Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének ../2015. (VI...) önkormányzati rendelete a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről szóló 55/2013. (XII.17.) önkormányzati rendelet módosításáról Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 35. §-ában, 39. § (2) és (5) bekezdésében, valamint a 88. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 19. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. 1. § (1)
Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről szóló 55/2013. (XII.17.) önkormányzati rendelete (továbbiakban Ör.) 7. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) A választható szabványos tárolóedények felsorolását az 1. melléklet tartalmazza. A gyűjtés gyakoriságának figyelembe vételével a tárolóedényt úgy kell kiválasztani, hogy arányos legyen a keletkező hulladék mennyiségével, de minimum 70 liter tárolókapacitás rendelkezésre álljon ingatlanonként a (3a) bekezdésben foglalt kivétellel.”
(2)
Az Ör. 7. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki: „(3a) A lakóingatlant a Hatóság által igazoltan egyedül és életvitelszerűen használó természetes személy ingatlanhasználó – az érintett ingatlanon képződő hulladék mennyiségét figyelembe véve – jogosult 60 liter űrmértékű tárolóedény használatára is.”
(3)
Az Ör. 7. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „A (3a), (4) és az (5) bekezdésben meghatározott kedvezmény igénybevételéhez szükséges adatokat a Közszolgáltató tartja nyilván. A Közszolgáltató jogosult a nyilvántartott adatok ellenőrzésére a Hatóság adatai alapján. Eltérő adat esetén a Közszolgáltató a kedvezmény megadását megtagadja vagy a kedvezményt megvonja. A kedvezményre jogosító körülmény megszűnése esetén a szerződő köteles azt haladéktalanul bejelenteni és a közszolgáltatási szerződés módosítását kezdeményezni.”
2. §
Az Ör. 21. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(3) Engedményes díj illeti meg a 7.§ (3a) bekezdés alapján 60 literes tárolóedényt használó, valamint a 70 vagy 80 literes tárolóedényt egyedül használó, 7. § (3a) és (4) bekezdés szerint igazoltan egyszemélyes háztartásban élő ingatlanhasználót (egyedülálló ingatlanhasználó), aki Pécs közigazgatási területén belül közszolgáltatási szerződéssel rendelkezik. Az engedményes díj a 70 vagy 80 literes tárolóedény mindenkori díjának 60%-a, míg a 60 literes edény – a 70 literes edény díjához arányosított – díjának 70%-a. Az engedményre való jogosultság igazolásához szükséges adatokat és dokumentumokat az engedményt igénylő köteles a Közszolgáltatónál igazolni vagy hozzá benyújtani.”
1
3. §
Az Ör. a következő 31. §-al egészül ki: „31. § E rendeletnek a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről szóló 55/2015.(XII.17.) önkormányzati rendeletet módosító .../2015. (VI….) önkormányzati rendelettel (a továbbiakban: Rend.) módosított 7. § (3) bekezdését, újonnan beiktatott 7. § (3a) bekezdését, módosított 7. § (6) bekezdését, 21. § (3) bekezdését és módosított 1. mellékletét a Rend. hatályba lépését követően indult ügyekben kell alkalmazni.”
4. §
Az Ör. 1. melléklete a melléklet szerint módosul.
5. §
E rendelet 2015. július 1-jén lép hatályba.
Dr. Páva Zsolt s.k. polgármester
Dr. Lovász István s.k. jegyző
Záradék: Megalkotta: a Közgyűlés a 2015. június 25-i ülésén Kihirdetve: 2015 június ..-én
2
melléklet a ../2015.(VI. ..) önkormányzati rendelethez Az Ör. 1. mellékletében foglalt táblázat helyébe a következő táblázat lép: (Választható szabványos tárolóedények)
1.
A Edényméret
2.
60 liter
műanyag, vagy fém
3.
70 liter
4.
80 liter
5.
90 liter
6.
110 liter
7.
120 liter
8.
240 liter
9.
770 liter
10.
1100 liter
műanyag, kerekes műanyag műanyag vagy fém műanyag, kerekes műanyag, kerekes műanyag vagy fém, kerekes műanyag vagy fém, kerekes
Jelzett műanyag zsák
11. 12.
