ZPRÁVA O POVODNI 06/2013 ‐ OBEC NOVÁ VES 1. Úvod – základní údaje Obec : Obec Nová Ves, Nová Ves 154, 277 52 Nová Ves, zastoupená paní starostkou Janou Uhrovou Zpracovatel zprávy: VHS PROJEKT – Ing. Martin Jakoubek, Kralupy nad Vltavou, Zlončice 144, IČ 74643312 2. Popis území obce Obec Nová Ves se nachází ve Středočeském kraji v okrese Mělník, její větší část leží na levém břehu řeky Vltavy. Obcí protéká Bakovský potok, který zde ústí do Vltavy. Z hlediska povodní je tedy obec ohrožena nejen Vltavou, ale i tímto potokem. Nová Ves se rozkládá na velké křižovatce rychlostní silnice Mělník‐Slaný a na exitu 18 dálnice D8. Její celková rozloha činí 10,1 km2. Obec se skládá ze tří katastrálních území, má celkem 1002 obyvatel. Dále se obec dělí na 5 místních částí – Nová Ves, Vepřek, Nové Ouholice, Staré Ouholice a Miřejovice. Na území obce se nachází pošta, knihovna, mateřská škola a kostel. V obci je plynovod, vodovod a kanalizace s ČOV. Rozsah zaplavení při obou novodobých povodních 08/2002 a 06/2013 je patrný z Přílohy č.1‐Situace. 3. Hydrometeorologická situace Popis situace před povodní Měsíc květen 2013 byl srážkově nadnormální, zejména v Čechách, kde za toto období spadlo 110 mm srážek, což je 167 % květnového normálu. Hladiny vodních toků kolísaly v průběhu měsíce května v závislosti na lokalizaci spadlých srážek. V poslední květnové dekádě se nad střední Evropou postupně vytvářela tlaková níže, která se zde udržela až do konce měsíce. Významné srážky v Čechách spadly 26.5. a dále od 29.5.2013 do konce měsíce. Povodí v jihozápadní části republiky byla již 27.5.2013 poměrně silně nasycená a další srážky nasycení ještě zvýšily. V důsledku toho byl nástup povodní velmi rychlý. Popis situace při povodních V období od 29.5.do 5.6.2013 byl srážkový úhrn v Čechách v plošném průměru přes 100 mm, v některých oblastech až 180 mm. Nejvíce srážek bylo ve středních a jižních Čechách. V první srážkové vlně vypadly největší denní srážky 1. a 2.6.2013. Další vlna srážek zasáhla naše území 9. a 10.6.2013, byla však již menší. Na srážky nejrychleji reagovalo povodí Berounky, které bylo nejvíce nasycené již v týdnu od 27.5.2013. Na Vltavě v Praze došlo 31.5. k dosažení 1. SPA, ke kulminaci 4.6.2013. Druhá vlna srážek způsobila povodňovou vlnu především na Berounce, tato vlna však již byla podstatně nižší a na Vltavě v Praze se neprojevila. Pro tuto povodeň byl významný extrémně rychlý nárůst průtoků – přítok do VD Orlík narostl během 24 hodin o téměř 2000 m3/s (2.‐3.6.2013). Dalším významným jevem byly vysoké přítoky z menších mezipovodí ‐ dosažený kulminační průtok v profilu Praha – Malá Chuchle 3170 m3/s byl v Nové Vsi výrazně navýšen o tyto přítoky. Plocha těchto mezipovodí
do profilu v Nové Vsi je 909,5 km2 (Botič >Q100, Rokytka Q50, Zákolanský potok Q20), v profilu pod zaústěním Bakovského potoka je plocha mezipovodí 1326,7 km2. Rozdíly výšek kulminací povodní z roku 2002 a 2013 jsou na různých místech sledovaného území velmi rozdílné. Např. ve Vltavě nad Kralupami v profilu VD Dolany – Dolánky byl zaznamenán rozdíl hladin 3,24 m (na značce VL3_L_045), v profilu Vltavy v místní části Nové Vsi Vepřek už byl zaznamenaný rozdíl hladin výrazně menší, a to 0,49 m (na značce VL3_L_034). Průběh povodně v Nové Vsi – dle povodňové knihy 31.5.2013, 11:00 hod – dosažen 1. SPA 2.6.2013, 8:00 hod – vyhlášen 2. SPA 2.6.2013, 14:00 hod – vyhlášen 3. SPA 2.6.2013, 21:00 hod – vyhlášen nouzový stav 10.6.2013, 18:00 hod – odvolán 3. SPA, trvá 2. SPA 12.6.2013, 11:00 hod – odvolán 2. SPA, trvá 1. SPA 15.6.2013, 17:00 hod – pominul 1. SPA 28.6.2013 24:00 hod – odvolání nouzového stavu Průběh povodně v Kralupech nad Vltavou – dle povodňové knihy 31.5.2013, 10:24 hod – dosažen 1. SPA (450 m3/s) 2.6.2013, 8:00 hod – vyhlášen 2. SPA (1000 m3/s) 2.6.2013, 14:30 hod – vyhlášen 3. SPA (1500 m3/s) 2.6.2013, 21:00 hod – vyhlášen nouzový stav 10.6.2013, 16:00 hod – odvolán 3. SPA, trvá 2. SPA 12.6.2013, 7:30 hod – odvolán 2. SPA, trvá 1. SPA 15.6.2013, 17:00 hod – pominul 1. SPA 28.6.2013 24:00 hod – odvolání nouzového stavu Stupně povodňové aktivity v Nové Vsi vyhlašovala a odvolávala povodňová komise obce Nová Ves. Nouzový stav vyhlásila a odvolala Vláda České republiky. 