Zápis č. 16/2011
ze zasedání Zastupitelstva Městské části Praha – Satalice, konaného dne 02. 11. 2011 v jídelně Základní školy v Praha 9- Satalice přítomní:
PhDr. František Jenčík, Mgr. Milada Voborská, p. Richard Čech , p. Libor Vrabec, Ing. Vlastimil Baťa, Mgr. Jovana Sádlová Ph.D., Ing. Vladimír Bílek, Ing. Andrea Vimerová, p. Vojtěch Vaňhara, JUDr. Jitka Mokrá, p. Tomáš Maršál
Pan starosta zahájil jednání v 18:00 hodin. Program zasedání zastupitelstva Městské části Praha-Satalice Návrh usnesení: Zastupitelstvo Městské části Praha-Satalice schvaluje program zasedání zastupitelstva č. 16/2011 1. Zahájení 2. Schválení pořadu jednání zastupitelstva Městské části Praha-Satalice 3. Slovo hostům 4. Kontrola úkolů s návrhy nových usnesení 5. Nové úkoly s návrhy nových usnesení 6. Příspěvky zastupitelů 7. Závěr
Pro:
Ing. Bílek, p. Čech, PhDr. Jenčík, Mgr. Voborská, Ing.Vimerová, p.Vrabec, Mgr.Sádlová PhD., Ing. Baťa, JUDr. Mokrá, p. Vaňhara, p. Maršál
Proti:
nikdo
Zdrželi se:
nikdo
Návrh usnesení byl přijat.
1
Reakce na stanoviska hostů ze zasedání zastupitelstva dne 12. 10. 2011
P. Zolotuchinová – telefonicky kontaktováno velitelství kbelského letiště, které bylo upozorněno na nedodržování leteckých koridorů. Ke zprůhlednění dotací pro sportovce: Úřad MČ bude od každého příjemce dotací vyžadovat vyúčtování, na co byly dotace využity. Předseda TJ dodal vyúčtování za poslední roky a byl informován o tom, že dotace nebyly optimálně využity. Pí Walzbergerová – se školou bylo jednáno o odvozu posekané zeleně mimo areál.
Hosté: Ing.Fiala přednesl Vyjádření k forenznímu auditu na Sportareál Praha- Satalice, s.r.o., zpracovaném společností SPICA AUDIT s.r.o. a veřejně prezentovaném starostou Františkem Jenčíkem na zasedání zastupitelstva MČ Praha – Satalice dne 12.10.2011. Auditor v odstavci „Zodpovědnost auditora“ uvádí: „Stanovisko auditora je vypracováno na základě dostupných a předložených dokumentů..“ K tomu je nutno uvést, že auditor nekonfrontoval svá zjištění ani s účetní společností ani s bývalým jednatelem. Audit není objektivním posouzením, nýbrž vyvolává dojem účelově zpracovaného materiálu s cílem pošpinit bývalé vedení SAS. Nemíním se zabývat formálními, i když zcela zásadními, cybami auditu, ale vyjádřím se ke konkrétním „zjištěním“: Oddíl 1. Obecná a právní informace Tvrzení auditora, že jednatel a členové dozorčí rady porušili zákaz konkurence je nepochopením a nesprávným výkladem institutu zákazu konkurence. Ze zákazu konkurence dle §136 ObchZ, resp. Zakladatelské listiny vyplývá zákaz jednatele a člena dozorčí rady „podnikat v oboru stejném nebo obdobném oboru podnikání společnosti a vstupovat se společností do obchodních vztahů“ to ovšem toliko jako fyzické osoby. Oddíl 2. Hospodaření společnosti – Obchodní vztahy 1. Podnájemní smlouvy se společností AMDIA, s.r.o. Údajné krácení výnosů je lživé tvrzení, žádná škoda nevznikla. Na základě vývoje návštěvnosti sportarálu a neochoty společnosti AMDIA, s.r.o. zařízení nadále provozovat, bylo formou písemného dodatku smlouvy dohodnuto ukončení podnájmu k 30.4.2008 za snížené nájemné 20.000,-Kč měsíčně + DPH s tím, že mezitím bylo vypsáno výběrové řízení na nového provozovatele. 