vastgelegd: 1. 2. 3. 4.
5. 6.
het onderwerp van de overeenkomst, met name de uitvoering van het project volgens het aanvraagdossier. de duur van de overeenkomst: van 1 mei 2012 tot de ontheffing van de leadpartner van zijn verplidhtingen of tot de uitbetaling van het eindsaldo. definitie van leadpartner en projectpartner de verplichtingen enerzijds van de leadpartner - projectmanagement en uitvoering, zoals de coördinatie, dagelijkse opvolging, het financiële management, de voortgangsrapportage, aanvragen wijzigingen, communicatie-activiteiten van het urbactprogramma, website, de audit - uitbouw van het netwerk en de 2e fase van het project - project rapportage - eindafwerking van het project de verplichtingen van de partners, die gelijkend lopend zijn maar op lokaal niveau - administratieve taken ( voortgangsrapporten van uitgaven en activiteiten, eerste lijns audit, bijhouden afzonderlijke boekhouding) - projectuitvoering ( uitvoeren activiteiten werkpakketten, opzetten lokale stuurgroep en actieplan, actieve deelname aan transnationale kennisuitwisseling, leveren outputs) - communicatie ( naar lokale doelgroepen, lokale media, communicatieplan) de verantwoordelijkheden leadpartner en projectpartners - de leadpartner is het enig aanspreekpunt voor de Managing Authority van het Urbact programma - de project partners zijn elk rechtstreeks verantwoordelijk naar de leadpartner voor hun aandeel - de project partners (organisaties) zijn aansprakelijk voor hun aandeel en zullen de schade vergoeden van de partners die schade lijden door hun eventuele tekortkomingen de officiële taal van het project en Urbact is Engels. budgettaire principes: de leadpartner is de enige verantwoordelijke naar het secretariaat toe, dient de claims in en stort het geld onmiddellijk door naar de partners. De partners blijven verantwoordelijk voor hun deel, doen een eerstelijnsaudit en elke partner houdt een afzonderlijke boekhouding bij. De leadpartner kan extra informatie en bewijsstukken vragen en bij gebrek eraan de uitgave weigeren.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p86/150
7.
8.
9.
10. 11.
12.
13. 14.
15.
16. 17.
18.
Indien een partner gedurende lange tijd zijn verplichtingen niet nakomt, kan de leadpartner de partner uitsluiten. Dit kan tot schadevergoeding leiden door de in gebreke blijvende partner. Financieel managementsysteem: er wordt gekozen voor een gedecentraliseerd systeem = elke partner betaalt en houdt zijn eigen uitgaven bij en zorgt voor de bewijsstukken. wijzigingen aan het werkplan en de budgetten: - kleine wijzigingen zijn te melden in de voortgangsrapportage. - grotere wijzigingen moeten vermeden worden, maar kunnen na goedkeuring door de Managing Authority - de leadpartner moet vooraf de goedkeuring hebben van de projectpartners voortgangsrapportage alle 6 maanden wordt een financieel en een activiteitenrapport opgemaakt. De leadpartner is verantwoordelijk voor de rapportage binnen de 3 maanden. De partners moeten de nodige informatie leveren binnen de 2 maanden. De leadpartner informeert de partners over alle relevanti informatie van de Managing Authority. Alle documenten moeten bijgehouden worden tot 3 jaar na de laatste betaling en volgens de nationale regelgeving informatie en publiciteitsmaatregelen: - het communicatie plan moet zowel lokaal als op Europees niveau uitgevoerd worden - de website van het Urbactprogramma is de voornaamste internettool - de Programmarichtlijnen inzake publiciteit moeten nageleefd worden en de subsidie door het Urbact Operational Prgramme moet steeds vermeld worden - het Urbactprogramma mag ook over het project en de resultaten communiceren Bij het uitbesteden van taken aan derden blijft de partner zelf verantwoordelijk en het doorgeven van rechten en verplichtingen is slechts mogelijk mits voorafgaand akkoord van alle partners. het afsluiten van een verzekering wordt aangeraden. een periode van vertrouwelijkheid wordt vastgelegd tot 2 jaar na datum van het beëindigen van het project, enkel voor die informatie die uitdrukkelijk als vertrouwelijk wordt opgegeven. alle partners zijn eigenaar van de projectresultaten maar deze blijven ook vrij beschikbaar voor Programmadoeleinden. De samenwerking met Urbact moet steeds vermeld worden. de overeenkomst valt onder de rechtsregels van het Verenigd Koningrijk, het land van de leadpartner. betwistingen worden zo mogelijk in der minne geregeld. Een verplichte arbitrageregeling wordt opgelegd, met 3 experten uit 3 verschillende landen, waaronder het land van de betrokken partner. wijzigingen van de overeenkomst: - kunnen in een annex, ondertekend door alle partners - door het monitoring comité goedgekeurde wijzigingen kunnen zonder amendement
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p87/150
19.
20.
21. 22.
23. 24. 25.
- wijzigingen aan de officiële regels van het Urbactprogramma worden automatisch van toepassing wettelijke opvolging: - de leadpartner kan zijn verplichtingen slechts toewijzen aan derden na voorafgaande goedkeuring door de Managing Authority en het Monitoring Committee. - de leadpartner is verplicht zijn verplichtingen over te dragen aan zijn wettelijke opvolgers Overmacht ontslaat partners van hun verplichting gedurende de periode van overmacht. Gebeurtenissen die de opdracht duurder maken maar niet onmogelijk worden niet als overmacht beschouwd. De eventuele ongeldigheid van één van de bepalingen slaat niet op de rest van de bepalingen Het aangaan van rechtsgeschillen is slechts mogelijk tot max. 3 jaar na het optreden van het probleem of bij betwisting van een uitbetaling tot 3 jaar na de laatste uitbetaling de taal van de bindende overeenkomst is Engels. domiciliekeuze van de partners slotbepaling: - de Europese richtlijnen maken integraal deel uit van deze overeenkomst - elke partij verklaart een getekende copie te hebben ontvangen
Conform artikel 42 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om de overeenkomst goed te keuren. Budget: 45.900 € waarvan 70% recuperaarbaar, dus 13.770 € netto te verdelen over de begrotingsjaren 2013, 2014 en 2015 over de codes 121-01: reis en verblijfskosten, 122-01: erelonen en vergoedingen en 123-16: receptiekosten en 124-06: prestaties van derden voorlopig van artikelnr 93030 van de strategische cel en later van een te creëren eigen artikelnr voor Creative SpIN (cfr. de europese vereisten). De indicatieve budgettabel voorziet voor 2013 een uitgave van 14.768 € De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De partnerovereenkomst voor het Urbact II netwerk Creative SpIN, waarvan de tekst als formele bijlage aan dit besluit is gehecht, goed te keuren. 2. De benodigde co-funding van 13.770 € te garanderen en de budgetten op te nemen in de begrotingen van 2013, 2014 en 2015.
47
Aanvullend reglement inzake het invoeren en uitbreiden van betalend parkeren.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p88/150
- Dossier: 13-315076 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Bart Baeten Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 66 Samenvatting: Hierbij leggen we het aanvullend verkeersreglement inzake het invoeren en uitbreiden van betalend parkeren in de omgeving van de Zwevegemsestraat, de Sint-Denijsestraat, de Gentsepoort en het Kon. Albertpark ter goedkeuring voor. Beschrijving: Door de toename van de (auto)mobiliteit en de toename van het autobezit verhoogt stelselmatig de parkeerdruk in de stadskern en de rand van de stad. Ook nieuwe stedelijke functies of wijzigingen van functies gaan vaak gepaard met een hogere parkeerdruk. Dit gaat gepaard met een aantal negatieve zaken: hogere verkeersintensiteit, parkeerzoekverkeer, een aantasting van de kwaliteit van het openbaar domein, verdrukking van andere weggebruikers (o.a. fietsers) en een tekort aan vrije parkeerplaatsen voor bewoners. De Stad Kortrijk voert samen met het parkeerbedrijf Parko dan ook een duurzaam parkeerbeleid waarbij het principe centraal staat dat bewonersparkeren op de eerste plaats komt. Daarna volgen de kortparkeerders waarvoor parkeerplaatsen op straat beschikbaar moeten zijn nabij de bestemming. (Lang)parkeren gebeurt bij voorkeur in ondergrondse parkings of op georganiseerde parkeerterreinen. Zo blijven parkings op straat voorbehouden voor bewoners en kortparkeerders en komt op de begane grond ruimte vrij voor een meer kwalitatieve en duurzame inrichting van het openbaar domein. Door het nemen van diverse maatregelen (invoeren kortparkeren op straat binnen de R36, systematisch inplanten van ondergrondse parkings of parkeerterreinen, instellen van een bewegwijzerde parkeerroute) wordt invulling gegeven aan dit beleid. De genomen maatregelen die in de periode 2007-2011 werden genomen brachten een oplossing op micro-niveau, maar waren ook de oorzaak van een verschuiving van de parkeerdruk naar de rand van het gereguleerd gebied. Uit het parkeeronderzoek dat Parko voerde in 2011 bleek dat in een aantal woonbuurten onvoldoende vrije parkeerruimte is voor bewoners (en bezoekers van bewoners) omdat de parkeerplaatsen worden ingenomen door langparkeerders. Anderzijds blijkt uit cijfers van Parko dat er nog capaciteit is in de bestaande centrumparkings P Veemarkt en P Broeltorens. Concreet gaat het om volgende zones: -
-
In de Zwevegemsestraat is er momenteel kortparkeren (KOR1) van toepassing tussen de Zwevegemsepoort en de Graaf Boudewijn IX-laan. In de Graaf Boudewijn IX-laan is dagparkeren (KOR2) van toepassing. Dit leidt momenteel tot een hoge parkeerdruk in de aanpalende straten. Voorstel is om het dagparkeren ook in te voeren in de Elfde-Julilaan (tussen huisnrs. 1-75), de Hugo Verriestlaan (tussen huisnrs. 1-119) en de Deken Degryselaan (tussen huisnrs. 1-78). In de omgeving van de Sint-Denijsestraat geldt momenteel het regime van dagparkeren (KOR2) in de Wagenmakersstraat, Voorzienigheidsstraat, Sint-
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p89/150
-
-
Denijsestraat en Filips van de Elzaslaan. Voorstel is om het dagparkeren (KOR2) uit te breiden tot de Sint-Rochuslaan, Ten Akkerdreef en de Vierschaarstraat van: In de Sint-Rochuslaan, Ten Akkerdreef en de Vierschaarstraat In de omgeving van de Gentsesteenweg is momenteel het regime van dagparkeren (KOR2) van toepassing in de Stasegemsestraat, Vaartstraat en Schaekenstraat. In de de Gentsepoort en de Harelbeeksestraat geldt het regime van kortparkeren (KOR1). In de Minister Liebaertlaan en Gentsesteenweg (tussen de Vlaanderenkaai en de Min. Liebaertlaan) is er een momenteel blauwe zone. Volgens Parko heeft de blauwe zone op deze locatie onvoldoende impact. Om het parkeerregime in die omgeving uniform te maken is het voorstel om de huidige 25 parkeerplaatsen van de blauwe zone in de Minister Liebaertlaan & de huidige 20 parkeerplaatsen van de blauwe zone in de Gentsesteenweg te wijzigen in betalend kortparkeren (KOR1). In de omgeving van het Koning Albertpark is momenteel het regime van dagparkeren (KOR2) van toepassing in het Koning Albertpark (t.h.v. huisnr. 5 # 20), in de Brugsestraat en Meensestraat is er kortparkeren (KOR1). Om de toegenomen parkeerdruk in de omgeving te beheersen is het voorstel om in de Roterijstraat, de Antoon van Dycklaan (huisnr. 1 - 51), de EdgarTinellaan, Simon Stevinstraat, Pieter Pauwels Rubensplein, Godfried Devreeselaan en Jacob van Maerlantstraat de reglementering betalend dagparkeren (KOR2) in te voeren.
Deze maatregelen worden ingevoerd vanaf 3 juni 2013. We verwijzen naar de bepalingen van het gemeentedecreet. Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Het aanvullend reglement inzake het invoeren en uitbreiden van betalend parkeren met ingang van 03 juni 2013, goed te keuren, waarvan de tekst luidt als volgt: "Artikel 1: § 1. In de Elfde-Julilaan (huisnr. 1-75) wordt de reglementering betalend dagparkeren KOR2 ingevoerd, inclusief de Hugo Verriestlaan (huisnr. 1-119) en Deken Degryselaan (huisnr. 1-78). Hiervoor worden parkeerautomaten geplaatst. § 2. De reglementering 'betalend parkeren' is geldig van maandag tot en met zaterdag en dit van 09u tot 18u. § 3. De maximale parkeerduur wordt vastgelegd op 9 uren.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p90/150
§ 4. De huidige begin- en eindborden (type EZE9bt) van de huidige betalende zone worden verplaatst zodoende de uitbreiding duidelijk, conform de wegcode, aan te geven. Beginborden: -
t.h.v. het kruispunt van de Deken Degryselaan en Elfde-Julilaan in de Elfde Julilaan aan de zijde van de onpare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de Deken Degryselaan en Hugo Verriestlaan in de Hugo Verriestlaan aan de zijde van de onpare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de Volksvert. De Jaegerelaan en Hugo Verriestlaan in de Volksvert. De Jaegerelaan aan de zijde van de onpare huisnummers; t.h.v. huisnr. 2 in de Hugo Verriestlaan; t.h.v. het kruispunt van de Deken Degryselaan en Oudenaardsesteenweg in de Deken Degryselaan aan de zijde van de pare huisnummers.
Eindborden:. -
t.h.v. het kruispunt van de Deken Degryselaan en Elfde-Julilaan in de Elfde Julilaan aan de zijde van de pare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de Deken Degryselaan en Hugo Verriestlaan in de Hugo Verriestlaan aan de zijde van de pare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de Volksvert. De Jaegerelaan en Hugo Verriestlaan in de Volksvert. De Jaegerelaan aan de zijde van de pare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de Hugo Verriestlaan en Lode de Boningelaan in de Hugo Verriestlaan aan de zijde van de pare huisnummers; t.h.v. huisnr. 1 in de Deken Degryselaan.
§ 5. Voor bewoners, vergunninghouders 'gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners' wordt een uitzondering gemaakt op de reglementering 'betalend parkeren' conform de faciliteiten gekoppeld aan deze vergunning. Artikel 2: § 1. In de Sint-Rochuslaan, Ten Akkerdreef en de Vierschaarstraat wordt de reglementering betalend dagparkeren KOR2 ingevoerd. Hiervoor worden parkeerautomaten geplaatst. § 2. De reglementering 'betalend parkeren' is geldig van maandag tot en met zaterdag en dit van 09u tot 18u. § 3. De maximale parkeerduur wordt vastgelegd op 9 uren.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p91/150
§ 4. De huidige begin- en eindborden (type EZE9bt) van de huidige betalende zone worden verplaatst zodoende de uitbreiding duidelijk wordt aangegeven. Beginborden: -
t.h.v. het kruispunt van de Burg. Danneelstraat en Ten Akkerdreef in de Burg. Danneelstraat aan de zijde van de onpare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de André Devaerelaan en Ten Akkerdreef in de André Devaerelaan aan de zijde van het park; t.h.v. het kruispunt van de Burg. Gillonlaan en Ten Akkerdreef in de Burg. Gillonlaan aan de zijde van de onpare huisnummers; t.h.v. huisnr. 9 in de Deken Camerlyncklaan; t.h.v. het kruispunt van de Oudenaardsesteenweg en Ten Akkerdreef in Ten Akkerdreef aan de zijde van de onpare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de Doorniksesteenweg en Sint-Rochuslaan in de SintRochuslaan aan de zijde van de onpare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de Vuurkruiserslaan en Sint-Rochuslaan in de Vuurkruiserslaan aan de zijde van de onpare huisnummers.
Eindborden: -
t.h.v. het kruispunt van de Burg. Danneelstraat en Ten Akkerdreef in de Burg. Danneelstraat aan de zijde van de pare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de André Devaerelaan en Ten Akkerdreef in de André Devaerelaan aan de zijde van de pare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de Burg. Gillonlaan en Ten Akkerdreef in de Burg. Gillonlaan aan de zijde van het park; t.h.v. huisnr. 2 in de Deken Camerlyncklaan; t.h.v. het kruispunt van de Oudenaardsesteenweg en Ten Akkerdreef in Ten Akkerdreef aan de zijde van de pare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de Doorniksesteenweg en Sint-Rochuslaan in de SintRochuslaan aan de zijde van de pare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de Vuurkruiserslaan en Sint-Rochuslaan in de Vuurkruiserslaan aan de zijde van de pare huisnummers.
§ 5. Voor bewoners,vergunninghouders 'gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners' wordt een uitzondering gemaakt op de reglementering 'betalend parkeren' conform de faciliteiten gekoppeld aan deze vergunning Artikel 3: § 1.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p92/150
De huidige 25 parkeerplaatsen van de blauwe zone in de Minister Liebaertlaan & de huidige 20 parkeerplaatsen van de blauwe zone in de Gentsesteenweg worden gewijzigd naar betalende parkeren KOR1 (max 2u). § 2. In de Vlaanderenkaai en Groeningekaai wordt de reglementering betalend dagparkeren KOR2 § 3. De reglementering 'betalend parkeren' is geldig van maandag tot en met zaterdag en dit van 09u tot 18u. § 4. De maximale parkeerduur wordt vastgelegd op 2 uren in KOR1 en 9u in KOR2. § 5. De huidige begin- en eindborden (type EZE9bt) van de huidige betalende zone worden verplaatst zodoende de uitbreiding duidelijk wordt aangegeven. Beginborden: -
t.h.v. huisnr. 63 in de Minister Liebaertlaan; t.h.v. huisnr. 49 in de Gentsesteenweg; t.h.v. het kruispunt van de Vlaanderenkaai en Gentsesteenweg in de Vlaanderenkaai kant van het water; t.h.v. het kruispunt van de Groeningekaai en Gentsesteenweg in de Groeningekaai aan de kant van de woningen.
Eindborden: -
t.h.v. huisnr. 80 in de Minister Liebaertlaan; t.h.v. huisnr. 66 in de Gentsesteenweg; t.h.v. het kruispunt van de Vlaanderenkaai en Gentsesteenweg in de Vlaanderenkaai kant van de woningen; t.h.v. het kruispunt van de Groeningekaai en Gentsesteenweg in de Groeningekaai aan de kant van het water.
§ 6. Voor bewoners,vergunninghouders 'gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners' wordt een uitzondering gemaakt op de reglementering 'betalend parkeren' conform de faciliteiten gekoppeld aan deze vergunning. Artikel 4: § 1.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p93/150
In de Roterijstraat, Antoon van Dycklaan (huisnr. 1 - 51), EdgarTinellaan, Simon Stevinstraat, Pieter Pauwels Rubensplein, Godfried Devreeselaan en Jacob van Maerlantstraat wordt de reglementering betalend dagparkeren KOR2. § 2. In de Koningin Elisabethlaan en de Burgemeester Vercruysselaan wordt de reglementering betalend kortparkeren KOR1. § 3. De reglementering 'betalend parkeren' is geldig van maandag tot en met zaterdag en dit van 09u tot 18u. § 4. De maximale parkeerduur wordt vastgelegd op 2 uren in KOR1 en 9u in KOR2. § 5. De huidige begin- en eindborden (type EZE9bt) van de huidige betalende zone worden verplaatst zodoende de uitbreiding duidelijk, conform de wegcode, aan te geven. Beginborden: -
t.h.v. het kruispunt van de Burg. Vercruysselaan en Koning Albertpark in de Burg. Vercruysselaan net na de brug aan de zijde van de pare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de Kon. Leopold III-laan en Koning Albertpark in het Koning Albertpark aan de zijde van de woningen; t.h.v. het kruispunt van de Jacob van Maerlantstraat en Kon. Leopold III-Laan in de Jacob van Maerlantstraat aan de zijde van huisnr. 5; t.h.v. het kruispunt van de Antoon Van Dycklaan en Jakob Van Maerlantstraat in Antoon Van Dycklaan t.o. huisnr.1; t.h.v. het kruispunt van de P.P. Rubensplein en P.P. Rubensplein in het tussenstuk van het park t.o. huisnr. 31; t.h.v. het kruispunt van de Godfried Devreeselaan en Edgar Tinellaan in de Edgar Tinellaan naast huisnr. 2; t.h.v. huisnr. 43 in de Godfried Devreeselaan; t.h.v. het kruispunt van de Brugsesteenweg en Roterijstraat in de Roterijstraat aan de zijde van huisnr. 68; t.h.v. het kruispunt van de Brugsesteenweg en Koningin Elisabethlaan in Koningin Elisabethlaan t.h.v. het park.
