Zápis č. 4/2010 ze zasedání zastupitelstva obce Teplýšovice konaného 20.4.2010 v 19:00 hod. v Teplýšovicích Přítomni: J.Škvor, Ing. J.Provazník, J.Pessr, J. Křeček, M. Kratochvíl, F. Kopřiva, Mgr. P. Goby. Omluveni : 0 Určení ověřovatelé zápisu: Ing. J. Provazník, F. Kopřiva Program zasedání : 1) 2) 3) 4) 5)
Schválit směrnice v souvztažnosti ke změnám v účetnictví. Registrace účetní jednotky do Centrálního systému účetních informací státu (CSÚIS). Schválit dočasné užívání pozemku č. 269 PK Mrchojedy. Výběr uchazeče o pronájem čp. 32 Čeňovice. Posouzení variant řešení přístavby MŠ včetně ekonomického, výzva k jednání o záměru se spádovými obcemi. 6) Program na 8.5.2010. 7) Realizace údržbových prací na obecním majetku. 8) Posuzování projektu „Větrná elektrárna Kozmice“ na Bařinách do fáze zjišťovacího řízení E.I.A. (posuzování vlivu záměru na životní prostředí). 9) Rozpočtové opatření č. 1. 10) Humanitární sbírka 11) Dotace za projekt „ Oprava hasičské zbrojnice v Teplýšovicích“. 12) Rozšíření programu – podnět zřizovateli PO ZŠ a MŠ k prověření správního řízení ve věci přijímání žáků do MŠ. Program zasedání byl OZ přijat. 1. Podnět k prověření správního řízení ve věci přijímání žáků do MŠ Teplýšovice na školní rok 2010-2011. Manželé S. z Teplýšovic se obrátili na zřizovatele PO ZŠ a MŠ Teplýšovice s podnětem k prověření správnosti přijímacího řízení při přijímání žáků na školní rok 2010-2011. Starosta s písemným podnětem zastupitele seznámil. Vzhledem ke skutečnosti, kdy přijímací řízení je správním řízením, bylo předkladatelům doporučeno, aby postupovali podle správního řádu a podali odvolání proti rozhodnutí ředitelky školy jejím prostřednictví odvolacímu orgánu Krajskému úřadu Středočeského kraje. Předkladatelé podnětu berou postup na vědomí a odvolání učiní. OZ podnět bere na vědomí, nemůže v něm však konat a proto doporučuje předkladateli dále postupovat podle správního řádu. 2. Schválit směrnice v souvztažnosti ke změnám v účetnictví. V souvislosti se změnami v účetnictví ÚSC (územně samosprávných celků), s platnou vyhláškou č. 410/2009 Sb., je nutné, aby účetní jednotka přijala nové vnitřní předpisy: 1
1.Směrnice PODROZVAHA a evidence pro zpracování přílohy účetní uzávěrky k § 45-54 vyhlášky č. 410/2009 Sb., ČÚS 701 2.Směrnice nakládání s pohledávkami a tvorba opravných položek k pohledávkám 3.Směrnice pro časové rozlišování, k §69 vyhlášky č. 410/2009 Sb. O schválení nových vnitřních předpisů zastupitelé hlasovali. Otázka : „Kdo souhlasí se zavedením výše uvedených vnitřních předpisů?“ PRO – 7
PROTI – 0
Zdržel se hlas. - 0
OZ schválilo interní směrnice, kterými se bude účetní jednotka řídit na úseku účetnictví. Interní předpisy jsou dále závazné pro výkon vnitřní finanční kontroly ÚSC obce Teplýšovice. 3. Registrace účetní jednotky do Centrálního systému účetních informací státu (CSÚIS). Se změnami v účetnictví ÚSC souvisí registrace ÚJ (účetní jednotky) do CSÚIS. Nedílnou součástí zpuštění systému je plnění souvisejících úkonů ÚJ. Mimo jiné, plnění § 15 vyhlášky MF ČR č. 383/2009 Sb., vyžaduje registraci zodpovědné osoby (ZO) a náhradní zodpovědné osoby (NZO), které zodpovídají za přenos dat mezi ÚJ a CSÚIS. Za účetní jednotku Obec Teplýšovice je navržena účetní obce paní M. Pávová jako ZO a paní I. Kratochvílová jako NZO. Otázka : „Kdo souhlasí se zaregistrováním shora jmenovaných pracovníků OÚ do CSÚIS?“ PRO – 7
PROTI – 0
Zdržel se hlas. - 0
Zastupitelé schválili paní M. Pávovou, účetní obce a paní I. Kratochvílovou k zaregistrování do Centrálního systému účetních informací státu jako odpovědnou resp. náhradní odpovědnou osobu za přenos účetních dat mezi ÚJ a CSÚIS.
