1 Balatonlelle Város Önkormányzata 17/2012. (IV.27.) önkormányzati rendelete az ideiglenes külföldi kiküldetés rendjérıl Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. § (6) bekezdés c) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következıket rendeli el:
1. § A rendelet hatálya (1) E rendelet hatálya kiterjed: a) Balatonlelle Város polgármesterére (a továbbiakban: polgármester), foglalkoztatási jogviszonyban álló alpolgármesterére, b) Balatonlelle Város jegyzıjére (a továbbiakban: jegyzı), c) Balatonlelle Város Önkormányzata intézményeinek vezetıire és dolgozóira. (2) E rendelet hatálya az önkormányzati képviselıkre, valamint a társadalmi megbízatású alpolgármesterre is kiterjed, azzal az eltéréssel, hogy részükre napidíj nem állapítható meg. 2. § Ideiglenes külföldi kiküldetésnek minısül, ha az 1. § hatálya alá tartozó személy az önkormányzat tevékenységével összefüggı feladat ellátása érdekében 30 napot meg nem haladó, egybefüggı idıtartamú ideiglenes külföldi kiküldetést teljesít (a továbbiakban: kiküldetés). 3. § A kiküldetés elrendelése és engedélyezése (1) A kiküldetések elrendelése és engedélyezése Balatonlelle Város Önkormányzatának Képviselı-testülete (a továbbiakban: Képviselı-testület) által elfogadott éves Külföldi Kiküldetési Terv alapján történik, a mindenkori éves költségvetés nemzetközi kapcsolatok céljára elkülönített kiadási elıirányzata terhére. Az éves Külföldi Kiküldetési Terv összeállítása során a delegációk személyi összetételére Balatonlelle Város Polgármesteri Hivatalának (a továbbiakban: Hivatal) dolgozója tekintetében a jegyzı, egyéb esetben a polgármester tesz javaslatot. (2) A kiküldetés (1) bekezdés szerinti engedélyezése e rendelet 1. mellékletét képezı „Belsı bizonylaton” és a 2. mellékletét képezı „Külföldi kiküldetési utasítás és költségelszámolás” nyomtatvány „I. Kiküldetési utasítás” rész kitöltésével és aláírásával, elızetesen történik.
2 4. § Napidíj (1) A kiküldetést teljesítı személyt napidíj illeti meg, valamint jogosult a kiküldetés során felmerülı szükséges és bizonylattal (számlával) igazolt többletköltségei utólagos megtérítésére. (2) A kiküldetést teljesítı személy napidíja naptári naponként egységesen legfeljebb 10.000.-Ft-nak megfelelı összegő euró. A kiküldetés céljának megfelelıen a napidíj más pénznemben is meghatározható. A napidíj összegét a kiküldetés idıtartama és a külföldön kapott ellátás figyelembevételével kell megállapítani. A kiküldetés tényleges idıtartama az indulás és az érkezés tényleges idıtartama között eltelt idı. (3) A napidíjat – figyelemmel az (5) és a (6) bekezdésben foglaltakra – az ideiglenes külföldi kiküldetés megkezdése elıtt ki kell fizetni. (4) A napidíj összege után a kiküldetést teljesítı személyt a hatályos jogszabályoknak megfelelıen terheli adó- és járulékfizetési kötelezettség. (5) Ha a kiküldött a kiküldetés idıtartama alatt térítésmentes ebédben, illetve vacsorában részesül, az adott naptári napra jutó napidíját étkezésenként 50 %-kal csökkenteni kell. A térítésmentes élelmezés igénybevételérıl a kiküldött a hazatérést követı 3 munkanapon belül nyilatkozik. Amennyiben a kiküldött részére a napidíj teljes összegét elıre kifizették, és térítésmentes ebédben, vagy vacsorában részesül, a hazatérést követı 5 munkanapon belül köteles visszafizetni az említett összeget. (6) A kiküldöttet arra a napra, amelyen a külföldön töltött idı eléri a nyolc órát, a teljes napidíj, arra a napra, amelyen a külföldön töltött idı eléri a négy órát, de kevesebb mint nyolc óra, a napidíj 50%-a illeti meg. Ha a külföldi tartózkodás négy óránál rövidebb, a kiküldöttet nem illeti meg napidíj. 5. § Költségtérítés (1) A kiküldetést teljesítı személyt a napidíjon felül az alábbi költségtérítés illeti meg: a) szállásköltség, b) utazási költség, c) jármőhasználati költség, d) a kiküldetéssel kapcsolatban közvetlenül felmerülı egyéb szükséges költség. (2) Nem számolhatók el költségként a személyes szükséglet kielégítését szolgáló magánjellegő kiadások. (3) Szállásköltség akkor tekinthetı a kiküldetéssel kapcsolatban felmerülı szükséges költségnek, amennyiben a kiküldetés több napos. Díjmentes
3 elszállásolás esetén a kiküldetést teljesítı személyt szállásköltség nem illeti meg. (4) Az utazási költségtérítés magába foglalja a helyközi és helyi közlekedési eszközök költségeinek megtérítését (busz, metró, villamos, vasút, hajó, repülı és kivételesen indokolt esetben a taxi költségei). (5) Saját gépjármő használata esetén az utazási költség megtérítésére a mindenkor hatályos személyi jövedelemadóról szóló törvény elıírásait kell alkalmazni. Saját gépjármő csak a kiküldetést elrendelı személy elızetes engedélye alapján és érvényes CASCO biztosítással használható. (6) Egyéb, a kiküldetéssel kapcsolatban közvetlenül felmerült, szükséges költségek különösen a következık lehetnek: a) kiküldetéssel összefüggı rendezvényen való részvétel díja, konferencia regisztrációs költsége, b) betegség-, baleset- és poggyászbiztosítás díja, c) hivatali feladatok elvégzésével kapcsolatosan felmerült kiadások (pl. hivatalos telefon, fax), d) parkolási díj, e) autópálya-használati díj. Ezen egyéb, a kiküldetéssel kapcsolatban közvetlenül felmerült, szükséges költségek akkor téríthetık meg, ha a kiküldetés elrendelıje – elızetesen – e kiadások megtéríthetıségérıl rendelkezett. 6. § Elıleg (1) A kiküldetéssel kapcsolatban elszámolható költség fedezetére a kiküldetést teljesítı személy legkésıbb az utazás megkezdése elıtt – utólagos elszámolási kötelezettség mellett – elıleget igényelhet. Az elıleg kifizetésére a kiküldetés megkezdése elıtt kerül sor a kiküldetést elrendelı személy engedélye alapján. (2) Nem állapítható meg az (1) bekezdés szerinti elıleg a polgármester, alpolgármester, és a Képviselı-testület tagja részére. (3) Az utazás elmaradása esetén a felvett elıleget legkésıbb 3 munkanapon belül vissza kell fizetni. Az utazás elmaradását írásban indokolni kell az elrendelı felé. 7. § A teljesítés igazolása és az elszámolás (1) A kiküldetés teljesítésének igazolására, a költségek engedélyezésére a kiküldetést engedélyezı jogosult.
