Česká zemědělská univerzita v Praze (ČZU v Praze) – kvestor
Směrnice kvestora č. 2/2010 k uzavírání dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr (dále jen dohody) Tato směrnice stanovuje pracovní postupy při uzavírání dohod o pracovní činnosti (dále DPČ) a dohod o provedení práce (dále DPP) na České zemědělské univerzitě v Praze. I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX.
Metodická východiska Uvedení do problematiky Osoby oprávněné uzavírat dohody Zaměstnávání cizinců v pracovněprávních vztazích Uzavírání dohod, tiskopisy Odměňování Dohody o pracovní činnosti Dohody o provedení práce Účinnost
I. Metodická východiska Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění (dále jen ZP), Část třetí; Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění (dále jen ZZ), Část čtvrtá; Zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, v platném znění, § 24, 25, 26 - písm. m), 27, 30; Zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, v platném znění; Vnitřní předpis univerzity: Vnitřní mzdový předpis ČZU v Praze1.
II. Uvedení do problematiky Zaměstnavatel má zajišťovat plnění svých úkolů především zaměstnanci v pracovním poměru. V dohodách o pracích konaných mimo pracovní poměr není zaměstnavatel povinen rozvrhnout zaměstnanci pracovní dobu. Není-li v zákoně (ZP) dále stanoveno jinak, vztahuje se na práci konanou na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr úprava pro výkon práce v pracovním poměru; to však neplatí, pokud jde o a) odstupné, b) pracovní dobu a dobu odpočinku, c) překážky v práci na straně zaměstnance, d) skončení pracovního poměru a e) odměnu z dohody o práci konané mimo pracovní poměr.2 Zaměstnancům pracujícím na základě dohod přísluší jen nárok na odměnu za vykonanou práci, eventuálně na náhradu škody. Pro DPČ je možné sjednat právo zaměstnance na dovolenou a na pracovní volno při jiných důležitých osobních překážkách v práci, a to za podmínek, které jsou dány právní úpravou pro zaměstnance 1 Vnitřní mzdový předpis ČZU v Praze. ČZU v Praze [on line]. Dostupné na WWW:
2 Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění
_____________________________________________________________________________ Směrnice kvestora č. 2/2010 1/5 17.5.2010
Česká zemědělská univerzita v Praze (ČZU v Praze) – kvestor v pracovním poměru. Zaměstnanec pracující na základě dohod má právo na cestovní náhrady pouze v případě, že to bylo v dohodě sjednáno a bylo též dohodnuto pravidelné pracoviště (pravidelné pracoviště není nutné dohodnout u DPP, bude-li práce konána mimo obec bydliště). Zaměstnanec v dalším pracovním poměru nebo na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr u téhož zaměstnavatele nemůže vykonávat práce, které jsou stejně druhově vymezeny3 (tj. ve více pracovněprávních vztazích uzavřených u jednoho zaměstnavatele nesmí být sjednán stejný druh práce).
III. Osoby oprávněné uzavírat dohody Zaměstnavatelem je pro účely uzavírání dohod vždy ČZU v Praze, a to i v případě, že dohody uzavírá jiná oprávněná osoba, než rektor nebo kvestor4. Uzavírat dohody na pracovištích ŠZP v Lánech a ŠLP v Kostelci nad Černými lesy jsou oprávněni ředitelé těchto součástí. V případě, že dohodu uzavírá jiná oprávněná osoba, než rektor nebo kvestor, připojí se označení příslušné součásti a údaj o funkci zaměstnance, který dohodu jménem ČZU v Praze uzavírá.
IV. Zaměstnávání cizinců v pracovněprávních vztazích Vstupem České republiky do Evropské unie dne 1. 5. 2004 se změnily podmínky zaměstnávání zaměstnanců ze zahraničí na území ČR. Podmínky zaměstnávání těchto zaměstnanců v ČR jsou stanoveny zákonem o zaměstnanosti5. Cizinec může být přijat do zaměstnání a zaměstnáván jen tehdy, má-li platné povolení k zaměstnání a platné povolení k pobytu na území České republiky nebo je-li držitelem zelené karty, pokud (tento) zákon nestanoví jinak. Pro účely zaměstnávání zaměstnanců ze zahraničí podle (tohoto) zákona se za cizince nepovažuje občan Evropské unie a jeho rodinný příslušník a rodinný příslušník občana České republiky.6 Zaměstnání zaměstnance ze zahraničí je nutné v dostatečném časovém předstihu konzultovat s příslušnou personalistkou7. Zaměstnanec doloží do mzdové účtárny mezinárodní číslo účtu IBAN, SWIFT – informace podá vedoucí mzdové účtárny.
