A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 140/2011. (IX.05.) számú KÖZLEMÉNYE az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az öntözés, a melioráció és a területi vízgazdálkodás mezőgazdasági üzemi és közösségi létesítményeinek fejlesztéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről Jelen közlemény az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az öntözés, a melioráció és a területi vízgazdálkodás mezőgazdasági üzemi és közösségi létesítményeinek fejlesztéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 34/2008. (III.27.) FVM rendelet (továbbiakban: támogatási rendelet) alapján nyújtott támogatás igénybevételének részletes rendjét határozza meg, a támogatás igényléséhez kapcsolódó formanyomtatványokat rendszeresíti. Felhívjuk a figyelmet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV.17.) FVM rendelet (továbbiakban: Vhr.) és a támogatási rendelet alapos tanulmányozására a támogatási kérelem benyújtása előtt, tekintettel a megváltozott jogszabályi környezetre. I. Az intézkedésben való részvétel általános feltételei A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (továbbiakban: MVH eljárási törvény) 28. § (1) bekezdése alapján az intézkedésekben való részvétel feltétele, hogy az ügyfél legkésőbb a kérelem benyújtásával egyidejűleg regisztráltassa magát a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv által vezetett ügyfél-nyilvántartási rendszerben. A regisztrációs kérelmet G0001 számú nyomtatványon kell benyújtani a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (továbbiakban: MVH) székhely/lakóhely szerint illetékes megyei kirendeltségéhez. Amennyiben a regisztrált adatok bármelyikében változás következik be, az ügyfél a G0002 számú nyomtatványon a változás bekövetkezésétől számított tizenöt napon belül köteles bejelenteni a székhelye/lakóhelye szerint illetékes MVH megyei kirendeltségéhez. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy az MVH eljárási törvény 30/A. §-a alapján, amennyiben az MVH tudomására jut, hogy az ügyfél az ügyfél-nyilvántartási rendszerhez kapcsolódó változás-bejelentési kötelezettségét elmulasztotta, a bejelentési és adatszolgáltatási kötelezettség teljesítéséig, valamint az ezek elmulasztása miatt kiszabott mulasztási bírság megfizetéséig az ügyfél részére az MVH az MVH eljárási törvény hatálya alá tartozó intézkedések alapján jogosultságot nem állapít meg, illetve támogatást nem folyósít, valamint az ügyfél által benyújtott új kérelmeket érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. A G0001-es és a G0002-es formanyomtatvány az www.mvh.gov.hu honlapról letölthető.
II. A támogatott célterületek Támogatás a támogatási rendelet 3.§ (1) bekezdése alapján az alábbi célterületeken vehető igénybe: 1. célterület: Külterületen a vízrendezés közösségi beruházásaira, vízkárelhárításra, belvízvédelemre. A közcélú létesítmények belterületi szakaszaira támogatás abban az esetben nyújtható, ha azok a külterületi vízkárok megelőzésére, csökkentésére irányuló fejlesztésekkel együtt valósulnak meg. 2. (2.1 és 2.2) célterület: Az öntözés mezőgazdasági üzemi és közösségi létesítményeinek fejlesztésére, ennek keretében: - 2.1 célterület: üzemen belüli, támogatott építéssel együtt járó fejlesztésekre - 2.2 célterület: közösségi fejlesztésekre (olyan e jogcím keretében megvalósítható beruházás (új építésű, vagy felújítani kívánt közösségi létesítmény), ami a vonatkozó terv és engedély alapján közösségi, azaz több termelő érdekeit szolgáló létesítmény felújítására, illetve létrehozására irányul). 3. (3.1 és 3.2) célterület: A melioráció mezőgazdasági üzemi és közösségi létesítményeinek fejlesztésére, ennek keretében: - 3.1 célterület: az üzemen belüli beruházásokra; - 3.2 célterület: a melioráció közösségi létesítményeinek fejlesztésére; (olyan e jogcím keretében megvalósítható beruházás (új építésű, vagy felújítani kívánt közösségi létesítmény, meliorációs tevékenység), ami a vonatkozó terv és engedély alapján közösségi, azaz több termelő érdekeit szolgáló létesítmény felújítására, illetve létrehozására irányul). III. Az elszámolható kiadások és a támogatható tevékenységek E rendelet alkalmazásában az egyes elszámolható kiadások nem haladhatják meg a Gépkatalógus és az Építési Normagyűjteményben (továbbiakban: ÉNGY) szereplő referenciaárakat. (A lezárt gépkatalógus és a hatályos ÉNGY az MVH honlapján elérhető.) Gép, berendezés, eszköz esetében kizárólag a Gépkatalógusban szereplő tételek számolhatók el. Amennyiben építési tétel esetén a referenciaár az ÉNGY alapján nem állapítható meg, úgy a Vhr. 27. § (1) bekezdés g) pontjának megfelelőn kell eljárni. Amennyiben a kivitelezőjétől kapott részletes és tételes árajánlatában vagy költségvetésében olyan építési tétel is szerepel, amellyel azonosat az ÉNGY NEM tartalmaz, úgy a kérelméhez csatolnia kell két különböző, egymástól független ajánlattevőtől származó, az adott tételre vonatkozó, azonos műszaki tartalmú részletes árajánlatot. Amennyiben a magasabb értékű árajánlatot fogadja el, objektíven indokolnia kell a választását az erre rendszeresített formanyomtatványon, az építési C betétlapon. Az MVH kizárólag papír alapon benyújtott, eredeti árajánlatot fogad el.
