Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete Szám: 8-24/2013. JEGYZŐKÖNYV Készült: Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete ülésén. A Képviselő-testületi ülés helye: 3980 Sátoraljaújhely, Kossuth tér 5. Városháza Díszterme A Képviselő-testületi ülés időpontja: 2013. november 27. nyílt ülés Jelen vannak:
Szamosvölgyi Péter polgármester Dankó Dénes alpolgármester Csernai Ferencné Kracson Norbert Lukács Tamás Palicz István Pasztorniczky István Sárosi Józsefné Schweitzer Tamás Szabó János Szabó Lajosné Szőnyi István önkormányzati képviselők
Tanácskozási joggal meghívottak: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, Márton Mihály a Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Csicsvári Miklósné a Ruszin Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Bacskai Miklósné Szlovák Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Szebényi Gáborné a Német Nemzetiségi Önkormányzat elnöke, Brősztl Gyula Városvédő és Szépítő Egyesület elnöke, Jarasovics Lászlóné Hétszínvirág Óvoda óvodavezető, Bágyi Pál Zemplén Idegenforgalmi Kft ügyvezető, Hercsik István Zempléni Hulladékezelési Közszolgáltató Kft ügyvezető, dr. Holhós Mária általános orvos. Tanácskozási joggal megjelent: Fedorné dr. Fráter Zsófia Címzetes főjegyző, Brősztl Gyula Városvédő és Szépítő Egyesület elnöke, Jarasovics Lászlóné Hétszínvirág Óvoda óvodavezető A jegyzőkönyvet Bakos Tóth Ildikó szervezési referens vezette. A képviselő-testület üléséről felvételt készített a Zemplén Televízió és tudósított az Újhelyi Körkép.
2
Szamosvölgyi Péter polgármester: köszöntötte a megjelenteket. Mielőtt a kötelező munka megkezdődött volna, köszöntötte Tóth Zsigmond urat, aki október 23-án az önkormányzat döntése alapján Díszpolgári Címet kapott. Azon a napon nem tudott részt venni más elfoglaltsága miatt a díjátadáson, ezért erre a mai testületi ülésen kerül sor. Köszöntötte Tóth Zsigmond urat, önkormányzati tanácsadónkat, korábbi képviselőnket. Megkérte, hogy a díj átadására fáradjon ki. Az október 23-i ünnepségen a méltatás elhangzott. Tóth Zsigmondról elmondta, hogy a korábbi években a Református presbiterium tagjaként tevékenykedett, mérnökként, képviselőként, és önkormányzati munkatársként rengeteg időt és energiát áldozott a város érdekében munkájával. A mai napig is ha szolgáltatói díjak számolásáról, vagy valamilyen tervezési munkáról van szó, akkor Tóth Zsigmondot kérjük meg véleményezésre, munkáját mindig precízen ellátja. Nagyon nagy segítség volt az önkormányzat részére a munkája, mivel minden nagyobb pályázat esetében szakmai tudására számoltunk és számíthattunk is. Kívánom az egész város lakossága nevében, hogy ez a kitartása megmaradjon, és jó egészséget kívánunk. Gratulálunk. A díj átadását követően Szamosvölgyi Péter polgármester megállapította, hogy a képviselő-testület határozatképes, mert 12 tagja jelen van. Írásban egy képviselői indítvány érkezett ezt pedig az egyebek 13. napirendi pont előtt javaslom megtárgyalni. A napirendi pontokkal kapcsolatban képviselői javaslat nem érkezett. Dankó Dénes alpolgármester: a napirendi pontok tárgyalása előtt bejelentette, hogy megvizsgálva az összeférhetetlenségi szabályokat a Certa felügyelő bizottsági tagságáról lemondott. A bejelentését tartalmazó iratot jegyző asszony részére át fogja adni, amelyen szerepel a Certa jóváhagyása is, hogy ezt a lemondást elfogadta. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta a napirendet a kiegészítéssel együtt. Tekintettel arra, hogy a szavazógép nem működött, ezért a harmadszori próbálkozást követően Szamosvölgyi Péter polgármester kézfelemeléssel történő szavazást rendelt el. S z a v a z á s: a képviselő-testület a napirendet 12 igen szavazattal a módosítással együtt az alábbiak szerint elfogadta: Napirend: 1. Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb eseményeiről és a tett intézkedésekről (szóban) Előterjesztés: Szamosvölgyi Péter polgármester 2. Beszámoló a Hétszínvirág Óvoda 3 éves munkájáról 2011-2013 Előterjesztő: Jarasovics Lászlóné óvodavezető 3. Tájékoztató Sátoraljaújhely Város adóhatósága által végzett adóztatási tevékenységről Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 4. Előterjesztés a kéményseprő-ipari közszolgáltatás felülvizsgálatára, a szerződés módosítására
vállalkozási
szerződésének
3 Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 5. Előterjesztés a 2013. évben elnyert pályázatokról Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester, Fedorné dr. Fráter Zsófia főjegyző
címzetes
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat a közterület-használat 6. Előterjesztés engedélyezésével kapcsolatos eljárásról szóló 7/2004.(III.22.) rendeletének módosítására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 7. Előterjesztés a lakóépületek felújításához nyújtandó önkormányzati támogatásról szóló 12/2007.(III.12.) önkormányzati rendelet módosítására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 8. Előterjesztés Sátoraljaújhely városban a települési szilárd hulladékgyűjtéssel összefüggő tevékenység ellátásáról Előterjesztő: Hercsik István ügyvezető igazgató 9. Előterjesztés likvid (működési) hitel felvételére Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 10. Előterjesztés önkormányzati vagyon hasznosítására, határozatlan idejű bérleti szerződés felmondására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 11. Javaslat Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. I. félévi munkatervére Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 12. Előterjesztés a Sátoraljaújhelyi Városellátó Szervezet Alapító Okirat módosítására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 13. Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztők: Szamosvölgyi Péter polgármester, Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 14. Képviselői indítvány Beterjesztő: Pasztorniczky István képviselő 15. Egyebek Zárt ülés 1. Javaslat kitüntető cím adományozására (szóban) Előterjesztő: Szamosvölgyi Péter polgármester 2. Előterjesztés a lakásigényüket saját erőtől megoldani kívánó igénylők helyi támogatására Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 3. Előterjesztés a „B” típusú Busra Hungarica Felsőoktatási Ösztöndíjban részesülők 2013. évi szociális rászorultságának felülvizsgálatára
4 Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző 4. Tájékoztató II. és VI. számú felnőtt háziorvosi körzetekről (szóban) Előterjesztők: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző, Szamosvölgyi Péter polgármester
1. Napirend Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb eseményeiről és a tett intézkedésekről Szamosvölgyi Péter polgármester: Október 31-én sajtótájékoztató megtartására került sor az önkormányzat új lakáskoncepciójáról. A felmérések elkezdődtek a munkahelyeken és a magántulajdonban lévő, eladó ingatlanok esetében. A gyűjtés folyamatban van. Van jónéhány ingatlan, amit a tulajdonosok felajánlanak. Vannak jelentkezők arra is, akik le akarnak telepedni a városunkban. Remélhetőleg az év végéig az első ilyen szerződés megkötésre kerülhet. November 7-én a Hősök temetőjében Dankó Dénes alpolgármester koszorúzott. A Borsodvíz Kft-vel és később a Máltai Szeretetszolgálat képviselőivel tárgyalt. A Máltai Szeretetszolgálattal azzal az üggyel kapcsolatban tárgyaltunk, ami az előző testületi ülésen is szóba került, a hajléktalanokkal kapcsolatban. A tárgyalásokat folytatni kell, ígéretet kaptunk arra vonatkozóan, hogy változtatni fognak. November 6-án Cigándon a Tűzoltóőrs átadásán képviselte az önkormányzatot, másnap rendkívüli testületi ülésre került sor. November 7-én 90. születésnapján Alpolgármester úrral köszöntöttük Erdélyi Józsefnét. Ezután a Batthyány utcában tartottunk bejárást, majd a Szepsi Laczkó Máté Középiskola vendégdiákjait köszöntötte, akik Hollandiából, Olaszországból és Törökországból érkeztek. A ZÉG ünnepélyes bemutatóján vettünk részt, november 12-én társulási ülésre került sor. Ezen a napon Rudabányácskán Demkó esperes úrral egyeztettünk bányácskai turizmus pályázattal kapcsolatban. Szintén ezen a napon csapadékvíz elvezetés ügyben vezetői megbeszélésre került sor, majd a Húsipar eladása ügyében volt tárgyalás. Este fogadóóra a Zemplén TV-ben. November 13-én a Magas-hegyi Sportcentrum üzemeltetésével kapcsolatos egyeztetés volt, majd A Magyar Nyelv Múzeumában a Magyar Nyelv Napján mondott ünnepi köszöntőt. A másik céggel november 14-én került sor egyeztetésre a Zemplénhús-sal kapcsolatban. Ezen a napon munkatársával a Piarista rend alapításának ünnepélyén vett részt. 16-án Idősek Napja Károlyfalván, majd az Erzsébet Kórház orvosigazgatójával volt tárgyalás. A Nordtender vezetőjével a következő évi pályázati struktúrájával kapcsolatban volt egyeztetés, majd a Munkaügyi Kirendeltség vezetőjével közmunkaprogramokkal kapcsolatban. 21-én rendkívüli testületi ülés volt, délután a Weinberg ügyvezetőjével tárgyaltunk. November 27-én köszöntötte az időseket, 25-én a jégkorcsolya szövetséggel volt tárgyalás, majd a világszövetség helyi vezetőjével. November 23-án megnyitott az új jégpálya. Üzemel a pálya, mindenkit szeretettel várunk a korcsolyapályára. 26-án a megyei fejlesztési programmal kapcsolatban volt egy hivatali egyeztetés.
5
2. Napirend Beszámoló a Hétszínvirág Óvoda 3 éves munkájáról 2011-2013 Szamosvölgyi Péter polgármester: tagintézményvezetőket.
köszöntötte
az
intézmény
vezetőjét,
és
a
Jarasovics Lászlóné igazgató: kiegészítésében elmondta, hogy felhívja a képviselő-testület figyelmét, az óvodák épületének állapota időzített bombaként ketyeg. Kérik az önkormányzatot, hogy pályázat bevonásával, vagy bármi módon próbáljon meg ezen javítani. A Partizán úti óvodánál részleges felújításra sor került ugyan, de a többi épülettel is sok műszaki gond van. Szőnyi István bizottsági elnök: elmondta, hogy az Oktatási Bizottság megtárgyalta az anyagot, és nagyon jónak találta, elfogadásra javasolja a testületnek. Kérdések: Sárosi Józsefné képviselő: van-e elképzelésük a gyermeklétszám növelésére, mert az öt óvodába megfelelő létszám legyen? A Széphalmi Tagóvoda esetében látható a 2008-as születések számából, hogy jövőre a létszám nem lesz elegendő egy csoport fenntartására. Jarasovics Lászlóné igazgató: indítottunk Széphalomban egy sóterápia szolgáltatást, hogy a felsőlégúti betegségben szenvedő gyerekeknek nyújtsunk egy ilyen lehetőséget. Mégsem nyerte el a szülők tetszését, lehet hogy a távolság miatt. A körzethatárok adottak, de ha szabad kapacitás van, akkor fel lehet venni városi gyerekeket is, már most jelezték, hogy három-négy gyermek várható a városból. Annak az épületnek a fenntartása nem kerül sokba, a legjobb állapotban lévő épület. Vélemények: Sárosi Józsefné képviselő: sajnálná ha megszűnne az az óvoda, szép a környezet jó a levegő. Az ottani óvodapedagógusoknak kellene odakecsegtetni gyermekeket. Károlyfalva messzebb van, mégis kiviszik oda a gyerekeket, ott zömmel újhelyi gyermekek vannak. A beszámolóból látható, hogy milyen nevelés folyik, milyen pályázatokon vesznek részt, ehhez gratulált. Szőnyi István képviselő: bizottsági ülésen is elhangzott és kifejezte háláját, azért a munkáért, ahogyan a gyermekekkel foglalkoznak. Folyamatosan elégedettek vagyunk az óvoda színvonalas működésével. Látható, hogy csökken a létszám, amit kezelni tudnak. Amíg lehet fenn kell tartani a településrészeken az óvodákat. Megköszönte a vezetők és az óvodapedagógusok munkáját. Csernai Ferencné képviselő: megdícsérte az óvoda és tagintézményei színvonalas munkáját, kiemelte, hogy milyen fontos, hogy a dolgozó szülők ilyen intézményekbe járathatják a gyermekeiket, ahol megfelelő nevelő munka folyik. Vannak olyan települések, ahol nem tudják a távolságok miatt a szülők ezt megoldani, vagy magánintézménybe kell,
6
hogy a gyermekek járjanak. Köszönetet mondott az óvodavezetőknek és az óvodapedagógusoknak, a szakmai munka kimagasló, gratulált a munkához. Szamosvölgyi Péter polgármester: a három hozzászólás egyértelmű véleményt fogalmazott meg. A testület, a szülők és gyermekek véleménye is hasonló lehet. Stabil, biztos pont az óvoda, kiváló pedagógusok és személyzet dolgozik az intézményegységekben. Tudják kompenzálni azt az építészeti amortizációs problémát, amit igazgatónő említett a kiegészítésében. Fontos, hogy a mindenkori korszaknak megfelelő legyen egy nevelési intézmény, legyen az óvoda, iskola, vagy középiskola, egyetem. Jelentős az a szakmai tudás, az az elhivatottság és az a humánerőforrás, ami az ott dolgozókban rejlik. Ez hibátlan, ezt nem kell restaurálni, felújítani. Ez jó hír mindenkinek aki a gyermekét Sátoraljaújhelyben bölcsődébe, vagy óvodába íratja be. Az épületekkel kapcsolatban a testület döntött a 2014-2020-as fejlesztési koncepciójáról, ezeket ezen a héten pályázati célkitűzésként rögzítjük egy rendszerben és kerülnek a megyei önkormányzat elé elfogadásra. Bízik benne, hogy ezeket a fejlesztéseket visszaigazolja a megyei fejlesztési terv. Minden intézményre rászorul a felújítás, ebben a programban ez is benne van. Reméli, hogy az elkövetkező hét évben a felújítások megtörténnek. Jó munkát kívánt és sok erőt a munkához. Szavazásra bocsátotta a beszámolót. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal (kézfelemeléssel) a beszámolót elfogadta. 11281/2013. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 243/2013.(XI.27.) határozata a Hétszínvirág Óvoda elmúlt 3 éves munkájáról szóló beszámoló elfogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Sátoraljaújhelyi Hétszínvirág Óvoda Német és Szlovák Nemzetiségi Óvoda Bölcsőde elmúlt három éves munkájáról (2011-2013.) szóló beszámolót elfogadta. A Képviselő-testület elismerését fejezi ki az óvoda valamennyi dolgozójának az elmúlt évben végzett áldozatos és lelkiismeretes munkájáért. 3. Napirend Tájékoztató Sátoraljaújhely tevékenységről
város
adóhatósága
által
végzett
adóztatási
Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: az elmúlt időszakban a Polgármesteri Hivatal munkájáról rendszeresen számot adott és a gyermekvédelmi tevékenységről is minden év májusában. A Hivatalról szóló beszámoló összetettségénél fogva nem alkalmas arra, hogy minden területet részleteiben lehessen bemutatni a képviselő-testületnek, ezért az adóztatás tevékenységéről korábban is volt külön tájékoztatás. A tájékoztató tartalmazza, hogy milyen adótípusokat vetett ki az önkormányzat az elmúlt évtizedekben, hogyan
7
alakultak a bevételek, a kintlévőségek, milyen problémák vannak. Az adóztatási tevékenység a városban jónak mondható. Ezt alátámasztják a későbbi vizsgálatok is. Önkormányzatunknak fontos ez a tevékenység, mert a bevételek között ez jelentős nagyságrendet képez, ezzel a bevétellel szabadon rendelkezhet az önkormányzat. Ezért nem mindegy egyes adónemeknél, milyen kintlévőségek halmozódnak fel, mert annál kevesebb pénzzel tud az önkormányzat gazdálkodni. Látható, hogy az elmúlt évek gazdasági válsága hatással volt a kintlévőségekre, mindent megtettünk és a jövőben is megteszünk azért, hogy ezek a kintlévőségek csökkenjenek. Nem hagyományos eszközöket is igénybe vettünk már, mint például a lefoglalás és inkasszózunk is de ez természetes. Változás van a behajtásnál január elsejétől a NAV is behajt, de sokkal lassúbb és kevésbé eredményes, mint amit saját magunknak hajtunk be. A nagyobb hátralékosok esetében a NAV behajtást is megpróbáltuk igénybe venni. Ennek elsősorban ott van jelentősége, hogy aki a NAV-nál nyilvántartott adós az nem tud pályázni. Emellett, ha látjuk azt, hogy egy adózó önhibáján kívül nem tud teljesíteni egy-egy befizetést részletfizetési kedvezményt biztosítunk, élünk azzal, hogy a bírságokat elengedjük. Az adócsoportnál dolgozók egyre jobban látják el a munkájukat és a jövőben is számíthat a képviselő-testület arra, hogy mindent meg fogunk tenni, hogy az adónemek révén többletbevétellel tudjon gazdálkodni az önkormányzat. Lukács Tamás bizottsági elnök: a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta a tájékoztatót, 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Vélemények: Sárosi Józsefné képviselő: az anyagból látható, hogy milyen adónemek vannak. Látható az is, hogy az önkormányzatunk évek óta igyekszik arra törekedni, hogy az itt élőket minél kevesebb adófajtával terheljük. Az iparűzési adón kívül helyi adó nem is nagyon van. Az általunk kivetett adók közül és meglepte, az idegenforgalmi adó visszaesése. Az adatokból látható, hogy fele a tavalyi év bevétele, igaz, hogy még van két hónap, de ez alatt a tavalyi évet nem fogjuk elérni. Lehet, hogy ez abból is adódik, hogy a 18 éven alulinak mentességet adunk, lehet, hogy több gyerek jött a városba, ami nem látszik a statisztikában. Mivel a város az idegenforgalomra épít, szeretnénk ha több munkahely lenne, több vendég jönne a városban, törekedni kellene arra, hogy ez az adó több bevételt hozzon nekünk. Ez a vendéglátáson, szállodákon is múlik, illetve mit tud kínálni a város, mennyire tudja a város magát eladni. Gratulálni lehet a dolgozóknak, mert a sokféle adónem miatt nagyon sok a feladat. Kérte a lakosságot, hogy ha kapnak felszólítást, akkor jöjjenek be a csoporthoz, mert például a gépjármű adónál sok probléma szokott adódni. Pasztorniczky István képviselő: két adónemmel kapcsolatos az észrevétele, az egyik az idegenforgalmi adó. Az idegenforgalmi adóval kapcsolatos helyi rendelet a törvénynek az átültetésén alapul, azért tudja, mert elolvasta a törvényt is. A rendeletben felfedezte azt a felháborító körülményt, hogy a hozzátartozók nincsenek kivéve a törvény hatálya alól. Ha valakinek a felnőtt távollakó gyermekei, unokái hazalátogatnak, a törvény és rendelet szerint fizetni kell idegenforgalmi adót. Kíváncsi lenne rá, hogy hány olyan család van aki vendégkönyvet vezet és felvezeti a családtagok hazalátogatását. Ez életszerűtlen. Fogja kezdeményezni a törvénymódosítást. Olyat is olvasott a törvényben, hogy van lehetősége az önkormányzatnak enyhébb tételt alkalmazni, vagy mentesíteni. A munkaterv
8
tárgyalásnál fogja javasolni, hogy ezt a helyi rendeletet tekintsük át és vegyük mentesség alá a hozzátartozókat. Bár tévedne, de nem téved. A másik adónem a gépjármű adó. Etikai észrevétele, igazságtalannak tartja, hogy csak a hazai rendszámú gépjárművekre vonatkozik. Kicsinyesnek és etikátlannak tartja a magyar állampolgárok részéről - nem nevezi honfitársainak őket - hogy azért az anyagi előnyért, amivel el lehet érni, hogy nem Magyarországon helyeztetik üzembe a gépjárművet. Ezzel valahol megrövidítik a közösséget. Sokszor mivel nagyértékű autókról van szó, sokszor azok spórolnak akik abból élnek, beruházásokból, közbeszerzésekből, vagy akár közalkalmazottak. Ez magasabb szintre tartozik, de ezt a jelenséget vissza kellene szorítani, ha másképp nem önkéntesen arra szólítana fel mindenkit, hogy járuljon hozzá a közösség terheihez ezzel is. Ugyanolyan visszaélés ez, mint az úgynevezett offshore lovagok visszaélése, ami a jogszabályok kereteibe belefér, de etikailag megkérdőjelezhető. Dankó Dénes alpolgármester: képviselő úr biztos nem szokott idegenforgalmi adó céljából pénzt szedni a gyerekeitől, ilyen szempontból biztos, hogy nem vonatkozik a jogszabály rájuk. Akkor kell ezt az adót fizetni ha valaki pénzt ad azért, hogy megszálljon egy szállodában, panzióban. Ez életszerűen. Az idegenforgalmi adó érdekes kérdéskör, bevételt hoz az önkormányzatnak és az önkormányzat sokat áldoz az idegenforgalomra. Újhely sokkal többet fordít az idegenforgalom szervezésére, mint más települések. Nehéz nyomon követni, hogy a szállásadók nyilvántartják-e az ideérkezőket pontosan. A Tourinform szervezési oldalról próbálja, hogy nyomon követhető legyen, próbáljuk arra ösztönözni az embereket, hogy az idegenforgalmi adót fizettessék meg. Egy forint idegenforgalmi adó mellé 1,5 forint támogatást ad az állam. Meg lehetne duplázni ezt a bevételt. Az a vállalkozó aki nem szedi az idegenforgalmi adót, az megfossza az önkormányzatot a plusz bevételtől. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: vendégéjszaka után kell fizetni az idegenforgalmi adót. A hazaérkező hozzátartozónak nem kell fizetni. Nem tudjuk meghatározni, hogy mikor érünk oda a munkánk mellett ennek a jogszabálynak a felülvizsgálatához, ez nem igazán való a munkatervbe. A telekadóról szóló rendeletünk áttekintése során már a jogalkotásról szóló új jogszabályoknak való megfelelést is figyelembe vettük a módosítás kapcsán. Ezek a rendeletek évekkel ezelőtt lettek meghozva, akkor még vagy nem volt meg a jogalkotásról való új jogszabály, vagy a régi élt. Folyamatosan tekintjük át a jogszabályainkat, köztük az idegenforgalmi adó rendeletünket is a megfelelőség céljából. Azok a jogszabályi helyek, amelyek benne vannak a törvényben, ki fognak kerülni belőle. Idegenforgalmi adót a tanulóknak nem kell fizetni, az nem jelenik meg. Ennek ellenére azt mondja, hogy csökkent a vendégéjszakák száma a városunkban. Ha megnézték a 8. oldalon, akkor nemcsak ez csökkent, hanem a vállalkozások száma is, akik megjelennek szállásadóként. 25-ről 19-re csökkent a számuk egy év alatt. Az idegenforgalmi adót nehezebb ellenőrizni, hisz papíron nem lehet ellenőrizni, de végeztünk már olyan ellenőrzést is, hogy kimentünk kora reggel adott szállásadóhoz és megnéztük, hogy hányan vannak a szálláson és ez alapján pótlólag is vetettünk ki rá adót és a bírságot is meg kellett fizetni. Bízik abban, hogy a gazdasági válság lecsengésével a jövő évben már ezen a területen is pozitív változás fog bekövetkezni és ha lassan is, de ugyanannyi vendégéjszaka lesz a városban, mint néhány éve. A gépjármű adónál, mint magánember mondhatná, hogy egyetért azzal amit képviselő úr mondott, de nem tudja így kezelni ezt a problémát. Csak hivatalnokként tudja kezelni, és nekünk az a feladatunk,
9
hogy a jogszabályok alapján szedjük be az adókat, ráadásul ennél az adónál az a jogosítványunk sincs meg, ami pár éve volt, hogy helyi rendeletet alkosson és bizonyos mentességeket be lehetett építeni a rendeletbe. Ez az adó mindig is átengedett központi adó volt azzal az eltéréssel, hogy ez év januárig a bevétel teljes egészében minket illetett meg, ez év január egytől a bevétel 40 %-a illeti meg az önkormányzatot, 60 %-ot havonta át kell utalni az alszámláról. Szabó János képviselő: évekkel ezelőtt tapasztalta, hogy az informatika rendszer nem éppen megfelelően működött. A magánszemélyek és a vállalkozások adózásával kapcsolatban volt keveredés. Valaki egyéni vállalkozó is meg magánszemély is, kétszer van a rendszerben, sokszor előfordult, hogy az egyik számláján túlfizetés a másikon pedig hiány volt tapasztalható, így kapta a különböző pótlékokat. Remélhetőleg megoldódott ez a probléma. A gépjármű felelősségbiztosításnál a cégek, vállalkozások és magánszemélyek különválasztása fontos lehet. Egyetértve Pasztorniczky képviselő felvetésével, jó lenne ha magyar ember magyar rendszámú gépjárművel járna. A külföldi székhelyű cégek esetében mondjuk elgondolkodtató. De országunk nagyjait is ha megnézzük, mindenki a saját berkeiben meg tudja találni azokat a személyeket, akik nem magyar rendszámú gépjárművel közlekednek. Például egy korábbi választási kampányban Morvai Krisztinát, aki azt mondta, hogy Magyarország a magyaroké, szlovák rendszámú autóban látta. Szamosvölgyi Péter polgármester: lehet, hogy csak kölcsönkapta valakitől. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: a felelősségbiztosítás nem ide tartozik. Ha egy magánszemély is megjelenik adózóként valamelyik adónemnél, és van vállalkozása is, akkor a két számla között nincs jogunk semmilyen átvezetést tenni, csak akkor ha az adózó ezt kéri. Ez alapvető előírás, mi nem nyúlhatunk hozzá ehhez, az adózó felhatalmazása nélkül. Ez nemcsak az önkormányzati adóhatóságnál van így, hanem a NAV-nál is. Palicz István képviselő: a gépjármű adóval kapcsolatos értesítések ügyében lehetne javítani valamit, ahogyan a Kormánynak is szándékában áll, hogy egyszerűsítse a különböző szolgáltatói számlákat. Amikor megkapja ezt a levelet, akkor bemegy az adócsoportra és elmesélteti velük, hogy mit fizessen hogyan be, mert számára kacifántos megfogalmazásokat tartalmaz a papír. Nehezen értelmezhető, hogy valójában mennyit kell befizetni. Valamilyen technika fejlesztéssel arra kellene törekedni, hogy az szerepeljen rajta, hogy erre az autóra ennyi összeget kell befizetni. Pasztorniczky István képviselő: nála is konkrét olyan visszásság volt a gépjármű adó kiküldése esetében, hogy annak a nagykorú gyermekem gépjármű adótartozásának adatait, amihez elvileg már nincs köze az ő lakcímére küldték ki, holott állandó bejelentett lakcíme van másik településen. Ez már többször előfordult, ez adótitkot sért, hozzátartozó esetében nem nagy gond, de más esetben is talán előfordulhat-e. Az idegenforgalmi adóval kapcsolatban épp azt vetette fel - elmondja, hogy nem tart vendégkönyvet otthon hogy fizet-e idegenforgalmi adót, az adótitkot képez. Szabó képviselő övön aluli beszólására, azt kérte, hogy fontolja meg mit mond, mert Morvai Krisztinának a személyiségi jogait sérti meg. Ne legyen belőle hátránya.
10
Szamosvölgyi Péter polgármester: természetesen annak kell idegenforgalmi adót, akinek abból bevétele származik. Ha barát, ismerős, hozzátartozó érkezik, ha valakinek a lakásában megszáll, nem kell fizetni. Azok akik ilyen szolgáltatást biztosítanak, tehát szállásadók, ott kell fizetni. A vitát lezárta és kérte, hogy a képviselő-testület a tájékoztatót fogadja el. S z a v a z á s: a képviselő-testület a tájékoztatót 12 igen szavazattal tudomásul vette. 10720/2013. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 244/2013.(XI.27.) határozata Sátoraljaújhely Város adóhatósága által végzett adóztatási tevékenységről szóló tájékoztató elfogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete Sátoraljaújhely Város adóhatósága által végzett adóztatási tevékenységről szóló tájékoztatót tudomásul vette. 4. Napirend Előterjesztés a kéményseprő-ipari közszolgáltatás vállalkozási szerződésének felülvizsgálatára, a szerződés módosítására Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: ez évben többször volt testület előtt a kéményseprő-ipari közszolgáltatás. Új jogszabály, új feladatok voltak. A törvény előírja többek között, hogy ez év december 31-ig felül kell vizsgálni a már megkötött szerződéseket és módosítani kell a megváltozott jogszabálynak megfelelően. Ennek tettünk eleget a kiküldött anyag szerint. A szerződésmódosítást megküldtük a Zemplén Idegenforgalmi Kft-nek. Voltak kérdések, melyeket tisztáztunk. A katasztrófavédelem ezentúl e tevékenység felett felügyeletet gyakorol, hatóságként jelenik meg, oda is megküldtük a szerződésmódosítás tervezetet, visszajelzés nem érkezett. Kracson Norbert bizottsági elnök: elmondta, hogy a Városüzemeltetési Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek. Kérdés, vélemény az előterjesztéssel kapcsolatban nem hangzott el. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta az előterjesztést. S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen szavazattal (Szabó János képviselő rövid távollétében) az előterjesztést elfogadta. A szavazás módja kézfelemeléssel zajlott. 7738/2013. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete
11
245/2013.(XI.27.) határozata a kéményseprő-ipari közszolgáltatási vállalkozási szerződés módosításáról
Sátoraljaújhely
Város
Önkormányzat
Képviselő-testülete
a
kéményseprő-ipari közszolgáltatásról szóló 2012. évi XC törvény 15. § (2) bekezdésében foglaltak alapján, Sátoraljaújhely város közigazgatási területére vonatkozóan a Zemplén Idegenforgalmi Kft-vel, a kéményseprő-ipari közszolgáltatás ellátására 2011. január 1. napjától 2020 december 31. napjáig kötött vállalkozási szerződést jelen határozat mellékletében foglaltak szerint módosítja. Felhatalmazza a polgármestert a vállalkozási szerződés 1. számú módosításának aláírására. Határidő: 2013. december 10.
