Szendrő Város Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2013. (VI.14.) rendelete a szociális földprogram működtetéséről
Szendrő Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 10. § (1) bekezdésében és a 47. § (5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Nemzeti Földalapba tartozó földrészletek szociális földprogram megvalósítása céljából az önkormányzatok számára történő ingyenes tulajdonba vagy vagyonkezelésbe adásának szabályairól szóló 263/2010.(XI.17.) Korm. rendelet 4.§-ának (1) bekezdése alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva következőket rendeli el: 1.§ (1) Szendrő Város Önkormányzata Képviselő-testülete a szociálisan rászorulók részére természetbeni ellátásként szociális földprogramot indít. (2) A szociális földprogram célja a)
b) c) d) e)
az alacsony jövedelemmel rendelkező, vagy szociális ellátásban részesülő háztartások szociális földprogramba való bekapcsolása jövedelemszerző képességük növelésével, munkanélküli családok megélhetési gondjainak csökkentése, hátrányos helyzetük javítása, további társadalmi leszakadásuk megakadályozása, munkavégzésre nevelés, munkakedv növelésével jövedelemszerzési lehetőség, életvitel, szemléletmód formálás, szerepvállalás az aktív szociálpolitikai rendszerben. 2.§
A rendelet hatálya Szendrő város közigazgatási területén található, a szociális földprogramba bevont mezőgazdasági művelés alatt álló belterületi földekre (a továbbiakban együtt: földrészletek), valamint a szociális földprogramban résztvevő támogatottakra terjed ki. 3. § A szociális földprogrammal kapcsolatos hatáskört a Képviselőtestület Humánpolitikai Bizottsága ( továbbiakban Bizottság) gyakorolja, aki döntésre jogosult az ellátás megállapítása és megszüntetése vonatkozásában. 4.§ (1)
A szociális földprogramban az a személy vehet részt, aki a) legalább egy éve Szendrő városban állandó, vagy ideiglenes lakcímmel rendelkezik és
b) c) d) e)
aktív korúak ellátásában részesül vagy közfoglalkoztatott álláskereső, regisztrált munkanélküli, gyermekvédelmi támogatásban részesül.
(2)
A szociális földprogramban való részvételre az (1) bekezdésben meghatározott személyek közül az jogosult, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a nyugdíjminimum 130%-át nem haladja meg.
(3)
A szociális földprogramban a közös háztartásban élő személyek közül egy személy vehet részt.
(4)
A szociális földprogramban részt vevők (a továbbiakban: támogatottak) önkéntes alapon, támogatási szerződés megkötésével vállalják a részvételt. 5.§
(1) A program keretében a támogatott számára biztosított: a) b) c)
szaktanácsadás ingyenes igénybevétele, a termesztéshez szükséges mezőgazdasági eszközök a mezőgazdasági javak térítésmentes igénybevétele.
(2) A támogatottsági jog, valamint az abból származó bármely előny másra át nem ruházható. (3) A támogatott köteles: a) a programba bevont földterületen – szakember iránymutatása mellett – mezőgazdasági munkát végezni, b) a program során megszerzett munkatapasztalatát a saját háztartásgazdasága, kertkultúrája művelésében hasznosítani. 6.§ Amennyiben a támogatott a programban való részvétele során a támogatási szerződésből eredő kötelezettségeit nem teljesíti, úgy a Képviselőtestület Humánpolitikai Bizottsága a támogatási szerződést jogosult azonnali hatállyal felmondani. Ebben az esetben a támogatott a programban való részvételből 1 évi időtartamra kizárásra kerül. 7. § Jelen rendeletben nem szabályozott kérdésekben a testület a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, valamint a Nemzeti Földalapba tartozó földrészletek szociális földprogram megvalósítása céljából az önkormányzatok számára történő ingyenes tulajdonba vagy vagyonkezelésbe adásának szabályairól szóló 263/2010.(XI.17.) Korm. rendelet szabályait megfelelően kell alkalmazni.
8.§ Jelen rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. 9.§ Jelen rendelet hatályba lépésével egy időben hatályát veszti Szendrő Nagyközségi Önkormányzat 8/1994.N.25./ rendelete a községi szociális földprogramról.
