Warmer wonen
Stakeholdersoverleg 29/04/2013
1. Overzicht deelprojecten 2. Korte toelichting deelprojecten 1.
Rollend fonds voor particulieren
2.
Vervangbouw
3.
Renovatiebegeleiders
4.
Pool tijdelijke woningen
3. Woningscan Kortrijk 4. Groepsdiscussie rond geïntegreerde scan + datamanagement 5. Stand van zaken Europees project
1. Overzicht deelprojecten Om de kwaliteit van de private huurmarkt effectief te verbeteren met een maximale beperking van negatieve neveneffecten, moet er op verschillende deelfacetten van de huurmarkt tegelijk en samenhangend ingezet worden. Vandaar een voorstel van programma met verschillende deelprojecten: 1. Geïntegreerde scan + datamanagement 2. Rollend fonds voor particulieren 3. Vervangbouw 4. Draaiboek case-opvolging 5. Impulspremie 6. Renovatiebegeleiders 7. Pool van tijdelijke woningen 8. Communicatie-strategie
1. Overzicht deelprojecten Om de kwaliteit van de private huurmarkt effectief te verbeteren met een beperking van negatieve neveneffecten, moet er op verschillende ‘deelprojecten’ tegelijk en samenhangend ingezet worden: 1. Geïntegreerde scan + datamanagement 2. Rollend fonds voor particulieren 3. Vervangbouw 4. Draaiboek case-opvolging 5. Impulspremie 6. Renovatiebegeleiders 7. Pool van tijdelijke woningen 8. Communicatie-strategie
1. Overzicht deelprojecten Per deelproject: -
aanduiding van trekker vanuit werkgroep + vanuit stakeholdersoverleg (duo)
-
In kaart brengen van bestaande expertise ifv samen brengen expertise
-
Piloten/cases identificeren
-
Vraagstelling
Aan de slag met trekker(s), bestaande expertise en piloten om een business-model (incl financiering) op te stellen en uit te testen.
1. Overzicht deelprojecten Projectorganisatie op vandaag
Werkgroep warmer wonen uitwisseling en afstemming deelprojecten coördinatie: Leiedal provincie + Leiedal + welzijnsconsortium + ocmw Kor + svk De Poort + igs’en + Wonen Vlaanderen
Stakeholdersoverleg rapportering, feedback
1. Overzicht deelprojecten Linken te onderzoeken met: -
Beleidsgroep energie-armoede (bea)
-
Regionaal woonoverleg
-
Andere?
Beleidsmatige aansturing noodzakelijk
Rollend fonds voor particulieren (met beperkt inkomen?) Nood aan startkapitaal bij mensen met beperkt inkomen Bestaande instrumenten (energiebesparende finaliteit): 1.
Alle inwoners + specifieke doelgroep
FRGE leningen (Welzijnsconsortium): -
Rollend fonds van 3.000.000€/jaar (jaarlijks kapitaal nog niet opgenomen), max. 10.000€ terug te betalen op 5 jaar
-
alle inwoners: 2% - specifieke doelgroepen: 0% (toeleiding OCMW’s)
-
ook werken woonkwaliteit indien nodig
-
Nu zonder inkomensgrens
2.
Specifieke doelgroep OCMW/CAW
Mogelijkheden binnen Energiefonds (OCMW’s): -
Energiefonds regio Z-W-Vl. 2011: 236074,06€ art. 4/ 1043759,55€ art. 6
-
rollend fonds A+ frigo’s. Evaluatie en integratie testproject Welzijnsconsortium en Energiesnoeiers (Voorfinanciering via Welzijnsconsortium (10.000€) - terugbetaling via OCMW’s/CAW’s.)
Rollend fonds voor particulieren (met beperkt inkomen?) Nood aan combinatie instrumenten + premies voor inzet op -
Bredere investeringen dan energiebesparing, basiswoonkwaliteit
-
Inzet op prefinanciering bij kwetsbare doelgroepen
Voorstel test inzet rollend fonds; -
vanuit cases op regio-overleg OCMW sociale diensten
-
oefening te linken aan FRGE en premiesystemen i.k.v. woonbeleid
Vervangbouw Expertise bij: -
Sok Kortrijk
-
AGSOB Gent
-
VESPA Antwerpen
-
Ocmw Wervik
-
David en Goliath
Link met register leegstand, provinciaal rollend fonds (?)
Case: Menen/Wervik
Vervangbouw Vragen: -
Noodzakelijk kapitaal?
-
Over welke periode is het kapitaal ‘rollend’?
