Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.)
Ügyiratszám: VI/63791-7/2010.
Cím: Előterjesztés a fizető parkolás rendjéről szóló 11/2010. (VI. 30.) rendelet módosításáról
Előterjesztő:
Dr. Fodor Tamás polgármester Dr. Simon István alpolgármester Dr. Dobos József jegyző
Az előterjesztést megkapta:
Jogi és Ügyrendi Bizottság Gazdasági Bizottság Városfejlesztési Bizottság
Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2010. december
Előadók: Dr. Komornoki László vezérigazgató Horváthné Seregély Jolán osztályvezető Tisztelt Közgyűlés! Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a lakossági kezdeményezésekkel összhangban – a biztonságos kerékpáros közlekedés feltételeinek megteremtése érdekében – megterveztette a belvárosi kerékpárút hálózatot, mely feltárja a belvárost és összeköti a meglévő kerékpárutat (Határkilépőtől az Ikvahídig) a GYSEV pályaudvarral. A tervezett új kerékpárút a Mátyás király utca – Várkerület – Ógabona tér – Színház utca – Petőfi tér – Széchenyi tér nyomvonalon halad, teljes hosszában a fizető parkolási rendszer területén. A kerékpáros nyomvonal kialakítása fizető parkolóhelyek megszüntetése révén valósítható meg. A kerékpárút fejlesztés tervezésével párhuzamosan sor került a történelmi belváros forgalmi rendjének felülvizsgálatára. A történelmi városmagból kiszoruló autók egy része várhatóan a fizető parkolási rendszert fogja igénybe venni. E két közlekedési rend módosítás indokolttá tette a fizető parkolás rendjéről szóló önkormányzati rendelet felülvizsgálatát, melynek eredményeként az alábbi módosító javaslatokat tesszük:
A rendelet 5. §-a szabályozza a bérlet csere és a pótlás lehetőségét. A visszaélések elkerülése érdekében javasoljuk a bérlet leadásának előírását.
A Városház utcai parkolóhelyek számának drasztikus csökkenése, valamit a sorompós beléptető rendszer kiépítése indokolttá teszi a Városház utca fizető parkolási rendszerből történő kivételét, ezzel egyidejűleg a rendeletből a kiemelt zóna, valamint az ezekhez kapcsolódó egyéb szabályozások törlését.
A jelen rendelet-módosítással párhuzamosan készülő – a történelmi belváros forgalmi rendjét szabályozó – új rendelettervezet alapján a gépjárművek a védett övezetben korlátozott ideig várakozhatnak, illetve tartózkodhatnak. Azon lakók, akik a gépjárműveiket telken belül nem tudják elhelyezni, kedvezményes parkolási lehetőséget kapnának a Petőfi téri mélygarázsban, vagy a felszíni parkolókban a Papréten, illetve az Árpád utcai volt mentőállomás területén.
A „kizárólagos használatú” parkolási lehetőségért a vállalkozók jelentős összegeket fizettek, azonban a hatósági ellenőrizhetőség és a szankció hiánya miatt ezen jogukkal nem tudtak élni. Ezt pótolja a rendelet 12. §-ának új bekezdéseiben javasolt eljárásrend.
A rendelet 1. számú mellékletében javaslatot teszünk a fizető parkolási rendszer bővítésére, a Várfal utca, a Magyar utca Ötvös utca – Pócsi utca közötti szakaszának, a Fövényverem utcának, Káposztás utca hiányzó szakaszának, valamint az Előkapu utcának a bevonására. Ez utóbbit a lakossági kedvezmények igénybevétele indokolja.
A rendelet 2. számú melléklete rögzíti az igénybevételi díjakat, melyek módosítását javasoljuk jegy-fajtánként és bérlettípusonként eltérő mértékben, ugyanakkor csökkentenénk a kedvezmény mértékét.
A fentiek alapján az alábbi rendelet-tervezetet terjesztem a T. Közgyűlés elé, melynek elfogadásához az SZMSZ 54. § (1) bekezdése alapján nyílt szavazás útján, az 53. § (2) bekezdésének a) pontja alapján minősített többséggel meghozható döntés szükséges.
