1 Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője
6600 Szentes, Kossuth tér 6. Ik. Sz: F – 3034- /2013. Ea: Cseuz András
63/510-300
Tárgy: Szentes helyi közforgalmú autóbusz közlekedés pályáztatási eljárás előkészítése Melléklet: 1 db regionális utasszámlálás adatlap 1 db helyi utasszámlálás adatlap 1 db térkép 1 db ad hoc bizottsági határozat 1 db pályázati felhívás
Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete Helyben Tisztelt Képviselő-testület! Városunkban az autóbusszal végzett közösségi közlekedést közszolgáltatói szerződés alapján a TISZA VOLÁN Zrt. biztosítja. A szerződés 2013. december 31-én lejár, 2014. január 01-től új közszolgáltatói szerződés alapján lesz lehetőség a helyi autóbuszos tömegközlekedés biztosítására. Az új szolgáltató kiválasztása pályázati eljárás keretében történhet majd, amelyhez Szentes Város Önkormányzata Képviselő- testülete 29/2013. (II.22.) számú határozatában az alábbiak szerint döntött: 1. A helyi közösségi közlekedést, mint közszolgáltatást 2014. év után is fenn kívánja tartani Az ehhez szükséges önkormányzati támogatás mértéke nem lehet több mint a 2013. évi bázis időszak mértéke. 2. A Szentes város helyi közforgalmú autóbusz közlekedés ellátására kiírására kerülő pályázat a szolgáltatási igény meghatározására konkrét menetrenddel és éves futásteljesítménnyel (km) történjen. A menetrend tartalmazza a járatok számát, hosszát, napi érkezési és indulási idejét megállók számát, elhelyezkedését. 3. A jelenleg érvényben lévő menetrend szerinti járatkihasználtság – a szolgáltató bevonásával legyen felülvizsgálva, különös tekintettel a megszüntetésre került berki 9-es járatra, valamint a Petőfi utca és Vásárhelyi úti regionális vonalszakaszon a „hivatásszerű” (reggel és délután a munkába, oktatási intézményekbe irányuló) utazási igények felmérése is történjen meg. 4. A jelenlegi menetrend szerinti 1 és 3 jelű, Drahos utcából visszatérő járatok Tóth József és Szent Imre herceg utcai áthelyezése miatt a Fürdő és Művelődési Központ előtt 1-1 db új újautóbusz megálló kialakítása mellett támogatta, hogy az volt 9-es járat Erzsébet téri megállója kerüljön ismételten üzembe helyezésre.
2
I. A helyi közlekedésbe bevont regionális járatok vizsgálata: A 2014. évi autóbusz menetrendtervezet meghatározásához a TISZA VOLÁN Zrt. szolgáltató bevonásával felülvizsgáltattuk a helyi szolgáltatásba bevont regionális járatok helyi közlekedésben történő kihasználtságát. A TISZA VOLÁN Zrt. az utasszámlálást egy hetes intervallumban vizsgálta, amelynek eredményét az 1. számú mellékletként csatoltuk. A számlálás kiterjedt az Autóbusz Állomás - TESCO áruház, az Autóbusz Állomás Ruhagyár, valamint az Autóbusz Állomás - Berekhát vm.- Faiskola közötti megállók Petőfi Sándor utca és Vásárhelyi út nyomvonalon közlekedő járatokra Ez utóbbi nyomvonalakon közlekedő regionális járatok jelenleg nincsenek bevonva a helyi közlekedésbe, a helyi tarifával történő igénybevételt a Szolgáltató csak 2012. december 31-ig biztosította. Erre azonban 2013. január 01-től sajnos már nincs lehetőség. Az önkormányzat és a Szolgáltató között érvényben lévő megállapodás szerint az önkormányzat 22 Ft/km egységáron téríti meg a költségeket a Szolgáltatónak a ténylegesen teljesített futásteljesítmény alapján. Az Autóbusz állomás - TESCO áruház vonal utasforgalmi adatai a helyi közlekedésbe bevont 1 és 3 jelű járatok utasforgalmi adataival - miután a helyi és regionális szolgáltatás részben kiegészíti egymást - együtt értelmezhető. Ezeken a vonalakon csak részben van átfedés: a helyközi járatok egy része a Kiss Zsigmond utca tekintetében csak érintik a Kertvárost, és nem biztosítanak a Vasútállomás felé közvetlen elérhetőséget. A 48.117 km éves futásteljesítmény mellet a helyi szolgáltatásba bevont, és igénybe vehető napi 59 járatra vetített támogatási igénye 1.059 eFt. A forgalomszámlálási adatokból megállapítható, hogy az Autóbusz Állomás - Ruhagyár viszonylatban a naponta közlekedő 19 járat kihasználtsága minimális, (az egy hetes számlálási időszakban összesen 7 fő) ezért ennek fenntartása a jövőben megfontolandó. A szolgáltatás fenntartása éves szinten ez 17.863 futáskilométer mellett kb. 393 eFt forrást igényel. Az Autóbusz Állomás- Berekhát vm. - Faiskola viszonylatban a nagy futásteljesítmény miatt a ráfordítási igény igen nagy, a számlált utasforgalmi adatok viszont - a járatok számához képest - alacsony kihasználtságot mutatnak. A Berekhát vm. és Faiskola közötti szakaszon ez különösen kevés, 8 fő. A Szolgáltató által előzetesen közölt 2012. évi adatok szerint 22 Ft/km fajlagos ktg. mellett a faiskolai vonalszakaszon 63.891 km futásteljesítménnyel számolva 2013. évre a szolgáltatás bevezetése 1.406 eFt, a Berekháti vasúti megálló vonalszakaszán 87.000 km futásteljesítmény mellett 1.914 eFt ráfordítást igényelne. A helyi közlekedésbe azonban csak mindkét vonalat együttesen lehet bevonni, mert egyenként zavart okozna az utasok körében, ha ugyanabban a megállóban megálló regionális járatú buszok közül az egyiket igénybe lehetne venni helyi tarifával, a másikat nem. A járatok helyi közlekedésbe történő bevonása estén is csak a Berekhát vm-ig érdemes a járatokat a helyi közlekedésbe bevonni, mert azon túl már nagyon csekély az igénybevétel. Ebben az esetben a becsült futásteljesítmény 132.342 km, amelynek a költsége 2.912 eFt. A regionális járatok helyi szolgáltatásba történő bevonása azonban csak akkor valósulhat meg a továbbiakban, ha a helyi közszolgáltatás és a regionális járatok közszolgáltatója azonos. II. A helyi autóbusz menetrend szerinti járatok igénybevételét két alkalommal, március 25. és március 27-én (hétfő, szerda) oktatási napokon vizsgálatuk. Ezen időszakban az időjárás az
3 átlagosnál lényegesen rosszabb volt, havazott. A jelenlegi menetrendet a napi 25 járat esetében 2 db autóbusszal, azaz 22 járatnál 1 db midibusszal, míg 3 járat esetében a regionális járatok közül átállított 1 db nagy busszal teljesíti a Szolgáltató. Az autóbusz járatok kiszolgálása azért történik így, mert tényleges megtakarítást elsődlegesen úgy lehet elérni, ha szolgáltatásba bevont járművek száma minél kevesebb. A számlálási adatokat áttekintve megállapíthatjuk, hogy a reggel 5 óra 55-kor az Autóbusz Állomástól induló napi legelső járat kihasználtsága (4 fő) minimális, ugyanakkor a visszatérő, a Drahos utcából 6.05 órakor induló 3-as járat kihasználtsága megfelelőbb, 21 fő. A napi legutolsó, az autóbusz állomásról 18.10 órakor induló járaton a Drahos utca irányában van utas, (12 fő) ugyanakkor a Drahos utca – Hékéd útvonalon közlekedő 3-as járat igénybevétele