-
Mogelijke subsidiekanalen?
-
Kan dit een nuloperatie zijn?
-
Personeelsinzet?
Trekker: CIP Leiedal Verkenning van mogelijke opdracht voor Leiedal cfr Raad van Bestuur
Vervangbouw
Ocmw Wervik: Verwerven leegstaande panden in de woonzorgzone die maar niet verkocht raken. Renovatiesubsidie voor een woning in een bijzonder gebied (cijfers 2011): subsidie van 65 % De nieuwe woning wordt verhuurd volgens de sociale huurwetgeving.
Renovatiebegeleiders Rondvraag bij 7 screeners/begeleiders in de regio (igs woonwijs, ocmw kor, de poort, frge, prov, energiesnoeiers, igs men werv mes, sociaal huis avelgem) Doel: beter zicht op inhoud, tijdsbesteding, focus, …
Conclusies: -
Overzicht bestaande situatie
-
Verschillende graden van intensiteit en begeleiding
-
Verschillend profiel
-
Bestaand potentieel
-
Scenario renovatieprogramma voor de regio
-
Kansen voor opschalen
Renovatiebegeleiders vte
Igs woonwijs
Igs M-W-M
1.5
1
werkgebied
Kuu, len, har, dee
Men, wer, mes
profiel
Andere
Sociaal
doelgroep
Private huurmarkt
Private huurmarkt
(toekomst)
Ocmw Kor
2.5
#
Tijd/woning
# keer aan
wn/jaar/vte
(all incl)
huis
200
6u
3
96 (nu)
4
1
300
Kor
Technisch
Bouwblok
Sociaal
Doelgroep
50
5 à 45 u
Min 4
financiering
Inhoud
4 gemeenten
Techn eln (vl)
Prov
Drverw ocmw
Vlaanderen
Huurprijs
3 gemeenten
Techn eln (vl)
Prov
Drverw ocmw
Vlaanderen
Info tav bewoner
Ocmw
Energiescan
(Europa, KBS)
Techn eln (eigen normen) Woonomgev financieel
Sociaal huis
0.75
Ave
(3 pers)
Svk De Poort
1
Ave
Sociaal
Private huurmarkt
300
4u
1
Ocmw (?)
Techn eln (vl) Doorverw premies
Ave, har, kor, kuu, spi,
Technisch
wev, zwev
Interesse verhuur via
10 à 20
70 à 130u
8
Vlaanderen
svk
Techn eln (eigen normen) financieel
Energiesnoeiers
5
Anz, ave, dee, har, kor,
Soc tewerkst
Doelgroep
220
5u
1
Vlaanderen
Energiescan
kuu, len, men, spi, wer,
(mogelijk meer
Energiegedrag
wev, zwev
cfr opvolgscan)
financieel Info tav bewoner
Frge
10% vte
Anz, ave, dee, har, kor,
Technisch
Doelgroep
130
10u
3
Vlaanderen
kuu, len, men, war, wev,
Energiezuinigheid vocht
zwev Provincie
X
totaal
11,75 vte + frge
Ganse provincie
technisch
Breed
300
4u
1
Prov, gem particulier
+ prov
energiezuinigheid
Renovatiebegeleiders Verschillende graden van intensiteit van begeleiding Gaande van
1) Contactgegevens verzamelen - screening woning – rapport versturen (igs M-W-M, Ave, energiescan, provincie) 4u / woning
Tot
2) Co-ownerschip bouwheerschap (svk De Poort, ocmw Kortrijk) 40u/woning
Renovatiebegeleiders Verschillend profiel Technisch vs sociaal Sociaal noodzakelijk bij doelgroepen Technisch noodzakelijk bij grote, complexe ingrepen en bij verregaande begeleiding
Bestaand potentieel Screeners: 8,25 vte (5 vte enkel voor doelgroepen) + prov Begeleiders: 3,5 vte (2,5 kor, 1 svk) + frge
Renovatiebegeleiders Scenario renovatieprogramma voor de regio Private huurwoningen in de regio: 20.000 Nood aan intensieve begeleiding daarbinnen: 5.000 (?)
Planhorizon: 12 jaar (2 legislaturen) 5,5 vte screeners 8 vte renovatiebegeleiders
Bijkomende nood aan begeleiders: streven naar 4 vte (realistisch) Integratie bestaande screenings: snoeiers, igs, …
Renovatiebegeleiders Scenario renovatieprogramma voor de regio 4 renovatiebegeleiders = 4 x 50.000 euro per jaar
Hoeveel gemeenten/ocmws stappen in? igs gemeenten + kor? staan andere gemeenten al ver genoeg mbt screenings, woonloket, …?