Eindborden: -
t.h.v. het kruispunt van de Burg. Vercruysselaan en Koning Albertpark in de Burg. Vercruysselaan net na het rondpunt aan de zijde van de onpare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de Kon. Leopold III-laan en Kon. Albertpark in het Koning Albertpark aan de zijde van het park;
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p94/150
-
t.h.v. het kruispunt van de Jacob van Maerlantstraat en Kon. Leopold III-laan in de Jacob van Maerlantstraat aan de zijde van het park; t.h.v. het kruispunt van de Antoon Van Dycklaan en Jakob Van Maerlantstraat in Antoon Van Dycklaan naast huisnr. 12; t.h.v. het kruispunt van de P.P. Rubensplein en P.P. Rubensplein in het tussenstuk van het park t.o. huisnr. 25; t.h.v. het kruispunt van de Pieter Pauwel Rubensplein en Edgar Tinellaan in de Edgar Tinellaan t.o. huisnr. 43; t.h.v. het kruispunt van de Kuurnsesteenweg en Godfried Devreeselaan in de Godfried Devreeselaan aan de zijde van de pare huisnummers; t.h.v. het kruispunt van de Brugsesteenweg en Roterijstraat in de Roterijstraat thv huisnr. 70; t.h.v. het kruispunt van de Brugsesteenweg en Koningin Elisabethlaan in Koningin Elisabethlaan aan de zijde van de pare huisnummers.
§ 6. Voor bewoners,vergunninghouders 'gemeentelijke parkeerkaart voor bewoners' wordt een uitzondering gemaakt op de reglementering 'betalend parkeren' conform de faciliteiten gekoppeld aan deze vergunning." 2. Afschrift van dit besluit wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de Minister van Mobiliteit. Tevens wordt van dit besluit een afschrift gestuurd aan de griffie van de politierechtbank te Kortrijk.
48
Reglement gebruik voetgangerszone. Goedkeuren. - Dossier: 13-314251 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Bart Baeten Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 66 Samenvatting: Dit dossier betreft een nieuw reglement dat de toegang tot de voetgangerszone regelt. Beschrijving: Het winkelwandelgebied heeft te kampen met een overlast aan gemotoriseerd verkeer. Hierdoor wordt de kwaliteit van het winkelwandelgebied aangetast. 1.
HUIDIGE SITUATIE
Momenteel geldt voor het winkelwandelgebied volgende regeling: 1.1 Reglementering winkelwandelgebied
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p95/150
Leveranciers en plaatselijk verkeer kunnen de voetgangerszones vrij inrijden tussen 05.00 uur en 12.00 uur en tussen 18.30 uur en 20.00 uur. Buiten de laad- en losperiodes is een vergunning noodzakelijk. Enkel wie een doorgang- of parkeervergunning heeft, mag gebruik maken van het winkelwandelgebied. Ook bewoners en garagehouders zijn als vergunninghouder niet gebonden aan de laad- en lostijden. Kunnen een permanente gratis vergunning (op jaarbasis) krijgen: -
garagehouders (aan te tonen a.d.h.v. eigendoms- of huurcontract); bewoners (aan te tonen a.d.h.v. identiteitskaart), dokters; prioritaire voertuigen.
Kunnen een tijdelijke betalende vergunning krijgen: -
leveranciers in geval van absolute noodzaak; aannemers die werken uitvoeren in het voetgangersgebied en wiens voertuig uitgerust is als mobiel atelier; paramedici (kinesist, thuisverpleger ...).
Er duiken af en toe problemen op m.b.t. de interpretatie van de regelgeving over de vraag of permanente vergunninghouders al dan niet het recht hebben om te laden en te lossen in het winkelwandelgebied buiten de officiële laad- en lostijden. Door die onduidelijkheid ontstaan er discussies tussen bewoners, politie, de stad, Parko en de handelaars zelf over de juiste interpretatie. Een ander pijnpunt is dat tijdelijke vergunningen voor toegang tot het winkelwandelgebied voor aannemers vlot worden toegekend waardoor het winkelwandelgebied bij momenten de allure van een werfzone krijgt. Dit is o.m. het gevolg van een situatie waar iedereen het principieel eens is om het aantal tijdelijke vergunningen te beperken, maar dat in de praktijk er vaak wordt aangedrongen op het toestaan van uitzonderingen. 1.2 Toegangscontrole Het autoluwe karakter van het winkelwandelgebied werd, naast het statuut van voetgangerszone, afgedwongen d.m.v. een systeem van verzinkbare paaltjes aan de rand van het winkelwandelgebied gekoppeld aan een vergunningenbeheer. De opzet van het systeem was dat tijdens de laad- en losuren de paaltjes automatisch naar beneden gaan wanneer iemand zich aanbood. Buiten de laad- en losuren zouden de paaltjes alleen naar beneden gaan wanneer iemand met een toelating (badge = vergunning) zich aanbood. De paaltjes zijn echter al sinds enige jaren buiten werking gesteld (zie onder). In de praktijk bleek het vergunningsysteem met een aantal problemen te kampen. Het systeem is vrij ingewikkeld, moeilijk beheersbaar en duur (voor zowel wat betreft de investeringskost als de onderhoudskost). De hardware is ook erg schadegevoelig en de kostprijs voor het onderhoud en het beheer van het systeem liep dan ook hoog op (ca € 65.000 per jaar). Daarom zijn de paaltjes reeds een aantal jaren buiten dienst gesteld.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p96/150
De lage pakkans van overtredingen in combinatie met het slecht functioneren van de toegangscontrole leidt tot een aantal problemen: -
-
2.
Het winkelwandelgebied wordt misbruikt door automobilisten die het winkelwandelgebied als een sluiproute beschouwen of die toch met hun auto tot voor de winkeldeur blijven rijden om hun boodschappen te doen, ook buiten de officiële laad- en lostijden. De auto's in het winkelwandelgebied leiden tot gevoel van onveiligheid bij wandelaars/ klanten in het winkelwandelgebied die zich geconfronteerd zien met auto's op een plaats waar zij die niet verwachten. Ook de keerbewegingen die sommige automobilisten uitvoeren midden in een winkelwandelgebied zijn niet bevorderlijk voor de gemoedsrust van winkelende klanten. Kwaliteitsdaling winkelwandelgebied.
NIEUWE SITUATIE
De aanpassingen aan de toegangscontrole tot het winkelwandelgebied werden reeds besproken in de verkeerscommissie, PZ Vlas, het BID, Parko en de cel economie. 2.1 Aanpassen los- en laadtijden winkelwandelgebied In eerste instantie was het voorstel om de laad- en lostijden als volgt aan te passen: tussen 05u00 en 11u00 (ipv 12u00) uur en tussen 18u30 uur en 22u00 (ipv 20u00). Het doel is om ervoor te zorgen dat het gemotoriseerd verkeerd zoveel mogelijk uit het winkelwandelgebied wordt geweerd vanaf het moment dat er meer wandelaars in het gebied circuleren, dus vanaf 12u. Om ervoor te zorgen dat het gemotoriseerd verkeer effectief uit de voetgangerszone zou zijn, was het voorstel om het einde van de laad- en lostijden te voorzien om 11u. Dit ligt ook in lijn met de laad- en lostijden die in andere steden worden gehanteerd. Na overleg met de handelaars bleek echter dat zij vragende partij zijn om 12u te behouden als einde van de laad- en lostijden. . 2.2 Het bepalen van de categorieën die recht hebben op een doorgangskaart In de wegcode (artikels 22 sexies 1 en 2) staan duidelijk de categorieën opgelijst die ook buiten de laad- en lostijden toegang hebben tot het voetgangersgebied. Een aantal categorieën hebben automatisch recht tot toegang (dus zonder zij dit met een doorgangskaart moeten aantonen): -
de voetgangers; de voertuigen voor toezicht, controle en onderhoud van deze zone en de voertuigen voor het wegruimen van vuilnis; de prioritaire voertuigen wanneer de aard van hun opdracht het rechtvaardigt; de voertuigen van geregelde diensten voor gemeenschappelijk vervoer.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p97/150
De laatste categorie is niet van toepassing in Kortrijk aangezien er geen buslijnen door het voetgangersgebied lopen. Voor een aantal andere categorieën kan beslist worden of zij al dan niet permanent toegang hebben tot de voetgangerszone (zonder doorgangskaart,maar d.m.v. bebording) : -
de voertuigen die in die zones moeten laden of lossen; de taxi's, die binnen die zones een welbepaalde bestemming hebben om personen te laten in- en uitstappen; de fietsers.
Laden en lossen wordt toegestaan binnen bepaalde laad- en lostijden. Gezien de omvang van de voetgangerszone en het belang van een fijnmazig netwerk voor fietsers, zeker in het centrum van een stad, is het aangewezen om fietsers permanent blijven toe te laten tot de voetgangerszone. Voor taxi's is het niet wenselijk dat zij (buiten de laad- en lostijden) circuleren in de voetgangerszone, aangezien het risico op conflicten met voetgangers en fietsers te groot is. Binnen de laad- en lostijden zijn taxi's wel toegelaten tot de voetgangerszone, echter alleen om passagiers op te halen of af te zetten, niet als doorgaand verkeer. Tenslotte zijn er een aantal categorieën die recht hebben op een doorgangskaart en die dus ook buiten de laad- en lostijden in de voetgangerszone zijn toegelaten. Een doorgangskaart geeft alleen recht om de voetgangerszone te betreden om naar zijn bestemming te rijden, niet om van de voetgangerszone gebruik te maken als doorgaand verkeer. De categorieën aan wie volgens de wegcode een doorgangskaart kunnen krijgen van de burgemeester of zijn gemachtigde zijn: -
-
de bestuurders van voertuigen waarvan de garage binnenin die zones is gelegen en slechts toegankelijk is via die zones; in geval van absolute noodzaak, de voertuigen van handelsondernemingen die in die zones gevestigd zijn en slechts via die zones toegankelijk zijn, wanneer deze voertuigen bestemd zijn voor leveringen en indien die leveringen een hoofdactiviteit van deze ondernemingen uitmaken; in geval van absolute noodzaak, de voertuigen die dienen voor een werk in die zones. toeristische treintjes, bespannen voertuigen, rijwieltaxi's; de voertuigen die gebruikt worden in het kader van de uitoefening van een medisch beroep of thuisverzorging.
Voorstel is om zowel bestuurders van voertuigen met een garage of een privéparkeerplaats als voor handelaars waarvan de levering een hoofdactiviteit is (bvb. apothekers) recht te geven op een doorgangskaart die 1 jaar geldig is. Momenteel hebben ook bewoners recht op een bewonerskaart. Strikt genomen kan aan bewoners in de voetgangerszone geen doorgangskaart worden toegekend, maar gezien de stad het wonen in de voetgangerszone wenst te stimuleren is het voorstel om ook bewoners recht te geven op een doorgangskaart die 1 jaar geldig is.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p98/150
Tenslotte is het aangewezen om in de toekomst de mogelijkheden voor een systeem van stedelijke distributie open te laten en daarom ook leveringen die gebeuren door middel van elektrisch aangedreven voertuigen en die bestemd zijn voor stedelijke distributie recht te geven op een permanente (duur van 1 jaar) doorgangskaart. Voor de categorieën die recht hebben op een permanente doorgangskaart wordt geen vergoeding gevraagd. Om aannemers (voor private werken) toe te laten werken uit te voeren in het winkelwandelgebied, wordt de mogelijkheid opengelaten dat zij een tijdelijke doorgangskaart kunnen aanvragen, zij het tegen betaling. De tarieven die worden gehanteerd, zijn de huidige tarieven die door Parko worden gevraagd (€ 3,00/dag, € 15,00/week, € 50,00/week). 2.3 Flankerende maatregelen Om het voetgangersreglement af te dwingen zijn een aantal flankerende maatregelen nodig. 2.3.1 Infrastructurele maatregelen Recent werd een nieuw systeem van verzinkbare paaltjes geïnstalleerd. Het vorige systeem dat het winkelwandelgebied hermetisch afsloot is vervangen door een systeem met enkel verzinkbare paaltjes aan de belangrijkste toegangspoorten. Aan de andere toegangspoorten worden geen paaltjes voorzien. Tijdens de laad- en losuren blijven de verzinkbare paaltjes naar beneden. Buiten de laad- en losuren blijven ze permanent omhoog. De hulpdiensten en de stad kunnen echter altijd het systeem bedienen zodat in noodgevallen de paaltjes omlaag kunnen gezet worden. De toegangspoorten die voorzien zijn met verzinkbare paaltjes zijn: -
Lange Steenstraat; Korte Steenstraat; Voorstraat; Grote Kring; Wijngaardstraat t.h.v. de Vlasmarkt; Wijngaardstraat th.v. de Veemarkt.
De andere toegangspoorten zijn niet uitgerust met verzinkbare paaltjes, maar wel met detectielussen zodat men kan monitoren hoeveel voertuigen zich in de voetgangerszone bevinden. Hierdoor kan de politie zeer gericht handhaven indien zij vaststellen dat een ongewoon hoog aantal voertuigen zich in de voetgangerszone bevinden buiten de laad- en lostijden. Indien zou blijken dat er zich structureel teveel voertuigen binnen de voetgangerszone bevinden buiten de laad- en lostijden kan onderzocht worden welke bijkomende maatregelen moeten genomen worden (bijkomende paaltjes of circulatiemaatregelen). 2.3.2 Beheer van de toegangscontrole
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p99/150
Parko stond in voor het beheer van het oude systeem van toegangscontrole en staat nu nog in voor het afleveren van de doorgangskaarten levert nu nog de doorgangskaarten af. Omdat de toegangscontrole van het winkelwandelgebied eigenlijk geen affiniteit heeft met de opdracht van Parko (beheren van parkeerplaatsen) lijkt het logisch dat het beheer van de toegangscontrole wordt overgedragen aan de stad. Dit werd reeds meegenomen in de principiële beslissing van het College m.b.t. de toegangscontrole van het winkelwandelgebied van 30 juni 2010. We verwijzen hierbij naar de bepalingen van het gemeentedecreet.
Advies van Type Communicatie en recht Gunstig Burger en welzijn Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: in te stemmen met het gemeentelijk reglement betreffende de toegang tot de voetgangerszone met ingang van 1 juli 2013 waarvan de tekst luidt als volgt: "Artikel 1 De voetgangerszones wordt gesignaleerd met de verkeersborden F103 (begin) en F105 (einde). Binnen dit gebied zijn de artikels 22 sexies 1 en sexies 2 van de wegcode van toepassing. Artikel 2 Tot de voetgangerszones hebben volgende categorieën permanent en zonder doorgangskaart toegang: -
a) voetgangers; b) fietsers; c) de voertuigen voor toezicht, controle en onderhoud van deze zone en de voertuigen voor het wegruimen van vuilnis; d) de prioritaire voertuigen wanneer de aard van hun opdracht het rechtvaardigt.
Artikel 3 De laad- en losuren binnen de voetgangerszones worden als volgt vastgesteld: -
van 05u00 tot 12u00 en van 18u30 tot 22u00
Artikel 4
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p100/150
De voertuigen die buiten de laad- en losuren toelating hebben tot de voetgangerszones dienen voorzien te zijn van een doorgangskaart afgeleverd door de burgemeester of zijn/haar gemachtigde. Deze vergunning geeft enkel toestemming om binnen de toegestane tijdsspanne, die toegemeten wordt in verhouding tot de noodzaak, stil te staan om te laden of te lossen. Artikel 5 Hebben recht op een permanente gratis doorgangskaart: -
-
Personen die kunnen aantonen dat zij een privéparkeerplaats of garage bezitten of gebruiken binnen de voetgangerszones kunnen een permanente doorgangskaart aanvragen. Bij het aanvragen van de doorgangskaart moet een bewijs van eigendom of een huurovereenkomst kunnen voorgelegd worden. Voor elke privéparkeerplaats of garage die alleen bereikbaar is via een voetgangerszone wordt één doorgangskaart afgeleverd. Mits opgave van een bijzondere reden zijn bijkomende doorgangskaarten voor dezelfde parkeerplaats mogelijk. Bewoners (aan te tonen a.d.h.v. identiteitskaart). In geval van absolute noodzaak, de voertuigen van handelsondernemingen die in die zones gevestigd zijn en slechts via die zones toegankelijk zijn, wanneer deze voertuigen bestemd zijn voor leveringen en indien die leveringen een hoofdactiviteit van deze ondernemingen uitmaken.
Artikel 6 Kunnen een permanente gratis doorgangskaart met laad- en losfaciliteiten aanvragen: -
Leveranciers van goederen wanneer die gebeuren door middel van elektrisch aangedreven voertuigen en die bestemd zijn voor stedelijke distributie.
Artikel 7 Kunnen een tijdelijke doorgangskaart met laad- en losfaciliteiten aanvragen: -
Aannemers die werken uitvoeren in de voetgangerszones en wiens voertuig uitgerust is als mobiel atelier. Per aannemer kan maximaal 1 tijdelijke doorgangskaart worden uitgereikt.
Artikel 8 De kostprijs voor een tijdelijke vergunning wordt als volgt vastgesteld: -
1 dag: € 3,00; 1 week: € 15,00; 1 maand: € 50,00.
Artikel 9
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p101/150
§1 Een permanente doorgangskaart dient steeds op voorhand op gemotiveerde wijze te worden aangevraagd. Een permanente doorgangskaart is 1 jaar geldig en dient jaarlijks opnieuw te worden aangevraagd. Een permanente doorgangskaart is slechts geldig voor de periode vermeld op de doorgangskaart. §2 Een tijdelijke doorgangskaart dient steeds op voorhand op gemotiveerde wijze te worden aangevraagd. Een tijdelijke doorgangskaart is slechts geldig voor de periode vermeld op de doorgangskaart. §3 De aanvraag dient te gebeuren door middel van gestandaardiseerde formulieren, namelijk: -
aanvraagformulier permanente doorgangskaart voetgangerszones; aanvraagformulier tijdelijke doorgangskaart voetgangerszones.
Artikel 10 -
Parkeren in het voetgangersgebied is nooit toegelaten. Voertuigen met een lengte van meer dan 10 meter en/of een tonnage van meer dan 5 ton zijn niet toegelaten in de voetgangerszones."
