2010

9/21/2012

KPM 321 – KAJIAN AGRARIA

II

PETANI: BERAGAM KONSEP

DEP. KOMUNIKASI & PENGEMBANGAN MASYARAKAT. FAK. EKOLOGI MANUSIA - IPB 2009/2010

PEMBAHASAN 1. PETANI DIDEFINISIKAN 2. SUDUT PANDANG - PETANI/MASY. PETANI SEB AGAI SUATU EKONOMI YANG KHAS. – Desa sebagai Republik Kecil – Konsep Ekonomi Petani dari Chayanov – Konsep Ekonomi Moral Scott 3. SUDUT PANDANG – MASYARAKAT TANI YG TERDEFERENSIASI-SOSIAL.

4. PETANI DAN KEMISKINAN: PENDEKATAN RESIDUAL & RELASIONAL 5. PETANI JAWA DAN PETANI “INDONESIA-LUAR”

KPM 321/Kajian Agraria

Dept.KPM/Fak.Ekologi Manusia - IPB/2010

2

1

9/21/2012

1 PETANI DIDEFINISIKAN

Eric Wolf (1966) “….peasant are farmers who……… are more concerned with satisfying the needs of the household than with obtaining a profit. Peasants do produce for exchange; surpluses are transferred to a dominant group of rulers who use them in part to underwrite their own standard of living and in part to distribute food to urban dwellers and specialists.”

Daniel Thorner (1963) (cendrung bicara mengenai ekonomi peasant) “….peasant economy is an agricultural economy where producers are able to feed not only themselves but also contribute towards the subsistence of specialists and urban dwellers; peasants thus produce for exchange.”



4

2

9/21/2012

TRANSFORMASI PETANI Petani Klasik/Peasantry  Memenuhi kebutuhan RT, bukan    

laba. Produsen kecil dengan teknologi dan alat sederhana. Juga berproduksi untuk pasar. Surplus produksi diserahkan pada kelompok penguasa yang dominan Untuk sebagian besar kebutuhan subsisten dipenuhi oleh hasil pertanian sendiri.

Petani DIII kini  Mengejar keuntungan bagiahn    

tak terpisahkan Ketergantungn teknologi dan modal Kategori yang kompleks: pemilik besar, kecil, gurem, buruh-tani Transfer surplus melalui pasar, sistem tenansi, pajak Kebutuhan subsisten tidak dapat dipenuhi produk pertanian RT.


Dept. KPM/ Fak.Ekologi Manusia - IPB/2010

5



6

3

9/21/2012

2 RT & MASY. PETANI SEBAGAI MASYARAKAT DENGAN CIRI YANG KHAS



7

INTI PANDANGAN INI:

Masyarakat Petani tetap mempertahankan ciri khasnya:  Sebagai suatu sistim ekonomi yang khas  Sebagai produsen-produsen kecil, yang masih menguasai alatalat produksinya, dan masih memiliki sebentuk penguasaan atas tanah dan tenaga kerja RT.  Berproduksi dengan lebih efisien dibandingkan dengan perusahaan pertanian skala besar  Sebagai masyarakat yang secara ekonomi dan sosial homogen.  Perbedaan status ekonomi diantara petani berciri siklikal



8

4

9/21/2012

BEBERAPA KONSEP MASYARAKAT TANI A. Konsep Desa Tertutup : Clossed And Inwardly Looking Agrarian Settlement B. Teori Ekonomi Petani Dari Chayanov C. Teori Moral Ekonomi Petani



9

A. KONSEP DESA TERTUTUP : clossed and inwardly looking agrarian settlement

Breman, 1997 , 1988

 Komunitas petani sebagai suatu korporasi dengan sejarah yang panjang,

 memiliki kerangka kelembagaan sendiri  economic self sufficiency: subsistence agric., low technologi craft & services

 kuat bertahan digilas perang, revolusi, pergantian regim, tetapi dengan cepat desa dapat mengembalikan citranya

 political administrative autonomy  gaya hidup yang mematri orang dengan tanah dan lingkungan Bentuk kebalikannya adalah petani modern dengan “desa Terbuka” KPM 321/Kajian Agraria


10

5

9/21/2012

Kritik terbhadap Konsep “Desa Tertutup” Breeman, 1988  1. Konsep desa “Tertutup” merupakan konstruksi dari pejabat dan ethnolog kolonial abat ke 19, yg bertugas meneliti masyarakat jajahan dan atas dasar itu menciptakan sistim administrasi kolonial.

