NYUGAT-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELİSÉG 9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2., 9701 Pf.: 183 Kérjük válaszában hivatkozzon iktatószámunkra!
Ikt. szám: 4280-1/9/2013.II. Elıadó: dr. Takács Dóra
Tárgy: Ölbı község külterületén tervezett kavicsbánya elızetes vizsgálati eljárása Melléklet: 1 pld. határozat (4280-1/9/2013.)
Tisztelt Cím! Felkérem, hogy a mellékelten megküldött hirdetményt és határozatot ezen megkeresésem kézhezvételétıl számított 8. napon 15 nap idıtartamra Ölbı Község Polgármesteri Hivatalában tegye közszemlére, illetve a helyben szokásos módon tegye közzé. A hirdetmény kifüggesztésének, illetve levételének tényérıl és idejérıl a levételt követı 3 napon belül értesíteni szíveskedjék. Kapja: 1. Ölbı Község Önkormányzatának Jegyzıje, 9621 Ölbı, Fı u. 32.
Szombathely, 2013. július 17.
Bencsics Attila igazgató megbízásából Sümeginé Szanyi Violetta sk. igazgatóhelyettes
Tel.: (94) 506–700 Fax: (94) 313–283 E-mail:
[email protected] Ügyfélfogadási rend: Hétfı 830-12; Szerda: 830-12, 13-16; Péntek: 830-12
HIRDETMÉNY
A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 80. § (3) bekezdése alapján értesítem az érintetteket, hogy a Ölbı község külterületén tervezett kavicsbánya elızetes vizsgálata tekintetében benyújtott, a Végh & Végh Munka-, Környezet- és Tőzvédelmi Mérnökiroda és Szolgáltató Kft. (9500 Celldömölk, Sági u. 43.) által 1-039/2013. számon készített elızetes vizsgálati dokumentációt hatóságunk elfogadta, és egyben megállapította, hogy a tervezett beruházás megvalósítása esetén jelentıs környezeti hatás nem feltételezhetı. A határozat a jegyzınél és a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség (Szombathely, Vörösmarty u. 2.) I. emelet 113. szobájában ügyfélfogadási idıben megtekinthetı. A határozat ellen – a felügyelıségünk hirdetıtábláján történı 15 napos kifüggesztés leteltétıl számított 15 napon belül – az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez (Budapest) címzett, de a Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıséghez (Szombathely, Vörösmarty u. 2.) benyújtható fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a közigazgatási alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjának 50 %-a, azaz 125.000.- Ft, természetes személyek és társadalmi szervezetek esetében 1%-a, azaz 2.500 Ft. Szombathely, 2013. július 17. Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség, Szombathely
A Felügyelıség hirdetıtábláján történı kifüggesztés napja: 2013. július 22. A hirdetmény levételének napja: 2013. augusztus 06.
Az önkormányzat hirdetıtábláján történı kifüggesztés napja: A hirdetmény levételének napja:
2
NYUGAT-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELİSÉG 9700 Szombathely, Vörösmarty u. 2., 9701 Pf.: 183 Kérjük válaszában hivatkozzon iktatószámunkra!
Ikt. szám: 4280-1/9/2013 Mőszaki ea: Bertalan Ágnes Jogi ea: dr. Takács Dóra
Tárgy: Ölbı község külterületén tervezett kavicsbánya elızetes vizsgálati eljárása
HATÁROZAT I. Az Ölbıi Mezıgazdasági Termelı és Szolgáltató Kft. (9621 Ölbı, Sárvári út 0149/8 hrsz.) megbízásából eljáró VÉGH&VÉGH Munka-, Környezet- és Tőzvédelmi Mérnökiroda és Szolgáltató Kft. (9553 Köcsk, Árpád u. 27.) által 1-039/2013. tervszámon készített elızetes vizsgálati dokumentációban foglaltakat e l f o g a d o m, egyben megállapítom, hogy a tervezett beruházás megvalósítása esetén nem feltételezhetı jelentıs környezeti hatás. A tervezett tevékenységhez szükséges bányahatósági engedély iránti kérelem benyújtásáig a településrendezési eszközökkel az összhangot meg kell teremteni. A környezetvédelmi elıírások, feltételrendszerek a bányahatósági engedélyezési eljárás során, szakhatósági állásfoglalás keretében kerülnek rögzítésre. II. Az elızetes vizsgálati eljárásba bevont szakhatóságok állásfoglalásai A Vas Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága VAFTALVO/1111-2/2013. számon szakhatósági hozzájárulását az alábbiak szerint adta meg: -
benyújtott tervdokumentációból megállapítottam, hogy a bányászattal érintett ingatlanok termıföldek (szántó mővelési ág), melyeken a bányamővelés csak a humuszos termıréteg letermelését, és deponálását követıen kezdhetı meg. A humuszmentést csak a bányakapitányság által jóváhagyott mőszaki üzemi terv birtokában, annak figyelembevételével lehet elvégezni. A bányamővelés során nem feltételezhetı jelentıs környezeti hatás a bányászattal érintett és a környezı termıföldeken.