3. Schválit dočasné užívání pozemku č. 269 PK Mrchojedy. Zastupitelé posuzovali žádost paní M. D. o dočasné užívání pozemku č. par. 269 PK v k.ú. Teplýšovice v lokalitě Mrchojedy u rybníka. Jedná se o užívání pozemku ve vlastnictví obce ve smyslu zajištění údržby zeleně způsobem vypásáním travního porostu ovcemi. Dotčený pozemek je předmětem dlouhodobých vyjednávání co do vlastnických a uživatelských vztahů, mimo jiné souvisejícími s užíváním místních studen panem Vl. Š. z Teplýšovic jako zdroje pitné vody pro zemědělskou činnost.
2
Otázka: „Kdo souhlasí s umožněním dočasného užívání pozemku č. par. 269 PK v k. ú. Teplýšovice pro paní M.D., za účelem zajišťování údržby travního porostu?“ PRO – 7
PROTI – 0
Zdržel se hlas. - 0
OZ odsouhlasilo paní M.D. dočasné užívání pozemku za účelem zajišťování údržby travního porostu. Užívání však bude ukončeno dnem, kdy dojde ke konečnému narovnání majetkových a uživatelských vztahů vztahujících se k pozemku.. 4. Výběr uchazeče o pronájem čp. 32 Čeňovice. V návaznosti na zveřejněný záměr obcí Teplýšovice ze dne 13.3.2010 ve věci pronájmu bytových i nebytových prostor v nemovitosti čp. 32 v Čeňovicích obdržel OÚ v řádném termínu žádost paní J.B. bytem Hráského 1936, 256 01 Benešov v níž projevila zájem o pronájem veškerých prostor. Žádost byla jedinou reakcí na zveřejněný záměr obce ve vymezeném termínu. V diskuzi o žádosti zastupitelé vzali v potaz nabyté zkušenosti s žadatelkou, která mimo jiné byla jistý čas nájemkyní předmětných bytových prostor. Otázka : „Kdo je PRO, aby bylo vyhověno žádosti paní J.B. a byly ji pronajaty bytové i nebytové prostory v nemovitosti čp. 32 v Čeňovicích za účelem bydlení a dále za účelem provozování pohostinství v nebytových prostorech?“ PRO – 0
PROTI – 7
Zdržel se hlas. - 0
Žádosti paní J. B. o pronájem shora uvedené nemovitosti na základě hlasování nebylo vyhověno a žádost zamítnuta. Žadatelce bude výrok OZ tlumočen. Zároveň tímto zastupitelé rozhodli o odložení snahy majetek pronajmout. Nebytové prostory budou nadále provozovány pro potřeby místních obyvatel a spolků za dozoru určeným správcem budovy v souladu s usnesením OZ č. 2/2010. 5. Posouzení variant řešení přístavby MŠ včetně ekonomického, výzva k jednání o záměru se spádovými obcemi. Zděná varianta přístavby zahrnuje rozšíření stávající třídy o prostory nynější uhelny, kotelny, počítá s rekonstrukcí stávající vnitřní kanalizace, vodovodního vnitřního řadu, stavební úpravou pro kuchyň z toho plynoucí nové podlahové krytiny, posílení elektrických rozvodů pro kuchyň. Dle URS je hodnota vyčíslena na 3.793.700,- Kč. Pro rozšíření kapacity školky byl dále jako druhá varianta technického řešení osloven dodavatel kontejnerového stavebního systému. Přístavbu ocenil částkou 1.773.187,- Kč. Bylo by však krajně nevhodné, neestetické provádět přístavbu pouze surovým kontejnerovým systémem. V zájmu sladění přístavby s budovou je třeba provést další kroky, které spočívají v zastřešení jednotnou sedlovou střechou s použitím vazníků a eternitu jako finální střešní krytiny. Za další, opatření přístavby shodnou fasádní povrchovou úpravou sourodou se
3
stávající vizáží budovy. Dále je v subdodávce zakalkulováno zhotovení základových pasů pro usazení kontejnerů. Subdodávky jsou oceněny zdejšími odborně způsobilými firmami a dosáhly výše 615.000,- Kč. Celkem by přístavba touto technologií vyšla na cca 2.389.000,- Kč, což by proti zděné variantě vykazovalo „relativní úsporu“ 1.406.000,- Kč. Za tuto cenu by však nedošlo k úpravám uvedeným v prvém odstavci tohoto bodu. Cena dále nezahrnuje stavební úpravu stávajícího sociálního zázemí, které by vyžadovalo zásadní dispoziční změny místnosti včetně jejího vybavení sanitou a změnou umístění úpravny pitné vody. V ceně není vybavení mobiliářem (vybavení úložných prostorů v šatně, vybavení třídy ve smyslu nábytku- stoly, židle, lůžka pro spaní, lůžkoviny, hračky atd.) Dále s přístavbou přímo souvisí nákladově zeštíhlená, ale přesto nezbytná rekonstrukce kuchyně v částce 1.350.00,- Kč pro zajištění kapacity denního vývaru jídel pro celou organizaci ZŠ a MŠ bez níž je rozšiřování kapacity školky nepřípustné. Zastupitelstvo pověřuje představitele obce jednáním se starosty “spádových obcí“ ve věci finančního zajištění akce. Pokud k tomuto finančnímu zajištění nedojde, nebude moci v následujících letech naše obec, vzhledem k počtu místních dětí ve školkovém věku, okolním obcím dosavadní služby poskytovat. Obec Teplýšovice tímto nepopulárním redukčním opatřením pouze a jedině naplní zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon a zákon o obcích a obecním zřízení ze svého hlediska, potažmo hygienické normy, kritéria a parametry přísně související s provozováním předškolních zařízení ve smyslu prováděcích vyhlášek ve znění platných předpisů. OZ bere informaci na vědomí s tím, že zaujme konečné a zároveň rozhodné stanovisko na základě výsledků jednání starostů dotčených obcí. 6. Program na 8.5.2010. Na základě podnětu místního SDH projednávaného v období podzimu 2009 starosta obce před zastupitele předstoupil s návrhem uspořádat slavnostní, zábavné odpoledne s organizovaným kulturním programem dne 8.5.2010. Smyslem společenské akce by mělo být oslavení jistých realizačních úspěchů z poslední doby, jimiž se podařilo završit jednu z etap dotační strategie obce ve smyslu zkvalitnit občanskou vybavenost a zároveň by se mělo stát odměnou všem, kteří se na realizacích podíleli vlastní prací nebo nezištně obětovali v zájmu splnění cílů svůj volný čas, um a schopnosti. Pro zajištění akce budou přizvání do realizačního týmu odpovědní představitelé obou místních hasičských sborů. Představený program bude v týmu koncipován do konečné podoby. Zastupitelé se záměrem souhlasí a berou jej na vědomí. 7. Realizace údržbových prací na obecním majetku. V rámci provádění údržeb obecního majetku a v rámci odstranění zjištěných závad inspekcí o dodržování bezpečnosti práce ve školním zařízení byly provedeny tyto operace : úprava způsobu lokálního vytápění MŠ, zadána výměna vchodových dveří za více jak třicet let staré dřevěné provedení nahradí nové platové dveře – vstup do technické části budovy, instalace okenních sítí proti vnikání hmyzu do objektu, opatření na vodovodním řadu zásobující byt a pohostinství v Čeňovicích, v zájmu zajištění bezpečnosti proti úrazu el. proudem, které
4
předchází opravě fasádní římsy poškozené zimními vlivy počasí na budově bylo vyměněno holé drátové vedení el. proudu za kabelové AS. Zastupitelé učiněná opatření berou na vědomí. 8. Posuzování projektu „Větrná elektrárna Kozmice“ na Bařinách do fáze E.I.A. (posuzování vlivu záměru na životní prostředí). Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství zahájil zjišťovací řízení ve věci záměru společnosti Vítr s.r.o., se sídlem U Rybníka 664, 250 64 Hovorčovice způsobem oznámením zjišťovacího řízení podle zákona č. 100/2001 Sb., zákona o posuzování vlivu záměru na životní prostředí. Obec zjišťovací řízení zveřejnila způsobem v místě obvyklým, dále na elektronické úřední desce a starosta na zasedání zastupitele následně seznámil se studií realizace záměru. Poskytl ji zastupitelům k prostudování a dále je detailně seznámil se závěry jednotlivých dílčích analýz řešících stroboskopický efekt, hlukovou studii záměru, biologické posouzení záměru, studii vlivu záměru na krajinný ráz. Diskuse zastupitelů vyplynula v závěr, že stavbu 150 metrů vysoké větrné elektrárny v lokalitě – kopec „Bařiny“ na správním území obce Kozmice si nepřejí realizovat v nebezpečné blízkosti našeho správního území. Důvodem jsou obavy z dlouhodobého (až na třicet let) poškození krajinného rázu, jeho degradace solitérní výškovou stavbou, obavy ze škodlivých dopadů hlukových emisí, z celkového vizuálního znehodnocení panoramatu místní krajiny. Z těchto důvodů pověřili starostu obce k přihlášení se do zjišťovacího řízení s negativním stanoviskem k realizaci stavby a s cílem stavbu v území nepovolit a její fyzickou realizaci znemožnit. 9. Rozpočtové opatření č. 1. V důsledku vývoje plnění schváleného rozpočtu obce na rok 2010 účetní jednotka navrhla OZ schválit rozpočtové opatření č. 1/2010 v níže uvedených úpravách: a) navýšit příjmovou stranu rozpočtu o částku 1.455. 332,50 Kč b) navýšit výdajovou stranu rozpočtu o částku 203.357,70 Kč . Otázka : „Kdo souhlasí s rozpočtovým opatření č. 1/2010?“ PRO – 7
PROTI – 0
Zdržel se hlas. - 0
Zastupitelé rozpočtové opatření č. 1/2010 schválili.