49
Buitengewone herstellingswerken aan asfaltbetonverhardingen: gietasfalt, dichten scheuren. - Dossier: 13-310620 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Ludo Debaere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 32 Samenvatting: Om de wegen op het grondgebied van de Stad Kortrijk in goede staat van berijdbaarheid te houden worden jaarlijks een aantal onderhoudsaanbestedingen uitgeschreven. Hierbij leggen wij dan ook het dossier "Buitengewone herstellingswerken aan asfaltbetonverhardingen: gietasfalt, dichten scheuren" ter goedkeuring aan de Gemeenteraad voor. Het bedrag voor deze werken wordt geraamd op € 74.929,25 (incl. BTW). Beschrijving: Om de wegen op het grondgebied van de Stad Kortrijk in goede staat van berijdbaarheid te houden worden jaarlijks een aantal onderhoudsaanbestedingen uitgeschreven. Afhankelijk van de aard van de straat en van de toestand waarin het wegdek zich bevindt omvat dit herstel:
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p102/150
1. 2. 3. 4. 5.
het voorzien van een bestrijking; het aanbrengen van reparatiegietasfalt; het voorzien of vervangen van de oude asfaltlaag (lagen); het voorzien of vervangen van (oude) funderingen en verhardingen; het vervangen van de betonplaten.
Het hierbij voorgestelde dossier (bestek M.I.M. Gietasfalt) heeft betrekking op de herstellingswerken voorzien volgens punt 2, met andere woorden het aanbrengen van reparatiegietasfalt. Door bevriezing van vocht in de toplaag van asfaltlagen kunnen delen van die toplaag loskomen. Dit schadebeeld is door de afgelopen zeer strenge winter veelvuldig te zien op het grondgebied van Kortrijk en deelgemeenten. De loskomende delen van de toplaag zullen we in deze aanneming (M.I.M. Gietasfalt) opvullen met warme gietasfalt. Deze herstellingstechniek is waterdicht, beschermend en zorgt voor een effen oppervlak. Daarbij komt nog dat de weg onmiddellijk na het afkoelen, wat een halfuur duurt, terug voor het verkeer kan opengesteld worden wat de overlast tot een minimum herleidt. In de meeste gevallen zullen we het gietasfalt aanbrengen met een mobiele werf, dit wil zeggen met behoud van doorgaand verkeer. Volgende straten komen in aanmerking voor herstelling (niet-limitatieve stratenlijst): Straat
Begrenzing
Marksesteenweg
Tussen Markebekestraat en Pannenbakkersstraat
Kleine Pontestraat
Middenvoeg
Sint-Sebastiaanslaan
Tussen betonkeien en Mgr. de Haernelaan
Grote Markt
Rond riooldeksels
Diverse locaties ten noorden van de Leie Bad Godesberglaan
volledig (dichten scheuren)
Hierbij legt de directie Mobiliteit en Infrastructuur het bestek nr. M.I.M. Gietasfalt voor, met het oog op de uitvoering van deze werken. Als wijze van gunnen wordt gekozen voor een openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. De kostprijs van deze werken wordt geraamd op € 74.929,25 (incl. BTW). Op artikel 421/731-60 - BU 2013 - project 13 zijn de nodige kredieten hiervoor voorzien. Conform de artikels 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p103/150
Budget: Raming: € 74.929,25 (incl. BTW) - artikel 421/731-60 - BU 2013 - project 13 - mits goedkeuring budget 2013 door de Gemeenteraad Advies van Type Financiën Gunstig Financiën Gunstig met Voorwaarden Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "Buitengewone herstellingswerken aan asfaltlagen: gietasfalt, dichten scheuren ", zoals ze vervat zijn in het bestek M.I.M. Gietasfalt, opgemaakt door de directie Mobiliteit en Infrastructuur, vast te stellen 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.
50
Buitengewone herstellingswerken aan asfaltlagen: bestrijkingen. Voorwaarden en wijze van gunnen. - Dossier: 13-310795 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Ludo Debaere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 32 Samenvatting: Om de wegen op het grondgebied van de Stad Kortrijk in goede staat van berijdbaarheid te houden worden jaarlijks een aantal onderhoudsaanbestedingen uitgeschreven. Hierbij leggen wij dan ook het dossier "Buitengewone herstellingswerken aan asfaltlagen: bestrijkingen" ter goedkeuring aan de Gemeenteraad voor. Het bedrag voor deze werken wordt geraamd op € 124.732,85 (incl. BTW). Beschrijving: Om de wegen op het grondgebied van de Stad Kortrijk in goede staat van berijdbaarheid te houden worden jaarlijks een aantal onderhoudsaanbestedingen uitgeschreven. Afhankelijk van de aard van de straat en de toestand waarin het wegdek zich bevindt omvat dit herstel: 1. 2. 3. 4. 5.
het voorzien van een bestrijking / slem; het aanbrengen van reparatiegietasfalt; het voorzien of vervangen van de oude asfaltlaag (lagen); het voorzien of vervangen van (oude) funderingen en verhardingen; het vervangen van de betonplaten.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p104/150
Het hierbij voorgestelde dossier (bestek M.I.M. Bestrijkingen en slems) heeft betrekking op de herstellingswerken voorzien volgens punt 1, met andere woorden het voorzien van een bestrijking. Op locaties waar de bestaande asfaltlaag uitschuurt, maar waarbij er nog geen grote putten zijn, kan het aanbrengen van een bestrijking de bestaande verharding deze terug waterdicht maken zodat de levensduur van deze verhardingen verlengd wordt. Volgende straten komen in aanmerking voor herstelling (niet-limitatieve stratenlijst) -
Rollegemsestraat: tussen Munkendoornstraat en Aalbeeksestraat - excl. brugwegdek; Rollegemseweg: tussen Rollegemsestraat en halverwege de Groene Dreef.
Hierbij legt de directie Mobiliteit en Infrastructuur het bestek nr. M.I.M. Bestrijkingen voor, met het oog op de uitvoering van deze werken. Als wijze van gunnen wordt gekozen voor een openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. De kostprijs van deze werken wordt geraamd op € 124.732,85 (incl. BTW). Op artikel 421/731-60 - BU 2013 - project 13 zijn, de nodige kredieten voorzien. Conform artikels 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen.
Budget: Raming: € 124.732,85 (incl. BTW) - artikel 421/731-60 - BU 2013 - project 13 - mits goedkeuring budget 2013 door de Gemeenteraad. Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "Buitengewone herstellingswerken aan asfaltlagen: bestrijkingen", zoals ze vervat zijn in het bestek M.I.M. Bestrijkingen, opgemaakt door de Directie Mobiliteit en Infrastructuur, vast te stellen. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.
51
Aanpassingswerken aan fietspaden (MIM1).
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p105/150
Voorwaarden en wijze van gunnen. - Dossier: 13-312964 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Ludo Debaere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 32 Samenvatting: Huidig dossier betreft de aanpassingswerken aan fietspaden. Het komt hierbij aan de gemeenteraad toe omde voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Beschrijving: SOORT AANNEMING De aanneming "aanpassingswerken aan fietspaden MIM1" is bedoeld voor het vernieuwen van fietspaden en voetwegen in Kortrijk. De werken omvatten in hoofdzaak het uitvoeren van allerhande aanpassingswerken aan fietspaden: 1. Verbeteren rijcomfort fietsers; 2. Duurzamer aanleggen bestaande fietsverbindingen; 3. Plaatselijke herstellingen ter hoogte van door fietsers gebruikte trage wegen. VOORDELEN De voordelen van dergelijke aannemingen zijn ondermeer: - het vermijden van een tijdrovende administratieve procedure voor eerdere kleine ingrepen waarbij het ermee gepaard gaande administratieve werk in wanverhouding staat tot de uit te voeren technische opdracht. Met een dergelijke aanneming kan, op relatief korte termijn, gevolg worden gegeven aan kleinschalige maar daarom niet minder belangrijke problemen. - Door het groeperen van verschillende kleine opdrachten in één dossier kunnen de prijzen van de realisatie sterk gereduceerd worden. LOCATIES Volgende locaties worden opgenomen in de lijst: 1. Fietsverbinding Watermolenwal; 2. Ambassadeur Baertlaan en Bad Godesberglaan - wegwerken niveauverschillen fietspad; 3. Fietsverbinding Dorreberkstraat-Boondriesstraat. KOSTPRIJS De kostprijs van de werken wordt geraamd op 99.925,43 euro (incl. BTW). Op artikel BU 2013 421/71-60 project 13 zijn de nodige kredieten hiervoor voorzien. Volgens artikel 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. We verwijzen hierbij naar de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p106/150
Budget: B.U. 2013 *** Artikel 421/731-60*** Project: 13 * Ramingsbedrag: 99.925,43 € euro (incl. BTW) Advies van Type Financiën Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "Aanpassingswerken aan fietspaden" zoals ze vervat zijn in het bestek "Aanpassingswerken aan fietspaden - Vernieuwen fietspaden en voetwegen MIM1", opgemaakt door de directie Mobiliteit en Infrastructuur, vast te stellen. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de openbare aanbesteding conform de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993.
52
Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs max. 500 m². Voorwaarden en wijze van gunnen. - Dossier: 13-315214 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Ludo Debaere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 32 Samenvatting: Kortrijk beschikt over meer dan 1.250.000 m² verharde trottoiroppervlaktes. Ontwikkeling van nieuwe en/of uitbreiding van bestaande verkavelingen, KMO-zones, industrieterreinen,... laten deze oppervlaktes jaarlijks nog stijgen. Omdat deze aanleg en herstellingen van trottoirs niet door eigen personeel kan uitgevoerd worden legt de directie Mobiliteit en Infrastructuur hierbij het bestek "Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs max. 500 m² - bestek MIM trottoirs max. 500 m²" ter goedkeuring voor. De kostprijs voor deze werken wordt geraamd op € 124.209,53 (incl. BTW). Beschrijving: Kortrijk beschikt over meer dan 1.250.000 m² verharde trottoiroppervlaktes. Ontwikkeling van nieuwe en/of uitbreiding van bestaande verkavelingen, KMO-zones, industrieterreinen,... laten deze oppervlaktes jaarlijks nog stijgen. Omdat deze aanleg en herstellingen van trottoirs niet door eigen personeel kan uitgevoerd worden legt de directie Mobiliteit en Infrastructuur hierbij het bestek "Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs max. 500 m² - bestek MIM trottoirs max. 500 m²" ter goedkeuring voor. Het is de bedoeling om met deze aanneming volgende werken uit te voeren: -
Aanleg van nieuwe trottoirs voor recent bebouwde percelen; Herstel van de door bouwwerken beschadigde trottoirs;
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p107/150
-
Aanpassen van bestaande trottoirs (o.a. verlagen boordstenen); Aanleg van nieuwe trottoirs voor onbebouwde percelen, hoofdzakelijk om redenen van verkeersveiligheid; Heraanleg van trottoirs die zich in slechte staat bevinden.
De aan te leggen, aan te passen of te herstellen trottoirs zullen nooit een grotere oppervlakte hebben dan 500 m² en liggen verspreid over de entiteit van de Stad Kortrijk. De kostprijs van deze werken wordt geraamd op € 124.209,53 (incl. BTW). De nodige kredieten hiervoor zijn voorzien op artikel 421/731-60 - BU 2013 - project 13. Conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten en haar uitvoeringsbesluiten wordt gekozen voor de openbare aanbesteding. De mogelijkheid wordt voorzien, overeenkomstig art. 17§2, 2° 6 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten, om voor maximaal de 3 volgende jaren na het eerste jaar, dit dossier te gunnen volgens de onderhandelingsprocedure aan dezelfde aannemer waaraan deze opdracht zal gegund worden. Volgens artikels 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen. Budget: Raming: € 124.209,53 (incl. BTW) - artikel 421/731-60 - BU 2013 - project 13 Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht "Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs max. 500 m²" zoals ze vervat zijn in bestek MIM trottoirs max. 500 m², opgemaakt door de directie Mobiliteit en Infrastructuur, vast te stellen. 2. Te kiezen voor een openbare aanbesteding als wijze van gunnen, conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.
53
Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs max. 25 m². Voorwaarden en wijze van gunnen. - Dossier: 13-315006 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Ludo Debaere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 32 Samenvatting:
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p108/150
Kortrijk beschikt over meer dan 1.250.000 m² verharde trottoiroppervlaktes. Ontwikkeling van nieuwe en/of uitbreiding van bestaande verkavelingen, KMO-zones, industrieterreinen,... laten deze oppervlaktes jaarlijks nog stijgen. Omdat deze aanleg en herstellingen van trottoirs niet door eigen personeel kan uitgevoerd worden legt de directie Mobiliteit en Infrastructuur hierbij het bestek "Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs max. 25 m² - bestek MIM trottoirs max. 25 m²" ter goedkeuring voor. De kostprijs voor deze werken wordt geraamd op € 74.723,55 (incl. BTW). Beschrijving: Kortrijk beschikt over meer dan 1.250.000 m² verharde trottoiroppervlaktes. Ontwikkeling van nieuwe en/of uitbreiding van bestaande verkavelingen, KMO-zones, industrieterreinen,... laten deze oppervlaktes jaarlijks nog stijgen. Omdat deze aanleg en herstellingen van trottoirs niet door eigen personeel kan uitgevoerd worden, wordt hierbij het bestek "Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs max. 25 m² - bestek MIM trottoirs max. 25 m²" ter goedkeuring voorgelegd. Het is de bedoeling om met deze aanneming volgende werken uit te voeren: -
Heraanleg of herstel van beschadigde trottoirs (o.a. opritten, verlagen boordstenen, etc...); dringende herstellingen van verhardingen (o.a. natuursteenmaterialen).
De aan te leggen, aan te passen of te herstellen bestratingen zullen nooit een grotere oppervlakte hebben dan 25 m² en liggen verspreid over de entiteit van de Stad Kortrijk. De kostprijs van deze werken wordt geraamd op € 74.723,55, incl. BTW - op artikel 421/731-60 - BU 2013 - project 13 zijn de nodige kredieten hiervoor voorzien. Omwille van de aard van de opdracht en het beperkte bedrag wordt gekozen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf. Artikel 17 §2.1 (a) van de Wet op de Overheidsopdrachten is hier van toepassing. Volgens artikels 42-43 van het Gemeentedecreet komt het aan de Gemeenteraad toe om de voorwaarden vast te stellen en de wijze van gunnen te bepalen.
Budget: Raming: € 74.723,55 (incl. BTW) - artikel 421/731-60 - BU 2013 - project 13 Advies van Mobiliteit en infrastructuur Financiën De gemeenteraad wordt verzocht om:
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
Type Gunstig Gunstig
p109/150
1.
2.
De voorwaarden voor de opdracht "Leggen, herleggen en aanpassen van trottoirs max. 25 m²" zoals ze vervat zijn in bestek MIM trottoirs max. 25 m², opgemaakt door de directie Mobiliteit en Infrastructuur, vast te stellen. Te kiezen voor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf conform artikel 17 §2.1 (a) van de Wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.
54
Wegenis- en rioleringswerken in de Heilige Geeststraat. Voorwaarden en wijze van gunnen. - Dossier: 13-313287 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Eline Pyck Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 23 Samenvatting: Naar aanleiding van de slechte rioleringsstaat wordt er een gescheiden rioleringsstelsel aangelegd in de Heilige Geeststraat. De directie Mobiliteit en Infrastructuur legt hierbij het dossier "Wegenis- en rioleringswerken in de Heilige Geeststraat" ter goedkeuring voor. De kostprijs voor deze werken wordt geraamd op € 239 546,70 (excl. BTW). Beschrijving: RIOLERING Door camera-inspectie werd er ontdekt dat de riolering in de Heilige Geeststraat op diverse plaatsen barsten vertoont en ook gedeeltelijk samengedrukt is. Een heraanleg dringt zich bijgevolg op. Volgens de Vlarem-wetgeving dienen rioleringen bij heraanleg volgens de principes van een gescheiden stelsel te worden aangelegd (hemelwater moet afzonderlijk van vuilwater worden afgevoerd). Bij de aanleg worden ook alle huisaansluitingen vernieuwd. Gezien de smalle straat, wil dit zeggen dat ook de bovenbouw volledig vernieuwd dient te worden. BOVENBOUW De voorkeur van de directie Mobiliteit en Infrastructuur ging in eerste instantie uit naar een heraanleg als een woonerf. Vanuit onze ervaring weten we echter dat de snelheid bij een heraanleg in een woonerf verhoogt omdat men meer een open vlakte creëert. Gezien de verkeerscirculatie zit er nog redelijk veel verkeer op dit straatje. Dit zal het veiligheidsgevoel van de zwakke weggebruiker niet ten goede komen. De straat is zodanig smal waardoor de kans op klachten reëel zijn van mensen die uit hun voordeur stappen en het gevoel krijgen overhoop gereden te worden. In het verleden zijn hierover al klachten gekomen in bijvoorbeeld de Walleweg (let wel: dit is geen woonerf). Om de snelheid te doen remmen kunnen we niet veel kanten uit: -
Het parkeren alterneren van kant (of door middel van bloembakken): gezien de garages en de beperkte breedte, zou het aantal parkeerplaatsen drastisch verminderen. Wat zowel de bewoners als de snelheid niet ten goede komt.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p110/150
-
Drempels of kussens: slechte ervaringen mee naar de bewoners en gebouwen toe Circulatie wijzigen: (bv. Rijrichting tussen Oude Kasteelstraat en Handelskaai wijzigen). Veel kanten kunnen we niet uit. Het zijn allemaal smalle straatjes in de buurt met eenrichting die eveneens geen extra druk aankunnen.
We hebben bijgevolg gekozen om geen woonerf aan te leggen, maar toch enkele ingrepen te doen ten opzichte van het huidige profiel. Deze ingrepen zijn ten voordele van de zwakke weggebruiker en tegen de snelheid: -
-
-
Het voetpad langs de pare kant zou 10 cm verbreden tot een breedte van incl. borduur 1,2 m en langs de onpare kant 8cm tot 1,25 m. Ter hoogte van huisnummer 7 (waar nu de trap naar de voordeur bijna heel het voetpad inneemt) wordt een voetpaduitstulping voorzien zodat je er rond kunt op het voetpad. Zo willen we toch tegemoet komen aan de zwakke weggebruiker, ook aan buggy's en rolstoelgebruikers. Uiteraard komen we niet aan de voorgestelde 1,5 m voetpadbreedte volgens het voetgangersvademecum in zo'n smalle straat, maar wel aan het voorgeschreven minimum. Het voetpad van de Rijselsestraat en Kasteelkaai wordt doorgetrokken (zoals de Papenstraat aan de Rijselsestraat) zodat het plaatselijk karakter van de straat meer benadrukt wordt. Ook dit geeft meer comfort naar de voetganger/rolstoelgebruikers/ buggy's en heeft een positief effect op de snelheid. Ter hoogte van de Oude Kasteelstraat wordt het kruispunt heraanlegd in platte kasseien, dit als verkeersremmende maatregel. Een plateau is niet haalbaar gezien de hoogtes en garages en is ook niet aangenaam voor de bewoners.
Verder wordt de rijweg en parkeerstrook in asfalt aangelegd en de voetpaden in betonstraatstenen zoals nu ook het geval is. Omwille van de aard van deze opdracht kiezen we voor een openbare aanbesteding als wijze van gunnen conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd om de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen. Budget: Ramingsbedrag: € 239 546,70 EXCLUSIEF BTW - art. 877/732-60 - BU 2013 Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de opdracht 'Wegenis- en rioleringswerken in de Heilige Geeststraat', zoals ze vervat zijn in het bestek MIM 1170, opgemaakt door de directie Mobiliteit en Infrastructuur, vast te stellen.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p111/150
2.
Als wijze van gunnen te kiezen voor de openbare aanbesteding conform de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten.