Szendrő, 2013. június 14. C.-
)
Tomorszki István Polgármester
JL
I
dr. IstenesI~OI:J jeqyzo
,~
1. melléklet a 13/2013. (VI.14.) önkormányzati rendelethez Szervezeti és Működési Szabályzat a szociális földprogram működéséről
Szendrő Város Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális földprogram Szervezeti és Működési Szabályzatát az alábbiak szerint határozza meg. I. A program végrehajtásában közreműködők A szociális földprogram (továbbiakban: program) lebonyolításában közreműködnek: Szendrő Város Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) külön együttműködési megállapodás alapján bevont szervezet, mint Programvezető (Programvezető jogosult pályázatot benyújtani a szociális földprogramok támogatása iránt) II. A program működésnek rendje 1. A programot az önkormányzat teszi közzé a szociális földprogramról szóló önkormányzati rendelete kihirdetésével. 2. Az operatív irányítást a képviselő-testület megbízása alapján a külön megállapodásban megbízott szervezet, mint Programvezető (továbbiakban Programvezető) végzi. 3. A program működtetésének adminisztratív teendőit a Programvezető végzi. 4. Az Önkormányzat a Programvezető közreműködésével, az általa alkalmazott szakember bevonásával biztosítja a program folyamatos szakmai felügyeletét. III. A kedvezményezettek (támogatásban részesülők) kiválasztása A kedvezményezettek kiválasztását a programban szereplő létszámkeret figyelembevételével, a Programvezetővel egyeztetve a Humánpolitikai Bizottság végzi, és írásban értesíti a támogatottat a döntésről.
IV. A program végrehajtása, koordinálása 1. A program végrehajtása során a program valamennyi résztvevője köteles jóhiszeműen és egymást segítve kölcsönösen együttműködni, az esetleges akadályokat időben jelezni. 2. A Programvezetőnél alkalmazásban álló programkoordinátor szervezi a települési szintű operatív feladatokat, ennek során különösen: a) a támogatási szerződésben foglaltaknak megfelelően gondoskodik a támogatás kedvezményezettekhez (támogatotthoz) történő eljuttatásáról, b) szervezi a helyi növényvédelmet, és szaktanácsadást, c) a vetési munka végzésekor ellenőrzi a kedvezményezettet, hogy a részére biztosított vetőmagot a saját háztartásgazdaságában használata-e fel, továbbá a növények megfelelő növekedéséhez szükséges növénytermesztési munkák szakszerű elvégzéséről gondoskodik-e, erről a programkoordinátor feljegyzést készít, s amennyiben rendellenességet észlel, úgy haladéktalanul értesíti a programvezetőt, d) ellenőrzi a program keretében kiosztott állatok tartási körülményeit, e) gondoskodik arról, hogy a programba bevont támogatott a megszerzett munkatapasztalatot saját háztartásgazdaságának, kertkultúrájának művelésében is hasznosítsa, melyet a gazdaság helyszíni megtekintése alapján szükség szerint, de legalább havonta egy alkalommal felügyel, és megállapításairól feljegyzést készít. 3. A programkoordinátor saját hatáskörében megteszi a szükséges intézkedéseket, szükség esetén értesíti a Programvezetőt. V. A támogatási szerződés 1. A résztvevők kiválasztását követően a támogatási szerződést a Humánpolitikai Bizottság köti meg a támogatottal. 2. A támogatási szerződés minta a szociális földprogramról szóló rendelet függelékét képezi.
1.
VI. A program szakmai tartalma 1. A támogatási szerződés megkötését követően a programban résztvevők számára szakmai tanácsadásra kerül sor, melyet az Önkormányzat megbízásából a Programvezető biztosít. Ennek során válaszol a feltett szakmai kérdésekre, és ajánlásokat, javaslatokat tesz a konkrét termesztési munka módjára. 2. A vetőmagvakat (magok, gumók) a Programvezető szerzi be, s arról tájékoztatja az érintetteket. A vetőmagok elszállítása a kedvezményezett feladata. A kedvezményezett a részére biztosított vetőmagot köteles a munkaidején kívül a saját háztartásgazdaságában felhasználni.