Szamosvölgyi Péter polgármester: szünetet rendelt el a szavazógép újraprogramozása miatt. SZÜNET 5. Napirend Előterjesztés a 2013. évben elnyert pályázatokról Szamosvölgyi Péter polgármester: Sátoraljaújhely fejlesztési lehetőségei túlnyomó többségében abból adódnak, hogy mennyi pályázatot és milyen mértékben nyerünk el. 2013. évben, hasonlóan az előző évekhez, kiváló eredményt értünk el. A pályázatok száma eléri a százat. Ha hozzátesszük, hogy nemcsak az önkormányzat pályázott eredményesen, hanem az intézmények is, a civil szervezetek is, akkor azt mondhatjuk, hogy nagy eredményeket értünk el. 2013. évben másfél milliárd forint, amit pályázatból a város fejlesztéséhez hozzá tudott tenni. Korábban arról beszéltünk, hogy nem szabad az intenzív fejlődési időszakot megakasztani semmi áron, amelyben Sátoraljaújhely benne van. Ez visszaigazolódni látszik és ebben nagyon sokan vettek részt, dolgoztak, a Polgármesteri Hivatal dolgozói, a Fejlesztési csoport, a titkárság, az intézmények vezetői, a pályázatkészítők, az alpolgármester, jegyzőasszony és még rengeteg ember és rengeteg munkaóra van emögött. A pályázatok sikeréért több feladatot is el kell végezni, amiben élen jártunk és nagyon sok segítséget kaptunk Hörcsik Richárd országgyűlési képviselő úrtól, aki a város feladatait magáénak érezve és ha azon múlt, hogy van mögötte politikai akarat is, akkor segített. A svájci pályázattal kapcsolatban elmondta, hogy lesz új kivitelezője a pályázatnak. Ebben a pályázatban kerül beszerzés a gumikerekes kisvasút és jó hír, hogy már elindult a Zsolyomkai szennyvíz kiépítés munkálata, amit a Zemplén Vízmű Kft. végezhet el. Az előterjesztés számtalan további pályázatot tartalmaz, többek között különféle egészségfejlesztő pályázatokat, például az óvodában, az alapellátásban, a Rendelőintézetben, szociális ellátásban. A közmunka program eredményeképpen rengetegen dogozhatnak Sátoraljaújhelyben. Állattartás, növénytermesztés, útkarbantartás közmunka program, és még varrodai munkaprogram is van, ami nagyon ritka az önkormányzatok területén. A műemléki közmunka a vár feltárásáról szól. A rendezvényeink megtartására benyújtott pályázataink is nyertek, és ilyen a sorsa az elbírálás alatt lévő pályázatainknak is. Jó kezekben van a pályázatok megírása és végig vitele is. Bízom abban, hogy az elkövetkezendő időszakban is sikeres lehet Sátoraljaújhely városa, a fejlesztések zömében ettől függnek. Ezzel a kiegészítéssel kérem megtárgyalni a napirendi pontot.
12 Palicz István bizottsági elnök: a Gazdasági, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság megtárgyalta az előterjesztést és egyhangúlag, 7 igen szavazattal elfogadásra javasolja a képviselőtestületnek. Kérdések: Szabó János képviselő: Nagyon szép ez a lista, ami előttünk van gratulálok azoknak, akik a pályázatok írásában közreműködtek. Néhány testületi üléssel ezelőtt azért voltam elkeseredve, mert a Városellátó munkagépét eladtuk és cserébe vásároltunk egy kisebbet, ami kisebb munkavégzésre alkalmas. Akkor azt mondták, hogy a nagy gépre már nem lesz szükség, mert olyan nagy beruházás a városban a közeljövőben nem várható. Remélem, hogy újabb munkagépeket kell vásárolni a városnak, mivel nagy fejlesztések lesznek. Közmunka programokkal kapcsolatosan kéréseket szeretnék feltenni. A közmunka program az, ahol embereket tudnak foglalkoztatni. Sok ember számára a közmunka program az, ami jövedelmet, megélhetést biztosít, talán nem olyan mértékben ami az emberi normákhoz jó lenne. Jogszabálynak megfelelően valamennyi pénzért dolgoznak ezek az emberek. Mikor érhetjük el azt, hogy ne csak 6 hónapig tartson a foglalkoztatás, min múlik ez? Tudunk-e a törvényalkotók felé bármiféle észrevétellel élni? Tudunk-e a közmunkásoknak munkaruhát biztosítani? Jön a téli szezon, nehogy probléma legyen, hogy nincs számukra megfelelő védőruha biztosítva, a védőoltásról nem is beszélve. Az állattartási közmunkával kapcsolatosan hogyan állnak a sertésekkel, a bárányok mit csinálnak? Másfél hektáron burgonya termesztésével kísérleteztünk, ez miért végződött rosszul? Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: Mióta bevezették a közmunkát azóta figyelemmel kísérem, hogy milyen szabályok voltak és vannak. Most olyan közmunka programok vannak, melyek közül több egy éves, egyébként hat hónapos program soha nem volt. A közmunka a szocialista kormány idején került bevezetésre, akkor ezek a közmunkák igaz, hogy 8 órások voltak, de rövid időtartamot foglaltak magába. Utána átalakultak, volt 4 órás, 6 órás, 8 órás, most pedig 95 %-ban 8 órás és hosszútávú, minimális 6 órás közmunka van a programunkban. Munkaruha juttatás: ott ahol szükséges a munkaruha ott biztosítjuk, például a sertéstartásnál, de a növénytermesztésnél a kapáláshoz nem kell munkaruha. Ott ahol a védőoltás szükséges, ott biztosítjuk a védőoltást. Hogy hol szükséges, a Hivatalban senki sem tudja megmondani, csak az orvos. Milyen munkavégzéshez kell egyáltalán védőoltás? A sertések és a bárányok is köszönjük jól vannak. A sertések közül 19 db levágásra került, 6 db-ot ma szállítottak el levágásra. A sertések húsát a gyermekétkeztetésnél mind felhasználtuk, valamint az Egyesített Szociális Intézménynél. Hat db sertésből az Egyesített Szociális Intézmény egy dbot az óvoda egyet, kettőt-kettőt pedig az iskolák fognak kapni. Már vettünk kismalacokat, hogy a program végéig a foglalkoztatás biztosított legyen. A bárányok közül kettőt levágtunk iskolai étkeztetés céljából, egyet pedig a Zsolyomkai pincenapok alkalmával. Úgy gondolom, hogy a közmunka programokban az emberek többsége jól dolgozik. Kiemelt munkát végeznek azok, akik a sertéstelepen dolgoznak és azok, akik megtermelték a város közterületeire az összes virágpalántát. Most is azon fáradoznak, hogy ne kelljen több százezer forintért muskátli palántákat venni, dugványoznak. Nagyon jó program lesz a varroda, ami 2013. november 4-én indult be. Több cserére is sor került, de bízom benne, hogy két hónap múlva a bérmunkában vállalt kötelezettséget teljesíteni is fogjuk. Valóban burgonya nem termett, az a földterület nem alkalmas a termesztésre, amit senki nem tudott előre megmondani. A kukorica betakarításra került, melyet az állatok takarmányozásánál használunk fel. Ez az első év tanulóév volt, hisz akik nem foglalkoztak ilyen tevékenységgel, azok már jövőre sokkal jobban fogják tudni. A növénytermesztésnél az is gondot okozott, hogy ebben az évben nagyon későn ment le a víz, és a talajelőkészítési munkálatokat ezt követően tudtuk megkezdeni. Most már megtörténtek,
13 vagy folyamatban vannak a talajelőkészítési munkálatok. Miért nem kezdtük meg hamarabb tavaly? Azért, mert márciusban nyertük el a pályázatot. Mivel tavaly ősszel nem tudtuk, hogy lesz ilyen pályázat, ezért a talajt nem tudtuk előkészíteni. A közmunkával kapcsolatban azt is el kell mondani, hogy sokan nem akarnak dolgozni. A megmozgatott emberek közül sajnos meg kellett szüntetni a foglalkoztatást helyettesítő támogatását annak aki, vagy nem vállalta el a felkínált munkát, vagy ittas állapotban jelent meg munkavégzésre, vagy eltulajdonított eszközöket a munkaterületről. Mindezek ellenére sikeres ez a program. A bérezésre szeretnék még kitérni, aki lealacsonyítva találja ezt a bérezést, ez az elvégzett munka arányába van. Ezek az emberek 8 óra alatt nem azt a munkaintenzitást nyújtják, mint akik a Városellátó Szervezetnél vagy más munkaterületen dolgoznak. Szamosvölgyi Péter polgármester: az, hogy nem lesznek nagyobb beruházások, az nem a pályázatokra vonatkozik A Városellátó Szervezet nem tud pályázni magyar forrásokra, vagy kivitelezésre. Saját erőből, saját költségvetésből finanszírozott programról van szó. Az mondtam, hogy az önkormányzat a Városellátó Szervezettel nem tud nagy beruházást elvégeztetni, mint a korábbi időszakban. Természetesen közbeszerzési eljáráson elnyert pályázó vállalkozó a gépparkot hozza magával. Vélemények: Schweitzer Tamás képviselő: Nem szeretnék külön kiemelni egy-egy területet a pályázatból, de mégis én is hozzájárultam a munkaprogramhoz a kertészeti munkákkal kapcsolatosan. Nagyon jó csapat jött össze és sok esetben a minőség sokkal jobb. A jövőben vágyunk az, hogy nem kell a palántákat megvenni, tudunk egy kicsit spórolni. A pályázati figyelő rendszerünk a hivatalnál nagyon jól működik pozitívnak tartom. Még mindig vannak olyan pályázataink, melyek elbírálásra várnak, ilyen például az V. István Közgazdasági Szakközépiskola épületének felújítására beadott pályázat. Nem azért nincs felújítva, mert az önkormányzatnak nincsen erre ingerenciája, hanem mert nincs rá forrás. Lukács Tamás képviselő: Kisebb-nagyobb beruházásoknál szóvá teszik, hogy miért pont erre költötte a város ezt a pénzt. Fontosnak tartom, amire a város pályázott és megkapta az összeget, arra kell elkölteni. Ezek a beruházások nem az önkormányzatnak, a polgármesternek, hanem az egész városnak a sikerei. A civil szervezetek is hozzájárulnak munkájukkal, pályázataikkal a város sikeréhez, fejlődéséhez és gratulálok. Pasztorniczky István képviselő: El kell ismerni, hogy eredményesen pályázik a város, sok pénz kerül ide, de hogy milyen hatékonysággal, nem látjuk a tájékoztatóból. Hiányérzetem van a már megvalósult pályázatok utóértékelésével kapcsolatosan. Nem lehet látni, hogy egy turisztikai beruházásnak a haszna hol jelentkezik, adott esetben az egyéni vállalkozónak, vagy a városnak. Nyilvánvaló, ha emelkedik az adó, akkor a városnak, de ennél a napirendnél azt látom, hogy nem növekszik, hanem csökken. Szerencsésnek tartanám, ha a pályázatokról készülne egy utókalkuláció is. Pár millió forintot és munkahelyet is jelent. Mint a Károlyi lakótelepen lakó képviselő annak adok hangot, miután a Kalandparkban csillogó-villogó beruházások épülnek, a Károlyi lakótelepen a parkolóhelyen a kőzúzalék betaposódott. A közmunkásokkal kapcsolatosan 4-5-ször seperték össze a lombozatot de nem az ő munkájukkal van gond, hanem a kupacok elszállítására mai napig még nem került sor. Észre vesszük az eredményeket is, de a hiányokat is. Kracson Norbert képviselő: Képviselőtársam nem látja a közmunkának annak a hozadékát az útkarbantartás kapcsán 52 főt foglalkoztattunk. A Károlyi lakótelepen összekötő úton is kátyúzás történt és összesen 37 utat kátyúzott ez a brigád. Ahhoz képest, hogy soha nem végeztek ilyen
14 munkát meg lehetünk velük elégedve, mivel nincsenek erre a szakfeladatra kiképezve. A 37 utcában olyan utcák is vannak ahova eddig nem sikerült eljutni. Egyébként tízmilliós keret van erre a szakfeladatra beállítva. Sajnos csak a frekventált területeket sikerült megfelelően kezelni. Ennek az értékteremtő közmunkának a kapcsán olyan utcákat is sikerült kátyúzni például a Lajosköz, Kórház-köz, melyek inkább sétáló utcák. Az útburkolatot sikerült olyan állapotba hozni több helyen, amit a korábbi években a szűkös keretek miatt nem sikerült. Ez egy 40 milliós közmunka program volt, amiből eszközöket is tudtunk vásárolni. Biztosítva leszünk, ha jövőre is ilyen közmunka indul már meg lesz az eszközigénye. Két beruházást említenék, a Polgármesteri Hivatal és a Kalandpark napelemes, áramtermelésről szóló pályázatokat. Ez kis lépéssel az önfenntartó irányba hat. A Bölcsőde geotermikus fűtése után ez egy olyan beruházás középtávon, amely csökkenti a költségeket azokért az energiáért, amiért a város fizet. Kiemelném a közel 55 milliós szennyvízberuházásra irányuló pályázatunkat, aminek a hozadéka milliárdos nagyságrendű lesz. Olyan közmunkákat tudtunk megvalósítani, amely az értékteremtés irányába visz el minket. Szabó János képviselő: Fontosnak tartom hangsúlyozni, nagyon örülünk ezeknek a fejlesztéseknek, nagyon jól végzik a munkájukat azok, akik ezeket a pályázatokat írják és későbbiekben végrehajtják. Szeretném, hogy legtöbb ember érezze, hogy ezek érte is szólnak a városban. Köszönöm, Kracson képviselő úrnak, hogy igazat adott 2010-ben, ugyanis alul vannak fizetve a közmunkások, amiről nem az önkormányzat tehet, az elvégzett munka arányában vannak megfizetve, de ha kétszer annyit dolgoznának akkor sem kapnának többet. Azokban az utcákban ahol kátyúztak 52 ember fél év alatt 70 tonna aszfaltot dolgozott be. Minden ember, bármilyen munkája van, - takarítónő, gépkocsivezető, orvos - ugyanolyan tisztelettel forduljunk felé, mert ugyanúgy fog felénk is fordulni. Megköszönöm, hogy Kracson képviselő úr elfogadta azt a tényt, hogy az önellátó város felé kell fordulni, holott 2010-ben az MSZP már önfenntartó városról beszélt. „Itt termelünk meg mindent, meg is esszük fel is használjuk. Szerintük egy önkormányzat hogyan tud beavatkozni a piaci folyamatokban. Ez olyan utópia, mint a szocializmus, kibic Újhely.” 2010-ben ez volt a FIDESZ hirdetésnek egy része. Nagyon köszönöm, hogy átértékelték ezen gondolataikat és a 2010-es gondolatok szinte valósággá válnak Sátoraljaújhely válságkezelésben nagyon nagy mankónak érezheti azt, hogy önfenntartó városként lehet működni. Minden tisztelet azoké, akik végzik ezeket a munkákat. Szamosvölgyi Péter polgármester: Véleményen szerint kicsi politikai vitába keveredünk, hiszen ezeket a pénzeket pályázatokon nyertük. Ha ezek a pályázatok a kormány részéről nem lettek volna kiírva, akkor nem lett volna arra lehetőség, hogy embereket foglalkoztassunk, a pénzt az állam adta. Azt nem tudhatjuk, hogy a forrás meddig lesz biztosítva az önkormányzatok részére. Önállóan vállalatot működtetni - amelyik piacot is talál, nagyszámú munkaerőt foglalkoztat és még bevételt is hoz – egy önkormányzat nem tud. A húsipar tekintetében az önkormányzat saját erőből nem tudja megvenni az ingatlant. Azon kell dolgozni, hogy szakmai befektetőt hozzunk, az önkormányzat benne lehet kis részben, de majd a jövő eldönti, hogy ki lesz az új tulajdonos, aki 4-5 jelentkező közül megmarad. Közmunkával kapcsolatosan másodszor hallottam képviselőtársamtól pozitív véleményt. Szeretném megkérdezni, hogy szószólója ezeknek a munkásoknak a védőoltással kapcsolatosan, munkaruhájuk van-e, ismerik-e a munkájukat? Azokat az embereket ne sértsük meg, akik háromnégy műszakban dolgoznak 8 órát, sőt még túlóráznak is és csak egy kicsivel keresnek többet, akiket közmunkában fel tudtunk venni. Ezek az emberek becsületesen dolgoznak. El kell ismerni, vannak eredményei a közmunkának és a városban élő emberek is láthatják ezt. A közmunkásoknak nagyon sokat kell fejlődniük a munkaintenzitás és a munka minősége kapcsán, hogy összehasonlíthatóak legyenek egy olyan munkással aki négy műszakban gyárban dolgozik. Palicz István képviselő: Fel kell eleveníteni, hogy ki hol képviselő. Úgy tudom, hogy amelyik környékről beszél Pasztorniczky István az Kracson Norbert képviselő körzete. Pasztorniczky
