MĚSTO POSTOLOPRTY OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY č. 1/2013
Zastupitelstvo města Postoloprty, jako orgán města příslušný podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu v platném znění, za použití § 43 odst.(4) a § 54 odst.2 stavebního zákona č. 183/2006 Sb., § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění a § 84 odst. 2 písmene y) zákona o obcích č. 128/2000 Sb.
Vydává
ÚZEMNÍ PLÁN POSTOLOPRTY Část první – ÚZEMNÍ PLÁN POSTOLOPRTY Textová a Grafická část (přílohy) Ia) výkres základního členění Ib) hlavní výkres Ib 1) koncepce veřejné infrastruktury - dopravní část Ib 2) koncepce veřejné infrastruktury vodní hospodářství Ib 3) koncepce veřejné infrastruktury – energetika Ic) výkres veřejně prospěšných staveb
1:10 000 1:10 000 1:10 000 1:10 000 1:10 000 1:10 000
Textová a Grafická část odůvodnění (přílohy) IIa) koordinační výkres IIb) širší vztahy IIc) vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení na ZPF a PUPFL
1:10 000 1:50 000 1: 7 500
Část druhá – ODŮVODNĚNÍ
1
Část první
ÚZEMNÍ PLÁN POSTOLOPRTY a) VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ Správní území města Postoloprty zahrnuje 12 katastrálních území - Březno u Loun, Dolejší Hůrky, Hradiště nad Ohří, Levonice, Malnice, Mradice, Postoloprty, Rvenice, Seménkovice, Skupice u Postoloprt, Strkovice a Vrbka u Postoloprt o celkové výměře 4 545 ha. Celková výměra zastavěného území činí 328,605 ha. Hranice zastavěného území města Postoloprt a jeho místních částí jsou vymezeny k 31.1.2012 a jsou zakresleny ve všech výkresech územního plánu a jeho odůvodnění. b) ZÁKLADNÍ KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ MĚSTA POSTOLOPRT A JEHO MÍSTNÍCH ČÁSTÍ, OCHRANY A ROZVOJE HODNOT Zásady celkové koncepce rozvoje území, ochrany a rozvoje Základní koncepce územního plánu Postoloprty je dána potřebami vymezit nové zastavitelné plochy bydlení, smíšené obytné, plochy výroby, občanské vybavenosti, sportu, rekreace a zeleně a stanovit regulativy pro jejich využití a možný rozvoj stávajícího urbanizovaného území. Prvky dopravní a technické infrastruktury doplňují urbanistické řešení rozvojových lokalit tak, aby všechny části řešeného území byly napojeny na stávající komunikační síť a technickou infrastrukturu. V územním plánu je řešeno dokompletování nadřazené dopravní sítě - rozšíření silnice I/7 na čtyřpruh včetně doprovodné komunikace a křižovatek. Z Politiky územního rozvoje ČR a Zásad územního rozvoje Ústeckého kraje jsou převzaty a upřesněny koridory a trasy energetických vedení, přeložky a zdvojení vedení VVN 400, 110 kV a nadřazený systém ekologické stability. Územním plánem jsou respektována stávající veřejná prostranství a sídelní zeleň veřejná a soukromá. Koncepce rozvoje území je založena na těchto předpokladech: ● Poloha města Postoloprty na rozvojové ose nadmístního významu NOS1 Praha – Louny Chomutov – SRN (silnice I/7 - dobré spojení s Prahou včetně letiště), město je součástí rozvojové oblasti NOB4 Louny – Postoloprty – Žatec na ose Dolního Poohří. Železniční doprava má regionální význam. ● Řešené území má vysoký potenciál krajinný, přírodní a rekreační k rozvoji obytné funkce, rekreace a cestovního ruchu v souladu s ochranou přírody a krajiny a při zachování produkčních funkcí zemědělského a lesního půdního fondu. Pro město a jeho okolí jsou významné krajinářské a přírodní hodnoty území Dolního Poohří s vazbami na České Středohoří. Údolní niva toku Ohře s rekreačními hodnotami krajiny je využívaná pro pobytovou rekreaci (chatové osady na březích Ohře) a pro turistiku a cykloturistiku. ● Město má historické a památkové hodnoty s dominantami zámku, kostela, bývalých kasáren, statku, pivovaru (městská veduta), inundační most, církevní památky a urbanistické a architektonické hodnoty ve venkovských sídlech. Archeologická naleziště - skanzen ve Březně. ● Město má dobrý ekonomický potenciál s možností dalšího rozvoje - průmyslové podniky v západní průmyslové části Postoloprt, těžba štěrkopísků a výroba stavebních dílů, zemědělská výroba s možností využití zemědělských areálů a vysoce kvalitní zemědělská půda. ● Občanská vybavenost místního významu odpovídající městu a místním částem, sloužící převážně obyvatelům Postoloprt a spádového území, v malé míře pro návštěvníky z širšího regionu. Významné kulturní a historické hodnoty jako cíl turistických aktivit jsou nevyužity – zámek v Postoloprtech. Významný je skanzen ve Březně.
2
● Území má dobře vyřešenou tranzitní dopravu včetně vnitřní dopravní sítě ● Stávající kapacitně vyhovující technická infrastruktura - ČOV, kanalizace, zásobování vodou, plynem, el. energií, teplem pro rozvoj bydlení, výroby, podnikání a občanské vybavenosti. ● Dobrá obytná hodnota větší části města a venkovských sídel a dobré životní prostředí. . Ochrana hodnot území Územním plánem a řešenými plochami nejsou dotčeny žádné nemovité kulturní památky ani přírodní hodnoty. Nejcennějšími hodnotami jsou kulturní památky zámek a inundační most v Postoloprtech. Návrhem dochází k záboru zemědělské půdy II. třídy ochrany a jen výjimečně I. tř. ochrany. Navrhované plochy navazují na zastavěné území a jsou logickým řešením s využitím stávající dopravní a technické infrastruktury. Původní zástavba města a místních částí je zachována a zhodnocena návrhem využití stávajících částečně nefunkčních areálů bývalých kasáren, zemědělského dvora, zámku a pivovaru v Postoloprtech, využitím zemědělských areálů ve vesnických sídlech, bývalé cihelny (Seletice) a cukrovaru (Březno – Celnice). Charakter nové zástavby by se měl co nejvíce přizpůsobit charakteru původní zástavby a krajině, z tohoto důvodu jsou návrhem požadovány urbanistické studie pro zastavitelná pl. plochy větší než 2 ha, nebo plochy kde to vyžaduje složitá územní situace. c) URBANISTICKÁ KONCEPCE, VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH, PLOCH PŘESTAVBY A SYSTÉMU SÍDELNÍ ZELENĚ Urbanistická koncepce Urbanistická koncepce územního plánu Postoloprty vychází z poznání stavu a vývoje krajiny a sídelní struktury a snahy zajistit jejich vyvážený rozvoj. Územní plán vymezuje hranice mezi zastavěným územím a zastavitelnými plochami a volnou krajinou s cílem zajištění její ochrany před negativními urbanizačními vlivy. Urbanistická koncepce je zaměřena na vytvoření kompaktního urbanistického celku města Postoloprt provázaného vazbami kompozičními, komunikačními a zelení. Koncepce místních částí je zaměřena na rozšíření obytné a smíšené venkovské zástavby ve venkovských sídlech. Stávající funkční struktura města Postoloprt a místních částí je zachována a je doplněna novými zastavitelnými plochami s funkcí bydlení, výroby, občanské vybavenosti, sportu, rekreace a veřejné zeleně. Prioritou je regenerace a revitalizace historických, památkově chráněných areálů zámku, kasáren, statku a pivovaru v Postoloprtech. Územní rozvoj je navržen převážně formou individuálního bydlení v Postoloprtech a formou venkovského bydlení a smíšené venkovské zástavby s podílem drobné výroby a zemědělství ve venkovských sídlech. Pro území je důležité využití bývalých zemědělských a průmyslových areálů. Urbanistické řešení zastavitelných ploch je doplněno prvky dopravní a technické infrastruktury s napojením na stávající komunikace a inženýrské sítě. Zastavitelné plochy a plochy přestavby Kód Plocha v Číslo ha plochy plochy
funkce
B1p
VP.1
5,5794
průmyslová výroba a sklady - lehký průmysl [VP.1]
B2p
VP.1
3,0490
B4
BI.2
0,6262
B5
BI.2
0,4401
průmyslová výroba a sklady - lehký průmysl [VP.1] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2]
Katastrální území, základní členění Březno, přestavbová pl. Březno, přestavbová pl. Březno, zastavitelná pl. Březno, zastavitelná pl.
3
Kód Plocha v Číslo ha plochy plochy
funkce plocha krajinné zeleně [K] – mezi silnicí R7 a doprovodnou komunikací bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2]
B6
K
2,8077
B7
Bi.2
0,2955
D1
BI.2
0,1369
D2
BI.2
0,2377
H1
BI.2
0,2307
H2
VD
0,1961
H3
BI.2
0,2049
H4
BI.2
0,3666
L1
BI.2
0,1672
L2
BI.2
0,1866
Ma1
VP.1
5,2077
Ma2
BI.2
0,5390
Ma3
BI.2
0,1445
Ma5
BI.2
0,2371
Ma6
BI.2
0,4557
Ma7 Mk
K DS
1,5933
Mr2
BI.2
1,0334
P2
K
1,4974
P3
VP.1
5,5317
P4
K
1,8134
plocha krajinné zeleně [K] – Rvenice jih Postoloprty-Rvenice, průmyslová výroba a sklady lehký průmysl [VP.1] Asanace a ozelenění devastované plochy u RBC 1511, plocha krajinné zeleně [K]
P5
OS
1,1978
plochy pro tělovýchovu a sport [OS]
P6
OS
1,8144
plochy pro tělovýchovu a sport [OS]
P7
SO.3
1,3501
plocha smíšená obytná vesnická [SO.3]
P9
VP.1
1,0069
průmyslová výroba a sklady - lehký průmysl [VP.1]
P10
VP.1
1,1338
průmyslová výroba a sklady - lehký průmysl [VP.1]
P11
BI.1
4,3649
bydlení individuální v rod. domech - městské [BI.1]
P13
BI.1
1,1564
bydlení individuální v rod. domech - městské [BI.1]
P14
BI.1
0,8957
bydlení individuální v rod. domech - městské [BI.1]
0,0743
drobná výroba a výrobní služby [VD] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] průmyslová výroba a sklady - lehký průmysl [VP.1] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] plocha krajinné zeleně [K] silniční doprava [DS] – Postoloprty-Seník bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2]
Katastrální území, základní členění Březno, MÚK R7 nezastavitelná pl. Březno, zastavitelná pl. Dolejší Hůrky, přestavbová pl. Dolejší Hůrky, přestavbová pl. Hradiště, přestavbová pl. Hradiště, přestavbová pl. Hradiště, přestavbová pl. Hradiště, zastavitelná pl. Levonice, přestavbová pl. Levonice, zastavitelná pl. Malnice, přestavbová pl. Malnice, zastavitelná pl. Malnice, přestavbová pl. Malnice, přestavbová pl. Malnice, zastavitelná pl. Malnice, nezastavitelná pl. přestavbová pl. Mradice, zastavitelná pl. Postoloprty, nezastavitelná pl. Postoloprty, zastavitelná pl. Postoloprty, nezastavitelná pl. Postoloprty, přestavbová pl. Postoloprty, přestavbová pl. Postoloprty-Seník, zastavitelná pl. Postoloprty, zastavitelná pl. Postoloprty, přestavbová pl. Postoloprty S, zastavitelná pl. Postoloprty, zastavitelná pl. Postoloprty, zastavitelná pl.
4
Kód Plocha v Číslo ha plochy plochy
funkce
P15
BI.1
2,4094
bydlení individuální v rod. domech - městské [BI.1]
P16
ZP
0,6813
park, historická zahrada [ZP]
P17
SO.2
2,5778
plocha smíšená obytná městská [SO.2],
P18
S.r
62,8737
plocha krajinná smíšené s rekreačním využitím [S.r]
P19
BI.1
4,0652
bydlení individuální v rod. domech - městské [BI.1]
P20
BI.1
1,7266
bydlení individuální v rod. domech - městské [BI.1]
P21
BI.1
1,0855
bydlení individuální v rod. domech - městské [BI.1]
P22
BI.1
3,8159
bydlení individuální v rod. domech - městské [BI.1]
P23
SO.2
2,0389
plocha smíšená obytná městská [SO.2] -
P24
SX
2,2625
plocha smíšená specifická [SX]
P25
SX
0,2892
plocha smíšená specifická [SX]
P26
BH.2
0,3657
bydlení hromadné v bytových domech [BH.2]
P27
SX
0,6865
plocha smíšená specifická [SX]
P28
VD
2,7963
R1
BI.2
0,6561
R3
BI.2
0,1926
R4
BI.2
0,2201
R5
BI.2
0,3203
R6
BI.2
0,6495
drobná výroba a výrobní služby [VD] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2]
R9
K
0,5376
plocha krajinné zeleně [K]
S1
VP.2
7,1802
průmyslová výroba a sklady - těžký průmysl
S2
VD
0,5142
S3
BI.2
0,2157
drobná výroba a výrobní služby [VD] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2]
S4
VD
0,9379
Sk1
BI.2
1,3301
Sk2
BI.2
3,3874
Sk4
BI.2
0,3830
ST2 St3
BI.2 BI.2
0,4959 1,0766
drobná výroba a výrobní služby [VD] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické [BI.2] bydlení individuální v rodinných domech - vesnické
Katastrální území, základní členění Postoloprty, přestavbová pl. Postoloprty, nezastavitelná pl. Postoloprty, přestavbová pl. Postoloprty, nezastavitelná pl. Postoloprty-Draguš zastavitelná pl. Postoloprty-Draguš zastavitelná pl. Postoloprty-Draguš, dostavba proluky Postoloprty–Draguš, zastavitelná pl. Postoloprty – vojáci, přestavbová pl. Postoloprty - statek, přestavbová pl. Postoloprty-pivovar, přestavbová pl. Postoloprty- východ, dostavba. Postoloprty- pivovar, přestavbová pl. Postoloprty – západ, zastavitelná pl. Rvenice zastavitelná pl. Rvenice zastavitelná pl. Rvenice dostavba proluky. Rvenice přestavbová. Rvenice přestavbová Rvenice nezastavitelná pl. Semenkovice přestavbová pl. Semenkovice zastavitelná pl. Semenkovice zastavitelná pl. Semenkovice přestavbová pl. Skupice zastavitelná pl. Skupice Zastavitelná pl. Skupice zastavitelná pl. Strkovice přestavbová pl. Strkovice
5
Kód Plocha v Číslo ha plochy plochy
ST4
SO.3
2,1790
V1
K
0,7033
Mk
DS
0,0743
R7
R-7
52,1914 210,8409
Katastrální území, základní členění [BI.2] zastavitelná pl. Strkovice plocha smíšená obytná vesnická [SO.3] přestavbová pl. Vrbka plocha krajinné zeleně [K] nezastavitelná pl. Přestavbová plocha, místní komunikace „Seník“ Silniční doprava (DS) Plocha rychlostní silnice R7 – rozšíření silnice I/7 na Březno, Postoloprty, R7 zastavitelná plocha funkce
Urbanistické řešení navržených zastavitelných ploch a ploch přestavby doplňují prvky dopravní a technické infrastruktury. Návrh dopravní sítě zajišťuje prostupnost územím, navrhuje dokompletování vnější silniční sítě rozšířením sil. I/7 na čtyřpruh (R7), cyklistické a pěší trasy, místní komunikace a okružní křižovatky. Komunikační napojení nových lokalit pro výstavbu je navrženo systémem místních komunikací s napojením na stávající silnice a místní komunikace, případně rozšířením stávajících místních komunikací. Technická infrastruktura je řešena napojením na stávající řady a sítě, jejich rozšířením k navrženým lokalitám výstavby. Z PÚR, ZÚR ÚK jsou převzaty navržené koridory a trasy - přeložky a zdvojení vedení VVN 400 a 110 kV Systém sídelní zeleně V Postoloprtech a místních částech správního území města Postoloprty je respektována veškerá stávající zeleň. Sídelní zeleň města Postoloprty je tvořena zámeckou zahradou, sadovými úpravami veřejných prostranství a stromořadími podél místních komunikací. Systém zeleně je doplněn břehovými porosty podél Ohře a podél potoka Chomutovka a volným lesoparkem Drahušský luh. Hlavním typem ozelenění místních částí venkovského typu je soukromá zeleň pozemkových parcel obytných domů a ozelenění návsí. Stávající plochy zeleně nejsou návrhem rozvojových ploch dotčeny. Nové plochy zeleně jsou navrhovány jako zeleň krajinná, ochranná a ozelenění po asanaci devastovaných ploch. Veřejná zeleň je nezastavitelná. Nové plochy zeleně
Nové plochy
K.ú.
Popis
B6
Březno u Loun
Ma7
Malnice
P2
Postoloprty
P4
Postoloprty
Krajinná zeleň – mezi silnicí R7 a doprovodnou komunikací Krajinná zeleň – asanace a ozelenění devastované plochy u komunikace Malnice-Zeměchy Ochranná zeleň – Rvenice jih Asanace a ozelenění devastované plochy u RBC 1511 Drahušský Luh
R9
Rvenice
Asanace a ozelenění devastované plochy u RBK 1077 Tatinná- Drahušský luh jižně od Chomutovky
V1
Vrbka
Ochranná zeleň zemědělského areálu
6
D) KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY, STANOVENÍ PODMÍNEK PRO JEJÍ UMÍSŤOVÁNÍ D1) DOPRAVA Silniční síť – Ve správním území města Postoloprty jsou zastoupeny kategorie silnic I., II. a III. třídy. Hlavním dopravním prvkem v území je silnice I/7 Praha - Chomutov - SRN, zařazená v návrhu do kategorie rychlostních silnic. Silnice R7 tvoří významné dopravní propojení severozápadní části ČR se středočeskou aglomerací. Územní plán Postoloprty respektuje vymezení koridoru kapacitní silnice R7 – v úseku c5 – úsek Louny obchvat – Lažany MÚK, zkapacitnění a přeložky a v Postoloprtech jako úsek PK1 sledovaného v ZÚR ÚK jako veřejně prospěšné stavby VPS-c5. V územním plánu Postoloprty je stavba označena jako VPS D1. Tah je dopravně silně zatížen nárůstem tranzitní dopravy. Trasa silnice je vedena za železniční tratí při severním okraji zastavěné části města. V územním plánu je silnice zkapacitněna a rozšířena na čtyřpruh v kategorii R 25,5/100. Na trase R7 je mimoúrovňová křižovatka MÚK Březno v místě dnešní křižovatky silnic I/7 a III/22545 a mimoúrovňová křižovatka MÚK Postoloprty na severovýchodním okraji města, v místě odbočky do průmyslové zóny. Součástí návrhu zkapacitnění I/7 na R7 je návrh protihlukových opatření nutných v důsledku realizace R7. Přesné vymezení staveb protihlukových opatření bude součástí realizační dokumentace na základě zpracované hlukové studie. V územním plánu je navrženo: • Zkapacitnění stávající dvoupruhové silnice I/7 v uspořádání S 11,5 na čtyřpruhovou rychlostní silnici v kategorii R 25,5/100. • Doprovodná komunikace (silnice II/607, S 9,5), vedená z prostoru MÚK Postoloprty západním směrem na Chomutov; součást zkapacitnění silnice I/7 na rychlostní silnici R7. • Přeložka silnice III/2513 ve směru na Seletice; součást zkapacitnění silnice I/7 na rychlostní silnici R7. • Přeložka silnice III/2508 Postoloprty – Rvenice; součást zkapacitnění silnice I/7 na rychlostní silnici R7. • Přeložka silnice III/25011 v místě napojení na silnici druhé třídy II/255 včetně nového napojení na silnice III/2501; součást zkapacitnění silnice I/7 na rychlostní silnici R7. • Přeložka silnice III/2463 Březno – Louny jako doprovodná komunikace k rychlostní silnici; součást zkapacitnění silnice I/7 na čtyřpruhovou rychlostní silnici R7. • Protihluková opatření podél silnice R7 (protihlukové stěny, protihlukové valy); jako součást zkapacitnění silnice I/7 na čtyřpruhovou rychlostní silnici R7. • Přeložka silnice druhé třídy II/255 Březno - Postoloprty; není součástí zkapacitnění silnice I/7 na rychlostní silnici R7. Místní komunikace - Všechny zastavitelné plochy, určené územním plánem pro výstavbu, mají navrženy přístupové komunikace napojené na komunikační systém města a stávající síť komunikací místních částí. Železniční doprava - Na území města Postoloprty jsou železniční tratě č. 114 Lovosice Postoloprty a č. 123 Most – Žatec. Obě železniční tratě propojuje odbočka Vrbka, která spadá do kategorie celostátních tratí a nemá číslo. Železniční tratě nejsou v území konfliktní, nové objekty železniční dopravy se nenavrhují. Ve Vrbce je navržena obnova železniční zastávky. Plochy klidové dopravy Parkovací plochy - centrální parkovací plocha je situována na Mírovém náměstí. Má kapacitu 26 stání a pro potřeby vnitřního města je vyhovující. Nově je v realizaci rozšíření parkoviště na Jiráskově náměstí u zdravotního střediska na parcele č. 876/1 a podélné parkoviště na parcele č.876/1 u č. v celkové kapacitě 32 stání.
