A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 190/2013. (XII.12.) számú KÖZLEMÉNYE A fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtandó támogatás keretében a támogatási összeg fennmaradó 10 %-ára vonatkozó kifizetési kérelem benyújtási feltételeiről Jelen közlemény az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtandó támogatás részletes feltételeiről szóló 67/2007. (VII. 26.) FVM rendelet (továbbiakban: Rendelet) alapján megállapított támogatási összeg fennmaradó 10 %ára vonatkozó kifizetési kérelem benyújtásának feltételeit határozza meg, valamint a kifizetés igényléséhez kapcsolódó nyomtatványokat rendszeresíti. I. Ügyfél-nyilvántartási kötelezettségek Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az ügyfél nyilvántartásba vételére, valamint a nyilvántartásba vett adatokra vonatkozó változás-bejelentési kötelezettségének teljesítésére a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által működtetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerbe történő nyilvántartásba vétel és változás bejelentés szabályairól szóló 128/2013. (VII. 30.) MVH Közlemény rendelkezései (elérési útvonal: http://mvh.gov.hu/portal/MVHPortal/default/mainmenu/kozlemenyek/mvhk1282013) irányadóak. Az MVH a kérelmek ügyintézését részben az ügyfél-nyilvántartásában szereplő adatok alapján végzi, ezért kérjük, fordítson kiemelt figyelmet arra, hogy az MVH ügyfélnyilvántartási rendszerében szereplő adatai naprakészek legyenek, és tegyen eleget a nyilvántartáshoz kapcsolódó változás-bejelentési kötelezettségeinek is. II. A kifizetés igénylésének feltételei A Rendelet 8. § (2) bekezdése, valamint az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet (továbbiakban Vhr.) 8. § (1) bekezdés a) pontja alapján az MVH által kibocsátott támogatási kérelemnek helyt adó vagy részben helyt adó határozattal rendelkező ügyfélnek a megítélt támogatási összeg fennmaradó 10 %-ának kifizetése érdekében kifizetési kérelmet kell benyújtania, amennyiben • •
az üzemének méretét a 2013. évben a működtetési időszak 4. évére vállat EUME méretre növelte, valamint a kifizetési kérelem benyújtásáig a Darányi Ignác Vidékfejlesztési Program (továbbiakban DIVIP, korábbiakban ÚMVP) keretében szervezett kötelező képzésen részt vett, és azt elvégezte.
A támogatási összeg fennmaradó 10 %-ára vonatkozó kifizetési kérelem benyújtására legkésőbb a támogatási határozat kézhezvételétől számított ötödik év első kifizetési időszakában kerülhet sor. Felhívjuk azon ügyfelek figyelmét, akik a 2009. évben vették kézhez a támogatási kérelemnek helyt adó/részben helyt adó határozatot, hogy a kifizetési kérelmet legkésőbb a 2014. január 1. és 31. között megnyíló kérelembenyújtási időszakban kell benyújtani
1
az MVH-hoz. A támogatási kérelemben a 4. évre vállalt EUME érték meghatározásához az Irányító Hatóságnak a kifizetési kérelem benyújtásakor hatályos (jelen MVH közlemény megjelenésekor az EMVA társfinanszírozású intézkedések Irányító Hatóságának 300/2013. (XII. 5.) Közleménye) közleményében szereplő SFH értékeket, valamint a kifizetési kérelem benyújtását megelőző évnek január 1-jén érvényes EKB által közzétett, hivatalos Ft/euro középárfolyamát (292,3 Ft/€) kell figyelembe venni. Kérjük, kísérje figyelemmel az Irányító Hatóság (http://www.kormany.hu/hu/dok) honlapját az esetleges változások nyomon követése érdekében! Az Irányító Hatóság közleményének elérhetősége: http://www.kormany.hu/download/7/fd/11000/ih%20300.pdf#!DocumentBrowse Felhívjuk az ügyfelek figyelmét arra, hogy amennyiben a mezőgazdasági üzem méretét a működtetési időszak 4. évére vállalt EUME méretre növelték, és a támogatási összeg fennmaradó 10 %-át is megkapták, akkor kötelesek az üzemméretet fenntartani a működtetési időszak végéig, valamint kötelesek az üzleti tervben vállalt egyéb kötelezettségeiket az ütemezésnek megfelelően teljesíteni! A Rendelet 9. § (9) bekezdése értelmében a támogatási határozat kézhezvételétől számított ötödik év első kifizetési időszakában benyújtott kifizetési