15 István képviselő listán jutott be az önkormányzatba. Szó volt itt arról, hogy milyen arányban kapnak bért a közmunkások, úgy emlékszem, hogy az MSZMP-nek volt mindig a szava járása a kommunizmusban, mindenki szükségletei szerint merítsen a nagy tálból. Amikor elvették a 13. havi fizetésemet és a nyugdíjakat, akkor nagyon-nagyon nem ágált ellene senki. Az előterjesztésben hét oldalon keresztül számolnak be a pályázatokról, egymilliárd ötszámillió forint fog beáramolni városunkba. Nagyon jó helyre fognak kerülni ezek a pénzek. Miért jó ez nekünk? Azért, mert munkahelyet teremtünk és fizetés jár érte. Kisvonat fog járni a városban, szennyvízhálózatot építünk, egészségesen fogunk élni. Ha betegek leszünk, jó körülmények között gyógyulhatunk. A város meg fog szépülni, sok lakást fel fognak újítani. A Pázsit utca környéke is meg fog újulni és a foci pálya is. Ezen a területen térfigyelő kamerák lesznek felszerelve. Kevesebb energiát kell felhasználni a Polgármesteri Hivatalban és a Kaland-parkban. A kátyúzásra több pénzt tudunk felhasználni. A közmunkások a növénytermesztésben, az állattenyésztésben, kátyúzásban, a varrodában és a Várhegy tetején dolgoznak, a munka folyik és becsületesen dolgoznak. Mindazok az emberek, akik a közmunka programban dolgoznak pénzt visznek haza családjuknak és nem állnak az utcán sorba és várják a segélyeket. Ha az interneten keresztül ezt a várost állóvíznek nevezik, jobb ha egy kicsit körülnéznek, mert ez az állóvíz lassan-lassan emelkedik. Szabó János képviselő: A kritikán nem megsértődni kell, hanem célja az, hogy előre felé menjen a város és megdicsérem azt a munkát, amit végeznek az emberek. Úgy érzem, hogy ez az állóvíz megnevezés nekem célzódott. Ha nekem véleményem van, akkor azt itt elmondom. Nem vagyok a közmunkásoknak a szószólója, de az anyag 9. pontjában ők voltak kiemelve. Mi is listáról bejutott képviselők vagyunk és nem egy-egy utcát képviselünk, hanem a gyerekek, a nők, a munkavállalók kis- és középvállalkozók érdekeit képviseljük. Megtesszük azokat a lépéseket, ami a mi helyzetünkben telik. Dankó Dénes alpolgármester: Vannak olyan önkormányzatok, melyeknek sokkal több pénzük van az iparűzési adóból. Az emberek hozzá vannak szokva, hogy az önkormányzatoknak mindig van pénze, sajnos, mi nem ebbe a helyzetbe vagyunk, nekünk csinálni kell. Egyetlen lehetőségünk marad, minden egyes fejlesztésbe belekapaszkodunk. Ha visszaemlékezünk 1998-ra a polgármester úr elmondta, hogy lesz uszoda, sportcsarnok, műjégpálya, korcsolyapálya, bobpálya, előbb utóbb megvalósult. Az ipari parkban az újabb vállalkozások nem lehetségesek támogatások nélkül. Ha van egy jó terv, elgondolás, amit kitűzünk magunk elé, akkor sikeresnek mondható. Ha visszagondolok az elmúlt évek önkormányzati ciklusaira az önkormányzat elfogadott egy négy éves tervet, majd idővel ezek a tervek megvalósultak. Nem úgy vannak a fejlesztések, hogy kitaláljuk és egyből meg is valósul. Egyetlen egy pályázat volt, ami nem sikerült, a Polgármesteri Hivatal akadálymentesítése. A város minden lehetőséget megragad, és azon fáradozunk, hogy minél sikeresebbek legyünk. A közmunka úgy látom, nagyon tetszik az embereknek, pedig ezekkel az emberekkel napi 8 órát dogozni, nem egy fáklyás menet. Jó részüknek azt kell megtanítani, hogyan kell menni dolgozni. Széphalomban a közmunkásoknak vittünk meleg teát, de ellenőrzéskor senki sem volt meg. Lehet azt mondani, hogy mindenkit a saját munkáján keresztül becsüljünk meg, de ki lesznek rúgva. Biztos vagyok benne, minden egyes alkalommal kő keményen kell eljárnunk, hogy a közmunka ténylegesen a célját elérje, és vissza tudjuk hozni őket a munka világába támogatással. A szociális osztály is nagyon sokat segít, hogy azoknak tudjunk munkát adni, akik rászorultak, azok akik csak megpróbálnak élősködni a rendszeren azokat nem fogjuk foglalkoztatni. Szabó Lajosné képviselő: Az elmúlt testületi ülésen tárgyaltuk a 2014. évi költségvetési koncepciót és évek óta az a meggyőződésünk bevételt növelő beruházásokat kell elvégezni, illetve a kiadáscsökkentésre kell nagy hangsúlyt fektetni. Kiemelte a Polgármesteri Hivatalon és a Kalandparkban az áramcsökkentést eredményező pályázatokat. A bevételt növelő oldalon a Svájci
16 beruházást említette. A Kalandpark az Önkormányzatnak bevételt hoz. Azok az eredmények, melyek a megvalósult eredmények az önkormányzat kiadásainak fedezésére tudja fordítani. A közmunkával kapcsolatban a kátyúzást szeretném kiemelni. Tudjuk, hogy az elmúlt években nagyon kevés összeg állt rendelkezésre. Ezek 100 %-os intenzitású pályázatok, ehhez nem kell önerő. Minden dicséret megilleti azokat a munkatársakat, akik ezeket a pályázatokat figyelik. A szociális városrehabilitációs pályázat kettes üteme is 100 %-os, itt 400 millió forintról van szó. Szamosvölgyi Péter polgármester: mivel több hozzászólás nem, volt szavazásra bocsátotta az előterjesztést. S z a v a z á s: a képviselő-testület 10 igen egy tartózkodással (Csernai Ferencné képviselő rövid távollétében) az előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
11416/2013. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 246/2013.(XI.27.) határozata a 2013. évben elnyert pályázatokról szóló előterjesztés elfogadásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a 2013. évben elnyert pályázatokról szóló előterjesztést elfogadta. A Képviselő-testület elismerését fejezi ki a Polgármesteri Hivatal dolgozóinak, illetve a pályázatíró cégnek, és mindazoknak akik részt vettek a pályázatok megírásában, lebonyolításában, elszámolásban és tudásukkal segítették az előterjesztésben foglalt eredmények elérését. 6. Napirend Előterjesztés Sátoraljaújhely Város Önkormányzat a közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról szóló 7/2004.(III.22.) önkormányzati rendelet módosítására Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: az előterjesztés egy-két névváltozás módosításán kívül azt tartalmazza, hogy továbbra is jövő év december 31-ig biztosítsuk az itt lévő vendéglátóipari egységek részére a nyári kitelepülésnél, hogy ne kelljen közterületfoglalási díjat fizetni. Természetesen közterületfoglalási engedélyt kell kérni.
A napirend tárgyalása közben Szamosvölgyi Péter polgármester az üléstermet elhagyta, az ülés vezetését Dankó Dénes alpolgármester vette át. Szabó Lajosné bizottsági elnök: az Ügyrendi Bizottság az előterjesztést megtárgyalta, elfogadásra javasolja a képviselő-testületnek 5 igen 1 nem szavazattal. Kracson Norbert bizottsági elnök: a Városüzemeltetési Bizottság is megtárgyalta és a rendelet-módosítást egyhangúlag támogatja.
17
Kérdések: Szabó János képviselő: nem kellene nevesíteni pontosan, hogy mit fedez a sétáló utca megfogalmazás, mert az anyag nem tartalmazza, pontosan hová lehet adni ezt a meghosszabbított engedélyt. Az előterjesztés d) pontjában szerepel, hogy ha a közterülethasználati engedély tartalmazza, környezethez illő megállító táblát lehet elhelyezni. Valamelyik tartalmazza, valamelyik nem, mitől függ, hogy tartalmazza-e? Kérdése, hogy nem kellene szabályozni a közterület-használati engedélynél a maximum m2-t? Javaslata, hogy ez a terület ne lehessen nagyobb mint a benti bérelt üzlethelyiség. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: meg van állapítva rendeletben a sétáló utcának a területe. A rendelet 1.§ (5) bekezdése mit tartalmaz, nem most került bele, ez így van. Évek óta benne van, csak a szöveges előterjesztésbe szerepel most. Most nem módosítjuk, fel vannak sorolva, hogy milyen feltételeket kell, hogy teljesítsen az a vállalkozó, aki nyáron közterületre a sétáló utca területén kitelepül. Ez évek óta így van, lehet, hogy eddig elkerülte a szabályozás a figyelmét. A változás az, hogy 2013. december 31 helyett az időpont 2014. december 31-re kerül módosításra. Jogszabály alapján azt, hogy leszabályozni helyi rendeletben, hogy ki mekkora nagyságú területet vehet igénybe, ilyen előírás nincs. Feltehető, hogy a jogalkotó azért nem szabályozta ezt és nem állapította meg, hogy ezt helyi rendeletben le kell szabályozni, mert a tevékenységtől eltérő, hogy hol mennyi közterületet vesznek igénybe. Más ha valaki építkezni akar és meghozzák a cserepet, más közterülethasználat kell akkor, ha fagylaltot árul, vagy pattogatott kukoricát árul, és más területigénye van egy étteremnek, ha asztalokkal italpulttal ki akar települni a közterületre. Ez mindig az adott tevékenységtől függ. Ha végiggondoljuk azt, hogy ki mekkora közterületet használt az elmúlt nyáron, vagy azelőtt, többet senki nem használ, illetve nemcsak az települ ki a közterületre aki itt bérel helyiséget, hanem akinek saját tulajdonú üzlete van. Vélemények: Szabó János képviselő: a jogalkotó azért nem határozott meg m2-t, mert azt gondolta, hogy az önkormányzat a közterületekért pénzt fog kérni az önkormányzat, ezzel szemben hoztunk felmentő határozatot, ami pedig szükséges és kell, az újhelyi vállalkozásokat ezzel is segíteni kellene. Van olyan is aki nem tud kitelepülni, hiába szeretne, mert virágágyás van előtte. Javaslata, hogy gondoljuk át az egész rendeletet, ezért emelte ki a d) pontot, hogy amennyiben a közterület-használati engedély tartalmazza, úgy jogosult megállító táblát elhelyezni. Vagy mindegyik engedélynek kell tartalmazni, vagy egyik sem. Véleménye szerint mindenkinek engedélyezzük. Vállalkozóként három évig szenvedett, hogy megállító táblája lehessen, nem lehetett, mert az ügyintéző megmutatta a paragrafust, hogy meg kell terveztetni, engedélyeztetni. Ugyanaz a vállalkozása bement az önkormányzathoz Szerencsen, kitöltött egy nyomtatványt, kapott egy számot a megállító táblára, havi 3000 forintot kellett fizetni. Kettő perces munkát vett igénybe. Itt Sátoraljaújhelyen három év alatt nem tudta elérni, hogy megállító táblája legyen. Javaslata, hogy egyrészt a sétáló utcán plusz az összes többi közterületen is, valamilyen
18
egyszerűsített engedélyezési eljárás keretében engedjük meg, hogy a megállító táblát kitegyék. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: a tegnapi Ügyrendi Bizottság ülésen elhangzott – meg fogja kapni az Üzemeltetési Bizottság elnöke azt a felkérést -, hogy vizsgálják meg a megállító táblák más közterületen való engedélyezésének a lehetőségeit, feltételeit, mert a városban nem biztos, hogy minden közterületen ki lehet tenni megállító táblákat. Nem mindenhol vannak meg azok a feltételek, járdaszélesség például, vagy az üzletek sűrű elhelyezkedése, ami gátolja ezt. A rendeletben ez, hogy amennyiben a közterület-használati engedély tartalmazza, úgy jogosult a vállalkozó táblát kihelyezni, nem mindenki kéri a táblát. Ha valaki nem kéri, akkor nem írjuk bele a közterületfoglalási engedélybe, azt eldönti az adott vállalkozó, hogy kéri-e vagy sem. Nyáron sem élt vele minden vállalkozó, hogy táblát helyezzen ki. Abban is kérjük az Üzemeltetési Bizottság véleményét, hogy tegyenek javaslatot, hogy milyen nagyságú, szélességű legyen ez a tábla, hogy ne különböző minőségű és kinézetű legyen. Szőnyi István képviselő: egyetért azzal, hogy szabályozzuk, milyen típusú megállító táblákat lehet kihelyezni, azzal azonban nem, hogy meghatározzuk a kitelepülés m2-ét. Például egy fagyizó lehet, hogy icipici helyiségből áll, de ha ugyanakkora területet engedélyezünk térítésmentesen használni a közterületből, még egy asztalt sem tud elhelyezni. Pasztorniczky István képviselő: bizottsági ülésen is elmondta, nem támogatja a közterülethasználati díj elengedését és véleménye szerint eddig is törvénysértő volt. Azért tartja törvénysértőnek, mert sérti az egyenlő bánásmód követelményét, illetve hátrányos megkülönböztetést alkalmaz azokkal a vállalkozókkal szemben, akiknek az üzlete nem a sétáló utcán van. Ráadásul még a tisztességtelen piaci magatartás, a versenykorlátozását is pedzheti a Halászcsárda esetében, ugyanis az az önkormányzat tulajdonában lévő vállalkozás, és mint olyan adott esetben másik hasonló profilú nem a sétáló utcán működő vállalkozás hátrányba kerül hozzá képest, mert közterülethasználati díjat kell fizetni. Vannak ilyen vállalkozások, mint például a piacnál a fagylaltozó. Nem szószólója ezeknek a vállalkozásoknak, azonban a törvény előírja, hogy csak azonos feltételekkel és egyenlő bánásmódban kell az azonos csoportoknak kedvezményt biztosítani. Megfontolásra ajánlja, hogy elfogadjuk ezt a rendeletet, vagy vegyük le napirendről. Palicz István képviselő: úgy rémlik számára, hogy a Városfejlesztési Bizottságnak volt egy határozata, amikor a sétáló utca megszületett, mely arról szólt, hogy megállító táblát engedélyeztetés nélkül nem lehet kihelyezni a sétáló utcán, ezt előzetes a bizottság előtt be kell mutatni, azért, hogy ne kerüljenek mindenféle csiricsáré táblák az utcára. Egyet sem mutattak be, nem tudja él-e még ez a bizottsági határozat. Szabó János képviselő: vannak erre szakosodott cégek, pattintós, műanyagfólia alá beteszik és visszapattintják. Majd amikor a bizottság leül, fogja javasolni, hogy az internet segítségével ezt határozzák meg, és akkor rövidre lehet zárni az egészet. Ebbe az irányba ment el, amikor a megállító táblák ügyében azt mondta, hogy ne csak a sétáló utcán lévő, hanem a többi vállalkozás is kaphassa meg a lehetőséget. Javaslata, hogy minden vállalkozás, aki a városban olyan kereskedelmi szolgáltató tevékenységet folytat, akinek
19
lehetősége van a kitelepülésre, díjmentesen az egész város területén ugyanannyi m2-t ingyenesen használhasson az üzlete előtt, mint amennyit bérel. Aki nagyobbat szeretne, az a különbözetért fizessen, az esélyegyenlőséget is megadjuk ezzel. Akit közterületi alkotások, utcabútorok akadályoznak abban, hogy ezt igénybe vehesse, annak a problémájára megoldást kell találni. A vállalkozásokat tovább kell segíteni, hogy forgalmuk, bevételük legyen.