csekély, 5 fő, de ebből is a buszállomásig csak 3 fő utazik. A visszatérő 3/A jelű Hékéd Autóbusz állomás viszonylatban nem volt utas. 3/A járatot a Vasútállomás felé a 18.30 óra körüli gócidőhöz nem veszik igénybe. Ennek a három járatnak az elhagyása éves szinten 4.058 km kibocsátott futásteljesítmény csökkenés mellett 1.643 eFt megtakarítást eredményez - A városközpont rekonstrukció során az Ady Endre utca valamint Tóth József utca egyes szakaszai egyirányúsításra kerülnek. Ennek során az Ady Endre utca Fürdő és Ady Endre u. 16. sz. ingatlan előtti autóbusz megállók megszűntetése mellett a Tóth József utcán a Fürdőnél, valamint Szentesi Művelődési Központ előtt új autóbusz megállókat létesítünk, a helyi viszonylatban az Erzsébet téren újra üzembe helyezzük a volt buszpályaudvari autóbuszmegállót, amely a 9. jelű járat ezen szakaszának megszűntetése óta nem üzemel. A Drahos utca felől közlekedő 1-es és a 3-as járat Tóth József és Szent Imre herceg utcai átterheléséből adódóan járatonként mintegy 400 méter/járat többlet futásteljesítmény növekedést fog keletkezni. A jelenlegi autóbusz menetrendhez képest a növekménnyel a 2013. évi kb. 42.000 km futásteljesítmény 43.560 km-re változik, amely hozadékaként kb. 551 eFt költségnövekedés várható. - A helyi járatok tekintetében felülvizsgáltuk a 9-es járat Berek - Autóbusz állomás szakaszának utazási igényeit, illetve az autóbusz állomás- Rigó Alajos Általános Iskola viszonylat kihasználtságát is. A Szent Rita Segítőszolgálat Kft. (6600 Szentes, Nyíri köz 6.) adatszolgáltatása alapján a Berekből 8 gyermek beutazási igényét jelezték, ugyanakkor a Tanyagondnoki Szolgálat személygépjárművét mind a mai napig nem veszi igénybe senki iskolába járás céljából. A megkérdezett oktatási intézmények közül a Zsoltos Ferenc Középiskola és Szakiskolából 7 tanuló, a Bartha János Kertészet Szakképző Iskolából 9 tanuló és 1 tanár tudná igénybe venni a járatot, de az utóbbinál az első tanítási óra 7.15 órakor kezdődik. Ezért a volt 9-es járatot nem vették igénybe. A járat visszaállítása esetén 2 reggeli járatra lenne szükség a délutáni 2 járat mellett, hogy az utazási igények jobban kielégíthetőbbek legyenek. A kihasználtság nem nőne, hiszen az utasforgalom a reggeli 2 járat között megoszlana. A reggeli és délutáni 2-2 járatpár 7740 km teljesítménye 3.135 eFt igényelne éves szinten. - Képviselői indítvány volt a dr. Sipos Ferenc Parkerdő Otthon 2. sz. járatának visszaállítása. Ez napi 2 járatpár esetén évi 2.040 km futásteljesítmény mellett 826 eFt kiadást jelent. Járatcsökkentések esetén várható éves költségmegtakarítás: Helyi járatokon 405,-Ft/km-rel számolva: - 18.20 órakor induló 3-as jelű járat: 1.957 km - 18.40 órakor induló 3/A jelű járat 1.079 km - 5.55 órakor induló 1 jelű járat 1.022 km
792.585 Ft 436.995 Ft 413.910 Ft
4 Regionális járatokon 22 Ft/km-rel számolva: - Autóbusz Állomás – Ruhagyár Mindösszesen:
17.863 km 21.921 km
Járatnövelés esetén várható éves többletköltség: Helyi járatok esetében 405 Ft/km díjjal számolva - 1-es, és 3-as jelű járat nyomvonal módosítás (Tóth József u.- Szent Imre herceg u.) 1.360 km - 9-es jelű járat Berek - Autóbusz Állomás 7.740 km - 2 jelű járat Dr. Sipos Ferenc Parkerdő Otthon 2.040 km Helyközi járatok esetén 22 Ft/km díjjal számolva: - Autóbusz Állomás - Berekhát vm. 132.342 km