2. Smlouva o reklamě se společností Pragis a.s. Údajné krácení výnosů je lživé tvrzení, žádná škoda nevznikla. Společnost Pragis a.s. se rozhodla, že místo podpory SAS bude nadále přímo podporovat Městskou část Satalice (což činí doposud). Část předmětu plnění se nerealizovala, proto byla cena reklamy formou písemnho dodatku snížena na 200.000,-Kč + DPH. 3. Podnájemní smlouva se společností PORZELAK-PRAHA, s.r.o. Údajně vzniklá škoda z důvodu nevymáhání pohledávek je opět lživé tvrzení. Pohledávky byly vymáhány a spláceny průběžně, v dubnu 2009 byl dlužník vyzván k úhradě pod sankcí 2
vypovězení podnájemní smlouvy, v červnu 2009 dostal výpověď. Poté v prosinci 2009 navrhl dlužník splátkový kalendář, podle kterého ještě začátkem roku 2010 plnil. V červnu 2010 byly pohledávky předány advokátní kanceláři k dalšímu řešení. Pohledávky nejsou promlčeny, škoda nevznikla. 4. Podnájemní smlouva s Jitkou Dupalovou Údajně vzniklá škoda z důvodu nevymáhání pohledávek je opět lživé tvrzení. Pohledávky byly vymáhány a spláceny průběžně, v dubnu 2009 byl dlužník vyzván k úhradě pod sankcí vypovězení podnájemní smlouvy, v červnu 2009 dostal výpověď Poté následovala jednání o sporné výši fakturace za služby, atd. V červnu 2010 byly pohledávky předány advokátní kanceláři k dalšímu řešení. Pohledávky nejsou promlčeny, škoda nevznikla. 5. Podnájemní smlouva s TJSK Satalice Zmíněná podnájemní smlouva se týká podnájmu hotelu a informačního centra v provozní budově. Dlužné částky se této smlouvy vůbec netýkají, jsou to faktury za osvětlení hřiště s umělým povrchem a jsou postupně spláceny. TJSK byly do 31.12.2010 vystaveny faktury v celkové výši 1.153.873,-Kč, tj. 71% bylo zaplaceno. TJSK je zároveň vlastníkem většiny sportovišť, a SAS pro něj sportoviště spravuje. Postup navrhovaný auditorem je nesmyslný. Pohledávky jsou spláceny, nejsou promlčeny, škoda nevznikla. 6. Opravné položky k pohledávkám Tvrzení auditora je lživé. V roce 2008 byly vytvořeny opravné položky ve výši 45.119,- Kč k pohledávkám za Jitku Dupalovou. V roce 2009 byly vytvořeny opravné položky k pohledávkám za Jitku Dupalovou a TJSK ve výši 55.599,-Kč. Za rok 2010 byly dotvořeny opravné položky do hodnoty 159.000,-Kč. Způsob a výše tvorby opravných položek byla konzultována s jiným auditorem. Ke zkreslení hospodářského výsledku nedošlo. 7.-9. Pořízení zboží od firmy Thermoquell CZ s.r.o. Celkově bylo v letech 2007-2010 pořízeno zboží v celkové hodnotě 137.379,90 Kč. Marže společnosti Thermoquell činila 6.370,25Kč což je 4,6%. Průměrná marže, realizovaná firmou Thermoquell CZ s.r.o. na ostatních zakázkách je 16-17% (viz.např. výsledky uveřejněné v obchodním rejstříku). 10. Dodávky prací, materiálu a služeb od společnosti Z&D stavební společnost spol. s r.o. Společnost Z&D byla dodavatelem stavby provozní budovy a tím i nositelem záruky za dodané dílo. Jakýkoliv zásah do něj prostřednictvím třetí osoby by mohl způsobit omezení platnosti záruky. I tak byly práce objednány na základě odsouhlasených nabídek. Není pravdou, že nebyla výběrová řízení. Např. zakázka na vybudování venkovního schodiště byla poptána i u firmy Karel Reisinger stavební práce. 