NYíREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÖZGYŰLÉSÉNEK
41/2012.(X.24.) önkormányzati rendelete
Nyíregyháza város szmog riadó tervéről szóló 32/201 0.(XII.17.) önkormányzati rendelet módosításáról
Nyíregyháza Megye; Jogú Város Közgyűlése a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48.§ (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 48. § (3) bekezdésében meghatározott illetékes környezetvédelmi igazgatási szerv véleményének kikérésével, a helyi önkormányzatról szóló 1990. évi LXV. törvény 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el.
1.§ (1) Nyíregyháza város szmogriadó tervéről szóló 32/2010.(XII.17.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: Úr.) 1.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) Abban az esetben, ha a szálló por (PM 10) koncentrációja a levegő terheltség i szint határértékeiről és a helyhez kötött légszennyező pontforrás kibocsátás i határértékeiről szóló rendeletben (továbbiakban: határérték rendelet) rögzített tájékoztatási vagy riasztási küszöbértéket a rendeletben meghatározott időtartam figyelembe vételével a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság tájékoztatása és az Országos Meteorológiai Szolgálat által kiadott előrejelzés alapján meghaladja, füstköd-riadót kell elrendelni. (2) Az Ör. 1.§ (3) bekezdése hatályát veszti. 2.§ Az Ör. 2.§ (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (1) Tájékoztatási fokozat: két egymást követő napon a szálló por koncentrációja meghaladja a 75 tJg/m3-t és az időjárási előrejelzés alapján javulás nem várható, a légszennyezettségi szint rövid idejű hatása veszélyt jelent a lakosság különösen érzékeny (gyermek, időskorú, beteg) csoportjaira. 3.§ Az Ör. 3.§-a helyébe a következő rendelkezés lép: 3.§ (1) A füstköd-riadó tájékoztatási fokozatát kell elrendelni, ha a szálló por (PM 1o) 24 órás átlagkoncentrációja Nyíregyháza város belterületén felállított méróállomáson a határérték rendeletben meghatározott tájékoztatási küszöbértéket meghaladja és teljesülnek a határérték rendeletben meghatározott egyéb feltételek.
2
(2) A füstköd-riadó riasztási fokozatát kell elrendelni, ha a szálló por (PM 10 ) 24 oras átlagkoncentrációja Nyíregyháza város belterületén felállított mérőáflomáson a határérték rendeletben meghatározott riasztás i küszöbértéket meghaladja és teljesülnek a határérték rendeletben meghatározott egyéb feltételek. (3) A füstköd-riadó tájékoztatási és riasztási fokozatának elrendelésére a polgármester (akadályoztatása esetén a területért felelős alpolgármester) jogosult. A tájékoztatási és riasztási küszöbértékek túllépéséről az érintett lakosságot tájékoztatni kell a www.nyiregyhaza.hu weboldalon.
4.§ Az Ör. 4.§-a helyébe a következő rendelkezés lép: 4.§
(1)
A tájékoztatási fokozat megszüntethető, ha a szálló por (PM10 ) átlagkoncentrációja a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság tájékoztatása alapján Nyíregyháza város belterületén lévő automata mérőállomáson a meteorológiai előrejelzést is figyelembe véve a mérőállomáson a határérték rendeletben meghatározott tájékoztatási küszöbérték alá csökken.
·(2) A riasztás i fokozat és a riasztási fokozatban hozott intézkedések megszüntethetők, ha a határérték rendeletben meghatározott légszennyező anyag koncentrációja a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság tájékoztatása alapján Nyíregyháza város belterületén lévő automata mérőállomáson PM 10 esetében egy nap 24 órás átlagában nem lépi túl a riasztási küszöbérték számszerű értékét és a meteorológiai előrejelzések szerint a következő napon nem várható levegőminőség romlása. (3) A füstköd-riadó tájékoztatási és riasztás i fokozatának megszüntetésére a polgármester (akadályoztatása esetén a területért felelős alpolgármester) jogosult. A tájékoztatási és riasztási küszöbértékek túllépésének megszüntetéséról az érintett lakosságot tájékoztatni kell a www.nyiregyhaza.hu weboldalon.
5.§. Az Ör. 5.§ (2) bekezdésének c-e) pontjai helyébe a következő rendelkezések lépnek: (2) "Az SZRB állandó tagjai:" b) a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság (1fó),
c) a területileg illetékes közegészségügyi hatóság 1fó),
d) Nyíregyházi Rendórkapitányság (1fó),
e) a területileg illetékes közlekedési hatóság (1fó).