392.968 Ft 2.036.458 Ft
551.000 Ft 3.134.700 Ft 826.200 Ft 2.911.524 Ft
A pályázat kiírásához további döntést igénylő kérdések: - Szükséges dönteni arról, hogy a közszolgáltatás fenntartását 2014. január 01-jét követően mennyi időre vállalja a Képviselő-testület. Célszerűnek látszik a következő szerződés időtartamát legalább 5 évben meghatározni. A közszolgáltatási szerződés érvényességének ideje legfeljebb 10 év lehet, amely időtartamot a Személyszállítási szolgáltatásokról szól 2012. évi XLI. törvény a Vasúti és közúti személyszállítás közszolgáltatásról szóló 1370/2007 EK rendelet alapján állapítja meg. - A jegy- és bérletárak esetleges lényeges, infláción felüli megváltoztatása: A jelenlegi szolgáltató ez évi változtatásokra vonatkozó döntés-előkészítő számításai során kimutatásra került az is, hogy lényeges, mintegy 14%-os tarifaemeléssel is mindössze 1,52,%-os bevétel növekedéssel lehet számolni, mivel a menetdíj bevételek kisebb részét teszi ki az utasok által fizetett jegy és bérletárak, nagyobb részét a kiegészítések alkotják, így a nagyobb arányú növelés sem jelentene jelentősebb bevétel-növekedést, számolni kellene viszont a további keresletcsökkenéssel. Legutóbbi döntése során a Képviselő-testület elvetette a nagyobb mértékű áremelést. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy az előterjesztést megtárgyalása után a pályázati eljárás megindításához a szükséges döntéseket hozza meg. ……/2013. (V. 16.) Tárgy: Szentes helyi közforgalmú autóbusz-közlekedés közbeszerzési eljárás előkészítése. Határozati javaslat Szentes Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a Szentes város 2014. január 01-től a helyi autóbusz–közlekedés biztosítására irányuló előterjesztést. Az új szolgáltató kiválasztásához szükséges pályázat és annak kiírásához szükséges menetrend tervezet meghatározás tárgyában az alábbi határozatot hozta: 1.A Képviselő-testület támogatja, hogy a 2014. évi helyi szolgáltatásba a Szentes, Autóbusz állomás - Ruhagyár viszonylatban regionális járatok ne kerüljenek bevonásra, azok alacsony
5 kihasználtsága miatt. Éves szinten ez 17.863 futáskilométer mellett kb. 393 eFt megtakarítást eredményez. Módosítás esetén a helyközi járatok helyi tarifával való igénybevételének biztosítása 1.426 eFt-393 eFt = 1.033 eFt forrásbiztosítási igényel 2013. évi árszinten . 2/A. változat: A hiányzó forrás biztosítására a Képviselő-testület támogatja, hogy a 2014. évi helyi közszolgáltatási pályázat kiírásakor a jelenlegi menetrend járatai csökkenjenek a napi utolsó, a Drahos utcából 18.20 órakor induló 3 jelű és a Hékédről 18.40 órakor induló 3/A jelű járatok teljes megszüntetésével. Ezen csekély igénybevételű járatok megszűntetése esetén éves szinten 3.036 km futásteljesítmény és 1.230 eFt forrásigény csökkenés érhető el, amely teljes egészében fedezi a Tóth József és Szent Imre herceg utcai útvonal módosítás többlet költségét (551 eFt ), és azon felül 679 eFt megtakarítás jelentkezik 2013. évi báziséven számítva. Ez esetben a helyi közösségi közszolgáltatás biztosítása 8.675 eFt becsült forrásigénnyel jár. 2/B. változat: A Képviselő-testület támogatja, hogy a 2014. évi helyi közszolgáltatási pályázat kiírásakor a jelenlegi menetrend járatai csökkenjenek a napi első, az Autóbusz állomásról