MĚSTO LOUNY
Zápis z jednání investiční komise RM č. 7/2012
Zápis z jednání investiční komise RM č. 7/2012 ze dne 29.08.2012
Přítomni:
Ing. J. Kerner, O. Kraus, P. Brož, M. Batala, Ing. J. Egermayer, D. Faix, Bc. R. Janeček Omluveni: P. Merunko Neomluveni: Bc. V. Vágner Hosté: J. Bažantová, Ing. J. Čáp a zpracovatelé PD - M. Vrábík, A. Dvořák
Program jednání: 1. Výstupy z projednání zápisu IK č. 5/2012 v radě města dne 16.07.2012 2. Projektová dokumentace - sběrný dvůr Louny - předkládá OSM 3. Indikativní nabídka společnosti Energie Holding, a.s. ve věci napojení objektu Domova pro seniory U pramene Louny na CZT - předkládá OSM 4. Odvodnění ul. Akátová, Louny - předkládá OSM 5. Revize investičního rozpočtu r. 2012 - předkládá OSM 6. Různé
1. Výstupy z projednání zápisu IK č. 5/2012 v radě města dne 16.07.2012 Ing. J. Kerner sdělil, že doporučení investiční komise bylo radou města přijato (jednalo se o schválení provedení lokálních oprav střešní krytiny na objektu MŠ Fügnerova namísto její kompletní výměny). Závěr: Investiční komise bere podané informace na vědomí.
2. Projektová dokumentace – sběrný dvůr Louny Záměrem celé akce je provedení rekonstrukce a modernizace stávajícího sběrného dvora odpadů města Louny, zlepšení jeho technického stavu, uživatelského komfortu pro občany, tzn. zlepšení orientace, pojízdnosti a zjednodušení vlastního odkládání jednotlivých druhů odpadů. Prvotním impulsem pro záměr byla snaha provozně oddělit sběrný dvůr od areálu TSM, aby mohl poskytovat služby pro občany v širším časovém rozmezí. Projektová dokumentace řeší: - kompletní opravu zpevněných ploch ve stávajícím areálu - výstavbu uzavřeného zděného plotu, souběžně s ul. Vladimirská, rovněž bude vybudována posuvná brána - nové napojení komunikace do ul. Vladimirská a s tím spojená nová výsuvná brána a nová vrátnice - zde se bude zároveň obsluhovat mostová váha - kompletní opravu stávající ocelokolny a to jak část sběrného dvora, tak část v užívání technických služeb sloužící jako garáže a skládka posypového materiálu - přemístění stávajícího sběrného dvora nebezpečného odpadu do přední části ocelokolny k nejbližší vzdálenosti k vrátnici a stanovišti obsluhy. Vnitřní uspořádání bude sloužit k odkládání elektroopadu, zářivek a žárovek a jednotlivých složek nebezpečného odpadu vytříděného z komunálního odpadu a to do boxů oddělených pletivem. Box pro ukládání vyjetého oleje bude obezděn a zastřešen a vytvoří tak samostatný (požární) úsek.
MĚSTO LOUNY
-
-
-
-
-
Zápis z jednání investiční komise RM č. 7/2012
ostatní části ocelokolny budou využívány jako sklad kontejnerů a nádob na odpady a sklad náhradních dílů a techniky určené k obsluze a údržbě sběrného dvora odpadů (čistící a úklidová technika atp.) na volné ploše dvora bude vybudována betonová rampa pro snadné odkládání bioodpadu a odpadu ze zeleně, objemného odpadu a do uzavřeného kontejneru odpadu s obsahem azbestu (eternitu). stávající rampa vč. stabilního lisu a mobilního lisu bude opravena na ostatní ploše dostupné uživatelům budou umístěny kontejnery na separovaný odpad – papír, sklo a plasty včetně PET bude zřízena manipulační plocha pro manipulaci s kontejnery, překládku, popř. úpravu odpadů (drcení odpadu ze zeleně, dotřiďování atp.), popř. plocha na dočasné odložení autovraků celý areál bude graficky označen vodorovným značením, nápisy anebo piktogramy, dále budou osazeny tabulky označující druh a katalogové číslo odpadů, popř. výstražné a informativní tabulky budou doplněna svítidla pro osvětlení areálu a kamerový monitorovací systém.