55
Studieopdracht wegen- en rioleringswerken in de Bergstraat en Lauwsestraat te Aalbeke – uitbreiding studieopdracht nr. 750/4 (doortocht Aalbeke).. - Dossier: 13-313296 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Eline Pyck Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 23 Samenvatting: Dit dossier legt het ontwerp ter goedkeuring voor van de studieopdracht voor wegen- en rioleringswerken in de Bergstraat te Aalbeke tussen de Moeskroensesteenweg en de Lampestraat en de Lauwsestraat tussen Oudstrijderslaan en Burgemeester Margotstraat, geldend als uitbreiding van de studieopdracht voor de herinrichting van het doortochtproject Aalbeke-centrum. Beschrijving: FIETSPADEN: Het mobiliteitsplan (goedgekeurd op CBS 2011) voorziet in een vernieuwd fietsrouteplan met als basis het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, aangevuld met fijnmaziger verbindingen tussen de deelgemeenten, centrum en buurgemeenten. De verbinding tussen Rollegem, Aalbeke en Lauwe behoort tot het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk. Op Kortrijks grondgebied gaat het hier meer bepaald over de Aalbeeksestraat, Bergstraat en Lauwsestraat. Het fietsfonds (Provincie West-Vlaanderen en Vlaams Gewest) komen 100% tussen in de subsidiëring van fietspaden op dat bovenlokale fietsroutenetwerk op gemeentewegen. De Bergstraat heeft momenteel enkel gemarkeerde fietsvoorzieningen, wat niet conform is aan de eisen uit het Vlaamse Fietsvademecum. Aangelegde fietspaden zijn er mogelijk in het gedeelte tussen de Luignestraat en de Lampestraat. De Aalbeeksestraat heeft nu een stuk dubbelrichtingsfietspad, tussen de Lampestraat en de rotonde met de Rollegemseweg, wederom niet conform aan de eisen van het Fietsvademecum. De Lauwsestraat is recent heraangelegd als schoolomgeving met fietssuggestiestroken en snelheidsremmende maatregelen; het opwaartse gedeelte richting Lauwe heeft geen fietsvoorzieningen. De fietsfondsprocedure voorziet in de opmaak van een startnota en projectnota die telkens goedgekeurd moeten worden door een Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC) en Regionale Mobiliteitscommissie (RMC).
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p112/150
Deze voorgestelde studieopdracht omvat de opmaak van een startnota voor de fietsas tussen Rollegem centrum en de grens met Lauwe. Daarnaast omvat de studieopdracht de opmaak van een projectnota voor: -
De Bergstraat, tussen de Luignestraat en de aansluiting met het heraangelegde kruispunt met de Lampestraat. De Lauwsestraat, tussen de heraangelegde schoolomgeving en de Burgemeester Margotstraat.
De resterende stukken op de deze lange fietsas kunnen dan in een later stadium evolueren tot een projectnota. De huidige opportuniteit van het rioleringsdossier maken de hierboven voorgestelde stukken meer prioritair. RIOLERING: In het kader van de verdere waterzuivering en sanering van de oppervlaktewaters op het grondgebied Kortrijk, gaat Aquafin NV een waterzuiveringsinstallatie (RWZI) bouwen voor het huishoudelijk afvalwater van Aalbeke en Populierenhof. De Stad Kortrijk is verplicht tot het opvangen van het huishoudelijk afvalwater. Voor het RWZI kan werken, moesten/moeten er bijgevolg nog volgende gescheiden rioleringsstelsel worden uitgevoerd door de Stad Kortrijk: -
Doortocht Aalbeke (in uitvoering); Moeskroensesesteenweg opwaarts Garenwinderstraat (uitgevoerd); Lauwsestraat thv schoolomgeving (uitgevoerd); Bergstraat (tussen de Wolverijdreef en de Moeskroensesteenweg); Lauwsestraat tussen Oudstrijderslaan en de Burgemeester Margotstraat; Doomanstraat-Meibloemstraat; N43 tussen doortocht Aalbeke en R8; Afkoppeling gracht in de Cyriel Buysestraat.
Al deze werken zijn mogelijks subsidieerbaar wat betreft de rioleringen door de Vlaamse Milieumaatschappij (VMM). Op 13 september 2012 heeft de VMM ons laten weten dat het 1ste kwartaalprogramma van 2013 voor subsidies is opgedragen door de minister van leefmilieu. Voor de Stad Kortrijk staat het project van de Bergstraat hierop. Concreet wil dit zeggen dat het voorontwerp voor deze straat voor 13 juni 2013 moet ingediend worden om in aanmerking te komen voor subsidies (zijnde 75% van de rioleringswerken). Bijgevolg dient de studie hiervoor snel opgestart te worden om de subsidies niet te ontlopen. Naast de rioleringswerken in de Bergstraat zal ook het project Lauwsestraat eerstdaags worden opgedragen. Gezien dit op eenzelfde fietsas ligt, is het daarom aangewezen om dit nu mee in de studieopdracht op te nemen. DE STUDIE:
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p113/150
In een eerste fase dient er een grondige studie opgemaakt te worden van de afwateringszone vooraleer er een voorontwerp kan ingediend worden bij de VMM. (raming € 20 000,00 op artikel 877/733-60 B.U. 2013) In latere fase dient de start- en projectnota voor het fietsfonds opgemaakt te worden alsook de studie voor de werken en uitvoering zelf (raming € 40 000,00 op artikel 421/731-60 en € 50 000,00 op artikel 877/732-60 van de B.U. 2013). In het bestek nr. M.I.M 1149 opgemaakt door de directie mobiliteit en infrastructuur wordt de concrete invulling van deze studieopdracht in detail beschreven. De hieraan verbonden kosten kunnen worden geraamd op € 110 000,00. Op de artikels 421/731-60, 877/732-60 en 877/733-60 van de B.U. 2013 van de directie Mobiliteit en Infrastructuur zijn de nodige kredieten voorzien ter financiering van deze erelonen. KEUZE STUDIEBUREAU: Voor de gunningswijze stellen wij de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking voorop beperkt tot één kandidaat, en wel om volgende redenen: Door het studiebureau NV Cnockaert uit Kortrijk zijn reeds een reeks aan elkaar gelinkte studies lopende in deze omgeving voor een bedrag van meer dan € 382 250,00: -
Heraanleg van de doortocht van Aalbeke: € 492 502,37; Rioleringswerken in de Moeskroensesteenweg: € 57 600,00; Aanleg en verbetering van vrijliggende fietspaden en aanleg van gescheiden rioleringsstelsel langs de gewestweg N43: € 182 000,00; Afkoppelingen te Aalbeke: € 23 300,00; Aanleg collector Aalbeke door Aquafin.
De in het kader van deze opdracht te realiseren infrastructuurwerken zijn volledig verweven met voornoemde dossiers en zelfs deels overlappend ermee. Het studiebureau heeft door bovenstaande opdrachten een goed zicht op de mobiliteit en de met het fietsfonds gelijklopende procedures van start- en projectnota in Aalbeke en reeds rudimentaire berekeningen gedaan voor de rioleringen in heel Aalbeke in het kader van de aanleg van het RWZI voor Aquafin. Gezien de afstemming met de diverse betrokken overheden (provincie en VMM) en de te doorlopen procedures is de concrete uitwerking van een volledige studie over al deze items heen heel dringend op te starten om de gezamelijke planning niet in het gedrang te brengen. Deze studie dient dan ook te worden aanzien als een noodzakelijke aanvulling op de hier reeds bestaande lopende opdrachten. Gezien deze aanvullende studies minder bedragen dan 50 % van de hierboven vermelde opdrachten (€ 110 000,00 op een totaal bedrag van € 755 402,37 of ongeveer 14,5 %) en overwegende dat het studiebureau NV Cnockaert uit Kortrijk een uitgebreide ervaring heeft voor dergelijke projecten kan overeenkomstig artikel 17 § 2, 2. a. van de wet op de overheidsopdrachten van 24 december 1993 deze opdracht aan het desbetreffende bureau Cnockaert uit Kortrijk worden toegewezen.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p114/150
Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd om de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen. Budget: BU 2013 ** € 40 000,00 - art. 421/731-60 - project 12*** € 50 000,00 - art. 877/732-60 - project 13 *** € 20 000,00 - art. 877/733-60 - project 12 Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. De voorwaarden voor de studieopdracht wegen- en rioleringswerken in de Bergstraat te Aalbeke tussen de Moeskroensesteenweg en de Wolverijdreef en de Lauwsestraat tussen Oudstrijderslaan en Burgemeester Margotstraat, geldend als uitbreiding van de studieopdracht voor de herinrichting van het doortochtproject Aalbeke-centrum, vast te stellen. 2. Voor deze studieopdracht te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf als wijze van gunnen.
56
Verkaveling Blauwpoort: Puck site - goedkeuring ontwerp. - Dossier: 13-315161 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Jouri Rotsaert Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 37 Samenvatting: Het college van Burgemeester en Schepenen verleende op 18 juli 2012 een vergunning aan Taelman nv en Dumobil Construct nv. De aanvraag voorziet de verkaveling van de gronden in 26 loten voor woningbouw met aanleg van nieuwe wegenis en riolering. Er werd voor de infrastructuurwerken, die moeten worden uitgevoerd door de verkavelaars, een ontwerper aangesteld. Het ontwerpbureau Snoeck & Partners uit Kortrijk maakte naar aanleiding van deze infrastructuurwerken een ontwerp op. Wij leggen dit dossier ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad. Beschrijving: Het college van Burgemeester en Schepenen verleende op 18 juli 2012 een vergunning aan Taelman nv en Dumobil Construct nv. De aanvraag voorziet de verkaveling van de gronden in 26 loten voor woningbouw met aanleg van nieuwe wegenis en riolering. Het studiebureau Snoeck & Partners uit Kortrijk diende een ontwerpdossier in voor deze verkaveling Puck-site. Het betreft de aanleg van de infrastructuurwerken die bij dit bouwproject horen. Hierbij leggen wij dit ontwerp ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p115/150
Volgende infrastructuurwerken worden voorzien in dit bouwproject: -
de voorbereidende werken tot aanleggen van de aardebaan; aanleg gescheiden riolering; plaatsen en aansluiten van waterontvangers; het bouwen van RWA- en DWA-huisaansluitingen en alle aanverwante werken; aanleggen van funderingen; aanleggen van lijnvormige elementen; aanleggen van helling en verhardingen in betonstraatstenen (woonerf); aanleggen van verharding in asfalt (toegangsweg); aanleggen van infiltratievoorziening voor het regenwater (Wadi); aanleg van groen; groenonderhoud tijdens waarborgperiode.
Het ontwerp geeft geen aanleiding tot opmerkingen vanwege de directie Mobiliteit en Infrastructuur en Leefmilieu. De kostprijs van deze werken wordt geraamd op 406 802,34 euro (incl. BTW). Deze kosten vallen volledig ten laste van de verkavelaar. We verwijzen hierbij naar de bepalingen van het gemeentedecreet. Budget: Nihil: ten laste van de verkavelaar Advies van Type Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: het ontwerp "Wegenis- en rioleringswerken in de verkaveling Puck site", zoals ze vervat zijn in het bestek 2089 van 16 februari 2013, opgemaakt door de Snoeck & Partners in Kortrijk, in opdracht van de verkavelaar, Taelman nv uit Oeselgem en Dumobil Construct uit Tielt, goed te keuren.
57
Oprichting en samenstelling Gemeentelijke Begeleidingscommissie. Goedkeuren. - Dossier: 13-314012 Directie: Mobiliteit en infrastructuur - Dossierbehandelaar: Bart Baeten Email:
[email protected] - Tel: 056 27 83 66 Samenvatting: De Vlaamse overheid heeft een aantal wijzigingen in het convenantenbeleid ingevoerd. Eén van de wijzigingen is dat de Gemeentelijke Begeleidingscommissie (afgekort als GBC) een grotere
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p116/150
rol krijgt toebedeeld in de procedures. De Gemeentelijke Begeleidingscommissie dient opnieuw samengesteld te worden. Beschrijving: Het convenantenbeleid Sinds 2001 werd een samenwerking tussen Vlaams Gewest, de lokale overheden en de VVM De Lijn vorm gegeven door het convenantenbeleid waarbij deze drie actoren zich engageren om op een structurele manier samen te werken rond mobiliteitsbeleid en infrastructuurprojecten. Lokale overheden met een goedgekeurd mobiliteitsplan (dat door lokale overheid, het Vlaams gewest en de VVM De Lijn) samen wordt opgemaakt, kunnen beroep doen op verschillende modules om infrastructuurprojecten op gemeente- en gewestwegen voor de realisatie van fietspaden, de herinrichting van schoolomgevingen en doortochten, de ontsluiting van bedrijvenzones,... te financieren. Hiervoor werd ook een procedure uitgewerkt waarbij dossiers (in de vorm van start- en projectnota's) eerst werden voorgelegd aan een Gemeentelijke Begeleidingscommissie (georganiseerd op lokaal niveau) en daarna aan een Provinciale Auditcommissie (PAC). Het convenantenbeleid werd in de voorbije jaren grondig geëvalueerd. Op basis daarvan werden zowel inhoudelijke wijzigingen aangebracht aan de verschillende modules als aan de procedure. Het convenantenbeleid wordt geregeld door: - het Decreet betreffende het mobiliteitsbeleid van 20 maart 2009 (B.S. 20/04/2009), gewijzigd door het decreet van 9 juli 2010 houdende bepalingen tot begeleiding van de aanpassing van de begroting 2010 (B.S. 28/07/2010) en door het decreet van 10 februari 2012 (B.S. 20.03.12); - het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van de nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking voor het mobiliteitsbeleid van 25 januari 2013 (B.S. 27/02/2013). De Gemeentelijke Begeleidingscommissie (GBC) De GBC dient bij het begin van elke legislatuur samengesteld te worden. In het verleden is dit echter nog niet gebeurd. Binnen de gewijzigde procedure wordt een grotere rol toegekend aan de GBC, waardoor alle actoren die vertegenwoordigd zijn in de GBC en de PAC hun standpunt moeten bekendmaken op de GBC. Indien er binnen de GBC een consensus wordt bereikt is er geen bespreking meer verplicht in de Regionale mobiliteitscommissie (die de huidige PAC vervangt). De GBC is een multidisciplinair en beleidsdomeinoverschrijdend overlegforum waarin de betrokken partners samen mobiliteitsknelpunten onderzoeken en voorstellen tot oplossingen uitwerken. De GBC is verantwoordelijk voor:
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p117/150
1. De voorbereiding, de opmaak, de opvolging, de evaluatie en, in voorkomend geval, de herziening van het gemeentelijk of intergemeentelijk mobiliteitsplan; 2. De begeleiding van de voorbereiding, de opmaak, de opvolging en de evaluatie van projecten die aansluiten bij het duurzame lokale mobiliteitsbeleid, meer bepaald bij (een geheel van) maatregelen met betrekking tot de ondersteuning van andere strategische plannen, de verbetering van bestaande infrastructuur, de aanleg van nieuwe infrastructuur, de uitbouw van een kwaliteitsvol openbaar vervoer en bij andere maatregelen die bijdragen tot duurzame mobiliteit. Als de reikwijdte van een plan of project verschillende gemeenten betreft, kunnen de werkzaamheden of deelaspecten van GBC's gebundeld worden in een gezamenlijk bovenlokaal overlegplatform: de intergemeentelijke GBC, afgekort IGBC. De IGBC neemt voor het specifieke plan of project de taken en verantwoordelijkheden van de verschillende GBC's over. De GBC wordt opgericht bij besluit van de gemeenteraad. Het gemeenteraadsbesluit geeft onder andere aan hoe de GBC wordt samengesteld. Taakstelling Binnen de Gemeentelijke Begeleidingscommissie staan het komen tot oplossingen en tot kwaliteitsvolle plannen en projecten die kaderen in het duurzaam lokaal mobiliteitsbeleid centraal. Ook het verwerven van het draagvlak voor deze projecten is van belang. De GBC verleent assistentie bij de voorbereiding, de opvolging en de evaluatie van deze projecten. De leden waken vanuit hun eigen takenpakket binnen het mobiliteitsbeleid over de conformiteit, consistentie en specificiteit. Hier ligt het accent op de (op)waardering van de kwalitatieve aspecten van de projecten, plannen en acties. De GBC zal hierover aanbevelingen geven aan de initiatiefnemer. Samenstelling Om de doeltreffendheid van de GBC te verhogen worden sommige leden aangeduid als vast lid en andere leden verplicht uitgenodigd. De vaste en variabele leden zijn vastgesteld in het Decreet en het uitvoeringsbesluit. Vaste leden zijn: de gemeente, het departement MOW (BMV), de Lijn, de initiatiefnemer en de betrokken wegbeheerder(s). Variabele leden die verplicht kunnen worden uitgenodigd zijn: de provincie, het departement RWO, het departement LNE, NMBS, adviesverlenende overheden in het kader van evt. verdere vergunningsprocedures. Lokale vertegenwoordigers die een belangrijke rol kunnen hebben in de draagvlakverwerving tijdens de besprekingen in de GBC worden door de gemeente als adviserende leden benoemd. Met betrekking tot een bepaald dossier kunnen nog bijkomende adviserende leden, die evt. ook niet- lokale actoren vertegenwoordigen of vanwege hun expertise, worden uitgenodigd.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p118/150
De gemeente kan in het kader van de participatie ook beslissen (de) GBC-vergaderingen open te stellen voor de bevolking of voor bepaalde focusgroepen. De GBC behoudt op die manier haar karakter van overlegforum en faciliteert een lokaal draagvlak voor de voorgenomen mobiliteitsprojecten. Consensus De GBC formuleert haar aanbevelingen bij consensus. Elk van de vaste leden en de aanwezige variabele leden hebben één stem waarbij zij zich uitspreken over het plan of project. Uitdrukkelijk bezwaar van één van de vaste leden of aanwezige variabele leden leidt tot het ontbreken van de consensus. Elk lid kan met één of meerdere vertegenwoordigers aanwezig zijn in de vergadering, maar behoudt slechts één stem. Een actor die naast vast lid, ook initiatiefnemer is en/of ook wegbeheerder, behoudt ook slechts één stem. Vaste leden kunnen zich ook via volmacht laten vertegenwoordigen. Variabele leden kunnen vooraleer de beraadslaging in de GBC plaatsvindt een schriftelijk advies overmaken. Het spreekt voor zich dat bij bezwaren t.a.v. het plan of project, men deze wel in actieve aanwezigheid formuleert teneinde tijdens de beraadslaging in de GBC ook te kunnen bijdragen in het aanreiken van een oplossingsrichting. De gemeenteraad dient daarnaast aan te duiden welke adviserende leden uitgenodigd moeten worden op elke GBC. Daarnaast kan de GBC zelf beslissen om bijkomende adviserende leden uit te nodigen in functie van het dossier dat besproken wordt. Dit kunnen vertegenwoordigers van belangengroepen, van scholen, handelaars, bewoners,... zijn. Bij het oprichtingsbesluit is het van belang dat de Gemeenteraad aanduidt wie de vaste adviserende leden zijn die op elke GBC uitgenodigd zijn. Afhankelijk van het dossier is het nuttig om bijkomende adviserende leden uit te nodigen. In het kader van schoolomgevingen is het bvb. nuttig (omwille van het versterken van het draagvlak) dat ook de scholen worden uitgenodigd. Omdat het praktisch niet haalbaar is om voor elke GBC de Gemeenteraad te laten bepalen wie de ad-hoc adviserende leden zijn, wordt gevraagd om deze bevoegdheid te delegeren aan de GBC. Gezien de expertise van de PZ Vlas in het dagelijks verkeer en het belang van handhaving in mobiliteitsdossiers is het aangewezen om de PZ Vlas als adviserend lid uit te nodigen op elke GBC. In het verleden dat ook de verschillende fracties die vertegenwoordigd zijn in de gemeenteraad uit te nodigen op elke GBC. Daarnaast moet de gemeenteraad ook aanwijzen wie de GBC voorzit. Er zal nog een huishoudelijk reglement worden opgemaakt waarin verdere afspraken worden opgenomen m.b.t. het versturen van uitnodigingen, het opmaken van het verslag,... In het huishoudelijk reglement kan ook worden opgenomen welke stadsdiensten uitgenodigd worden op de GBC. Het Vlaams Gewest bereidt hiervoor een ontwerp-huishoudelijk reglement voor dat kan aangepast worden aan de plaatselijke situatie.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p119/150
Advies van Type Communicatie en recht Gunstig met Voorwaarden Ruimte Gunstig Stadsplanning en Ontwikkeling Gunstig Mobiliteit en infrastructuur Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. Er wordt een Gemeentelijke Begeleidingscommissie of GBC opgericht als multidisciplinair en beleidsdomeinoverschrijdend overlegforum verantwoordelijk voor:1° de voorbereiding, de opmaak, de opvolging, de evaluatie en, in voorkomend geval, de herziening van het gemeentelijk of intergemeentelijk mobiliteitsplan;2° de begeleiding van de voorbereiding, de opmaak, de opvolging en de evaluatie van projecten die aansluiten bij het duurzame lokale mobiliteitsbeleid. 2. Met behoud van de toepassing van artikel 26/1, §2, derde lid van het Decreet betreffende het mobiliteitsbeleid en artikel 2en artikel 5 van het Besluit van de Vlaamse Regering tot bepaling van nadere regels betreffende de organisatorische omkadering, de financiering en de samenwerking voor het mobiliteitsbeleid, worden de volgende adviserende leden toegevoegd aan de GBC:· - PZ Vlas; - Fracties die vertegenwoordigd zijn in de gemeenteraad. Deze adviserende leden worden uitgenodigd op elke vergadering van de GBC. 3. De gemeentelijke mobiliteitsambtenaar wordt aangewezen als voorzitter van de GBC. In geval van verhindering, kan de voorzitter deze bevoegdheid delegeren aan een ander lid van de GBC. 4. De Raad draagt haar bevoegdheid om te beslissen tot het openstellen van de vergaderingen van de GBC voor vertegenwoordigers van het maatschappelijk middenveld en de bevolking over aan de voorzitter van de GBC, die dit doet in overleg met de vaste leden.