4. Provedené povodňové zabezpečovací a záchranné práce v Nové Vsi před a při povodni Opatření proti rozlivu Při povodních v červnu 2013 byly v obci vybudovány celkem 2 hráze z pytlů plněných pískem. Jejich umístění je vyznačeno v Příloze č.1 – Situace. 2.6. v 17:00 byla v Miřejovicích vybudována hráz výšky přibližně 1 m (v Situaci položka č.4), ve 23:00 došlo k uzavření podjezdu v Nových Ouholicích, byla zde vybudována hráz stejné výšky (v Situaci položka č.3). V místní části Vepřek byly postaveny hrázky z pytlů s pískem u ohrožených objektů – jednalo se o domy č.p. 8, 9 a 10 (v Situaci položka č.2). Evakuace 2.6. ve 20:00 byla evakuována místní část Miřejovice, ve 21:00 5 domů v místní části Vepřek a 2 domy ve Starých Ouholicích. 3.6. v 6:00 byly evakuováni obyvatelé Starých Ouholic, v 10:10 část obyvatel Nových Ouholic. Evakuace probíhala v součinnosti s Policií a HZS. Většina obyvatel si náhradní ubytování zařídila sama, 8 bylo evakuováno do budovy Obecního úřadu
Nové Vsi. Pro ty obec zajistila zásobování potravinami. Zásobování bylo též zajištěno pro obyvatele Starých Ouholic, kteří zůstali v nezatopené části. Zdravotní a psychologickou pomoc zajišťoval v obci Český červený kříž. Při této povodni nebylo prováděno odstraňování překážek, nebyla prováděna opatření proti znečištění vody ani opatření na vodovodech a kanalizacích. Došlo k zaplavení ČOV(v Situaci položka č.1), zde však včas proběhla demontáž technologických zařízení (ta byla provedena 3 odbornými pracovníky a trvala přibližně 8 hodin), a tak zde byly škody minimalizovány. 5. Důsledky povodně a vzniklé škody Rozsah rozlivů je patrný z Přílohy č.1 – Situace. V průběhu povodně došlo k zaplavení místních částí Vepřek, Nové Ouholice, Staré Ouholice, Miřejovice. Bylo zaplaveno celkem 51 domů (Vepřek – 3, Staré Ouholice – 18, Miřejovice ‐ 23, Nové Ouholice – 7), zemědělské pozemky, sportovní a dětská hřiště, pivovar, kulturní památka vodní mlýn, místní komunikace a silnice II/608. V průběhu povodní byly výše zmíněné 4 části obce odpojeny od přívodu elektrické energie. Povodeň způsobila škody také na vodovodech, vedení elektrické energie a ČOV. Voda se v Nové Vsi (Nové Ouholice) dostala za těleso železničního koridoru a to propustkem, podjezdem a podchodem pod dráhou (všechny objekty vyznačeny v příloze č.1). U podchodu došlo k zaplavení jen velmi malého území, jelikož se hned za ním ze strany obce nachází zemní valy, které brání dalšímu rozlití. Propustkem došlo k zaplavení páteřní komunikace II/608, což je jedna z hlavních evakuačních tras během povodňových stavů i pro širší území a obce v ORP Kralupy nad Vltavou. Po přelití protipovodňové hráze (jejíž obnova je v Situaci navržena jako položka č.9) došlo k zaplavení Miřejovic. Vyčíslení povodňových škod
Škody na majetku obce bytové domy komunikace, mosty vodovody vedení el. energie ČOV ostatní stavby a objekty životní prostředí + vodní toky Celkem
100 000 Kč 50 000 000 Kč 45 000 Kč 800 000 Kč 1 500 000 Kč 3 200 000 Kč 11 500 000 Kč 67 145 000 Kč
Škody na majetku fyzických osob nepodnikajících rodinné domy
27 000 000 Kč
Škody na majetku kraje komunikace
500 000 Kč