A Rábapatyi Közös Önkormányzati Hivatal Ölbıi Kirendeltsége Jegyzı 349-2/2013. számon szakhatósági hozzájárulását kikötés nélkül megadta tekintettel arra, hogy az ingatlanok összevonása nem ütközik a helyi településrendezési terv szabályaiba. Tel.: (94) 506–700 Fax: (94) 313–283 E-mail:
[email protected] Ügyfélfogadási rend: Hétfı 830-12; Szerda: 830-12, 13-16; Péntek: 830-12
A Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve VIII-R088/00803-2/2013. számon szakhatósági hozzájárulását kikötés nélkül adta meg: A Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatal Járási Földhivatala 10135/2013. számon szakhatósági állásfoglalását az alábbi kikötésekkel adta meg: -
-
a kavicsbánya létesítése során az érintett mezıgazdasági mővelés alatt álló Ölbı 136/7-8 hrsz-ú ingatlanok vonatkozásában a bányászati tevékenység megkezdése elıtt az illetékes Sárvári Járási Földhivataltól kérni kell a termıföld végleges más célú hasznosításának engedélyezését, földvédelmi szempontból a termıföld igénybevétele csak az engedélyezést követıen, a Földhivatal jogerıs határozatának birtokában kezdhetı meg, a bánya létesítését úgy kell megvalósítani, hogy az érintett és a környezı termıföldek minıségében kár ne keletkezzen. III.
A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet (a továbbiakban: KvVM rendelet) 1. melléklet I. pont 49. fıszáma alapján az eljárás igazgatási szolgáltatási díját 250.000,- Ftban állapítom meg, melyet a kérelmezınek kell viselnie. Kérelmezı az igazgatási szolgáltatási díjfizetési kötelezettségének eleget tett. Határozatom ellen a kézbesítéstıl – hirdetmény útján értesítettek esetében a felügyelıség hirdetıtábláján történı hirdetmény levételétıl számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Fıfelügyelıséghez (Szombathely) címzett, de hatóságomnál két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés díja az alapeljárásra meghatározott díjtétel 50 %-a, azaz 125.000,- Ft társadalmi szervezetek és természetes személyek esetében az alapeljárásra meghatározott igazgatási szolgáltatási díjtétel 1 %-a, azaz 2.500,- Ft. A jogorvoslati eljárás igazgatási szolgáltatási díját a Magyar Államkincstárnál vezetett 10047004-01711947-00000000 számú elıirányzat-felhasználási számlára kell átutalási megbízással teljesíteni vagy készpénz-átutalási megbízással (csekk) postai úton befizetni. A díj megfizetését igazoló befizetési bizonylatot vagy annak másolatát a jogorvoslati kérelem elıterjesztéséhez mellékelni kell. A Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal, mint másodfokú szakhatóság szakhatósági közremőködésének jogorvoslati eljárási díja 25.000,- Ft, melyet a Magyar Államkincstár 10032000-00289782-00000000 számú számlájára átutalással kell teljesíteni. A Vas Megyei Kormányhivatal Földhivatala, mint másodfokú szakhatóság szakhatósági közremőködésének jogorvoslati eljárási díja 15.000,- Ft, melyet a Magyar Államkincstár 10049006-00303004-00000000 számú számlájára átutalással kell teljesíteni. A Budapest Fıváros Kormányhivatala Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala, mint másodfokú szakhatóság szakhatósági közremőködésének jogorvoslati eljárási illetéke 5.000,- Ft, melyet illetékbélyegen kell leróni.