2
Elszámolható kiadások továbbá a Vhr. 31.§-a szerinti egyéb elszámolható kiadások, amelyek a fejlesztéssel kapcsolatban merültek fel, a Vhr.-ben meghatározott mértékig. Figyelem! Nem támogatható kiadás a támogatás elnyerése esetén fizetendő, számszerűen meghatározott összegű, az összköltség vagy a támogatás százalékában megállapított, vagy bármilyen egyéb módon meghatározott sikerdíj. Az üzemen belüli öntözés-fejlesztési beruházásoknál az öntözendő területen megvalósított beruházás és az azon kívül létesített, az üzemen belüli öntözés-fejlesztéshez kapcsolódó beruházások, valamint az öntözőgépek fődarabcseréje – a Gépkatalógus alapján – is az elszámolható költségek közé tartozik. A vízgazdálkodási társulat, amennyiben közcélú vízilétesítményt (a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 1. számú mellékletének 26. a) pontjában meghatározott létesítmény: vízilétesítmény: az a mű (víziközmű), műtárgy, berendezés, felszerelés vagy szerkezet, amelynek rendeltetése, hogy a vizek lefolyási, áramlási viszonyait, mennyiségét vagy minőségét, medrének vagy partjának állapotát, a vizek kártételeinek elhárítása, a vizek hasznosítása - ideértve a víziközművekkel végzett közüzemi tevékenységgel nyújtott szolgáltatást -, minőségének és mennyiségének megfigyelése, illetve ásványi és földtani kutatások végzése céljából vagy ásványi nyersanyag kitermelése céljából befolyásolja: a) közcélú vízilétesítmény: amely az államnak, illetve a helyi önkormányzatnak törvényben meghatározott vízgazdálkodási feladatait, különösen a víziközművekkel nyújtott szolgáltatást, a vizek kártételei elleni védelmet, a vízkészletek feltárását, megóvását, hasznosítását, pótlását és állapotának figyelemmel kísérését, a vízkészlettel való gazdálkodását szolgálja;) hoz létre vagy a beruházást közcélú vízilétesítményen hajtja végre, saját kivitelező szervezetével is elvégezheti a munkát. Jelen jogcím keretében saját munkaként kizárólag az építésügyi normagyűjteményben (a továbbiakban: ÉNGY) szereplő tételek számolhatók el, a vízgazdálkodási társulat önköltségszámítás rendjére vonatkozó belső szabályzatának és a számviteli szabályoknak megfelelően nyilvántartott kiadások alapján. Saját munka esetén a gépköltség és rezsióradíj az adott építési tételhez kapcsolódó, az ÉNGY-ben szereplő referenciaár 90%-áig számolható el. Rétegvízből történő öntözővíz nyerésre alapuló öntözési beruházások esetén csak a víz- és energiatakarékos mikroöntözési technológiákat tartalmazó fejlesztések támogathatók. A támogatás az 1. célterület esetén erdőterületen megvalósuló fejlesztésre is irányulhat, a 2. és 3. célterületek esetén azonban a támogatás erdőterület öntözésére, meliorációjára nem irányulhat. IV. A támogatás igénybevételére jogosultak köre (a támogatási rendelet 4.§ (1)-(5) bekezdései alapján) 1. célterületre irányuló tevékenységhez támogatást vehet igénybe: a) külterületi vizek felett tulajdonosi, használati vagy üzemeltetési jogot gyakorló települési önkormányzat; b) külterületi vizek tulajdonjogával rendelkező települési önkormányzat; c) vízgazdálkodási társulat; d) a mezőgazdasági termelő, ha a mezőgazdasági üzemének mérete meghaladja a 4 európai méretegységet (EUME); e) a termelői csoport; f) a zöldség-gyümölcs termelői csoport;
3
g) a nonprofit gazdasági társaság. 2.1 és a 3.1 célterületekre irányuló tevékenységekhez támogatást vehet igénybe: a) a mezőgazdasági termelő, ha a mezőgazdasági üzemének mérete meghaladja a 4 európai méretegységet (EUME); b) a termelői csoport; c) a zöldség-gyümölcs termelői csoport; d) a nonprofit gazdasági társaság. 2.2 célterületre irányuló tevékenységhez támogatást vehet igénybe: a) a mezőgazdasági termelő, ha a mezőgazdasági üzemének mérete meghaladja a 4 európai méretegységet (EUME); b) a nonprofit gazdasági társaság; c) a vízgazdálkodási társulat. 3.2 célterületre irányuló tevékenységhez támogatást vehet igénybe: a) a nonprofit gazdasági társaság; b) a termelői csoport; c) a zöldség-gyümölcs termelői csoport. A jogcím keretében mezőgazdasági termelő: a Vhr. 3. § 12. pontjában meghatározott termelő, továbbá az alapító okirat szerint öntözési szolgáltatási igények kielégítésére létrehozott gazdasági társaság és szövetkezet, kivéve a nonprofit gazdasági társaságot. Felhívjuk a figyelmet, hogy ha az ügyfél mezőgazdasági termelő és induló vállalkozás, akkor a támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg nyilatkozatban vállalnia kell, hogy legkésőbb a beruházás befejezését követő első teljes naptári évben a mezőgazdasági üzemének mérete meghaladja a 4 európai mértékegységet. Ez a feltétel nem vonatkozik az 1. célterületre induló mezőgazdasági termelők által benyújtott kérelmekre, mivel a támogatási rendelet alapján ezen célterület esetén az induló mezőgazdasági termelőnek is rendelkeznie kell 4 európai méretegységgel a támogatási kérelem benyújtásakor. Önkormányzat ügyfelek esetén kérjük figyelembe venni, hogy a 2009. évi CIX. tv. 55. § (6) bekezdése a polgármesteri hivatallal rendelkező önkormányzatok tekintetében új rendelkezéseket tartalmaz. 2010. január 1-jétől minden önkormányzat a törzskönyvi nyilvántartás alanya lett, mint törzskönyvi jogi személy (Áht. 18/J. §). Ezért az önkormányzatoknak gondoskodniuk kell arról, hogy legkésőbb a kérelem benyújtásával egyidejűleg regisztráltassák magukat a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv által vezetett ügyfél-nyilvántartási rendszerben. (név, PIR szám, adószám, bankszámlaszám). A nonprofit gazdasági társaságra a cégjegyzékbe történő bejegyzésig a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény 15-16. §-ának rendelkezései (előtársaság) az irányadók. V. A támogatási kérelem benyújtásának feltételei Támogatási kérelem akkor nyújtható be, ha az ügyfél:
4