Szamosvölgyi Péter polgármester visszatért az ülésterembe. Dankó Dénes alpolgármester: lehet, hogy visszaadja a FIDESZ párttagsági igazolványát és belép az MSZP-be meg a JOBBIK-ba, mert ilyen kisebbségeket támogat, ekkora esélyegyenlőséget felvizionáló társasággal még nem találkozott. Skizofrén az helyzet. Azért döntött annak idején az önkormányzat, hogy a sétáló utca területén kereskedelmi tevékenységet végző vállalkozásoknak kedvezményt ad, mert rögtön jött a megkeresés, hátrányos helyzetűek lesznek, ez nem egyenlő bánásmód, lezárjuk az utat, nem lesz forgalom. Pont onnan indult el, amit most Szabó képviselő és Pasztorniczky István képviselő mond. A többiekkel nézve nincsenek egyenlő esélyek. Ez a van sapka, nincs sapka esete. Úgy is lehet nézni, hogy plusz kedvezményt adunk a sétáló utcai vállalkozóknak és megengedjük, hogy térítésmentesen használják a közterületet, másoknak fizetni kell ezért, de a másik oldal, hogy a Rákóczi utcán például meg lehet állni a bolt előtt. Az akkori önkormányzat szándéka az volt, hogy kedvezményt adjon a sétáló utcán lévő vállalkozásoknak, ez volt az alap. Nem volt rossz az alapelgondolás amikor az önkormányzat ezt a rendelkezést meghozta. Nem hiszi, hogy törölni kell ezt a pontot. Szabó képviselő felvetette, a bizottsági ülésen is elhangzott a megállító táblák ügye, de összefüggés van a félkerékkel járdán parkolás és a homlokzat és a parkolósáv közötti területtel. Ha ilyen területen valaki elhelyez egy megállító táblát eltorlaszolja a közlekedést. Meg kell vizsgálni, hol lehet kihelyezni ilyen táblákat. Erre akkor kellene visszatérni ha ez a vizsgálat lezárult, akkor meg lehet határozni, hogy milyen formátumú, minőségű legyen a tábla. Véleménye szerint a Rákóczi utcán esélytelen a megállító tábla elhelyezés. Egy módosító indítvány maradt a napirendi ponthoz kapcsolódóan, tehát a közterülethasználat térítésmentes ugyanolyan m2 mértékben, mint amennyi a bérelt helyiség. Erről majd dönt a testület. Személyes véleménye, hogy majd megint jönnek a sétáló utca üzlettulajdonosok, hogy ismét hátrányos a megkülönböztetés. A vitát lezárta és válaszra megadta a szót a jegyzőnek. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: a képviselő urak felvetésére, nincs egyelőség, megkülönböztetés stb: amikor azt megszavazták, hogy például talajterhelési díjnál kik kapjanak mentességet és kedvezményt az a többiekkel szemben nem sértette az egyenlő bánásmód elvét? Az önkormányzatnak joga van bizonyos feltételek mellett mentességet adni, azokra az okokra hivatkozva, amiket alpolgármester úr is elmondott. Bizottsági ülésen elmondtam, hogy a rendelet és a mi önkormányzati rendeletünk is a várost három övezetbe sorolja, a három övezetbe, - amit szintén a képviselő-testület állapított meg – más más közterülethasználati díjat kell fizetni. Akkor miért nem vetik fel, hogy miért kell mást fizetni az Aradi utcán, mint mondjuk Károlyfalván. Az önkormányzatnak joga van mentességeket biztosítani, tehát ez nem jogsértő. Az önkormányzatnak arra is joga van, hogy bizonyos közterületekről kitiltsa a hajléktalan személyeket, akkor ez is diszkrimináció? Nem, jogszabály adta lehetőség, amivel vagy él az önkormányzat vagy
20
nem él. Mérlegelve az itt lévő vállalkozók érdekeit, pont az esélyegyenlőség megteremtése, vagy különbségek csökkentése érdekében lett ez javasolva, és mindenki szó nélkül el is fogadta. Most nem fogadják el, valamilyen meghatározott ok miatt. Szamosvölgyi Péter polgármester: a vitát ismét lezárta, ezért másnak nem adja meg a szót. Szavazás következik. Egy módosító indítvány van, Szabó János képviselőé, ami azt tartalmazza, hogy mindenkinek egységesen lehetősége legyen arra, hogy ugyanannyi m2 területre kitelepüljön, mint amennyit bérel. Aki ezzel egyetért… Ez érdekes, az előbb nem volt ügyrendi hozzászólás, mostmár ügyrendi hozzászólása van Pasztorniczky István képviselőnek. Pasztorniczky István képviselő: akkor először az ügyrendit mondaná, de nem azzal akart kezdeni, ugyanis a vita lezárásáról nem értesült. Szamosvölgyi Péter polgármester: nagyon kellemetlen, pedig amikor a terembe bejöttem én is hallottam. Pasztorniczky István képviselő: jó rendben van, majd megnézzük a jegyzőkönyvet, amikor megjelenik vagy három-négy hét múlva. Ügyrendi dologban muszáj jegyző asszony szavaira is reagálni. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: ügyrendi kérdés ez? Mert az ügyrendi hozzászólás nem reagálás az általa elmondottakra, hanem akkor ügyrendi javaslatot kell tenni. Pasztorniczky István képviselő: ügyrendit mond, mert éppen jegyző asszonynak lenne a feladata, hogy jelezzen ha jogszabálysértést észlel. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: de nem észleltem. Pasztorniczky István képviselő: azért mondja ő amit észlelt: a viszontválaszban mondta volna el, hogy a Szervezeti és Működési Szabályzatunkra hivatkozva, egyébként alpolgármester úr szavára is reagálva, csak a jogszabályra és rendeletekre támaszkodhat. Olvasva a Szervezeti és Működési Szabályzatot, ha szólhatott volna elmondta volna, hogy mi a története ennek a mentességnek. A 23.§: a képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az akit, vagy akinek hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. A (3) bekezdés, a képviselő személyes érintettségét köteles bejelenteni. Miután nem mondhatta el a viszontválaszban, hogy polgármester úr érintett ebben a témában, érintette már tavaly is, ezért javasolja polgármester úrnak, hogy éljen ezzel a lehetőséggel. Szamosvölgyi Péter polgármester: a személyes érintettséggel kapcsolatban mindenki sejthette, hogy az MSZP-s és Jobbik-os képviselőknek mi volt a szándéka. Semmi más nem volt, mint az, hogy a két fia által működtetett bérbe vett vállalkozást, melynek semmilyen tartozása nincs, és egy millió forint egyébként egy évre a bérleti díj, van egy közterülethasználati lehetősége és véletlenül a sétáló utcán van. Ilyenkor szokták azt mondani, hogy dobjuk ki a mosdóvízzel együtt a gyereket. Emiatt az egy dolog miatt próbálják hátrányba hozni az összes sétáló utcán működő üzletet, akik ki vannak települve
21
a sétáló utcán. Nem tudja, 18 éves kor felett, családról lévén szó, elfogultság lenne, ha szavazna, egyébként sem fog szavazni. Ez elvi kérdés. Azért mindenképp hozzáteszi, hogy ez méltatlan és méltánytalan Pasztorniczky István képviselő részéről. Azt gondolja el képviselő úr, hogy ha valami sületlenséget fogadna el a képviselő-testület és a srácok január elsejétől bezárják az üzletet, akkor visszahozzuk és jó lesz? Akkor a Szamosvölgyi gyerekeket kiütöttük? Erről szól az egész. Az első pillanattól kezdve támadott képviselő úr, támadta a kitelepülésüket, csak azt nem lehet érteni, csak azért mert az én gyerekeim? Mindenkinek lehetősége van Sátoraljaújhelyen vállalkozni. Önök beszélnek munkahelyteremtésről? Ezek srácok az év folyamán 6-8 embernek adott munkát. Van akinek folyamatosan, van akinek a szezonban. Kifizették a béreket és a járulékokat is. Nem szoktam foglalkozni más képviselő családi dolgaival, hozzátartozóival, egyet szoktam látni: hasznára van a városnak, vagy nincs. Ez volt az Önök hozzászólása mögött. Az ügyrendi javaslatával egyetértek, nem fogok szavazni. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: elmondta, hogy nagyon jól tudja 23 éve, hogy mi a feladatom, de ez az egy nem képezi a feladatomat. Nekem nem kell azt tudni, hogy melyik ügyben összeférhetetlen melyik képviselő. A jogszabály úgy fogalmaz, hogy az adott képviselőnek kell bejelenteni. Nekem nem kell tudni, hogy melyik képviselőnek milyen összeférhetetlensége van, mert én nem Önnel élek hál istennek. Azt tudom, hogy az én férjem mivel összeférhetetlen, vagy én mivel vagyok, de, hogy Ön, vagy másik képviselő mivel azt nem is tudom és nem is akarom. Szamosvölgyi Péter polgármester: Szabó János képviselő javaslatát tette fel szavazásra mely szerint minden vállalkozás, aki a városban olyan kereskedelmi szolgáltató tevékenységet folytat, akinek lehetősége van a kitelepülésre, díjmentesen az egész város területén ugyanannyi m2-t ingyenesen használhasson az üzlete előtt, mint amennyit bérel. S z a v a z á s: a képviselő-testület 2 igen 9 nem szavazattal (Szamosvölgyi Péter polgármester nem szavazott) a javaslatot nem fogadta el. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, hogy a Városüzemeltetési bizottság vizsgálja meg a megállító táblák elhelyezésének lehetőségeit, figyelembe véve a távolságokat, és a táblák minőségére vonatkozóan is tegyenek javaslatot. S z a v a z á s: a Képviselő-testület 11 igen szavazattal (Szamosvölgyi Péter polgármester nem szavazott) a javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 11146/2013. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 247/2013.(XI.27.) határozata megállító táblák elhelyezésének vizsgálatáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete felkéri a Városüzemeltetési Bizottságot, hogy vizsgálja meg a Sátoraljaújhelyben működő vendéglátó-ipari és kiskereskedelmi tevékenységet végző vállalkozások számára mely területeken van megállító táblák elhelyezésére lehetőség.
22
tegyen javaslatot táblák minőségére, és méretére vonatkozóan az egységes városkép megtartása érdekében. Határidő: 2014. februári testületi ülés Felelős: Városüzemeltetési Bizottság elnöke Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta a rendelet-tervezetet. S z a v a z á s: a képviselő-testület 10 igen 1 nem szavazattal (Szamosvölgyi Péter polgármester nem szavazott) elfogadta a közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról szóló 7/2004.(III.22.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 32/2013.(XI.28.) önkormányzati rendeletét. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 7. Napirend Előterjesztés a lakóépületek felújításához nyújtandó önkormányzati támogatásról szóló 12/2007.(III.12.) önkormányzati rendelet módosítására Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: egy műemléki ingatlannak a jegyzékbe történő felvételét tartalmazza az előterjesztés. A Kossuth házról van szó, mely a Móricz Zsigmond utcán található. Szabó Lajosné bizottsági elnök: az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta a módosításról szóló előterjesztést 6 igen szavazattal elfogadásra javasolja a testületnek. Palicz István bizottsági elnök: a Fejlesztési Bizottság a rendelet módosítást egyhangúlag támogatja. Kérdések: Szamosvölgyi Péter polgármester: Szabó János kérdése következik. Ügyrendi gombot nyomott. Szabó János képviselő: az ügyrendi gomb az előző napirendi ponthoz tartozott. Szamosvölgyi Péter polgármester: egyebekben elmondhatja, de már nem azt a napirendi pontot tárgyaljuk. Vélemények: Sárosi Józsefné képviselő: örül neki, hogy ez az épület bekerült homlokzatfelújítás listába mert elég méltatlanul nézett ki, lepusztult állapotban volt. Az előző tulajdonosok nem nagyon foglalkoztak vele. Örül neki, hogy van új tulajdonosa, aki rendbe teszi az épületet, a fal eléggé salétromos, sokat kell ráfordítani, hogy az időt is kiállja és a továbbiakban is ne kelljen sokat rákölteni. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta az előterjesztést.