Náklady na realizaci této akce dle PD činí cca 11.700 tis. Kč. Město Louny bude v měsíci 09/2012 (termín do 20.09.2012) podávat žádost o dotaci z Operačního programu Životní prostředí, kde je možné získat dotaci až ve výši 90% (v případě, že poskytovatelé dotace zhodnotí projekt jako veřejnou podporu, neboť tento areál provozuje Marius Pedersen a.s., může se podíl dotace snížit až na 40%). Stanovisko komise pro životní prostřední ze dne 11.07.2012 (zápis č. 8/2012) – souhlasí s předloženým návrhem bez připomínek. Při samotném projednávání této akce sdělil Ing. Čáp, že obyvatelé z ul. Vladimirská nesouhlasí s vybudováním nové komunikace z důvodu zhoršení životních podmínek. Rada města se touto problematikou zabývala na svém jednání dne 27.08.2012. Dle jejího usnesení č. 283/2012 souhlasí s vybudováním sběrného dvora v navrženém rozsahu s cílem snížení prašnosti a hlučnosti s tím, že nebude realizováno dopravní napojení z ul. Vladimirská. Přítomní projektanti uvedli, že projektovou dokumentaci zpracovali v požadovaném termínu a to vč. inženýrské činnosti a není technicky možné tuto během 2-3 týdnů, tedy do doby podání žádosti o dotaci, přepracovat.
Závěr: Investiční komise: -
schvaluje předloženou projektovou dokumentaci bez připomínek
-
vzhledem k blížícímu se termínu k podání žádosti o dotaci doporučuje použít stávající projektovou dokumentaci pro podání žádosti (přepracování je nereálné, termín podání je 20. září) s tím, že doprava z ul. Vladimirská bude omezena pouze na osobní dopravu
-
upozorňuje, že současný provoz bez samostatného příjezdu z ul. Vladimirská znamená v některých časech souběžný provoz dvou vrátnic (náklady dle TSM navíc cca 200 – 300 tis. Kč ročně)
- hlasování:
pro
7
proti
0
zdrželo se
2/7
0
MĚSTO LOUNY
Zápis z jednání investiční komise RM č. 7/2012
3. Indikativní nabídka společnosti Energie Holding, a.s. ve věci napojení objektu Domova pro seniory U pramene Louny na CZT V měsíci únoru 2012 IK řešila vytápění lokality Louny – jih po ukončení současné smlouvy (09/2014). Zde se nacházejí čtyři budovy města Louny: Domov pro seniory U Pramene Louny, Městská plavecká hala, Městská sportovní hala a Městský úřad čp. 2379. IK ze čtyř posuzovaných alternativ jednoznačně doporučila vytápění objektů v majetku města řešit realizací vlastních plynových kotelen pro každý objekt samostatně, u MPH s instalací kogenerační jednotky, a to i v případě nutnosti financování této akce formou úvěru. Toto doporučení Rada města Loun svým usnesením č. 93/2012 ze dne 19.03.2012 schválila. V měsíci dubnu 2012 došlo k jednání zástupců společnosti Energie Holding, a.s. s vedením města, na základě kterého uvedená společnost předložila aktualizovanou nabídku na dodávku tepelné energie ze stávajícího zdroje K1A (kotelna v ul. Vladimirská) objektu Domova pro seniory U Pramene Louny. Nabízená dvousložková cena tepla činí 699,44 Kč/GJ vč. DPH (z toho stálá cena 252,57 Kč/GJ a proměnná cena 446,87 Kč/GJ), což je cena stejná, jako je účtovaná jiným resp. všem odběratelům ve městě. Cena za připojení vychází ze sjednaného ročního odběru tepelné energie – zde předpokládají roční odběr ve výši 6.050 GJ ve stálé složce ceny se smluvním závazkem zákazníka na 3 roky. Součástí dodávky tepelné energie je vybudování přípojky a výměníkové stanice vč. její obsluhy, správy a údržby (více viz přiložená nabídka), navíc nabízejí každoroční sponzorský příspěvek 150 tis. Kč. Závěr: Členové IK po obsáhlé diskusi jednoznačně trvají u objektu DSUP na doporučení řešit vytápění vybudováním samostatné plynové kotelny dle usnesení Rady města č. 93/2012, a to s těmito argumenty: -