7
Odstavné plochy - vyhrazené odstavné plochy jsou v sídlištích u objektů bytových domů. Jejich celková kapacita je cca 270 stání. Pokud to šířkové parametry umožňují, jsou vozidla odstavována v ulicích. Garáže - město má vysoký podíl řadových garáží. Garážové dvory jsou lokalizovány u trati ČD a při jižním okraji města. Jejich počet je cca 400. Stání klidové dopravy celkem - 730 stání (mimo stání u objektů jednotlivých firem, tato stání nejsou bilancována - vlastní pozemky). V územním plánu nejsou navrženy další kapacitní plochy klidové dopravy. Cyklistická a pěší doprava V řešeném území ÚP Postoloprty je respektována trasa koridoru cyklostezky „Pooherská“ (trasa dle ZUR ÚK č.204) hranice ÚK - Rokle - Žatec - Louny - Libochovice – Litoměřice. Koridor „Pooherské“ cyklostezky je vymezen v šíři 20 m a je součástí výkresové části. V území Postoloprt je registrována cyklostezka Klubu českých turistů vedená z Loun přes Březno do Postoloprt. Je evidována Klubem českých turistů jako Cyklotrasa Ohře a v terénu vyznačena č. 353. Na trasu č.353 se v centru města napojuje trasa č.3034, která je vedena severním směrem přes Rvenice a Velemyšleves do Chomutova. V území jsou lokální cyklotrasy a bruslařský okruh. V řešeném území je navržen podchod pro pěší pod silnicí R7 (součást výstavby R7), nové pěší trasy k Ohři a pěší trasa z Malnic do Skupic (hřbitov). Stávající pěší trasy zůstávají v území zachovány. D2)
TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA
Energetika a spoje Územní plán Postoloprty respektuje energetickou koncepci PÚR ČR a ZÚR ÚK, vymezuje a zpřesňuje trasy vedení pro energetické koridory vedení 400 KV ER3 (zdvojení vedení TR Výškov-TR Čechy střed) označeném jako veřejně prospěšná stavba E6 a ER4 (vedení TR Výškov-TR Řeporyje) označením jako VPS E7. Koridor vedení 110 kV E2 TR Výškov – odbočka Tuchlovice, Lišany, je vymezeno jako veřejně prospěšná stavba VPS pod označením E8. Energetická koncepce rozvojových ploch Postoloprt a místních částí je založena na dodávkách elektřiny a zemního plynu z centrálních zdrojů. Zemního plynu bude v plošně plynofikovaných sídlech využito pro vaření, ohřev užitkové vody a vytápění. Rozvojové plochy v neplynofikovaných sídlech budou využívat k vytápění ekologická paliva nezávislá na sítích. Využívání hnědého uhlí bude podmíněno instalací ekologického kotle. Pro posílení kapacitních možností v území jsou navrženy 4 nové trafostanice vč. přípojek vysokého napětí pro zastavitelné plochy v Postoloprtech E1 (P11, P13, P14), E2 (P6), E3 (P23), E4 (P22) a jedna v sídle Skupice – E5 (Sk1, Sk2) a v Postoloprtech rozšíření stávající nízkotlaké a středotlaké plynovodní sítě. Nové energetické stavby jsou navrženy jako veřejně prospěšné stavby. Vodní hospodářství Zásobování pitnou vodou - Město Postoloprty a místní části jsou zásobeny integrovaným skupinovým vodovodem Oblastního vodovodu Severní Čechy. Přivaděč z Mostu DN 500 (kapacity 200 l.s-1) přivádí vodu do vodovodního systému města Postoloprt. Jeho řídící vodojem se nachází na Březeneckém vrchu. . Místní části Semenkovice, Rvenice a Vrbka jsou zásobeny zásobním řadem napojeným z VDJ Břvany. Přívodní řady jsou vedeny převážně severně mimo správní území města. Na vodovodní systém města Postoloprty jsou napojeny i vodovodní systémy obcí Seménkovice, Rvenice, Vrbka, Hradiště, Strkovice, Levonice, Mradice, Skupice, Malnice a Březno. Vodovodní systém obce Dolejší Hůrky je napojen na vodovodní systém města Žatec. Vodovodní systém je v dobrém technickém stavu a dostatečně kapacitní a nevyžaduje žádné zásadní úpravy. Pro zásobování
8
rozvojových lokalit pitnou vodou jsou stávající vodovodní řady dostatečně kapacitní. Kapacita vodovodních rozvodů je dostačující i pro plnění požární funkce. Odkanalizování a čištění odpadních vod - V Postoloprtech je vybudována souvislá kanalizační síť jednotného systému, zakončená mechanicko-biologickou čistírnou odpadních vod. Čistírna je po rekonstrukci dostatečně kapacitní i pro rozšiřování zastavitelných ploch města. Kanalizační systém je v dobrém fyzickém stavu a dostatečně kapacitní, v současnosti nevyžaduje žádné zásadní úpravy. Pro odvádění splaškových odpadních vod v Postoloprtech a z navrhovaných lokalit jsou stávající kanalizační sběrače dostatečně kapacitní. Odpadní vody nekomunálního charakteru před zaústěním do kanalizačních sběračů musí být předčištěny tak, aby svými parametry splňovaly požadované limity. V místních částech Seménkovice, Rvenice, Vrbka, Hradiště, Strkovice, Levonice, Mradice, Skupice, Malnice, Březno a Dolejší Hůrky jsou odpadní vody jímány do jímek, septiků a domovních čistíren, odkud jsou po předčištění vypouštěny do místních recipientů, nebo do vsaku. Pro odvádění srážkových vod slouží odvodňovací příkopy a strouhy. Podle plánu rozvoje vodovodů a kanalizací ÚK (PRVKÚK) se pro místní části Postoloprt po roce 2016 předpokládala existence bezodtokových jímek. Územní plán navrhuje řešení pro odkanalizování místních částí individuálně, podle výsledků hydrogeologického průzkumu podloží zastavitelných ploch pro výstavbu s možností zasakování vyčištěných odpadních vod na vlastním pozemku. Likvidace dešťových vod na pozemcích rodinných domů bude řešena v maximální míře likvidací vod v místě spadu vsakem nebo využitím pro zálivku. Hospodaření s odpady – Sběr odpadů je prováděn odbornými firmami, LIKOR CZ s.r.o. a Marius Pedersen s.r.o. . Změny nejsou navrhovány. D3) OBČANSKĚ VYBAVENÍ, VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Stávající zařízení občanské vybavenosti a veřejná prostranství jsou plošně stabilizována, nové plochy nejsou vymezeny. Umístění občanské vybavenosti a služeb je podle jeho charakteru přípustné a podmínečně přípustné v plochách bydlení, rekreace, smíšeného bydlení a v plochách pro drobnou výrobu a služby. Plochy veřejných prostranství nejsou samostatně vymezeny, jsou součástí zastavěného území města a všech místních částí, obsahují plochy náměstí, návsí, ulic, chodníků, parků, veřejné zeleně a jsou to plochy nezastavitelné. Nová veřejná prostranství nejsou vymezena.
E) KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY, ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY, PROSTUPNOST KRAJINY, PROTIEROZNÍ OPATŘENÍ, OCHRANA PŘED POVODNĚMI, REKREACE, DOBÝVÁNÍ NEROSTŮ Funkční a prostorové uspořádání krajiny Řešené území je mírně zvlněná plošina, rozčleněná hlubokým zářezem Chomutovky a mělkou nivou Ohře. Krajina má zemědělský charakter s výrazným odlesněním, rozlehlou zástavbou města Postoloprty a jedenácti místními částmi venkovského typu. Vně zastavěného území dominuje zemědělské využívání krajiny. Oblast krajinného rázu tvoří niva řeky Ohře – EVL CZ0423510 a údolí Chomutovky s břehovým doprovodem. Místy krajinného rázu jsou svahy s chráněnými bylinami v k.ú. Postoloprty (travní porosty, lada, výskyt teplomilných bylin), rákosiny v k.ú. Dolejší Hůrky, lužní les v k.ú.Levonice a Březenský vrch (lesní společenstvo a místo rozhledu). Pro zachování krajinného rázu je respektování uvedených oblastí a míst krajinného rázu nezbytností. Územním plánem jsou akceptovány všechny stávající toky v území - řeka Ohře, potoky Chomutovka a Hasina se svým břehový doprovodem. Všechny toky představují souvislý vegetační předěl v zemědělsky využívané krajině a jsou významným krajinotvorným prvkem.
9
Návrh územního systému ekologické stability akceptuje podklad: ZUR ÚK - v řešeném území jsou vymezena biocentra regionálního systému RBC1510 Bažantnice, RBC 1511 „Drahušský luh“, RBC 1512 „Lenešický rybník a meandr Ohře“, RBC 1801 „Stekník“ a prvky nadregionálního systému NRBK K20/V+N „Stroupeč-Šebín“, NRBK K201/T „StroupečŠebín“, RBK 1077 „Tatinná-Drahušský luh“, RBK 1097 „Drahušský luh-K20“ a RBK 1098 „Jimlín-K20“. Systém je doplněn o prvky ÚSES místního významu a systém je provázán do sousedících k.ú. Součástí územního plánu jsou tabulky prvků ÚSES s výčtem prvků k založení.. ● Prostupnost krajiny je průměrná, případné změny v polní cestní síti budou řešeny v probíhajících pozemkových úpravách jako součást návrhu společných zařízení. ● Plochy s protierozní funkcí, opatření proti povodním a opatření pro obnovu a zvyšování ekologické stability krajiny jsou shodné s prvky ÚSES, samostatná opatření nejsou uzemním plánem navrhována. ● Stávající koncepce rekreačního využívání krajiny je akceptováno. Vznik nových zahrádkářských osad a rozšiřování stávajících se nenavrhuje. ● Územní plán respektuje v území evidované zdroje nerostných surovin – CHLÚ, ložiska nerostných surovin a dobývací prostory, poddolovaná území a svahové deformace – plošná a bodová sesuvná území. F) STANOVENÍ PODMÍNEK PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ A STANOVENÍM PODMÍNEK PROSTOROVÉHO USPOŘÁDÁNÍ A ZÁKLADNÍCH PODMÍNEK KRAJINNÉHO RÁZU Územní plán člení řešené území na plochy s rozdílným způsobem využití a vymezuje stávající nebo požadovaný způsob jejich využití u ploch stávajících – stabilizovaných a u ploch rozvojových - navrhovaných. U jednotlivých ploch stanovuje převažující účel využití, přípustné, nepřípustné a podmínečně přípustné využití. U vybraných ploch stanovuje specifické regulativy. V Postoloprtech i v místních částech je, v rámci regulativů funkčního využití, uvnitř zastavěného stabilizovaného území stanovena možnost další výstavby, přestavby, regenerace a eventuálně intenzifikace zastavěného území. Přípustnost využití ploch je uvedena v textové části územního plánu, kde jsou plochy rozděleny na: Plochy bydlení § 4
BI.1 - bydlení individuální v rodinných domech – městské BI.2 - bydlení individuální v rodinných domech – vesnické BH.2 - bydlení hromadné v bytových domech
Plochy rekreace § 5
RI - plochy individuální rekreace RZ - plochy rekreace, zahrádky a zahrádkářské osady
Plochy občanského vybavení § 6
OV – plochy veřejné vybavenosti OS – plochy pro tělovýchovu a sport OK – plochy pro komerční vybavenost OH – veřejná pohřebiště a související služby
Plochy veřejných prostranství § 7
PV – plochy veřejných prostranství
Plochy sídelní zeleně
ZP – zeleň veřejná - parková) ZO – ostatní zeleň v ZÚ
Plochy smíšené obytné § 8
SO.2 – plochy smíšené obytné městské SO.3 – plochy smíšené obytné vesnické
10
Plochy dopravní infrastruktury § 9 DS – doprava silniční G - skupinové garáže DZ – doprava železniční Plochy technické infrastruktury § 10 T – plochy technické infrastruktury Plochy výroby a skladování § 11
VP.1 – průmyslová výroba a sklady, lehký průmysl VP.2 – průmyslová výroba a sklady, těžký průmysl VZ – výroba zemědělská a lesnická VD – drobná výroba a výrobní služby
Plochy smíšené výrobní § 12
SX – plochy smíšené specifické
Plochy vodní a vodohospodářské §13
WT – vodní plochy a toky,
Plochy zemědělské § 14
Z1 – plochy orné půdy, Z2 – plochy chmelnic, Z3 – trvalé travní porosty, Z4 – plochy sadů,
Plochy lesní § 15
L – ..plochy lesní,
Plochy krajinné zeleně
K - ..plochy krajinné zeleně,
Plochy smíšené nezastavěného území § 17
S.r - plocha krajinná smíšená s rekreačním využitím.