3
6.§ Az Ör. 5.§-a az alábbi (9) bekezdéssel egészül ki: (9) A riasztás i fokozat, továbbá az e fokozatban elrendelt intézkedések megszüntetésére a polgármester (akadályoztatása esetén a területért felelős alpolgármester) az SZRB összehívása nélkül is jogosult. 7.§ Az Ör. 6.§ (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: (2) A területileg illetékes környezetvédelmi hatóság részéről kijelölt személy: a) valós szmoghelyzet esetén rövid úton, haladéktalanul értesíti az SZRB összehívására kijelölt személyt, melyet telefaxon vagye-mailben is megerősít, b) a riasztást követően a tájékoztatást megküldi a SZRB kijelölt működési helyére, c) részt vesz az SZRB döntést előkészítő munkájában. 8.§ Az Ör. 9.§-a helyébe a következő rendelkezés lép: 9.§ A területileg illetékes környezetvédelmi hatóság feladatellátása során: a) részt vesz a SZRB munkájában, b) a légszennyezettséggel kapcsolatos valamennyi mérési eredményét, és információját megküldi az SZRB-nek, c) szolgáltatja a PM10 tekintetében a város közigazgatási területén lévö 10 legnagyobb helyhez kötött légszennyezö forrással rendelkezö kibocsátó adatainak jegyzékét, d) az elrendelt fokozat változását jelentö levegőszennyezettség csökkenése, vagy emelkedése esetén értesíti a SZRB-t. 9.§ Az Ör. 10.§-a helyébe a következő rendelkezés lép: 10.§ a területileg illetékes közegészségügyi hatóság feladatellátása során: részt vesz a SZRB munkájában, értesíti az orvosi, gyógyszertári ügyeleteket, mentőszolgálatot.
10.§ Az Ör. 11.§.-a helyébe a következő rendelkezés lép 11.§ Nyíregyházi Rendórkapitányság feladatellátása során: a) részt vesz a SZRB munkájában, b) füstköd-riadó fokozat elrendelését követően a külön jogszabályban előírtak szerint (pl. forgalomkorlátozási intézkedések betartatásával és a szükséges közlekedésbiztonsági intézkedések megtételével) biztosítja az e rendeletben foglalt közúti közlekedésben részt vevő mozgó légszennyező források korlátozásának érvényesűlését, c) intézkedik a városon átmenő országos közutak forgalomkorlátozásának elrendeléséről, a forgalomkorlátozások végrehajtásához szükséges műszaki, tárgyi feltételek biztosításáról (utak. útszakaszok lezárása).
4
11.§ Az Ör. 12.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:
orán 12 § A a területileg illetékes közlekedési hatóság feladatellátá:a 't' t : 'b . f" tk" d- iadó fokozat elrendelését követően közúti ellenorzes kerete en ,segl s~ge a us o r " ., " I" 'rt tömeg és merethatarok .~ , , ,,' nyújt a közúti közlekedésben részt vevo Jarm~re e?1 betartásának (ellenőrző mérlegelés), környezetvedelml megfeleloseg enek (muszaki
7
ellenőrzés) ellenőrzésében.
12.§ Az Ör. 13.§-a helyébe a következő rendelkezés lép:
13.§ A helyi tömegközlekedési szolgáltatást ellátó szervezet fel,adatel~átása során: " a forgalom lebonyolításának elősegítésére a polgármester h~tarozatanak megf~leloen gondoskodik a tömegközlekedési járatok sűrítéséről, Illetve a forgalmi terv szükségszerű módosításáról. 13.§ Az Ör. 16.§ (2) bekezdés e) pontjának ea) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
ea) a gépjárművek használatának korlátozása a város közigazgatási határán belül oly módon, hogya riadó elrendelése esetén csak a korszerű környezetvédelmi besorolású, a hátsó rendszámon kék és zöld környezetvédelmi plakettel rendelkező járművek közlekedhetnek a 22 órától 6 óráig tartó időszak kivételével. 14.§ Az Ör. 16.§ (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
(4) Ipari jellegű helyhez kötött légszennyező források esetében korlátozás mértéke tájékoztatási fokozatban 50%-ig; riasztási fokozatban 100 0/ 0 -ig terjedhet. A korlátozás konKrét mértékének meghatározására, a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság által nyújtott tájékoztatás alapján, az érintett légszennyező források üzemeltetőinek bevonásával a SZRB tesz javaslatot a polgármesternek (akadályoztatása esetén a területért felelős alpolgármesternek). 15. § Az Ör. 16. § (5) bekezdés c)-d) pontjai helyébe a következő rendelkezés lép:
c) közfeladat ellátása során a közszükségleti áruszállítás (könnyen romló alapvető élelmiszereket szállító járművek), a közszolgáltatás, a posta, a tűoltóság, a polgári védelem, a rendőrség, a katonaság, a katasztrófa-elhárítás, a környezetvédelem és a kőzegészségügyi szolgáltatás, a közlekedési hatóság, valamint a közterület felügyelet gépjárművei, amennyiben jogszabályban meghatározott feladataikat teljesítik; d) a villamos meghajtású gépkocsik, valamint korszerű környezetvédelmi besorolású, a hátsó rendszámon kék és zöld környezetvédelmi plakettel rendelkező taxik (amennyiben tevékenységüknek megfelelő személy-, illetve teherszállítást végeznek);
5
16. § Ez a rendelet 2012. október 25. napján lép hatályba és 2012. október 26. napján hatályát veszti.