2
Az Országos Tisztifıorvosi Hivatal, mint másodfokú szakhatóság szakhatósági közremőködésének jogorvoslati eljárási díja 29.700,- Ft, melyet a Magyar Államkincstár 1003200000281519-00000000 számú számlájára átutalással kell teljesíteni. Indokolás Az Ölbıi Mezıgazdasági Termelı és Szolgáltató Kft. (9621 Ölbı, Sárvári út 0149/8 hrsz. – továbbiakban: Kft.) megbízásából a VÉGH&VÉGH Munka-, Környezet- és Tőzvédelmi Mérnökiroda és Szolgáltató Kft. (9553 Köcsk, Árpád u. 27.) 2013. április 17-én benyújtotta a felügyelıségre az Ölbı község külterületére tervezett kavicsbánya elızetes vizsgálati dokumentációját. A dokumentációban foglaltak a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Kormányrendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 3-5. §-aiban rögzítettek alapján, az elızetes vizsgálati eljárás keretében kerültek elbírálásra. Az eljárás során 4280-1/1/2013.II. számon hiánypótlást rendeltem el, melynek teljesítése 2013. május 8-án megtörtént. A Felügyelıség a Korm. rendelet 3. § (4) bekezdése alapján a telepítés helye szerinti Ölbı Község Önkormányzatának Jegyzıjével, 1 pld. elızetes vizsgálati dokumentáció csatolásával a Korm. rendelet 3. § (3) bekezdésében meghatározott tartalmú közleményt tetetett közzé azzal, hogy az abban foglaltakra a közlemény megjelenését követı huszonegy napon belül közvetlenül a Felügyelıségen észrevételt lehet tenni. A megadott határidın belül a Felügyelıségre észrevétel nem érkezett. A környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet 32/A. § és a 4. számú melléklete alapján megkeresett szakhatóságok szakhatósági hozzájárulásukat határozatom II. fejezetében rögzítettek szerint megadták. A Vas Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta. „A Vas Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatósága a 4280-1/2/2013. számú megkeresésre – a benyújtott dokumentáció alapján – megállapította, hogy az ügyféli kérelem teljesíthetı, a tevékenység környezethasználatához a rendelkezı részben foglalt szakhatósági állásfoglalást adta. A szakhatósági állásfoglalást a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdés és annak 4. számú mellékletének 5. pontja alapján, a fıvárosi és megyei kormányhivatalok mezıgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelölésérıl szóló 328/2010. (XII.27.) Korm. rendelete 17.§ (1) bekezdése által biztosított jogkörben, a 2.§ (1) bekezdésében meghatározott illetékesség alapján eljárva adtam ki.” A Rábapatyi Közös Önkormányzati Hivatal Ölbıi Kirendeltsége Jegyzı szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta. „A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvé-
3
delmi és Vízügyi Felügyelıség a 4280-1/2/2013. számú megkeresésében Ölbı Község külterületén tervezett kavicsbánya elızetes vizsgálati eljárása ügyében kért szakhatósági hozzájárulást. A 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 32/A.§ (1) bekezdése alapján, figyelemmel a 4. számú mellékletben foglaltakra, kikötések nélkül hozzájárultam. Határozatom a Ket. 44.§ (6) bekezdésén és a 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 32/A. § (1) bekezdésén és a 4. számú mellékletében foglaltakon alapul.” A Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta. „A Végh & Végh Munka-, Környezet-és Tőzvédelmi Mérnöki Iroda és Szolgáltató Kft. (9500 Celldömölk, Sági u. 43.) Ölbı külterületén 0136/8 helyrajzi szám alatt tervezett kavicsbánya elızetes vizsgálat lefolytatására irányuló kérelmet nyújtott be az elsı fokú környezetvédelmi hatósághoz. A környezetvédelmi hatóság a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatok ellátásáról szóló 347/2006. (XII.23.) 32/A (1) bekezdése alapján megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása miatt. A dokumentációt környezet- és település-egészségügyre, az egészségkárosító kockázatok és esetleges hatások felmérésére, lakott területtıl (lakóépülettıl) számított védıtávolságok véleményezésére, a talajjal, a szennyvizekkel, veszélyes hulladékokkal kapcsolatos közegészségügyi követelmények érvényesítésére, az emberi használatra szolgáló felszíni vizek védelmére, továbbá a levegı higiénés követelmények teljesülésére kiterjedıen vizsgáltam. A benyújtott dokumentáció értelmében a tervezett bánya lakóterülettıl 2200 m-re található külterületen. Az elvégzett számítások értelmében a zajvédelmi hatásterület és a levegıvédelmi hatásterület nem éri el a legközelebbi lakóterületet. A tervezési terület vízbázis hidrogeológiai védıterületét nem érinti. A dokumentáció részletesen tartalmazza a keletkezı hulladékok győjtésének és elszállításának megoldását. A dolgozók részére palackozott ásványvizet biztosítanak, a bányában mobil szociális helyiséget telepítenek, víztartályos kézmosóval. A szennyvíztartály rendszeres ürítésérıl megbízott alvállalkozó gondoskodik. A benyújtott dokumentáció része a Havária terv, mely tartalmazza a riasztást és az elsısegély nyújtási teendıket. A fentiek miatt a tevékenység végzése közegészségügyi érdeket nem sért. Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegő szolgáltatásaiért fizetendı díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 1. számú mellékletének XI.16. pontja értelmében az igazgatási szolgáltatás díja 29 700,- Ft, melyet az Ölbıi Mg. Kft. befizetett. Hatáskörünk a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatok ellátásáról szóló 347/2006. (XII.23.) 32/A paragrafusán, illetékességünk az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról és a Gyógyszerészeti Államigazgatási szerv kijelölésérıl szóló 323/2010.(XII.27.) Kormányrendelet 4. §-án alapul. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 44.§ (9) bekezdése alapján zártam ki, s e jogszabályi helyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetıségérıl.” A Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatal Járási Földhivatala szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta. „Az elızetes vizsgálati dokumentációban foglaltak alapján a tervezett bánya a mezıgazdasági mővelés alatt álló Ölbı 136/7-8 hrsz-ú ingatlanok területének – az ingatlan-nyilvántartás adatai alapján átlagosnál gyengébb, 6. minıségi osztályú szántó mővelési ágú termıföld – igénybe vételével valósul meg, de a termıföld más célú hasznosítása helyhez kötött igénybevételnek számít, mint bányaüzem.
4
A termıföld védelmérıl szóló 2007. évi CXXIX. törvény (továbbiakban Tfvt.) 9.§ (1) bekezdése értelmében termıföldet ingatlanügyi hatósági engedéllyel lehet más célra hasznosítani. Hartwig Tamás Ölbı, Fı u. 19. szám alatti lakos kérelmére az Ölbı 0136/8 hrsz-ú ingatlan teljes területének vonatkozásában a Sárvári Járási Földhivatal engedélyezte a termıföld végleges más célú hasznosítását látványtó és zöldterület kialakítása céljára a 10.231/3/2009. számú határozatában. A 10.231/3/2009. számú határozat 2009. július 10-én jogerıssé vált, a határozatban foglaltaknak megfelelıen az engedély négy évig érvényes, tehát a más célú hasznosításra kiadott engedély 2013. július 10-ig hatályos. Felhívom a beruházó figyelmét, hogy a Tfvt. 13.§ (2) bekezdése értelmében a határozat idıbeli hatályán belül azonos területre benyújtott más célú hasznosítás iránti kérelmet érdemi vizsgálat nélkül el kell utasítani. A fentieket figyelembe véve – a rendelkezı részben elıírt feltételek maradéktalan betartása mellett – a kavicsbánya létesítése földvédelmi érdekeket nem sért, ezért az elızetes vizsgálati eljáráshoz szakhatósági hozzájárulásomat megadtam. A Tfvt. 18.§ (1) bekezdése alapján a termıföld mennyiségi védelmének érvényre juttatásával kapcsolatos szakhatósági közremőködésért megállapított 15.000,- Ft igazgatási szolgáltatási díja befizetése megtörtént. Állásfoglalásomat a 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 4. mellékletében foglaltakat figyelembe véve a termıföld védelmérıl szóló 2007. évi CXXIX. törvény elıírásai alapján adtam meg. A Földhivatal hatásköre a Tfvt. 7.§ (1) bekezdésében, valamint a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetrıl, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 2.§ (1) bekezdésében, illetékessége pedig a járási földhivatalok illetékességi területeinek kijelölésérıl szóló 149/2012. (XII.28.) VM rendelet 1.§-ában foglaltakon alapul.” A Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala VA-06D/EOH/1197-2/2013 számon szakhatósági állásfoglalásának megadására irányuló eljárását megszüntette. Döntését az alábbiakkal indokolta. „A tervezett tárgyi beruházás hatóságom jelenlegi adatai szerint kulturális örökségi elemeket nem érint, így – a régészeti örökség és a mőemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XII.20.) Korm. rendelet 2. § (1) a) pontjára és 13. § (1) bekezdésére tekintettel – nincs hatásköröm szakhatósági állásfoglalást kiadni és a további hatósági eljárásokban nem veszünk részt." A Gyır-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Állami Fıépítész GYD-01/233-2/2013. számon szakhatósági állásfoglalásának megadására irányuló eljárását megszüntette. Döntését az alábbiakkal indokolta. „A Nyugat-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelıség a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 4. sz. melléklete alapján fordult irodámhoz. A dokumentációt a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL tv. (KET) szerint megvizsgálva megállapítottam, hogy a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeirıl, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól szóló 218/2009. (X.6.) Korm. rendelet. 7. sz. melléklete alapján a kavicsbánya nem sorolható az országos vagy térségi jelentıségő mőszaki infrastruktúra-hálózatok és egyedi építmények közé, ezért nincs hatásköröm az ügy elbírálására.