V. Uzavírání dohod, tiskopisy Na všech pracovištích ČZU jsou používány pro uzavírání dohod jednotné tiskopisy a přílohy.8 Neúplné, tj. neúplně vyplněné formuláře dohod, příkazů k výplatě odměny nebo návrhy, které nebudou vybavené potřebnými přílohami, budou vráceny zpět na pracoviště k doplnění. Jakékoliv případné opravy údajů se musí na všech vyhotoveních dohody shodovat a budou parafovány oprávněnou osobou. V opačném případě nebude dohoda přijata k dalšímu zpracování. Dohody o pracovní činnosti jsou uzavírány (tj. podepsány oprávněnou osobou) nejpozději den před započetím doby, na kterou se dohoda uzavírá. 3
Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění Dokument: Vnitřní předpis zaměstnavatele. ČZU v Praze. Opatření rektora č. 3/2006, Osoby oprávněné uzavírat jménem univerzity dohody o provedení práce Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, v platném znění 6 Tamtéž 7 Personalistky-rozdělení činností. ČZU v Praze [on line]. Dostupné na WWW: 8 Oblast pracovního poměru a dohod konaných mimo pracovní poměr. ČZU v Praze [on line]. Dostupné na WWW: 4 5
_____________________________________________________________________________ Směrnice kvestora č. 2/2010 2/5 17.5.2010
Česká zemědělská univerzita v Praze (ČZU v Praze) – kvestor Uzavřené dohody o provedení práce jsou průběžně předávány personálnímu oddělení k evidenci a zpracování, nejpozději však den před uzavřením dohody. Je-li obsahem dohody poskytování náhrad výdajů spojených s výkonem práce, které se řídí zvláštními předpisy, sjedná se vždy odděleně od ujednání o odměně za vykonanou práci.
VI. Odměňování Dohody se proplácejí na základě předloženého Příkazu k výplatě odměny.9 Odměna za práci konanou na základě dohod je odměnou smluvní, která se sjednává mezi zaměstnavatelem a zaměstnancem. Výše odměny z dohody a podmínky pro její poskytování se sjednávají v dohodě o provedení práce nebo v dohodě o pracovní činnosti. Zaměstnavatel musí dodržovat zásadu poskytování stejné mzdy nebo platu a jiných peněžitých plnění a plnění peněžité hodnoty, popřípadě odměny za stejnou práci a za práci stejné hodnoty.10 Sazby úhrad externím spolupracovníkům za práce konané na základě dohod jsou stanoveny v bodě V. Rozhodnutí rektora č. 3/2006 – Placení pedagogů ve vzdělávacích střediscích. Při proplácení dohod musí být dodržena hodinová minimální mzda a v případě měsíčního paušálu měsíční minimální mzda dle právě platných předpisů. Odměna je splatná po vykonání práce, a to nejpozději v kalendářním měsíci následujícím po měsíci, ve kterém vzniklo zaměstnanci právo na tuto odměnu.
VII. Dohody o pracovní činnosti Na základě dohody o pracovní činnosti není možné vykonávat práci v rozsahu překračujícím v průměru polovinu stanovené týdenní pracovní doby. Dodržování sjednaného a nejvýše přípustného rozsahu poloviny stanovené týdenní pracovní doby se posuzuje za celou dobu, na kterou byla dohoda o pracovní činnosti uzavřena, nejdéle však za období 52 týdnů. Dohodu o pracovní činnosti je zaměstnavatel povinen uzavřít písemně, jinak je neplatná. V dohodě o pracovní činnosti musí být uvedeny sjednané práce, sjednaný rozsah pracovní doby a doba, na kterou se dohoda uzavírá.11 Na ČZU jsou dohody uzavírány na dobu určitou, a to zpravidla do 30.6. kalendářního roku, nejdéle však na 1 rok. Na období s nižší potřebou práce ve školství (pro tyto účely červenec až září) lze dohody uzavírat pouze v odůvodněných případech. Způsob zrušení dohody lze sjednat a není-li sjednán, lze ji zrušit dohodou nebo jednostranně (výpovědí) z jakéhokoliv důvodu nebo bez uvedení důvodu s 15denní výpovědní dobou, která běží již dnem doručení. Při splnění zákonem stanovených podmínek odvádí zaměstnavatel pojistné na zdravotní a sociální pojištění.12 Zaměstnanec předloží na personální oddělení doklad o příslušnosti ke zdravotní pojišťovně. Přihlášení pracovníka ke zdravotnímu pojištění provede mzdová účtárna. Změnu zdravotní pojišťovny a další skutečnosti rozhodné pro odvod pojistného je zaměstnanec povinen nahlásit a doložit do 8 kalendářních dnů ode dne, kdy změna nastala, do mzdové účtárny.
