Vybraná problematická ustanovení zákona o ochraně ovzduší a projednávaná řešení (201/2012 Sb.) Jakub Achrer Odbor ochrany ovzduší MŽP
Seminář: Zkušenosti s aplikací zákona o ochraně ovzduší v praxi, Praha 21. 5. 2014
HLAVNÍ OKRUHY PROBLEMATICKÝCH USTANOVENÍ SČÍTÁNÍ PROJEKTOVANÝCH KAPACIT ZDROJŮ A KATEGORIZACE CHYBĚJÍCÍ SPODNÍ KAPACITNÍ PRAHY U NĚKTERÝCH TYPŮ ZDROJŮ ZÁVAZNÁ STANOVISKA KE ZDROJŮM NEUVEDENÝM V PŘÍLOZE Č. 2
KVALIFIKAČNÍ POŽADAVKY NA AUTORIZOVANÉ OSOBY PŘEMISTITELNÉ STAC. ZDROJE VÝROBKY A BARVY S LIMITNÍM OBSAHEM VOC
NÁLEŽITOSTI ŽÁDOSTI O POVOLENÍ PROVOZU
SČÍTÁNÍ PROJEKTOVANÝCH KAPACIT • Sčítání ostatních zdrojů - jedna provozovna, jeden kód v příloze č. 2, svedení odpadního plynu do jednoho komína - výjimky: VOC zdroje, chovy hospodářských zvířat
• kód 11.x – emise na úrovni limitu - příloha č. 2: počítá se s emisním limitem (obecným), nikoliv s projektovanými parametry
• sčítání vyjmenovaných s vyjmenovanými apod. - je projednáván návrh na zpřesnění ustanovení
• byt vs. bytový dům (sčítání kotlů v bytových domech)
PŘÍLOHA Č. 2 A NOVÉ TECHNOLOGIE • Koncept přílohy č. 2 - stacionární zdroje uvedené a neuvedené - rozptylové studie, provozní řády, kompenzační opatření
• Projektované kapacity - veškeré parametry jsou projektovanými parametry (zpřesnění vysvětlivek)
• Chybějící kompetence pro rozhodování v pochybnostech - dříve rozhodovala ČIŽP, v současnosti jsou dotazy adresovány obvykle KÚ coby povolujícímu úřadu (ekoaudit)
• Rozhodování o zařazení nových technologií (kategorie 11.10) - zpřesnění ustanovení, zvažována nová kategorie 11.10
PROJEKTOVANÉ PARAMETRY • výroba a zpracování syntetických polymerů - vstřikolisy, výroba izolačních hmot, atd. - je diskutován spodní kapacitní práh 100 t/rok výroby resp. 0,6 t/rok VOC spotřeby (ekoaudit)
• tavení neželezných kovů - malé pícky pro umělecké a dekorativní výrobky (např. odlévání zvonů) - je diskutován spodní kapacitní práh 200 kg
• zpracování dřeva - příloha č. 2 obsahuje průmyslové činnosti a bod 7.7 jako jediný obsahuje slovo „průmyslové“
ZÁVAZNÁ STANOVISKA KE ZDROJŮM NEUVEDENÝM V PŘÍLOZE Č. 2 • závazné stanovisko obecního úřadu ORP k: - územnímu řízení
- stavebnímu řízení - vydání kolaudačního souhlasu
• příklady zbytečných stanovisek: - zásobník na propan-butan
- ČOV do 50 EO - žumpy, jímky
• 3 varianty řešení - kolaudační souhlas, zdroje se zanedbatelným vlivem na ovzduší
KVALIFIKAČNÍ POŽADAVKY NA AUTORIZOVANÉ OSOBY • pro udělení autorizace ke zpracování odborných posudků a rozptylových studií se nově vyžaduje SŠ a VŠ vzdělání technického směru • § 32 odst. 5 zákona č. 201/2012 Sb.
• je uvažováno rozšíření na přírodovědné obory, případně vyvěšení seznamu absolventských oborů ve Věstníku MŽP.
PŘEMÍSTITELNÉ STAC. ZDROJE • týká se: recyklace stavebního odpadu, drcení dřevní štěpky apod.
• dosavadní výklady: stacionární zdroj • mobilní zdroj: zdrojem emisí je motor sloužící zejména k pohybu zařízení • Stanovisko na webu MŽP
VÝROBKY S LIMITNÍM OBSAHEM VOC • § 18, „barva nebo lak nebo výrobek“ • zákaz uvádění na trh vs. zákaz použití
• evidence čísla povolení stacionárního zdroje • zákaz použití mimo stac. zdroje č. 9.1-9.24
OBSAHOVÉ NÁLEŽITOSTI ŽÁDOSTI O POVOLENÍ PROVOZU • soupis všech stac. zdrojů v provozovně (vč. neuvedených v příloze č. 2)
• projektová dokumentace • znečišťující látky a emisní parametry (zvlášť látky způsobující pachový vjem) • zjišťování úrovně znečišťování (měřící místa, četnost) • zvláštní podmínky provozu při překročení regulační prahové hodnoty
OBSAHOVÉ NÁLEŽITOSTI PROVOZNÍHO ŘÁDU • popis stacionárního zdroje, včetně zařízení ke snižování emisí • materiálové a palivové vstupy • výstupy – včetně vlastností zneč. látek • měření, měřící místo • najíždění a odstavování zdroje, poruchy, havárie • kontroly, revize, údržby • opatření k omezení fugitivních emisí TZL • opatření k omezení emisí pachových látek v návaznosti na podmínky provozu, příloha č. 8 vyhlášky č. 415/2012 Sb.
OBSAHOVÉ NÁLEŽITOSTI ODBORNÉHO POSUDKU • popis zdroje a jeho provozu, výrobce, technologické parametry, vzduchotechnika, výduchy do ovzduší, schémata, nákresy, referenční stavby • emisní charakteristika • zhodnocení úrovně znečištění v lokalitě • závěr a doporučení podmínek provozu, shrnutí rizik a problematických aspektů provozu s ohledem na kvalitu ovzduší v místě a umístění záměru - imisní limity, rizika obtěžování zápachem, možnosti omezení emisí, vzdálenost apod.
Děkuji za pozornost.
Ing. Jakub Achrer MŽP, odbor ochrany ovzduší 267 12 2505
[email protected]