5
A bánya nyitásával kapcsolatban azonban felhívom a figyelmet az alábbiakra: Ölbı község hatályos szerkezeti terve a bánya tervezett területét általános mezıgazdasági területbe sorolja. Ennek következtében a bánya-létesítési engedély kiadása - településrendezési okokból - várhatóan akadályokba ütközik. A kavicsbánya majdani létesítéshez szükséges a hatályos településrendezési terv módosítása. Állásfoglalásom a fent hivatkozott jogszabályokon, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CLX. törvény 44. és 45. §-ain, a területfejlesztési koncepció, a területfejlesztési program és a területrendezési terv tartalmi követelményeirıl, valamint illeszkedésük, kidolgozásuk, egyeztetésük, elfogadásuk és közzétételük részletes szabályairól szóló 218/2009. (X.6.) Korm. rendelet. 7. sz. melléklete II/1.3. bekezdésén és a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. sz. melléklet 9. pontján alapul.” Az eljárás során az alábbiakat állapítottam meg. Általános jellemzık A tervezett, mintegy 17 ha nagyságú bányatelek Vas megyében, Ölbı község külterületén (0136/7, 0136/8 hrsz.), a településtıl D-i irányban, 2,2 km-re található. A terület könnyen megközelíthetı a 88-as fıút Sárvár és Vát közötti szakaszáról. A tervezési területtıl É-ÉNy-ra található a Kft. által üzemeltetett „Ölbı II. –kavics” és „Ölbı III.-kavics”, D-re pedig az „Ölbı IV.-kavics” védnevő bányatelkek. Bányászati tevékenységet csak nappali idıszakban (6002200) terveznek. A bányászati tevékenység során maximálisan 100.000 m3/év haszonanyag kitermelése a cél, a munkálatokat a szükséges engedélyek beszerzését követıen várhatóan 2013. év második felében kívánják megkezdeni. A jövesztés tervezett módja haladó rézsőfalas külfejtés, száraz majd víz alóli kitermeléssel. Elsı lépésben a 0,3-0,5 m vastagságú humuszos fedıréteg letakarítása történik, melynek felhasználása a kitermelési tevékenységgel párhuzamos. A letakarítás során a humusz- és a meddıréteget elkülönített módon deponálják. A talajvíz alóli kitermelést hidraulikus kotróval, vagy dobókanalas kotrógéppel végzik. A haszonanyagot átmenetileg deponálják, vagy közvetlenül szállítójármővekre rakják. A bánya területérıl a kavicsot saját tulajdonú földúton – lakóterület érintése nélkül szállítják a 88. számú fıút irányába. Döntı többségét a 86-os fıút elkerülı szakaszainak építéséhez, kisebb hányadát Sárvár irányába a környéken jelentkezı ásványi nyersanyagigény kielégítése céljából. A tervezett újrahasznosítás cél: jóléti tó, legelı, ligetes erdı létrehozása. Természetvédelem Az érintett ingatlanok nem állnak országos jelentıségő, vagy európai közösségi jelentıségő természetvédelmi oltalom alatt. A terület egynyári szántóföldi kultúraként intenzív mezıgazdasági mővelés alatt áll, természeti érték a területen nem található. A bányászat során a területen bányató jön létre, újrahasznosítási célként jóléti tó, legelı, ligetes erdı kialakítását tervezik. A tervezett kavicsbánya nyitása a természet- és tájvédelem érdekeit a természet védelmérıl szóló 1996. évi LIII. törvény 6-7., 8., 17., 42., 43. §-ának figyelembe vételével nem sérti. Levegıtisztaság-védelem A bányatelekhez képest a legközelebbi lakóterület körülbelül 2200 m távolságban, a bányától északi irányban, Ölbı településen található. A bányát mezıgazdasági terület határolja. Bányá-
6