a Drahos utcába 5.55 órakor induló 1 jelű járat, valamint a napi utolsó, a Drahos utcából 18.20 órakor induló 3 jelű járat, és a Hékédről 18.40 órakor induló 3/A jelű járatok teljes megszüntetésével. A költségmegtakarítás mértékét csökkenti többlet ráfordításként a busz elhelyezésének esetleges költsége, illetve növekedhet a szolgáltatás általános költsége. Ezért a forrásigény csökkenése pontosan nem becsülhető. Ezen csekély igénybevételű járatok megszűntetése esetén éves szinten 4.058 km futásteljesítmény és kb. 1.643 eFt forrásigény csökkenés érhető el, amely teljes egészében fedezi a Tóth József és Szent Imre herceg utcai útvonal módosítás költségét (551 eFt), és azon felül további 1.093 eFt megtakarítás jelentkezik. Ez estben a közszolgáltatás biztosítása várhatóan 8.261 eFt becsült forrásigénnyel jár. 3/A. változat: A járatmegszüntetés eredményeként jelentkező megtakarítást a Képviselő-testület az alábbi járatbővítés fedezeteként javasolja felhasználni: 2. sz. járat visszaállítása, amelynek éves becsült összege napi 2 járatpár esetén 826 e Ft. 3/B. változat: A jelentkező költségmegtakarítás felhasználását a Képviselő-testület nem javasolja, tekintettel a 2 és 9 jelű járatok alacsony igénybevételére és arra, hogy a 29/2013.(II. 22.) határozatának 1. pontja alapján a helyi autóbusz közlekedés támogatására felhasználható forrás nem haladhatja meg a 2013. évi szintet, valamint arra, hogy a járatbővítéssel számításba vehető járatok (9 jelű járat visszaállításának, vagy az Autóbusz Állmás – Berekhát vm. regionális járat új szolgáltatásként történő bevezetésének) költsége meghaladja a megtakarításként elérhető forrás nagyságát. 4./ A Képviselő-testület az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállítási közszolgáltatást 2014. év január 01. után is fenn kívánja tartani. Ennek érdekében pályázatot ír ki a közszolgáltató kiválasztására. A pályázati felhívás közzétételére szükséges 3.000 eFt +áfa költségre a forrást a költségvetésében biztosítja. Felelős: SZKÖH Műszai Osztálya, Közgazdasági Osztálya
6 Határidő: soron következő költségvetési rendelet-módosítás 5./ A pályázati feltételekhez a Képviselő-testület az alábbi minimális követelményeket határozza meg: 5./1. A szerződés időtartama: „A” változat: 5 év „B” változat: 8 év „C” változat 10 év 5./2. A 2014. évi jegy-és bérletárak legfeljebb az infláció mértékével haladhatják meg a 2013. évi mértéket. 5./3. A személyszállítást a határozat 2. és 3. pontjai szerint meghatározott menetrend és az így meghatározott futásteljesítmény szerint kell végezni a városban. 6./ A Képviselő-testület jóváhagyja a határozat mellékletét képező pályázati felhívást. 7./ A Képviselő-testület felkéri a Szentesi Közös Önkormányzati Hivatal Műszaki Osztályát a pályázati kiírás elkészítésére, a pályázati felhívás közzétételére, valamint a pályázati eljárás lefolytatására. Határidő a pályázati dokumentáció elkészítésére: 2013. május 24. Határidő a pályázati felhívás közzétételére. 2013. június 20. A határozatról értesítést kap: 1. Polgármester –H. 2. Jegyző –H: 3. SZKÖH Közgazdasági Osztály Számviteli Iroda-H. 4. SZKÖH Műszaki Osztály-H. 5. Irattár Szentes. 2013. május 08.
Dr. Sztantics Csaba jegyző megbízásából:
Czirok Jánosné sk. osztályvezető