eleget tesz a Vhr.-ben és a támogatási rendeletben foglaltaknak; szervezet a támogatási kérelem benyújtásakor nem áll csőd-, felszámolási, végelszámolási eljárás, adósságrendezés alatt, természetes személy nem áll gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt; megfelel az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (Áht.) 15. §-ában szabályozott rendezett munkaügyi kapcsolatok általános feltételeinek; nem áll a SAPARD Program, az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program, a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv, illetve az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében nyújtott támogatásból való kizárás hatálya alatt; a támogatott beruházás megvalósításának, üzemeltetésének helye kizárólag a Magyar Köztársaság lehet; az ügyfél az üzemeltetési kötelezettség idejére rendelkezik a támogatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetőségét biztosító kizárólagos joggal. Egy ügyfél egy támogatási kérelem benyújtási időszakban egy támogatási kérelmet nyújthat be. A jogcímen belül a támogatási kérelem benyújtása, több célterületre, illetve több megvalósítási helyre vonatkozóan is egyetlen kérelemben történik - egyetlen főlap és a művelet típusának megfelelő kitöltött betétlapok postára adásával. Azonos fizikai területen egy célterületen belül nem támogatható újabb támogatási kérelem 2007-2013 között. Ez alól kivétel az 1 célterület, azzal a feltétellel, hogy a korábban elvégzett fejlesztéstől/felújítástól eltérő beruházást kíván megvalósítani az ügyfél. A támogatással érintett ingatlannak a támogatási kérelem benyújtásakor per- és igénymentesnek kell lennie. Ettől eltérően a támogatással érintett ingatlant az ügyfél nevére szóló elővásárlási jog, az önkormányzatot megillető visszavásárlási jog, a banki jelzáloghoz kapcsolódó vételi jog terhelheti. VI. A támogatás összege és mértéke, a támogatás forrása és keretösszege: A támogatási rendelet alapján igényelhető támogatás összege támogatási kérelem benyújtási időszakonként: 1. célterületre irányuló tevékenységhez kapcsolódóan legalább 3000 eurónak megfelelő forint, de legfeljebb 735 000 eurónak megfelelő forint; 2.1 célterületre irányuló tevékenységhez kapcsolódóan legalább 3000 eurónak megfelelő forint, de legfeljebb 1 200 000 eurónak megfelelő forint, az alábbi öntözési technológiákra vonatkozó támogatási határértékek figyelembevételével: a) lineár- és körforgó öntöző technológiára irányuló támogatásigénylés esetében legfeljebb 1.30 ha terület nagyságig legfeljebb 72 000 eurónak megfelelő forint, 2.30 ha vagy a fölötti területnagyságnál legfeljebb 2400 eurónak megfelelő forint/ha, b) csévélődobos öntöző technológiára irányuló támogatásigénylés esetében legfeljebb
5
1.30 ha terület nagyságig legfeljebb 36 000 eurónak megfelelő forint, 2.30 ha vagy a fölötti területnagyságnál legfeljebb 1200 eurónak megfelelő forint/ha, c) mikroöntözéses technológiára irányuló támogatásigénylés esetén legfeljebb 1. szántóföldi zöldség öntözésnél legfeljebb 1600 eurónak megfelelő forint/ha, 2. ültetvényöntözésnél legfeljebb 2400 eurónak megfelelő forint/ha, 3. üvegház, fóliaöntözésnél legfeljebb 3200 eurónak megfelelő forint/ha; 2.2 célterületre irányuló tevékenységhez kapcsolódóan legalább 3000 eurónak megfelelő forint, de legfeljebb 8 millió eurónak megfelelő forint. 3.1 és 3.2 célterületekre irányuló tevékenységhez kapcsolódóan legalább 3000 eurónak megfelelő forint, de legfeljebb 735 000 eurónak megfelelő forint. Az euró átváltásához használt árfolyam a támogatási döntés meghozatala évének január 1-jén érvényes EKB által közzétett árfolyam. A támogatási rendelet alapján igényelhető támogatás mértéke: 1. célterületre irányuló művelet esetén az elszámolható kiadások 70%-a; 2.1 célterületre irányuló tevékenység esetén a beruházás összes elszámolható kiadásának a) 40%-a, b) 50%-a, ha az ügyfél fiatal mezőgazdasági termelő, vagy a beruházás kedvezőtlen adottságú vagy NATURA 2000 területen valósul meg, c) 60%-a, ha az ügyfél fiatal mezőgazdasági termelő, és a beruházás KAT-területen vagy NATURA 2000 területen valósul meg; 2.2 célterületre irányuló tevékenység esetén az elszámolható kiadások 70%-a; 3.1 célterületre irányuló tevékenység esetén a beruházás összes elszámolható kiadásának a) 40%-a, b) 50%-a, ha az ügyfél fiatal mezőgazdasági termelő, vagy a beruházás kedvezőtlen adottságú vagy NATURA 2000 területen valósul meg, c) 60%-a, ha az ügyfél fiatal mezőgazdasági termelő, és a beruházás KAT-területen vagy NATURA 2000 területen valósul meg; 3.2 célterületre irányuló tevékenység esetén az elszámolható kiadások 70%-a. Fiatal mezőgazdasági termelő: az a természetes személy, a) akinek részére a 28/A. § alapján e minőségéről az IH határozatot hoz; (Vhr. 3. § (30) pont a) alpont) b) aki az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a fiatal mezőgazdasági termelők számára nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 67/2007. (VII. 26.) FVM rendelet vagy az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a fiatal mezőgazdasági termelők indulásához a 2009. évtől nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 113/2009. (VIII. 29.) FVM rendelet alapján támogatási határozattal, vagy kizárólag forráshiányra való hivatkozásról szóló elutasító határozattal rendelkezik. (Vhr. 3. § (30) pont b) alpont) A fiatal mezőgazdasági termelői jogosultság a) a Vhr. 3. § 30. pont a) alpontja szerinti esetben a kérelembenyújtás időpontjától az azt követő év december 31. napjáig, de legkésőbb az ügyfél 40. életévének betöltéséig,
6
b) a Vhr. 3. § 30. pont b) alpontja szerinti esetben a határozat kiállításától 2013. december 31. napjáig, de legkésőbb az ügyfél 40. életévének betöltéséig érvényes. A támogatási összeg a rendeletben szereplő %-os mértékekben vehető figyelembe, eltérő intenzitás nem kérelmezhető. A támogatási rendelet alapján az egyéb elszámolható kiadások tekintetében, ha eltérő támogatási intenzitások kerülnek megállapításra, célterületenként egységesen a legalacsonyabb intenzitást kell figyelembe venni. A 2.1 célterületre irányuló beruházások esetében, amennyiben az ügyfél egy öntözéssel érintett területen többféle öntözési technológiát alkalmaz, akkor az öntözéssel érintett területre vonatkozóan az alkalmazott technológiákra külön-külön kiszámított támogatási összegek közül az alacsonyabbat kell figyelembe venni. Támogatási, valamint kifizetési kérelem tekintetében a támogatási összeg számításának alapját: a) adószámmal nem rendelkező természetes