Vyčíslení škod na obecním majetku, na majetku fyzických osob nepodnikajících a škod na majetku kraje je pouze orientační, dle odhadu. 6. Spolupráce při povodni Povodňová komise obce Nová Ves aktivně spolupracovala s Krizovým štábem a povodňovou komisí města a ORP Kralupy nad Vltavou a s okolními obcemi. V Nové Vsi zasahovalo 15 sborů HZS (například z Hradce Králové, Plchova, Černuci, Nelahozevsi, Miletic, Znojma, Ostravy) a dobrovolníci. V obci vypomáhaly organizace Český červený kříž, Člověk v tísni a ADRA. Tyto organizace vypomáhaly jak materiálně (úklidové a desinfekční prostředky), tak formou zdravotnické a psychologické pomoci a pomoci s úklidem. Vyčíslení mimořádných nákladů za povodně Náklady obce instalace + demontáž PPO, další opatření 2 000 000 Kč 7. Opatření po povodni Ze strany obce byla poskytnuta pomoc obyvatelům postiženým povodní ve formě zajištění potravin a ubytování pro evakuované. Pro likvidaci odpadu Nová Ves zajistila přistavení kontejnerů, jejich odvoz (firma Kyllar) a uskladnění na skládce (firma .A.S.A.‐ skládka Uhy a Úholičky). Obec též obyvatelům zajistila vypůjčení 58 vysoušečů. V Nových Ouholicích probíhalo čerpání vody (v Situaci položka č. 6) ze zaplavených pozemků za tělesem komunikace. Po povodních pak byla ještě přibližně týden čerpána voda z bezodtokových lagun v této části obce za pomoci techniky HZS. Dále byl v obci zajištěn úklid naplavenin. K terénním úpravám a částečné opravě protipovodňové hráze došlo v místní části Miřejovice (v Situaci položka č. 5). Z důvodu vysoké hladiny podzemní vody nebylo možné provést sanaci studní zasažených povodní, obec proto obyvatelům postižených částí zajistila přistavení cisteren s pitnou vodou (celkem 3 cisterny – V Miřejovicích, Vepřku a Starých Ouholicích). 8. Celkové zhodnocení Přijatá opatření proti vzniku povodňových škod v obci Nová Ves byla v rámci jejích finančních a materiálních prostředků dostatečná. Během povodní bylo do obce připlaveno 18 tlakových nádob na plyn, obec tedy ještě kromě vypořádání se s povodňovými škodami musí řešit problém, jak s těmito nádobami naloží.
9. Návrh na opatření Návrh protipovodňových opatření 1) Protipovodňová opatření realizovaná v obci Nová Ves: a) Opatření v místní části Nové Ouholice byla navržena v rámci odborného posudku [9]. Jedná se o zahrazení dvou prostupů tělesem dráhy – propustek a podjezd. U propustku bylo navrženo jeho zahrazení těsnícím vakem. U podjezdu bylo navrženo jako provizorní řešení jeho zahrazení hrází postavenou z vaků naplněných pískem – BIG BAG. Jako konečné řešení by pak bylo vybudování systému mobilního hliníkového hrazení. Zahrazením těchto dvou prostupů by se zabránilo proniknutí vody za těleso dráhy, kromě ochrany objektů tak bude zabráněno i zaplavení komunikace II/608. b) Posouzení změny proudění ovlivněného usměrňovací hrází Veltrusy na zaplavení části Nové Vsi – Miřejovice, případná aktualizace povodňového plánu pro tuto část. c) V místní části Lada je potřeba odstranit náletové dřeviny, naplavený materiál a upravit inundaci‐břeh do miskovitého tvaru (v Situaci položka č.7). Koryto Vltavy je potřeba vyčistit a prohloubit (v Situaci položka č.8). d) V Miřejovicích je potřeba obnovit protipovodňovou hráz s ochranou minimálně na Q20 (v Situaci položka č.9). 