11. Smlouva o správě mezi SAS a TJSK Satalice Smlouva je vždy dohodou dvou smluvních stran, TJSK je vlastníkem většiny sportovišť. Jednání s TJSK probíhala, ale k dohodě nedošlo. Oddíl 3. Poskytování finančních prostředků MČ Praha Satalice Auditor lživě uvádí, že nebyla prováděna výběrová řízení. Namátkou uvádím výběrové řízení na nákup malotraktoru, kterého se zúčastnilo pět firem nebo střídačky na fotbal, kde se vybíralo ze tří firem. Vždy byla vybrána nejlevnější nabídka. Kromě toho auditor neuvádí, na základě jakého právního předpisu by měla být SAS povinna provádět výběrová řízení. Co se týká poskytování investičních a neinvestičních dotací, obojí byly poskytovány s účelem zajistit chod areálu, případně doplnit nebo zlepšit jeho vybavení. Tento účel nikdy nebyl porušen, veškeré přijaté dotace byly použity na výše zmíněné účely. Žádná škoda nevznikla. Pokud auditor konstatuje porušení rozpočtové kázně, měl by uvést, že vrácení nevyčerpané 3
investiční dotace by znamenalo nutnost navýšení provozní dotace. Jde v podstatě o stále stejné peníze. Oddíl 4. Hospodárné vynakládání finančních prostředků Auditor nevzal v úvahu, že úkolem společnosti SAS bylo mimo jiné zajistit dodržování složitých podmínek celkem třech dotací, přidělených na vybudování areálu. Tím byla např. podpora podnikatelského prostředí, tj. že SAS nebude sám podnikat, ale umožní v objektu podnikat dalším subjektům. Další z podmínek byla vytvoření min. 4 pracovních míst. Pokud auditor uvádí, že pracovní fond současných zaměstnanců je nedostatečně využitý, proč MČ najala nového jednatele s náklady cca 400 tis.ročně, a nedošlo k redukci počtu zaměstnanců? Závěr: Činnost sportovců a sportovního areálu bude vždy závislá na dotacích od MČ. Já jsem svou činnost vykonával téměř čtyři roky bez jakýchkoliv nároků, na rozdíl od současného jednatele, jehož náklady činí cca 400 tis. Kč ročně. Navíc jsem ze zdrojů společnosti Thermoquell CZ s.r.o. vykrýval dočasné nedostatky hotovosti (např.v lednu 2009 jsem bezúročně zapůjčil cca na měsíc 580.000,-Kč, aby bylo na mzdy a energie do doby než bude schválen rozpočet MČ Satalice. Z důvodu poškození mých osobních práv vyzývám společnost SPICA AUDIT s.r.o. a starostu Jenčíka k veřejné omluvě za prezentované výsledky údajného forenzního auditu. Společnost SPICA AUDIT s.r.o. zároveň vyzývám k přepracování auditu. Ing. Ivo Fiala P. Tůša vznesl dotaz zda existuje koncepce areálu a jeho využití s přihlédnutím ke zvýšení nabídky služeb občanům. P.Pohlová vznesla dotaz na řešení dopravní koncepce MČ Satalice a vybídla Zastupitelstvo, aby se staralo o mládež.
Kontrola starých úkolů: 9/03/2010 – Audit na hospodaření MČ Praha-Satalice Zastupitelé byli seznámeni s výsledky auditu na hospodaření Městské části Praha-Satalice. Na minulém zasedání bylo uvedeno, že se zasedání 2. 11. zúčastní zástupce společnosti SPICA AUDIT. Vzhledem k pozdnímu návratu z USA svou přítomnost omlouvá a zúčastní se příštího zasedání 23. 11. 2011. 10/08/2011 – Žádost o rozšíření podnikatelského záměru v nebytovém prostoru v přízemí domu č. p. 78 Záležitost je řešena s nájemcem s cílem zprovoznit nebytové prostory za efektivního vynaložení finančních prostředků.