elszámolásának
(2) A kiküldetés költségeinek elszámolása során csak a szükséges és – a Polgármesteri Hivatal nevére és címére kiállított – bizonylattal (számlával) igazolt költség téríthetı meg.
4
(3) A kiküldetést teljesítı személy az elszámolás részeként köteles elkészíteni az útról e rendelet 3. melléklete szerinti beszámolót. A beszámoló nyilvános. (4) A kiküldetést teljesítı személy a kiküldetésbıl történı hazatérése napjától számított 8 napon belül köteles elszámolni Az elszámoláshoz csatolni kell a (3) bekezdés szerinti beszámoló egy példányát, valamint a szükséges bizonylatokat (számlákat). 8. § (1) A kiküldetés elıkészítését és az azzal kapcsolatos ügyintézési, szervezési feladatokat a Polgármesteri Hivatal látja el. A kiküldetést teljesítı személy köteles együttmőködni az utazás megszervezésében. (2) Az elıleg, a napidíj és a költségtérítés kifizetése a Pénztáron keresztül történik. A kiküldetéssel kapcsolatos pénzügyi, elszámolási feladatokat a Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Irodája látja el. (3) A kiküldetés elıkészítése és lebonyolítása során minden közremőködınek törekedni kell a költségkímélı megoldásokra. (4) A külföldi kiküldetéssel kapcsolatos nyilvántartási feladatokat a Polgármesteri Hivatal Közgazdasági Irodája látja el. A nyilvántartásnak tartalmaznia kell: a) a kiküldetést teljesítı személy nevét, b) a kiküldetés helyét (ország/város), c) a kiküldetés idıtartamát, d) a kiküldetés célját, e) a kiküldetéshez felvett elıleg összegét, f) a kiküldetés során elszámolt (szükséges és igazolt) költségeket. 9. § Záró rendelkezések (1) E rendelet 2012. május 1. napján lép hatályba. (2) A Hivatalban dolgozó köztisztviselık ideiglenes külföldi kiküldetésének rendjérıl külön belsı szabályzat rendelkezik. (3) A rendelet hatálybalépésével egyidejőleg hatályát veszti Balatonlelle Város Önkormányzata Képviselı-testületének az ideiglenes külföldi kiküldetést teljesítık költségeinek megtérítésérıl szóló 14/2000. (VI.1.) számú rendelete.
Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea s.k. Jegyzı
Kenéz István s.k. Polgármester
5 ZÁRADÉK: Megtárgyalta a Képviselıtestület 2012. április 26-i ülésén. Kihirdetve: 2012. április 27.
Dr. Récseiné dr. Hohl Tímea s.k. Jegyzı
6 1. melléklet a 27/2012.(IV.27.) önkormányzati rendelethez
BELSİ BIZONYLAT KÜLFÖLDI KIKÜLDETÉS ENGEDÉLYEZÉSÉRE, ELİLEG FELVÉTELÉRE
Kiküldı szervezet: Kiküldöttek neve, státusza:
Kiküldetés ideje: Nemzetközi szervezet, testület, amelyhez a kiküldetés kapcsolódik:
Kiküldetéssel érintett ország(ok), város(ok):
Igénybe vehetı közlekedési eszköz: Határátlépés várható idıpontja: Oda: Vissza: Kiküldetésre adható elıleg: Napidíj: Egyéb kiadásokra:
(valuta) (valuta)
……………………, …………. év………….hónap………nap
…………………………. Kiküldetést elrendelı
7
2. melléklet a 17/2012.(IV.27.) önkormányzati rendelethez
BESZÁMOLÓ - A ………………………………………-BAN TELJESÍTETT KIKÜLDETÉSRİL -
A külföldi kiküldetést teljesítı neve, munkahelye:
A kiküldetés idıpontja, célja:
A kiküldetés fontosabb eseményei napi bontásban:
Fogadópartnerek megnevezése, munkahelye, beosztása:
Az önkormányzatot érintı esetleges megállapodások, vállalások, stb.:
A kiküldetés tapasztalatai:
…………………………. aláírás