17. § Az Ör. 1. alcímében a "szmogriadó" szövegrész helyébe a "füstköd~ríadó" szöveg lép, 2. alcímében a "szmogríadó" szövegrész helyébe a .,füstköd-riadó" szöveg lép, 2.§-ában a "szmog riadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 5.§ (1) bekezdésében a "szmog riadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 5.§ (3) bekezdésében a "szmog riadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 5.§ (5) bekezdésében a "szmogriadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 7.§ (1) bekezdésében a "szmog riadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 7.§ (2) bekezdés b) pontjában a "szmogriadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 7.§ (2) bekezdés c) pontjában a "szmog riadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 7.§ (2) bekezdés ca) alpontjában a "szmog riadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 7.§ (2) bekezdés 1) pontjában a "szmogriadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép, 7.§ (2) bekezdés g) pontjában a "szmogriadó" szövegrész helyébe a "füstköd~riadó" szöveg lép, 14.§~ában a "szmogriadó" szövegrész helyébe a "füstköd-riadó" szöveg lép.
Nyíregyháza, 2012. október 18.
jlt~ Dr. Kovács Ferenc polgármester
E rendeletet 2012. október hó 24. napján kihirdetem.
Nyíregyháza, 2012. október 24.
Dr. Szemán Sándor
címzetes főjegyző
6
Nyíregyháza Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése 41/2012.(X.18.) önkormányzati rendelet Indokolása
Általános Indokolás
Az elmúlt időszakban lezajlott jogszabály változások miatt szükségessé vált a Nyíregyháza város szmogriadó tervéről szóló 32/2010 (XII.17.) önkormányzati rendelet módosítása. A levegö védelméről szóló 306/2010. (XII.23.) Kormány rendelet értelmében füstköd-riadó tervet kell készíteni, célszerű a szmog riadó szó helyett a füstköd-riadó elnevezést használni a rendeletben.
Részletes indokolás
1.§-hoz A füstköd-riadó elrendelésére okot adó körülmény konkrét megfogalmazására került sor. A hatályon kívül helyezést az indokolta, hogya módosításra kerűlt (2) bekezdésben foglaltak megismétlésére ne kerüljön sor. 2-4.§-hoz A füstköd-riadó tájékoztatási és riasztási fokozata megjelölésének, elrendelésének, valamint megszüntetésének egyértelmübb megfogalmazására került sor. 5.§-hoz A fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010.(XI1.21.) Korm. rendelettel a Szmog Riadó Bizottság tagjainak elnevezése megváltozott. A szakigazgatási szervek megnevezésére általános megfogalmazást alkalmazunk, hogy a jövőbeni esetleges névváltozások ne érintsék az önkormányzati rendeletet. 6.§-hoz A polgármester a füstköd-riadó riasztási fokozatának megszüntetésére az SZRB összehívása nélkül is jogosult, így a megszüntetésre rugalmasabb lehetőség nyílik. 7-12.§-hoz A SZRB állandó tagjai megnevezése jogszabály változások alapján módosult, a szervek új neveinek átvezetése szükséges a rendeletben.
7
13-15.§-hoz A közlekedés tiltás egyszerűbb végrehajtását eredményezte a rendelet azon része, ami az alkalmazást rendszámok alapján jelölte. A korábbi szabályozás nem veszi figyelembe a járművek környezetvédelmi jellemzöit Jelen rendelet a közlekedésben történő korlátozást tisztán a gépjárművek környezetvédelmi besorolása alapján szabályozza. A rendelet mentességet szabályzó része nem jelölt meg minden, a rendelet betartásának ellenőrzésében résztvevő szervezetet, valamint nem adott pontos, könnyen végrehajtható ellenörzési szempontot a "Taxi" gépkocsik esetében. 16.§-hoz A hatályba
lépő
rendelkezéseket tartalmazza.
17.§-hoz A szövegcserés módosító rendelkezéseket tartalmazza.