2. Konsep masy. desa ini (idealisasi masy. desa) sangat berpengaruh

dikalangan ilmuan sosial abat `19 – termasuk teori Asiatic Mode of Production dari Marx - dan awal abat 20 dan bahkan menjadi salah satu inspirasi bagi gerakan nasional di negara-negara jajahan (sosok Marhaen dan Sarinah misalnya) dan gerakan masyarakat sipil / LSM . 3. Mithos ini yang berkelanjutan membutakan orang pada proses diferensiasi-sosial di pedesaan dan bertambahnya ketergantungan petani miskin dari menjual tenaga untuk keperluan dasar (Pincus, 1996)



11

B. TEORI EKONOMI PETANI DARI CHAYANOV 

Teori ini didasari oleh asumsi bahwa:

• Petani tidak menggunakan tenaga kerja luar RT dan

• Petani sebagai warga masy. petani mempunyai akses atas tanah , yang (sebagian) dikuasai secar kolektif dan sewaktu-waktu diredistribusikan.



Menurut teori ini tujuan petani adalah memuaskan kebutuhan RT-nya, bukan mencari keuntungan/laba.



12

6

9/21/2012

Ekonomi Petani Chayanov ……………

PETANI BEKERJA UNTUK MEMUASKAN KEBUTUHAN RT.



Besarnya tenaga yang dikeluarkan petani di dasari oleh satu hal, yaitu apakah kebutuhan RT sudah terpenuhi atau belum, bila perlu dengan self exploitation;



Bila titik tsb telah dicapai, maka petani sangat mempertimbangkan peningkatan produksi yang diperoleh dengan tambahan jam kerja – dengan penderitaan hidup yang harus dijalani.



13

Teori ekonomi tani Chayanov

DEMOGRAPHIC DIFFERENTIATION

differensiasi sosial di dalam masyarakat tani ditentukan:

 

Perbedaan komposisi anggota RT



Posisi sosial-ekonomi / class sosial RT petani berubah sesuai dengan ketersediaan tenaga kerja RT, dan dengan demikian luas tanah yang dapat dimanfaatkan.

Rasio anggota RT yang bekerja dan anggota RT yg belum dapat bekerja dihubungkan dengan kemampuan RT tsb. memanfaatkan tanah pertanian. Dlm kata lain, tanah yg dimanfaatkan RT petani berubah sesuai dengan ketersediaan tenaga kerja RT.



14

7

9/21/2012

KRITIK TERHADAP TEORI EKONOMI PETANI CHAYANOV



konsep demographic differentiation: tidak berlaku pada masy. dimana tidak ada tanah yang dikelola secara kolektive dan dimana akses petani thd. tanah terus menciut.



dimana kelembagaan redistribusi tanah komunal ter-erosi oleh rezim kolonial, penetrasi ekonomi uang.



Teori ini tidak berlaku dimana RT petani tergantung dari tenaga-kerja luar.

15 KPM 321/Kajian Agraria


C. TEORI MORAL EKONOMI PETANI James Scott, 1976

Elemen2 Teori Moraal Ekonomi Petani  1. 2. 3. 4.

Close corporate village community; Nilai Safety First; Masyarakat yang rentan musibah, Peran Kekuatan Supra-Desa



16

8

9/21/2012

Masyarakat Desa Close corporate village community

 Close corporate village community: Hak & kewajiban pihak

luar didalam kehidupan desa dibatasi  Desa merupakan suatu kolektifitas yang hidup dan berfungsi untuk memberikan setidaknya jaminan penghidupan tingkat minimum bagi warganya, serta meminimalisir risiko dan meratakan life-chances bagi warganya.  Hubungan multy-stranded diantara anggota masyarakat (a.l. hubungan patron-client) – a.l. dalam rangka memenuhi kewajiban desa menjamin kebutuhan miniman warga desa.



17

C. TEORI MORAL EKONOMI PETANI (James Scott, 1976) Masy. Desa Tertutup (Close corporate village community) Nilai sosial yg menjamin kebutuhan minimal bagi warganya Hubungan multy stranded diantara warganya (Patron-Client) Membatasi hak pihak luar desa Masy. dengan pehidupan rentah musibah

Teguh pada teknilogi & sistim penghidupan yang sudah terbukti Berpaling pd pasar hanya bila kebutuhan subsisten sudah aman,

TEORI MORAL EKONOMI PETANI (James Scott, 1976)

Posisi Petani : sebagai orang dimana air telah mencapai bibir, Pertanian sebagai proses biologiis rentan Ancaman datang juga dari supra-desa


Strategy hidup Safety First

Ancaman Kekuatan Supra-desa

Hubungan desa – supradesa (kota, negara) mengancam pemenuhan basicneeds Reaksi petani atas exploitasi dari luar – tujuannya mengembalikan kondisi awal


18

9

9/21/2012

Sambungan : EKONOMI-MORAL PETANI dari CHAYANOV

SAFETY-FIRST Nilai yg mempedomani sikap petani   Yang utama adalah pemenuhan kebutuhan pokokok/basicneeds.