Sopron, 2010. december 21.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Simon István alpolgármester
Dr. Dobos József jegyző
Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének ...../2010. (.......) önkormányzati rendelete a fizető parkolás rendjéről szóló Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 11/2010. (VI. 30.) önkormányzati rendelete módosításáról 1. § Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének a fizető parkolás rendjéről szóló 11/2010. (VI. 30.) önkormányzati rendelete (a továbbiakban: R.) 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(1) A forgalmi rendszám változása esetén a kezelési költség megfizetése mellett a bérlet kicserélhető, illetve új bérlet állítható ki kizárólag a bérletet korábban megváltó üzembentartó számára, az új gépjármű forgalmi engedélyének bemutatása és a korábban váltott bérlet leadása mellett.” 2. § A R. 5. § (5) bekezdése hatályát veszti. 3. § A R. 6. § (1) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki: „g) amennyiben egy gépjármű egy parkolóhely helyett két parkolóhelyet foglal el, de csak egy parkolójegyet fizettek ki.” 4. § A R. 10. § (6) bekezdése hatályát veszti. 5. § A R. a következő 10/A. §-sal egészül ki: „10/A. § (1) A mélygarázsban nem vehető igénybe a felszíni parkolóhelyekre megállapított díjfizetési mentesség és kedvezmény. (2) A védett környezetvédelmi övezetben lakóhellyel rendelkező, de a telken belül gépkocsi beállóval nem rendelkező magánszemélyek a Petőfi téri mélygarázsban jelen rendelet 2. számú mellékletében meghatározott kedvezménnyel vásárolhatnak bérletet, vagy a Papréten, illetve az Árpád utcai volt mentőállomás területén lakossági bérletet. (3) A bérlet kiadásának feltétele a Polgármester által kiállított és a Szolgáltató részére átadott – a jogosultságot bizonyító – engedély. (4) Amennyiben a város területén konferencia kerül lebonyolításra, melyhez a Petőfi téri mélygarázs parkoló kapacitása elengedhetetlenül szükséges, ez esetben a kedvezményesen kiadott parkolási bérletek a mélygarázsban a konferencia idejére nem használhatók, helyette a Hátulsó utcai, illetve Rákóczi utcai parkolók vehetők igénybe.” 6. §
A R. 12. § -a a következő (5) és (6) bekezdéssel egészül ki: „(5) A kizárólagos parkolóhely megváltója köteles a „Megállni tilos, kivéve (engedélyes neve)” jelzés felfestéséről gondoskodni. A megváltott parkolóhelyeket használója köteles egész évben tisztán tartani. A kizárólagos parkolóhely használója a vevői, ügyfelei részére alkalmi, a kizárólagos parkolóhelyen ingyenes várakozást biztosító kártyát ad, melyet az első szélvédő mögött, a műszerfalon jól látható, ellenőrizhető módon kell elhelyezni. (6) Aki a kizárólagos parkolóhelyeket engedély nélkül veszi igénybe, szabálysértést követ el és a szabálysértésekről szóló 1999. évi LXIX. törvény (a továbbiakban: Sztv.) 16.§ (2) bekezdésében meghatározott legmagasabb összegig terjedő pénzbírsággal sújtható. E szabálysértések elkövetőjét a közterület-felügyelő és a rendőrség az Sztv. 135.§ (1) bekezdés szerinti összeghatárok között helyszíni bírsággal sújthatja.” 7. § A R. 15. §-a a következő 11. ponttal egészül ki: „11. Védett környezetvédelmi övezet: a Templom utca Liszt Ferenc utca és Fő tér közötti szakasza, a Bünker János Rajnárd köz, a Kolostor utca, a Fő tér, a Fegyvertár utca, az Orsolya tér, a Hátsókapu utca 1-6. szám közötti szakasza, a Szent György utca, az Új utca és a Városház utca.” 8. § A R. 1. melléklete helyébe jelen rendelet 1. melléklete lép. 9. § A R. 2. melléklete helyébe jelen rendelet 2. melléklete lép. 10. § (1) Jelen rendelet az 5. § és 7. § kivételével 2011. január 1. napján lép hatályba. (2) Jelen rendelet az 5. § és 7. § kivételével 2011. január 3. napján hatályát veszti. (3) Jelen rendelet 5. § és 7. §-a 2011. április 1. napján lép hatályba. (4) Jelen rendelet 5. § és 7. §-a 2011. április 2. napján hatályát veszti.