58
Hersamenstelling GECORO. Benoeming. Commissie 2 - Dossier: 13-315003 Directie: Stadsplanning en Ontwikkeling - Dossierbehandelaar: Peter Tanghe Email:
[email protected] - Tel: 056 27 84 50 Samenvatting: De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening wordt benoemd voor zes jaar (per legislatuur). Na de installatie van een nieuwe gemeenteraad wordt overgegaan tot de samenstelling van een nieuwe commissie. Beschrijving:
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p120/150
De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening wordt benoemd voor zes jaar (per legislatuur). Na de installatie van een nieuwe gemeenteraad wordt overgegaan tot de samenstelling van een nieuwe commissie. De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en bijhorende uitvoeringsbesluiten bepalen de taken van de GECORO en de samenstelling en aanstelling ervan. De gemeenteraad beslist over het aantal leden, welke maatschappelijke geledingen vertegenwoordigd worden en benoemt de voorzitter , de leden en de secretaris van de GECORO. De voorzitter en de secretaris worden voorgedragen door het college van burgemeester en schepenen. De gemeenteraad benoemt de voorzitter, de effectieve leden, de plaatsvervangers en de secretaris. De nieuwe commissie treedt eerst aan nadat de deputatie de benoeming van de leden ervan heeft goedgekeurd. De benoeming van de leden van de GECORO wordt finaal ter goedkeuring voorgelegd aan de deputatie. Doel GECORO: De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening adviseert het college of de gemeenteraad inzake het ruimtelijk beleid van de gemeente. Op die manier kunnen nog beter overwogen beslissingen worden genomen. De voornaamste taken van de GECORO liggen op het vlak van ruimtelijke planning: zo wordt de commissie verschillende malen geconsulteerd bij de opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en bij de opmaak van de ruimtelijke uitvoeringsplannen. Ook bij de gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen verleent de GECORO advies. De rol van de GECORO is tot nu toe beperkt gebleven tot de advisering van de decretaal verplichte momenten. In onderling overleg wenst de directie stadsplanning en -ontwikkeling de GECORO nauwer te betrekken bij ruimtelijke inrichtingsstudies en de opmaak van beleidskaders en beleidsinstrumenten met een ruimtelijke impact. Er wordt hierbij gedacht aan de actualisatie van bepaalde onderdelen van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, zoals wonen, bedrijvigheid,... Kader voor de samenstelling GECORO volgens Codex De GECORO bestaat uit vertegenwoordigers van de maatschappelijke geledingen en deskundigen. De gemeenteraad beslist welke maatschappelijke geledingen binnen de gemeente worden opgeroepen. De gemeenteraad beslist over het aantal leden, het aantal deskundigen en over de maatschappelijke geledingen die zich kandidaat kunnen stellen. Voor gemeenten met meer dan 50.000 inwoners telt de GECORO minimum 17 leden, maximum 21 leden. Minimum één vierde van de leden, waaronder de voorzitter, zijn deskundigen inzake ruimtelijke ordening. In een gemeente met meer dan 50 000 inwoners moeten minstens 6 verschillende maatschappelijke geledingen opgeroepen worden om één of meerdere vertegenwoordigers voor te dragen als lid van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening. Ieder lid, met uitzondering van de voorzitter, heeft een plaatsvervanger.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p121/150
Een GECORO met 17 leden heeft dus minstens 5 deskundigen en minstens 6 maatschappelijke geledigen. Een GECORO met 21 leden heeft dus minstens 6 deskundigen en minstens 6 maatschappelijke geledingen. Leden van de gemeenteraad of het college van burgemeester en schepenen kunnen geen lid zijn van de GECORO. Zoals bepaald in het gemeentedecreet mag maximum 2/3 van de GECORO-leden van hetzelfde geslacht zijn. Dit wordt globaal bekeken, de effectieve en vervangende leden samen. Huidige samenstelling: Momenteel telt de GECORO 21 leden, waarvan 14 vertegenwoordigers van maatschappelijke geledingen, 6 deskundigen en een voorzitter. Deze samenstelling werd goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 september 2007. -
1 voorzitter 3 vertegenwoordigers van de werknemers (A.C.W., A.B.V.V., A.C.L.V.B.); 2 vertegenwoordigers van de werkgevers en zelfstandigen (VOKA - Kamer van Koophandel en Unizo); 1 vertegenwoordiger van de handelaars (overkoepelend Handelscomité); 1 afgevaardigde van de milieu- en natuurverenigingen; 1 vertegenwoordiger van de landbouwers; 1 afgevaardigde van de jeugd, in overleg met de jeugdraad; 1 afgevaardigde van de ouderen, in overleg met de ouderenadviesraad; 1 afgevaardigde van de sport, in overleg met de sportraad; 1 afgevaardigde van de cultuur, in overleg met de cultuurraad; 1 afgevaardigde voor het hoger onderwijs; 1 afgevaardigde van het OCMW; 6 deskundigen.
Oproep voor hersamenstelling GECORO: De verschillende maatschappelijke geledingen werden eind januari aangeschreven om hun vertegenwoordigers GECORO over te maken. De contactpersonen van de geledingen of adviesraden werden over de hersamenstelling op de hoogte gebracht. Voor de oproep voor de deskundigen van de GECORO werd een bericht geplaatst in de stadskrant en op de website. Er werd gevraagd eind februari de kandidaturen in te dienen en om de vertegenwoordigers over te maken. Voordrachten maatschappelijke geledingen GECORO: Volgende voordrachten van maatschappelijke geledingen werden ontvangen (respectievelijk effectief en vervangend lid): -
ACV: Eric Pauwels en Mieke Blancke; ABVV: Thierry Meerschman en Kim Bastyn;
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p122/150
-
VOKA: Jacques Laverge en Veerle De Mey; Unizo: Carlos Dubucquoy en Zoë Van de Velde; Handelscomité: Marc Nys en Eric Wastyn; Milieuverenigingen: Trees Deprest en Hein Lapauw; Landbouw: Nic Cattebeke en Katrien Van Der Meulen; OCMW Kortrijk: Rik Lambert en Francine Vanneste.
De adviesraad voor personen met een handicap kandideerde om terug lid te kunnen worden als maatschappelijke geleding van de GECORO. Zij stelden volgende personen voor: Luc Decantere en Koen Amerlynck Evaluatie voordrachten maatschappelijke geledingen GECORO: De klassieke maatschappelijke geledingen (werkgevers, werknemers, natuur en landbouw) hebben allen - met uitzondering van het ACLVB - een volwaardige voordracht overgemaakt. Ook het OCMW maakte zijn vertegenwoordigers over. Aangezien het ACLVB niet gereageerd heeft op de oproep worden zij niet opgenomen in de samenstelling van de GECORO. Er is zo goed als geen (valabele) respons vanuit de adviesraden en het hoger onderwijs. Vanuit de cultuurraad en de sportraad werd geen voordracht ontvangen. Er werden enkele voordrachten ontvangen waar enkel een effectief lid voorgesteld werd. Het is decretaal niet mogelijk om slechts één lid voor te dragen. De GECORO is een adviesorgaan met een decretale opdracht en moet dan ook samengesteld en beraadslagen onder bepaalde decretale voorwaarden op straffe van nietigheid van het advies en van het RUP. Bij gebrek aan valabele kandidaturen kunnen de maatschappelijke geledingen jeugd, senioren, sport, cultuur en het hoger onderwijs niet opgenomen worden in de GECORO. De adviesraad voor personen met een handicap heeft zich kandidaat gesteld voor de GECORO. In het verleden hebben zij zich positief kritisch opgesteld in de GECORO en hebben de integrale toegankelijkheid - maatschappelijke doelgroepen en ruimtelijk - aan het debat toegevoegd. De brede insteek van deze adviesraad is een meerwaarde voor de discussie en de advisering van de GECORO. Kandidaturen deskundigen GECORO: Er werden verschillende kandidaturen ontvangen van deskundigen: -
Jan Victor, lic. Economie en ruimtelijk planner, directeur Nationale Bank West- en Oost-Vlaanderen, huidig GECORO-lid, ondervoorzitter; André Sonneville, deskundige huisvesting, private en sociale huisvesting, exdirecteur Zuid-West-Vlaamse shm, huidig GECORO-lid; Ilse Piers, ir. arch, ruimtelijk planner, directeur shm Goedkope Woning, huidig GECORO-lid; Denis Dujardin, landschapsarchitect, Denis Dujardin bvba, huidig GECORO-lid; Thomas Janssens, landschapsarchitect, Ctrl Z, huidig GECORO-lid;
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p123/150
-
Guy Bourdet, ruimtelijk planner en mobiliteitsdeskundige, medewerker studiebureau Grontmij, huidig GECORO-lid; Dirk Rigole, lic. Economie en ruimtelijk planner, huidig GECORO-lid; Gunther Biddelo, architect, Futurn gebieds- en projectontwikkeling van bedrijfsvastgoed, managing partner Futurn; Peter Hellin, lic. geschiedenis, medewerker projectontwikkeling Monument; Sofie Rodts, lic. rechten, jurist op vlak van ruimtelijke ordening, medewerker LDR; Jelle Laverge, ir. arch., assistent Universiteit Gent, huidig GECORO-lid; Joris De Baes, ir. arch., eigen bureau architectuur en stedenbouw; Bernard Wittevrongel, architect, docent UCLouvain en eigen bureau, huidig GECORO-lid; Jiri Klokocka, ir. arch., ex-medewerker Leiedal, docent KUL; Ans Vanhevel, lic. geografie, ruimtelijk planner, GSA stad Brugge, huidig GECOROlid; Orfee Barthier, arch., medewerker Derycke architectuurbureau; Aaron Declercq, ex-medewerker RWO (beperkte motivatiebrief); Mehdi Devos, Dewaele vastgoed, voordracht vanuit CIB; Jan Desmet, landschapsarchitect, huidig GECORO-lid voor de natuurverenigingen; Hannes Pieters, ir. arch., wetenschappelijk medewerker Universiteit Gent; Francis Luypaert, interieurarchitect; Benoit Devos, makelaar; Eline Kerckhof, architect 2.12 architecten; Sabien Tyberghien, ruimtelijk planner, huidig GECORO-lid.
Er werden ook onvolledige (zonder motivatie of cv) kandidaturen ontvangen. -
Lieven Dejaeghere: Sebastien Vanbesien Jean-Charles Dewitte; Gaya Ternier; Filip Duyvejonck; Micell Samyn.
Er werd hen gevraagd deze documenten ons over te maken; deze werden nog niet ontvangen. Voorzitter, secretaris, ondervoorzitter: Na 9 jaar voorzitterschap wenst huidig voorzitter Bert Vanbelle zich geen kandidaat meer te stellen. De voorzitter wordt voorgedragen door het college van burgemeester en schepenen uit de kandiderende deskundigen. Als secretaris wordt steeds een medewerker van de directie stadsplanning en -ontwikkeling voorgedragen, om zo de goede doorstroming van informatie te garanderen tussen de ruimtelijk planners en GSA's die de dossiers trekken, de GECORO en de politieke besluitvorming.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p124/150
De codex ruimtelijke ordening bepaalt dat de gemeenteraad een ondervoorzitter kan aanduiden. Dit is - in geval van afwezigheid van de voorzitter - nuttig. Voorstel van het college van burgemeester en schepenen over de kandidaturen van de deskundigen: Voorzitterschap: Jan Victor neemt reeds enkele jaren met verve de rol als ondervoorzitter op. Hierbij komt zijn kennis uitgebreid aan bod. Hij is vanuit zijn opleiding en ervaring vertrouwd met de ruimtelijke ordening en neemt de rol als voorzitter van de GECORO-vergadering volwaardig op. Ondervoorzitterschap: Bernard Wittevrongel als ervaren deskundige en op een bepaald moment tijdelijk voorzitter. Kandidaturen deskundigen: Er werden 24 volledige kandidaturen ontvangen voor deskundigen, met een zeer grote diversiteit, in disciplines en ook in ervarings- of kennisniveau over ruimtelijke ordening. Er wordt in de mate van het mogelijke gestreefd om deskundigen # zowel effectief als plaatsvervangend # te benoemen die zich onderscheiden hebben als onafhankelijk deskundige door hun constructieve inbreng in het debat en dat er inzake deskundigheid gewaakt wordt over een bepaalde diversiteit van deskundigheid: architectuur, landschaparchitectuur, mobiliteit, huisvesting, vastgoed, ruimtelijke planning; praktijkervaring versus academische kennis. Het moet de ambitie zijn om de deskundigheid zowel in het effectieve als plaatsvervangende lid te hebben, zodat alle expertises ingebracht worden in de discussie in de GECORO. De leden die zetelen als deskundige mogen geen maatschappelijke belangengroep, geleding of vereniging vertegenwoordigen (bijlage bij het besluit van de Vlaamse Regering over de deontologische code van GECORO). Het is daarom niet wenselijk om Mehdi Devos, voorgedragen door CIB (Confederatie van Immobiliënberoepen van Vlaanderen) als deskundige te weerhouden. De kandidatuur van Sofie Rodts wordt niet weerhouden omdat ze haar kandidatuur motiveert vanuit een strikt juridische inbreng, zonder een ruimtelijke kijk op de voorliggende problematiek, welke minder relevant is in de besprekingen van de GECORO. Het is onmogelijk om de strikt juridische discussie in de schoot van de GECORO te voeren. De voorbereiding van de GECORO gebeurt door de directies stadsplanning & ontwikkeling en communicatie & recht en eventueel door externe juristen en wordt voldoende juridisch onderbouwd. De voorbereiding aan de GECORO gebeurt onder de vorm van een discussietekst waarin de adviezen en bezwaren besproken worden en waarbij op juridisch vlak mogelijke juridische antwoorden worden geformuleerd. Jan Desmet is de huidige vertegenwoordiging van de natuurverenigingen en stelt zich nu kandidaat als deskundige. De natuurverenigingen zullen in de nieuwe samenstelling als geleding vertegenwoordigd blijven in de GECORO; het is niet noodzakelijk deze kennis ook te op te nemen bij de deskundigen.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p125/150
Bepaalde kandidaten hebben beperkte kennis of ervaring in de ruimtelijke ordening of gerelateerde disciplines; bepaalde kandidaten wegen minder ten opzichte van andere kandidaten. Bij de afweging van de kandidaturen van de deskundigen wordt ook rekening gehouden met de globale man-vrouw-verhouding voor de GECORO. Volgende kandidaten als deskundige worden daarom niet weerhouden: Aaron Declercq, Jiri Klockocka, Francis Luypaert en Benoit Devos. Bij een verruiming van het aantal leden of het wegvallen van deskundigen uit de GECORO, worden deze kandidaten terug overwogen. De onvolledige kandidaturen worden niet weerhouden. Globale samenstelling GECORO Het is wenselijk dat de GECORO beschikt over voldoende deskundigheid over ruimtelijke ordening. Aangezien de voorliggende dossiers sectoroverschrijdend zijn is het aangewezen om voldoende deskundigen aan te duiden in de GECORO, met expertise in verschillende sectoren. Rekening houdend met het beperkte aantal kandidaturen vanuit de maatschappelijke geledingen, de noodzaak om minstens het decretale minimum aantal leden van 17 leden te bekomen en de ambitie om het enthousiasme van de kandidaat-deskundigen grotendeels in te kunnen willegen, wordt het aantal deskundigen opgetrokken. Het is mogelijk om op een later tijdstip de open plaatsen (3 leden) in de GECORO met maatschappelijke geledigen of verder met deskundigen aan te vullen. Bij de samenstelling van de GECORO moet rekening gehouden worden met de verhouding tussen deskundigen en maatschappelijke geledingen, zoals bepaald in de VCRO en de man/ vrouw verhouding, zoals bepaald in het gemeentedecreet. Rekening houdend met de kandidaturen van de maatschappelijke geledingen en het voorstel voor de deskundigen beantwoordt de globale samenstelling van de GECORO aan de decretale randvoorwaarden van aantal leden, minimum aantal maatschappelijke geledingen, minimum aantal deskundigen en de bepalingen van het gemeentedecreet over man-vrouw-verhouding. Politieke vertegenwoordiging Naast de leden van de GECORO is ook een politieke vertegenwoordiging aanwezig bij de toelichting in de GECORO. De commissie nodigt voor elke vergadering een vertegenwoordiger uit van elke politieke fractie in de gemeenteraad. Deze personen kunnen de toelichtingen bijwonen en deelnemen aan een eventuele bespreking van het onderwerp, maar mogen de beraadslaging over het advies van de commissie en de stemming erover niet bijwonen, tenzij die delen van de vergadering openbaar worden gehouden met toepassing van het derde lid. Zij kunnen in ieder geval niet deelnemen aan die beraadslaging over het advies en de stemming erover. Elke politieke fractie uit de gemeenteraad vaardigt een vertegenwoordiger af. De gemeenteraad wordt verzocht om: De GECORO Kortrijk met 18 leden samen te stellen,
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p126/150
-
-
met 9 deskundigen, waaronder de voorzitter en met volgende maatschappelijke geledingen: -2 vertegenwoordigers van de werknemers (A.C.W., A.B.V.V.); -2 vertegenwoordigers van de werkgevers en zelfstandigen (VOKA - Kamer van Koophandel en Unizo); -1 vertegenwoordiger van de handelaars (overkoepelend Handelscomité); -1 vertegenwoordiger van de milieu- en natuurverenigingen; -1 vertegenwoordiger van de landbouwers1 afgevaardigde van het OCMW; -1 afgevaardigde van de adviesraad voor personen met een handicap. als voorzitter te benoemen: Jan Victor (op voordracht van het college van burgemeester en schepenen). als secretaris te benoemen: Peter Tanghe (op voordracht van het college van burgemeester en schepenen). als ondervoorzitter te benoemen:Voorstel van het college van burgemeester en schepenen:Bernard Wittevrongel. volgende effectieve en plaatsvervangende leden op gekoppelde voordracht van de maatschappelijke geledingen te benoemen: -ACV: Eric Pauwels (effectief lid) en Mieke Blancke (plaatsvervangend lid); -ABVV: Thierry Meerschman (effectief lid) en Kim Bastyn (plaatsvervangend lid); -VOKA: Jacques Laverge (effectief lid) en Veerle De Mey (plaatsvervangend lid); -Unizo: Carlos Dubucquoy (effectief lid) en Zoë Van de Velde (plaatsvervangend lid); -Handelscomité: Marc Nys (effectief lid) en Eric Wastyn (plaatsvervangend lid); -Milieuverenigingen: Trees Deprest (effectief lid) en Hein Lapauw (plaatsvervangend lid); -Landbouw: Nic Cattebeke (effectief lid) en Katrien Van Der Meulen (plaatsvervangend lid); -OCMW Kortrijk: Rik Lambert (effectief lid) en Francine Vanneste (plaatsvervangend lid); -Adviesraad voor personen met een handicap: Luc Decantere (effectief lid) en Koen Amerlynck (plaatsvervangend lid). volgende effectieve en plaatsvervangende leden als deskundigen te benoemen: Voorstel van het college van burgmeester en schepenen: -André Sonneville, als effectief lid (deskundige huisvesting); -Ilse Piers, als plaatsvervangend lid (deskundige huisvesting); -Denis Dujardin, als effectief lid (deskundige landschap); -Thomas Janssens, als plaatsvervangend lid (deskundige landschap); -Guy Bourdet, als effectief lid (deskundige ruimtelijke planning en mobilteit); -Dirk Rigole, als plaatsvervangend lid (deskundige ruimtelijke planning en economie); -Gunther Biddelo, als effectief lid (deskundige bedrijfsvastgoed); -Peter Hellin, als plaatsvervangend lid (deskundige projectontwikkeling); -Jelle Laverge, als effectief lid (deskundige architect); -Joris De Baes als plaatsvervangend lid (deskundige architect); -Bernard Wittevrongel, als effectief lid (deskundige architect); -Orfee Barthier, als plaatsvervangend (deskundige architect);
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p127/150
-Ans Vanhevel als effectief lid (deskundige ruimtelijk planner / GSA); -Sabine Tiberghien als plaatsvervangend lid (deskundige ruimtelijk planner); -Elise Kerckhof als effectief lid (deskundige architect); -Hannes Pieters als plaatsvervangend lid (deskundige ir. architect).