Mogelijk via heroriëntatie premies? Mogelijk via pro-actieve benadering energie-armoede vanuit ocmw?
Renovatiebegeleiders Kansen voor opschalen - Voorafgaandelijke administratie: centraliseren, digitaliseren - Dossierverwerking achteraf: centraliseren, digitaliseren - Bundeling communicatie: cfr wijk, doelgroep - Maximalisatie loketfunctie - Technisch verslag + energiescan
Pool tijdelijke woningen Regionaal beheer van (tijdelijke) woon-, opvang- en begeleidingscapaciteit •
Waarom ? -
Flexibel inzetbare woningen : Beschikbare capaciteit efficiënter inzetten
-
Kwaliteitsvol aanbod naar die kwetsbare groepen
-
Essentiële schakel binnen regiostrategie thuisloosheid (nachtopvang, aanpak crisissituaties, preventie thuisloosheid, samenwerking wonen/welzijn én doorstroom reguliere huurmarkt privaat /sociaal
Pool tijdelijke woningen Regionaal beheer van (tijdelijke) woon-, opvang- en begeleidingscapaciteit •
•
•
Hoe ? •
Centraal meldpuntfunctie : bepalen criteria
•
Toewijzings- en opvolgingscommissie (welzijn én wonen)
•
Beleidsaansturing
•
Lessen uit bestaande experimenten
Financiering •
Reguliere inbreng partners + projectmiddelen
•
Projectdossier in voorbereiding (2e infomoment 14 mei)
Coördinerende werkgroep •
Welzijnsconsortium
•
OCMW Kortrijk
•
CAW
Geïntegreerde scan + data Op vandaag verschillende screeningsinstrumenten : -
Technisch verslag Inspectie Wonen Vlaanderen
-
Totaalscan en opvolgscan Komosie
-
Multiscreening Provincie
-
Kwaliteitsmeting HRI
-
Fiche inhuurneming SVK-woning
-
Valpreventie
-
Zorgbehoefte
-
Toegankelijkheid
-
Brandveiligheid
-
Socio-economische enquête
-
…
Geïntegreerde scan + data Verschillende diensten screenen : -
Inspectie Wonen Vlaanderen
-
Energiesnoeiers
-
Intergemeentelijke samenwerkingen
-
Gemeenten
-
OCMW’s
-
SVK’s
-
Brandweer
-
Thuiszorgdiensten
-
Bouwblokrenovatie
-
Provincie/ZonneWinDT/Westkans
-
…
Geïntegreerde scan + data Verschillende focus : -
Woning
-
Bewoner
-
Omgeving
Verschillende thema’s : Kwaliteit, energie, zorg, brandveiligheid, gezondheid, veiligheid, toegankelijkheid, elektriciteit, …
Geïntegreerde scan + data Enkele bedenkingen : -
Screenen is geen evidentie
-
Er moeten heel wat keuzes gemaakt worden (wie, wat, waar, wanneer)
-
De screenings moeten verwerkt worden (hoe, wie, …)
-
…
Ter illustratie de ervaringen vanuit bouwblokrenovatie Kortrijk.
3. Woningscan Kortrijk Toelichting door Jan Gryspeerdt
4. Discussie: geïntegreerde scan + data Opsplitsing in groepjes om te reflecteren over volgende vragen : 1. Wat willen we screenen : focus/thema? 2. Welk screeningsinstrument willen we gebruiken : bestaand/samenvoeging bestaande/nieuw/…? 3. Wie zal er screenen : zijn er vereisten voor de screeners/één dienst/verschillende diensten/…? 4. Waar willen we screenen : bepalen van locatie/bepalen van aantal/hoe selectie maken/zijn er prioriteiten/…?
5. Wat willen we uit de resultaten halen : hoe verwerken/wie verwerken/…?
4. Discussie: geïntegreerde scan + data Bijkomende aandachtspunten : - Focus en thema hebben invloed op de tijdsduur van een screening. - Focus en thema kunnen bepalend zijn voor de vereisten van wie wel of niet kan screenen. - Moet iedereen hetzelfde instrument gebruiken? Dit heeft invloed op het verwerken van de resultaten. - Moet iedereen dezelfde focus en thema’s screenen? - Het aantal screenings bepaalt de werklast. - …
5. Stand van zaken Europees project Toelichting door Sofie Rapsaet