Všechny stavby a zařízení, mimo převažující účel využití dané funkční plochy mohou být v jednotlivých případech jako podmínečně přípustné, odporují-li převažujícímu účelu využití území (základním zásadám utváření území a obecným a zvláštním regulativům). • • •
•
• •
•
Pro všechny plochy v zastavěném a zastavitelném území platí podmínka pro umísťování fotovoltaických panelů pouze na střechách objektů. Pro stavby ležící částečně v ochranném pásmu dráhy je podmínka souhlasu dotčeného orgánu – Ministerstva dopravy ČR dle zákona č. 266/1994 Sb. o dráhách. Nové lokality ležící podél R7 jsou podmínečně přípustné vzhledem k možnému zasažení navrhovaných lokalit bydlení nepříznivými účinky hluku a vibrací od sousedících komunikací. Podmínkou je aby při vlastní realizaci nových lokalit - staveb byly splněny podmínky nařízení vlády č. 272/2011 o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. součástí návrhu zkapacitnění I/7 na R7 je návrh protihlukových opatření nutných v důsledku realizace R7. Přesné vymezení staveb protihlukových opatření (protihlukových stěn a valů) bude součástí realizační dokumentace na základě zpracované hlukové studie. Hluková studie včetně návrhu opatření je podmínkou realizace rychlostní silnice R7. Návrh protihlukových opatření musí svou konstrukcí a vedením respektovat souběh s NRBK K20/T „Stroupeč – Oblík, Raná“ a LBC 452 na západě města Postoloprty. V plochách v OP dráhy nesmí být překročena maximální přípustná hladina hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. SZDC nebude hradit případná protihluková opatření a na případné stížnosti plynoucí z provozu železniční dopravy a souvisejících činností nebude brán zřetel. U ploch pro občanské vybavení, sport a rekreaci v ochranném pásmu dráhy, při křížení a souběhu komunikace (souběh trati s R 7), inženýrských sítí či vedení se železnicí, při výsadbě zeleně apod. musí být zajištěna bezpečnost železničního
11
• •
•
• • • • • • • •
•
provozu, provozuschopnost všech drážních zařízení a nesmí dojít ke ztížení údržby a rekonstrukce drážních staveb a zařízeni, nesmí být omezeny rozhledové poměry, volný schůdný a manipulačni prostor, průjezdný profil. Nové plochy a stavby ležící v ochranných pásmech technické infrastruktury jsou podmíněně přípustné. Součástí ploch bydlení, smíšeného bydlení, rekreace mohou být pozemky dalších staveb a zařízení, které nesnižují kvalitu prostředí a pohodu bydlení ve vymezené ploše, jsou slučitelné s bydlením, rekreací a slouží zejména obyvatelům v takto vymezené ploše, realizace záměrů na rozvojových plochách bude řešena po územně ucelených etapách směrem od zastavěného území obce a vždy tak, aby odnětím půdy ze ZPF nedocházelo ke vzniku neobhospodařovatelných enkláv zemědělské půdy nevhodného tvaru a velikosti. Pokud nedojde k naplnění plochy, bude nevyužitá část ponechána v ZPF. Při výstavbě budou řešeny hydrologické a odtokové poměry v území a zachován přístup na navazující zemědělské pozemky, v zastavěném území nelze zastavovat plochy veřejné a sídlištní zeleně, pro každé dva hektary vymezené zastavitelné plochy bydlení, smíšeného bydlení a rekreace bude vymezena plocha veřejného prostranství o výměře nejméně 1000 m2, do této výměry se nezapočítávají pozemní komunikace, rychlostní silnice R7 je určena pouze pro vozidla, která mají přístup na tento typ komunikace v souladu s platnými předpisy, v navržených lokalitách jsou přístupové místní komunikace určeny pro provoz individuální automobilové dopravy a pro dopravní obsluhu území, cyklostezka Ohře je určena pro cyklisty popř. pro pěší, automobilová doprava je vyloučena kromě nezbytné dopravní obsluhy v území, bruslařský okruh je určen výhradně pro bruslaře, automobilová doprava je vyloučena. plochy v OP lesa jsou podmíněně vhodné za souhlasu dotčených orgánů. Pokud budou stavby na rozvojových lokalitách situovány v ochranném pásmu lesa (50 m od jeho okraje lokalita P3, P4, P18, P5p, P6p, B1p, R7, S2), případné výjimky nutno řešit s příslušným orgánem státní správy lesa ve smyslu zákona č. 289/1995 Sb., lesní zákon. V nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umísťovat stavby, zařízení a jiná opatření podle § 18 odst.5 stavebního zákona a stavby stožárů pro základnové stanice mobilních operátorů do výšky max. 30m
G) VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB, VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH OPATŘENÍ A PLOCH PRO ASANACI, PRO KTERÉ LZE PRÁVA K POZEMKŮM VYVLASTNIT Veřejně prospěšné opatření a stavby: legenda VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ NRBK k vymezení Stroupeč-Šebín, úsek RBC 1511 – LBC 452 NRBK k vymezení – úsek LBC 451 – LBC 452 LBC k vymezení – Na Kamenici, k.ú. Malnice LBC k vymezení – Na Pohořelci, k.ú. Malnice LBK k vymezení – Od Chomutovky na Výškov, k.ú. Rvenice
číslo VPO/VPS NRBK K201/T NRBK K201/T LBC 683 LBC 622 LBK 1240
12
LBK k vymezení „Na Kamenici“ k.ú. Malnice, Lipenec LBK k vymezení – porušená terasa u Strkovic, k.ú. Strkovice, Mradice LBK k vymezení – terasa směr Lipno, Mradice, k.ú. Strkovice, Lipno LBK k vymezení – K Břvanskému vrchu, k.ú. Vrbka, Rvenice LBK k vymezení – K Břvanskému vrchu – II. část LBC k vymezení – Na pískovně, k.ú. Malnice LBC k vymezení – Pod cukrovarem , k.ú. Malnice
LBK 1705 LBK 1657 LBK1627 LBK 1239 LBK 1239 LBC 682 LBC 681
LBK k vymezení – U seníku, k.ú. Postoloprty LBK k vymezení – terasy v CHLÚ Strkovice, k.ú. Strkovice LBK k vymezení – U kapličky, k.ú. Malnice LBK k vymezení – V chladném, k.ú. Malnice LBK k vymezení – Na Pohořelci, k.ú. Březno, Malnice LBK k vymezení – Bílá Horka, k.ú. Březno LBK k vymezení – U trati, k.ú. Březno RBK k vymezení – Jimlín – K2, Hasina v úseku LBC 1057 - LBC1061 - LBC497, k.ú. Skupice LBK k vymezení – Lipenecký potok – mezi LBC 497 – LBC 682, k.ú. Malnice, Skupice LBC k vymezení – Pod vodojemem, Postoloprty I. část LBC k vymezení – U KB Bloku, k.ú. Postoloprty LBC k vymezení – Pod vodojemem, II. část protipovodňový val, k.ú. Březno u Loun
LBK PO 56
protipovodňový val, k.ú. Březno u Loun VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY
V3
Rychlostní silnice R7 Cyklostezka Ohře. návrh trasa pro kolečkové brusle kabelové vedení 22 kV včetně trafostanice návrh
D1 D2 D3 E1
kabelové vedení 22 kV včetně trafostanice návrh kabelové vedení 22 kV včetně trafostanice návrh kabelové vedení 22 kV včetně trafostanice návrh venkovní vedení 22 kV včetně trafostanice návrh venkovní vedení 400 kV návrh venkovní vedení 400 kV návrh
E2 E3 E4 E5 E6 E7
venkovní vedení 110 kV návrh venkovní vedení 110 kV návrh
E8 E9
LBK 1656 LBK 1338 LBK1339 LBK 1227 LBK 1225 LBK 1226 RBK 1098 LBK1337 LBC 452 LBC 421 LBC 452 V3
13
H) VYMEZENÍ VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB A VEŘEJNYCH PROSTRANSTVÍ, PRO KTERÉ LZE UPLATNIT PŘEDKUPNÍ PRÁVO V územním plánu Postoloprty nejsou vymezeny plochy pro veřejně prospěšné stavby a opatření s předkupním právem. I) STANOVENÍ KOMPENZAČNÍCH OPATŘENÍ V územním plánu Postoloprty nejsou kompenzační opatření požadována. J) VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ MOŽNÉHO BUDOUCÍHO VYUŽITÍ Plochy nejsou vymezeny
ÚZEMNÍCH
REZERV
A
STANOVENÍ
K) VYMEZENÍ PLOCH, VE KTERÝCH JE ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH V ÚZEMÍ PODMÍNĚNO DOHODOU O PARCELACI Plochy nejsou vymezen L) VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE PROVĚŘENÍ ZMĚN JEJICH VYUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ Ve výkrese základního členění území č.1 jsou vymezeny plochy změn a přestaveb, jejichž využití je podmíněno zpracováním územních studií s cílem prověření urbanisticko architektonické koncepce řešení v závislosti na řešení dopravní a technické infrastruktury předmětných území vč. retence dešťových vod např. v souvislosti s vymezením ploch pro veřejná prostranství. Jedná se o lokality, které jsou z hlediska celkové urbanistické koncepce rozhodujícími plochami zástavby ve městě i jednotlivých sídlech, příp. jsou pohledově exponované z hlediska krajinného rázu. Zároveň jsou jako plochy podmíněné zpracováním územních studií vymezeny plochy změn, které zasahují do definovaných limit využití území – zejména ochranných pásem dopravní a technické infrastruktury, záplavového území nebo ochranného pásma lesa. Pro takto vymezené plochy budou zpracovány územní studie, které budou prověřeny a schváleny pořizovatelem vč. vložení dat o nich do evidence územně plánovací činnosti a to ve lhůtě před zahájením jakékoli projektové přípravy nebo vlastní investiční činnosti ve vymezeném území, nejpozději do 4 let od vydání ÚP Postoloprty. Plochy podmíněné územní studií: Nová plocha
Kód plochy
P11
BI.1
P15
BI.1
P17
SO.2
P19
BI.1
P22
BI.1
P23
SO.2
bydlení individuální v rod. domech - městské [BI.1] bydlení individuální v rod. domech - městské [BI.1] plocha smíšená obytná městská [SO.2] bydlení individuální v rod. domech - městské [BI.1] bydlení individuální v rod. domech - městské [BI.1] plocha smíšená obytná městská [SO.2]
P24
SX
plocha smíšená specifická [SX]
2,2625
St4
SO.3
plocha smíšená obytná vesnická [SO.3]
2,1790
funkce
Plocha v ha 4,3649 2,4094 2,5778 4,0652 7,6864 2,0389
14
M) VYMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, VE KTERÝCH JE POŘÍZENÍ A VYDÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU PODMÍNKOU PRO ROZHODOVÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH VYUŽITÍ A ZADÁNÍ REGULAČNÍHO PLÁNU V územním plánu Postoloprty nejsou vymezeny plochy ani koridory, v nichž by bylo rozhodování o změnách jejich využití podmíněno vydáním regulačního plánu. N) STANOVENÍ POŘADÍ ZMĚN V ÚZEMÍ – ETAPIZACE V územním plánu Postoloprty není stanoveno pořadí změn v území. Z hlediska efektivního vynakládání veřejných prostředků v oblasti dopravní a technické vybavenosti území se doporučuje postupovat při zastavování ploch směrem od stávající zástavby a postupně zastavovat jednotlivé ucelené etapy. O) VYMEZENÍ ARCHITEKTONICKY VÝZNAMNÝCH STAVEB, PRO KTERÉ MŮŽE ARCHITEKTONICKOU ČÁST PROJEKTOVÉ DOKUMENTACE VYPRACOVAT JEN AUTORIZOVANÝ ARCHITEKT V řešeném území jsou z hlediska ochrany kulturního dědictví zapsány v Ústředním seznamu kulturních památek ČR stavby a jejich soubory jako nemovité kulturní památky. Územní plán zapsané nemovité kulturní památky respektuje a vymezuje další urbanisticky a architektonicky významné stavby a soubory, v seznamu kulturních památek nezapsané, ale pro celkový charakter území specifické. Pro takto vymezený okruh architektonicky i urbanisticky významných staveb a prostorů může architektonickou část projektových dokumentací vypracovávat jen autorizovaný architekt . Jedná se o plochy P 23, P 24 a P25. Objekty zapsané v Ústředním seznamu kulturních památek ČR jako Národní kulturní památky nebo nemovité kulturní památky a jejich soubory jsou vymezeny jako stavby nezpůsobilé pro zkrácené stavební řízení podle §117 odst.1 Stavebního zákona. P) ÚDAJE O POČTU LISTŮ ÚZEMNÍHO PLÁNU A POČTU VÝKRESŮ (1)Textová část územního plánu • Titulní list • obsah textové části • 48 listů textu • (3)Grafická část územního plánu: Ia) výkres základního členění Ib) hlavní výkres, Ib 1) koncepce veřejné infrastruktury - dopravní část Ib 2) koncepce veřejné infrastruktury vodní hospodářství Ib 3) koncepce veřejné infrastruktury – energetika Ic) výkres veřejně prospěšných staveb,
15
Část druhá
ODŮVODNĚNÍ 1.POSTUP POŘÍZENÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU POSTOLOPRTY Do doby vydání územního plánu Postoloprty mělo město pro své správní území územní plán sídelního útvaru Postoloprty (ÚPN SÚ) schválený v roce 1996 a změnu ÚPN SÚ č.2 pro m.č. Hradiště vydanou v roce 2010. Zastupitelstvo města Postoloprty na svém zasedání dne 14.5.2008 rozhodlo o pořízení nového územního plánu (č.usnes.440/2008) a určilo pana Miloslava Hyláka a Bc. Vojtěcha Bernarda (č.usnes. 441/2008) jako zastupitele pro spolupráci na pořízení územního plánu. Po změnách ve vedení úřadu města byly dne 20.12.2010 zastupitelstvem určeni pro spolupráci na pořízení územního plánu zastupitelé pan Václav Ibl a Miroslav Solar. Projektantem územního plánu byl vybrán Ing. Antonín Olžbut, číslo autorizace ČKA 01 729. Pořizovatelem územního plánu Postoloprty je Městský úřad Louny, úřad územního plánování. Zadání územního plánu Postoloprty - § 47 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon). Doplňující průzkumy a rozbory byly projektantem odevzdány v prosinci 2009. Na základě vyhodnocení průzkumů a rozborů zpracoval pořizovatel ve spolupráci s určenými zastupiteli návrh zadání pro zpracování návrhu územního plánu Postoloprty. Návrh zadání byl zaslán dotčeným orgánům, sousedním obcím a Krajskému úřadu Ústeckého kraje dne 1.6.2010 jednotlivě. Veřejnosti byl oznámen veřejnou vyhláškou vyvěšenou na úřední desce Městského úřadu Louny od 9.6.2010 do 25.6.2010 a na úřední desce Městského úřadu Postoloprty od 2.6.2010 do 21.6.2010. K návrhu zadání uplatnil dotčený orgán ochrany přírody požadavek na zpracování Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí, stanovisko KÚ ÚK, odbor životního prostředí a zemědělství čj.1722/ZPZ/2010/SEA ze dne 23.6.2010. Na základě uplatněných připomínek a požadavků byl návrh zadání dne 30.10.2010 upraven a předložen zastupitelstvu ke schválení. Zadání územního plánu Postoloprty bylo schváleno Zastupitelstvem města Postoloprty usnesením č. 88/2011 dne 16.2.2011. Návrh územního plánu Postoloprty - § 50 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon). Návrh územního plánu byl v rozpracovanosti projednán dne 3.5.2011 v Radě města a dne 25.5.2011 v Zastupitelstvu města. Dne 20.10.2011 nabyly účinnosti Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje a požadavky z nich, které se týkaly řešeného území Postoloprt byly do návrhu územního plánu zapracovány a projednány v zastupitelstvu města dne 19.12.2011. Projektantem byl návrh územního plánu Postoloprty a Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí – SEA, odevzdán v březnu 2012. Oznámení společného jednání o návrhu územního plánu Postoloprty a Vyhodnocení vlivů ÚP Postoloprty na životní prostředí bylo zasláno dne 27.3.2012 a dne 3.4.2012 dotčeným orgánům, Krajskému úřadu Ústeckého kraje, městu Postoloprty a sousedním obcím. Oznámení o společném projednání bylo vyvěšeno od 30.3.2012 do 16.4.2012 na úřední desce Městského úřadu Louny a od 2.4.2012 do 19.4.2012 na úřední desce města Postoloprty. Návrh územního plánu a jeho odůvodnění, textová a grafická část byly umístěny na webových stránkách Městského úřadu Louny, Úřadu územního plánování http://www.mulouny.cz/uup/. Obsahem oznámení byla výzva k uplatnění stanovisek a připomínek do 30 dnů ode dne projednání. Společné jednání o návrhu územního plánu se konalo 3.5.2012 v 9,00 hod. v jednací místnosti Městského úřadu Postoloprty. O prodloužení lhůty k uplatnění stanoviska ve smyslu § 50 odst. 2 stavebního zákona požádal KÚ ÚK – odbor ŽP a Z. Při společném
16
projednání byl zajištěn výklad územního plánu projektantem a zpracovatelem Vyhodnocení vlivů územního plánu Postoloprty na životní prostředí. Souhlasné stanovisko k Vyhodnocení vlivů územního plánu Postoloprty na životní prostředí bylo vydáno Krajským úřadem Ústeckého kraje, odborem životního prostředí a zemědělství dne 20.8.2012 č.j. 1722/ZPZ/2010/SEA. Vyhodnocení společného projednání a stanovisek dotčených orgánů provedl pořizovatel ve spolupráci s určenými zastupiteli a vyhodnocení je součástí bodu 2.6. Odůvodnění. Posouzení návrhu územního plánu Postoloprty krajským úřadem - § 51 stavebního zákona Návrh územního plánu Postoloprty včetně zprávy o jeho projednání byl předložen dne 27.8.2012 Krajskému úřadu Ústeckého kraje k posouzení. Kladné stanovisko Krajského úřadu Ústeckého kraje k návrhu územního plánu bylo vydáno dne 2.1.2013 čj. UPS/33/2009/183/2013/KUUK.. Posouzený návrh územního plánu Postoloprty byl upraven. Řízení o územním plánu Postoloprty - § 52 stavebního zákona č. 183/2006 Sb. V souladu s § 52 a přechodnými ustanoveními novely stavebního zákona v platném znění bylo svoláno veřejné projednání o upraveném a posouzeném návrhu územního plánu Postoloprty. Veřejné projednání se konalo dne 3.4.2013 v 15,00 hod v jednací místnosti Úřadu města Postoloprty. Odborný výklad podal projektant Ing. Antonín Olžbut. Dotčené orgány, Krajský úřad Ústeckého kraje, sousední obce a Město Postoloprty byly přizvány k projednání jednotlivě dne 15.2.2013. Oznámení o konání veřejného projednání bylo doručeno veřejnou vyhláškou a vyvěšeno na úřední desce a webových stránkách Městského úřadu Louny od 22.2.2013 do 11.3.2013 a úřední desce města Postoloprty od 21.2.2013 do 11.3.2013. Pořizovatel oznámil možnost podání písemných námitek, připomínek a stanovisek podle § 52 odst. 2, 3 a 4 stavebního zákona. O průběhu veřejného projednání byl veden protokol. Výsledky projednání vyhodnotil pořizovatel ve spolupráci s určenými zastupiteli. Ke změnám řešení provedených v návrhu územního plánu Postoloprty byla uplatněna stanoviska dotčených orgánů ve smyslu ust. § 52 odst.3 stavebního zákona. Stanoviska dotčených orgánů souhlasná bez připomínek – KÚ ÚK, odbor dopravy a silničního hospodářství, Čj. 0739/DS/2013 ze dne 27.2.2013 MÚ Louny, odbor SÚ a ŽP, silniční správní úřad, Čj. MULNCJ 14947/2013 ze dne 25.2.2013 MO, VUSS Praha, ČJ MOCR 8949-1/65500-ÚP/2013-7103/44 ze dne 3.4.2013 Hasičský záchraný sbor, ÚK, ÚO Žatec, Čj. HSUL-2098-2/ŽA-2013 ze dne 8.4.2013 Stanoviska dotčených orgánů s požadavky ● MŽP ČR, odbor výkonu státní správy IV - Č.j. 360/530/13, 12413/ENV/13 ze dne 26.3.2013 Z hlediska ochrany výhradních ložisek nerostných surovin a ochrany horninového prostředí je do územního plánu nutno doplnit výskyt sesuvů – Postoloprty č. 439, Bítozeves č. 444, Seletice č. 447 a poddolované území Lišany č. 1366 ● Krajský úřad ÚK, odbor UPS, Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem , čj. 46331/2013/KUUK, UPS/33/2009 dne 8.4.2013 KÚ ÚK, UPS neuplatňuje stanovisko ve smyslu ustanovení § 52 odst.3 stavebního zákona, v rámci metodické pomoci upozorňuje na potřebu úpravy textové část návrhu ÚP Postoloprty, kapitoly E), G) a H) jednoznačné vymezení prvků ÚSES, soulad mezi textovou a grafickou částí, požadavek pořizovatele nemůže být důvodem nevymezení VPS a veřejných prostranství pro které lze uplatnit předkupní právo a upravit tabulku v kapitole G) vyjmout údaje z GIS a doplnit údaje o vymezení a jednoznačných údajů o šířce.
17
Obě stanoviska byla respektována a bylo rozhodnuto, že návrh územního plánu Postoloprty bude ve smyslu uplatněných stanovisek upraven. K návrhu územního plánu byly uplatněny 3 námitky vlastníků dotčených návrhem a byla podána připomínka ŘSD ČR – správa Chomutov. Návrh rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínky je součástí bodu 7) Odůvodnění. Vyhodnocení veřejného projednání - § 53 stavebního zákona Pořizovatel ve spolupráci s určenými zastupiteli vyhodnotil výsledky veřejného projednání. Návrh rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínky byl zpracován v souladu s § 53 odst.1 ve spolupráci s určeným zastupitelem a doručen dotčeným orgánům a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu k uplatnění stanovisek k nim ve lhůtě 30 dnů od obdržení. K návrhu vyhodnocení veřejného projednání a rozhodnutí o námitkách obdržel pořizovatel 6 souhlasných stanovisek a stanovisko Města Postoloprty : ● ● ● ● ● ●
Krajská hygienická stanice ÚK, územní pracoviště Louny Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor územního plánování a SŘ Ministerstvo obrany ČR, Vojenská ubytovací a stavební správa Praha Ministerstvo průmyslu a obchodu, odbor hornictví a stavebnictví
V souladu s výsledky projednání a podle § 53 odst.1 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění požádal pořizovatel projektanta o úpravu návrhu územního plánu Postoloprty před jeho předložením Zastupitelstvu města Postoloprty k jeho vydání. Protože na základě vyhodnocení veřejného projednání návrhu územního plánu Postoloprty a vyhodnocení stanovisek k návrhu rozhodnutí o námitkách a připomínkách, nedošlo k podstatným úpravám návrhu územního plánu Postoloprty, nebylo vedeno opakované veřejné projednání podle § 52 zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění.