személy, illetve az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény XIII. és XIV. fejezete alapján alanyi adómentes és előzetesen felszámított adó levonására nem jogosult adóalany kérelmező esetében a bruttó; b) egyéb esetben a nettó; c) az a) ponttól eltérően az állami, regionális és helyi közigazgatási szervek és közintézmények esetében általános forgalmi adó alanyiságuktól függetlenül a nettó elszámolható kiadás képezi. A támogatás forrása: a) a 2.1 és 3.1 célterületek esetében az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program „Mezőgazdasági üzemek korszerűsítése” intézkedéshez rendelt keretösszeg; b) az 1., 2.2 és 3.2 célterületek esetében az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program „A mezőgazdaság és az erdészet fejlesztéséhez és korszerűsítéséhez kapcsolódó infrastruktúra” intézkedéshez rendelt keretösszeg. A jogcím keretösszege 7 195 539 eurónak megfelelő forintösszeg, de legfeljebb 2 milliárd forint. VII. A támogatási kérelem benyújtása Támogatási kérelmet az MVH által rendszeresített, jelen közlemény mellékletét képező formanyomtatványokon postai úton – tértivevénnyel, vagy ajánlott levélként - lehet benyújtani. A támogatási rendelet 7. § (1) bekezdése alapján támogatási kérelmet 2011. szeptember 15től 2011. október 14-ig lehet benyújtani. Mindezek alapján a támogatási kérelmet legkorábban 2011. szeptember 15-én, legkésőbb október 14-én adhatja postára. A postai úton benyújtott támogatási kérelmet a lakhely/székhely szerinti regionális illetékességű MVH megyei kirendeltséghez kell benyújtani. (Az MVH kirendeltségek
7
elérhetőségének listája megtalálható a www.mvh.gov.hu weboldalon, „AZ MVHról/elérhetőségek” menüpont alatt.) A benyújtás napja a borítékon szereplő postai bélyegző dátuma. Javasoljuk, hogy a küldeményt tértivevénnyel adja fel. A támogatási kérelmet és a csatolt mellékleteket szkennelésre alkalmas formában (különálló laponként) kell benyújtani, ezért mellőzzék a lapok összefűzését, összekapcsolását. Az MVH kizárólag a kérelem benyújtására nyitva álló határidőben benyújtott és aláírt kérelmeket bírálja el, a jogszabályban rögzített benyújtási időszakon kívül, azt megelőzően vagy azt követően benyújtott kérelmeket érdemi vizsgálat nélkül, végzéssel elutasítja. VIII. A támogatási kérelemcsomag részeként benyújtandó nyomtatványok és dokumentumok A támogatási kérelem jelen közlemény mellékletét képző formanyomtatványai letölthetőek a www.mvh.gov.hu honlapról. Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az öntözés, a melioráció és a területi vízgazdálkodás mezőgazdasági üzemi és közösségi létesítményeinek fejlesztéséhez 2011tő nyújtandó támogatási kérelemcsomag: Formanyomtatványai: -
-
Az öntözés, a melioráció és a területi vízgazdálkodás mezőgazdasági üzemi és közösségi létesítményeinek fejlesztéséhez nyújtandó támogatások Támogatási kérelem - Főlap (D1700-04) (1. számú melléklet); Támogatási kérelem - Tevékenység betétlap (D0076-02) (2. számú melléklet); Támogatási kérelem - 1. célterület: Vízkárelhárítás, belvízrendezés betétlap (D1701-03) (3. számú melléklet); Támogatási kérelem - 2. célterület: Öntözés betétlap (D1702-04) (4. számú melléklet); Támogatási kérelem - 3. célterület: Melioráció betétlap (D1703-02) (5. számú melléklet); Támogatási kérelem - Gép betétlap (D0001-04) (6. számú melléklet); Támogatási kérelem - Építési A betétlap (Munkanem összesítő) (D0003-05) (7. számú melléklet); Támogatási kérelem - Építési B betétlap (Építési tételek) (D0004-03) (8. számú melléklet); Támogatási kérelem - Építési C betétlap (Építési tételek) (D0040-02) (9. számú melléklet); Támogatási kérelem - Pénzügyi terv I-SFH betétlap (D0005-07) (10. számú melléklet); Támogatási kérelem - Pénzügyi terv II.- pénzügyi terv betétlap (D1706-02) (11. számú melléklet); Igazolás egyéni vállalkozó mezőgazdasági tevékenységéről (D0074-05) (12. számú melléklet); Nyilatkozat összeférhetetlenség fennállásáról a 2007. évi CLXXXI. törvény alapján természetes személy ügyfél esetén (D0079-01) (13. számú melléklet);
8
-
Nyilatkozat összeférhetetlenség fennállásáról a 2007. évi CLXXXI. törvény alapján szervezet ügyfél esetén (D0080-02) (14. számú melléklet); Közzétételi kérelem (D9901-01) (15. számú melléklet); Nyilatkozat közbeszerzési kötelezettségről (D0078-02) (16. számú melléklet); Működtetési terv (17. számú melléklet); Működtetési terv kitöltési útmutató (18. számú melléklet); Üzleti terv (19. számú melléklet); Üzleti terv kitöltési útmutató (20. számú melléklet); Egyedi blokktérkép igénylő lap G015D (21. számú melléklet); Szelvényszakasz azonosító betétlap (D1705-01) (22. számú melléklet);
Kérjük, hogy a formanyomtatványok kitöltése előtt figyelmesen olvassa el a támogatási kérelem kitöltését segítő Kitöltési útmutatót (23. számú melléklet). A támogatási kérelem formanyomtatványai letölthetőek a www.mvh.gov.hu honlapról, illetve beszerezhetők az MVH regionális illetékességű megyei kirendeltségein. A támogatási kérelemhez általánosan benyújtandó dokumentumok: a) a 15 millió forint vagy azt meghaladó támogatási igényű kérelem esetén, formanyomtatványon: aa) a működtetési terv, amennyiben a támogatásra jogosult vízgazdálkodási társulat, önkormányzat, nonprofit gazdasági társaság, és a támogatási rendelet 3. § bb) pontja szerinti tevékenység megvalósítása esetén az alapító okirat szerint öntözési szolgáltatási igények kielégítésére létrehozott gazdasági társaság és szövetkezet; ab) a jogcímre vonatkozó üzleti terv, amennyiben a kérelmet benyújtó az aa) pontban fel nem sorolt egyéb ügyfél; b) a Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszerről szóló 115/2003. (XI. 13.) FVM rendelet szerinti, helyrajzi számos hálóval ellátott egyedi blokktérkép, amelyen jól láthatóan be kell jelölni a beruházással érintett megvalósítási helyet (határvonalakat, helyrajzi számokat); c) engedélyköteles beruházás esetén az engedélyezési terv hiteles másolata vagy ennek hiányában a támogatási rendelet 4. számú mellékletében meghatározott minimális adattartalommal rendelkező terv hiteles másolata; nem engedélyköteles beruházás esetén a támogatási rendelet 4. számú mellékletében meghatározott minimális adattartalommal rendelkező terv hiteles másolata; d) önkormányzat ügyfél esetén az érintett önkormányzat képviselő-testületének a kérelemben foglalt beruházás megvalósításáról szóló határozat kivonatának hiteles másolata; e) vízgazdálkodási társulat esetén a beruházással érintett tagok adatait is tartalmazó hatályos létesítő okirat hiteles másolata; f) az öntözési szolgáltatási igények kielégítésére létrehozott gazdasági társaság és szövetkezet ügyfél esetén az alapító okirat hiteles másolata, valamint az öntözővíz szolgáltatásra feljogosító hatósági engedély hiteles másolata; g) pénzügyi terv formanyomtatványon;
