Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 16/2013. (XII.10.) rendelete a közterületek használatáról Jászkisér Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában, valamint a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. CLXXXIX. törvény 53. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a Jászkisér Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 13/2013. (X.31.) rendelet 1. melléklet 3. pontjában meghatározott véleményezési jogkörében eljáró Pénzügyi és Városfejlesztési Bizottság véleményének kikérésével a következőket rendeli el: 1. Általános rendelkezések 1.§ A rendelet célja, hogy a) meghatározza a közterület használatának rendjére vonatkozó szabályokat, figyelemmel a helyi adottságra, a lakossági igényre, a műemlékvédelmi, a városrendezési, közlekedésbiztonsági szempontra; b) megállapítsa a közterület-használati díj mértékét és fizetésének a módját; c) szabályozza az engedély nélkül tárolt, üzemképtelen járművel kapcsolatos eljárást. 2.§ (1) A rendelet hatálya kiterjed a Jászkisér Város közigazgatási területén belül az önkormányzat tulajdonában, kezelésében levő, az ingatlan-nyilvántartásban közterületként nyilvántartott belterületi földrészletre, továbbá a belterületi földrészlet közhasználatra átadott részére (a továbbiakban együtt: közterület). (2) Rendelkezése minden természetes és jogi személyre, jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre vonatkozik, aki állandó vagy ideiglenes jelleggel a város területén tartózkodik és tevékenykedik 3.§ A közterület, és annak építményét, berendezését és felszerelését rendeltetésnek megfelelően – állaga sérelme nélkül és az általános magatartási szabály betartásával – mindenki ingyenesen használhatja. 2. Közterület-használat engedélyezése, a közterület igénybevétele 4.§ (1) A közterület rendeltetéstől eltérő használatához közterület-használati engedély szükséges. A kérelem nyomtatványt a rendelet 1. függeléke tartalmazza. (2) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni a) a közterületbe 10 cm-en túl benyúló üzlethomlokzat, üzleti védőtető elhelyezésére,
b) mobil elárusítófülke, pavilon ideiglenes elhelyezésére, c) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére, d) alkalmi és mozgóárusításra, e) kiállítás, alkalmi vásár, cirkusz és mutatványos tevékenység céljára, f) vendéglátóipari előkert, kitelepülés céljára, üzleti szállítás, illetve rakodás alkalmával göngyöleg elhelyezésére, árukirakodásra, g) üzemképtelen jármű ideiglenes tárolására, h) teher- és áruszállításra szolgáló gépjármű, mezőgazdasági vontató, munkagép, pótkocsi, autóbusz közúton, közterületen való tárolására, kivéve a felsorolt járművek parkolására táblával kijelölt közterületre. 5.§ Nem kell közterület-használati engedély a) a közút, járda építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban, a közút, járda területének elfoglalásához, b) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányítását szolgáló berendezések elhelyezéséhez, c) a közterületen, illetve az alatt vagy felett elhelyezett postai távközlési kábelek, további közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, illetve lerakásához, feltéve, hogy az a közlekedést nem akadályozza. 6.§ (1) A közterület-használati engedély megadása a polgármester hatáskörébe tartozik. A döntés meghozatalára az önkormányzati hatósági ügyekre vonatkozó szabályt kell alkalmazni. (2) Az engedély – ideiglenes jelleggel, meghatározott idő elteltéig, – a megállapított feltétel bekövetkeztéig, illetőleg – a visszavonásig adható meg. (3) Élelmiszer utcai árusítására közterület-használati engedélyt csak idény jelleggel, meghatározott idő elteltéig lehet kiadni. (4) A határozott időre szóló közterület-használat legrövidebb időtartama 1 nap, kérelemre többször meghosszabbítható. (5) Ha az engedély érvényét veszti, az engedélyes saját költségén köteles az eredeti állapotot – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani. (6) A közterület használat engedélyezését egyszerűsített eljárással kell lefolytatni a 4.§ (2) bekezdés c), d), e) pontban foglalt esetekben. Az ügyfél szóbeli kérelmére, a díj egyidejű megfizetése mellett kiállított nyugta másolata engedélynek minősül. 7.§ (1) Nem adható közterület-használati engedély: a) megfelelő szakhatósági engedéllyel nem rendelkező tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására b) eseti rendezvények kivételével szeszes ital árusítására, szexuális áruk forgalmazására, c) a lakosság nyugalmát erősen zavaró vagy a közerkölcsöt sértő tevékenység végzésére.