kérelem alapján az ügyfél gazdaságának mérete legfeljebb 10 %-kal elmaradhat a támogatási kérelemben a 4. évre vállalt EUME értéktől, de nem csökkenhet a Rendelet 3. § (2) bekezdésében meghatározott, a támogatási összeg alapját képező üzemméret-kategória alá. Felhívjuk továbbá az ügyfelek figyelmét arra is, hogy a Vhr. 16. § (1) bekezdése alapján kifizetési kérelem akkor nyújtható be, ha az ügyfél nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt. III. A kifizetési kérelem benyújtása A fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtandó támogatáshoz kapcsolódó, a támogatási összeg fennmaradó 10 %-ának igénylésére vonatkozó kifizetési kérelmet az MVH által rendszeresített nyomtatványokon, az ügyfél lakóhelye szerint illetékes MVH megyei kirendeltségéhez postai úton kell benyújtani egy példányban. Az MVH megyei kirendeltségeinek listáját e közlemény 6. számú melléklete tartalmazza. A kifizetési kérelmet 2014. január 1. és 31. közötti időszakban kell benyújtani az MVHhoz. A benyújtás napja a borítékon szereplő postai bélyegző dátuma. Javasoljuk, hogy a küldeményt tértivevényes küldemény formájában adja postára. Felhívjuk az ügyfelek figyelmét arra, hogy az MVH érdemi vizsgálat nélkül utasítja el a kérelmet az alábbi esetekben: • nem a rendszeresített nyomtatványon, vagy • nem a megadott határidőben nyújtották be, vagy • nem az igény érvényesítésére jogosult nyújtotta be, vagy
2
• •
•
a kérelmező legkésőbb a kérelem benyújtásával egyidejűleg sem jelenti be az ügyfélnyilvántartási rendszerbe a fizetési számlaszámát, vagy ha a kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény szerinti minősítő kód (KKV-kód) a kérelmező mulasztása miatt nem szerepel az MVH ügyfél-nyilvántartási rendszerében nyilvántartásba vett adatok között, vagy a kérelem főlapját a kérelmező eredeti aláírásával nem hitelesítette.
IV. A kifizetési kérelemcsomag tartalma A fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtandó támogatás kifizetési kérelmének nyomtatványai: – Kifizetési kérelem (10%) - Főlap (D1012-02) – Kifizetési kérelem – Termőföld betétlap (D1008-02) – Kifizetési kérelem – Állatállomány betétlap (D1009-01) Kérjük, hogy a nyomtatványok kitöltésekor olvassa el e közlemény 4. számú melléklete szerinti Kitöltési útmutatót! Amennyiben a 2013. évre vonatkozóan nem nyújtott be egységes területalapú támogatás (SAPS) iránti kérelmet, a kifizetési kérelemhez kötelezően csatolni kell a Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerről szóló 115/2003. (XI. 13.) FVM rendelet szerinti egyedi blokktérképet, amelyen az ügyfélnek be kell rajzolnia a gazdasághoz tartozó földterületek határvonalait. Az üzemméret számítás alapjául szolgáló földterületek tekintetében az ügyfélnek földhasználat bejelentési kötelezettsége van. A földhasználati lapokat az MVH minden kérelem esetében ellenőrizni fogja. Amennyiben az ügyfél olyan területen végez mezőgazdasági tevékenységet, amely esetében a földhasználat a földhasználati nyilvántartás részletes feltételeiről szóló 356/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet értelmében nem tartozik bejelentési kötelezettség alá, úgy a kérelemhez kötelezően csatolni kell azokat a dokumentumokat (pl.: üvegházban történő gazdálkodás esetén az adás-vételi vagy bérleti szerződés másolatát, vagy tulajdonjogot igazoló dokumentumokat), amelyek az érintett területre vonatkozó földhasználati jogosultságot alátámasztják. Amennyiben az ügyfél lófélék, sertés, nyúl, és/vagy baromfi állatállomány tartója, akkor az Állatállomány betétlaphoz mellékelnie kell a 2013. évre vonatkozó (január 1. és december 31. közötti), ügyfél által vezetett állatállomány-nyilvántartásának másolati példányát. A kifizetési kérelmet és a csatolt melléklet(ek)et szkennelésre alkalmas formában kell benyújtani, hogy lehetővé tegye a különálló lapokként történő kezelést, ezért kérjük, mellőzzék a lapok összefűzését, összekapcsolását! A kifizetési kérelem nyomtatványai letölthetőek a www.mvh.gov.hu weboldalról a Közlemények menüpontból.