23
S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal az előterjesztést elfogadta és meghozta a lakóépületek felújításához nyújtandó önkormányzati támogatásról szóló 12/2007.(III.12.) önkormányzati rendelet módosítása tárgyában alkotott 33/2013.(XI.28.) önkormányzati rendeletet. A rendelet a jegyzőkönyv mellékletét képezi. 8. Napirend Előterjesztés Sátoraljaújhely városban a települési szilárd hulladékgyűjtéssel összefüggő tevékenység ellátásáról Szamosvölgyi Péter polgármester: az előterjesztő Hercsik István ügyvezető aki nincs jelen az ülésen. A Bizottságokra kell hagyatkoznunk, akik tárgyalták az előterjesztést. Kracson Norbert bizottsági elnök: a ZHK beszámolóját a Városüzemeltetési Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a testületnek. Bizottsági ülésen felmerült a szelektív hulladékgyűjtés. Vizsgáljuk meg újra, hogy a családi házas övezetekben hogyan lehetne újra megoldani a szelektív hulladék elszállítását. A Városüzemeltetési Osztályvezető felhívta a figyelmet arra, hogy az átalakulás folyamatban van a cégnél, várjunk még ezzel a témával. Vannak olyan jelek, melyek arra mutatnak, hogy az átalakulást követően a ZHK a szelektív gyűjtés felé fog lépni, az is szükséges, hogy a nagy pályázatokat elnyerjék. A városunk is benne van az Abaúj-Zemplén Szilárdhulladék Gazdálkodási Társulásban. A társulás által több olyan konténer kerül beszerzésre, mely szelektív hulladékgyűjtésre lesz alkalmas. A jövő éven erre a kérdésre vissza kell térni. Schweitzer Tamás bizottsági elnök: az Idegenforgalmi Bizottsági is megtárgyalta az előterjesztést, 5 igen szavazattal elfogadásra javasolja a testületnek. Kérdések: Szabó János képviselő: szelektív hulladékgyűjtés kapcsán kérdése, látja az anyagban, hogy támogatást kap a ZHK a szelektív hulladékgyűjtésre, másrészt azt írják, hogy a gyűjtőszigetek nem rendeltetésszerű használata miatt folyamatos problémák voltak. Augusztusban körlevelet küldtek az önkormányzatoknak, de nem tudni mire hívták fel a figyelmet, arra csak, hogy tartsuk tisztán? A lakók hova fordulhatnak, ha az Aradi utcán egyszer már létezett sziget, mit lehet tenni, hogy ismét legyen hulladékgyűjtő sziget? Kracson Norbert bizottsági elnök: pályázatból szerezte valamikor a szigeteket az önkormányzat. Egy ilyen sziget 800.000, 1.000.000 Forintba kerül, nem volt lehetőség pótolni azt amelyik tönkre ment. Több ilyen konténert megrongáltak, felgyújtottak. Reméljük, hogy a másik megvalósuló nagy pályázat keretében lesz ilyen beszerzés. Szamosvölgyi Péter polgármester: javaslata, hogy mindenhol, ahol hiányzik ilyen gyűjtősziget, jelezzük a ZHK-nak, hogy ha beszerzések lesznek, pótolják a hiányzókat, kapjon az önkormányzat vagy 5 szemétszigetet, amit a következő testületi ülésen a
24
bizottság javaslata alapján egyeztetünk az ügyvezetővel. Ezzel pótolnánk a hiányzóakat. Ennek szabjunk határidőt is, 2014-ben oldják meg. Pasztorniczky István képviselő: költői a kérdés, mert nincs itt az előterjesztő, a ZHK képviselője. Az új hulladéktörvénnyel, ami fokozatosan több éven keresztül lép érvénybe, alapvetően megváltozott a hulladékgazdálkodási stratégia, országosan és nekünk is kellene változtatni. Hulladék hierarchiát állított fel a törvény, 5 lépcsős sorrend van, a legutolsó helyen a lerakással történő ártalmatlanítás, ami jelenleg a ZHK működése óta folyamatosan tart, a regionális hulladéklerakóba szállítják a szemetet. Megelőzi ezt az ártalmatlanítást az energetikai hasznosítás, vagy újrafeldolgozás, erre országos stratégia is készül. A kérdés az, hogy milyen változást idéz elő a ZHK tevékenységében ez a törvény, valamilyen környezetvédelmi filozófiai változást, de ez csak költői kérdés. Szamosvölgyi Péter polgármester: alpolgármester úr tud rá választ adni. Dankó Dénes alpolgármester: komplett hulladékgazdálkodási rendszer kiépítésével kapcsolatos pályázat keretében 7 hulladékgyűjtő szigetet fog kapni a város. A ZHK értékesítési területét megvizsgáljuk, akkor látható, hogy itt van a legtöbb szelektív sziget. 2015. január elsejétől kezdve komplett hulladékgazdálkodási rendszer kerül bevezetésre, az otthonról történő szelektív szemét elszállítását prognosztizálja. Zsákos rendszerrel került a pályázatba. 2015 első félévében próbaüzemben meg majd. Megmarad mindenkinek a kukája, a kommunális szemetet továbbra is az eddigi járattal viszi a ZHK. A szelektív hulladék különböző színű zsákokban kerül gyűjtésre, zöldhulladék, műanyag, papír hulladék elszállítás, még lehet, hogy fémhulladék elszállítás is lesz. A gyakorlatban úgy néz ki, hogy például hétfőn van a Kazinczy utcán a hulladékszállítás napja, ekkor viszik a kommunális hulladékot, és lesz egy másik nap, amikor csak a szelektívet viszik. Azt a színű zsákot kell kitenni amilyen szállítási nap lesz. Ettől függetlenül megmaradnak a szelektív szigetek is. A ZHK telephelyén kialakult egy feldolgozó, a bontási törmeléket tudják osztályozni, építőipari alapanyagot leválogatni. A telephelyükön a pályázat keretében hulladékválogató is lesz, egy komposztáló is beállításra kerül. A következő évben kérhetnénk a ZHK menedzserét, hogy számoljon be arról a jövő éven milyen pályázatok futnak, hogy áll a megvalósítás. A társasházi övezetek nagy örömére az egyik KEOP-os pályázatban szerepel egy olyan jármű beszerzés, amely kiüríti a kukát, majd ki is tudja mosni és tisztán teszi vissza a helyére. Ez nagy előrelépés lesz, nyári időszakban nagyon jó, ha a kukákat ki lehet mosni. Vélemények: Sárosi Józsefné képviselő: sajnálja, hogy nincs itt a ZHK részéről senki. A tegnapi bizottsági ülésen nem szavazta meg a beszámolót. Tavaly év végén hoztunk egy rendeletet, ami alapján 8,9 %-al emeltük meg a szolgáltatás díját. Április elején kiszámlázásra került a szemétszállítási díj, majd április 30-án visszamenőleg január eggyel módosítottuk a díjemelést 8,9 %-ról 4,2 %-ra. Igen ám, de addigra már kiszámlázta a szolgáltató a nagyobb emelést. Megreklamáltam a szolgáltatónál és vártam, hogy kompenzálják a következő számlánál. Nem kompenzálták, hanem csak a 4,2 %-os emeléssel számolva számláztak. Írtam egy levelet a szolgáltatónak, mikor mit határoztunk, októberben válaszoltak, hogy a helyi rendeletnek megfelelően jártak el. A mai napig nem
25
adták meg azt a kompenzációt, amivel többet számláztak ki az első negyedévben. Ez nem nagy összeg, pár száz forint, de ha a lakosság szempontjából nézzük, hogy ez hány millió forint, akkor ez a szolgáltatónál másképp jelentkezik. Sérelmezem, hogy az első negyedéves szolgáltatási díjat a lakosság részére 8,9 %-os emeléssel lesz kiszámlázva és a mai napig ezt nem kompenzálták a lakosság felé. Egyébként felháborító, hogy ha valakit meghívunk ide, adjon tájékoztatót, legalább jelenjen már meg. Szamosvölgyi Péter polgármester: ezt is jelezni fogjuk a cégvezetésnek. 21-én ment el a meghívó elsőbbségivel, ma jött egy email, hogy tegnap kapta meg a meghívókat. Ezt még egy postagalamb is egyszerűbben megoldotta volna. Ez valóban nem elfogadható. Javaslata, hogy az előterjesztést a januári ülésen tárgyaljuk újra a beszámolót és Hercsik igazgató úr tisztelje meg Sátoraljaújhely Önkormányzatát jelenlétével, mint a legnagyobb tulajdonost. S z a v a z á s: a képviselő-testület a polgármester javaslatát 12 igen szavazattal elfogadta és az alábbi határozatot hozta. 8883/2013. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 248/2013.(XI.27.) határozata a Zempléni Hulladékkezelési Közszolgáltató Kft. 2013. évi tevékenységéről szóló beszámolóról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete megállapítja, - tekintettel arra, hogy sem az ügyvezető, sem pedig a ZHK képviselője a testületi ülésen nem vett részt - a Zempléni Hulladékkezelési Közszolgáltató Kft. 2013. évi tevékenységéről szóló beszámolóját 2014. januári testületi ülésén tárgyalja. Felkéri a Kft. ügyvezető igazgatóját, hogy Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 2014. januári ülésén személyesen adjon tájékoztatást a 2013. évi Sátoraljaújhelyben végzett egész éves munkáról. Határidő: 2014. januári testületi ülés Felelős: Kft. ügyvezető 9. Napirend Előterjesztés likvid (működési hitel) felvételére Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: ez év végével lejár a számlavezetésre megkötött szerződésünk. Várjuk, hogy megérkezzen a megkeresett bankoktól az ajánlat a számlavezetésre. Módosult a közbeszerzési törvény és nem esik közbeszerzés hatálya alá a számlavezetés. Ugyanakkor viszont el kell indítani, függetlenül attól, hogy nem tudjuk ki a számlavezető, a működési hitellel kapcsolatos eljárást is. Ajánlatot kell kérni, de ebben az esetben az ajánlat megkéréséhez szükség van a testület döntésére. A testület dönti el, milyen összegű működési hitellel kíván a jövő évben gazdálkodni. Az előterjesztés
26
tartalmazza, hogy a jelenlegi számlavezető milyen körülményeket vesz figyelembe, azon adatok és az ez évi tapasztalatok alapján javaslom, hogy 150 millió forint működési likvid hitel felvételére kérjünk ajánlatot mindkét pénzintézettől. A számlavezetésre már megkértük az ajánlatot, azért, hogy amikor decemberben eldönti a testület, hogy ki legyen a számlavezető, akkor már ez az eljárás folyamatban van és jövő év elejére már a működési hitelt is tudják biztosítani, így folyamatos lesz az önkormányzat ezirányú pénzellátása. Lukács Tamás bizottsági elnök: a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta, 5 igen szavazattal javasolja az előterjesztés elfogadását. Kérdések: Szabó János képviselő: nem régen döntöttünk 40 milliós folyószámla hitelkeret visszafizetési határideje eltolásáról. Pasztorniczky István képviselő: az anyagban az OTP Bank nevesítve van, melyik a másik bank, akitől ajánlatot kérünk. Befolyásolhatja-e majdani döntésünket a nagy politikában zajló vita az OTP vezérigazgatója és a Fidesz frakcióvezetője között. Szamosvölgyi Péter polgármester: utóbbira válaszolva: nem befolyásolja. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: a másik bank a Raiffeisen Bank. Azért kértük tőlük, mert ez a másik pénzintézet, akikkel jelenleg is, és az elmúlt időszakban is a kötvény kapcsán kapcsolatba kerültünk. Csak olyan pénzintézet jöhet szóba, akinek fiókja van a városban, hiszen olyan napi teendők vannak, amihez szükséges a jelenlét. Például készpénzes felvételt, ha nincs itt fiók nem lehet megoldani. Szabó képviselő kérdésére válaszolva elmondta, hogy a lejárt határidejű határozatokban szerepel, hogy nem kérhettük az átütemezést, csak azok kérhették, akiknek nem lett konszolidálva a tavaly december 31én fennálló működési hitelük. A mi működési hitelünk ez év márciusában teljes egészében konszolidálva lett. Vélemények: Szabó János képviselő: látható, hogy ez a hitelfelvétel szükséges rossz, meg fogja szavazni, de csak azért, mert látható, hogy évek hosszú sora óta az önkormányzatok finanszírozása milyen. Amikor szép oldalakat lehet teleírni azzal, hogy milyen fejlesztések történhetnek a városban, azoknak a fenntartására a mindenkori kormányzat úgy tűnik nem fordít kellő figyelmet. Ha az önkormányzatok kellőképpen lennének finanszírozva, nem kellene adósságot konszolidálni, nem kellene hitelt felvenni. Mivel ez fenntartásról szól talán még munkabérek kifizetésére is ebből kerülhet sor, ezért mindenképp meg fogom szavazni. Remélem, hogy jövő év végére vissza tudja az önkormányzat fizetni ezt a hitelt, mert ha nem, akkor a jövő felélése zajlik. A felajánlott majdani bevételeink nem fognak megérkezni. Bízik benne, hogy az önkormányzat ki tudja majd gazdálkodni ezt a hitelt és a költségeit.
27
Szőnyi István képviselő: nagyon jól rávilágított Szabó képviselő, hogy a jelenlegi kormány belátta, hogy az önkormányzatok alulfinanszírozottak voltak, az előző kormányok alatt is. Éppen ezért kerültek ilyen helyzetbe az önkormányzatok, ezért konszolidált a jelenlegi kormány. Szamosvölgyi Péter polgármester: a vitát lezárta. Az az előnye az ilyen hitelnek, hogy nem muszáj felvenni. Ha a jövő éven kedvező fordulat áll be a finanszírozásba, akkor nem kell felvenni ezt a hitelt, vagy csak egy részét szükséges felvenni. Biztosítani kell a fizetőképességet, az előterjesztés is ezt sugallja. Valóban így van, 15-20 éve alulfinanszírozottak az önkormányzatok. Ezen változtatni kell, a nullszaldó kell, hogy legyen a teljesíthető cél az önkormányzat költségvetésében, ami a működési finanszírozásnál fontos. Ez kihat a működésre és nem mehet rovására az életnek, a fejlesztéseknek sem. Ezt a problémát muszáj és kötelező feloldani. Szavazásra bocsátotta az előterjesztést a jegyző által elmondott kiegészítéssel együtt. S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen 1 tartózkodással az előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 5262/2013. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 249/2013.(XI.27.) határozata likvid (működési) hitel felvételéről Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 150.000.000 egyszázötven-millió forint működési (likvid) hitel felvételével egyetért.
