Informace o kontrolách provedených dle ustanovení §26 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), ve znění pozdějších předpisů v roce 2015 Kontrolní orgán: Městský úřad Rakovník, kancelář tajemníka úřadu 04.03.2015 – Městys Mšec 25.03.2015 – Obec Mšecké Žehrovice 13.04.2015 – Obec Přerubenice 22.04.2015 – Obec Třtice 13.05.2015 – Obec Krupá 18.05.2015 – Obec Hředle 09.06.2015 – Městys Kněževes 16.06.2015 – Obec Kolešovice 15.09.2015 – Obec Kounov 22.09.2015 – Obec Mutějovice 20.10.2015 – Obec Řevničov 22.10.2015 – Obec Lišany 24.11.2015 – Obec Chrášťany 26.11.2015 – Obec Ruda Společně s pracovníky Hasičského záchranného sboru Kladno (stanice Rakovník) byly v roce 2015 provedeny kontroly na dodržování krizového zákona (zákon č. 240/2000 Sb.) u 14 obcí. Ve všech případech se závěrem – obec plní úkoly uvedené v krizovém zákoně. Při kontrolách, kdy kontrolní skupina zjišťuje, jak je obec připravena na krizové situace, je starostům poskytována pomoc formou „Plánu odezvy orgánů obce“, který bude sloužit jako manuál pro zvládnutí případných krizových situací, které mohou danou obec postihnout. Každá obec má od kontrolní skupiny v tomto plánu zapracované konkrétní situace podle své polohy, podle produktovodů, které prochází jejich katastrem atp. HZS i ORP zase naopak získávají od starostů údaje (upřesnění), které potřebují do svých plánů. Tyto kontroly se provádí od roku 2011 a je zřejmé, že mají svůj význam a jsou užitečné pro obě strany.
Kontrolní orgán: Městský úřad Rakovník, odbor školství, památkové péče, kultury, tělovýchovy a cestovního ruchu A. V roce 2015 byly provedeny čtvrtletní kontroly hospodaření těchto příspěvkových organizací zřizovaných městem: 1. mateřská škola Rakovník, V Hradbách 188 Mateřská škola Klicperova Rakovník, Klicperova 1904 Mateřská škola V Parku Rakovník, Frant. Diepolta 2249 Mateřská škola Šamotka Rakovník, Šamotka 259 Mateřská škola Vinohrady Rakovník, Zd. Štěpánka 2232 Mateřská škola V Lukách Rakovník, V Lukách 2174 Mateřská škola Průběžná Rakovník, Průběžná 2312 1. základní škola, Rakovník, Martinovského 153
Č.j. OD01/8090/2015/En
str. 2
2. základní škola, Rakovník, Husovo náměstí 3 3. základní škola, Rakovník, Okružní 2331 Městská knihovna Rakovník, Husovo náměstí 114 Kulturní centrum Rakovník, Na Sekyře 2377 a 1 kontrola příspěvkové organizace Školní jídelna, Rakovník, Martinovského 270, která vznikla 1. 7. 2015, tj. celkem 49 kontrol. Kontrolami nebyly zjištěny závady, které by narušily hospodaření těchto příspěvkových organizací. B. V roce 2015 provedeny kontroly vyúčtování 180 finančních příspěvků poskytnutých městem v roce 2014 fyzickým a právnickým osobám, z toho: - 45 v oblasti kultury - 85 v oblasti sportu 7 v oblasti životního prostředí - 13 v oblasti prevence sociálně patologických jevů - 20 v oblasti zájmových spolků a sdružení - 10 v oblasti školství školám zřizovaným městem. Finanční příspěvky poskytnuté v těchto oblastech příjemci využili ke stanoveným účelům a prokazatelně je vyúčtovali. C. V roce 2015 bylo provedeno 8 kontrol, týkajících se využití neinvestičních prostředků z rozpočtu Ministerstva kultury ČR, stanovených pro program Podpora obnovy kulturních památek prostřednictvím obcí s rozšířenou působností za rok 2015. Kontrolami nebyly zjištěny nedostatky. D. V roce 2015 byly provedeny 3 kontroly, týkající se využití neinvestičních prostředků z rozpočtu Ministerstva kultury, stanovených pro program Regenerace městských památkových rezervací a městských památkových zón v roce 2015 na obnovu kulturních památek. Kontrolami nebyly zjištěny nedostatky.