v návaznosti na výsledky výběrového řízení je odhadovaná návratnost investice do samostatné plynové kotelny v rozsahu 1 – 3 roky, neboli velmi výhodná
-
dvousložková cena za odběr tepla v nabídce EH je nadsazená, neboť vychází ze skutečnosti roku 2010, kdy byla spotřeba nejvyšší a to 6.047 GJ (v roce 2009 činila spotřeba 5.338 GJ, v roce 2011 byla 4.987 GJ). Lze tedy očekávat, že spotřeba bude v jiných letech nižší, stálá část platby by ovšem i přesto byla neměnná (252.57 krát 6050 = 1528 tis. Kč bez ohledu na spotřebu)
-
objekt není zateplen, v případě jeho provedení vč. výměny oken určitě dojde ke snížení spotřeby tepla *
-
není vhodné se dlouhodobě smluvně vázat na odběr tepelné energie, protože lze očekávat změny cen či jiných smluvních podmínek
-
technické uspořádání DSUP je velmi vhodné pro budoucí instalaci ohřevu TUV solárními panely na střeše, to ovšem má smysl pouze v případě, že město nebude vázáno dlouhodobou smlouvou na odběr tepla
-
komise upozorňuje na skutečnost, že i v případě zájmu o nabídku EH by město na dodávku tepla muselo provést výběrové řízení dle zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách v platném znění, nelze přímo uzavřít smlouvu na základě nabídky, zejména v případě, že víme o konkurenční nabídce (Poliklinika Louny)
* v 03/2012 byla podána žádosti o dotaci z Operačního programu životního prostředí na zateplení objektu vč. výměny oken. Žádost byla v 05/2012 akceptována, výsledek bude znám
3/7
MĚSTO LOUNY
Zápis z jednání investiční komise RM č. 7/2012
cca v 09/2012. Celkové předpokládané výdaje na realizaci akce činí cca 27.745 tis. Kč, z tohoto požadovaná dotace 9.452 tis. Kč. - hlasování:
pro
7
proti
0
zdrželo se
0
4. Odvodnění ul. Akátová, Louny Tato akce není zařazena do IR 2012. Jedná se o dodatečné zajištění odvedení srážkových vod a to především při přívalových deštích v prostoru křižovatky ul. Javorová a Akátová. V současné době je odvodnění ul. Javorová v úseku od vyvýšené křižovatky s ul. Platanovou ke křižovatce s ul. Javorovou zajištěno 4 ks uličních vpustí (komunikace realizována v rámci výstavy Zahradního města). Pro odvodnění ul. Akátová se využívá stávající podélný spád směrem k ul. Čeňka Zemana. Odbor RM zadal v rámci technické pomoci zpracování návrhu nového řešení zachycování přívalových srážkových vod stékajících jak z ul. Javorová, tak i současně z ul. Akátová (úsek podél Parku gen. Fajtla). Projektant navrhuje osazení CSB – žlabovek a to napříč komunikací se zaústěním do stávající uliční vpusti, čímž se přehradí odtok dešťových vod jednak do ul. Akátová, ale současně i na přilehlé soukromé pozemky. Odbor navrhuje, aby při projednávání revize IR 2012 byla tato akce zařazena do IR 2012 s tím, že její realizace proběhne ještě v letošním roce a bude financována ze vzniklé úspory z již dokončené akce č. ZH/1/12 „Výsadba zeleně podél nově dokončených komunikací“ (úspora činí 43 tis. Kč) Náklady dle PD sice činí 79,7 tis. Kč, nicméně v porovnání s obdobnými pracemi a současnými cenami stavebních prací na trhu se OSM domnívá, že částka 40 tis. Kč bude dostačující. Závěr: Investiční komise schvaluje předložený návrh způsobu provedení odvodnění ul. Akátové v Lounech. Ve věci zařazení této akce do IR 2012 se vyjádří v bodě č. 5 tohoto zápisu. - hlasování:
pro
7
proti
0
zdrželo se
0
5. Revize investičního rozpočtu r. 2012 Investiční komisi byla předložena revize investičního rozpočtu roku 2012 – k datu 15.08.2012 činí úspora 2.701,9 tis. Kč. Odbor správy majetku doporučuje využít část této úspory na realizaci akcí: o
E1/3/12 „ZŠ Školní - rekonstrukce hřiště“ - v IR 2012 je tato akce zařazena s nulovou částkou s tím, že její financování bude řešeno dodatečně a to dle konkrétních podmínek dotačního programu. Jedná se o zřízení multifunkčního sportovního hřiště (hřiště na malý fotbal, házenou a volejbal, dále pak plocha pro street basketball, atletická dráha, plocha pro skok do dálky a vrh koulí). Odbor RM vypsal VŘ na zhotovení díla, kde v zadávací dokumentaci uvedl, že realizace akce bude podmíněna získáním dotačního titulu. Během výběrového řízení však město Louny obdrželo rozhodnutí Správní rady Nadace ČEZ, ve kterém byla žádost o poskytnutí
4/7
MĚSTO LOUNY
Zápis z jednání investiční komise RM č. 7/2012
dotace zamítnuta. Přesto bylo výběrové řízené z důvodu zjištění reálné ceny díla dokončeno (nákl. dle PD činily cca 4.700 tis. Kč). Nabídková cena vítězného uchazeče činí 3.749.082 Kč vč. DPH. Navrhované zdroje krytí této akce v rámci IR 2012: - zapojení úspory IR 2012 ( akce č. E1/1/12)* v částce (akci bude realizovat TSML s.r.o. z jiných prostředků) - zapojení rezervy na sportoviště (E1/4/12) v částce - zapojení rezervy na dětské koutky (E2/4/12) v částce Celkem
1.800 tis. Kč 1.300 tis. Kč 700 tis. Kč 3.800 tis. Kč
*MPH -výměna bazénové foli“
o
„Odvodnění ul. Akátová“ - jedná se o nově zařazenou akci pod č. ZH/3/12 v částce 40 tis. Kč. Výdaje na tuto akci navrhuje OSM hradit z úspory z již dokončené akce č. ZH/1/12 „Výsadba zeleně podél nově dokončených komunikací“ - podrobněji viz předchozí bod jednání.
Jedná se tedy o zapojení úspory v celkové výši 1.840 tis. Kč. Zbývající částku doporučuje OSM ponechat již bez dalšího konkrétního využití, neboť na některé akce IR 2012 doposud neproběhlo výběrové řízení. Rovněž tak řada akcí není ještě stavebně dokončena a je možné u některých z nich očekávat drobné vícepráce.
Závěr: Investiční komise na základě předložené revize IR 2012 a zhodnocení návrhů odboru správy majetku doporučuje: -
realizovat akci č. E1/3/12 „ZŠ Školní - rekonstrukce hřiště“ s následujícími zdroji krytí: zapojením úspory z akce č. E1/1/12 v částce 1.800 tis. Kč zapojením celé rezervy na sportoviště E1/4/12 v částce 1.300 tis. Kč zapojením části rezervy na dětské koutky E2/4/12 v částce 700 tis. Kč celkem zdroje 3.800 tis. Kč
-
zařadit novou akci č. ZH/3/12 „Odvodnění ul. Akátová“ do IR 2012 v částce 40 tis. Kč s tím, že tato bude financována zapojením úspory z již dokončené akce č. ZH/1/12 „Výsadba zeleně podél nově dokončených komunikací“
-
zbývající část úspory IR 2012 již nezapojovat.