Dr. Fodor Tamás polgármester
Dr. Dobos József jegyző
1. melléklet a …./2010. (…….) önkormányzati rendelethez „1. melléklet a 11/2010. (VI. 30.) önkormányzati rendelethez”
A várakozási övezetbe bevont parkolók zóna szerinti csoportosítása
I. Zóna Előkapu Hátulsó utca Lackner Kristóf utca Stadion Üzletház előtti parkoló Lackner Kristóf utca Kristály Üzletház előtti parkoló Major köz Ógabona tér II. Rákóczi Ferenc utca (Széchenyi tér és II. Rákóczi Ferenc utca 21. között) Széchenyi tér* Széchenyi tér 1-3. és Széchenyi tér 4-12. Széchenyi tér 16-21. Színház utca Várkerület* Várkerület páros oldal 2-46. Várkerület páros oldal 48-96. Várkerület páros oldal 98-116. Várkerület páratlan oldal 1-59. Várkerület páratlan oldal 61-87. II. Zóna Árpád utca Csarnok utca Dózsa György utca Erdély utca Erzsébet utca (Széchenyi tér – Deák tér között) Höflányi utca (Lackner Kristóf utca – Vitnyédi utca között) Káposztás utca Kisfaludy utca Kis János utca Lenkey utca Mátyás király utca (Széchenyi tér – Deák tér között) Móricz Zsigmond utca Ötvös utca Magyar u. (Ötvös utca – Pócsi utca között) II. Rákóczi Ferenc utca (II. Rákóczi Ferenc utca 23. – Újteleki utca között) Rét utca Szög utca Torna utca Újteleki utca Vitnyédi utca (Csarnok utca – Ferenczy János utca között)
III. Zóna Állomás utca Arany János utca Balfi út (Ikvahíd – Híd utca között) Bartók Béla utca Batsányi utca (Deák tér – Csengery utca között) Bécsi utca (Sas tér-Patak utca között) Bem utca Csengery utca 50-58. – Bartók Béla utca és Arany János utca közötti tömbbelső Damjanich utca Deák tér* Deák tér páros oldal (Csatkai utca – Erzsébet utca között) Deák tér páros oldal (Erzsébet utca – Mátyás király utca között) Deák tér páros oldal (Mátyás király utca – Király Jenő utca között) Deák tér páratlan oldal (Csatkai utca – Erzsébet utca között) Deák tér páratlan oldal (Erzsébet utca – Mátyás király utca között) Deák tér páratlan oldal (Mátyás király utca – Király Jenő utca között) Dorfmeister utca Erzsébet utca (Deák tér - Állomás utca között) Ferenczy János utca Fövényverem utca Frankenburg út Gyóni Géza utca Halász utca Ikva part (Tűzoltóság kijárata – Bem utca között) Ikva sor (Torkos utca – Ferenczy János utca között) István bíró utca Jégverem utca Jókai utca Lackner Kristóf utca (Ógabona tér – Ferenczy János utca között) Martinovics utca Mátyás király utca (Deák tér – Állomás utca között) Mező utca Paprét Patak utca Pázmány Péter utca Pócsi utca Rózsa utca Sas tér Szeder utca Szélmalom utca Tallián utca Torkos utca Várfal utca Végfordulat Virágoskert utca Zsilip utca 2. melléklet a …./2010. (…….) önkormányzati rendelethez „2. melléklet a 11/2010. (VI. 30.) önkormányzati rendelethez”
A parkolási rendszer maximális várakozási időtartamai és díjtételei (a díjak ÁFA-t tartalmaznak)
A./ FELSZÍNI PARKOLÁS a) Maximális parkolási idő jegyváltás esetén I. zóna II. zóna III. zóna
3 óra időkorlát nélküli időkorlát nélküli
A zónákban lévő parkolókat az 1. melléklet sorolja fel. b) Parkolójegy díja (Ft/óra) Személygépjármű, Autóbusz, vontató, három- vagy négykerekű tehergépkocsi, motorkerékpár, három- vagy mezőgazdasági vontató, négykerekű segédmotoros kerékpár lassú jármű és pótkocsi I. zóna II. zóna III. zóna
300 200 100
500
c) Bérletek díja (személygépkocsira és motorkerékpárokra vonatkozik) Sorsz. Megnevezés
1. 2. 3.
4.
Lakossági bérlet 2. bérlet vásárlása esetén Kombinált bérlet Zónabérlet I. zóna II. zóna III. zóna Kizárólagos használat I. zóna II. zóna III. zóna
Éves Ft/év
Havi Ft/hó
30 napos
Magánkedvezmény
10/A. § (2) 10 bekezdés napos szerinti jogosultak kedvezménye -
4.000 8.000
-
-
-
90.000
9.000
-
20%
20%
3.000
70.000 50.000 35.000
-
7.000 6.000 5.000
20% 20% 20%
20%
-
400.000 200.000 100.000
-
-
20% 20% 20%
d) Kezelési költség – bérletcsere esetén esetenként 500,- Ft – e rendelet 6. § (5) és 7. § (2) és (3) bekezdésében jelölt esetekben 1.350,- Ft. B./ MÉLYGARÁZS a) Parkolójegy díja az első fél órát követően (Ft/óra)
-
nappal (8.00-18.00 óráig)
éjszaka (18.00-8.00 óráig)
150 150
70 70
Személygépkocsi Motorkerékpár
Az első fél óra díjmentes. b) Bérletek díja (személygépkocsira és motorkerékpárokra vonatkozik) Sorsz. Megnevezés
1. 2. 3. 4.
Nappali bérlet Éjszakai bérlet Egész napos bérlet Kizárólagos használat
Éves Ft/év
30 napos bérlet Ft
7 napos bérlet Ft
50.000 30.000 70.000 300.000
7.000 3.500 9.500
5.000
10/A. § (2) bekezdés szerinti jogosultak kedvezménye 20% 20% 20%
c) Kezelési költség (esetenként) 500,- Ft d) A bérlet elvesztése esetén a tulajdonos 1500,- Ft cseredíj megfizetése mellett kérheti új bérlet kibocsátását.