 Memanfaatkan pasar dan cash-crops hanya bila tidak ada jalan lain, atau didalam kondisi dimana produksibagi kebutunan subsisten sudah aman.

 Memilih/berpegang teguh pada teknologi dan sistim penghidupan yang sudah terbukti memberikan kepastian, walau pada tingkat kesejahteraan yang rendah Menjauhkan diri dari risiko. Memberikan kesan petani sebagai konservatif, kolot, tidak mau menerima hal baru.



19

Sambungan: Ekonomi-Moral Petani

Masyarakat Tani yang Rentan Musibah   Pertanian yang komponen dominannya biologis, rentan terhadap perubahan iklim, banjir, kekeringan dsb.

 Ancaman datang juga dari kekuatan supra-desa : peraturan, pajak, kerja rodi, penggusuran, dsb.

 Posisi Petani : sebagai orang dimana air telah mencapai bibir, riak kecil saja sudah akan menenggelamkannya.



20

10

9/21/2012

Sambungan: Ekonomi-Moral Petani

Petani dan Kekuatan Supra-Desa



 Perkembangan negara - sebagai organisasi kekuasaan politik, menarik pajak dari petani, kolonialisme, pendorong komersialisasi pertanian - umumnya berdampak pd petani sebagai: 1) ancaman thd. pemenuhan basic-needs; 2) Intervensi negara sering merupakan pelanggaran thd. nilainilai moral yang menjamin (setidaknya) penghidupan minimal bagi tiap warga.

 Reaksi defensip dari petani – sering dng. Kekerasan - thd. intervensi dari luar bertujuan mengembalikan kondisi awal.



21

3 SUDUT PANDANG DIFFERENSIASI PETANI/ MASY. PETANI



22

11

9/21/2012

INTI PANDANGAN INI



Dengan pertumbuhan komersialisasi dan komoditisasi di dalam masyarakat (petani), maka suatu proses bergulir, dimana petani dipilah-pilah kedalam bebrapa kelas sosial, dalam kata lain terjadi proses differensiasi sosial:

 Kelas borjuis agraris / kelas petani kapitalis  Kelas Tengah Petni : petani mandiri/self sufficient household producers, dapat memenuhi sebagian besar kebutuhan sendiri, menguasai sumberdaya tanah dan tenaga kerja RT.

 Kelas buruh tani, diantaranya yang menguasai tanah pertanian kecil sekali. KPM 321/Kajian Agraria


23

MASYARAKAT DESA DARI PERSPEKTIVE POLITIK-EKONOMI Samuel L. Popkin, 1979

 Investasi dan risiko  petani melakukan investasi untuk memenuhi kebutuhan jangka pendek dan panjang. Juga investasi dengan risiko bila kerugian risiko dapat ditolerir, sebaliknya keuntungan yang dijanjikan besar.

 Norma dan nilai  norma dan nilai-nilai yang hidup di desa berciri flexibel, dapat ditawar. Bertambah besar krisis penghidupan, bertambah hati-hati petani ber-investasi kedalam kewajiban umum. Karena ketidak pastian imbal baliknya dikemudian hari.



24

12

9/21/2012

Sambungan: MASYARAKAT DESA Free Riders:  Petani sadar bahwa keuntungan dapat juga diperoleh tanpa ikut berkorban, misalnya bergotong-royong untuk jalan desa. Adanya fenomena free-rider berarti terdapat suasana saling curiga, saling memanfaatkan dan kesulitan meng-organisir kegiatan kolektif. Dari perspektif Moral-Ekonomi – dengan tekanan pd. Nilai kebersamaan – maka fenomena Free riders dianggap tidak ada.

Hubungan Patron-Client:

 Hubungan Patron – Client dilihat sebagai mekanisme dari petani kaya untuk mengexploitir yang miskin. Bila tidak menguntungkan hubungan ini diputuskan sepihak oleh yang kaya.



25

DUA PERSPEKTIF MENERANGKAN KEMISKINAN MASY. DESA Borras, 2009.

Perspektif Residual:

Perspektif Relational:

• Kemiskinan diterangkan sebagai fenomena belum penuhnya integrasi petani kedalam ekonomi pasar. • Keterisolasian dari prasarana ekonomi modern (infrastruktur, pasar, informasi pasar/harga, kelembagaan keuangan, teknologi, dsb.)

Kemiskinan sebagai akibat terintegrasi kedalam ekonomi pasar beserta bangunan hukum serta relasi-relasi sosial yang menyertainya. Seperti: Per-UU Pertanahan/SDA, relasi sosial produksi & tenansi, ketergangtungan pd. Pasar, ketergantungan teknologi, dsb.



26

13

9/21/2012

terimakasih



27

14

2010

Recommend Documents