2. PŘEZKOUMÁNÍ NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU POSTOLOPRTY POŘIZOVATELEM Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu územního plánu Libčeves v rozsahu a obsahu podle § 53 odst.4 stavebního zákona a konstatuje: 2.1 Soulad územního plánu Postoloprty s politikou územního rozvoje ČR 2008, schválenou Vládou ČR usnesením č. 929 (PÚR ČR 2008). Územní plán Postoloprty respektuje a je v souladu s kapitolou č. 2 PÚR ČR 2008 Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje - body č. 14 - 32. ● Územní plán chrání a rozvíjí přírodní, civilizační a kulturních hodnoty, vytváří podmínky pro zvyšování jejich kvality, zachovává stávající urbanistickou strukturu zástavby, doplňuje ji o nové zastavitelné plochy umožňující přirozený rozvoj města a místních částí. Chrání a respektuje přírodní hodnoty Dolního Poohří, území NATURA 2000 a další přírodně cenná území. V územním plánu je řešena revitalizace a regenerace historických, památkově chráněných areálů v Postoloprtech a pro rozvoj výroby využití brownfieldů. a výroby v Postoloprtech i v jednotlivých sídlech. ● Územní plán nevytváří prostředí s negativním vlivem na sociální soudržnost obyvatel a vytváří podmínky pro komplexní rozvoj bydlení, občanské vybavenosti, výroby, zemědělství, rekreace, turistiky a cestovního ruchu.
18
● Řešené území není výrazně dotčeno náhlými hospodářskými změnami, pracovní příležitosti jsou převážně v oblasti výroby, zemědělství a služeb. Územní plán vytváří podmínky pro vytváření dalších pracovních podmínek, je navržena revitalizace a rozvoj průmyslové a zemědělské výroby v Postoloprtech i v jednotlivých místních částech. ● Posílení partnerství mezi městskými a venkovskými oblastmi vytváří rozvoj bydlení, rekreace a cestovního ruchu. V územním plánu je řešen rozvoj všech venkovských sídel, regulační podmínky pro využití ploch umožňují nové využití nevyužívaných ploch bývalé průmyslové a zemědělské výroby a ploch vojenského původu. Nové zastavitelné plochy jsou vymezovány s ohledem na ochranu nezastavitelného území pouze v omezené míře a v přímé návaznosti na zastavěné území. ● Územní plán respektuje charakter krajiny, biologickou rozmanitost a kvalitu životního prostředí navrženou urbanistickou koncepcí a koncepcí uspořádání krajiny. Respektuje a zpřesňuje systémy ekologické stability území. Pro všechny navržené lokality větší než 2 ha, nebo pro lokality, které mohou mít vliv na okolní krajinu je řešení podmíněno zpracování územní studie. ● Rozvoj cestovního ruchu je podporován revitalizací historického jádra Postoloprt a venkovských sídel návrhem cyklistických stezek a tras a doplněním sítě pěších komunikací a cest v krajině. Zlepšování dopravní dostupnosti je podpořeno rozšířením silnice I/7 na rychlostní komunikaci, včetně napojení na nižší dopravní síť. ● Územní plán splňuje podmínky pro zadržování, vsakování a využívání dešťových vod v území jejich spadu a respektuje záplavová území. ● Územní plán vytváří podmínky pro koordinované umisťování veřejné infrastruktury, předpokládá jejich realizaci za spolupráce se soukromým sektorem. Vytváří podmínky pro účinný a dostupný systém dopravy. V územním plánu je podle územně technických možností města a jednotlivých sídel řešena veškerá technická infrastruktura v souladu s neefektivnějšími možnostmi území. ● Územní plán nevymezuje samostatné plochy pro výrobu energie z obnovitelných zdrojů. ● Územní plán řeší revitalizaci a využití bývalých vojenských kasaren v Postoloprtech pro městskou smíšenou obytnou funkci. Územní plán Postoloprty respektuje kapitoly č. 5 Koridory a plochy dopravní infrastruktury a kap. č. 6 Koridory technické infrastruktury. Územní plán vymezuje koridor pro zkapacitnění silnice R7 v úseku Slany-Louny-Chomutov a energetický koridor E 10 pro zdvojení stávajícího vedení 400 kV v trase V410 Výškov – Čechy střed. 2.2
Soulad územního plánu Postoloprty se Zásadami územního rozvoje Ústeckého kraje (ZÚR ÚK) vydanými zastupitelstvem kraje dne 5.10.2011, č. usnesení 23/25Z/2011 s účinností od 20.10.2011.
Územní plán respektuje priority, záměry a úkoly vybraných kapitol ZÚR ÚK a v textové části odůvodnění územního plánu komplexně vyhodnocuje soulad územního plánu se ZÚR ÚK. Kap. 1. Priority územního plánování Ústeckého kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území Územní plán Postoloprty respektuje vybrané priority, které se vztahují k řešenému území. (5) Na území města Postoloprty zasahuje NATURA 2000 Evropsky významná lokalita (EVL) Ohře a ÚSES. V území soustavy NATURA nejsou navrhovány žádné změny využití území, které by mohly mít negativní vliv na předměty ochrany i celistvost chráněného území. (11) V územním plánu jsou vytvořeny předpoklady pro revitalizaci stávajících výrobních areálů. (14) Územní plán respektuje využívání zemědělské půdy, způsobem charakteristickým pro území obce (orná půda, chmelnice), předpokládané zábory zemědělské půdy jsou na
19
půdách nižších tříd ochrany, pouze výjimečně je navržena změna využití vyšších tříd chráněné půdy. V územním plánu je navržena soustava ÚSES od nadregionálních prvků až po lokální systémy. (15) Postoloprty jsou součástí rozvojové oblasti nadmístního významu NOB4 – Žatecko, Lounsko a rozvojové osy nadmístního významu NOS1 – Louny–Chomutov–hranice ČR/SRN (Chemnitz). Vzhledem k poloze území je rozvoj zaměřen na bydlení, výrobu, cestovní ruch a rekreaci, a rozvoj hospodářský je zaměřen na možnosti výroby, těžby, a revitalizaci stávajících areálů. Pro území je navržena technická a dopravní infrastruktura a občanská vybavenost. (18) Územní plán vytváří předpoklady pro zajištění rovnováhy socioekonomického a demografického vývoje nabídkou ploch pro bydlení, občanskou vybavenost a podnikání. (19) V územním plánu je řešeno zkapacitnění silnice I/7 včetně napojení na nižší dopravní síť. (29) Územní plán nevymezuje samostatně žádné plochy pro rozvoj obnovitelných energetických zdrojů (FVE, VTE). (30) (31) V území je řešena problematika koncepce zásobování pitnou vodou i systém odvádění a čištění odpadních vod zejména napojením na stávající vodárenskou soustavu a na systém stávající ČOV, včetně jejich doplnění v souladu s krajskou koncepcí rozvoje. (34) Územní plán podporuje polycentrický rozvoj sídel a vytváří předpoklady pro specifickou charakteristiku každého sídla. Vytváří předpoklady pro posílení partnerství mezi městem a venkovskými oblastmi. (41) Územní plán podporuje péči o typické přírodní, kulturní a civilizační hodnoty v území, charakteristické typickou lužní krajinou s meandry Ohře, památkovou a historickou hodnotou Postoloprt, skanzenem v Březně a urbanistickými hodnotami venkovských sídel. (42) Územní plán podporuje vytváření optimální věkové struktury obyvatel, nabídkou ploch pro výstavbu rodinných domů, koncepci napojení na dopravní a technickou infrastrukturu a zajištění občanské vybavenosti. (44). Územní plán respektuje v řešeném území zájmové území AČR – objekty Lažany. (46) V územním plánu je řešena územní ochrana ploch a koridorů potřebných pro umísťování protipovodňových opatření. Zastavitelné plochy nejsou umisťovány v záplavových územích. (47) Vydáním nového územního plánu bude splněn požadavek na pokrytí území aktuální územně plánovací dokumentací v souladu s územními limity a rozvojovými potřebami území. Kap. 2. Vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os nadmístního významu Postoloprty jsou součástí rozvojové oblasti nadmístního významu NOB4 – Žatecko,Lounsko, územní plán respektuje vybrané úkoly stanovené ZÚR ÚK. (1) Vytvoření nového územního plánu Postoloprty v souladu se stavebním zákonem . (2) Územní plán respektuje trasu rychlostní silnice R7 v úseku hranice kraje – Chomutov. (3) V územním plánu je navržena revitalizace bývalých průmyslových a zemědělských areálů s funkčním využitím pro průmyslovou a zemědělskou výrobu, smíšené bydlení a specifické funkce. (4) V územním plánu je navržena revitalizace historických, památkových areálů s funkčním využitím pro smíšené obytné městské a smíšené specifické využití a občanskou vybavenost. Postoloprty jsou součástí rozvojové osy nadmístního významu NOS1 – Louny-ChomutovHranice ČR/SRN (Chemnitz), územní plán respektuje vybrané úkoly stanovené ZÚR ÚK. (1) Územní plán upřesňuje záměry ZÚR ÚK a pro vymezené zastavitelné plochy jsou předepsány územní studie. (2) Součástí územního plánu je návrh zkapacitnění silnice I/7 na čtyřpruh včetně řešení napojení na stávající silniční síť. Územní plán zpřesňuje koridor ZUR PK1 na základě aktualizovaných ÚAP Louny a KÚ ÚK a DÚR, které pořídilo ŘSD Chomutov
20
(4) V územním plánu je navržena revitalizace bývalých průmyslových a zemědělských areálů s funkčním využitím pro průmyslovou a zemědělskou výrobu. (5) V územním plánu je navržena revitalizace historických, památkových areálů s funkčním využitím pro smíšené obytné městské a smíšené specifické využití a občanskou vybavenost. Plocha v prostoru Postoloprty – Rvenice je navržena k využití pro krajinnou smíšenou funkci s rekreačním využitím, jsou navrženy prvky k doplnění ÚSES. Kap. 4. Vymezení ploch a koridorů veřejné infrastruktury, ÚSES a územních rezerv nadmístního významu z PÚR 2008 4.1.1 Silniční doprava Územní plán Postoloprty respektuje, vymezuje a zpřesňuje plochu pro zkapacitnění silnice R7 v úseku c5 „Louny obchvat - Lažany MÚK“ pro veřejně prospěšnou stavbu VPS - PK1 (úsek Postoloprty, zkapacitnění obchvatu R7). V dopravní části územního plánu je navrženo zkapacitnění silnice R7 včetně všech vyvolaných staveb jako veřejně prospěšná stavba VPS D1. 4.2.3 Cyklistická doprava Územní plán respektuje a vymezuje vedení koridoru cyklostezky „Pooherská“ trasa č.204 dle ZUR, koridor je součástí výkresové dokumentace. Současně navrhuje paralelní cyklostezku nižšího řádu dle KČT č.353. V dopravní části územního plánu je Cyklostezka Ohře navržena jako veřejně prospěšná stavba VPS D2. 4.3.1.Elektroenergetika Územní plán Postoloprty respektuje ze ZÚR ÚK zpřesněné trasy energetických koridorů ER3 (zdvojení stávajícího vedení 400 kV TR Výškov-TR Čechy střed), ER4 (vedení 400 kV TR Výškov-TR Řeporyje) a E2 (vedení VVN 110 kV TR Výškov-odbočka Tuchlovice,Lišany). Na základě aktualizovaných ÚAP ORP Louny, ÚAP KÚ ÚK a podkladů od ČEPS a.s. jsou trasy zpřesněny a navrženy v územním plánu jako veřejně prospěšné stavby pod označením E6 – zdvojení vedení 400 kV Výškov-Čechy střed, E7 vedení 400 kV Výškov-Řeporyje , E8 dvojité vedení 110 kV Výškov-odbočka Buchlovice a E9 venkovní vedení 110 kV (obchvat Louny). 4.7. Plochy a koridory územního systému ekologické stability. Územní plán splňuje úkoly stanovené v ZÚR ÚK pro ochranu soustavy ÚSES. (1) Zpřesňuje vymezení skladebných částí (biocenter, biokoridorů) nadregionálního a regionálního ÚSES na základě oborových podkladů, generelu ÚSES, mapování biotopů, katastru nemovitostí, ortofotomapy, vlastního terénního průzkumu apod. (4) V plochách a koridorech ÚSES nejsou navrhovány žádné stavby dopravní a technické infrastruktury. (5), (6) V územním plánu je provedeno zpřesnění regionálních a nadregionálních prvků soustavy ÚSES v souladu s právními předpisy platnými na úseku ochrany přírody a krajiny a metodikou pro vymezování ÚSES. V územním plánu jsou převzaty a upřesněny prvky navržených regionálních biocenter a úseky nadregionálních a regionálních biokoridorů ÚSES k založení. Prvky jsou navrženy jako veřejně prospěšná opatření. Kap. 5. Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje Územní plán respektuje všechny přírodní hodnoty nadmístního významu, které se na území Postoloprt nacházejí - soustavu chráněných území evropského významu NATURA 2000 Evropsky významné lokality (EVL)_Ohře, EVL CZ0423510 a územní systém ekologické stability nadregionální a regionální úrovně. Jsou splněny úkoly územního plánování pro jejich ochranu stanovené.
21
(1) (9) Územní plán stanovuje podmínky využití pro všechny aktivity, které se přírodních hodnot dotýkají. Chráněny jsou i přírodní hodnoty mimo tato chráněná území. (10) Skladebné části regionálního a nadregionálního ÚSES jsou chráněny před zásahy, které by znamenaly snížení úrovně jejich ekologické stability. Plochy ÚSES jsou vymezeny jako nezastavitelná přírodní území. (11) Je věnována pozornost podmínkám využívání zemědělských území, zachování jedinečnosti kulturní krajiny a je podporována prostupnosti krajiny. Na území města a místních částí není vymezen způsob využití území pro pěstování surovin pro technické a energetické účely. Z kulturních hodnot jsou na území Postoloprt zastoupeny nemovité kulturní památky a část území je územím s archeologickými nálezy ve smyslu § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Návrhem územního plány nejsou tyto hodnoty nijak negativně dotčeny a jsou považována za limit. Kap. 6. Vymezení cílových charakteristik krajiny Postoloprty jsou součástí krajinného celku KC 13 Severočeské nížiny a pánve – Územní plán respektuje zemědělství jako základní znak krajinného celku, stanovuje podmínky pro realizaci opatření k obnově ekologické rovnováhy a pro ochranu krajinného rázu a návrhem zastavitelných ploch bydlení přispívá ke stabilizaci venkovského osídlení.Územní plán vytváří předpoklady a stanovuje podmínky pro dosažení cílové charakteristiky krajinného celku: a) preferuje charakteristický způsob zemědělství, b) využívá potenciálu území přiměřeným rozvojem cestovního ruchu, turistiky, rekreace i sídelních a vhodných výrobních funkcí, c) těžbu nerostných surovin koordinuje s rekultivacemi, tak aby se postupně snižovalo zatížení území těžebními aktivitami, d) stabilizuje venkovské osídlení a vytváří předpoklady pro tradiční formy hospodaření, e) rozvíjí výrobní funkce tak, aby nedocházelo k negativním změnám přírodního a krajinného prostředí a byly zachovány hodnoty krajinného rázu s harmonickým zastoupením složek přírodních a kulturních f) nevymezuje plochy fotovoltaických elektráren a větrných elektráren. Kap. 7. Vymezení veřejně prospěšných staveb (VPS) a veřejně prospěšných opatření (VPO) a staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a vymezení asanačních území, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit. Územní plán respektuje dopravní (VPS) vymezené ZÚR ÚK - koridor rychlostní silnice R7 – úsek zkapacitnění obchvatu Postoloprty (VPS PK1). Územní plán vymezuje dopravní VPS pod označením VPS D1 (zkapacitnění R7), VPS D2 (cyklostezka Ohře) a VPS D3 (trasa pro kolečkové brusle). Územní plán respektuje energetické VPS vymezené v ZÚR ÚK – koridor E2 pro výstavbu vedení VVN 110 kV Výškov-odbočka Tuchlovice,Lišany a koridory ER3 – zdvojení 400 kV Výškov-Čechy střed a ER4 – vedení 400 kV Výškov-Řeporyje. Územní plán vymezuje energetické VPS pod označením VPS E6 – E9. Územní plán vymezuje veřejně prospěšná opatření pro založení prvků ÚSES, NRBK K201 /T Stroupeč-Šebín (úsek RBC 1511 až LBC 452) v k.ú. Postoloprty NRBK K201 /T Stroupeč-Šebín (úsek LBC 451 až LBC 452) v k.ú. Postoloprty NRBK K201 /T Stroupeč-Šebín (úsek LBC 450 až LBC 451) v k.ú. Postoloprty NRBK K 201/T Stroupeč-Šebín (úsek od RBC 1510 do LBC 597) v k.ú. Levonice RBK 1098 Jimlín- K2 (Hasina v úseku LBC 1057 – LBC 1061 – LBC 497) v k.ú. Skupice Kap. 8. Stanovení požadavků nadmístního významu na koordinaci územně plánovací činnosti obcí
22
Požadavky koordinace se na území obce Postoloprty týkají územní ochrany dopravních staveb PK1 koridor rychlostní silnice R7 v úseku c5 Louny obchvat – Lažany MÚK a C204 koridoru cyklostezky „Pooherská trasa č. 204“ a energetických koridorů ER3 - zdvojení stávajícího vedení 400 kV TR Výškov – TR Čechy střed, ER4 vedení 400 kV TR Výškov - TR Řeporyje a E2 – vedení VVN 110 kV TR Výškov – odbočka Tuchlovice, Lišany. Územní plán trasy a koridory respektuje, vymezuje a zpřesňuje. 2.3
Koordinace územního plánu Postoloprty z hlediska širších vztahů v území
Z hlediska širších územních vztahů má město Postoloprty vazby na sousední města Louny a Žatec. Územní plán nemá zásadní vliv na koncepce rozvoje sousedních obcí vyplývajících z jejich platných územně plánovacích dokumentací a je s nimi koordinován. Město Postoloprty patří do skupiny sídel, které jsou zpřístupněny dopravními trasami jak nadřazeného, tak i nižšího významu. Město má přímou vazbu na rychlostní silnici R7, silnice druhé a třetí třídy. Železniční doprava je v řešeném prostoru zastoupena celostátními tratěmi č. 114 Lovosice - Postoloprty a č. 123 Most – Žatec. Tratě se v návrhu územního plánu nemění. Celým územím je vedena navrhovaná cyklostezka „Pooherská trasa č. 204“. 2.4
Vyhodnocení souladu územního plánu Postoloprty s cíly a úkoly územního plánování
Územní plán Postoloprty je zpracován v souladu s cíli a úkoly územního plánování a v souladu s § 18 a § 19 stavebního zákona. Územní plán Postoloprty vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území. Koordinuje a zohledňuje soukromé a veřejné zájmy v řešeném území. Chrání nezastavěné území a vymezuje plochy přestavby uvnitř zastavěného území města a místních částí a zastavitelné plochy obklopené stávající zástavbou nebo v přímé vazbě na ní. Chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Koncepce rozvoje území města Postoloprt a jeho místních částí, ochrany a rozvoje jeho hodnot, vychází z polohy a funkce, kterou město plní v širším území, jeho urbanistické struktury a potřeby změn v území z hlediska veřejných a soukromých zájmů. Důvody a úkoly pro navrhované změny v území jsou součástí příslušných kapitol územního plánu. 2.5 Vyhodnocení souladu územního plánu Postoloprty s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Územní plán Postoloprty splňuje požadavky stanovené stavebním zákonem a jeho prováděcími předpisy. Je zpracován v souladu s cíly a úkoly územního plánování stanovenými v § 18 a 19 stavebního zákona, splňuje požadavky na obsah územního plánu stanovené v § 43 stavebního zákona a v příloze č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. Územní plán splňuje požadavky vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, ve znění pozdějších předpisů a vymezuje plochy s rozdílným způsobem využití v zastavěném území a zastavitelné plochy v území navazujícím včetně stanovení podmínek přípustného, podmínečně přípustného a nepřípustného využití. V nezastavěném území stanovuje podmínky využití ploch s ohledem na § 18 odst.5 stavebního zákona.