4
3/10/2011 – Zápis ze zasedání zastupitelstva městské části Konečnou podobu návrhu jednacího řádu řeší advokátka MČ s právním oddělením MHMP. 4/10/2011 – „Bezejmenná ulice“ Připravuje se kolaudace komunikace. 1/12/2011 Etický kodex člena Zastupitelstva Městské části Praha-Satalice Etický kodex obdrželi všichni zastupitelé v zákonné lhůtě do svých desek k prostudování. V případě, že se s jeho zněním seznámili, může se hlasovat o jeho přijetí. Zdůvodnění návrhu usnesení: Chování podle etických zásad a principů by mělo být samozřejmostí pro každého člena zastupitelstva městské části. Předložený návrh etického kodexu vznikl v důsledku požadavku bývalého starosty p. Vaňhary. Návrh usnesení: Zastupitelstvo městské části Praha – Satalice schvaluje předložený návrh etického kodexu člena zastupitelstva městské části Praha - Satalice. Tento etický kodex nabývá účinnosti dnem schválení zastupitelstvem městské části. P. Vaňhara požádal, zda by mohlo být hlasování přeloženo na příští zasedání Zastupitelstva. Z důvodu pracovní vytíženosti se nestihl připravit. O tomto usnesení bude hlasováno na zasedání Zastupitelstva dne 23.11.2011. 3/13/2011 Využití části prvního nadzemního podlaží přístavby mateřské školy Úřad městské částí čeká na vyjádření hasičů a stavebního úřadu ke změně užití. 5/14/2011 Zrušení usnesení č. 8/12/2004 z 20. 1. 2010 – statek Pracovní skupina se sešla 27. 10., zjišťují se možnosti využití areálu statku. 2/15/2011 Pronájem volné místnosti v domě pro seniory Pí. Šimková souhlasí s uzavřením smlouvy na pronájem volné místnosti.
Nové úkoly: 1/16/2011 Rozšíření počtu zaměstnanců úřadu o funkci tajemníka Zdůvodnění návrhu usnesení: Hlavním důvodem je náročnost agendy městské části. Také nezbytná profesionalizace chodu úřadu vyžaduje zřízení pozice tajemníka úřadu. JUDr. Mokrá uvedla, že zřízení nové funkce tajemníka, placeného z rozpočtových prostředků MČ Praha – Satalice považuje z hlediska objemu peněz, které MČ ve svém rozpočtu spravuje, jako nadbytečné. 5
MČ má uvolněného starostu, placenou funkci místostarostky, dále 2 administrativní pracovnice, ekonomku a stavebního technika, jsou honorováni předsedové komisí a v neposlední řadě jsou hrazeny paušální formou právní služby pro potřeby úřadu. Takové zabezpečení chodu úřadu MČ Praha – Satalice považuji za dostatečně profesionální. Mzdové prostředky na tajemníka, kterého MČ nikdy v porevoluční historii neměla, může MČ investovat vzhledem ke shora uvedenému do jiných oblastí – např. do stále požadovaných dětských hřišť apod. Návrh usnesení: Zastupitelstvo městské části Praha – Satalice souhlasí s rozšířením zaměstnanců úřadu městské části o pozici tajemníka úřadu. Výběrové řízení zrealizuje starosta. Pro:
Ing. Bílek, p. Čech, PhDr. Jenčík, Mgr. Voborská, Ing.Vimerová, p.Vrabec, Mgr.Sádlová PhD.,
Proti:
Ing. Baťa, JUDr. Mokrá
Zdrželi se:
p. Vaňhara, p. Maršál
Návrh usnesení byl přijat.
2/16/2011 Odměny předsedů komisí, kteří nejsou členy Zastupitelstva Praha – Satalice. Zdůvodnění návrhu usnesení: Předsedové komisí, kteří nejsou členy zastupitelstva, v období duben – říjen 2011 aktivně pracovali. Jde o předsedy stavební komise, pro problematiku informačních technologií, obecního majetku a dopravní komise. Starosta, jehož jsou komise poradním orgánem, navrhuje jejich předsedům měsíční odměnu ve výši 500,-Kč. Návrh usnesení: Zastupitelstvo městské části Praha – Satalice v souladu s §58 zák. o Hlavním městě Praze přiděluje předsedům komisí, kteří nejsou členy zastupitelstva, za odvedenou práci v období duben až říjen 2011 jednorázovou odměnu ve výši 3.500,-Kč. Jde o tyto členy komisí: Ing. V. Honce – předseda stavební komise, p. M. Fořta – předsedu pro problematiku informačních technologií, JUDr. R. Šimka – předsedu komise obecního majetku a p. P Hřebíka – předsedu dopravní komise. Pro:
Ing. Bílek, p. Čech, PhDr. Jenčík, Mgr. Voborská, Ing.Vimerová, p.Vrabec, Mgr.Sádlová PhD., p. Maršál
Proti:
nikdo
Zdrželi se:
Ing. Baťa, JUDr. Mokrá, p. Vaňhara
Návrh usnesení byl přijat. 6
3/16/2011 Záměr pronájmu nebytových prostor ve Sportareálu Praha-Satalice s.r.o. Zdůvodnění návrhu usnesení: Z toho důvodu, že nedošlo k dohodě a uzavření nové smlouvy se společností FIT4FUN, která byla vybrána ve výběrovém řízení na provozování nebytových prostor ve Sportareálu, je nutné vyhlásit nové výběrové řízení za účelem pronájmu těchto nebytových prostor. Návrh usnesení: Zastupitelstvo Městské části Praha-Satalice za účasti vedlejšího účastníka Sportareál Praha-Satalice s.r.o., U Arborky 397, Praha-Satalice, vyhlašuje záměr na pronájem nebytových prostor ve Sportareálu Praha-Satalice s.r.o.: Nebytové prostory o celkové výměře 194,9 m2 pro provozování aktivit v oblasti tělovýchovy, masérských a rekondičních služeb, manikúry, pedikúry a kosmetických služeb za těchto následujících podmínek: Minimální nájemné činí 15.000 Kč měsíčně plus DPH plus služby. Smlouva na dobu neurčitou s výpovědní lhůtou tři měsíce. Počátek nájmu dle dohody. Nájemce se zavazuje při podpisu smlouvy uhradit kauci ve výši trojnásobku nájemného plus DPH a kauci ve výši trojnásobku sjednané výše záloh na služby. Zájemci musí k přihlášce adresované na Úřad Městské části Praha-Satalice, K Radonicům 81, 190 15 Praha –Satalice, přiložit: 1. Podnikatelský záměr, 2. Výpis z obchodního rejstříku u právnických osob, u fyzických osob živnostenský list, 3. Výpis z rejstříku trestů, 4. Potvrzení o bezdlužnosti zájemce.
Termín odevzdání přihlášek do 17. 11. 2011. Obálku je nutné označit – Výběrové řízení Sportareál. Zastupitelstvo Městské části Praha-Satalice pověřuje komisi ve složení JUDr. Šimek – předseda, starosta MČ a jednatel Sportareálu Praha-Satalice s.r.o. výběrem nájemce. Pro:
Ing. Bílek, p. Čech, PhDr. Jenčík, Mgr. Voborská, Ing.Vimerová, p.Vrabec, Mgr.Sádlová PhD., Ing. Baťa, JUDr. Mokrá, p. Vaňhara, p. Maršál
Proti:
nikdo
Zdrželi se:
nikdo
Návrh usnesení byl přijat.
Informace starosty: Soudní spor s p. Dupalovou: Soudní spor s pí Dupalovou o zaplacení dlužné částky 49 002 Kč s přísl. Městská část Praha-Satalice prohrála. Protože šlo o dlužné částky z let 2006
7
a 2007, byla žaloba zamítnuta z důvodu uplynutí tříleté promlčecí doby, neboť žaloba byla podána až 24. 1. 2011. Dlužníci vůči MČ a Sportareálu: Všichni dlužníci MČ byli předáni advokátce k soudnímu řešení, byla podána žaloba na spol. DART za nedodržení závazků v rámci akce „Kanalizace K Cihelně“. Jednatel Sportareálu postupuje shodným způsobem. Výběrová řízení pro nákup zařízení do Sportareálu s.r.o.: Na výběr fotbalové časomíry, lavic do šaten, domku pro účel pokladny, svítidel do pokojů. Drobná údržba městské části od 13. 10. 2011: Sekání trávy v ul. Pod Poštou, U Obory, Stratovská, K Radonicům, U Arborky, v zahradě MŠ, prořezání křovin v ul. K Pyramidce, Marvanova, Ostrá, Pod Garážemi. Odvoz odpadků z ulic Za Novákovou zahradou, U Arborky. Prořezy stromů: Probíhá prořez stromů v ulici K Nádraží, v ulici K Cihelně byl již dokončen. Chodník k MŠ byl dokončen.
Diskuse: P. Vrabec že byla zahájena kontrola plnění usnesení zastupitelstva v novém volebním období. Starosta ukončil zasedání ve 19,38 hodin. Příští zasedání zastupitelstva městské části se uskuteční 23. 11. 2011 od 18.00 hod. v prostorách Základní školy v Praze 9-Satalicích. Zapsala:
Ing. Zita Vagnerová
ověřovatelé zápisu:
Ing. Vladimír Bílek JUDr. Jitka Mokrá
Za Zastupitelstvo městské části Praha-Satalice PhDr. František Jenčík – starosta
8