- hlasování:
pro
7
proti
0
zdrželo se
0
6. Různé Změna místopředsedy investiční komise - Ing. J. Kerner zhodnotil účast členů IK na jednáních komise (zejména za letošní období) a navrhuje, aby pan O. Kraus (účast na 4 schůzích ze 7) postoupil funkci místopředsedy investiční komise panu P. Brožovi, který má v letošním roce 100 % účast - s předloženým návrhem pan O. Kraus i pan P. Brož souhlasili, proto to bude navrženo radě města ke schválení - pan D. Faix přislíbil, že zlepší svoji účast na jednáních IK (za rok 2012 2 účasti ze 7).
5/7
MĚSTO LOUNY
Zápis z jednání investiční komise RM č. 7/2012
Další jednání investiční komise proběhne dne 26.09.2012 (středa) od 15:30 hod.
Účast členů investiční komise na jednáních Počet jednání ve volebním období* Jméno a příjmení: Ing. Jan Kerner Ing. Edita Hořejší Otakar Kraus Radovan Šabata Ing. Jan Egermayer Pavel Brož Martin Batala Drahomír Faix Pavel Merunko Vojtěch Vágner Rudolf Janeček
17
Přítomen* Omluven* Neomluven* 6 10 1 12 4 1 6 5 12 5 16 1 15 2 11 4 2 10 7 11 2 4 6
* uvádí se jen počet jednání od začátku volebního období tj. od konce roku 2010 Pozn.: Od 02/2012 došlo ke změně členů inv. komise – rezignace Ing. E. Hořejší a R. Šabaty, jmenování Ing. J. Kernera a R. Janečka
Schválil:
Zapsala:
Ing. Jan Kerner jméno
předseda funkce
30.08.2012 datum
podpis
Jozefina Beránková jméno
tajemnice funkce
30.08.2012 datum
podpis
Dle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, je komise iniciativním a poradním orgánem rady města. Její stanoviska a náměty jsou předkládány k projednání radě města, která k nim zaujímá své konečné rozhodnutí formou usnesení. Zápis z jednání investiční komise RM č. 7/2012 projednala Rada města Loun na své 51. schůzi dne 10.09.2012 a přijala k němu následující usnesení:
6/7
MĚSTO LOUNY
Zápis z jednání investiční komise RM č. 7/2012
Usnesení č. 288/2012 Zápis z jednání investiční komise RM č. 7/2012 Rada města 1) b e r e n a v ě d o m í zápis z jednání investiční komise RM č. 7/2012 ze dne 29.08.2012 2) s c h v a l u j e návrhy investiční komise RM v předložené podobě v bodech č. 2, 3 a 4 3) s o u h l a s í s realizací akce č. E1/3/12 „ZŠ Školní – rekonstrukce hřiště“ v částce 3.800 tis. Kč s tím, že tato bude financována ze stávajících prostředků IR 2012 následujícím způsobem: - zapojením úspory IR 2012 (z akce č. E1/1/12) v částce1.800 tis. Kč - zapojením rezervy na sportoviště (č. E1/4/12) v částce 1.300 tis. Kč - zapojením rezervy na dětské koutky (č. E2/4/12) v částce 700 tis. Kč 4) s o u h l a s í se zařazením nové akce č. ZH/3/12 „Odvodnění ul. Akátová“ do IR 2012 v částce 40 tis. Kč s tím, že tato bude financována ze stávajících prostředků IR 2012 a to zapojením úspory IR 2012 (z akce č. ZH/1/12) 5) u k l á d á Ing. K e r n e r o v i, předsedovi investiční komise, předložit odsouhlasené návrhy vycházející z pololetní revize investičního rozpočtu ke schválení zastupitelstvu města T: 24.09.2012 6) b e r e n a v ě d o m í rezignaci pana Otakara Krause na funkci místopředsedy investiční komise po dohodě v komisi 7) j m e n u j e pana Pavla Brože místopředsedou investiční komise RM s tím, že dosavadní místopředseda pan Otakar Kraus zůstává i nadále členem investiční komise RM 8) u k l á d á Ing. Š a f r o v é, vedoucí KÚ, zajistit vystavení jmenovacího dekretu T: 18.09.2012
Hlasování: Pro Proti Zdržel se Nehlasoval
6 0 0
Šabata, Hořejší, Červa, Chaloupek, Bouda, Kurka
7/7