9
h) őstermelő ügyfél esetén, a hatályos mezőgazdasági őstermelői igazolvány hiteles másolata;. i) ha az ügyfél egyéni vállalkozóként működik és induló vállalkozásnak minősül, akkor a támogatási kérelméhez mellékelnie kell az egyéni vállalkozói nyilvántartást vezető szerv által a támogatási kérelem benyújtását megelőzően 30 napnál nem régebben kiadott az MVH által rendszeresített formanyomtatvánnyal megegyező tartalmú hatósági bizonyítványt vállalkozói tevékenységéről. Ezzel egyenértékű, ha az ügyfél a megfelelően kitöltött, és az egyéni vállalkozói nyilvántartást vezető szerv által a támogatási kérelem benyújtását megelőzően 30 napnál nem régebben záradékolt, MVH által rendszeresített formanyomtatványt mellékeli támogatási kérelméhez; j) a beruházással érintett ingatlanra vonatkozó 30 napnál nem régebbi hiteles tulajdoni lapmásolat; k) ha a beruházás nem saját tulajdonú, vagy más személy jogával terhelt ingatlanon valósul meg, bérleti szerződés és/vagy a haszonélvező, illetve a jelzálogjog jogosultja által tett nyilatkozat, miszerint az ügyfél jogosult a beruházást megvalósítani, és az ingatlant az üzemeltetési kötelezettsége lejártáig használni; legalább két árajánlatot, ha építési tétel esetén a referenciaár az ÉNGY alapján nem állapítható meg. A két részletes árajánlatnak két különböző, egymástól független ajánlattevőtől kell származnia, és azonos műszaki tartalommal kell rendelkeznie. Amennyiben a magasabb értékű árajánlatot fogadja el, objektíven indokolnia kell a választását az erre rendszeresített formanyomtatványon, az építési C betétlapon. l)
m) az értékelési szempontokhoz a támogatási rendelet 3. sz. mellékletében meghatározott okiratok. Előtársaság esetén a cégjegyzékbe történő bejegyzésről szóló végzés hiteles másolatát az MVH értesítésére a kérelem befogadásáig kell benyújtani az MVH-hoz. A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (összeférhetetlenségi törvény) alapján az ügyfeleknek csatolniuk kell az összeférhetetlenségről szóló nyilatkozatot, ellenkező esetben a kérelem érvénytelen. Az ügyfeleknek a „Nyilatkozat közbeszerzési kötelezettségről” formanyomtatvány kitöltésével továbbá nyilatkozniuk kell arról, hogy a művelet vonatkozásában közbeszerzési eljárás lefolytatására kötelezettek-e, vagy önkéntesen vállalják-e a közbeszerzési eljárás lefolytatását. A támogatási kérelemhez a támogatási rendelet 3. § a) pontjában meghatározott célterület (1. célterület) esetén mellékelni kell az alábbi okiratok hiteles másolatát, nyilatkozat esetén az eredeti okiratot: a) a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény szerint engedélyköteles beruházás esetén:
10
aa) új vízilétesítmény létrehozása vagy a meglévő vízilétesítményre kiadott jogerős üzemeltetési engedélyben meghatározott paraméterek megváltoztatása esetében a jogerős létesítési vízjogi engedélyt; ab) meglévő vízilétesítményre kiadott jogerős üzemeltetési engedélyben meghatározott paraméterekre történő felújítás, rekonstrukció esetében a jogerős üzemeltetési vízjogi engedélyt; b) a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény szerint nem engedélyköteles beruházás esetén az eljáró hatóság nyilatkozatát, mely szerint a fejlesztés nem engedélyköteles. A támogatási kérelemhez a 3. § ba) és bb) pontjaiban megjelölt célterületek (2.1. és 2.2. célterületek) esetén csatolni kell az alábbi okiratok hiteles másolatát, nyilatkozat esetén az eredeti okiratot: a) a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény szerint: aa) engedélyköteles beruházás esetén: 1. a jogerős létesítési vízjogi engedélyt vagy ennek hiányában az eljáró hatóság által kiállított hatósági bizonyítványt a vízkészletek rendelkezésre állásáról; 2. meglévő vízilétesítményre kiadott jogerős üzemeltetési engedélyben meghatározott paraméterekre történő felújítás, rekonstrukció esetében a jogerős üzemeltetési vízjogi engedélyt; ab) nem engedélyköteles beruházás esetén az eljáró hatóság nyilatkozatát, mely szerint a fejlesztés nem engedélyköteles; b) a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Tftv.) szerint: ba) talajvédelmi hatósági engedélyhez kötött tevékenység esetén a talajvédelmi hatóság engedélyét vagy ennek hiányában a talajvédelmi hatóság nyilatkozatát arról, hogy a beruházás engedélyköteles; bb) talajvédelmi hatósági engedélyhez nem kötött tevékenység esetén a talajvédelmi hatóság nyilatkozatát, mely szerint hatósági engedély nem szükséges. A támogatási kérelemhez a 3. § c) pontjaiban megjelölt célterületek (3.1. és 3.2. célterületek) esetén csatolni kell az alábbi okiratok hiteles másolatát, nyilatkozat esetén az eredeti okiratot: a) a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény szerint: aa) engedélyköteles beruházás esetén: 1. a jogerős létesítési vízjogi engedélyt vagy ennek hiányában az eljáró hatóság által kiállított hatósági bizonyítványt a felesleges vizek befogadásáról 2. meglévő vízilétesítményre kiadott jogerős üzemeltetési engedélyben meghatározott paraméterekre történő felújítás, rekonstrukció esetében a jogerős üzemeltetési vízjogi engedélyt; ab) nem engedélyköteles beruházás esetén az eljáró hatóság nyilatkozatát, mely szerint a fejlesztés nem engedélyköteles; b) a Tftv. szerint: ba) az ingatlanügyi hatósági engedélyhez kötött tevékenység esetén az ingatlanügyi hatóság jogerős engedélyét; bb) ingatlanügyi hatósági engedélyhez nem kötött tevékenység esetén az ingatlanügyi hatóság nyilatkozatát, mely szerint hatósági engedély nem szükséges.