23
V souladu s § 158 stavebního zákona je územní plán zpracován ing Antoníne Olžbutem, který je fyzickou osobou a má oprávnění k výkonu vybraných činností ve výstavbě (zpracování ÚPD) podle zvláštního právního předpisu (zákon č. 360/1992 Sb., ve znění pozdějších předpisů). 2.6 Vyhodnocení souladu územního plánu Postoloprty s požadavky zvláštních právních předpisů a soulad se stanovisky dotčených orgánů Návrh Územního plánu Postoloprty byl projednán s dotčenými orgány chránícími zájmy podle zvláštních právních předpisů a dle jejich stanovisek byl upraven. Ochrana přírody a krajiny – územní plán respektuje všechny plochy a objekty ochrany přírody, tj. prvky všeobecné ochrany přírody dle zákona 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění a všechny přírodně hodnotné plochy a objekty. Ochrana zemědělského a lesního půdního fondu – územní plán je zpracován v souladu se zásadami ochrany zemědělského půdního fondu dle § 4 zák.č.334/1992 Sb., o ochraně ZPF. Vyhodnocení důsledků navrhovaného řešení na ZPF je obsahově zpracováno dle § 3 odst. 1,2,3 vyhlášky č. 13/1994 a přílohy č. 3 vyhlášky a dle Metodického pokynu MŽP ze dne 1.10.1996 čj.OOLP/1067/96. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF je součástí odůvodnění územního plánu. Požární ochrana - je řešena koncepce dostatečného zásobování řešeného území požární vodou. Ochrana obyvatelstva - jsou dodrženy zásady zpracování územního plánu v souladu s § 20 vyhlášky č. 380/2002 Sb. Ochrana veřejného zdraví – v územním plánu jsou stanoveny podmínky pro ochranu chráněných vnitřních a venkovních prostorů staveb a chráněných venkovních prostorech před nepříznivými účinky z dopravy (hluk, vibrace, imise..) Ochrana ovzduší - Ochrana ovzduší se řídí zák.č. 86/2002 Sb. Územní plán plní podmínky limitů pro ochranu zdraví lidu dle nařízení vlády č. 597/2006 Sb. o sledování a vyhodnocování kvality ovzduší, ve znění pozdějších změn a doplňků. Tento požadavek má přímou vazbu na využití území pro průmyslové i zemědělské účely (rozvojové lokality). Památkové péče - plochy ani památkově chráněné objekty nejsou změnou dotčeny. V souladu s § 50, odst. 2 stavebního zákona se Společné jednání o návrhu územního plánu Postoloprty a projednání Vlivů územního plánu na životní prostředí konalo dne 3.5.2012. Jednání bylo oznámeno veřejnou vyhláškou vyvěšenou na úřední desce Městského úřadu Postoloprty a Městského úřadu Louny a jednotlivě dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu Ústeckého kraje. Návrh územního plánu byl k nahlížení u pořizovatele a na úřadu města Postoloprty po dobu 30 dnů od data projednání a na stránkách http://www.mulouny.cz/uup/ Sousední obce – město Louny, obce Lenešice, Břvany, Výškov, Bítozeves, Lipno. Zalužice, Lišany a Jimlín žádné připomínky k návrhu ÚP Postoloprty neuplatnily. Bylo obesláno 22 dotčených orgánů a bylo předloženo 18 písemných stanovisek. O prodloužení lhůty k uplatnění stanoviska ve smyslu § 50 odst. 2 stavebního zákona požádal KÚ ÚK – odbor ŽP a Z dne 10.4.2012, č.j. 1044/ZPZ/2012. . Stanoviska bez připomínek: Ministerstvo zemědělství , PÚ Louny 9.5.2012, č.j. 61509/2012-MZE-130738 Krajský úřad Ústeckého kraje – odbor D a SH 6.4.2012, č.j. 1197/DS/2012 Městský úřad Louny, odbor MH 9.5.2012, sp.zn. MULN/5738/2012/MH/3/ZV Městský úřad Louny, odbor ŽP 28.5.2012, MULN/4772/2012/OŽP ochrana ovzduší Krajský úřad Ústeckého kraje – odbor ŽP a zemědělství ochrana ovzduší vodní hospodářství
24
Hasičský záchranný sbor ÚK, ÚO Žatec
7.5.2012,č.j. HSUL-2595-2/Ža-2012
Stanoviska s připomínkami a vyhodnocením: ● SŽDC, státní organizace, Praha Č.j. 24038/2-OST, dne 17.5.2012 U ploch pro občanské vybavení, sport a rekreaci v ochranném pásmu dráhy (lokality P5p, P6p), při křížení a souběhu komunikace (souběh trati s R 7), inženýrských sítí či vedení se železnicí, při výsadbě zeleně apod. musí být zajištěna bezpečnost železničního provozu, provozuschopnost všech drážních zařízení a nesmí dojít ke ztížení údržby a rekonstrukce drážních staveb a zařízeni, nesmí být omezeny rozhledové poměry, volný schůdný a manipulačni prostor, průjezdný profil. Protipovodňová opatření (vliv protipovodňových hrází) nesmí narušit stabilitu drážního tělesa a ohrozit bezpečnost drážního provozu. V nově vymezených rozvojových lokalitách či lokalitách přestavby v ochranném pásmu dráhy požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, do funkčního využití podmínečně přípustného V územním, resp. stavebním řízení, bude prokázáno nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. Upozorňujeme, že SZDC nebude hradit případná protihluková opatření, na případné stížnosti plynoucí z provozu železniční dopravy a souvisejících činností nebude brán zřetel. Tato opatření musí být realizována investory v těchto lokalitách, a to mimo pozemky výše uvedené železniční tratě (lokality P 19, P1r, B 3, B 4, B 5, P1p). Vyhodnocení: podmínka podmínečně přípustného využití v OP dráhy, bude doplněna do textové části návrhu a odůvodnění . ● CDV v.v.i. Divize rozvoje dopravy – pracoviště Praha Č.j. UP/1407/12, dne 29.5.2012 Navrhované funkční změny lokalit nacházejících se v blízkosti budoucí R 7 určených pro bydlení, sport a rekreaci a lokalit smíšených požadujeme vést jako podmínečně přípustné, tyto lokality musí splňovat podmínky limitů hlukové zátěže podle nařízení vlády č. 272/2011 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací z provozu na silnicích. V případě nesplnění podmínky požadovaných hygienických limitů pro obytnou zástavbu a chráněné venkovní prostory staveb, budou potřebná protihluková opatření realizována výhradně na náklady investora budoucí výstavby. Jedná se zejména o lokality rozvojových ploch P11 (BI.1) pro bytovou výstavbu, P18 (S.r.) určenou pro plochu krajinnou smíšenou s rekreačním využitím po obou stranách R 7 a ploch P5p a P6p určených pro tělovýchovu a sport. Tuto podmínku požadujeme uvést v dokumentaci. Plochy P5p; P6p; P1r; B3; B4; B5 zasahují do ochranného pásma dráhy. Toto ochranné pásmo (OPD) požadujeme respektovat v souladu se zákonem č. 266/1994 Sb o dráhách ( 4, 4a, 8, 9 a následující). Pro plochy v OPD platí níže uvedené: Není žádoucí rozšiřování zastavěného území do ochranného pásma dráhy (OPD). Tyto plochy požadujeme vymezit mimo OPD. V případně nově vymezených rozvojových či přestavbových lokalitách v ochranném pásmu dráhy požadujeme stanovit funkce, pro které jsou předepsány hygienické hlukové limity, jako podmínečně přípustné. Podmínka bude znít, že v územním. resp. stavebním řízení, bude prokázáno nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. Případná protihluková opatření musí být realizována investory v těchto lokalitách mimo pozemky dotčené železniční tratě. Tato opatření nebudou hrazena z prostředků správce a provozovatele dráhy. Vyhodnocení: podmínky podmínečně přípustného využití ploch v blízkosti stávající silnice R7 a v OP dráhy, budou doplněny do textové části návrhu a odůvodnění . . ● Ministerstvo dopravy, odbor infrastruktury a územního plánu
25
Č.j. 301/2012-910-UPR/2, dne 28.5.2012 K silniční dopravě — z hlediska námi sledované stávající silnice 1/7 a jejího výhledového zkapacitnění na rychlostní komunikaci R 7 požadujeme vést navrhované funkční využití lokalit nacházejících se v blízkosti stávající sil. 1/7, resp. v blízkosti budoucí R 7 pro bydlení, sport a rekreaci a lokalit smíšených jako podmínečně přípustné. V těchto lokalitách musí být splněny podmínky limitů hlukové zátěže podle nařízení vlády č. 272/20 11 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací z provozu na silnicích. V případě nesplnění podmínky požadovaných hygienických limitů pro obytnou zástavbu a chráněné venkovní prostory staveb budou potřebná protihluková opatření realizována výhradně na náklady investora budoucí výstavby. Jedná se o lokality v rozvojových plochách - P11 (BI.!) pro bytovou výstavbu - P18 (S.r.) po obou stranách R 7 krajinná smíšená s rekreačním využitím - P5p a P6p pro tělovýchovu a sport K železniční dopravě - U ploch pro občanské vybavení, sport a rekreaci v ochranném pásmu dráhy (lokality P 5p, P 6P), při křížení a souběhu komunikace (souběh trati s R7), při křížení a souběhu inženýrských sítí, výsadbě zeleně apod. musí být zajištěna bezpečnost železničního provozu, provozuschopnost všech drážních zařízení a nesmí dojít ke ztížení údržby a rekonstrukce drážních staveb a zařízení. Nesmí být omezeny rozhledové poměry, volný a schůdný manipulační prostor a průjezdný profil. V případě nově vymezených rozvojových lokalit čí lokalit přestavby v ochranném pásmu dráhy požadujeme zařadit objekty a zařízení, pro které jsou stanoveny hygienické hlukové limity, do funkčního využití podmínečně přípustného. Podmínka bude znít, že v územním, resp. stavebním řízení, bude prokázáno nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. Upozorňujeme, že SZDC nebude hradit případná protihluková opatření, na případné stížnosti plynoucí z provozu železniční dopravy a souvisejících činností nebude brán zřetel. Tato opatření musí být realizována investory v těchto lokalitách, a to mimo pozemky výše uvedené železniční tratě (lokality P 19, P1r, B 3, B 4 ‚B 5, P1p). Vyhodnocení: podmínky podmínečně přípustného využití ploch v blízkosti stávající silnice R7 a v OP dráhy, budou doplněny do textové části návrhu a odůvodnění . ● ŘSD ČR, odbor přípravy staveb Praha Č.j. 8564-ŘSD-11110-2012, dne 15.5.2012 Návrh územního plánu Postoloprty, řeší rozvoj území včetně vymezení zastavitelného území a nového dopravního řešení. K navrhovaným změnám uplatňujeme, z hlediska námi sledované stávající silnice I/7 a jejího zkapacitnění na rychlostní komunikaci R 7, tyto připomínky: - požadujeme řešit navrhované funkční změny lokalit nacházejících se v blízkosti stávající sil. 1/7, resp. v blízkosti budoucí R 7 určených pro bydlení, sport a rekreaci a lokalit smíšených jako podmínečně přípustné, neboť tyto lokality musí splňovat podmínky limitů hlukové zátěže podle nařízení vlády Č. 272/2011 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací z provozu na silnicích. V případě nesplnění podmínky požadovaných hygienických limitů pro obytnou zástavbu a chráněné venkovní prostory staveb, budou potřebná protihluková opatření realizována výhradně na náklady investora budoucí výstavby. V tomto směru se jedná zejména o lokality rozvojových ploch P11 (Bil) pro bytovou výstavbu, P18 (S.r.) určenou pro plochu krajinnou smíšenou s rekreačním využitím po obou stranách R 7 a ploch P5p a P6p určených pro tělovýchovu a sport. Vyhodnocení: podmínky podmínečně přípustného využití ploch v blízkosti stávající silnice R7 budou doplněny do textové části návrhu a odůvodnění .. ● KHS ÚK, územní pracoviště Louny Č.j. KHSUL 10393/2012, dne 4.5.2012 S návrhem územního plánu Postoloprty se souhlasí za splnění podmínky
26
-
do textové části územního plánu doplnit činnosti, které nelze provádět ve stanoveném pásmu ochrany hřbitova (budování podzemních staveb např. studny, žumpy, septiky, sklepy a budování takových nadzemních staveb, které by mohly narušit pietu místa). Vyhodnocení: podmínky činností v ochranném pásmu hřbitova budou doplněny do textové části návrhu a odůvodnění .. ● Ministerstvo průmyslu a obchodu – odbor hornictví a stavebnictví Čj.13204/12/03100, dne 5.6.2012 Návrh umisťuje do plochy výhradního ložiska hnědého uhlí Vrbka se stanoveným chráněným ložiskovým územím rozvojové plochy R7 VP.1 Rvenice a V2 Bl.2 Vrbka. Umístění jev rozporu se zadáním územního plánu (kap. b) a požadavkem ministerstva obsaženým ve stanovisku k zadání územního plánu. S návrhem územního plánu nesouhlasíme. Ložiska nevyhrazeného nerostu jsou podle ustanovení 7 horního zákona Součástí pozemku. Vyhodnocení:
plochy R7 a V2 budou z návrhu vyjmuty
● Krajský úřad Ústeckého kraje – odbor ŽP a zemědělství Čj. 1044/ZPZ/2012/UP-741 ze dne 28.5.2012 Ochrana ovzduší Krajský úřad Usteckého kraje jako pořizovatel Krajského programu snižování emisí a imisí znečišťujících látek a energetické koncepce Usteckého kraje upozorňuje na povinnost plnění imisních limitů pro ochranu zdraví lidí dle nařízení vlády č. 597/2006 Sb., o sledování a vyhodnocování kvality ovzduší, ve znění pozdějších změn a dodatků. Tento požadavek má přímou vazbu na využití území pro průmyslové a zemědělské účely (rozvojové lokality). Ochrana přírody a krajiny Návrh územního plánu musí respektovat prvky nadregionálního a regionálního USES závazně vymezené dle ZÚR ÚK s tím, že ve stadiu návrhu územního plánu je třeba vymezení těchto prvků USES již definitivně upřesnit v rámci koridorů vymezených v ZUR, přičemž musí být současně dodrženy minimální prostorové parametry, které zaručují jejich funkčnost. Konkrétně se v řešeném území nacházejí následující prvky USES: RBC 1511, RBC 1510, NRBK K20, NRBK K201, RBK 1077, RBK 1097 a RBK 1098. Vzhledem k takto velkému množství prvků nadregionálního a regionálního ÚSES navíc s přihlédnutím ke skutečnosti, že v řešeném území jsou navíc hojně zastoupeny i prvky lokálního USES, zvláště chráněná území, EVL Ohře i lokality s výskytem zvláště chráněných druhů organismů, považujeme za nezbytné grafickou část územního plánu doplnit o samostatný výkres zájmů ochrany přírody a krajiny. Záměry navržené v předloženém návrhu územního plánu nekolidují s lokalitami, na kterých byl prokázán výskyt zvláště chráněných druhů, přesto ale upozorňujeme na možnost, že na některých rozvojových plochách, především těch určených pro průmyslovou výrobu (např. Fl, P3, P8, R7 a na plochách stávajících pískoven či v jiných těžebnách) nelze výskyt některých zvláště chráněných druhů vyloučit. Na uvedených plochách lze očekávat např. možný hnízdní výskyt koroptve polní a jiných zvláště chráněných druhů ptáků, příp. i plazů a v některých případech také obojživelníků nebo hmyzu. V případě pozdějšího stavebního či územního řízení v těchto plochách proto bude nutné provést biologický průzkum a v případě potřeby žádat o výjimky dle 56 zákona s tím, že výsledek takových správních řízení nelze předjímat. . Do řešeného území zasahuje EVL Ohře. Předmětem ochrany EVL Ohře je losos atlantský (Salmo salar), bolen dravý (Aspius aspius) a velevrub tupý (Unio crassus), kteří žijí přímo ve vodním toku. Uvedené druhy mohou být ohroženy zejména nejrůznějšími zásahy do vodního toku (budování migračních bariér, regulace toku, manipulace s výškou hladiny a průtokem, znečišťování) popř. (zejména v případě lososa atlantského) nelegálním lovem. Vzhledem k charakteru záměrů navržených v předloženém návrhu územního plánu nelze předpokládat, že by jakýkoli z výše popsaných jevů, popř. i jiný s možným významným vlivem na předmět ochrany nebo celistvost lokality ve zmíněné EVL nastal. Podobně nelze předpokládat
27