59
RUP Sint-Amand: ontwerp. Definitieve vaststelling. Goedkeuren. Commissie 2 - Dossier: 13-315846 Directie: Stadsplanning en Ontwikkeling - Dossierbehandelaar: Peter Tanghe Email:
[email protected] - Tel: 056 27 84 50 Samenvatting: Het voorontwerp RUP 'Sint-Amand' werd op 6 juli 2012 voorgelegd aan de plenaire vergadering. Vervolgens werd het ontwerp RUP opgemaakt rekening houdend met de conclusies van de plenaire vergadering. Conform de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening art. 2.2.14 §1 werd het ontwerp RUP door de gemeenteraad van 10/09/12 voorlopig vastgesteld. Vervolgens werd het ontwerp RUP aan een openbaar onderzoek onderworpen gedurende 60 dagen. Binnen het openbaar onderzoek werden een aantal bezwaren en opmerkingen geformuleerd. Deze werden gebundeld door de Gecoro die hieromtrent een advies uitbracht. De gemeenteraad dient nu over te gaan tot de definitieve vaststelling van het RUP. Het RUP wordt daarna ter goedkeuring overgemaakt aan de deputatie. Beschrijving: Situering plangebied: De begrenzing van het RUP valt grotendeels samen met de contouren van het bouwblok ingesloten tussen de R36-Proosdijstraat-Diksmuidekaai-Albertpark. Enkel de site van de SintMaartenskliniek is niet in het plangebied opgenomen, dit omdat er geen redenen gekend zijn om de huidige bestemming als gebied voor gemeenschapsvoorzieningen te wijzigen. Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan: Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan legt de ruimtelijke ontwikkelingsopties vast voor de gronden van het Sint-Amandscollege en nabije omgeving. -
-
In het richtinggevend deel van het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan is opgenomen dat de stad zich engageert om voor scholen de nodige initiatieven te nemen om leegstand te vermijden en een passende herbestemming mogelijk te maken. Ook de herbestemming van de Sint-Amandstoren werd opgenomen in het structuurplan, bij wijze van voorbeeld voor een mogelijke herbestemming van bestaande schoolgebouwen. Verder onderzoek wees echter uit dat de bouwtechnische beperkingen een financieel haalbare herbestemming van de bestaande toren uitsluiten. Daarom zal de toren worden gesloopt en wordt een nieuwbouw voorzien. Het project van de woontoren kadert binnen het actief woonbeleid dat de stad wenst te voeren.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p128/150
-
Binnen de visie op de groen-, verkeers- en vervoersstructuur voorziet het structuurplan in een 'functionele fietsverbinding en een opeenvolging van groene ruimtes die aansluiten bij belangrijke publieke voorzieningen'. Deze ambitie wordt verder in het structuurplan omschreven als het 'uitwerken van een groene verbinding tussen de binnenstadsring en de Diksmuidekaai, langs het Sint-Amandscollege, als deel van een binnenstedelijk groen netwerk'.
Historiek: Op 14 juli 2010 keurde het College van Burgemeester en Schepenen een eerste startnota over het RUP Sint-Amand goed. Daarin was reeds een programma van eisen opgenomen waarover een consensus was bereikt met het Sint-Amandscollege en de Pleinscholen. Op 21 december 2010 keurde het schoolbestuur van het DPSA (schoolbestuur De Pleinschool en Sint-Amandscollege) na hun fusie het masterplan voor de reorganisatie van de campus van het Sint-Amandscollege goed. Het programma voor de Diksmuidekaai omvat de basisschool, de tweedegraadsschool, en de twee derdegraadsscholen. De middenschool en het internaat worden op de campus site Leiekant voorzien. Dit heeft tot gevolg dat de bestaande collegetoren (exclusief de sokkel) zal afgebroken worden. De inhoudelijke keuzes van het masterplan DPSA komen in grote lijnen overeen met de inhoudelijke keuzes van de stad zoals deze zijn opgenomen in het masterplan Overleie en de studie Leieboorden. Door de opmaak van het masterplan DPSA was het wenselijk om ook een aantal dingen vanuit de stad scherper te stellen en te waken over de kwalitatieve aspecten in het kader van de gefaseerde realisatie. Dit gebeurde in de eerste helft van 2011. Uit het gevoerde onderzoek door de stad werd geconcludeerd (cfr. beslissing CBS 6 juli 2011) dat het wenselijk is een tuinstrook te voorzien voor de woningen gelegen langs de Proosdijstraat, werd een globale ruimtelijke visie ontwikkeld voor de open ruimte langs de oostelijke zijde van de site, en werd ervoor geopteerd om geen verantwoordelijkheid te nemen in het oplossen van de parkeerproblematiek van de school. Planopties RUP: De planopties die in het RUP aan bod komen zijn samengevat de volgende: -
-
Het ondersteunen van de reorganisatie van de campus van het Sint-Amandscollege, het faciliteren van de herinvulling van de historische delen en het vrijwaren van de erfgoedwaarden van de site, en het bieden van de nodige uitbreidingsmogelijkheden voor de school, dit in overeenstemming met het masterplan DPSA. De open ruimte wordt bestendigd en uitgewerkt als een groene verbinding tussen de binnenstadsring en de Diksmuidekaai langs het Sint-Amandscollege. De groene verbinding maakt deel uit van een binnenstedelijk groen netwerk; Het afbreken van het torengebouw en het realiseren van een beperkte residentiële bestemming op een deel van de site onder de vorm van een nieuwe woontoren;
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p129/150
-
-
-
Het voorzien van een fietsdoorsteek tussen de Diksmuidekaai en de R36. Ter hoogte van de Burgemeester Vercruysselaan wordt de mogelijkheid bestendigd om het bouwblok af te werken. Daarbij wordt uiteraard de nodige ruimte gereserveerd voor de fietsdoorsteek en voor het leesbaar houden van de toegang tot het binnengebied en naar de fietsas. In uitvoering van het masterplan Overleie wordt tussen de Proosdijstraat en de groene verbinding een doorgang gemaakt; deze dwarse doorsteek zal 15 jaar na de inwerkingtreding van het RUP worden geëvalueerd; Het wegwerken van de gedeeltelijke zonevreemdheid van de huiskavels in de Proosdijstraat, deels gelegen in zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut. De mogelijkheid wordt voorzien om de tuinen van deze woningen beperkt uit te breiden; Het vastleggen van de ruimtelijke inrichting van de hoek Diksmuidekaai - Koning Albertpark (incl. herbestemming van het private zwembad). In het private zwembad wordt een woonfunctie mogelijk gemaakt.
Ontheffing planMERplicht: Op 26 oktober 2011 werd de startnota en de planMER-screening goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen. Na het doorlopen van de formele procedure van deze screeningsnota werd een ontheffing van de plan-MER-plicht verkregen op 19 april 2012. De Dienst MER van de Vlaamse Overheid concludeerde dat het voorgenomen plan geen aanleiding geeft tot aanzienlijke milieugevolgen en dat de opmaak van een planMER niet nodig is. Voorontwerp RUP: De ruimtelijk opties werden vertaald in een bestemmingsplan en stedenbouwkundige voorschriften in het voorontwerp RUP. Het voorontwerp RUP werd op 23 mei 2012 goedgekeurd door het College van Burgemeester en Schepenen. Nadien werden de adviserende instanties aangeschreven. Plenaire vergadering: De adviserende instanties brachten allen een gunstig of een gunstig advies met een aantal voorwaarden uit. De plenaire vergadering werd op 6 juli 2012 georganiseerd. Op de plenaire vergadering waren de provincie West-Vlaanderen, het Departement Ruimtelijke Ordening van de Vlaamse Overheid en Waterwegen en Zeekanaal aanwezig. De plenaire vergadering concludeerde dat de procedure van het RUP kan worden verdergezet zonder fundamentele veranderingen aan de inhoud ervan. Wel werden enkele aanvullingen en aanpassingen aan de stedenbouwkundige voorschriften en de toelichtingsnota gevraagd. De conclusie van de plenaire vergadering wed opgenomen in het verslag. De aanwezige besturen hadden geen opmerkingen op het verslag.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p130/150
Ontwerp RUP - voorlopige vaststelling: Het RUP werd naar aanleiding van de opmerkingen op het voorontwerp RUP aangepast. De belangrijkste aanpassingen aan de stedenbouwkundige voorschriften zijn enkele aanvullingen rond parkeervoorzieningen voor verschillende zones, meer uitgewerkte bebouwingsvoorschriften voor de zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut en het opleggen van een inrichtingsstudie voor de zone voor woontoren. Daarnaast werden ook enkele gevraagde aanvullingen en aanpassingen doorgevoerd aan de toelichtingsnota. Dit ontwerp van RUP werd door de gemeenteraad voorlopig vastgesteld op 10 september 2012. Openbaar onderzoek: Na de voorlopige vaststelling werd het ontwerp gemeentelijk RUP onderworpen worden aan een openbaar onderzoek gedurende 60 dagen. Dit openbaar onderzoek liep van 1 oktober t.e.m. 29 november 2012. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden 2 adviezen ontvangen: een gunstig advies van zowel de deputatie van de provincie West-Vlaanderen als van de gewestelijk stedenbouwkundig ambtenaar. Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden 7 bezwaren ingediend, waaronder een bezwaarschrift dat ingediend werd door 13 personen. Advies Gecoro De adviezen en bezwaren worden gebundeld door de Gecoro. Het advies van de Gecoro wordt voorgelegd aan de gemeenteraad, die zich moet uitspreken over de bezwaren en adviezen en het ontwerp RUP definitief moet vaststellen. Alle bezwaarschriften werden gebundeld en genummerd zodat in het advies van de Gecoro ieder bezwaar kan worden geïdentificeerd. Het advies over het ontwerp RUP 'Sint-Amand' is voorwaardelijk gunstig. De Gecoro stelt voor om volgende aanpassingen door te voeren aan het RUP: -
-
-
In de zone 4 (woontoren) bovenop het maximum van 20 bouwlagen tevens een maximale bouwhoogte van 70m opleggen, waarin ook de technische ruimtes zijn inbegrepen; In de toelichtingsnota wordt aangepast zodat een correct weergave opgenomen is van de bestaande feitelijke en juridische toestand: In de zone 2 (zone voor wonen met beperkte nevenfuncties) het behoud en de herbouw van de bestaande eengezinswoning in open bebouwing mogelijk maken. Dit wordt ondervangen in de algemene stedenbouwkundige voorschriften van het RUP; In de zone 4 (woontoren) in de onderste bouwlagen de kantoorfunctie als hoofdfunctie toelaten, dit maximaal tot de hoogte van het aanpalende sokkelgebouw.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p131/150
-
In functie van diversiteit van functies in de wijk Overleie is het wenselijk om ook kantoren toe te laten. Door de kantooroppervlakte strikt te beperken tot de onderste bouwlagen blijft dit een beperkte oppervlakte, die binnen de wijk Overleie een rol kan spelen maar niet kan beschouwd worden als een kantoorlocatie op Kortrijkse schaal; De zone 6 bestemmen als zone voor wonen en gemeenschapsvoorzieningen en daarin opleggen dat het perceel niet als een apart woonperceel kan functioneren.
Andere argumenten met betrekking tot de adviezen en bezwaarschriften, ingediend tijdens het openbaar onderzoek worden door de gecoro ONGEGROND verklaard (zie verslag). Ontwerp RUP - definitieve vaststelling: Het advies van de GECORO wordt grotendeels overgenomen; het ontwerp RUP wordt op volgende punten aangepast: -
-
-
In de zone 4 (woontoren) wordt bovenop het maximum van 20 bouwlagen tevens een maximale bouwhoogte van 70m opleggen, waarin ook de technische ruimtes zijn inbegrepen. De toelichtingsnota wordt aangepast zodat een correct weergave is opgenomen van de bestaande feitelijke en juridische toestand. Het RUP wordt hiervoor op verschillende punten aangepast. In de zone 2 (zone voor wonen met beperkte nevenfuncties) wordt het behoud en de herbouw van de bestaande eengezinswoning in open bebouwing mogelijk gemaakt. In de zone 4 (woontoren) in de onderste bouwlagen wordt de kantoorfunctie als hoofdfunctie toegelaten, dit maximaal tot de huidige hoogte van het aanpalende sokkelgebouw.