11
Ha az ügyfél vízgazdálkodási társulat, akkor az állami tulajdonú földterületek esetében a Vhr. 27. § (1) bekezdés b) pontjától eltérően, az első kifizetési kérelemhez kell mellékelni a beruházás megvalósításának helyére vonatkozó, teljes bizonyító erejű okiratot. Idegen nyelven kiállított dokumentum benyújtása esetén az ügyfélnek csatolnia kell a szakfordításról és tolmácsolásról szóló 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet szerinti, szakfordítói, illetőleg tolmácsigazolvánnyal rendelkező személy által készített magyar nyelvű fordítást is. IX. A támogatási kérelmek elbírálása A támogatási kérelmet az MVH, a támogatási rendeletben meghatározott feltételek szerint bírálja el, és annak 3. számú mellékletében meghatározott pontozási rendszer alapján végzett értékeléssel, valamint az MVH eljárási törvény 32. § (1) bekezdésének c) pontja szerinti rangsor állításával hoz döntést. E jogcím tekintetében célterületenként, több megvalósítási hely esetén a támogatási rendelet 3. számú mellékletében szereplő pontozás alapján akkor adható pont, ha mindegyik megvalósítási hely megfelel a pontozási kritériumban leírtaknak. A támogatási rendelet alapján támogatás kizárólag abban az esetben vehető igénybe, ha az ügyfél szakmai pontszámai elérik vagy meghaladják az 1. célterület esetén a 10 pontot, a 2.1. és 2.2. célterületek esetén a 10 pontot, a 3.1. célterület és 3.2. célterületek esetén a 10 pontot. Az MVH kizárólag a kérelem benyújtására nyitva álló határidőben benyújtott kérelmeket bírálja el érdemben, a jogszabályban rögzített benyújtási időszakon kívül - azt megelőzően vagy azt követően - benyújtott kérelmeket érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Az érdemi vizsgálat nélküli elutasítási okokat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 30. §-a, valamint az MVH eljárási törvény 56. § (2) bekezdésének rendelkezései tartalmazzák. Az érdemi vizsgálat nélküli elutasításról az MVH 30 napon belül végzésben dönt. Az MVH a kérelmet ennek megfelelően érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, ha: - a kérelmet nem formanyomtatványon nyújtották be, - a kérelmet nem postai úton nyújtották be, - a kérelmet nem a megadott határidőben nyújtották be, - a kérelmet nem az igény érvényesítésére jogosult személy terjesztette elő, - a Kifizetési kérelem – Főlap az arra jogosult által nincs aláírva, - a pénzügyi következményekkel járó intézkedésben részt vevő ügyfél legkésőbb a kérelem benyújtásával egyidejűleg sem jelenti be a vállalkozása a kis és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló törvény szerinti minősítését, vagy fizetési számlaszámát (bankszámlaszámát), - a kérelem nem tartalmaz olyan adatot, illetve dokumentumot, amely a kérelem benyújtására nyitva álló határidő leteltét követően nem pótolható, - a kérelem nem tartalmaz kitöltött főlapot, és legalább egy kitöltött gép betétlapot. (Amennyiben az ügyfél a támogatási alapra, vagy a támogatási összegre vonatkozóan nem szolgáltat adatot (például: hiányzik a Gép betétlap, illetve üresen kerülnek benyújtásra a betétlapok, vagy az ügyfél nem jelöli gép kóddal, hogy milyen technológiai berendezést kíván elszámolni a kérelmében stb.) úgy az nem hiánypótoltatható hiányosság.
12
- ha a támogatást igénylő, a pénzügyi következményekkel járó intézkedésekben való részvétel iránti kérelmet, felszámolási, végelszámolási vagy adósságrendezési eljárás alatt álló ügyfél nyújtotta be. FIGYELEM! Célszerű alaposan tanulmányozni a Vhr.-t, a támogatási rendeletet, az MVH közleményt, annak mellékleteit, és kiemelt körültekintéssel kell eljárni a támogatási kérelem összeállítása és benyújtása során. Ha az ügyfél a benyújtott támogatási kérelem formanyomtatványain a támogatási alapra vagy a támogatási összegre vonatkozóan egyáltalán nem szolgáltat adatot, hiánypótlásnak helye nincs. Amennyiben a benyújtási időszakban beadott támogatási kérelem nem tartalmazza az értékelési szempontokhoz a támogatási rendelet 3. sz. mellékletében meghatározott okiratokat, illetve a kommunikációs tervet és a társadalmi felelősségvállalást (, melyet az üzleti/működtetési terv benyújtására nem kötelezett ügyfelek is benyújthatnak), illetve a vállalásra vonatkozó nyilatkozatokat, azok nem hiánypótoltathatóak. Ezért az MVH az értékelés során az adott szempontra, illetve dokumentumra nem ad pontot. Felhívjuk figyelmét, hogy a kizárólag pontozást érintő dokumentumok tekintetében az értékelésnél csak a támogatási kérelemmel együtt benyújtott dokumentumok, igazolások vehetők figyelembe, a hiánypótlás (beleértve a támogatási kérelem benyújtási időszakon kívül, önkéntesen benyújtott hiánypótlást is) során benyújtottak nem. Az eljárás során azonos tárgyra vonatkozóan hiánypótlásra egyszer van lehetőség, az erről szóló felszólítás kézhezvételétől számított, a hiánypótlásra felszólító végzésben az MVH által megadott határidőn belül. A hiánypótlásra nyitva álló határidő az ügyfél kérelmére nem hosszabbítható meg, és amennyiben a hiánypótlást vagy a nyilatkozatát az ügyfél a hiánypótlásra vagy a nyilatkozattételre nyitva álló határidőn túl nyújtja be, azt a döntés meghozatalánál nem lehet figyelembe venni. Az MVH a vonatkozó jogszabályokkal összhangban a kérelmek elbírálásához a közleményben foglaltakon túl egyéb dokumentumokat is bekérhet. Az MVH a kérelmet elutasítja, ha az ügyfél a vonatkozó közösségi, illetve nemzeti jogszabályokban meghatározott bármely feltételt nem teljesíti, a megítélhető támogatási összeg nem éri el a 3000 eurónak megfelelő forintot, Ha a támogatási kérelem nem valósítja meg maradéktalanul a támogatási rendelet szerinti célkitűzés(eke)t, a kérelem elutasítható. Az MVH az ügy érdemében a támogatási kérelem benyújtására nyitva álló időszakot követő 3 hónapon belül határozatban dönt. A támogatási kérelem visszavonása, a megítélt támogatásról történő lemondás szabályozása: Visszavonás a támogatási határozat jogerőre emelkedéséig A támogatási kérelem a Törvény alapján a támogatási határozat jogerőre emelkedéséig visszavonható. A Törvény 43. § alapján
13