50%-os egyéb M.jegy 50%-os tanuló M.jegy 90%-os Menet- jegy Kutya jegy Helyközi Bérlet Helyi Nyug. Bérlet Helyi Dolg. Bérlet Helyi Tanuló Bérlet Díjmentes utasok Teljes árú M.jegy Összesen [fő]
20 8 34 13 3 31 20 102 50 281
1
3 24 49 1 179
7
32 28 316
5 1
23 37 84 1 193 3 31 20 134 78 604
2 1 0 0 1 0 0 0 6 1 11
21 36 84 1 192 3 31 20 128 77 593
Bérlet/jegy ára
3 viszonylatot igénybevevők száma [Fő]
Szentes, aut.áll.-on átutazók száma
3 viszonylatot történt utazások száma
Szentes, aut.áll. Szentes, Gépgyár
Szentes, aut.áll. Szentes, Ruhagyár
Utazási Igazolványok
Szentes, aut.áll. Szentes, TESCO áruház
Díjtermékek megoszlása viszonylatonként
125 125 25 155 5940 1140 3760 1140 250
2. sz. melléklet Szentes helyi autóbusz közlekedés Utasszámlálás 20/3. március 25. (hétfő) március 27. (szerda)
Járat Ind. idő Irány
3
3
3A
3
3
3
1
1
1
3
3A
605
625
650
700
705
725
720
750
1045
1055
1115
↓
↑
↓
↑
↓
↑
↓
↑
↑
↓
↑
↓
fel
le
fel
le
fel
le
fel
fel
le
le
fel
fel
le
le
fel
fel
le
0 0
0 0
3 5
0 0
0 0
0 0
2
4 0
0 0
0 0
1 6
2 1
0 0
0 0
1 1
2 0 0
0 1 0
0 0 0
1 4 0
0 0 0
0 0 0
0 0 0
5 0 2
0 0 0
0 0 0
0 0 0
2 0 1
0 2 1
0 0 0
0 0 1
1 0 0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
3
3
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
0
0
0
1
0
0
0
0
1
0
1 3 0 0
0 2 0 9
2 5 1 4
0 0 1 0
0 0 0 1
0 0 1 14
0 3 2 8
0 1 0 9
3 0 0 0
0 1 2 9
11 2 4 9
1 1
0
13
0
0
7
1 0 0 5
0 0 3
2
1 1 4 9
0
2
0
0
0
0
1
0
0
0
9
0
5
0
2
0
4
0
0
0
2
0
0 0 2 0
0 0 2 0
0 0 0 0
0 1 0 7
1 6 0 8
0 0 0 0
0 1 0 0
0 0 1 0
0 1 0 0
0 0 5 7
1 14 0 4
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 2
2 1 0 0
0 3 0 12
0 1 0 6
0
0 0 0 0
2 4 0 10
0 0
0 3 5
0
0 0 7
0 0 0
0 0 0
2 3 3
2
1 0 0
0 1 5
0 0 0
0 1 0
2
0 4
0
21
27
1
23
0
24
0
0
39
4
0
0
0
21
7
23
5
1
1
1
3
3
3
3
3
3
1
1
3
3A
1240
1250
1350
1405
1425
1505
1525
1605
1625
1650
1810
1820
1840
↓
↑
↓
↑
↓
↑
↓
↑
↓
↑
↓
↑
↓
Irány
le
fel
le
fel
le
fel
le
fel
le
2 0
0 1
0 0
2 0
4 5
0 0
0 0
1 0
0 1
0 0
0 0
0 0
2 1 2 0
0 0 1 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 1 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
1 0 0 0
1 0 0 1
0 0 0 4
0 0 0 1
0 0 0 0
1 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
0 0 0 0
1
0
0
1
0
0
0
0
5
0
0
0
0
0
0
0
0 1 4 6
4 0 0 1
4 3 3 9
1 0 4 11
0 0 1 4
1 0 1 3
0 2 1 10
2 1 0 2
0 1 2 2
0 0 0 0
0 1 0 3
0 0 0
0
0
4
0 1 1 0
0 0 0
4
0 0 0 2
0 0 2 4 11
1 0 2 0 0
1 0 2 0 0
0 0 2 1 12
0 0 1 1 9
0 0 1 0 0
1 0 0 0 0
1 0 2 0 9
0 1 0 0 2
0 0 0 0 1
1 0 0 0 0
0 0 1 0 2
0 0 0 0 6
7 0 0 1 0
0 0 0 0 0
0 0 2 0 0
0
0 0 0
1 0 0
0
0 0 0
0 0 2
0
0 0 0
0 1 1
0
0 1 0
0 0 1
12
2
0
0
8
0 0 2 0 10
0 0 0 0 0
2 2 0 0 2
0 1 1 0 2
0 1 2 2 4
1 0 0 0 0
1 0 2 0 0
1 0 2 0 11
0
0 0 0
1 0 3
0
2 0 0
2 2 4
0 12
8
0 9
34
2 24
22
1 17
23
2 6
5
6 12
5
fel
fel
1 0
0
fel
le
0 0
le
fel
0 0
5 3 3 10
fel
le
2 0
le
fel
Állomás Hékéd Wesselényi u.
le
fel
le
fel
le
le
fel
Utas
Damjanich u. Szalai u. Vörösmarty u. Dósai Molnár utca BajcsyZsilinszky u. Vasútállomás Apponyi tér Totózó Autóbusz állomás Arany János u. Fürdő Kórház Boross u. Kertvárosi ABC Zolnay K. u Honvéd u. Drahos u. Összes utas (376)
le
fel
5 0
6 1 1 6
Járat Ind. idő
le
Damjanich u. Szalai u. Vörösmarty u. Dósai Molnár BajcsyZsilinszky Vasútállomás Apponyi tér Totózó Autóbusz állomás Arany János u. Fürdő Kórház Boross u. Kertvárosi ABC Zolnay K. u Honvéd u. Drahos u. Összes utas
fel
Állomás Hékéd Wesselényi u.