10. Humanitární sbírka. Humanitární sbírka, jako odezva na žádost a výzvu neziskové organizace DIAKONIE Broumov, bude uskutečněna dne 30.4.2010 od 16:00 hod. do 19:00 hod. v prostorách sálu místní Sokolovny. Veškeré organizační náležitosti jsou v tuto chvíli organizátorem akce – obcí Teplýšovice zajištěny v úzké spolupráci s dobrovolníky z řad žen, členek místní organizace zahrádkářů.
5
OZ s uspořádáním humanitární akce souhlasí. 11. Dotace za „rekonstrukci hasičské zbrojnice Teplýšovice“. Obec obdržela na účet dotaci za realizaci akce „Rekonstrukce hasičské zbrojnice v Teplýšovicích“ od správce dotačního titulu SZIF v souhrnné částce 750.205,- Kč, čímž je akce fyzicky i účetně uzavřena. Zastupitelé informaci berou na vědomí.
Usnesení č. 4/2010 OZ schválilo: 1) tyto směrnice v souvztažnosti ke změnám v účetnictví. a) směrnici PODROZVAHA a evidence pro zpracování přílohy účetní uzávěrky k § 45-54 vyhlášky č. 410/2009 Sb., ČÚS 701, b) směrnici k nakládání s pohledávkami a tvorba opravných položek k pohledávkám, c) směrnici pro časové rozlišování, k §69 vyhlášky č. 410/2009 Sb. 2) paní M. Pávovou, účetní obce a paní I. Kratochvílovou k zaregistrování do Centrálního systému účetních informací státu jako odpovědnou resp. náhradní odpovědnou osobu za přenos účetních dat mezi ÚJ a CSÚIS, 3) paní M.D. dočasné užívání pozemku za účelem zajišťování údržby travního porostu. Užívání však bude ukončeno dnem, kdy dojde ke konečnému narovnání majetkových a uživatelských vztahů spojených s předmětem.
OZ bere na vědomí : 1) cenové srovnání dvou variantních řešení rozšíření kapacity MŠ a pověření představitelů obce k jednání se starosty „spádových“ obcí, 2) podnět manželů S. z Teplýšovic k prošetření správnosti přijímacího řízení žáků do MŠ v Teplýšovicích, doporučení postupovat dle správního řádu, 3) program pro kulturní a společenskou událost dne 8.5.2010, 4) realizace prací na údržbě a opravách obecního majetku, 5) uspořádání humanitární sbírky v obci Teplýšovice, 6) fyzické a účetní ukončení realizace dotačního projektu „Rekonstrukce hasičské zbrojnice v Teplýšovicích“. OZ zamítlo: 1) žádost paní J. B. o pronájem bytových i nebytových prostor v Čeňovicích č.p. 32, 2) realizaci stavby „Větrná elektrárna Kozmice“, obec podá do zjišťovacího řízení Krajskému úřadu pro Středočeský kraj, příslušnému odboru životního prostředí a zemědělství podle zákona č. 100/2001 Sb., záporné stanovisko k tomuto záměru investora s cílem stavbu v lokalitě Bařiny rozporovat a fyzicky neumožnit.
6
V Teplýšovicích dne 20.4.2010.
…………………………….. starosta obce Zasedání skončilo ve 22:45 hod.
Příští zasedání OZ je naplánováno na 20.5. 2010 od 19:00 hod. v zasedací místnosti na OÚ v Teplýšovicích.
Zapsal : Josef Škvor
Ověřovatelé zápisu:
……………………… Ing. J. Provazník
7
……………………. F. Kopřiva