(1) az ügyfél az ellenőrzésről való tudomásszerzést követően az ellenőrzés alá vont intézkedésre - a vizsgált időszakra és az ellenőrzés tárgyára - vonatkozóan kérelmét nem módosíthatja vagy vonhatja vissza. (2) Amennyiben a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv által folytatott helyszíni, valamint adminisztratív ellenőrzés nem tár fel szabálytalanságot, úgy az ügyfél a helyszíni ellenőrzési jegyzőkönyv kézhezvételét követően kérelmét a határozat jogerőre emelkedéséig visszavonhatja. Lemondás a támogatási határozat jogerőre emelkedése után A Vhr. alapján az ügyfélnek lehetősége van lemondani a már megnyert támogatás teljes összegéről. A Vhr. 35. § (5) bekezdés szerint „Az ügyfél a 25. § (2) bekezdésében meghatározott esetben a megvalósítási időszak utolsó napjáig, egyéb esetben a támogatási határozat jogerőre emelkedését követő egy éven belül benyújtott, teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt, visszavonhatatlan nyilatkozatában vállalhatja, hogy a támogatás egészéről lemond.” A Törvény 57. § (5) alapján „Amennyiben az intézkedés befejezését megelőzően az ügyfél arra irányuló kérelmet ad be, hogy valamely intézkedésben, vagy intézkedéscsoportban való részvételtől visszalép, és a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv az adott ügyben már jogerőssé vált határozatot hozott, azonban a támogatás folyósítása még nem történt meg és az intézkedésben vagy az intézkedéscsoportban való részvételtől történő visszalépéshez közvetlenül alkalmazandó közösségi jogi aktus vagy egyéb jogszabály külön jogkövetkezményt nem fűz, a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv az ügyben hozott határozatát hatályon kívül helyezi, és ezzel egyidejűleg az eljárást megszünteti.” Amennyiben a támogatási határozat jogerőre emelkedése után a támogatás egészéről kíván lemondani, azt teljes bizonyító erejű, visszavonhatatlan nyilatkozaton jelentheti be. X. Az ügyfél kötelezettségei, ellenőrzések Az MVH a támogatási kérelmeket adminisztratív úton teljes körűen ellenőrzi, és jogosult helyszíni ellenőrzés és szemle keretében is vizsgálni. A művelet a támogatási kérelem benyújtását követően az ügyfél saját felelősségére megkezdhető. A Vhr. 25. § (1) bekezdésétől eltérően, amennyiben a támogatási kérelemben felújítással, korszerűsítéssel járó művelet is szerepel, a kérelemben szereplő műveletek a támogatási kérelem befogadását megelőzően nem kezdhetők meg. Engedélyköteles beruházás megvalósítása csak jogerős engedély(ek) birtokában kezdhető meg. A műveletet a támogatási határozat közlésétől számított három éven belül meg kell valósítani. A támogatási rendelet 3. § b)-c) pontjaiban meghatározott célterületre (2.1, 2.2, 3.1 és 3.2 célterületek) irányuló tevékenység esetén az ügyfél köteles a beruházással érintett terület határainak azonosíthatóságáról az üzemeltetési kötelezettség időszaka alatt gondoskodni. A támogatási rendelet 3. §-ban meghatározott célterületekre irányuló tevékenységek esetén az üzemeltetési kötelezettség az utolsó kifizetési kérelem benyújtásától számított öt év. Az ügyfél köteles a támogatási rendelet 3. § b)-c) pontjaiban meghatározott célterületen a tevékenységet a külön jogszabály szerinti hatósági engedélyben foglaltak szerint végrehajtani.
14
Az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében, az öntözés üzemi (2.1 célterület) és a melioráció üzemi (3.1 célterület) beruházásainak fejlesztésére benyújtott kérelmek esetében, e célterületek tárgyában szervezett kötelező képzésen a) a természetes személy ügyfél esetén: aa) az ügyfél saját maga, vagy ab) teljes vagy részmunkaidőben foglalkoztatott kijelölt munkavállalója (FIGYELEM! az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program I. és II. intézkedéscsoportjához kapcsolódó képzések tárgyában nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 139/2008. (X.22.) FVM rendelet ezt csak egyéni vállalkozó esetén teszi lehetővé, így ebben az esetben a képzés díja csak akkor számolható el a 139/2008. (X. 22.) FVM rendelt keretében, ha az ügyfél, aki a munkavállalóját képzésre elküldi egyéni vállalkozó.) b) a nem természetes személy ügyfél esetén ba) teljes vagy részmunkaidőben foglalkoztatott kijelölt munkavállalója, bb) vezető tisztségviselője, bc) tagja, c) családi gazdálkodó ügyfél esetén a családi gazdaság vezetője vagy tagja köteles részt venni az utolsó kifizetési kérelem benyújtása előtt. A támogatási döntéssel jóváhagyott elszámolható kiadások összegének legalább 80 %-át kell teljesíteni. A támogatott eszközt, megvalósított, felújított, korszerűsített létesítményt az üzemeltetési kötelezettség ideje alatt a vonatkozó engedélyek és előírások betartásával kell használni, üzemeltetni. Az üzemeltetési kötelezettség idejére rendelkeznie kell a támogatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetőségét biztosító kizárólagos joggal. Az üzemeltetési kötelezettség időtartama alatt a beruházás tárgya - kivéve a jóváhagyott kötelezettség átvállalás esetét - nem idegeníthető el és nem adható bérbe, de jótállás alapján történő csere, amortizáció, lopás, működésképtelenné, használhatatlanná válás esetén az MVH által rendszeresített formanyomtatványon történő bejelentést követően - a bejelentés alapjául szolgáló igazoló dokumentumokat mellékelve - saját forrásból lecserélhető 1. azonos rendeltetésű, azonos vagy magasabb műszaki tartalommal rendelkező tárgyi eszközre, és 2. gépberuházás esetén olyan gépre, technológiai berendezésre, mely szerepel a cserére irányuló kérelem benyújtásakor hatályos gépkatalógusban, beletartozik az adott jogcím vonatkozásában támogathatónak minősített gépcsoportba, a támogatási határozatban szereplő géppel azonos gépváltozathoz tartozik, és korszerűségi mutatója azonos vagy magasabb, mint a támogatási határozatban szereplő gép korszerűségi mutatója; Az üzemeltetési kötelezettség végéig a támogatási döntés alapját képező vállalt foglalkoztatott létszámot és a pontozás során tett egyéb vállalásokat meg kell tartani. Amennyiben az ügyfél a művelet vonatkozásában közbeszerzési eljárás lefolytatására kötelezett, vagy önkéntesen vállalta a közbeszerzési eljárás lefolytatását, abban az esetben köteles a Vhr. 33. § (1) bekezdése szerint a közbeszerzési eljárással kapcsolatos dokumentációkat az ott meghatározott határidőn belül az MVH részére benyújtani.