Het advies van de Gecoro wordt op volgende punten (per zone behandeld) niet (of niet volledig) gevolgd: -
Zone 6 Wisselbestemming: De bezwaarindieners [3] uiten hun bezwaar specifiek over de zone 6 ?zone met wisselbestemming: wonen of gemeenschapsvoorzieningen' (zwembad De Geest): "Men is niet akkoord met de herbestemming van de zone naar zone voor wonen, dit omdat het niet wenselijk is om bebouwing in 2de bouwlijn toe te laten gezien dit indruist tegen de goede ruimtelijke ordening, omdat er geen ontsluiting is voorzien, er geen beperkingen opgelegd worden in verband met raampartijen richting de tuinen van de woningen langs het Albertpark en er niet kan voldaan worden aan de vraag om parkeren op eigen terrein te voorzien." Een andere bezwaarindiener [5] uit bezwaar over de zone 6: zone met wisselbestemming: wonen of gemeenschapsvoorzieningen. De bezwaarindiener gaat niet akkoord met de keuze om de zone 6 te herbestemmen als een zone voor wonen om verschillende redenen (zie hieronder). Er wordt geopteerd om beide bestemmingen - gemeenschapsvoorzieningen en wonen - in het RUP te behouden, maar de voorschriften aan te scherpen op het
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p132/150
-
vlak van inkijk, privacy, zodat de woonkwaliteit van de woningen langs het Albertpark gegarandeerd blijft. Hierdoor wordt tegemoetgekomen aan het bezwaar rond mogelijke inkijk. De voorschriften in het RUP werden in deze zin aangepast. Zone 6 Wisselbestemming en ontsluiting: De bezwaarindiener [5] gaat niet akkoord met de keuze om de zone 6 te herbestemmen als een zone voor wonen om volgende redenen: "Het oude zwembad De Geest is gelegen in een zogenaamde tweede bouwlijn. De voormalige ontsluitingsmogelijkheid van de eigenaar werd verkocht en bebouwd, waardoor het perceel geen ontsluiting meer heeft. In het RUP wordt geen ontsluiting voorzien, wat leidt tot onduidelijkheid en bijgevolg een schending van het rechtszekerheidsbeginsel betekent. Het is volgens de bezwaarindiener onaanvaardbaar omdat deze keuze ook een invloed heeft op de waterhuishouding en de mobiliteit, en bijgevolg de ruimtelijke draagkracht over het hoofd gezien wordt. Ook het zorgvuldigheidsbeginsel is hiermee geschonden, omdat een zeer belangrijk onderdeel van de bestemming van het plangebied buiten beschouwing is gelaten en evenmin te voorzien in maatregelen die een bevredigende en rechtszekere regeling van het geheel mogelijk maken. Het toelaten van een woning in tweede bouwlijn druist flagrant in tegen de goede ruimtelijke ordening. Door de mogelijkheden van het RUP wordt de privacy van de bezwaarindiener op ernstige manier geschonden. Het getuigt niet van een goede ruimtelijke ordening wanneer de overheid toelaat een woning te bouwen met uitzicht op de achtertuinen van de woningen langs het Koning Albertpark. Door de ontsluitingsmogelijkheden voor de zone 6 niet te voorzien in het RUP, is het RUP in strijdt met het RSV, aangezien in het RSV wordt bepaald dat dergelijke kernverdichting eveneens ontsluitingsmogelijkheden veronderstelt." Een RUP bepaalt de stedenbouwkundige bestemmingen op een globale manier voor een volledig gebied, waarbij de bestemming voor elk perceel gedefinieerd wordt. Dit betekent echter niet dat voor elk perceel alle mogelijke stedenbouwkundige vragen of burgerrechtelijke discussiepunten op het niveau van een RUP bepaald worden. Binnen het kader van een RUP, stedenbouwkundige verordeningen, andere juridische bepalingen en de 'goede ruimtelijke ordening' wordt finaal geoordeeld of een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning aanvaardbaar is of niet. In de stedenbouwkundige voorschriften van het RUP wordt de ontsluiting van de zone 6 open gehouden: Indien de zone een invulling krijgt met gemeenschapsvoorzieningen, kan de ontsluiting via de aanpalende zone voor gemeenschapsvoorzieningen gebeuren en stelt zich geen probleem ten aanzien van de eigendom van de bezwaarschrijver. Het perceel kan ook de bestemming krijgen voor wonen, als uitbreidingszone voor de tuinen van de woningen langs het Albertpark. Hierbij wordt het perceel toegevoegd aan bestaande woonpercelen en stelt zich geen ontsluitingsproblematiek. Indien het perceel als volwaardig woonperceel gebruikt wordt moet het als woonperceel ook ontsloten worden. Het RUP bepaalt dat dit via de woonzone moet gebeuren, maar specifieert dit niet concreet met een tracé in het verordenend plan of de stedenbouwkundige voorschriften. In de stedenbouwkundige vergunning
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p133/150
-
van 2006 voor de alleenstaande woning op de hoek van de Koning Albertpark en Diksmuidekaai - eigendom van de bezwaarschrijver - werd de voorwaarde opgelegd dat een doorgang van 4m moet gevrijwaard worden voor de ontsluiting van het achterliggend terrein. Deze voorwaarde creëerde de mogelijkheid - fysiek, niet juridisch afdwingbaar - om de ontsluiting op deze plek te realiseren. Het RUP creëert mogelijkheden om bepaalde bestemmingen ter realiseren, met respectievelijke ontsluitingsmogelijkheden. De specifieke realisatie van de woonbestemming - inclusief de ontsluiting - is echter ook gebonden aan niet ruimtelijk-planologische randvoorwaarden en maakt bijgevolg geen deel uit van een RUP. Het is aan de eigenaar van het perceel om op burgerrechtelijke wijze de ontsluiting van het achterliggende perceel tot aan de openbare weg te verkrijgen, zodat het achterliggende perceel kan beschouwd worden als gelegen langs een uitgeruste weg. De weloverwogen keuze om verschillende bestemmingen mogelijk te maken in het RUP, maakt dat de stad wel degelijk zijn plichten vervuld inzake het zorgvulidgheidsbeginsel. Aan de bezorgdheid van de bezwaarindiener over de rechtsonzekerhied van de wisselbestemming kan worden tegemoetgekomen door de zone te bestemmen voor wonen en gemeenschapsvoorzieningen en niet langer een wisselbestemming te voorzien. Inhoudelijk houdt dit geen wijzigingen in, maar in dat geval is het duidelijk dat de zone behoort tot de gebiedscategorie wonen, waarbinnen ook gemeenschapsvoorzieningen mogelijk zijn en is het duidelijk welke voorschriften van toepassing zijn vanaf de inwerkingtreding van het RUP. Het RUP werd hieraan aangepast. De bezwaarschijver uit aansluitend op het bezwaar over zone 6 een bezwaar over zone 7: zone voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut met overdruk ? groene campus': "Door de herbestemming van deze zone is een ontsluiting van het zwembad De Geest niet meer mogelijk via deze zone 7. Volgens de bezwaarindiener dient een ontsluitingsmogelijkheid te worden voorzien in de zone 7, in het bijzonder op het perceel dat op heden in het gewestplan als woonzone is bestemd." Aansluitend op de bespreking van het bezwaar over zone 6: In functie van gemeenschapsvoorzieningen - in zone 6 - kan in zone 7 een ontsluiting aangelegd worden. In functie van zone - in zone 6 - kan in zone 2b een ontsluiting aangelegd worden. Het RUP laat deze mogelijkheden toe. Verbinding 9: aslijn voor lokale doorsteek: Het Sint-Amandscollege vraagt om de grafische aanduiding en het bijhorend voorschrift van deze verbinding te schrappen: "Men is bereid om te overleggen met de stad over het gebruik van deze verbinding, maar men wenst niet dat deze verbinding als een openbare weg opgenomen wordt als een verordenend voorschrift. Het is voor de school van belang dat het schooldomein afgesloten kan worden." De toelichting bij het concrete stedenbouwkundige voorschrift van het RUP werd verder aangevuld. Hiermee wordt gedeeltelijk tegemoetgekomen aan de bezwaren door het St-Amandscollege. De toelichting bij 9.2 werd als volgt aangepast: 'De verbinding heeft de doelstelling het creëren van een veilige en continue voet- en fietsweg op wijkniveau. Deze verbinding heeft een voldoende breedte in functie van
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p134/150
het realiseren van voldoende openheid en zichtrelaties. De verbinding legt de relatie tussen de campusonderdelen op de site en creëert tevens een publieke link tussen de wijk en de noord-zuidfietsverbinding en de infrastructuur van de groene campus. Het is mogelijk dat de werking van de school op middellange termijn (na 15 jaar) wijzigt, waarbij de campusonderdelen in nauwere relatie tot elkaar gaan functioneren en daardoor meer bewegingen tussen de campusonderdelen vereist zijn. In dat geval wordt niet langer vereist dat de verbinding steeds toegankelijk is, maar wordt wel een maximale toegankelijkheid van de lokale doorsteek behouden, dit zowel binnen als buiten de schooluren en -dagen'. Conform het art. 2.2.14 §6 kan de gemeenteraad bij de definitieve vaststelling aan het plan wijzigingen aanbrengen ten opzichte van het voorlopig vastgestelde plan, die gebaseerd zijn op of voorvloeien uit de tijdens het openbaar onderzoek geformuleerde bezwaren en opmerkingen of de adviezen door de aangeduide diensten en overheden of het advies van de Gecoro. Het ontwerp van gemeentelijk RUP 'Sint-Amand' bevat een verordenend grafisch plan met erbij horende stedenbouwkundige voorschriften; een weergave van de feitelijke en juridische toestand; de relatie met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan waarvan het een uitvoering is; een opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden; een overzicht van de conclusies van de planMER-screening; en een register van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, een planbatenheffing of een compensatie. De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, met bijhorende uitvoeringsbesluiten en het gemeentedecreet zijn van toepassing. Na de definitieve vaststelling van het RUP wordt het RUP ter goedkeuring voorgelegd aan de deputatie van de provincie West-Vlaanderen. De gemeenteraad wordt verzocht om: Het RUP 2 'Sint Amand' definitief vast te stellen. Het ontwerp van gemeentelijk RUP 'Sint-Amand' bevat een verordenend grafisch plan met erbij horende stedenbouwkundige voorschriften; een weergave van de feitelijke en juridische toestand; de relatie met het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan waarvan het een uitvoering is; een opgave van de voorschriften die strijdig zijn met het ruimtelijk uitvoeringsplan en die opgeheven worden; een overzicht van de conclusies van de planMER-screening; en een register van de percelen waarop een bestemmingswijziging wordt doorgevoerd die aanleiding kan geven tot een planschadevergoeding, een planbatenheffing of een compensatie.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p135/150
60
Intrekken van reglement toekenning gemeentelijke geboortepremie. - Dossier: 13-312923 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Joery Beulque Email:
[email protected] - Tel: 056 27 72 82 Samenvatting: Er wordt voorgesteld het reglement toekenning gemeentelijk geboortepremie goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 14 april 1995 en aangepast in openbare zitting van 8 mei 1998 in te trekken. Beschrijving: De gemeenteraad keurde het reglement toekenning gemeentelijk geboortepremie goed in zitting van 14 april 1995; het werd aangepast in zitting van 8 mei 1998 . Er wordt voorgesteld om dit reglement in te trekken. De stad Kortrijk wil absoluut een jonge stad zijn en een positief gezinsbeleid voeren. Deze premie is niet langer het geschikte instrument om deze doelstelling te bereiken. Toepasselijke wetgeving: artikel 42 van het gemeentedecreet. De gemeenteraad wordt verzocht om: het reglement toekenning gemeentelijk geboortepremie goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 14 april 1995 en aangepast in zitting van 8 mei 1998 met onmiddellijke ingang in te trekken.
61
Statutenwijziging Audio. Samenstelling auditcomité stad Kortrijk. Goedkeuren. - Dossier: 12-291658 Directie: Personeel en Organisatie - Dossierbehandelaar: Fabienne Rogiers Email:
[email protected] - Tel: 056 27 70 26 Samenvatting: De gemeenteraad van de stad Kortrijk besliste in zitting van 4 juli 2011 om toe te treden tot Audio, een vereniging die over heel wat ervaring beschikt voor het uitvoeren van professionele audits met het oog op het ontwikkelen van een systeem van interne controle gericht op lokale besturen: steden, gemeenten en OCMW's. Op 7 december 2012 besliste de raad van beheer van Audio een statutenwijziging voor te stellen aan de algemene vergadering van Audio. Alvorens de statutenwijziging ter validatie voor te leggen aan de algemene vergadering van Audio, dient de raad van elk individueel lid de statutenwijziging goed te keuren. Door toe te treden tot Audio heeft de stad Kortrijk ook de verbintenis aangegaan tot de oprichting van een auditcomité. Bij het begin van de nieuwe legislatuur wordt de samenstelling van het auditcomité opnieuw vastgelegd. Beschrijving:
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p136/150
A. Statutenwijziging 1. Context De gemeenteraad van de stad Kortrijk besliste in zitting van 4 juli 2011 om toe te treden tot Audio, een vereniging opgericht conform artikel 8 van het OCMW-decreet, die over heel wat ervaring beschikt voor het uitvoeren van professionele audits met het oog op het ontwikkelen van een systeem van interne controle gericht op lokale besturen: steden, gemeenten en OCMW's. Op 7 december besliste de raad van beheer van Audio een statutenwijziging voor te stellen aan de volgende algemene vergadering van Audio. Artikel 32 van de statuten van de vereniging Audio stelt dat een statutenwijziging gebeurt volgens de bepalingen van het OCMW-decreet. Conform artikel 224 van het OCMW-decreet van 19 december 2008, dient de raad van elk individueel lid de statutenwijziging goed te keuren vooraleer de statutenwijziging ter validatie kan worden voorgelegd aan de algemene vergadering van Audio. De voornaamste wijzigingen aan de statuten betreffen: 1. De raad van beheer wordt uitgebreid met twee extra stemgerechtigde leden zodat er een breed draagvlak is en de continuïteit sterker gegarandeerd is; 2. Per locatie dient slechts eenmaal een toetredingsvergoeding te worden betaald door nieuwe leden, zodat stad of gemeente en OCMW niet elk dienen te betalen bij het toetreden tot Audio; 3. Er wordt een maximum bepaald voor de toetredingsvergoeding nl. 40.000 euro zodat de toegangskost in absolute termen begrensd wordt. 4. Er wordt een aanwezigheid gegarandeerd van minstens één vertegenwoordiger met raadgevende stem uit de groep OCMW's en uit de groep steden en gemeenten, zodat beide groepen vertegenwoordigd zijn in de raad van beheer. 5. Tot slot zijn enkele taalkundige optimalisaties doorgevoerd en formuleringen aangepast die vooral verwezen naar de situatie bij de oprichting van Audio. In bijlage is een overzicht opgenomen van de wijzigingen aan de statuten, beslist door de Raad van Beheer van Audio op 7 december 2012, die zullen voorgesteld worden aan de algemene vergadering van Audio. B. Samenstelling van het auditcomité bij de stad Kortrijk Door toe te treden tot Audio heeft de stad Kortrijk ook de verbintenis aangegaan om een auditcomité op te richten. Het auditcomité heeft als gedelegeerd comité van de gemeenteraad
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p137/150
de taak de raad en de organisatie van de stad Kortrijk in het algemeen bij te staan in de uitvoering van de verantwoordelijkheid voor het bevorderen van goed (deugdzaam) bestuur en voor een goede interne (of beheers)controle en risicobeheer. Dit houdt ondermeer in dat het auditcomité: - toeziet op de betrouwbaarheid van de financiële, beleids- en managementrapportering - bewaakt dat de stad Kortrijk beschikt over een voldoende sterk systeem van interne controle - opvolgt dat de stad beschikt over een risico-analyse die regelmatig geactualiseerd wordt - toeziet op de onafhankelijkheid en de prestaties van de interne audit (Audio) - de verslagen en aanbevelingen van andere relevante doorlichtingen, audits evaluaties ...opvolgt zodat deze leiden tot de beoogde bijsturing. Het comité bestaat minimaal uit de burgemeester, de secretaris en de financieel beheerder of gelijkwaardige functies voor andere leden, eventueel aangevuld met andere raadsleden. N.a.v. het aantreden van de nieuwe legislatuur, wordt de samenstelling van het auditcomité opnieuw vastgesteld. Dit comité bestaat enerzijds uit de burgemeester, de secretaris en de financieel beheerder. Daarnaast is er ook een vertegenwoordiging van de leden van het college van burgemeester en schepenen: de schepen van personeel en organisatie en een vertegenwoordiging van de gemeenteraadsleden: het bureau van de gemeenteraad. De secretaris en de financieel beheerder vertegenwoordigen het MAT in het auditcomité. Advies van Type Communicatie en recht Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. In te stemmen met de statutenwijziging van Audio, een vereniging opgericht conform titel 8 van het OCMW-decreet, zoals deze werd beslist door de Raad van Beheer van Audio op 7 december 2012. Een gecoördineerde versie van de statutenwijziging werd bijgevoegd als formele bijlage. De maatschappelijke zetel van Audio is gevestigd op het adres van het OCMW Mechelen, Lange Schipstraat 27 te 2800 Mechelen. Audio is gehuisvest in de Paviljoenstraat 9 te 1030 Brussel. 2. De samenstelling van het auditcomité als volgt vast te leggen: het auditcomité bestaat naast de burgemeester, de secretaris en de financieel beheerder ook uit volgende vertegenwoordigers: - een vertegenwoordiging van de leden van het college van burgemeester en schepenen: de schepen van personeel en organisatie; - een vertegenwoordiging van de gemeenteraadsleden: het bureau van de gemeenteraad. - de secretaris en de financieel beheerder vertegenwoordigen het MAT in het auditcomité.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p138/150
62
Depot Tuighuizen Kortrijk: algemene grondsaneringswerken. Eindafrekening. - Dossier: 13-313445 Directie: Facility - Dossierbehandelaar: Robert Couckuyt Email:
[email protected] - Tel: 056 27 85 42 Samenvatting: Deze nota legt de eindafrekening voor van de algemene saneringswerken van het Depot Tuighuizen Kortrijk. Beschrijving: Het College van Burgemeester en Schepenen besliste op 16 december 2009 principieel het stuk stadsgrond Depot Tuighuizen Kortrijk, onderhands te verkopen aan het Centrum voor Algemeen Welzijnswerk, Stimulans, afgekort CAW Stimulans vzw. In eerste instantie voorzag de "Akte van verkoop van onroerend goed dd. 1 juni 2011, de bijzondere voorwaarde dat "alle stadsmaterialen dienen verwijderd te zijn door de verkopende partij bij de vrijgave van de grond en de bestaande gebouwen worden tot minus 30 cm door de verkopende partij afgebroken. Het goed moet in bouwrijpe toestand afgeleverd worden." Deze werken werden door de aannemer uitgevoerd, maar zonder de afbraak van de tuinmuur. Door het feit dat de kopende partij, CAW Stimulans vzw, hiermee niet akkoord ging en de afbraak van de tuinmuur eiste, heeft de aannemer in tweede instantie, op zijn kosten de tuinmuur helemaal afgebroken en de funderingen uitgebroken. Na de eerste afgraving van het terrein, de afbraak van het gebouwtje, na de afbraak en uitbraak tuinmuur in tweede instantie, bleek de kopende partij dan twijfels te hebben over de diepte van de eerste afgraving (volgens hen géén 30 cm). Hierop werd tussen de directie facility en de kopende partij CAW Stimulans beslist de gehele oppervlakte nogmaals te verlagen tot de algehele tevredenheid van de CAW Stimulans. Van het terrein werd nog eens 360 m³ grond en steenpuin afgegraven aan dezelfde eenheidsprijs van de prijsvraag, zijnde 20 €/m³ is 7200 € exclusief btw 21%, of 8.712 € btw 21% inclusief. De eindafrekening omvat: Raming € 19.827,50. Bestelbedrag € 19.437,50.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p139/150
Bijwerken € 7.200,00. Totaal na verrekening € 26.637,50. Eindtotaal (excl. btw) € 26.637,50 Totaal (incl. btw) € 32.231,38. Voor de meerwerken is op de begroting 2013 B.U. artikel 421/725-60 een bedrag voorzien van € 9.000,00. De eindafrekening sluit met een eindbedrag van € 26.637,50 (excl. btw), zijnde € 32.231,38 (incl. btw). De eindafrekening overschrijdt het gunningsbedrag met 21%. Conform de bepalingen van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe om deze eindafrekening met meerwerken voor meer dan 10% goed te keuren. Verder verwijzen we ook naar de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten. Budget: 2013 - Buitengewone Dienst - 421/725-60 - Uitrusting en buit. ond. van gronden in uitvoering 7.200 euro excl btw en 8.712 euro incl btw projectnummer 13 Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: de eindafrekening in verband met de algemene grondsaneringswerken van het Depot Tuighuizen Kortrijk, die sluit met een bedrag van 26.637,50 excl. btw, zijnde 32.231,38 € inclusief 21% btw, principieel goed te keuren.
63
Raamcontract reinigen ramen van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2017. Voorwaarden en wijze van gunnen. - Dossier: 13-313228 Directie: Facility - Dossierbehandelaar: Lindsay Ghekiere Email:
[email protected] - Tel: 056 27 85 00 Samenvatting: Dit dossier legt het ontwerp voor betreffende 'Raamcontract reinigen ramen van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2017'. Het komt aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen. Beschrijving: Het reinigen van de ruiten en omlijstingen van de stadsgebouwen gebeurt voor de binnenzijde door het schoonmaakpersoneel van de stad Kortrijk. Voor de buitenzijde van de ruiten en de
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p140/150
moeilijk bereikbare ruiten stelt de directie facility voor om, zoals steeds, beroep te doen op een gespecialiseerde firma. In zitting van 14 januari 2013 keurde het college de voorwaarden en wijze van gunnen goed voor de schoonmaak ruiten en omlijstingen voor het jaar 2013. In diezelfde nota werd reeds vermeld dat het jaar 2013 een overgangsjaar is om dan te kunnen aanbesteden samen met het OCMW Kortrijk. Voor het jaar 2013 is de prijsvraag dus lopend en wordt de gunning binnenkort voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Voor dossiers die zowel voor het OCMW Kortrijk als voor de stad Kortrijk kunnen dienen, werkt de directie facility op regelmatige basis samen met het OCMW Kortrijk, waarbij de ene keer het OCMW en de andere keer de stad Kortrijk optreedt als aanbestedende overheid. Het huidige contract bij het OCMW voor de reiniging van de ruiten loopt ten einde op 31 augustus 2013. Daarom zou het OCMW nu al de procedure tot prijsvraag willen opstarten. De directie facility stelt voor om voor de stad Kortrijk mee te gaan in deze aanbesteding, maar pas in te stappen op 1 januari 2014, na afloop van het dossier voor 2013. Voor het reinigen van de ramen van 2014-2017 stelt de directie facility voor om samen met het OCMW Kortrijk een algemene offerteaanvraag uit te schrijven, waarbij het OCMW zal optreden als aanbestedende overheid. Het dossier beslaat 2 percelen, waarvan perceel 1 voor de gebouwen van het OCMW Kortrijk en perceel 2 voor de gebouwen van stad Kortrijk. We stellen voor dit mandaat aan het OCMW toe te kennen. Het mandaat betekent ook dat het OCMW instaat voor alle briefwisseling betreffende het dossier. Na opening van de offertes, zal de beoordeling van perceel 1 door het OCMW gebeuren en de beoordeling van perceel 2 door de directie facility van de stad Kortrijk. De gunning wordt bij mandaat door het OCMW goedgekeurd. De raming voor perceel 2 ten gunste van de stad Kortrijk bedraagt 38.580,00 euro per jaar excl. 21% BTW, zijnde 154.320,00 euro voor 4 jaar excl. 21% BTW, zijnde totaal 186.727,20 euro inclusief 21% BTW. Na deze gunning zal de directie facility een nota met aktename overmaken aan het college van burgemeester en schepenen. Volgende wetgeving is hiervoor van toepassing: De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 16. Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p141/150
Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. Conform artikel 42-43 van het gemeentedecreet komt het aan de gemeenteraad toe de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen. Budget: Voor perceel 2(stad Kortrijk)GU 2014:diverse arrtikels 125-06: 38580,00 euro + 8.101,80 euro(21% BTW) = 46.681,8 euro incl. 21% BTW, GU 2015:diverse arrtikels 125-06: 38580,00 euro + 8.101,80 euro(21% BTW) = 46.681,8 euro incl. 21% BTW, GU 2016:diverse arrtikels 125-06: 38580,00 euro + 8.101,80 euro(21% BTW) = 46.681,8 euro incl. 21% BTW, GU 2017:diverse arrtikels 125-06: 38580,00 euro + 8.101,80 euro(21% BTW) = 46.681,8 euro incl. 21% BTW, Advies van Type Brandweer Gunstig Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: in verband met 'Raamcontract reinigen ramen van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2017': 1. De voorwaarden vast te stellen zoals bepaald in het bestek met IDnr. '20130528'; 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor een algemene offerteaanvraag, in toepassing van artikel 16 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten; 3. Mandaat te geven aan het OCMW Kortrijk om op te treden als aanbestedende overheid voor het volledige dossier.