le
fel
le
Utas
1
555
0
3. számú melléklet 1 3 3A 9
Autóbusz állomás - Kertváros Drahos István u. Hékéd - Drahos István u. Hékéd - Autóbusz állomás Autóbusz állomás (Dósai-Molnár M. utca)
Helyi szolgáltatásba bevont helyközi viszonylat Autóbusz állomás - TESCO áruház
3A, 3
3,1
3,1 9,3A
9
5. számú melléklet Szentes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete PÁLYÁZATI FELHÍVÁSA autóbusszal végzett helyi menetrend szerinti személyszállítási tevékenység ellátására Szentes Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az autóbusszal végzett menetrend szerinti személyszállításról szóló 2012. évi XLI. törvény 23. §. (4) bekezdése alapján pályázatot ír ki Szentes Város közigazgatási területén végzendő helyi, menetrend szerinti, autóbusszal történő személyszállítási tevékenység ellátására. 1. A kiíró neve, címe, telefon- és telefaxszáma: Szentes Város Önkormányzata 6600 Szentes, Kossuth tér 6. Tel.: (63) 510-354 Fax: (63) 510-353 Kapcsolattartó: Czirok Jánosné műszaki osztályvezető 2. Az eljárás tárgya: Helyi, menetrend szerinti, autóbusszal történő személyszállítási tevékenység ellátása közszolgálati szerződés keretében. A részletes követelményrendszert, az alkalmassági feltételrendszert, a pályázaton való részvétel feltételeit, valamint a pályázat benyújtásához szükséges információkat a pályázati kiírás tartalmazza. 3. A teljesítés helye: Szentes Város közigazgatási területe 4. Részvételi feltételek: a.) Ajánlattétel meghatározott menetrendre lehetséges. b.) A pályázat tárgyalásos, nyelve magyar. c.) A pályázaton pályázóként részt vehetnek azon belföldi vagy külföldi székhelyű jogi személyek melyek megfelelnek a pályázati kiírásban foglalt, pénzügyi, gazdasági, műszaki, valamint szakmai alkalmassági feltételeknek. Külföldi székhelyű szolgáltató a pályázaton abban az esetben vehet részt, ha országában is biztosított a menetrend szerinti autóbusz-közlekedésben a nemzeti elbánás a külföldiek számára. d.) A szolgáltatás nyújtásához igénybevett autóbusz(ok) felújítás nélküli életkora nem lehet 8 (nyolc) évnél több a pályázat benyújtásakor. e.) A pályázónak rendelkeznie kell helyi telephellyel (saját vagy bérelt), és 24 órás készenlétet ellátó szerviz szolgálattal, vagy azonnali szerviz szolgáltatására kötelezettséget vállaló szolgáltatóval kötött szerződéssel, vagy idegen vagy saját kapacitással. A helyettesítő 24 órás szerviz szolgálatot ellátó szerződésnek a megléte elegendő a feltétel teljesítéséhez. f.) A Pályázó által a szolgáltatás nyújtása során működtetett eszközöknek meg kell felelnie a 48/2011. (III.30.) számú Kormányrendelet 3. §. (2) bekezdés a), b), c) pontjaiban szereplő szempontok hatályos jogszabályok szerinti minimum elvárásainak. 5. A pályázati kiírás beszerzési feltételei: A pályázati dokumentáció értéke 47.244,- Ft + áfa, azaz 60 000,- Ft, azaz Hatvanezer 00/100 forint. A dokumentáció ellenértékét a pályázó átutalással teljesítheti a kiíró önkormányzat Raiffeisen Bank Zrt.-nél vezetett 12066007-00372800-00100007 számú bankszámlájára. A dokumentáció az átutalási bizonylat másolatával vehető át ,
1
előzetes egyeztetést követően, hétfőtől- csütörtökig 8 - 15 óra között és pénteken 8 11.00 óra között a következő címen: Szentes Közös Önkormányzati Hivatal 226. iroda (6600 Szentes, Kossuth tér 6.). A pályázati dokumentáció – kérésre - postai úton is megküldésre kerül, amennyiben az ellenérték megtérítését a pályázó igazolja. A megvásárolt pályázati kiírás másra át nem ruházható. A pályázati dokumentáció megvétele előfeltétele az eljárásban való részvételnek. 6. A pályázati kiírás beszerzésének határideje: A Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben való közzétételtől számított 30 napon belül. 