3. A résztvevők a háztartásgazdaságukban történő programkoordinátor előzetesen legalább 8 nappal A programkoordinátor a vetőmag felhasználását a helyszínen ellenőrzi, és a helyszíni megállapításait esetén intézkedéseket kezdeményez.
vetési munka megkezdését a korábban kötelesek bejelenteni. vetési munka megkezdésekor a feljegyzésben rögzíti. Szükség
4. A programkoordinátor a résztvevő háztartásgazdaságában folytatott ellenőrzés során vizsgálja, hogya növények növekedéséhez szükséges növényvédelmi munkákat (így különösen: rendszeres öntözés, kapálás, rotálás, szükség szerint növényvédő szer alkalmazása, permetezés stb.) a támogatott elvégzi-e. 5. A program befejezését követően a Programfelelös a program végrehajtásáról értékelö és összesített beszámolót készít, melyet benyújt a képviselő-testület felé.
Szendrő, 2013. június 14. c"'- :~ ,.--- ) - -, ,,,,,Tomorszki István polgármester
~ f\~
dr. Istenes Ibolya jegyző
1. számú függelék
Támogatási szerződés a szociális földprogramban résztvevők számára
mely létrejött egyrészről Szendrő Város Önkormányzat Humánpolitikai Bizottsága (székhelye: 3752 Szendrő, Hősök tere 1. képviseli: Kalász László elnök) a továbbiakban: Támogató, másrészről …...................……………………………., Szendrő, ………….......................................... szám alatti lakos, a továbbiakban: Támogatott között, az alábbi helyen és napon, az alábbi feltételek szerint:
1./ A szerződő felek a jelen támogatási szerződést Szendrő Város Önkormányzat Képviselő-testületének ….........../2013. (……) önkormányzati rendelte figyelembevételével kötik meg. 2./ A Támogató vállalja, hogy a szociális önkormányzati tulajdonú földterületet biztosít.
földprogram
lebonyolításához
3./ A Támogatott vállalja, hogy részt vesz a szociális földprogramban. A Támogatott kinyilatkozza, hogy saját háztartásgazdasággal rendelkezik. 4./ A Támogató a programba bevont Támogatott részére Programvezetőn keresztül saját háztartásgazdaságában végzett növénytermesztéshez ….............. mennyiségben …..................... vetőmagot biztosít …............ év …........................... hónap …....... napján. A Támogató vállalja továbbá, hogy a Támogatott saját háztartásgazdaságának szakszerű művelése érdekében ingyenes szaktanácsadást biztosít. 5./ A Támogató vállalja, hogy a 4. pontban foglalt támogatások körében a vetőmag beszerzéséről a Programvezető közreműködésével gondoskodik. A Támogatott vállalja, hogy a részére átadott vetőmagot saját háztartásgazdaságába elszállítja. 6./ A Támogatott kötelezettséget vállal arra, hogy a Támogató által részére biztosított vetőmagot a közfoglalkoztatotti munkaidején kívül a saját háztartásgazdaságában a jó gazda gondosságával felhasználja (elveti). A Támogatott kötelezettséget vállal továbbá arra, hogy a növények növekedéséhez szükséges, a Támogató által nyújtott szaktanácsadás alapján a növényvédelmi munkák elvégzéséről folyamatosan gondoskodik. 7./ A Támogatott tudomásul veszi, hogy az önkormányzati földrészleten közfoglalkoztatotti jogviszonya keretében megtermelt terményt köteles betakarítani, és azt a támogató részére, a t városi központi konyhán az étkeztetés nyersanyag szükségletéhez történő felhasználás céljára átadni. 8./ A Támogatott szerződésszegést követ el: amennyiben a részére biztosított vetőmagot
nem
használja
fel
a
saját
háztartásgazdaságában, vagy azt harmadik személyre átruházza, vagy a növények megfelelő növekedéséhez szükséges növénytermesztési munkák szakszerű elvégzéséről nem gondoskodik.
9./ A Támogatott szerződésszegése esetén a Támogató a támogatási szerződést azonnali hatállyal jogosult felmondani. 10./ A Támogatott tudomásul veszi, hogy a támogatási szerződés azonnali hatályú felmondása esetén a Támogatott a szociális földprogramban való részvételből 1 évre kizárásra kerül. 11./ A Támogatott a program ideje alatt köteles tűrni, hogy a Támogató a Programvezető. közreműködésével ellenőrizze a háztartásgazdaságát, a vetőmag felhasználást, a gazdaság művelését, az ott folyó termesztést, illetve a támogatási szerződésben foglaltak betartását. 12./ Az itt nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezései az irányadók.
Kelt: Szendrő, ……. év ………… hó …… nap
……………………………. Támogatott
………………………………… Támogató