15
Az ügyfél a támogatási határozat közlésétől számított 9 hónapon belül köteles kifizetési kérelmet benyújtani, amellyel olyan kiadás is elszámolásra kerül, amely nem minősül egyéb elszámolható kiadásnak. Az ügyfél köteles a támogatási határozattal jóváhagyott elszámolható kiadások összegének legalább 80%-át teljesíteni, a Vhr. 20. § (4) bekezdése alapján. Az ügyfél köteles a támogatási határozat közlésétől számított 24 hónapon belül legalább a támogatási döntéssel jóváhagyott támogatási összeg 50%-ával elszámolni, kivéve, ha a megvalósítási idő 24 hónap, vagy annál kevesebb, mert abban az esetben az irányadó megvalósítási határidőn belül kell a Vhr. 20. § (4) bekezdése szerint 80%-ban meghatározott elszámolási kötelezettséget teljesíteni. A tájékoztatásra és a nyilvánosságra vonatkozó rendelkezések értelmében, a támogatással megvalósított beruházáson és eszközein az 1974/2006/EK rendelet VI. melléklet 3.1 valamint a 4. pontja szerinti szlogent és EU-logót, valamint az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program logóját fel kell tüntetnie (a tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó kötelezettség teljesítésekor figyelemmel kell lenni az ÚMVP Irányító Hatóságának 15/2009. (IV. 9.) közleményében foglaltakra is). Az igénybevett támogatáshoz kapcsolódóan a monitoring rendszer működtetése céljából adatot kell szolgáltatni az erre rendszeresített nyomtatványon az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból támogatott intézkedések monitoring adatszolgáltatási rendjére vonatkozó részletes szabályokról szóló 18/2009. (III. 6.) FVM rendeletben foglaltak szerint. A támogatással összefüggő ellenőrzés során kért eredeti dokumentumokat, igazoló okiratokat az ügyfél köteles beszerezni, megtekintésre átadni, valamint a fejlesztés helyének megtekintését biztosítani. Építéssel járó beruházások esetén építési műszaki ellenőr alkalmazása és építési napló vezetése akkor is kötelező, ha a beruházás nem építési engedélyköteles! Amennyiben az építési napló nem tartalmazza a támogatás felhasználásának jogszerűsége megállapításához szükséges adatokat, az MVH a felmérési napló benyújtására hívhatja fel az ügyfelet. Az építési naplóhoz mellékelni kell a felelős műszaki vezetői és a műszaki ellenőri tevékenység végzésére jogosító, a területi kamara által kiállított egyszerűsített hatósági határozatok másolatát. Felhívjuk a figyelmet, hogy építési beruházás esetén az elszámolni kívánt bizonylathoz Építési Normagyűjtemény szerinti bontású számlarészletezőnek is rendelkezésre kell állnia. A támogatott művelet kapcsán felmerült kiadások, illetve meghatározott esetben bevételek vonatkozásában, az ügyfélnek elkülönített nyilvántartásokat kell vezetnie, és ellenőrzés esetén bemutatnia. A művelet megvalósítását szolgáló gazdasági esemény megtörténtét hitelesen igazoló eredeti bizonylatoknak (számlák, számviteli bizonylatok, pénzügyi teljesítést igazoló bizonylatok, szerződések, megrendelések, szállító levelek, teljesítés igazolások, kifizetés igazolások, minőségi tanúsítványok, biztosítási kötvények, egyedi tárgyi eszköz nyilvántartási kartonok, építési napló) az ügyfél nyilvántartásában fizikailag elkülönítetten, ellenőrzésre alkalmas, rendezett formában rendelkezésre kell állniuk;
16
Idegen nyelven kiállított dokumentum benyújtása esetén az ügyfélnek csatolnia kell a szakfordításról és tolmácsolásról szóló 24/1986. (VI. 26.) MT rendelet szerinti, szakfordítói, illetőleg tolmácsigazolvánnyal rendelkező személy által készített magyar nyelvű fordítást is; Az igénybevett beruházási támogatás összegét kettős könyvvezetésre kötelezett ügyfeleknek tőketartalékba (lekötött tartalékba) kell helyezniük, nem kettős könyvvezetésre kötelezett ügyfeleknek az egyéb bevételek között kell elszámolniuk saját könyvelésükben. Az ügyfél további kötelezettségeit a kapcsolódó jogszabályok tartalmazzák. XI. A kifizetések igénylése Kifizetést a támogatási határozattal rendelkező ügyfelek a Vhr. 16/B. §-ában meghatározott időszakokban kifizetési kérelem benyújtásával igényelhetnek. A kifizetési kérelmek benyújtásának módjáról az MVH külön közleményben rendelkezik. XII. Kapcsolódó jogszabályok A Tanács 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK Rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról; A Bizottság 2011. január 27-i 65/2011/EU rendelete a vidékfejlesztési támogatási intézkedésekre vonatkozó ellenőrzési eljárások, valamint a kölcsönös megfeleltetés végrehajtása tekintetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról; A Bizottság 2006. december 15-i 1974/2006/EK Rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról; A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény; A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény; A kis- és középvállalkozásokról, fejlődésük támogatásáról szóló 2004. évi XXXIV. törvény; A vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény; A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény; A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény; Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény; Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény; A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény; A gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény; A kedvezményezett térségek besorolásáról szóló 311/2007. (XI. 17.) Korm. rendelet; Az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII.1.) Korm. rendelet; 17
Az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet; Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV.17.) FVM rendelet; Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az öntözés, a melioráció és a területi vízgazdálkodás mezőgazdasági üzemi és közösségi létesítményeinek fejlesztéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 34/2008. (III.27.) FVM rendelet; A termelői csoportokról szóló 81/2004. (V. 4.) FVM rendelet; A zöldség-gyümölcs termelői csoportok és termelői szabályozásáról szóló 67/2009 (VI.9.) FVM rendelet.
szervezetek
nemzeti
XIII. A közlemény hatálya Jelen közlemény kihirdetése napján lép hatályba, egyidejűleg a 162/2009. (XI.02.) és 184/2009 (XI.27.) számú MVH közlemények hatályukat vesztik. További információk megtalálhatóak a VM (http://www.kormany.hu/hu/videkfejlesztesiminiszterium), valamint az MVH honlapján (www.mvh.gov.hu), illetve tájékoztatás kérhető az
[email protected] e-mail címen vagy személyesen, illetve telefonon az MVH központ és a regionális illetékességű megyei kirendeltségek ügyfélszolgálatán. Felhívjuk a figyelmet, hogy a közbeszerzéssel kapcsolatos tájékoztatást az ÚMVP Irányító Hatóságának 24/2009. (IV. 27.) közleménye tartalmazza. Amennyiben a közlemény és a vonatkozó jogszabályok között ellentmondás vagy eltérés merül fel abban az esetben a jogszabályok az irányadóak.
Budapest, 2011. szeptember 5. Palkovics Péter elnök
18