szati tevékenységet csak nappali idıszakban (600-2200) végeznek. A tervezett kitermelt haszonanyag mennyisége 100 000 m3/év. A telephelyen törı-, osztályozó berendezés nem üzemel. A fedıréteg eltávolítás, a kitermelés, a rakodás és a szállítás során légszennyezést a porképzıdés és a munkagépek kipufogógázának emissziója okoz minimális mértékben. Mindez nem okoz a környezeti levegı minıségében jelentıs változást. A bányamővelés során, a munkagépek mőködtetése következtében keletkezı füstgázok és a szilárd por mennyisége a legközelebbi, 2200 m elhelyezkedı lakott területeknél nem éri el a levegıterheltségi határértékeket. A bánya levegıvédelmi hatásterülete a dokumentációban részletezett számítások szerint 521 méter. A haszonanyag kiszállítás a bányához közvetlenül kapcsolódó földúton, illetve a 88. számú fıúton történik. A szállító jármővek okozta levegıterhelés – a bánya mőködéséhez kapcsolódó szállítások figyelembevételével – sem éri el az utak mentén a határértékeket. Zajvédelem A tevékenység végzéséhez szükséges gépi berendezések és kézi szerszámok használatából eredı zajkibocsátás a felülvizsgálati dokumentációban szereplı számítások alapján, a legközelebbi védendı objektumnál nem okoz nappali zajterhelési határértéket meghaladó zajterhelést. A bányászat „a környezeti zaj és rezgés elleni védelem egyes szabályairól” szóló 284/2007. (X. 29.) Kormányrendelet 6. §-ában foglaltak szerinti zajvédelmi szempontú hatásterülete a lakóterületek irányban 301 m, egyéb irányban 177 m. Ezen a távolságon belül védendı létesítmény, illetve terület nem található. A szállítással érintett belterületi útvonalon, a bányához kapcsolódó jármőmozgás, a zajterhelést alig növeli, dB-ben kifejezhetı emelkedést nem okoz. A szállítási útvonal mentén hatásterület a Kormányrendelet 7. § (1) bekezdése értelmében nem állapítható meg, mert a szállítási útvonal nem érint elsı- és másodrendő utat. Vízvédelem A bányához legközelebb lévı élı vízfolyás a Kıris-patak, mely a bányától Ny-i irányban 400 m-re húzódik. A környezı területekre jutó csapadékvizeket több mesterségesen kialakított vízelvezetı árok győjti össze és juttatja a befogadó Kıris-patakba. A pleisztocén kavicsos összletben a kutatófúrások összefüggı talajvízszintet mutattak ki. A talajvíz nyugalmi szintje 1,9-2,6 m mélységben, +160,2-158,3 mBf-i szinten helyezkedik el. A bányamővelés során, az ütemezetten megvalósításra kerülı rekultiváció következtében nyílt vízfelület alakul ki. A tervezett bányatelek területe a felszín alatti vizek védelmérıl szóló 219/2004. (VII. 21.) Kormányrendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 7. § (4) bekezdése és a 2. melléklet 2. b) pontja alapján érzékeny minısítéső, üzemelı, vagy távlati vízbázisvédelmi védıterületet nem érint, így a tervezett tevékenység nem jár a Korm. rendelet 9. § (4) bekezdés b) pont szerinti tilalom megszegésével, illetve a tervdokumentáció alapján biztosíthatók a rendelet 10. § (1) bekezdésében foglalt elıírások. A bánya üzemszerő mőködése nem veszélyezteti a földtani közeget, a felszíni- és a felszín alatti vizeket. Hulladékgazdálkodás A benyújtott dokumentáció alapján megállapítható, hogy a bányászati tevékenység során termelési hulladék nem keletkezik. A bánya területén javítási, karbantartási munkákat nem vé-
7