významný vliv zamýšleného záměru ani na předměty ochrany nebo celistvost jiných, vzdálenějších EVL nebo ptačích oblastí. Ochrana zemědělského půdního fondu Řešení návrhu územního plánu Postoloprty navrhuje zábor celkem 173,5523 ha zemědělského půdního fondu. V návrhu nebylo bilancováno kolik tvoří zastavěná a nezastavěná část záboru zemědělského půdního fondu. V doloženém odůvodnění územního plánu Postoloprty zcela chybí textová část vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územně plánovací dokumentace na zemědělský půdní fond. Požadujeme doplnit kapitolu „E) vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond (dále jen vyhodnocení) v souladu s přílohou č.3 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu. V tabulkové části vyhodnocení je nutné rozlišit, jaké výměry v rámci navrhovaných ploch jsou v zastavěném území obce a jaké mimo za účelem posouzení vhodnosti vymezení ploch v zastavěném území obce či ve volné krajině. K žádné z navrhovaných ploch nebylo doloženo odůvodnění požadovaného záboru, zdejší orgán ochrany ZPF proto nemůže posoudit nutnost navržení ploch. Navrhovanou plochu B3 (k.ú. Březno u Loun) s funkčním využitím pro bydlení je nutné upravit tak, aby kolem ní nevznikly těžko obhospodařovatelné pozemky zemědělského půdního fondu a nebylo tak znemožněno využívání v souladu s druhem pozemku v katastru nemovitostí. Zbytkovou část pozemku mezi navrhovanou plochou a ostatní plochou - dráhou doporučujeme zahrnout do zastavitelné plochy, nebo zde navrhnout zeleň, která však bude také vyhodnocena jako zábor zemědělského půdního fondu, jelikož by se jednalo o budoucí změnu druhu pozemku ze zemědělského půdního fondu na např. plochu ostatní, využití zeleň. Po upravení plochy a doplnění odůvodnění jejího navržení bude možné s plochou souhlasit. Obdobně jak je uvedeno výše je nutné vyřešit enklávy vznikající kolem navrhovaných ploch B6 (k.ú. Březno u Loun), B9 (k.ú. Březno u Loun), Ma7 (k.ú. Malnice), P11 (k.ú. Postoloprty) a R2 (k.ú. Rvenice). Navrhovaná plocha D1p (k.ú. Dolejší Hůrky) s funkčním využitím pro bydlení není vyhodnocena v tabulce vyhodnocení jako zábor zemědělského půdního fondu, ale dle údajů z katastru nemovitostí se jedná o pozemek p.č. 456 k.ú. Dolejší Hůrky s uvedeným druhem pozemku trvalý travní porost, tj. jedná se o součást zemědělského půdního fondu. Požadujeme tento nedostatek odstranit. Po vyhodnocení této plochy a doplnění odůvodnění požadovaného záboru bude možné s plochou souhlasit. Navrhovaná plocha St4 (k.ú. Strkovice) je uvedena pouze v grafické části odůvodnění územního plánu v tabulkové části zcela chybí. Požadujeme tuto plochu doplnit do vyhodnocení. Navrhovaná plocha R3 (k.ú. Rvenice) se záborem 0,3719 ha zemědělské půdy pro funkční využití bydlení je navržena převážně na půdách s II. třídou ochrany obdělávané zemědělské půdy. Doporučujeme tuto plochu přehodnotit a upravit tak, aby nezasahovala do zemědělsky obdělávané části. Jako příklad uvádíme možnost tuto plochu přeložit směrem na jih přes pozemky p.č. 2001/115, 72/2 a 71/1 k.ú. Rvenice, které se nacházejí na půdách sV. třídou ochrany, což jsou půdy s velmi nízkou produkční schopností, a jsou to tedy půdy pro zemědělské účely většinou postradatelné. Po upravení plochy a doplnění odůvodnění jejího navržení bude možné s plochou souhlasit. Navrhovaná plocha S2 (k.ú. Seménkovice) se záborem 0,9733 ha zemědělské půdy je navržena zcela na půdách s II. třídou ochrany, tedy na vysoce cenných půdách z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu. V řešeném území se nachází hned na druhé straně komunikace pozemek v druhu ostatní plocha, který by mohl být vhodný pro umístění výše uvedené plochy. Doporučujeme přehodnotit umístění navrhované plochy a doplnit odůvodnění prokazující nezbytnost požadavku na odnětí půdy dle 4 a 5 zákona, aby bylo možné s navrhovanou plochou souhlasit. U navrhovaných ploch P3, P4 (k.ú. Postoloprty) a Sl (k.ú. Seménkovice) je ve vyhodnocení uvedeno, že se nejedná o zábor zemědělského půdního fondu. Dle údajů z katastru
28
nemovitostí se jedná o ostatní plochy — dobývací prostor. Projektant popřípadě pořizovatel je povinen prověřit zda navrhované plochy nejsou na pozemcích dočasného odnětí ze zemědělského půdního fondu s povinností rekultivace. V případě, že předmětné pozemky byly dočasně odňaty ze zemědělského půdního fondu pro těžbu s rekultivací území po ukončení těžby, jednalo by se stále o pozemky v režimu ochrany zemědělského půdního fondu. Pokud se prokáže, že předmětné pozemky spadají pod ochranu zemědělského půdního fondu, je nutné je doplnit do vyhodnocení. Navrhovaná plocha P18 (k.ú. Postoloprty) je v tabulkové části vyhotovení uvedena výměra celkového záboru 19,6441 ha, přičemž je zde dále podrobněji uvedeno, že zábor bude tvořit 8,3624 ha orné půdy. Vzhledem k nejednoznačnosti rozsahu záboru zemědělské půdy byla uvedená plocha telefonicky konzultována s Ministerstvem životního prostředí, odborem výkonu státní správy IV Chomutov. Předmětná plocha je navržena pro funkční využití krajinná s rekreací a je situována na velmi kvalitní zemědělskou půdu s II. třídou ochrany. Zábor takto kvalitní půdy není v návrhu územního plánu dostatečně odůvodněn ve smyslu 5 odst. 1 zákona. V textové části návrhu územního plánu Postoloprty je uvedeno, že se jedná o nezastavitelné území, avšak v přípustném využití je rovněž navrhováno možné využití pro sportovní areály, stavby hřišť apod. V případě, že by se jednalo o nezastavitelné území s absencí jakýchkoliv staveb a terénních zásahů není důvod pro vyčleňování této plochy ze zemědělského půdního fondu. Po posouzení doložených podkladů požadujeme předmětnou plochu ponechat v zemědělském půdním fondu. Vzhledem k tomu, že předmětem návrhu územního plánu Postoloprty jsou mimo jiné i plochy se záborem zemědělského půdního fondu větším než je 10 ha (B8, R7, P1, P8), tj. plocha záboru zemědělské půdy větší, než ke které uděluje souhlas v souladu s ust. 9 zákona zdejší úřad v rámci působnosti stanovené zákonem, zdejší orgán ochrany zemědělského půdního fondu požádal dopisem ze dne 11.4.2012 Ministerstvo životního prostředí o stanovisko. Ministerstvo životního prostředí vydalo stanovisko k návrhu této plochy ze dne 9.5.2012 pod č.j. 30977/EN V/l 2, 1915/61 0/1 2. Plocha B8 v k.ú. Březno u Loun se záborem 27,45 ha zemědělské půdy pro funkční využití plochy smíšené výrobní je situována na zemědělské půdě zařazené na základě bonitace do II., III. a IV. třídy ochrany. Plocha R7 v k.ú. Postoloprty se záborem 12,93 ha zemědělské půdy pro funkční využití plochy dopravní infrastruktury je situována na půdách zařazených do I. až V. třídy ochrany. Plocha P1 v k.ú. Postoloprty se záborem 22,42 ha zemědělské půdy pro funkční plochy výroby a skladování je situována na půdy ve II., IV. a V. třídě ochrany. Jedná se o území po těžbě štěrkopísku, které bylo v nedávné době rekultivováno. Plocha P8 v k.ú. Postoloprty se záborem 17,31 ha zemědělské půdy pro funkční využití výroby a skladování je situována na půdách zařazených do II., IV. a V. třídy ochrany. Záměr vybudovat výrobní zóny na plochách B8, P1 a P8 nerespektuje zásady ochrany zemědělského půdního fondu ve smyslu 4 zákona, narušuje zásadním způsobem organizaci zemědělského půdního fondu. Návrh územního plánu postrádá náležité odůvodnění ve smyslu 5 odst. 1 zákona. V obvodu města lze nalézt vhodnější, dnes nedostatečně využité pozemky, využitelné pro drobnou výrobu. Pro rozsáhlejší investice jsou v kraji vybudovány a dosud nedostatečně využity průmyslové zóny Louny, Triangl v Zatci a zóna Joseph v Havrani u Mostu. Upozorňujeme, že zóna Triangl se nachází v bezprostředním sousedství. Na základě vyhodnocení předložených podkladů nesouhlasíme se zařazením ploch B8, P1 a P8 do návrhu územního plánu Postoloprty. Se zařazením plochy R7 do územního plánu Postoloprty souhlasíme a to s ohledem na to, že se jedná o dopravní stavbu, která byla projednána a odsouhlasena v řízení o Zásadách územního rozvoje Usteckého kraje. S ostatními navrhovanými plochami lze souhlasit za podmínky, že budou v kapitole o záborech ZPF řádně odůvodněny s ohledem na zásady dle 4 zákona. Plochy jsou navrženy v zastavěném území obce nebo těsně při hranici zástavby, nevytváří enklávy zemědělské půdy, nenarušují organizaci pozemků ZPF. K ploše územních rezerv sdělujeme následující. Podle zákona č. 183/2006 Sb. jsou plochy územních rezerv součástí pořizovaného územního plánu a jsou jimi prověřovány možnosti
29
budoucího využití území, jenž oblast ochrany zemědělského půdního fondu dostatečně neřeší. Z uvedeného důvodu nebude tato plocha (dle předložené dokumentace se týká plochy P1r) vyhodnoceny z hlediska záborů zemědělského půdního fondu. Plochy územních rezerv budou příslušným orgánem ochrany ZPF posuzovány až při jejich zahrnutí do zastavitelného území v rámci budoucích změn územního plánu. Státní správa lesů Krajský úřad Usteckého kraje v souladu s 48a odst. 2 zákona č.289/1 995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon) není příslušným orgánem státní správy lesů k vydání stanoviska k návrhu územního plánu Postoloprty. Příslušným orgánem státní správy lesů podle 48 odst. 2 písm. b) lesního zákona je obec s rozšířenou působností, v tomto případě Městský úřad Louny. Přesto byla předložená dokumentace prostudována a na základě toho upozorňujeme, že zdejší orgán státní správy lesa uplatnil stanoviskem vydaným pod č.j: 1722/ZPZ/2010/UP493, JID:119799/2010/KUUK ze dne 28.6.2010 připomínky k návrhu zadání předmětného územního plánu. Zpracovatelé dokumentace byli upozorněni na povinnost dbát zachování lesa, dodržet ustanovení lesního zákona a v návrhu územního plánu vyhodnotit dotčení pozemků určených k plnění funkcí lesa a ochranného pásma lesa do vzdálenosti 50 m Od okraje lesa s odkazem na 14 lesního zákona. V předloženém návrhu územního plánu Postoloprty toto vyhodnocení chybí a zdejší správní orgán tento nedostatek považuje za zásadní nesplnění zákonné povinnosti. Posuzování vlivů na životní prostředí Krajský úřad Usteckého kraje jako příslušný úřad z hlediska posuzování vlivů koncepce na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon), vydal k návrhu zadání územního plánu Postoloprty samostatné stanovisko ze dne 23. 6. 2010, č.j. 1722/ZPZ/2010/SEA, JID: 116138/2010/KUUK, s výsledkem — „územní plán Postoloprty je nutno posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí. Vyhodnocení: z návrhu budou vyjmuty plochy P1,P8,B8,B3, R2 a P1r. Plochy R3 a S2 budou zredukovány na polovinu. Plocha P18 jako nezastavitelná, bude ponechána v ZPF, nebude součástí rozvojových ploch. Plochy D1, St4,P3,P4 a S1 budou doplněny do tabulky záborů ZPF. Plochy B6,B9,Ma7 a P11 je nutno upravit tak, aby kolem nevznikaly neobhospodařovatelé pozemky.Návrh bude doplněn o samostatný výkres zájmů ochrany přírody a krajiny. ● Městský úřad Louny, odbor ŽP Čj. MULN/4772/2012/OŽP ze dne 28.5.2012 Ochrana ZPF: Do správního obvodu MěÚ Postoloprty spadá dvanáct katastrálních území. Celkem se počítá se záborem o celkové ploše 173,5523 ha. V I.třídě ochrany zem. půdy má být odejmuto 9,8413 ha, v II. třídě 38,6022 ha , největší zábor je na IV. třídě ochrany a to 52,0891 ha. k.ú. Březno u Loun – požadujeme vyjmout plochu B3 pro bydlení a B8 zemědělská výroba k.ú. Doleší Hůrky,k.ú. Hradiště nad Ohří, k.ú. Vrbka u Postoloprt - bez připomínek, k.ú. Levonice- zvážit zda ponechat celou rozlohu plochy L2 pro bydlení, k.ú. Malnice – požadujeme plochu Ma4 pro bydlení vyjmout z návrhu, dále bez připomínek, k.ú. Mradice – požadujeme plochu Mr1 pro bydlení vyjmout z návrhu, dále bez připomínek, k.ú. Postoloptry- požadujeme plochu P1,P8 vyjmout z návrhu , dále bez připomínek, k.ú. Rvenice- požadujeme plochu R2 pro bydlení vyjmout z návrhu , dále bez připomínek, k.ú. Seménkovice- požadujeme plochu S2 zmenšit na polovinu, II. bonita k.ú. Skupice- požadujeme plochu Sk3 pro bydlení vyjmout z návrhu , dále bez připomínek, k.ú.Strkovice- – požadujeme plochu St1 pro bydlení vyjmout z návrhu, dále bez připomínek, Orgán ochrany ZPF požaduje zkorigovat rozlohy záborů vzhledem k dosavadním stavebním
30
aktivitám ve výše uvedených obcích s odvoláním na § 1 odst. 1 zákona. Doporučujeme využít nezastavěné plochy z minulého ÚP. Příslušný k uplatnění stanoviska dle § 5 odst. 2 zákona č. 334/1992 Sb., je krajský úřad dle § 17a) zákona. Odpadové hospodářství: V části d 2.3) Hospodaření s odpady – upozorňujeme, že citovaná firma LIKOR CZ s.r.o. již neexistuje. Doporučujeme do ÚP zahrnout staré zátěže a stávající skládky, které se nachází na jednotlivých katastrech posuzovaného území. Lesní hospodářství : Vzhledem k nízké lesnatosti řešeného území je třeba počítat s rekonstrukcí ÚSES v lesních porostech při zpracování nového LHP s platností od roku 2018. Vodní hospodářství: Ve věci způsobu odkanalizování městských částí Města Postoloprty upozorňujeme na dodržení ustanovení § 38, zejména odstavce 3 a 7 zákona číslo 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Pod pojmem jednotlivý se rozumí ojedinělý, oddělený, samostatně stojící objekt. Na základě shora uvedeného je třeba pojmům rozumět tak, že vypouštění do vod podzemních nelze povolit ze souvislé zástavby nebo dokonce z celé obce. Požadujeme plně respektovat záplavové území a jeho aktivní zónu, které byly stanoveny vodoprávním úřadem v roce 2001 a 2002 na základě návrhu správce povodí. Ochrana přírody: MěÚ Louny, odbor životního prostředí jako příslušný orgán ochrany přírody dle ustanovení § 77 odst. 1 q) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny v platném znění dále jen zákon, posoudil předložený návrh. Zájmy ochrany přírody, LÚSES byl převzat tak jak byl vymezen v roce 1996 s aktualizací provedenou RNDr. Janou Tesařovou v roce 2007. Jedná se o plochy přírodní - § 4 odst. 1 „zákona“. Postrádáme návaznost mezi LBC 605 a 871. Krajinný ráz: Požadujeme vymezení míst a oblastí KR v grafické i textové části. Uvést regulativy pro stavby v rekreačním území a zahrádkářských lokalitách. K nově vymezeným plochám: Březno u Loun: Požadujeme vyjmout z ÚP plochu B8 pro zemědělskou a lesnickou výrobu. Zemědělské stavby lze stavět na zemědělské půdě. V každém případě má plocha velmi nadsazené rozměry. Dolejší Hůrky: Bez připomínek. Hradiště: Souhlasíme s vymezením. Plochy úměrné sídlu. Levonice: Pokud zůstane plocha L2 zachována, zmenšit na polovinu vymezené plochy. Mezi L1 a L2 je v zastavěném území další volná plocha k dispozici. Malnice: Plocha Ma4 se jeví jako nadbytečná, vypustit. V sídle je kromě 2 nově vymezených ploch další území nezastavěné z minulého ÚP. Mradice: Požadujeme Mr 1 vyjmout z návrhu, bonitní tř. 2. Je vymezená další plocha dostatečně velká. Postoloprty:Souhlasíme se závěry SEA, že plochy výrobní P1 a P8 nedoporučujeme ponechat. Jedná se zemědělskou půdu vhodnou pro hospodaření, přírodní zdroj, který je třeba chránit - § 1 a 2 zákona. Rvenice: Seménkovice: Skupice: Vyjmout z návrhu plochu Sk3. V sídle jsou navržené další 2 nové plochy pro bydlení a na další velké ploše z minulého ÚP se dosud není postavený ani jeden RD. Vrbka: Souhlasíme s návrhem. Návrh nových ploch je úměrný sídlu. Vyhodnocení: z návrhu budou vyjmuty plochy P1,P8,B3,B8,Ma4,Mr1,R2,Sk3 a St1 v celém rozsahu, plochy L2,S2 budou zredukovány na polovinu. Do návrhu – hospodaření
31
s odpady budou doplněny skládky inertního odpadu Postoloprty a Vrbka. Dořešit návaznost mezi LBC 605 a 871. Vymezit místa a oblasti krajinného rázu a doplnit podmínky pro rekreační plochy – chatové, zahrádkářské. ● Ministerstvo životního prostředí ČR – odbor výkonu SS IV. Čj.680/530/12, 27020/ENV/12 , dne 9.5.2012 Z hlediska ochrany výhradních ložisek nerostných surovin a ochrany horninového prostředí je nutné respektovat výskyt sesuvů: Selibice č. 429, Postoloprty č. 437 a Č. 439, Líšany č. 440, Bítozeves č. 444, Seménkovice Č. 446, Seletice Č. 447, Rvenice Č. 448, Březno u Postoloprt č. 449, Č. 450 a Č. 451, Strkovice Č. 649, Č. 650, Č. 651, Č. 652, Č. 653, Č. 654, Dolejší Hůrky č. 6663 (viz, mapy Geofondu CR „Sesuvy a jiné nebezpečné svahové deformace“, listy č. 12-1 1, Č. 12-12), poddolovaných území: Lišany Č. 1366, Bitozeves Č. 1373 a č. 4775, Skupice č. 1400, Rvenice Č. 1411, Postoloprty č. 1413, Březno č. 1435, Vrbka Č. 1437 (viz, mapy Geofondu CR „Mapy poddolovaných území“, listy Č. 12-11 a Č.1212), CHLU: Lišany Č. 00360000, Rvenice Č. 01380000, Vrbka u Postoloprt č. 08030000, Strkovice Č. 11110000, výhradních ložisek: Lišany 1 Č. 3003600, Rvenice Č. 3013800, Vrbka č. 3080300, Strkovice č. 3111100 a dobývacích prostorů: Rvenice Č. 71039, Lišany II Č. 71157, Rvenice I Č. 71160 (viz, mapy Geofondu CR „Mapy ložiskové ochrany“, listy Č. 12-11 a č.12- 12). Vyhodnocení: Sesuvy, poddolovaná území, výhradní ložiska, CHLÚ a dobývací prostory jsou návrhem respektovány. . ● Národní památkový ústav, územní odb. pracoviště Ústí nad Labem Čj. NPÚ-351/30673/2011/PP/OS-Ha Řešeným územím je správní území obce Postoloprty, v okrese Louny v Usteckém kraji, které zahrnuje správní území obce tvořené katastrálními územími Postoloprty, Levonice, Mradice, Skupice u Postoloprt, Malnice, Rřezno u Loun, Strkovice, Hradiště nad Ohří, Seménkovice, Rvenice a Vrbka u Postoloprt. Součástí řešeného území není žádné plošně chráněné území. Nemovité kulturní památky (dále KP): Číslo rejstříku
Katastrální území územi
Čp.
Památka
42395/ 5-1351
Postoloprty
436321 5-1352
Postoloprty
43540/ 5-1357
Postoloprty
42618 / 5-1356
Postoloprty
42840/5-1355 42350/5-1358
Postoloprty Postoloprty
kostel Nanebevzetí P. Marie hřbitovní kaple socha Sv. Jana Nepomuckého sloup se sochou sv. Václava sloup se sousoším Piety kašna
42668 / 5-1350
Postoloprty
inundační most
42573 / 5-1369
Postoloprty
42373 / 5-1 353
Postoloprty
čp.1
43361 I 5-1354
Postoloprty
čp.3
43218 / 5-1365 43064/ 5-1 360 42805 / 5-1359
Postoloprty Postoloprty Postoloprty
43485 J 5-1363
Postoloprty
čp.9 čp.40 čR43 Čp 102
Ulice,nám./umístění
Č. or.