B Megnevezés műanyag, kerekes
80 liter
zöld, feliratozott
3
A helyi rendelet tervezetet a – jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. §-ában foglaltaknak megfelelően eljárva – az alábbiak szerint indokolom:
Általános indokolás Pécs Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról és annak kötelező igénybevételéről szóló 55/2013. (XII.17.) önkormányzati rendelete módosításáról szóló ../2015. (VI. ….) önkormányzati rendeletéhez A rendelt-tervezet a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló 385/2014. (XII.31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rendelet) 2015. július 1-én hatályba lépő 7. § (1a), (1b) és (1c) bekezdéseiben foglalt szabályoknak az önkormányzati rendeletbe történő átültetését tartalmazza. Ezek szerint a vegyes hulladék szabványos gyűjtőedényben történő gyűjtéséhez a közszolgáltatónak biztosítania kell azt, hogy az ingatlanhasználó legalább 2 különböző űrmértékű gyűjtőedény közül választhasson. A választási lehetőséget az ingatlanhasználó számára a közszolgáltató úgy ajánlja fel, hogy a választható gyűjtőedény űrmértéke igazodjon az érintett ingatlanon képződő hulladék mennyiségéhez, figyelembe véve a) a településen képződő vegyes és elkülönítetten gyűjtött hulladék fajlagos mennyiségét, b) az érintett ingatlant használó természetes személyek számát, valamint c) a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló miniszteri rendeletben meghatározott szállítási gyakoriságot. A Korm. rendelet 2015. július 1. napjától hatályba lépő rendelkezései alapján a közszolgáltató a vegyes hulladék gyűjtésére szolgáló két különböző űrmértékű gyűjtőedény közül köteles a) a természetes személy ingatlanhasználó részére legalább egy olyan gyűjtőedény választásának lehetőségét biztosítani, amelynek az űrmértéke a 80 litert, b) a lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használó természetes személy ingatlanhasználó részére legalább egy olyan gyűjtőedény választásának lehetőségét biztosítani, amelynek űrmértéke a 60 litert nem haladja meg.
Részletes indokolás 1.- 2. §-okhoz A tervezet 1. §-a, olyan módosító és kiegészítő rendelkezéseket tartalmaz, amelyek megfelelnek a Korm. rendelet azon előírásának, miszerint az ingatlant egyedül és életvitelszerűen használó természetes személy – választásától függően – a vegyes hulladékát a 60 literes gyűjtőedénybe is gyűjthesse. A 60 literes edény használatának további jogszabályi feltételét kerül „beépítésre” az Ör.-be azzal a rendelkezéssel, hogy az ingatlanhasználó csak abban az esetben veheti igénybe ezt 4
a kedvezményt, ha annak tényét, hogy a lakóingatlant egyedül és életvitelszerűen használja, a települési önkormányzat által kiadott igazolás útján a közszolgáltató részére bizonyítja. Pécs Városában teljesül a Korm. rendelet azon – másik – feltétele, amely szerint biztosítani kell olyan gyűjtőedényt is, amelynek az űrmértéke a 80 litert nem haladja meg. Az Ör. 1. melléklete szerint a 70 és 80 literes gyűjtőedény is az ingatlanhasználók rendelkezésére áll. Ezzel a szabályozással tehát a közösen használt tárolóedény esetén a Korm. rendelet szerinti feltételek teljesülnek. A társasházaknál az egyedülálló ingatlanhasználókat csak 35 liter tárolókapacitással kell figyelembe venni, míg családi házas övezetben jelen állomány szerint csak maximum 110 literes edények esetében valósul meg a befogadás, így ott – ha 5050%-os tárolókapacitás megosztással számolunk – sem haladja meg a 60 litert a használt tárolókapacitás. A tervezet 2. §-a a 60 literes kedvezményes gyűjtőkapacitás díjának megállapításáról rendelkezik. (Magát a díjat már nem az önkormányzati rendelet állapítja meg.) A Kormányrendeletnek való megfelelés érdekében bevezetett 60 literes edény díjának megállapítására vonatkozóan – az illetékes miniszter díjmegállapító rendelkezésének hiányában – az arányosítás módszerével képezhet díjat a közszolgáltató. Az Ör. 21. § (3) bekezdés szerinti kedvezmény az egyedülállók részére az Önkormányzat által biztosított díjkedvezmény, amely alapján a jogosultak csak az egyszeri ürítési díj 60%-át kötelesek megfizetni. Jelenleg ez a díj a 70-80 literes edények tekintetében 110,- Ft. Tekintettel arra, hogy a 60 literes tárolóedényekre arányosítással kiszámolt díj ennél magasabb (156 Ft) lenne, a módosítás szerint az Önkormányzat által biztosított díjkedvezmény alapján, az egyszeri ürítési díj 70%-át kellene megfizetniük az edényt igénybevevő ingatlanhasználóknak, ami így szintén 110 Ft-os ürítési díjat eredményez. 3. §-hoz Ebben a §-ban a módosító rendelkezéseknek az adott ügyekben történő alkalmazhatóságának időpontjai kerülnek meghatározásra átmeneti rendelkezésként az alapjogszabályba incorporálva. 4. §-hoz A tervezet ezen §-a kiegészíti az Ör. 1. mellékletétben felsorolt – különböző űrtartalmú – választható tároló edények felsorolását a 60 literes tároló edény fajtával. 5. §-hoz A rendelet módosítás hatályba lépését meghatározó rendelkezés.
5