Příkaz k výplatě odměny. ČZU v Praze [on line]. Dostupné na WWW: < http://intranet.czu.cz/index.php?g=4698&uin=90add04dceea84069e15932a4bcbb402> Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění 11 Tamtéž 12 Zákon č. 187/2006 Sb., o nemocenském pojištění, v platném znění; § 7 – Pojištění při zaměstnání malého rozsahu 9
10
_____________________________________________________________________________ Směrnice kvestora č. 2/2010 3/5 17.5.2010
Česká zemědělská univerzita v Praze (ČZU v Praze) – kvestor Stručná pracovní náplň konkretizující sjednaný druh práce se uvádí přímo do tiskopisu dohody. Oběh dokladů: DPČ jsou uzavírány centrálně prostřednictvím personálního oddělení rektorátu. Personální oddělení dohodu zaeviduje, zajistí podpis statutárního orgánu, zpracuje a předá do mzdové účtárny. Formulář se vyplňuje na pracovišti a do personálního oddělení odevzdá ve trojím vyhotovení, z toho 2x originál a 1 kopie, nejméně 7 kalendářních dnů před započetím doby, na kterou se dohoda uzavírá, s následujícími přílohami (viz odkaz pod čarou č. 8): - osobní dotazník pro DPČ – zakládá personální oddělení; - protokol – vstupní instruktáž (BOZP) – zakládá personální oddělení; - doklad o příslušnosti ke zdravotní pojišťovně – zakládá personální oddělení; - doklad o změně zdravotní pojišťovny – zakládá mzdová účtárna; - poživatelé důchodu prohlášení, ve kterém uvedou: druh důchodu, podle kterého zákona je důchod vyměřen vč. čísla paragrafu/písmeno, datum, od kdy je důchod vyplácen a datum výměru (tyto informace je možné nahradit kopií dokladu o přiznání důchodu, na kterém bude začerněna částka, tj. výše důchodu) – zakládá personální oddělení; - potvrzení od zaměstnavatele, že za osobu je odváděno měsíční pojistné na zdravotní pojištění v minimální zákonné výši, tj. ke dni účinnosti Směrnice 13,5 % z minimální mzdy – zakládá mzdová účtárna; - u studentů potvrzení o studiu – zakládá mzdová účtárna; - OSVČ předloží prohlášení, že odvádí pojistné alespoň v minimální zákonné výši13 – zakládá mzdová účtárna; - zaměstnanci ze zahraničí: viz bod 4. této Směrnice – zakládá personální oddělení.
-
Rozdělovník: originál dohody – zaměstnanec a personální oddělení kopie dohody – pracoviště Příkaz k výplatě odměny – mzdová účtárna.
VIII. Dohody o provedení práce Rozsah práce, na který se dohoda o provedení práce uzavírá, nesmí být větší než 150 hodin v kalendářním roce. Do rozsahu práce se započítává také doba práce konaná zaměstnancem pro zaměstnavatele v témže kalendářním roce na základě jiné dohody o provedení práce.14 Na ČZU v Praze se DPP uzavírá písemně. Zaměstnavatel neodvádí pojistné. Výkon prací na DPP se nezapočítává do dob pro účely důchodového pojištění. V případě, že práce vykonávaná na základě dohody o provedení práce je financovaná z více zdrojů, uzavírá se pouze jedna dohoda. Na příkazu k výplatě odměny se uvede rozdělení celkové částky k výplatě podle jednotlivých zdrojů financování v procentech.
13 14
Mzdová účtárna\formuláře. ČZU v Praze [on line]. Dostupné na WWW: Zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění
_____________________________________________________________________________ Směrnice kvestora č. 2/2010 4/5 17.5.2010
Česká zemědělská univerzita v Praze (ČZU v Praze) – kvestor Zodpovědnost za pracovněprávní náležitosti, vyplývající z obecně závazných právních předpisů i platných interních předpisů ČZU, nese osoba oprávněná dohodu uzavřít. Oběh dokladů: DPP se uzavírají na pracovišti (viz čl. 3. tohoto Opatření) ve trojím vyhotovení, z toho 2x originál a 1 kopie. Uzavřenou DPP doručí pracoviště do personálního oddělení. Personální oddělení dohodu zaeviduje, zpracuje a předá do mzdové účtárny. V případě, že dohodu uzavírá za ČZU rektor nebo kvestor, předá pracoviště personálnímu oddělení všechna vyhotovení dohody k zajištění podpisu této oprávněné osoby. Kopii podepsané dohody vrátí personální oddělení na pracoviště, jeden originál prostřednictvím pracoviště zaměstnanci; Samostatně zasílané příkazy k výplatě k již zavedeným dohodám se předávají přímo do mzdové účtárny do 25. kalendářního dne v měsíci, ve kterém je práce odvedena. V případě nutnosti zkrácení uzávěrky (svátky, konec roku) oznámí mzdová účtárna mimořádný termín odevzdání Příkazů k výplatě. DPP se zakládají spolu s příslušným příkazem k výplatě ve mzdové účtárně. Rozdělovník: - originál dohody – zaměstnanec a mzdová účtárna cestou personálního oddělení; - kopie dohody – pracoviště; - Příkaz k výplatě odměny – mzdová účtárna.
IX. Účinnost Směrnice je účinná dnem 17. 5. 2010. Dnem účinnosti této Směrnice se ruší Směrnice kvestora č. 2/2007 Dohody o pracích konaných mimo pracovní poměr.
Ing. Jiří Boháček, v.r. kvestor
_____________________________________________________________________________ Směrnice kvestora č. 2/2010 5/5 17.5.2010