2) Návrh opatření na vodním toku Vltava: a) Zřízení dalšího měrného profilu na Vltavě pod Prahou, který by umožnil přesnější sledování průtoků zvýšených o přítoky z dílčích mezipovodí za měrným profilem Praha‐Malá Chuchle (profil rozhodný pro vyhlašování SPA na vodním toku Vltava až do Vraňan). Navrhovaným umístěním tohoto profilu je VD Dolany‐Dolánky. b) Změny v manipulačních řádech VD Orlík a Slapy ‐ zejména úprava objemů retenčních prostorů s ohledem na průběh a důsledky povodní 08/2002 a 06/2013. Navrhuje se posouzení možnosti zvětšení retenčního (ochranného) prostoru na VD Orlík na přibližně dvojnásobek současného stavu (tj. na 120 mil. m3 s hladinou na kótě 348,8 m n.m.) a též bezpodmínečně vymezit retenční prostor na VD Slapy. Dále doporučujeme provedení změn manipulačních řádů tak, aby byl kladen větší důraz na protipovodňovou ochranu, tedy možnost dřívějšího vypouštění neškodného průtoku z vodních nádrží a tím uvolňování retenčních prostorů. Doporučujeme zakotvit do manipulačního řádu započetí vytváření volného prostoru (zvětšování retenčního prostoru) již při vydané výstraze na povodňovou bdělost na kteroukoli lokalitu na území povodí Vltavy. Návrh opatření na ČOV (v Situaci položka č.10) Do provozního řádu ČOV se doporučuje zapracování plánu demontáže technologických zařízení v případě výskytu povodně, konkrétně se jedná o demontáž dmychadlového soustrojí, kompresoru pro čerpání vratného a přebytečného kalu a plovoucích nečistot, elektrorozvaděče s řídicím systémem a vyhodnocovače měření průtoku na odtoku. Po povodni je potřeba vysušit rozpojovací skříně čerpací stanice, elektroměrový rozvaděč přípojky objektu a dále provést zpětnou montáž technologických zařízení. V aktivační nádrži je potřeba po opadnutí povodně naočkovat přibližně 8 m3 kalu.
Návrh na zlepšení spolupráce mimo území obce Spolupráce s okolními obcemi a městem Kralupy nad Vltavou při povodni byla velmi dobrá, zde nejsou žádné návrhy na zlepšení. Neshody doprovázelo jednání obce Nová Ves s KSÚS při znovuuvádění do provozu komunikace II/608, kdy KSÚS usilovalo o co nejrychlejší zprovoznění této komunikace, obec Nová Ves však z důvodu úklidových prací a bezpečnosti při nich žádala o delší výluku dopravy na této komunikaci. Uvedené bude vyřešeno po vybudování protipovodňových opatření pro část Nové Ouholice. 10. Použité podklady [1] Povodňový plán obce Nová Ves, Ing. Jan PAPEŽ fa KOORDINACE, 07/2012‐03/2013, předáno obcí Nová Ves [2] Povodňová kniha obce Nová Ves, předána obcí. [3] Geodetické zaměření hladin povodně: povodňové značky na Vltavě (Vltava nad i pod Kralupy): historické údaje i úroveň zaplavení 06/2013, Geodetická kancelář Tesařík a Frank, s.r.o, 06/2013 [4] Záznam ze setkání konaného dne 18.7.2013 na VD Orlík, zapsáno v Praze dne 1.8.2013 Ing. Karlem Březinou [5] Zpráva o povodni správce vodních toků a dílčích povodích Horní Vltavy, Berounky a Dolní Vltavy červen 2013, 07/2013, Povodí Vltavy [6] Povodeň červen 2013 – vybrané údaje – prezentace Povodí Vltavy, Praha, 18.6.2013, Ing. Tomáš Kendík, předáno generálním ředitelem Povodí Vltavy RNDr. Petrem Kubalou po setkání konaném dne 18.7.2013 na VD Orlík [7] Přehled o předběžném odhadu nákladů na obnovu majetku sloužícího k zabezpečení základních funkcí v území postiženém živelní neb jinou pohromou – povodeň z června 2013 v obci Nová Ves [8] Červnová povodeň v povodí Vltavy, funkce Vltavské kaskády, základní informace, RNDr. Petr Kubala, doc. Dr. Ing. Pavel Fošumpaur – prezentace na schůzi Vlády České republiky, Praha, 12.6.2013, předáno generálním ředitelem Povodí Vltavy RNDr. Petrem Kubalou po setkání konaném dne 18.7.2013 na VD Orlík [9] Odborný posudek Protipovodňových opatření pro místní část Nové Ouholice v obci Nová Ves, Ing. Martin Jakoubek a kol. ‐ VHS PROJEKT, 08/2013 [10] Odborný posudek Proveditelnosti protipovodňových opatření, návrh nezbytných organizačních a technických opatření v obci Nová Ves, Ing. Martin Jakoubek a kol. – VHS PROJEKT, 09/2013 11. Přílohy 01) Situace Vypracoval: Ing. Martin Jakoubek, Ing. Hana Píšová Schválila: Jana Uhrová, starostka obce V Kralupech nad Vltavou 11.9. 2013