(2) Csak az illetékes szakhatóság előzetes hozzájárulásával adható közterület-használati engedély: a) közlekedési területre, b) műemléki vagy egyéb szempontból védett területre. 8.§ (1) Amennyiben a közterületen folytatni kívánt tevékenységet jogszabály, valamely hatóság vagy más szerv engedélyéhez, hozzájárulásához köti, a közterület-használati engedély csak az engedély, hozzájárulás megléte esetén adható ki. (2) Az engedélyes köteles az igénybe vett területet és környezetét tisztán tartani, gondozni.
3. A közterület-használati díj mértéke, fizetésének módja
9.§ (1) Az engedélyes a közterület használatáért díjat köteles fizetni. A díj mértékét az 1. melléklet tartalmazza. A fizetendő díjat, a megfizetés határidejét és módját a határozatban kell meghatározni. (2) Az engedélyes a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára, illetőleg a közterületen lévő létesítmény tényleges üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni. (3) A létesítménnyel elfoglalt közterület nagyságának meghatározásánál a létesítmény alapterületét és a használathoz szükséges csatlakozó terület mértékét a helyi építési szabályzat szerint kell figyelembe venni. A díj szempontjából minden megkezdett hónap, nap, m2 egésznek számít. 4. Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól
10.§ A polgármester a közterület-használati díj fizetésének kötelezettsége alól – kérelemre – részben vagy egészben felmentést adhat a) jótékony és közcélú rendezvény esetén b) választásokkal kapcsolatos hirdetések engedélyezésére történő igénybevétel esetén. 5. A közterület-használati engedély visszavonása 11.§ Az engedélyt meg kell vonni, ha az engedélyes a közterületet az engedélytől eltérő célra, vagy módon használja, vagy a közterület-használati díjat a megadott határidőre nem fizette be. Erre az engedélyest a határozatban figyelmeztetni kell.
6. Közterület filmforgatási célú igénybevételének különös szabályai 12.§ (1) A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény (továbbiakban Mktv.) szerinti filmalkotás forgatása céljából történő közterület-használat vonatkozásában a rendelet szabályát, valamint az Mktv-ben és a végrehajtására kiadott kormányrendeletben foglalt eltéréssel kell alkalmazni. (2) Az Önkormányzat tulajdonában álló közterület filmforgatás céljából történő igénybevétele esetén az Mktv-ben meghatározott képviselő-testületi hatáskör gyakorlására – kivéve a rendeletalkotást –, a hatósági szerződés jóváhagyására vagy elutasítására, az esetleges egyeztetés lefolytatására a polgármester jogosult. (3) A filmforgatás esetében a közterület-használati díj megállapítása során az Mktv. 3. mellékletében meghatározott díjtételeket kell alkalmazni. (4) Mentes a közterület-használati díj megfizetése alól a) a közérdekű célt szolgáló, így különösen az oktatási, tudományos vagy ismeretterjesztő témájú, vagy filmművészeti állami felsőoktatási képzés keretében készülő filmalkotás forgatásához szükséges közterület-használat, b) az önkormányzati rendezvényről készített filmfelvétel forgatásához szükséges közterülethasználat. (5) Filmforgatás nem engedélyezhető az Önkormányzat, valamint annak intézménye által vagy megbízása alapján közterületre szervezett önkormányzati rendezvény időtartamára a rendezvénnyel érintett közterületen. (6) Amennyiben a filmforgatást akadályozó, de a közterület-használatot kérelmezőnek fel nem róható, valamint rendkívüli természeti esemény következik be, a közterület tulajdonosa a közterület használatát az esemény elhárulását követő 30 napon belül újra biztosítja. A közterület-használat új időpontja nem eshet egybe az Önkormányzat, és intézménye által az érintett közterületen szervezett rendezvények időpontjával. (7) A közterület filmforgatási célú igénybevétele után a közterületet a közterület-használatot kérelmező köteles haladéktalanul, de legkésőbb 3 munkanapon belül eredeti állapotába helyreállítani.
7. Az üzemképtelen járművek közterületen történő tárolása 13.§ (1) A rendelet alkalmazása szempontjából üzemképtelen járműnek kell tekinteni: a) a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező az a jármű, amely egyébként közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt, b) baleset folytán megsérült és elhagyott jármű, c) műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan jármű.