Ft,
azaz
A Képviselő-testület kötelezettséget vállal arra, hogy a hitel futamidejének időtartama alatt a kért hitel törlesztését és járulékainak megfizetését – a felhalmozási és tőke jellegű kiadásokat megelőzően – a költségvetésbe betervezi és jóváhagyja. A futamidő vonatkozásában a testület úgy nyilatkozik, hogy a kért hitelt 2014. január 5. napjától kívánja igénybe venni és 2014. december 20. napjáig visszafizeti. A kért hitel fedezetéül a Képviselő-testület a helyi adó, gépjárműadó helyben maradó összege és központi támogatás jogcímén keletkező bevételét a bank részére a hitel biztosítékaként felajánlja. A testület kijelenti, hogy jelen hitelfelvételhez Magyarország gazdasági stabilitásáról szóló 2011. évi CXCIV. törvény alapján nem szükséges a Kormány előzetes hozzájárulása. Felhívja a polgármestert és a jegyzőt, hogy ezen határozatot küldjék meg azon pénzintézetek részére, melyektől számlavezetésre ajánlatot kértek be. Felhatalmazza a polgármestert és a jegyzőt, hogy a kiválasztott számlavezetővel a likvid hitel és az ahhoz kapcsolódó szerződés aláírják. A határozat végrehajtásáért felelős: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző
28
Határidő: azonnal. 10. Napirend Előterjesztés önkormányzati vagyon hasznosítására, határozatlan idejű bérleti szerződés felmondására Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: az elővásárlási joggal érintett ingatlannal kapcsolatban ma reggel kapott egy emailt az ügyvédtől, aki bejelenti, hogy az ingatlanra megkötött szerződést a Ptk rendelkezései szerint közös megegyezéssel felbontották, ezért tárgytalan az elővásárlási jog gyakorlás. Palicz István bizottsági elnök: a Vagyongazdálkodási Bizottság az előterjesztéseket megtárgyalta és javasolja a testületnek, hogy az első pontnál liciteljárás keretében kerüljön elidegenítésre a Posta köz 4. alatti ingatlan, 1.800.000 forintos licitáron. A legmagasabb ajánlatot tevő a vevő. A másik pontot említett jegyző asszony, tehát nem mondja a bizottsági javaslatot, mert tárgytalan. A határozatlan idejű bérleti szerződés felmondása ügyében a bizottság javasolja a Spartacus 2007 vadásztársasággal beépítetlen területre megkötött határozatlan idejű szerződés a mezőgazdasági év végével kerüljön felmondásra. Kérdés, vélemény nem hangzott el, ezért a polgármester szavazásra bocsátotta a bizottság javaslatait. Az első liciteljárás a Posta köz 4 esetében 1.800.000 Ft induló áron. S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen szavazattal (Lukács Tamás képviselő rövid távollétében) a bizottság javaslatát elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 95/2013. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 250/2013.(XI.27.) határozata önkormányzati vagyon hasznosításáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete liciteljárás keretében elidegenítésre meghirdeti, az önkormányzat tulajdonában lévő sátoraljaújhelyi 472/1 hrszú, természetben 3980 Sátoraljaújhely Posta köz 4 szám alatti ingatlant. Induló licitár: 1.800.000 Ft. Kijelölt vevő: a liciteljárás során legmagasabb ajánlatot tevő pályázó. Szamosvölgyi Péter polgármester: Spartacus 2007 vadásztársasággal a határozatlan idejű szerződés felmondása mezőgazdasági év végével: S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen szavazattal (Lukács Tamás képviselő rövid távollétében) a bizottság javaslatát elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 95/2013.
29
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 251/2013.(XI.27.) határozata határozatlan idejű bérleti szerződés felmondásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a Spartacus 2007 Vadásztársasággal, a sátoraljaújhelyi 3682/6-tól a 3682/40 hrsz-ig terjedő, „beépítetlen terület” megnevezésű ingatlanokra, határozatlan időtartamra megkötött bérleti szerződést, a mezőgazdasági év végével felmondja. Felkéri a jegyzőt a Spartacus 2007 Vadásztársaságot a képviselő-testület döntéséről értesítse. Határidő: azonnal 11. Napirend Javaslat Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. I. félévi munkatervére Szabó Lajosné bizottsági elnök: az Ügyrendi Bizottság megtárgyalta a javaslatot és 6 igen szavazattal elfogadásra javasolja a testületnek. Javaslatok: Pasztorniczky István képviselő: egy kiegészítő javaslata van, amit már jelzett korábban: az idegenforgalmi adóról szóló rendeletet a januári testületi ülésre hozzuk be, vegyük napirendre. A februári sem késő. Szamosvölgyi Péter polgármester: ezzel kapcsolatos javaslata, hogy a májusi ülésre tegyük ezt a napirendet. A hivatalnak annyi munkája van, hogy addig nem tud ezzel foglalkozni, de május megfelelő lenne, ha ez így jó ezt teszi fel szavazásra. Először a javaslatot: S z a v a z á s: a képviselő-testület a módosító javaslatot 11 igen szavazattal (Lukács Tamás képviselő rövid távollétében) elfogadta. Szamosvölgyi Péter polgármester: a módosítással együtt a munkatervet bocsátotta szavazásra S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen szavazattal (Lukács Tamás képviselő rövid távollétében) a javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 11131/2013. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 252/2013.(XI.27.) határozata
30
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. I. félévi munkatervének jóváhagyásáról
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete, a Képviselő-testület 2014. I. félévi munkatervét a határozat mellékletében foglaltak szerint jóváhagyja. Felkéri a jegyzőt, hogy az ülések időpontjairól, valamint a tárgyalandó napirendi pontokról és az anyagok leadási határidejéről az érintett előterjesztőket tájékoztassa. Határidő: 8 napon belül Felelős: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 252/2013.(XI.27.) határozatának melléklete a Képviselő-testület 2014. I. félévi munkatervéről Január 16. (csütörtök) 1. Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb eseményeiről és a tett intézkedésekről (szóban) Előterjesztő: a Polgármester 2. Tájékoztató a városban működő civil- és sportszervezetek tevékenységéről, az Önkormányzat által nyújtott támogatás felhasználásáról Előterjesztők: az érintett civil szervezetek vezetői Véleményezi: az Oktatási, Közművelődési, Civil-, Ifjúsági- és Sportügyi és a Pénzügyi Bizottság 3. Előterjesztés a Sátoraljaújhelyi Kossuth Lajos Művelődési Központ 2013. évi tevékenységéről, a 2014. évi munkatervről Előterjesztő: az intézmény igazgatója Véleményezi: az Oktatási, Közművelődési, Civil, Ifjúsági és Sportügyi Bizottság 4. Javaslat a Zemplén Televízió Közhasznú Nonprofit Kft. 2014. évi üzleti tervének elfogadására Előterjesztő: a Kft. igazgatója Véleményezi: az Oktatási, Közművelődési, Civil, Ifjúsági és Sportügyi és a Pénzügyi Bizottság 5. Javaslat a Sátoraljaújhely Városfejlesztő és Gazdasági Kft. 2014. évi üzleti tervének jóváhagyására Előterjesztő: az ügyvezető Véleményezi: a Pénzügyi és a Gazdasági, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság 6. Javaslat az Újhelyi Gazdálkodási Kft. 2014. évi üzleti tervének jóváhagyására Előterjesztő: az ügyvezető Véleményezi: a Pénzügyi és a Városüzemeltetési Bizottság 7. Javaslat a Sátoraljaújhelyi Ipari Park Kft. 2014. évi üzleti tervének jóváhagyására Előterjesztő: az ügyvezető Véleményezi: a Pénzügyi, és a Gazdasági, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság 8. Beszámoló a Sátoraljaújhely-Hegyköz Turizmusáért Egyesület szakmai munkájáról, a 2013. évi gazdálkodásáról
31 A Sátoraljaújhely-Hegyköz Turizmusáért Egyesület 2014. évi költségvetési tervének jóváhagyása Előterjesztő: Dankó Dénes Egyesület elnöke Véleményezi: Pénzügyi és Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság 9. Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztők: a Polgármester és a Jegyző 10. Egyebek Az írásbeli anyagok leadási határideje: 2014. január 7. Február 13. (csütörtök) 1. Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb eseményeiről és a tett intézkedésekről (szóban) Előterjesztő: a Polgármester 2. Előterjesztés Sátoraljaújhely Város Önkormányzata 2013. évi költségvetésének módosítására Előterjesztők: a Polgármester és a Jegyző Az előkészítésben részt vesznek: a Képviselő-testület bizottságai 3. Előterjesztés Sátoraljaújhely Város Önkormányzatának 2014. évi költségvetésére Előterjesztők: a Polgármester és a Jegyző Véleményezi: a Képviselő-testület valamennyi bizottsága 4. Tájékoztató a 2013. évi helyi adóbevételekről Előterjesztő: a Jegyző Véleményezi: a Pénzügyi Bizottság 5. Tájékoztató Sátoraljaújhely város környezet állapotáról Előterjesztő: a Polgármester Véleményezi: az Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság 6. Előterjesztés a 2014. évi tavaszi-nyári közterület takarítási, útüzemeltetési és forgalombiztosítási feladatok intézkedési tervére Előterjesztő: a Városellátó Szervezet igazgatója Véleményezi: a Városüzemeltetési Bizottság 7. Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: a Polgármester és a Jegyző 8. Egyebek Az írásbeli anyagok leadási határideje: 2014. február 3. Március 20. (csütörtök) 1. Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb eseményeiről és a tett intézkedésekről (szóban) Előterjesztő: a Polgármester 2. Beszámoló a közbiztonság helyzetéről, a közbiztonság javítása érdekében tett intézkedésekről Előterjesztők: a városi rendőrkapitány a Bűnmegelőzési Tanács elnöke, valamint Építéshatósági és Városüzemeltetési Osztályvezető 3. Előterjesztés Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Városfejlesztési Stratégiájának felülvizsgálatára Előterjesztő: Dankó Dénes alpolgármester Véleményezi: a Gazdasági, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság
32 4. Beszámoló a Zemplén Televízió Közhasznú Nonprofit Kft. szakmai tevékenységéről Előterjesztő: a Kft. ügyvezetője Véleményezi: az Oktatási, Közművelődési, Civil, Ifjúsági és Sportügyi Bizottság 5. Beszámoló a Magas-hegyi Sportcentrum 2013. évi működéséről és a Sportcentrum téli üzemeltetéséről Előterjesztő: az intézmény igazgatója Véleményezi: az Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság 6. Előterjesztés a 2014. évi közbeszerzési terv elfogadására Előterjesztő: a közbeszerzési referens 7. Javaslat a Sátoraljaújhelyi Hétszínvirág Óvoda és Bölcsőde bölcsődei intézmény egységének nyári nyitvatartására Előterjesztő: óvodavezető Véleményezi: az Oktatási, Közművelődési, Civil, Ifjúsági és Sportügyi Bizottság 8. Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztők: a Polgármester és a Jegyző 9. Egyebek Zárt ülésen Előterjesztés a lakásigényüket saját erőből megoldani kívánó igénylők helyi támogatására Előterjesztő: a Jegyző Véleményezi: a Gazdasági, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság Az írásbeli anyagok leadási határideje: 2014. március 6. Április 24. (csütörtök) 1. Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb eseményeiről és a tett intézkedésekről (szóban) Előterjesztő: a Polgármester 2. Előterjesztés a 2013. évi zárszámadási rendelet-tervezet jóváhagyására, valamint a könyvvizsgálói záradékkal ellátott egyszerűsített tartalmú – a helyi Önkormányzat és intézményei adatait összevontan tartalmazó – éves pénzforgalmi jelentés, rövidített mérleg, pénzmaradvány és eredmény-kimutatás jóváhagyására Előterjesztők: a Polgármester és a Jegyző Véleményezik: a Képviselő-testület bizottságai 3. Előterjesztés az Önkormányzat 2013. évi éves összefoglaló ellenőrzési jelentésének elfogadására Előterjesztő: a Polgármester Véleményezik: a Pénzügyi Bizottság 4. Előterjesztés a 2013. évi közbeszerzésekről Előterjesztő: a közbeszerzési referens 5. Tájékoztató az idegenforgalmi szezonra való felkészülésről Előterjesztő: az Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság elnöke Az előkészítésben részt vesz: az Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság 6. Tájékoztató a város idegenforgalmi rendezvényeinek, programjainak az írott és elektronikus médiában való megjelenéséről Előterjesztő: a Polgármester Véleményezi: az Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság 7. Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztők: a Polgármester és a Jegyző 8. Egyebek
33 Zárt ülésen Előterjesztés a Boda Pál Sport Díj, Nevelői Díj, valamint a Dr. Illés László Közegészségügyi Díj adományozására Előterjesztő: a Polgármester Javaslattevők: az Oktatási, Közművelődési, Civil-, Ifjúsági- és Sportügyi, valamint a Szociális és Egészségügyi Bizottság Az írásbeli anyagok leadási határideje: 2014. április 12. Május 29. (csütörtök) 1. Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb eseményeiről és a tett intézkedésekről (szóban) Előterjesztő: a Polgármester 2. Beszámoló a középtávú Integrált Településfejlesztési Stratégia végrehajtásáról Előterjesztő: a Polgármester Véleményezi: a Képviselő-testület valamennyi Bizottsága 3. Sátoraljaújhely Város Önkormányzata átfogó értékelése a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak ellátásáról Előterjesztő: a Jegyző Véleményezi: a Szociális és Egészségügyi Bizottság 4. Előterjesztés a Sátoraljaújhelyi Ipari Park Kft. 2013. évi mérlegének jóváhagyására Előterjesztő: a Kft. ügyvezetője Véleményezi: a Pénzügyi, és a Városüzemeltetési Bizottság 5. Előterjesztés a Zemplén Televízió Közhasznú Nonprofit Kft. 2013. év mérlegének jóváhagyására Előterjesztő: a Kft. ügyvezetője Véleményezi: a Pénzügyi, és az Oktatási, Közművelődési, Civil-, Ifjúsági- és Sportügyi Bizottság 6. Előterjesztés az Újhelyi Gazdálkodási Kft. 2013. év mérlegének jóváhagyására Előterjesztő: a Kft. ügyvezetője Véleményezi: a Pénzügyi és a Városüzemeltetési Bizottság 7. Előterjesztés a Sátoraljaújhely Városfejlesztő és Gazdasági Kft. 2013. év mérlegének jóváhagyására Előterjesztő: a Kft. ügyvezetője Véleményezi: a Pénzügyi, és a Gazdasági, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság 8. Előterjesztés Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testületének az idegenforgalmi adóról szóló rendeletének felülvizsgálatára Előterjesztő: Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző Véleményezi: Pénzügyi Bizottság, Idegenforgalmi és Környezetvédelmi Bizottság 9. Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztők: a Polgármester és a Jegyző 10. Egyebek Az írásbeli anyagok leadási határideje: 2014. május 14. Június 26. (csütörtök) 1. Tájékoztató a két testületi ülés közötti időszak legfontosabb eseményeiről és a tett intézkedésekről (szóban) Előterjesztő: a Polgármester 2. Beszámoló a Városi Önkormányzat Egyesített Szociális Intézmény munkájáról Előterjesztő: az intézmény igazgatója
34 Véleményezi: a Szociális és Egészségügyi Bizottság 3. Tájékoztató Sátoraljaújhely város foglalkoztatási helyzetéről Előterjesztő: a Munkaügyi Központ sátoraljaújhelyi kirendeltségének vezetője Véleményezi: a Gazdasági, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság 4. Javaslat a Képviselő-testület 2014. II. féléves munkatervére Előterjesztő: a Polgármester Véleményezi: az Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottság 5. Beszámoló a „Biztos kezdet Sátoraljaújhelyen” pályázat végrehajtásáról, a „Pöttömke Biztos Kezdet Gyerekház” működéséről Előterjesztő: a projekt szakmai vezetője Véleményezi: az Oktatási, Közművelődési, Civil, Ifjúsági és Sportügyi Bizottság 6. Tájékoztató az óvodáztatási támogatás helyi végrehajtásáról Előterjesztő: a Jegyző Véleményezi: a Szociális és Egészségügyi Bizottság 7. Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Előterjesztők: a Polgármester és a Jegyző 8. Egyebek Zárt ülésen 1. Javaslat „A Közmegbecsülés Díja” kitüntetés adományozására Előterjesztő: a Polgármester Javaslattevők: a Képviselő-testület bizottságai 2. Előterjesztés a lakásigényüket saját erőből megoldani kívánó igénylők helyi támogatásáról Előterjesztő: a Jegyző Véleményezi: a Gazdasági, Városfejlesztési és Vagyongazdálkodási Bizottság Az írásbeli anyagok leadási határideje: 2014. június 12.