Mírové nám. SZ okraj města u hřbitova u hřbitova Mírové nám. Mírové nám. přes Ohři, náměstí
výšinné opevněné sídliště – hradiště Drahuš zámek jiná správní stavba úřednická budova městský dům méstským městský dům
Mírové nám.
radnice bývalá
5. května
J
od
Mírové nám.
Mírové nám. Alšova Alšova
6 5
32
42463/5-1370
Postoloprty
43666 I 5-1367
Postoloprty
4268615-1366
Postolopy
42907/ 5-1364
Postoloprty
51012 / 5-5904
Mradice
43078 / 5-1276
Mradice
čp.10 9 Čp 124 Čp.1 25 čp.65 9
čp.14
4366915-1403 Skupice 42372 / 5-1405
Skupice
43477/5-1406 50969 / 5-5900
Malnice Březno
43765 / 5-1150
Březno
50969 / 5-5900
Březno
43765 / 5-1150
Březno
43457 / 5-1 441 42643 / 5-3556
Strkovice Strkovice
43232 / 5-1442
Strkovice
42915 / 5-1443
Strkovice
42946 / 5-1440 43077 ‚ 5-1399 42568/5-1398 43671 / 5-1402
Hradiště Seménkovice Seménkovice Rveriice Rvenice ___________ Vrbka
42446 / 5-1 401 43042/5-1371
Čp. 19
Zemědělský dvůr fara
Husova
zájezdní hostinec
Mírové nám., Husova
býv. panský pivovar
Wolkerova
kaple Čtrnácti svatých pomocnĺků zámek -zámeček, s omezením: bez stájí Čp. 12, stodoly, sýpky koster sv. Jana Křtitele
SV od vsi
vpnkovská usedlost sušárna pp.l0 krucifix kamenný rovinné neopevněné sídliště - hradiště Na Šachtách, archeologické stopy krucifix kamenný rovinně neopevněné sídliště - hradiště Na Šachtách, archeologické stopy kaple sv. Anny náves při kapli socha sv. German {9ermanus Parisiensis) socha sv. Jana při kapli Nepomuckého
Čp.1
Čp.1 Čp.1
__ __ _
zámek kostel Sv. Šimona a Judy socha Sv. Josefa Venkovský dům silniční most zemědělský dvůr, s omezením: bez brány kaple
piostřed obce
pres Chomutovku
V k.ú. Levonice se nenacházejí žádné kulturní památky. ÚP z hlediska památkově ochrany: Postoloprty: Pro stavbu zámku včetně nádvoří (KP č.rejstř. 423 73/5-1353) je určeno funkční využiti OV plochy veřejné vybavenosti, pro zbytek areálu ZP -. zeleň veřejná parková. Pro areál zemědělského dvora (č.rejstř. 42463 / 5-1370) je určeno využití SX — smíšené specifické. Mradice: Pro zámek a zámeckou zahradu je navrženo využití BI bydlení individuální v RD. Březno: V ploše kulturní památky (KP Č. rejstř. 43765 ĺ 5-1150, rovinné neopevněné sídliště hradiště Na Šachtách, poz. parcela č. 444/1) je navrženo zastavitelné území s využitím BI bydlení individuální.
33
Strkovice: V ploše zámeckého areálu (KP rejstř.Č. 42915 / 5-1443, zámek) včetně všech staveb a volných prostranství, je navrženo využití BI.2, bydlení individuální a VZ - výroba zemědělská a lesnická. Rvenice: V ploše zemědělského dvora (KP rejstř.č. 42446 / 5-140 1) je navrženo využití VZ. Pro vybrané přestavbové plochy (P 23-28) je stanoveno prověření změn využití územní studií. Pro přestavbové plochy P 23, 24 a 25 je stanoveno, že projektovou dokumentaci může zpracovávat pouze autorizovaný architekt. Národní památkový ústav, územní odborné pracoviště v Ústí nad Labem jako odborná složka státní památkové péče konstatuje, že předložený návrh územního plánu města Postoloprty je akceptovatelný za splnění následující podmínky: 1. Funkční využití u poz. parcely 444/1 č. v k.ú. Březno u Loun (v ÚP značená jako B3, kód využití BI.2) požadujeme změnit na Zl nebo Z2. Odůvodnění: Pozemková parcela č. 444/l je součást kulturní památky rejstř. č. 43765/5-1150, rovinné neopevněné sídliště - hradiště Na Šachtách, archeologické stopy. Podstatou této kulturní památky jsou pozůstatky rovinného sídliště, které by zastavěním plochy zanikly, což by vedlo i k zániku celé kulturní památky. Zastavění, umožněné funkčním využitím s kódem B1.2 vedlo k poškození zmíněné kulturní památky, což je přečinem proti 9 odst. 1 zákona 20/1 987 Sb, kde je uvedeno, že majitel kulturní památky je povinen tuto užívat tak, aby nedošlo k poškození či znehodnocení. Řešené území, především intravilán obce, je možné pokládat dle 9 odst. 3 zákona 20/l 987 Sb. za prostředí kulturní památky nebo plošně chráněného celku. Upozornění: Katastr obce se podle mapových podkladů Státního archeologického seznamu nachází na území s prokázanými i možnými archeologickými nálezy (UAN I a III). Dotčený prostor byl dosud z objektivních příčin archeologicky prozkoumán jen zčásti, a proto je třeba předem počítat s výskytem archeologických nálezů a terénních situací při provádění veškerých zemních prací — při výstavbě objektů různého určení (základy), inženýrských sítí, při zásadnějších terénních úpravách atd. Upozorňujeme proto, že ve smyslu odst. 2, 22, zák. ě. 20/1987 Sb., je nutné již od doby přípravy stavby hlásit stavební činnost v tomto území písemně Archeologickému ústavu AV ČR, Letenská 4, Praha (v kopii prosíme i NPU, ú.o.p. v Ustí nad Labem, na doručovací adresu, viz níže). Povinností stavebníka je zajistit nejméně 14 dni před zahájením výkopových prací odborný archeologický dohled nad zemními pracemi, aby v případě pozitivní nálezové situace mohl být na místě proveden záchranný archeologický výzkum (dále Jen ZAV) institucí oprávněnou k provádění ZAV. Informace o těchto institucích naleznete na webových stránkách Akademie věd CR. Vyhodnocení:
podmínka bude splněna, plocha B3 bude z návrhu vyjmuta
● Městský úřad Louny, odbor RM, úsek památkové péče Čj. MULN/4209/2012/RM/4 ze dne 3.5.2012 Vyhodnocení: DTTO NPÚ Ústí nad Labem Čj. NPÚ-351/30673/2011/PP/OS-Ha ● Obvodní báňský úřad ÚK Čj. SBS/11304/2012/OBÚ -04 ze dne 13.4.2012 Ve výčtu dobývacích prostorů chybí DP Lišany II č. 71157 – Písky – J. Elznic s.r.o. není zakreslen v grafické části – nutno doplnit. Vyhodnocení:
DP Lišany II bude doplněn
34
● Ministerstvo životního prostředí ČR – odbor geologie Čj. 26984/ENV/12 ze dne 5.4.2012 Doplnit DP Lišany II. č.71157 na ložisku štěrkopísku č. 3003600 Lišany 1, uvést správné názvy sesuvů č. 429 a 447 Selibice, č. 439 Postoloprty č. 451 Březno u Postoloprt a uvést správný stupeň aktivity u č. 6663 Dolejší Hůrky – potenciální sesuv Vyhodnocení:
podmínka bude splněna – označení názvů sesuvů
3. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ A INFORMACE JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Posuzovaný územní plán města Postoloprty vychází z pasportizace a analýzy současného stavu přírodních a kulturních částí řešeného území a navrhuje soubor opatření, která odpovídají smyslu a prioritám územního plánování. Vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. Současný stav řešeného území je z hledisek kvality životního prostředí hodnocen jako dobrý. Vychází z povahy a stavu přírodních i kulturních složek a ze skutečnosti, že zde není lokalizován žádný velký zdroj kontaminace prostředí. Negativně se v území projevuje intenzivně využívaná agrární krajina s minimální lesnatostí a nízkým podílem rozptýlené zeleně a špatný stav nevyužívaných objektů - zámku, cukrovaru, bývalých kasáren, pivovaru a objektů zemědělské výroby. Návrh územního plánu ze současného stavu vychází a je orientován na odstranění environmentálně deficitních prvků a posílení ekologické potence krajiny návrhem rozptýlené a doprovodné zeleně, doplněním prvků ÚSES, zalesněním neefektivních ploch zemědělské výroby a zvýšení podílu zatravnění. Hospodářský rozvoj území je územním plánem uplatňován lokalizací nových ploch výroby s přednostním využitím nefunkčních a nevyužívaných areálů a objektů bývalého statku, kasáren, pivovaru a cukrovaru. U zemědělství je dbáno zásad ochrany ZPF a minimalizace záboru kvalitních zemědělských půd. Kladně je hodnocena i ekonomická funkce využívání místních zdrojů ložisek nerostných surovin. Plochy průmyslu jsou orientovány tak, aby nebyly v konfliktu s bydlením. Část ploch výroby – plochy P1 a P8 o výměře 39,7284 ha lokalizované do prostoru intenzivně využívaných zemědělských pozemků v západní části města Postoloprty zpracovatel hodnocení navrhuje k ponechání zemědělské výrobě. V souvislosti s tematikou hospodářského rozvoje lze konstatovat, že ÚP má potenciálně progresivní charakter. Územní plán vytváří vhodné předpoklady pro soudržnost společenství obyvatel a vychází z aspektů pro rozvoj příznivého životního prostředí a pro hospodářský rozvoj území. Lidé potřebují uspokojivé životní prostředí a práci. K dosažení stabilní soudržnosti obyvatel územní plán vytváří vhodné podmínky především pro rozvoj bydlení, občanské, technické a dopravní vybavenosti, podmínky pro individuální a společensky vhodné využívání volného času (např. rozšíření rekreačních a sportovních aktivit do prostoru Bažantnice, vybudování lesoparku – propojení s Rvenicemi, zahrádky v SV okraji města, rozšíření systému cyklistických tras). Pozornost je věnována péči o městskou a vesnickou zeleň a o zlepšení stavu významných objektů. Posuzovaný územní plán města Postoloprty vychází z pasportizace a analýzy současného stavu přírodních a kulturních částí řešeného území a navrhuje soubor opatření, která odpovídají smyslu a prioritám územního plánování. Vytváří předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. Posuzovaný územní plán jako celek chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, chrání a ekologicky rozvíjí krajinu jako podstatnou složku prostředí života obyvatel.
35
Krajský úřad Ústeckého kraje – odbor ŽP a zemědělství vydal dne 20. 8.2012, pod čj. 1722/ZPZ/2010/SEA „Souhlasné stanovisko k vyhodnocení vlivů návrhu územního plánu Postoloprty na životní prostředí“, podle 22 písm. b) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve smyslu ustanovení lOi odst. 3. Souhlasné stanovisko bylo podmíněno body 1 - 6 a návrhem územního plánu bylo respektováno 1. Při konkretizaci záměrů na jednotlivých dílčích plochách postupovat v souladu se zákonem č. 100/2001 Sb., v platném znění, a to i u podlimitních záměrů s požadavkem na adekvátní kompenzace. Územní plán vyloučil nevhodné plochy a v rámci kompenzace byly vymezeny plochy krajinné zeleně, parky a plocha krajinné smíšené funkce s možností rekreačního využití. Součástí návrhu je ÚSES s návrhem prvků k vymezení. 2. Pro zachování krajinného rázu krajiny, zvýšení biologické rozmanitosti a ekologických hodnot je nutno posilovat zeleň, chránit maloplošná chráněná území, dodržovat podmínky ochrany Evropsky významné lokality Ohře, respektovat prvky ÚSES nadregionálního, regionálního i místního významu. Územní plán plně respektuje ÚSES ve schválených ZÚR Ústeckého kraje a lokální systém na ZÚR ÚK navazuje. Součástí územního plánu je tabulková část všech prvků ÚSES. 3. Vzhledem ke společensky důležité ochraně zemědělského půdního fondu a s ohledem na zachování krajinného rázu se uvolnění zemědělských pozemků pro umisťování fotovoltaických a větrných elektráren v rozsahu celého správního územního města Postoloprty nedoporučuje. Fotovoltaiku je možné připustit pouze jako součást staveb. Ppodmínka je územním plánem splněna, zastavitelné plochy pro výstavbu fotovoltaických elektráren nejsou součástí návrhu. 4. Plochy P1 a P8 (plochy pro výrobu a služby — lehký průmysl) a plochu B8 (plocha pro zemědělskou a lesnickou výrobu) požadujeme vyjmout z návrhu územního plánu. Plochy P1, P8 a B8 nejsou součástí navrhovaného řešení ÚP Postoloprty. 5. Plochy B3, Ma4, Mr2, R2, Sk3, St1 (plochy pro bydlení) doporučujeme vyjmout z návrhu územního plánu. Plochy B3, Ma4, R2, Sk3 byly z návrhu vyjmuty. Plocha Mr2 byla v návrhu ponechána s ohledem na dohodnutou urbanistickou koncepcí s MÚ Postoloprty, že pro každou místní část bude, v rámci sociálního smíru, vymezena alespoň jedna rozvojová plocha pro bydlení.
6.
U ploch L2, R3 (plochy pro bydlení) a S2 (drobná výroba a výrobní služby) doporučujeme přehodnotit rozsah a umístění. Plochy L2 a R3 (plochy pro bydlení) a plocha S2 (drobná výroba služby) byly na základě doporučení zmenšeny na polovinu. 4. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ PROJEKTANTEM
Urbanistické řešení Urbanistická koncepce ÚP Postoloprty vychází z poznání stavu a vývoje krajiny a sídelní struktury a snahy zajistit jejich vyvážený rozvoj, vymezit hranice mezi zastavěným a. zastavitelným územím a volnou krajinou s cílem zajištění její ochrany před negativními urbanizačními vlivy. Urbanistická koncepce je zaměřena na vytvoření kompaktního urbanistického celku města Postoloprt provázaného vazbami kompozičními, komunikačními a zelení a rozšíření obytné a smíšené venkovské zástavby ve venkovských sídlech.
36
Stávající funkční struktura města Postoloprt a místních částí je zachována a je doplněna novými rozvojovými plochami s funkcí bydlení, výroby, občanské vybavenosti, sportu, rekreace a veřejné zeleně. Prioritou je regenerace, revitalizace historických, památkově chráněných areálů kasáren, statku, zámku, pivovaru v Postoloprtech. Územní rozvoj je navržen převážně formou individuálního bydlení v Postoloprtech a formou venkovského bydlení a smíšené venkovské zástavby s podílem drobné výroby a drobného zemědělství ve venkovských sídlech. Postoloprty - Rozvojové (zastavitelné) plochy pro bydlení individuální jsou navrženy jihozápadně v prostoru Draguše a severovýchodně mezi silnicí I/7 a západním výjezdem k I/7. Navrhuje se využití nevhodně situovaného areálu Technických služeb pro individuální bydlení, pro specifické bydlení se navrhuje využití bývalých kasáren a jako ploch přestavby. Při západním výjezdu z Postoloprt je navržena plocha pro smíšenou městskou obytnou funkci – plocha částečně zastavitelná, částečně přestavbová. Výrobní plocha je navržena mezi silnicí I/7 a silnicí do Rvenic, navazující na stávající a v návrhu rekultivovanou skládku. Plocha drobné výroby je navržena jižně od západního výjezdu z Postoloprt, s toutéž funkcí se počítá v areálech bývalého statku, pivovaru, sladovny jako ploch přestavby. Mezi Postoloprty a Rvenicemi je rozsáhlé přírodní území navrženo jako lesopark. Toto území zahrnuje obě stávající sportoviště. V prostoru Seníku je navrženo rozšíření areálu smíšené funkce vesnického bydlení, drobné výroby a zemědělství s vazbou na pastviny. Venkovská sídla - v každém z venkovských sídel je navržena minimálně 1 lokalita pro rozvoj funkce bydlení. Větší lokality jsou navrženy ve Rvenicích, Skupicích, Strkovicích. V Březně – Celnici, v Malnicích – rybníku a v Seménkovicích - cihelně jsou navrženy přestavbové plochy pro využití brownfiedů na průmyslovou výrobu. Urbanistické řešení rozvojových lokalit je doplněno o prvky dopravní a technické infrastruktury. tak, aby každřešeno Prvky dopravní infrastruktury Doplňují urbanistické řešení rozvojových lokalit tak, aby každá z lokalit byla dopravně napojena na stávající komunikační síť. Návrh dopravní sítě zajišťuje prostupnost územím. Dopravní řešení navrhuje dokompletování vnější silniční sítě zvláště rozšíření sil. I/7 na čtyřpruh, cyklistických a pěších tras a stezek, místních komunikací a okružních křižovatek. Komunikační napojení nových lokalit pro výstavbu je navrženo systémem místních komunikací s napojením na stávající silnice a místní komunikace, případně rozšířením stávajících místních komunikací. Technická infrastruktura - energetika Energetická infrastruktura určená pro rozvojové plochy je řešena napojením na stávající řady a sítě, je navržena výstavba nových trafostnic. Z PÚR 2008, a ZÚR ÚK 2011 jsou převzaty navržené trasy vedení 110 a 400 kV, které jsou dále zpřesněny. Návrh systému zeleně V Postoloprtech a místních částech je respektován a využit stávající systém zeleně. Sídelní zeleň města Postoloprty je tvořena Zámeckou zahradou, sadovými úpravami a stromořadími veřejných prostranství a veřejně přístupnými travnatými plochami. Veřejná zeleň je doplněna Chomutovskou a jejími břehovými porosty a volným lesoparkem Drahušský luh. Hlavním typem ozelenění místních částí venkovského typu je soukromá zeleň pozemkových parcel obytných domů (zahrady), ozelenění návsí a doprovodná zeleň komunikací. Nové plochy zeleně jsou navrhovány jako zeleň krajinná (ochranná a jako ozelenění po asanaci devastovaných ploch).