geznek. Normál üzemi körülmények között veszélyes hulladék nem keletkezik. Az esetlegesen bekövetkezı havária esemény során keletkezı veszélyes hulladékok győjtésérıl és ártalmatlanításáról gondoskodnak. Az elızetes vizsgálati dokumentációban rögzítettekre, a felügyelıség szakmai véleményére és a közremőködı szakhatóságok állásfoglalásaira figyelemmel megállapítottam, hogy nem feltételezhetı jelentıs környezeti hatás, ezért hatásvizsgálati eljárás lefolytatása nem szükséges. A környezetvédelmi elıírások a bányahatósági engedélyezési eljárás során, szakhatósági állásfoglalás keretében kerülnek rögzítésre. Fentiek alapján határozatomat a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 67. § (2) bekezdése és a Korm. rendelet 5. § (2) bekezdésének ac) pontja alapján hoztam meg. Az engedélyezési ügyben az adott ügyfajtára 45 nap az irányadó ügyintézési határidı. Az ügyintézési határidıbe nem számítanak bele a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 33. § (3) bekezdésében meghatározott idıtartamok. A határozatomról szóló hirdetmény a Korm. rendelet 5. § (6) bekezdése alapján Ölbı Község Önkormányzata részére közzététel céljából megküldésre, valamint a Felügyelıség honlapján (http://nyugatdunantuli.zoldhatosag.hu) - közzétételre kerül. A fellebbezési jogot a Ket. 98. § (1) bekezdése alapján, a 99. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével tettem lehetıvé. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díját a KvVM rendelet 2. § (4), (5) bekezdése alapján állapítottam meg. A Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal szakhatósági közremőködési 25.000,- Ft összegő fellebbezési díjának jogalapja a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal, valamint a megyei kormányhivatalok mezıgazdasági szakigazgatási szervei elıtt kezdeményezett eljárásokban fizetendı igazgatási szolgáltatási díjak mértékérıl, valamint az igazgatási szolgáltatási díj fizetésének szabályairól szóló 63/2012. (VII. 2.) VM rendelet 2. § és 1. számú mellékletének 12.18. pontja. A Vas Megyei Kormányhivatal Földhivatala szakhatósági közremőködési 15.000,- Ft összegő fellebbezési díjának jogalapja a termıföld védelmérıl szóló 2007. évi CXXIX. törvény 18. § (2) bekezdése. A Budapest Fıváros Kormányhivatala Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala szakhatósági közremőködési 5.000,- Ft összegő fellebbezési illetékének jogalapja az illetékrıl szóló 1990. évi XCIII. törvény 29. § (2) bekezdése. Az Országos Tisztifıorvosi Hivatal szakhatósági közremőködési 29.700,- Ft fellebbezési díjának jogalapja az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat egyes közigazgatási eljárásaiért és igazgatási jellegő szolgáltatásaiért fizetendı díjakról szóló 1/2009. (I. 30.) EüM rendelet 2. § (5) bekezdése.
8
A Felügyelıség hatásköre és illetékessége a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésérıl szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 8. § (2) bekezdésén, valamint 1. sz. melléklet IV. fejezetének 2. pontján alapul. A határozatot kapja: 1. Ölbıi Mezıgazdasági Termelı és Szolgáltató Kft. 9621 Ölbı, Sárvári út 0149/8 hrsz. 2. VÉGH & VÉGH Munka-, Környezet- és Tőzvédelmi Mérnökiroda és Szolgáltató Kft. 9500 Celldömölk, Sági u. 43. 3. Ölbı Község Önkormányzatának Jegyzıje, 9621 Ölbı, Fı u. 32. 4. Vas Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága, 9762 Tanakajd, Ambrózy sétány 2. VASMKHNTI 5. Rábapatyi Közös Önkormányzati Hivatal Ölbıi Kirendeltsége Jegyzı, 9621 Ölbı, Fı u. 32. 6. Vas Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, 9700 Szombathely, Sugár u. 3. VASMKHNSZ 7. Vas Megyei Kormányhivatal Sárvári Járási Hivatal Járási Földhivatala, 9600 Sárvár, Kossuth tér 2. JF18SARVAR 8. Gyır-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal Állami Fıépítész, 9021 Gyır, Káptalan domb 28. 9. Vas Megyei Kormányhivatal Szombathelyi Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala, 9700 Szombathely, Bejczy u. 1-3. Szombathely, 2013. július 17. Bencsics Attila sk. igazgató
9