3
V. Ellenőrzés Az MVH a kifizetési kérelmeket adminisztratív úton teljes körűen ellenőrzi, továbbá jogosult helyszíni ellenőrzést is lefolytatni. Az MVH helyszíni ellenőrzés keretében ellenőrizheti, hogy a kifizetési kérelemben foglalt adatok, tények, körülmények megfelelnek-e a valóságnak. Az MVH emellett jogosult évente helyszíni ellenőrzés keretében ellenőrizni a támogatási kérelemben vállaltaknak, az abban meghatározott ütemezésnek megfelelő teljesítését. Az MVH az ellenőrzés időpontját megelőző naptári éveket is ellenőrizheti. Az ellenőrzésekre az e közlemény VIII. pontjában felsorolt jogszabályokban foglaltak az irányadók. A terhességi-gyermekágyi segélyben, gyermekgondozási díjban vagy gyermekgondozási segélyben részesülő ügyfél a mezőgazdasági üzem vezetésébe közreműködőt vonhat be. A közreműködő bevonásának tényét teljes bizonyító erejű magánokiratba kell foglalni és az okirat másolatát a közreműködő bevonásának kezdetétől számított 8 munkanapon belül meg kell küldeni az MVH részére. A mezőgazdasági üzem személyes vezetésének minősül a támogatásra jogosult ügyfél általi személyes vezetés és a közreműködő bevonásával történő üzemvezetés is. VI. A támogatási adatok nyilvánosságra hozatala A közlemény 5. számú melléklete tartalmazza az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból, az Európai Halászati Alapból, az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból, valamint a központi költségvetésből származó pénzeszközök kedvezményezettjére vonatkozó információk nyilvánosságra hozataláról szóló tájékoztatót. VII. A közlemény kapcsolódó mellékletei – – – – – – –
Kifizetési kérelem (10%) – Főlap (D1012-02) - 1. számú melléklet Kifizetési kérelem – Termőföld betétlap (D1008-02) - 2. számú melléklet Kifizetési kérelem – Állatállomány betétlap (D1009-01) - 3. számú melléklet Kitöltési útmutató - 4. számú melléklet Tájékoztató - 5. számú melléklet MVH megyei kirendeltségeinek listája és levelezési címe - 6. számú melléklet Önellenőrzési lista - 7. számú melléklet
VIII. Kapcsolódó jogszabályok
− a Tanács 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról;
− a Bizottság 2006. december 15-i 1974/2006/EK rendelete az Európai Mezőgazdasági
Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról;
− a Bizottság 2011. január 27-i 65/2011/EU rendelete a vidékfejlesztési támogatási intézkedésekre vonatkozó ellenőrzési eljárások, valamint a kölcsönös megfeleltetés végrehajtása tekintetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról;
4
− a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény; −
a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CLX törvény;
−
az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény;
− az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet; − az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA), az Európai Halászati Alapból (EHA), valamint az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból (EMGA) támogatott programok és intézkedések pénzügyi, számviteli, ellenőrzési és monitoring rendszerek kialakításáról, lebonyolításának rendjéről szóló 82/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet; − az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 67/2007. (VII. 26.) FVM rendelet. IX. A közlemény hatálya Jelen közlemény a kihirdetése napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a 181/2012. (XII. 21.) számú MVH Közlemény. Amennyiben a közlemény és a vonatkozó jogszabályok között ellentmondás vagy eltérés merül fel, úgy minden esetben a jogszabályok rendelkezései az irányadóak. További információk megtalálhatóak a Vidékfejlesztési Minisztérium (www.kormany.hu/hu/videkfejlesztesi-miniszterium), valamint az MVH (www.mvh.gov.hu) honlapján. Tájékoztatás az
[email protected] e-mail címen vagy személyesen, illetve telefonon az MVH Központ és a megyei kirendeltségek ügyfélszolgálatán kérhető. Budapest, 2013. december 5.
Palkovics Péter elnök
5