37
Demografická struktura Při plné realizaci všech rozvojových obytných ploch by se celkový počet obyvatel Postoloprt zvýšil cca o 3000 až 3500 obyvatel, což je nárůst o 12-14%. Kulturní a přírodní hodnoty Řešenými plochami nejsou dotčeny žádné nemovité kulturní památky ani přírodní hodnoty. Územní plán vymezuje územní systém ekologické stability a řeší nefunkční prvky systému. Respektováním kulturních a přírodních prvků, vymezením ÚSES, návrhem nových vodních ploch a sídelní zeleně má pozitivní vliv na posílení hodnot řešeného území. Přírodní a krajinné prostředí Územní plán respektuje v území nerostné suroviny – CHLÚ a DP, poddolované území a svahové deformace – sesuvná území aktivních a potencionálních sesuvů. V území jsou respektovány a vymezeny prvky územního systému ekologické stability nadregionální a regionální úrovně a doplněny prvky lokálními. Podrobný výčet prvků je součástí návrhu územního plánu a odůvodnění. Územní plán respektuje evropsky významnou lokalitu EVL Ohře, maloplošná chráněná území a další prvky – ornou půdu, lesy hospodářské a strukturní zeleň krajiny mimo zastavěné území. Územní plán zachovává stávající plochy s protierozní funkcí, opatření pro zlepšení protierozní ochrany území bude řešeno v rámci následných pozemkových úprav. Dopravní a technická infrastruktura Dopravní řešení Rozhodujícím dopravním tahem v řešeném území je rychlostní silnice R7 v souladu s ZUR ÚP (po zpřesnění), vedená ve směru Praha - Chomutov – SRN. Tvoří významné dopravní propojení severozápadní části ČR se středočeskou aglomerací. Územní plán respektuje vymezení VPS - PK1 – Postoloprty, zkapacitnění obchvatu se všemi souvisejícími stavbami, včetně návrhu protihlukových opatření. Podrobný popis dalších staveb silniční sítě a sítě místních komunikací je součástí územního plánu a jeho odůvodnění. Územní plán respektuje stávající železniční tratě č. 114 Lovosice-Postoloprty a č. 123 MostŽatec bez úprav, na propojovací trati je navrženo obnovení železniční zastávky Vrbka. Plochy klidové dopravy jsou respektovány, nové parkovací a odstavné plochy se nenavrhují. V území je dle ZÚR ÚK vymezena nadřazená cyklotrasa – Pooherská cyklostezka C 204, doplněná lokálními cyklotrasami a bruslařským okruhem. Vodní hospodářství Návrh vodního hospodářství pro celé území je řešen v souladu se zpracovaným „Plánem rozvoje vodovodů a kanalizací Ústeckého kraje“ (PRVKÚK). Pro zásobování zájmových lokalit pitnou vodou jsou stávající vodovodní řady dostatečně kapacitní. Pro všechny lokality je zdrojem pitné vody stávající veřejný vodovodní systém. Všechny zájmové lokality bude možno zásobit pitnou vodou napojením na stávající nebo nově navržené vodovodní řady. Vodovod bude současně plnit i požární funkci, musí však být opatřen odběrnými objekty (hydranty) ve smyslu ČSN 73 08 73. Nárůst počtu obyvatel připojených na obecní vodovodní systém nevyvolá nutnost rozšíření kapacity stávajících vodních zdrojů. Pro odvádění splaškových odpadních vod ze zájmových lokalit jsou stávající kanalizační sběrače dostatečně kapacitní. Splaškové odpadní vody z části zájmových lokalit bude možno odvádět napojením na stávající nebo nově navržené kanalizační sběrače. Splaškové odpadní vody budou odváděny městským kanalizačním systémem do městské čistírny splaškových odpadních vod. Odpadní vody nekomunálního charakteru nemohou být do této kanalizace zaústěny. Nárůst počtu obyvatel připojených na městský kanalizační systém nevyvolá nutnost rozšíření kapacity stávající ČOV.
38
Podle platného plánu rozvoje vodovodů a kanalizací ÚK (PRVKÚK) se pro místní části po roce 2016 předpokládá odkanalizování do bezodtokových jímek. V územním plánu je navrženo odvádění a likvidace splaškových odpadních vod individuálně a bude odvislé od výsledků hydrogeologického průzkumu podloží zastavitelných ploch pro výstavbu. Řešením může být zřízení nových domovních ČOV se vsakováním vyčištěných vod do recipientu nebo přímo v řešené ploše nebo zřízení bezodtokových jímek s vyvážením zachycených vod k likvidaci na ČOV Postoloprty. Město Postoloprty požádá o úpravu PRVKÚK. Energetika a spoje Energetická koncepce Postoloprt respektuje koncepci ZÚR ÚK, kterou tvoří vedení trasy nadřazených vedení E2, ER3 a ER4, v územním plánu zpřesněné. Energetická koncepce navržených rozvojových ploch je založena na dvojcestném zásobování energiemi – elektřinou + plynem v Postoloprtech a elektřinou + vytápění pevnými palivy v místních částech. Využití fotovoltaických panelů pro výrobu elektrické energie je v územním plánu navrženo k místění na střechách domů. Telekomunikační síť v řešeném území je dostatečně kapacitní a umožňuje rozvoj dalších telekomunikačních služeb.Další telekomunikační možnosti nabízí rozvoj sítě GSM (provoz mobilních telefonů) a síť internetu. Řešeným územím prochází celkem 5 radioreléových tras, které procházejí v dostatečné výšce nad terénem a neomezují rozvoj území. Hospodaření s odpady Sběr odpadu je v řešeném území prováděn oprávněnými firmami LIKOR CZ s.r.o. a Marius Pedersen s.r.o. Komunální odpad je likvidován Technickými službami města Postoloprty. Územní plán navrhuje vymístěním areálu Technických služeb mimo obytné území města Postoloprty - na ploše areálu je navržená plocha pro bydlení individuální. Možnosti umístění sběrného dvora Technických služeb se nabízí v navržených přestavbových plochách po průmyslových areálech (využití brownfieldů) v Březně bývalém cukrovaru, Malnicích rybníku, Seleticících – bývalá cihelna. Sběr odpadů od obyvatel a organizací a nakládání s tímto odpadem je v území vyřešen a nevyžaduje změny. Občanské vybavení Monofunkční plochy pro samostatná zařízení občanského vybavení veřejné i komerční infrastruktury nejsou v ÚP Postoloprty navrhovány. Jsou vymezeny pouze jako stavové plochy. Stávající zařízení jsou plošně dlouhodobě stabilizována a pokrývají potřeby města, resp. jsou agregovaná v rámci ploch bydlení, rekreace, výroby, ploch smíšených, což platí i pro návrh. Veřejná prostranství V hlavním výkrese nejsou veřejná prostranství samostatně vymezena.. Podle § 34 zákona č. 128/2000 Sb. jsou veřejným prostranstvím všechna náměstí, návsi, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru. Jedná se o plochy, které slouží zejména jako komunikační a shromažďovací prostory a dále plochy zeleně na veřejných prostranstvích (ZP), tzn. jako nezastavitelná území s povinností zachování a rozvoje funkce městské urbanizované zeleně k veřejnému využití. Samostatná nová veřejná prostranství nejsou vymezována. Odůvodnění stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití V územním plánu jsou stanoveny podmínky pro využití všech ploch v řešeném území. V souladu se zadáním jsou stanoveny podmínky pro přípustný, podmínečně přípustný a nepřípustný způsob využití ploch a stanoveny podmínky jejich plošného a prostorového uspořádání.
39
Odůvodnění vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření a asanací Jako veřejně prospěšná stavby, pro které lze uplatnit vyvlastnění, jsou v návrhu ÚP vymezeny stavby technické a dopravní infrastruktury a prvky nadregionálních a lokálních ÚSES k vymezení.
5. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ MÉSTA POSTOLOPRTY A VYHODNOCENÍ POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH V zastavěném území města Postoloprty je minimum vhodných ploch pro rozvoj obytné funkce – bydlení individuálního a výroby. Většina velkých ploch navržených pro rozvoj výroby byla v průběhu zpracování projednávání dokumentace zamítnuta a zrušena. Návrh je zredukován na zastavitelné plochy v prostoru Draguše, na západním okraji při výjezdu na silnici I/7 a u křižovatky na Rvenice. Ve venkovských sídlech se jedná o jednotlivé plochy bezprostředně navazující na stávající zástavbu a komunikace. I zde byla již část ploch zredukována v rámci projednání. Při návrhu byly upřednostněny přestavbové plochy s malým podílem zemědělských půd a zastavitelné plochy na zemědělských půdách jsou navrhovány v návaznosti na stávající zástavbu. V upraveném návrhu byla respektována všechna stanoviska DO týkající se ochrany ZPF. V sídle Mradice byla ponechána pouze plocha Mr2, tak aby byla splněna podmínka zadání navržení alespoň jedné rozvojové plochy pro výstavbu bydlení v každém sídle. 6. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND (ZPF) A NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA (PUPFL) Do územního plánu Postoloprty byly zapracovány požadavky na nové rozvojové plochy. Vyhodnocení předpokládaných důsledků návrhu územního plánu Postoloprty na ZPF je zpracováno v souladu s přílohou č. 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb. a metodického doporučení MMR a MŽP z 7/2012 Pro rozvoj města a místních částí jsou navrženy zastavitelné a přestavbové plochy o celkové výměře 210,8409 ha. Navržená plocha zahrnuje zemědělské i nezemědělské pozemky ležící vně nebo uvnitř zastavěného území, včetně pozemků pro stavbu silnice R7 a PUPFL. Zemědělské pozemky určené pro bydlení, ležící uvnitř zastavěného území, dle Společného metodického doporučení Odboru územního plánování MMR a Odboru ochrany horninového a půdního prostředí MŽP červen 2011, nepodléhají vyhodnocení předpokládaných důsledků řešení na ZPF. K záboru ZPF vyčísleném dle metodického doporučení je navrhováno 72,5529 ha. Celková výměra rozvojových ploch:
210,8409 ha
Plochy pro bydlení v zastavěném území - nepodléhající vyhodnocení
134,7901 ha
Výměra ZPF v rozvojových plochách - podléhající vyhodnocení
72,5529 ha
Výměra půd I. tř. ochrany
8,4246 ha
Výměra půd II. tř. ochrany
12,2615 ha
Výměra záboru PUPFL
0,5984 ha
40
Na rozvojových plochách se nenalézají žádné stavby a zařízení (silážní jáma, zpevněné polní hnojiště, rampa, apod.) sloužící zemědělské výrobě a nejsou jimi dotčeny stávající zemědělské komunikace. Na výměře 0,3921 ha zasahují rozvojové plochy do okrajů starých, již nevyužívaných, závlahových řadů. Rozvojové plochy nenarušují žádnou z účelových polních cest a nejsou ve střetu s lokalizací prvků ÚSES. Zemědělský půdní fond je navrhován k záboru zejména pro rozvoj bydlení, výroby a dopravní infrastruktury. Při návrhu byly upřednostněny přestavbové plochy s malým podílem zemědělských půd a plochy zemědělských půd jsou navrhovány v návaznosti na stávající zástavbu. Zemědělský půdní fond byl co nejvíce šetřen a výměra podléhající vyhodnocení záboru na ZPF je výrazně nižší, nežli celková výměra rozvojových ploch. V upraveném návrhu byla respektována všechna stanoviska DO týkající se ochrany ZPF. V sídle Mradice byla ponechána pouze plocha Mr2, tak aby byla splněna podmínka zadání navržení alespoň jedné plochy pro výstavbu rodinných domů v každém sídle. Územní plán předpokládá zachování veškerých stávajících ploch s protierozní funkcí a doporučuje průběžné provádění pouze takových zásahů, které nenaruší retenční schopnost území. Územní plán navrhuje zásahy do ploch ZPF provádět pouze tak, aby byla posílena protierozní funkce, je navrženo čištění příkopů a odstraňování splavenin od cest. Samostatná protierozní opatření navrhována nejsou. Zábor neovlivní hydrologické ani odtokové poměry v území, pro snížení větrné eroze v území je navrženo doplnění krajinné zeleně a prvků lokálních ÚSES, podél stávajících a nově navržených cest v krajině. 7. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A NÁVRH VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK , PODANÝCH K NÁVRHU ÚZEMNÍHO PLÁNU POSTOLOPRTY PODLE § 52 odst. 2 a 3 STAVEBNÍHO ZÁKONA A JEJICH ODŮVODNĚNÍ
7.1.
Námitky uplatněné k návrhu ÚP Postoloprty
K veřejnému řízení byly podány tři námitky vlastníků pozemků dotčených návrhem ÚP.Postoloprty. Návrh rozhodnutí o námitkách a jeho odůvodnění je zpracováno v souladu s § 53 odst.1 ve spolupráci s určeným zastupitelem. Námitka č.1 : Pan Vlastimil Lukeš, Pod Krčským lesem 1377/16, 14200 Praha 4 - Krč Vlastník žádá o zrušení plánovaných ploch drobné výroby na p.č. 74/1 a 74/2 v k.ú. Hradiště nad Ohří a vymezení těchto ploch jako ornou půdu. Návrh rozhodnutí o námitce :
námitce se vyhovuje
Odůvodnění: Pozemky p.č. 74/1 a 74/2 byly změnou ÚPN SÚ Postoloprty č. 2 vymezeny jako zastavitelné plochy nerušící výroby pro umístění fotovoltaické elektrárny. Vlastník pozemku nebude FWE realizovat, pozemky budou ponechány v ZPF jako orná půda. Námitka č.2 : Pan Zbyšek Košťák, Měchoplupy čp.4, 439 31 Měcholupy Vlastník pozemku p.č. 127/3 v k.ú. Vrbka (ostatní plocha, neplodná půda) – skládka inertního odpadu. Vlastník pozemku žádá o využití plochy pozemku (po rekultivaci skládky) jako plochy pastviny.
41
Návrh rozhodnutí o námitce :
námitce se vyhovuje
Odůvodnění: Pozemek p.č. 127/3 je v územním plánu vymezen jako plocha krajinné zeleně K, převažující účel využití tvoří přírodní plochy zeleně, podmínečně přípustné využití bude doplněno o stavby nutné pro obhospodařování TTP, formou přístřešků, seníků, stodol, napaječek a oplocení, stavby dopravní a technické infrastruktury Námitka č.3: Paní Mgr. Marcela Šupíková a Jiří Šupík, Akátová 2695, Louny Vlastníci pozemků p.č. 1439/6, 1418/30, 1415/7, 1414/2 a 1413/35 v k.ú. Postoloprty nesouhlasí s vedením plánované trasy elektrického vedení VVN 110 kV TR Výškov-odbočka Tuchlovice, Lišany přes uvedené pozemky, z důvodu do nich vložených investičních prostředků za účelem intenzivního využívání pozemků pro ovocné sady. Návrh rozhodnutí o námitce :
námitce se nevyhovuje
Odůvodnění: Pro pořízení územního plánu Postoloprty jsou podle § 36 odst.5 stavebního zákona závazné schválené a vydané Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje (ZÚR ÚK).. Stavba vedení VVN 110 kV TR Výškov – odbočka Tuchlovice, Lišany je převzata do územního plánu Postoloprty ze ZÚR ÚK, jako koridor distribuční rozvodné soustavy nadmístního významu. Koridor je v ZÚR ÚK vymezený jako veřejně prospěšná stavba (VPS) označená E2, v územním plánu Postoloprty je vymezena trasa vedení jako veřejně prospěšná stavba E8. Na základě výše uvedeného nelze námitce vlastníků pozemků vyhovět. 7.2.
Připomínky uplatněné k návrhu ÚP Postoloprty
Připomínka č.1 Ředitelství silnic a dálnic ČR, správa Chomutov, Č.j. 1779/13/Ha35100 ze dne 10.4.2013 Žádost o změnu textové části návrhu (str.9) a odůvodnění (str.28) ÚP Postoloprty. V části silniční dopravy změnit text „Protihlukový val a protihluková stěna podél silnice R7, součást zkapacitnění silnice I/7 na čtyřpruhovou rychlostní silnici R7“ za text – „Protihluková opatření – protihlukové stěny podél silnice R7 jsou nezbytnou součástí zkapacitnění silnice I/7 na čtyřpruhovou rychlostní silnici R7“. Žádost je zdůvodněna zvýšenými náklady souvisejícími s vybudováním protihlukového valu namísto protihlukové stěny. Připomínce se nevyhovuje, v textu návrhu a odůvodnění budou Vyhodnocení: ponechána Protihluková opatření k zabezpečení protihlukové ochrany stávající zástavby města podél silnice R7 (protihlukové stěny, protihlukové valy podle územních a prostorových podmínek). Návrh rozhodnutí o námitkách a vyhodnocení připomínky byl zpracován v souladu s § 53 odst.1 ve spolupráci s určeným zastupitelem a doručen dotčeným orgánům a krajskému úřadu jako nadřízenému orgánu k uplatnění stanovisek ve lhůtě 30 dnů od obdržení. Stanovisko uplatnilo Město Postoloprty – trvá na zachování původního textu k provedení protihlukové ochrany podél silnice R7 – Protihlukový val a protihluková stěna podél silnice R7, protože řešení protihlukové ochrany plánované zástavby je stále v jednání a město od požadavku na vybudování protihlukového valu neupustilo.
42
Na základě výsledků projednání byla upravena textová a grafická část územního plánu Postoloprty a jeho Odůvodnění a je nedílnou součástí Opatření obecné povahy města Postoloprty č.1/2013, kterým je územní plán Postoloprty vydán podle § 6 odst. 5 písm. c) a § 43 odst.4 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění a § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění a § 84 odst. 2 písmene y) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích ( obecní zřízení) v platném znění. Vydáním Územního plánu Postoloprty pozbývá platnosti Územní plán sídelního útvaru Postoloprty schválený Městem Postoloprty 11.3.1996 Vyhláškou č. 8/96 a Změna č.2 ÚPN SÚ Postoloprty pro m.č. Hradiště vydaná městem Postoloprty opatřením obecné povahy č.1/2010.
Poučení: Proti Územnímu plánu Postoloprty vydanému opatřením obecné povahy nelze dle ustanovení §173 odst. 2 správního řádu v platném znění, podat opravný prostředek. V souladu s § 174 odst.2 správního řádu lze soulad opatření obecné povahy s právními předpisy posoudit v přezkumném řízení. Do opatření obecné povahy a jeho odůvodnění, může každý nahlédnout na Městském úřadu Postoloprty a Městském úřadu Louny odboru stavebního úřadu a životního prostředí.
Účinnost: Opatření obecné povahy nabývá dle ust. §173 odst.1 správního řádu účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. V Postoloprtech dne 13.11.2013
Václav IBL Starosta města Postoloprty
Miroslav SOLAR Místostarosta města Postoloprty
Toto oznámení bude vyvěšeno na úřední desce Úřadu města Postoloprty po dobu 15 dnů.
Vyvěšeno dne ………………
Sejmuto dne…………………..
Podpis, razítko………………
43
Příloha opatření obecné povahy Města Postoloprty č.1/2013 o vydání územního plánu Postoloprty: ÚZEMNÍ PLÁN POSTOLOPRTY - textová a grafická část ODŮVODNĚNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU POSTOLOPRTY - textová a grafická část Územní plán Postoloprty je uložen na Městském úřadu Postoloprty, na Městském úřadu Louny, odboru stavebního úřadu a životního prostředí, oddělení územního plánování a památkové péče (úřad územního plánování), oddělení stavebního řádu a na Krajském úřadu Ústeckého kraje - odboru územního plánování a stavebního řádu. Územní plán Postoloprty a „Opatření obecné povahy č. 1/2013 o vydání územního plánu Postoloprty“ jsou zveřejněny na webových stránkách Úřadu územního plánování Městského úřadu Louny www.mulouny.cz/uup a webových stránkách www.postoloprty.cz.
Záznam o účinnosti územního plánu Územní plán vydal: Datum nabytí účinnosti územního plánu c) jméno a příjmení, funkce a podpis oprávněné úřední osoby pořizovatele: otisk úředního razítka
POSTOLOPRTY
Zastupitelstvo města Postoloprty dne: Ing. Miloslava Kalivodová vedoucí odboru stavebního úřadu a životního prostředí Městský úřad Louny, Úřad územního plánování
44