(2) Közterületen üzemképtelen jármű közterület-használati engedély nélkül nem tárolható, az üzembentartó vagy tulajdonos (a továbbiakban: üzembentartó) az üzemképtelenné vált járművet maximum 10 napig tárolhatja. A határidő lejárta után a járművet saját költségén köteles a közterületről haladéktalanul eltávolítani. (3) Üzemképtelen jármű közterület-használati engedélyét az üzemben tartónak kell megkérni. 8. Ellenőrzés, az engedély, hozzájárulás nélküli használat következményei 14.§ (1) A közterület-használat szabályszerűségének ellenőrzéséről a polgármester a közterület felügyelő alkalmazásával gondoskodik. (2) A közterület engedély nélküli vagy attól eltérő használata esetén a használót határidő tűzésével felhívja a használat megszüntetésére, és a közterület – saját költségén, kártalanítási igény nélkül történő – eredeti állapotának helyreállítására. Záró rendelkezés 15.§ (1) Ez az önkormányzati rendelet 2013. december 10-én lép hatályba. (2) Hatályát veszti a közterületek használatáról szóló 9/2004.(VI.1) rendelet. (3) Hatályát veszti a 9/2004.(VI.1) rendelet módosításáról szóló 14/2005.(XI.09.) rendelet. (4) Hatályát veszti a 9/2004. (VI.01.) rendelet módosításáról szóló 11/2006 (V.30.) rendelet. Kelt: Jászkisér Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. november 28-i ülésén. Hajdú László polgármester
Szabó Szidónia jegyző
Kihirdetve: Jászkisér, 2013. december 10.
Szabó Szidónia jegyző
1. melléklet a 16/2013.(XII.10.) rendelethez
Közterület-használati díjak mértéke: 1.) Árusító és egyéb fülke, pavilon: - ideiglenes jellegű építmény - ideiglenes jellegű vendéglátóipari előkert, üzlet előtti árukirakodás
275,-Ft/m2/hó ÁFA-val 135,-Ft/m2/hó ÁFA-val
2.) Alkalmi árus, ideiglenes jellegű mozgóárusítás 1.255,-Ft/nap ÁFA-val 3.)Üzemképtelen gépjármű ideiglenes (10 nap) tárolása: 1270,-Ft/nap ÁFa-val 4.) Építőanyag és törmelék ideiglenes elhelyezése 275,-Ft/m2/hó ÁFA-val 5.) Önálló hirdető berendezés (reklám felület területe alapján) 275 Ft/m²/hó ÁFÁ-val 6.) Kiállítás, vásár, mutatványos tevékenység, nem önkormányzati rendezvény: 10 m2-ig 5000.-Ft/nap, 10 m2 felett 500.-Ft/m2/nap 7.) Létesítményhez szükséges várakozóhely kialakítása (parkoló) amennyiben telken belül nincs lehetőség (üzlet, orvosi rendelő, vendéglátó egység, stb.) kialakításához személygépkocsi egységenként 300.000.- Ft. ÁFÁ-val melyből 150.000.- Ft-ot az építési engedély kiadása előtt, 150.000.- Ft-ot a használatbavételi engedély kiadásakor. 8.) Egyéb, önkormányzat által szervezett vagy támogatott rendezvény
díjmentes
1. függelék a 16/2013.(XII.10.) önkormányzati rendelethez K É R EL E M (közterület-használat engedélyezése)
Kérelmező neve: Állandó lakó-(telep) helyének címe: Levélcíme: Telefonszáma (nem kötelező!): A közterület igénybevételének helye, módja, mértéke:
m² nagyságú terület
(útpadka, földterület, zöldterület, üzlet előtti terasz) igénybevételéhez, elfoglalásához kérek engedélyt. Célja: A közterület igénybevételének időtartama:
…....…év………………hó……..naptól ……....év………………hó……..napig.
Az elfoglalt terület helyreállításáért felelős személy neve, címe:
Jászkisér, …….év…………….hó…….nap ____________________ kérelmező aláírása
Csatolandó mellékletek: 1) Általános eljárási illeték, 3000.-Ft-os illetékbélyeg formájában 2) Hirdetőberendezés, emlékmű elhelyezéséhez: 1 pld. színezett táblaterv valósághű ábrázolással, (anyag, méret, rögzítés módja, talajfeletti elhelyezés magassága, színe, betűtípusa), vagy fénykép. Építési engedély. 3) Kereskedelmi tevékenység esetén: az árusításra jogosító okirat másolata, 4) élelmiszer árusítás esetén ÁNTSZ, egyéb hatóság engedélyének másolata. 5) Építési anyag tárolásához: Új épület építésénél az építési engedély másolata.