7. Ajánlattételi határidő: Hivatalos Értesítőben történő megjelenést követő 60. nap, vagy az azt követő első munkanap 12 óra. 8. Elbírálás módja és szempontja: Ajánlatkérő az összességében legelőnyösebb ajánlatot tevővel – legmagasabb pontszámot elérővel- köt szerződést, melynek bírálati szempontjai és súlyszámai a következők: Szempont: Súlyszám: 1. a vonaljegyek és a bérletjegyek megajánlott ára 50 súlyszám 2. a támogatás mértéke 50 súlyszám 3. Alacsonyplatós járművek és /vagy midibuszok aránya szolgáltatásba bevont járművek között 30 súlyszám 4. Fizetési ütemezés (havi, negyedéves, féléves, éves) 30 súlyszám Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén az ajánlatok részszempontok szerinti tartalmi elemeinek értékelése során adható pontszám alsó és felső határa: 1-100 Az összességében legelőnyösebb ajánlat kiválasztásának bírálati szempontja esetén a módszer (módszerek) ismertetése, amellyel az ajánlatkérő megadja a ponthatárok közötti pontszámot: Az 1, 2, számú bírálati szempontok esetében a legelőnyösebb ajánlatot teszi, ezért a legmagasabb (100) pontszámot, maximális pontot kapja az az ajánlattevő, aki 1. a vonaljegyek és bérletjegyek árát összeadva a legalacsonyabb árszínvonalú vonal és bérletjegy értékesítés és 3. az összes forint összegben a legalacsonyabb támogatást igényli a kiírótól, figyelembe véve az összes költségvetési támogatás összegét is. A legelőnytelenebbnek ítéli kiíró azt az ajánlatot, és a legalacsonyabb (1) ponttal értékeli, amely összeadva a vonal és bérletjegyek árát, a legmagasabb árszínvonalon végzi a szolgáltatást és a legmagasabb támogatást igényli. A 3. bírálati szempont esetében a maximális pontszámot kapja az az ajánlattevő, akinél a legmagasabb az alacsony platós járművek és/vagy midibuszok aránya. A 4. bírálati szempont esetében a maximális pontszámot kapja az az ajánlattevő, aki a legnagyobb időintervallumú fizetési ütemezést biztosítja. A legelőnytelenebbnek értékeli kiíró azt az ajánlatot, és a minimális pontszámot (1) annak a pályázónak adja, aki a legkisebb fizetési határidő vállalásával adja be ajánlatát. A kiíró, a pontelosztás során havonkénti sávokat vesz figyelembe, és érvénytelennek minősíti azt az ajánlatot, amelyik egy hónapnál rövidebb fizetési ütemet tartalmaz. Értékelési módszer: A legelőnyösebb ajánlati tartalmi érték kapja a lehetséges maximális pontszámot (a felső ponthatár), pontskála alsó pontját pedig a leggyengébb ajánlat jelenti és a kettő között lineáris a pontkiosztás. Képlet: (P - Pmin) : (Pmax - Pmin) = (A vizsgált – A legrosszabb) : (A legjobb – A legrosszabb) P: a vizsgált ajánlati elem adott alszempontra vonatkozó pontszáma Pmax: a pontskála felső határa, Pmin: a pontskála alsó határa, A legjobb: a legelőnyösebb ajánlat tartalmi értéke, A legrosszabb: a legelőnytelenebb ajánlat tartalmi értéke, A vizsgált: a vizsgált ajánlat tartalmi értéke;
2
A pontszámok kiosztása a következőképpen történik: az adott bírálati szemponton belül kiosztásra kerülnek a pontszámok, melyeket megszorzunk a súlyszámmal. A súlyozott értékeket összeadjuk, ez lesz az adott ajánlattevő pontszáma.
A Kiíró a pályázat eredményének meghatározásakor a pályázati eljárás során kiválasztásra kerülő szolgáltató részére fizetendő támogatási összeget és a Kiíró számára szintén költségként jelentkező, a helyközi járatokkal ellátott helyi közlekedésre fizetendő támogatást összességében értékeli. Az eredményhirdetés legkésőbbi időpontja: Az ajánlattételi határidő lejárta után 60 napon belül. 9. Szerződéskötés legkésőbbi időpontja: Az eredményhirdetés időpontját követő 15. nap, vagy az azt követő első munkanap. 10. A szolgáltatás megkezdésének napja: 2014. január 01. 11. A szerződés időtartama: A kiíró a szerződést határozott időtartamra, 5/8/10 évre köti.
3