12. Napirend Előterjesztés a Városellátó Szervezet Alapító Okiratának módosítására Kracson Norbert bizottsági elnök: az előterjesztést a Városüzemeltetési Bizottság megtárgyalta és elfogadásra javasolja a testületnek. Kérdések: Pasztorniczky István képviselő: nem volt szabályozva a vezetői megbízás eddig, most ezt megtesszük, viszont ez szerepel az anyagban, hogy pályáztatással kell kinevezni. A most megbízott igazgatóra ezt vonatkozik-e. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: igen, vonatkozik rá. Meg lesz hirdetve az az álláshely amit most megbízással tölt be. Egyéb vélemény nem hangzott el, ezért a polgármester szavazásra bocsátotta az előterjesztést. S z a v a z á s: a képviselő-testület 12 igen szavazattal az előterjesztést elfogadta és az alábbi határozatot hozta:
35
11461/2013. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 253/2013.(XI.27.) határozata a Sátoraljaújhelyi Városellátó Szervezet Alapító Okiratának módosításáról
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a fenntartásában működő Sátoraljaújhelyi Városellátó Szervezet Módosító Okirat, és az Alapító Okirat jelen határozatát mellékletében foglaltak szerint jóváhagyja. Felhatalmazza a polgármestert a Módosító Okirat és Alapító Okirat aláírására. Felkéri a jegyzőt, hogy a módosítások átvezetése céljából a Magyar Államkincstár BorsodAbaúj-Zemplén Megyei Igazgatósága részére a szükséges dokumentumok megküldéséről gondoskodjon. Határidő: 8 nap Felelős: jegyző 13. Napirend Tájékoztató a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Kérdések: Szabó János képviselő: a 215/2013-as határozatnál kérdése, lezártuk a 2014-2020 közötti fejlesztési időszak ötletelését, az anyagban szerepel, hogy a megyei közgyűlés részére el lett küldve. November 30-ig jól tudja, hogy van-e mód arra, hogy akinek javaslata van, el lehet küldeni. A kérdés, hová kell címezni, ide az önkormányzathoz, vagy közvetlenül a megyei közgyűlés felé. Szamosvölgyi Péter polgármester: ami le van írva, igaz, kiegészítésekkel a fejlesztési koncepció meg lett küldve a megyei önkormányzathoz. A pályázati adatlapra történő rögzítés folyik, most pénteken délután három óráig vesszük fel adat adatokat a különböző projektelemekre vonatkozóan. Pénteken délig a fejlesztési csoporthoz be lehet vinni a javaslatokat. Több hozzászólás nem lévén szavazásra bocsátotta a tájékoztatót. S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen szavazattal (Szabó Lajosné képviselő rövid távollétében) a tájékoztatót tudomásul vette és az alábbi határozatot hozta: 94/2013. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat
36
Képviselő-testülete 254/2013.(XI.27.) határozata a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló tájékoztatót tudomásul vette. 14. Napirend Képviselői indítvány Szamosvölgyi Péter polgármester: Pasztorniczky István képviselőnek volt egy beadványa azzal kapcsolatban, amit alpolgármester úr a napirendek tárgyalása előtt bejelentett, a Certa Felügyelő Bizottsági tagsággal kapcsolatban. Lemondott alpolgármester úr a felügyelő bizottsági tagságáról, így a beadvány okafogyott lett. Van-e ehhez kiegészítése képviselő úrnak? Pasztorniczky István képviselő: üdvözli alpolgármester úr döntését. Annyit szeretne elmondani, hogy a jogszabályok mindenkire egyformán vonatkoznak. Lehet bürokratikus fafejűségnek minősíteni, maga részéről jogkövető magatartást igyekszik tanúsítani. Szóvá fogja tenni ha jogsértést tapasztal a jövőben is. Szamosvölgyi Péter polgármester: ezen napirendi pontot le is zárhatnánk, a mai napon a Certa igazgatójától Rudnay Lajostól érkezett egy levél, mely szerint azzal kéréssel fordul a képviselő-testülethez, hogy járuljon hozzá ahhoz, hogy Dankó Dénes alpolgármester december elsejétől a Certa Felügyelő Bizottságának tagja legyen. Megkérdezte Dankó Dénestől, hogy vállalja-e a feladatot. Dankó Dénes alpolgármester: eleget kíván tenni, továbbá elmondta, hogy a tisztséggel semmilyen ellenszolgáltatás nem jár, tehát nulla forint díjazása van. Pasztorniczky István képviselő: ezzel végül is úgy járunk el, ahogy a jogszabályok előírják. Egy pillanatig sem volt kétsége afelől, hogy a testület meg fogja szavazni. Nincs semmilyen kifogása a felügyelő bizottsági tagság ellen, sőt kívánatosnak tartja. Meg fogja szavazni a tagságot. Szamosvölgyi Péter polgármester: szavazásra bocsátotta a javaslatot. S z a v a z á s: a képviselő-testület 11 igen szavazattal (Sárosi Józsefné képviselő rövid távollétében) a javaslatot elfogadta és az alábbi határozatot hozta: 11501/2013. Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete 255/2013.(XI.27.) határozata Dankó Dénes alpolgármester Certa Zárgyártó Présöntő és Szerszámkészítő Kft. Felügyelő Bizottság tagságához hozzájárulásról
37
Sátoraljaújhely Város Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy Sátoraljaújhely Város Alpolgármestere, Dankó Dénes a Certa Zárgyártó Présöntő és Szerszámkészítő Kft Felügyelő Bizottságának tagja legyen, 2013. december 1. napjától. Felkéri a jegyzőt, hogy a képviselő-testület döntéséről a Kft. ügyvezető igazgatóját értesítse. Határidő: december 5. 15. Napirend Egyebek Schweitzer Tamás képviselő: a Települési Értéktár elnökeként résztvett néhány konferencián. Elmondta, hogy nem állunk rosszul a megyei adatokat tekintve. Ez a munka nagy feladatot ró rá és a bizottság tagjaira is, az érdemi munka megszervezése haladja meg az energiát. Jegyzőtől kérte, hogy jegyző asszonnyal legyen egy egyeztetés, milyen hivatali segítséget tudna kapni a munka megszervezéséhez, hogy az érdemi munka megkezdődhessen. A megyében 11 település jelezte, hogy van ilyen bizottsága, vagy olyan személy, aki ezzel foglalkozik. Pasztorniczky István képviselő: a Károlyi lakótelep kapcsán lenne kérdése, mivel korábban ígéret volt arra, hogy a szerviz úton a világítást helyreállítják. A másik: javaslata polgármester úr, illetve a testület felé: most készül a MÁV Startnál az új menetrend. MÁV-os körökből súgtak neki, hogy most kellene javasolni, hogy napi egy pár intercityt Budapest-Sátoraljaújhely viszonylatban jó lenne betenni. Ha ezt Sárospatak és Sátoraljaújhely kéri levélben a MÁV-tól több az esélye, hogy elfogadják és ez nagyban javítaná a közlekedés minőségét. Kérte Polgármester urat gondoskodjon a levél megírásáról. A harmadik mondanivalója, egy volt üzlet bérlője elküldte neki a levelét, amit egyébként a Polgármesteri Hivatalnak címzett, nem akarja nevesíteni, mert lehet, hogy zárt ülésen kellene erről tárgyalni. Most vezesse elő, vagy a zárt ülésen. Szamosvölgyi Péter polgármester: a decemberi ülésen kerül megtárgyalásra, foglalkozunk az előterjesztéssel és zárt ülésen fogja a testület tárgyalni. A levelet úgy fogjuk a MÁV-nak megfogalmazni, hogy Sárospatak polgármesterével közösen írjuk majd alá. Fedorné dr. Fráter Zsófia címzetes főjegyző: elmondta, hogy a Károlyi lakótelep szervízvilágítással kapcsolatos észrevétele november 21-i rendkívüli ülésen volt, másnap ki lett adva a feladat, és még aznap el is készült. Kracson Norbert képviselő: elmondta, hogy a távhő beruházás kapcsán lett eltávolítva az a villanyoszlop, már visszaállították és az égő is világít. Szabó János képviselő: javaslata van és annál a napirendnél akarta volna elmondani, a közterülethasználati rendelet módosításánál. Valamelyik bizottság foglalkozhatna azzal a témával, hogy üresen állnak üzletek, rontja a városképet, nincs a városnak bevétele belőle, kivétel ha valaki bérel egy üzletet és fizet érte. Korábban javasolta azt is, hogy ha fizeti
38
valaki, valamit csináljon vele, mert a kirakatok kopárak. Javaslata, hogy azok az üzlethelyiségek melyek régóta üresen állnak, többször meg voltak hirdetve, másfajta szemlélettel próbáljunk vállalkozókat keresni oda. Debrecen környékén hallott arról, hogy forgalomarányosan adták ki az üzlethelyiségeket. Ez azt jelenti, hogy megbízunk a vállalkozókban, vannak bevallásaik, melyből látható, hogy milyen forgalmat bonyolítanak. A bérleti díj igazodjon a bevételükhöz. Amíg nincs forgalmuk nem fizetnek bérleti díjat, ha van, akkor százalékot fizetnének. Ezt kellene kidolgozni. Valamennyi pénz folyna be az önkormányzathoz, a vállalkozások megmozdulnának. Ezt a régóta üresen álló üzlethelyiségek esetében lehetne. Szamosvölgyi Péter polgármester: két üzlet kiadása most történt meg a közelmúltban, a volt könyvesbolt és a és Rákóczi utcán egy üzlet. A volt háztartási boltot fel fogjuk újítani. Az üresen álló helyiségeket folyamatosan meghirdetjük. Ez a fajta bérleti díj fizetési rendszer, ha bevezetnénk, egy lavinát indítana el, nem biztos, hogy az önkormányzatnak ez jó. Javaslata, hogy a bizottság foglalkozzon a hasznosítás módjával, ezzel egyetért, de azt, hogy ebben az időszakban egy ilyen kedvezmény, illetve ingyenes használat történjen, nem javasolja azokra nézve akik fizetnek nagyon kedvezőtlen lenne. Palicz István képviselő: Szabó Jánosnak erről az ötletéről kb két és fél éve már beszéltünk. Akkor ezzel a felvetéssel kapcsolatban rengeteg buktató mutatkozott, ezért képviselő úr akkor ezt félre is tette. Az előző képviselő-testületi ülés előtt, bizottsági ülésen felvetődött ezeknek az üresen álló üzleteknek a gondja. Jobb lenne, ha valakik használnák, ezért született egy javaslat, hogy a jelenleg üresen álló üzlethelyiségeket hirdessük meg 2004-es áron. Volt egy olcsóbb javaslat is, de azt a bizottság elvetette. Ez lett elfogadva, attól függetlenül le fogunk ülni és átbeszéljük ezt a variációt amit képviselő úr javasolt. Bizottsági ülésen felmerült, hogy ismételten foglalkozzunk a sátoraljaújhelyi plakátolás problémájával. A legnagyobb gondot a diszkó céljából plakátolók jelentik. A buszmegállókat előszeretettel veszik célba. Tudja, hogy jegyző asszony ebben az ügyben intézkedett, talán ismét meg kellene ezt tenni. A várost teleragasztgatják a plakátokkal, mások fizetnek a hirdetési felületért, és egyébként is a buszmegállóra nem lehet ragasztani. Ismét lépéseket kell ennek érdekében tenni, a telefonszámok mindig rajta vannak a plakátokon, így vissza lehet nyomozni, hogy ki ragasztgat. Ha nem is feljelentés és büntetésfizetés, de legalább a ragasztást mossák le. Jövőre 2014. és száz év telt el azóta, hogy az első világháború elkezdődött. Városunk ebben jelentősen érintett, hiszen sokan vesztek oda a háborúban. Van egy hatalmas katonai temetőnk, amit gondozunk. El kellene gondolkodni azon, hogy emlékezünk meg erről az évről, tartunk-e rendezvényeket, megemlékezéseket A maga részéről vállalja, hogy a Deák úti Általános Iskola diákjai a Hősök temetőjében egy részt folyamatosan rendben tart, gondoz. Kérdése polgármester úrhoz, hogy melyik bizottság kezdheti el ezzel a témával kapcsolatos foglalkozást. Szamosvölgyi Péter polgármester: az Oktatási Bizottság foglalkozzon ezzel a témával, tegyen javaslatot a képviselő-testület elé. Dankó Dénes alpolgármester: a közterület-használat rendelet napirendi pont kapcsán megerősödött benne a gondolat, hogy elmondja a véleményét a következő ügyben. Pasztorniczky István képviselő, a törvényesség fedhetetlen őreként beszél az ülésen.