Kontrolní orgán: Městský úřad Rakovník, obecní živnostenský úřad Kontrolní činnost odboru byla v roce 2015 zaměřena převážně na podnikatelské subjekty podnikající podle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů (živnostenský zákon). Celkem bylo provedeno 367 kontrol, formou blokové pokuty byly uloženy sankce ve
výši 86.000,-- Kč, formou správního a přestupkového řízení byly uloženy sankční postihy v hodnotě 99.500 Kč. Největší pozornost byla v roce 2015 soustředěna na podnikatele provozující živnost vázanou Oční optika a kontrolu podnikatelů týkající se povinnosti subjektů prodávajících kvasný líh, konzumní líh a lihoviny, vlastnit příslušné oprávnění, koncesi „Prodej kvasného lihu, konzumního lihu a lihovin“, ve dvou případech byl zjištěn přestupek neoprávněného podnikání. Kontrolní činnost se dále týkala dodržování povinností vyplývajících ze živnostenského zákona a zvláštních právních předpisů při podnikání zahraničních osob, podnikatelů podnikajících bez provozoven a dále byly prováděny kontroly stánkového prodeje. V závěru roku 2015 byly v rámci celostátní akce, ve spolupráci s Policií ČR, provedeny kontroly zaměřené na nalévání alkoholu mladistvým. Kontrolní orgán: Městský úřad Rakovník, odbor dopravy Městský úřad Rakovník, odbor dopravy provedl u kontrolovaných osob (fyzických, podnikajících a právnických) v roce 2015 celkem 40 kontrol. Kontrolní činnost byla v roce 2015 zaměřena zejména na:
Č.j. OD01/8090/2015/En
str. 3
•
stav pozemní komunikace a její součásti - celkem 6 kontrol
•
dodržení podmínek rozhodnutí (zvláštní užívání pozemní komunikace) - celkem 5 kontrol
•
správné umístění přechodného dopravního značení - celkem 8 kontrol
•
stav stávajícího a instalaci nového dopravního značení (místní úprava) - celkem 15 kontroly
•
umístění reklamního zařízení v ochranném pásmu pozemní komunikace - celkem 2 kontroly
•
stanice měření emisí vozidel - celkem 2 kontroly
•
činnost autoškol - celkem 2 kontroly
Nejčastějšími závadami, které byly při výkonu státního dozoru zjištěny, byl špatný stav pozemní komunikace, týkající se zejména znečištění, špatného odvodnění, umístění materiálu na silničním pomocném pozemku, zeleň zasahující do průjezdního úseku silnice, která zakrývala dopravní značení. Dále bylo zjištěno např. neúplné dopravní značení nebo umístění dopravního značení, které nebylo v souladu se stanovením přechodné úpravy provozu na pozemních komunikacích a neodpovídalo předepsaným normám.
Kontrolní orgán: Městský úřad Rakovník, správní odbor
Kontroly provedené v roce 2015 Městským úřadem Rakovník, odbor správní, oddělení matrika dle § 66 zák. č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), dle § 1 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád) dle § 4 zák. č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů. Předmětem kontrol, které musí být v každém matričním úřadu v obvodu úřadu s rozšířenou působností provedeny jedenkrát za rok, je kontrola vedení matričních knih a sbírek listin. Obecní úřad Senomaty
Termín provedené kontroly 05.03.2015
Výsledek kontroly
uloženo nápravné opatření: - při vydávání matričních dokladů ověřovat právní nárok žadatele dle ust. § 25 zák. č. 301/2000 Sb., o matrikách
Kněževes Kolešovice Čistá Mšec
26.03.2015 bez závad 09.04.2015 bez závad 28.04.2015 bez závad 5.5.2015 uloženo nápravné opatření: - v případě, že je na Listu o prohlídce zemřelého označeno datum úmrtí jako pravděpodobné, postupovat podle § 22 odst. 3 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Rynholec
19.5.2015
bez závad
Řevničov
02.06.2015
bez závad
Mutějovice 16.06.2015 uloženo nápravné opatření: - Uvedení místa narození obec Praha, nejde-li o zápis místa matriční události, uvádět v matričním zápisu místo narození Praha a údaj o okrese se proškrtne vodorovnou čarou. - V případě, že je na Listu o prohlídce zemřelého označeno datum úmrtí jako pravděpodobné, postupovat podle § 22 odst. 3 zákona č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.