64
Aankoop en levering van perceel 1: stoffen signa kledij - perceel 2: signa regenkledij over een periode van 5 jaar. Voorwaarden en wijze van gunnen. - Dossier: 12-305628 Directie: Facility - Dossierbehandelaar: Beatrice Wietendaele Email:
[email protected] - Tel: 056 27 85 20 Samenvatting: Dit dossier legt het ontwerp voor betreffende 'Aankoop en levering van perceel 1: stoffen signa kledij over een periode van 5 jaar - perceel 2: signa regenkledij over een periode van 5 jaar.' De uitgave over deze periode wordt geraamd op 206.305,00 euro, BTW incl. Het komt aan de gemeenteraad toe om de voorwaarden en de wijze van gunnen vast te stellen.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p142/150
Beschrijving: Momenteel is de huidige kledij van de arbeiders bijna uitgeput in de voorraad. Na overleg met de preventieadviseur van de stad Kortrijk, de vakbonden en de ploegbazen werd beslist dat er nood is aan nieuwe kledij met een frissere look en meer functionaliteiten. De huidige kledij zijn niet-hedendaagse modellen, niet aangepast aan de hedendaagse noden. In functie van hun opdracht is het noodzakelijk dat men gemakkelijk herkenbaar is en dat alle kledij uniform is. Voor de aankoop en levering van nieuwe kledij is het een opportuniteit om te kiezen voor een modieuze snit en frisse kleuren. De inschrijvers houden zich aan de regels zoals bepaald in de 'Code of Conduct' zoals die werd uitgeschreven voor producten van kleding. De inschrijvers geven tevens op welke inspanning hij/zij levert met betrekking tot milieu, duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen. In de loop van de volgende jaren wordt er (zonder minimale bestelhoeveelheid) besteld volgens noodzaak en aanwerving. Bij de gunning van de schoonmaakkledij en non-signa kledij werd gekozen voor een modieus model. Het is de bedoeling dat er bij de aankoop van de nieuwe kledij hierop wordt verder gebouwd om de lijn verder te zetten tot 1 passend concept. De nieuwe kledij is voorzien voor de arbeiders van de Stad Kortrijk die signalisatiekledij dragen. Het nieuwe, uitgebreide, pakket kledij zal bestaan uit: all-roundjas, lange werkbroek, korte werkbroek, t-shirt, softshell, bodywarmer, kazuifel, regenjas en regenbroek. De aangeboden kledij zal worden beoordeeld op volgende criteria: Nr.
Beschrijving
Gewicht
Perceel 1 (stoffen kledij)
100
1
technische kwaliteit
50
2
Prijs
50
Perceel 2 (regenkledij)
100
technische kwaliteit
50
1
2 Prijs 50 Procedure Het geraamde bedrag is 170.500,00 euro (excl. btw) en 206.305,00 euro (incl. 21 % btw). Als wijze van gunnen wordt gekozen voor de algemene offerteaanvraag in toepassing van artikel 14 en 16 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten waarbij de stad Kortrijk optreedt als aanbestedende overheid. We verwijzen hierbij naar: - De wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p143/150
-Het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. - Het koninklijk besluit van 26 september 1996 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 3, § 1. - De algemene aannemingsvoorwaarden, opgenomen in de bijlage bij voormeld besluit van 26 september 1996, en latere wijzigingen. - Artikel 42-43 van het gemeentedecreet op basis waarvan de gemeenteraad bevoegd is. Budget: Het contract wordt geraamd op 206.305,00 euro (incl. btw) over 5 jaar. artikel GU 131/124-05 en volgens de deelbeslissingen in overeenkomst met de jaarlijkse begrotingen. Advies van Type IDPB Gunstig met Voorwaarden Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: In verband met de aankoop en levering van perceel 1: stoffen signa kledij en perceel 2: signa regenkledij over een periode van 5 jaar: 1. De voorwaarden vast te stellen zoals bepaald in het besteknummer '2011/453', d.d. 27 maart 2013, opgemaakt door de directie Facility. 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor de algemene offerteaanvraag in toepassing van artikel 14 en 16 van de wet van 24 december 1993 op de overheidsopdrachten waarbij de stad Kortrijk optreedt als aanbestedende overheid.
65
Straatnaamgeving Kortrijk: Jan Vermeirestraat. Principiële goedkeuring. - Dossier: 13-313722 Directie: Cultuur - Dossierbehandelaar: Bernard Pauwels Email:
[email protected] - Tel: 056 27 74 46 Samenvatting: Voor de nieuwe verkaveling aan de Boudewijn IX-laan in Kortrijk stelt de straatnaamcommissie volgende naam voor: Jan Vermeirestraat. Het komt aan de gemeenteraad toe om deze straatnaam principieel goed te keuren. Beschrijving: Voor de verkaveling te Kortrijk, gelegen aan de Graaf Boudewijn IX-laan, moet een naam voorgesteld worden. De verkaveling bestaat uit een inrijlaan, één straat die eindigt op een pijpekop en een ruimte voor garageboxen. Volgens de directie burgerzaken kan het geheel
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p144/150
één naam krijgen met doorlopende nummering. Dit níeuwe woonerf situeert zich tussen de nummers 28 en 36 van de Graaf Boudewijn IX-laan. De Commissie voor Straatnaamgeving heeft in vergadering van 23.10.2012 het voorstel Dokter Vermeirestraat naar voor gebracht. Jan Vermeire, geboren in Kortrijk, is vooral bekend omwille van zijn sociale activiteit. Hij wordt o.m. beschouwd als grondlegger van Poverello.Vanuit de Culturele raad werd reeds gesuggereerd dit te wijzigen in Jan Vermeirestraat, omdat de verdienste van deze persoon niet zozeer op medisch vlak ligt, maar wel als oprichter van Poverello.Volgens de wettelijk voorgeschreven procedure moet de gemeenteraad eerst een princiepsbeslissing nemen, waarna een openbare bekendmaking moet volgen en advies gevraagd moet worden aan de culturele raad. Daarna kan de gemeenteraad definitief de naam vastleggen. We verwijzen hierbij naar: - het decreet van 28 januari 1977 tot bescherming van de namen van de openbare wegen en pleinen, zoals gewijzigd door het decreet van 01 juli 1987 - het gemeentedecreet. Advies van Type Burger en welzijn Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: het voorstel van de plaatselijke straatnamencommissie voor de nieuwe verkaveling aan de Graaf Boudewijn IX-laan principieel goed te keuren: Jan Vermeirestraat.
66
Leveren en implementeren van software voor schooladministratie voor Deeltijds KunstOnderwijs. Voorwaarden en wijze van gunnen. - Dossier: 13-313818 Directie: ICT - Dossierbehandelaar: Ann Desauw Email:
[email protected] - Tel: 056 27 86 15 Samenvatting: Het conservatorium en de academie gebruiken voor hun leerlingen- en personeelsadministratie reeds jarenlang hun vertrouwde software (musicad, plasticad en elpers). Deze programma#s worden door de bestaande leverancier vanaf de zomer 2013 niet meer verder ontwikkeld. Er is dus nood aan een nieuwe en gebruiksvriendelijke software om de leerlingen- en personeelsadministratie voor het deeltijds kunstonderwijs efficiënt te kunnen uitvoeren. Beschrijving: Situering Momenteel werken het conservatorium en de academie van de stad Kortrijk voor haar leerlingen- en personeelsadministratie met de jarenlange vertrouwde programma's Musicad, Plasticad en Elpers. Deze programma's worden vanaf de zomer 2013 door de bestaande firma niet verder ontwikkeld en verdeeld. Met het oog op de nieuwe inschrijvingen in september en de
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p145/150
verwerking ervan, is er dringend nood aan een nieuwe software die de schooladministratie voor Deeltijds Kunst Onderwijs mogelijk maakt. Bovendien moeten we rekening houden met een noodzakelijke inloopperiode en opleiding voor de software. Daarnaast dient ook de bestaande data in het nieuwe systeem aangebracht. De nieuwe software moet toelaten om de volledige leerlingenadministratie conform de vigerende wetgeving uit te voeren. Bedoeling is om de leerlingenadministratie van het conservatorium en de academie snel en gebruiksvriendelijk te laten verlopen : het gaat om circa 1900 cursisten van het conservatorium en circa 1200 van de academie. De leerlingenadministratie is noodzakelijk voor het dagelijks gebruik in de school (inschrijvingsformulieren, loopbaanfiches, opmaak klaslijsten, berichten allerhande...). Daarnaast is ze ook de basis om, aan de hand van de jaarlijkse documenten t.b.v. het departement onderwijs, de uurpakketten vast te stellen, de werkingstoelagen toe te kennen en de inspectie en verificatie toe te laten controles en bijsturingen uit te voeren. De nieuwe software moet ook het volledige personeelsbeheer mogelijk maken conform de geldende wetgeving opgelegd door het departement onderwijs De academie en het conservatorium tellen circa 125 leerkrachten, sterk wisselend in functie van aantal interimarissen. Vooral omwille van de verregaande informatisering via Edison, is de personeelsadministratie noodzakelijk voor de weddeberekening, uitbetaling, opmaak Rsz/ VDAB/RVA documenten, berekening van dienstanciënniteit in functie van vaste benoeming, reaffectaties, en voor de opmaak van loopbaanfiches (van indiensttreding tot pensionering). Bovendien speelt de grote specificiteit van regelgeving van het Deeltijds Kunst Onderwijs (DKO) hierbij een grote rol gezien deze in volle ontwikkeling is en voortdurend vatbaar is voor veranderingen en verbeteringen. Procedure We stellen voor om voor deze levering te kiezen voor de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf, conform artikel 17, § 2 - 1ste alinea a - van de wet op de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, levering en diensten d.d. 24-12-93 en op basis van het bijgevoegde bestek ICT -8237, met volgende firma's : - SIXBROTHERSMEDIA BVBA, Dijk 3, 8670 Wulpen; - INFORMAT, Joe Englishstraat 5, 8600 Diksmuide; - WISA - OVSG, Ravensteingalerij 3, bus 7 - 1000 Brussel. De kostprijs wordt geraamd op 10 000 euro (incl. btw) voor implementatie en 6000 euro (incl. btw) voor onderhoud. Het vereiste budget is aanwezig op BU 2013 op artikel 104/742-53 en op GU 2013 artikel 104/123-13 voor het onderhoudscontract.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p146/150
Volgens artikels 42 en 43 van het gemeentedecreet stelt de gemeenteraad de voorwaarden vast en bepaalt ze de wijze van gunnen. Budget: 10 000 euro (incl. btw) op BU 2013 op artikel 104/742-53 en 6000 euro op GU 2013 op artikel 104/123-13 voor het onderhoudscontract Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: 1. In te stemmen met de voorwaarden voor het leveren en implementeren van software voor schooladministratie voor Deeltijds Kunst Onderwijs, zoals bepaald in het vooropgesteld bijzonder bestek ICT-8238 2. Als wijze van gunnen te kiezen voor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vooraf, overeenkomstig art. 17, §2-1ste alinea a - van de wet op de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, levering en diensten d.d. 24-12-93 en haar uitvoeringsbesluiten, met volgende firma's : - SixBrothersMedia BVBA, Dijk 3, 8670 Wulpen - Informat, Joe Englishstraat 5, 8600 Diksmuide - WISA - OVSG, Ravensteingalerij 3, bus 7 - 1000 Brussel
67
Aanpassing retributiereglement doortrekkersterrein. Goedkeuren. - Dossier: 11-260150 Directie: Burger en welzijn - Dossierbehandelaar: Ann Van Damme Email:
[email protected] - Tel: 056 27 72 84 Samenvatting: Het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners is meer dan 3 jaar operationeel. Samen met het politiereglement en het huishoudelijk reglement is ook het retributiereglement aan een herziening toe. Er worden een aantal kleine wijzigingen ter goedkeuring voorgelegd. De wijziging vormt een addendum aan het algemeen retributiereglement 2013 goedgekeurd in de GR van 10/12/12. Beschrijving: Het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners is meer dan 3 jaar operationeel. Samen met het politiereglement en het huishoudelijk reglement is ook het retributiereglement aan een herziening toe. Dit zijn de voornaamste wijzigingen in het retributiereglement:
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p147/150
-
Er wordt standgeld gevraagd per woonwagen, i.p.v. per standplaats. Dit betekent een prijsstijging voor de meeste gebruikers. Omwille van de prijsstijging wordt de waarborg verhoogd van 100 naar 200 euro. We brengen het standgeld (5 euro per dag) en de prijs voor het waterverbruik (1 euro per dag) samen naar 6 euro standgeld per dag (incl. alle kosten uitgez. elektriciteit).
Deze wijzigingen worden samen met de wijzigingen aan het politiereglement en de wijzigingen aan het huishoudelijk reglement voorgesteld. De wijziging vormt een addendum aan het algemeen retributiereglement 2013 goedgekeurd in de gemeenteraad van 10/12/12. Conform artikel 43 van het gemeentedecreet behoort het tot de bevoegdheid van de gemeenteraad om de aanpassingen aan het reglement goed te keuren. Advies van Type Financiën Gunstig De gemeenteraad wordt verzocht om: de aanpassingen aan het retributiereglement betreffende het doortrekkersterrein goed te keuren, waarvan de gecoördineerde tekst luidt als volgt: "Retributiereglement ingebruikname doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners, gelegen aan de Ringlaan 28 te 8500 Kortrijk Voor het gebruik van het doortrekkersterrein wordt een retributie gevestigd van 6,00 EUR per woonwagen per dag. De retributie is verschuldigd door de aanvrager en dient bij het einde van de inneming en bewoning van de standplaats te worden betaald. Onder woonwagen wordt verstaan: aan aanhangwagen bestemd om in te wonen of als verlengstuk voor huishoudelijke activiteiten, een kampeerauto. Indien de aanvrager meerdere standplaatsen wenst te betrekken kan hij/zij een cluster aanvragen met 1 aanvraag. In dat geval duidt de familie 1 contactpersoon (= de aanvrager) aan die voor de toezichter steeds bereikbaar is én kan de afrekening per cluster gebeuren. De retributie wordt dan eveneens per woonwagen gerekend. De retributie wordt vastgesteld als tegenprestatie voor: -
Het gebruik van het terrein, standplaats en de aanwezige infrastructuur. Het ophalen van huisvuil, papier en karton, PMD en GFT. Het water -en gasverbruik
Andere kosten zoals het elektriciteitsgebruik zijn niet in de retributie begrepen. De betaling gebeurt in handen van de toezichter tegen afgifte van een ontvangstbewijs met vermelding van de periode.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p148/150
Onverminderd de betaling van alle kosten verbonden aan de verwijdering van de woonwagens en voertuigen die hij op het terrein heeft geplaatst, is de aanvrager die langer op het doortrekkersterrein verblijft dan hem is toegelaten de retributie verschuldigd tot op de dag van zijn vertrek. Borgstelling 1.
2.
De aanvrager is verplicht het terrein in zijn geheel, en de toegewezen standplaats in het bijzonder te gebruiken als een goede huisvader. Ter naleving hiervan stelt hij bij aankomst een borg in handen van de toezichter. De toezichter geeft hiervan aan de aanvrager kwitantie. De borg bedraagt 200,00 EUR per standplaats. Bij het vertrek wordt deze borg vrijgegeven wanneer de aanvrager het terrein in zijn geheel, evenals de toegewezen standplaats in goede staat achterlaat en de elektriciteitskosten werden betaald. De toezichter heeft de machtiging om de waarborg in te houden bij inbreuken op het huishoudelijk reglement, indien deze inbreuken aanleiding geven tot bijkomende kosten. Indien de schade het bedrag van de borg overstijgt dan zal de aanvrager het verschil bijbetalen, hetzij na een minnelijke regeling, hetzij na een invordering langs burgerlijke weg.
Elektriciteit - en watergebruik 1.
2.
Aan elke aanvrager wordt het werkelijke elektriciteitsgebruik van zijn standplaats aangerekend. Hiertoe wordt aan het begin van het verblijf en bij het vertrek de individuele meterstand genoteerd. Het verschil tussen beide standen maakt het werkelijke verbruik in kWh uit. De kostprijs van het elektriciteitsverbruik geschiedt overeenkomstig de aanrekening door de nutsleverancier. Bij de berekening zal minstens rekening worden gehouden met de eenheidsprijs per kWh; de bijdrage groene stroom, de energiebijdrage, de federale bijdrage en de toeslag beschermde klanten. Tevens zal in de berekening worden rekening gehouden met het aandeel van de aanvrager in de distributieen transmissiekost en de abonnementskosten. Tariefverhogingen, bijkomende bijdragen, heffingen en kosten die door de nutsleverancier of door derden aan de stad Kortrijk worden aangerekend, en waarvan de betaling niet exclusief aan de stad wordt opgelegd, zullen pro rata aan de aanvrager worden doorgerekend. De kostprijs hangt uit op een zichtbare plaats aan het hoofdgebouw.
Invordering 1.
De aanvrager zal bij achterstallen of niet-vergoede, ondubbelzinnig aan hem verwijtbare schade, bij een nieuw bezoek slechts een standplaats verkrijgen op voorwaarde dat hij eerst elke openstaande schuld aan de toezichter betaalt, en voldoet aan alle voorwaarden voor een nieuwe inschrijving. De toezichter geeft hiervan aan de aanvrager kwitantie.
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p149/150
2.
3. 4.
De aanvrager welke in het verleden de bepalingen van dit reglement niet heeft nageleefd, of zich schuldig heeft gemaakt aan inbreuken op de in artikel 2 vermelde politieverordening en/of huishoudelijke reglementen, kan de toegang tot het terrein worden geweigerd. Bij het niet stellen van de borg of het betalen van de retributie verlaat de aanvrager onmiddellijk het terrein In alle gevallen voorzien in dit reglement zijn de kosten verbonden aan de verwijdering van de woonwagens en voertuigen die de aanvrager zonder toestemming van de toezichter op het terrein heeft geplaatst ten laste van de gebruiker of de verantwoordelijke van de standplaats. De kosten van de herstellingen van beschadigingen aan de individuele percelen en accommodaties, gebouwen, beplanting en omheiningen vallen tevens ten laste van de aanvrager. Alsook de kosten voor het verwijderen van materialen, vuilnis en zwerfvuil vallen ten laste van de aanvrager.
Dit reglement voor retributie betreffende het doortrekkersterrein wordt samen gelezen met de algemene politieverordening, het "Politiereglement aangaande het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners, gelegen aan de Ringlaan te Kortrijk" enhet "Huishoudelijk reglement aangaande het doortrekkersterrein voor woonwagenbewoners, gelegen aan de Ringlaan te Kortrijk"." De wijziging vormt een addendum aan het algemeen retributiereglement 2013 goedgekeurd in de GR van 10/12/12.
B1
Stadsschouwburg. Concessie van de uitbating van het café. Rechtsprocedure. Dading. Goedkeuren. - Dossier: 13-315697 Directie: Communicatie en recht - Dossierbehandelaar: Yves Vanneste Email:
[email protected] - Tel: 056 27 87 60
donderdag 4 april 2013 16:51 - Agenda en memorie 15/04/2013
p150/150