Č.j. OD01/8090/2015/En
Petrovice
str. 4
02.09.2015
bez závad
Lišany 15.09.2015 uloženo nápravné opatření: - v knize úmrtí opravit datum úmrtí, vystavit nový úmrtní list a následně provést novou oznamovací povinnost. Dodatečný záznam s kopií nového úmrtního listu zaslat do sbírky listin. Křivoklát Zbečno Roztoky Slabce Lužná Jesenice Nové Strašecí
24.09.2015 06.10.2015 20.10.2015 03.11.2015 24.11.2015 01.12.2015 8.12.2015
bez závad bez závad bez závad bez závad bez závad bez závad bez závad
Kontrolní orgán: Městský úřad Rakovník, odbor životního prostředí Městský úřad Rakovník odbor životního prostředí provedl v roce 2015 celkem 193 kontrol. I. Na úseku vodního hospodářství 150 kontrol dle zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Nejčastějšími kontrolními zjištěními jsou zejména pochybení spočívající v následujících porušení ustanovení vodního zákona: • nedoložení likvidace odpadních vod akumulovaných v bezodtoké jímce v souladu s vodním zákonem (§ 38 odst. 6) vodního zákona), • nakládání s povrchovými a podzemními vodami bez povolení vodoprávního úřadu (§ 8 vodního zákona), • vypouštění odpadních vod do vod povrchových či podzemních bez povolení vodoprávního úřadu (§ 8 vodního zákona), • nakládání se závadnými látkami bez schváleného havarijního plánu (§ 39 vodního zákona). 9 kontrol dle zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Nejčastějšími kontrolními zjištěními jsou zejména pochybení spočívající v následujících porušení ustanovení stavebního zákona: • provedení stavby vodního díla bez stavebního povolení, • odstranění stavby vodního díla bez povolení vodoprávního úřadu. • užívání stavby vodního díla bez kolaudace. II. Na úseku ochrany přírody 4 kontroly dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon 114“) Nejčastějšími kontrolními zjištěními jsou zejména pochybení spočívající v následujících porušení ustanovení zákona 114: • kácení dřevin mimo les bez povolení orgánu ochrany přírody (§ 8 zákona 114). III. Na úseku odpadového hospodářství 10 kontrol dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o odpadech“) Nejčastějšími kontrolními zjištěními jsou zejména pochybení spočívající v následujících porušení ustanovení zákona o odpadech: • nakládání s odpady v rozporu se zákonem o odpadech (§ 12 odst. 1 zákona o odpadech),
Č.j. OD01/8090/2015/En
str. 5
• nakládání s odpady v zařízeních, která nebyla k nakládání s odpady podle zákona o odpadech určena (§ 12 odst. 2 zákona o odpadech), • nevedení průběžné evidence o odpadech (§ 16 odst. 1 písm. g) zákona o odpadech). IV. Na úseku ochrany ovzduší 1 kontrolu dle zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ovzduší“). Nejčastějšími kontrolními zjištěními jsou zejména pochybení spočívající v následujících porušení ustanovení zákona o ovzduší: • nedovolené spalování mokrého rostlinného materiálu v otevřeném ohništi. V. Na úseku myslivosti 1 kontrolu dle zákona č. 499/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších Předpisů. Na úseku myslivosti nebylo při kontrolní činnosti zjištěno porušení zákona o myslivosti. VI. Na úseku lesního hospodářství 16 kontrol dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Nejčastějšími kontrolními zjištěními jsou zejména pochybení spočívající v následujících porušení ustanovení lesního zákona: • nezajištění lesního porostu v zákonné lhůtě, • nesplnění uloženého opatření. VII.
Na úseku zemědělství
4 kontroly dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ZPF“). Nejčastějšími kontrolními zjištěními jsou zejména pochybení spočívající v následujících porušení ustanovení zákona o ZPF: • hospodaření na zemědělské půdě v rozporu s ustanovením § 3 zákona o ZPF.
Kontrolní orgán: Městský úřad Rakovník, odbor sociálně-právní ochrany dětí a sociální prevence I. Proběhly čtyři kontroly hospodaření příspěvkové organizace Pečovatelská služba Rakovník, Wintrovo nám. 1903, Rakovník, IČ 47012790, nezjištěna žádná pochybení. Rada města pouze dne 18. 3. 2015 projednala porušení rozpočtové kázně v roce 2013, které bylo zjištěno FÚ Rakovník ve věci kontroly čerpání neinvestičního příspěvku na činnost z rozpočtu MPSV. Organizace špatně zaúčtovala položku pojištění ve výši 23.000,- Kč. Za toto pochybení nebyly účtovány úroky nebo penále. Nebyla udělena ani pokuta. II. V 7/2015 bylo dodáno vyúčtování dotace poskytnuté Domovu Kolešovice. Po doplnění vyúčtování vše v pořádku.
Materiál byl zpracován na základě podkladů vedoucích odborů Městského úřadu v Rakovníku. Za správnost: Nikol Brkalová Zveřejněno dne 29. 2. 2016 na www.mesto-rakovnik.cz, úřední deska, výsledky kontrol za rok 2015 (§ 26 zákona č. 255/2012 Sb., o kontrole (kontrolní řád), v platném znění.
