Telefon: (36-88) 576-630; 576-640; 729-298 Fax: (36-88) 576-646
VESZPRÉMI BÁNYAKAPITÁNYSÁG Válaszában kérjük, hivatkozzon iktatószámunkra!
H-8200 Veszprém, Budapest út 2. E-mail:
[email protected]
Jogerős: február 18. Iktatási számunk: VBK/294/1/2010 Tárgy: Mogyorósbánya, Tát, Tokod nyersanyagkutatásra vonatkozó műszaki üzemi terv jóváhagyása. Ügyintéző: Majtényi Melinda
HATÁROZAT Az MC Consult Gazdasági és Mérnöki Tanácsadó Kft. (Lábatlan, Dunapart 1605/2 hrsz.) Mogyorósbánya-Tát – Tokod területére homok, kavics ásványi nyersanyag kutatására vonatkozó műszaki üzemi tervet nyújtott be a Veszprémi Bányakapitánysághoz. A bányakapitányság a tervezett nyersanyagkutatásra vonatkozó műszaki üzemi tervet felülvizsgálta és az alábbi feltételekkel jóváhagyja. 1. A bányavállalkozó köteles az érintett ingatlan tulajdonosát (kezelőjét, használóját) legalább nyolc nappal a tevékenység megkezdése előtt előzetesen értesíteni. Az ingatlantulajdonossal történő megegyezés nélkül tevékenység nem végezhető. 2. A kutatásra engedélyezett időtartam a kutatási üzemi tervet jóváhagyó határozat jogerőre emelkedésének napjától számított 4 év. 3. A tényleges fúrási kutatási munkákat 4 évre egyenletesen elosztva kell elvégezni. A tervezett ütemezést hatóságunknak meg kell küldeni, a határozat jogerőre emelkedését követően 30 napon belül . A kutatás megkezdését a kezdés előtt 8 nappal, a kutatás befejezését 8 napon belül be kell jelenteni a Veszprémi Bányakapitányságnak. 4. A kutató feltárások számát és területi elhelyezkedését úgy kell megválasztani, hogy az biztosítsa az ásványi nyersanyag legalább C2 szintű ismeretességét. 5. Amennyiben a kutatás során ismertté váló földtani adatok miatt szükségessé válik a kutatási terv módosítása, a feltárás módja, úgy a módosítás jóváhagyását a bányakapitányságnál kezdeményezni kell. 6. A kutatásról a kutatás befejezését követő 6 hónapon belül földtani szakértő ellenjegyzésével ellátott zárójelentést kell benyújtani, melynek tartalmaznia kell a jelentés készítéséhez felhasznált alapadatokat. 7. A kutatás során nyert mintaanyagot meg kell őrizni. A minták selejtezésére az Magyar Bányászati és Földtani Hivatal előzetes hozzájárulása esetén kerülhet sor. 8. A kutatás szakhatósági előírásai a következők: 8.1.
Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség
Kutatófúrás (kutatóakna) létesítése felszíni és felszín alatti vízbázis belső, illetve külső védőövezetében, illetve felszín alatti vízbázis hidrogeológiai „A” védőövezetében tilos, felszín alatti vízbázis hidrogeológiai „B” védőövezetében környezeti hatásvizsgálat, illetve ezzel egyenértékű egyedi vizsgálat eredményétől függően végezhető. A munkák megkezdése előtt 10 nappal fel kell venni a kapcsolatot a Duna – Ipoly Nemzeti Park munkatársaival. (Grósz Róbert Tel.: 30/663-4620) Natura 2000 természet megőrzési területen kutató fúrás, gyep és erdőművelési ágú területek esetén, csak kézi fúró eszközökkel történhet. A munkálatokat csak vegetációs időn kívül és csak oly módon lehet végezni, hogy az a gyepet illetve az erdő talaját ne károsítsa. Erdő területen a kutatás fakitermeléssel nem járhat. A kutató fúrás befejezése után az eredeti állapotot kell visszaállítani. Gyepterületen vegetáción kívül is csak úgy és olyan géppel szabad mozogni, amely a gyepet nem károsítja (nem okoz mély, földig húzódó keréknyomot, nem szántja fel). 8.2.
Komárom-Esztergom Megyei Földhivatal
8.3.
8.4.
A terepi munkák kivitelezésének megkezdése előtt minden esetben meg kell keresni az illetékes körzeti Földhivatalt a 2007. évi CXXIX. Tv-ben foglaltak szerint a termőföld időleges más célú hasznosításának ügyeiben a szükséges ingatlanügyi hatósági engedélyek beszerzése céljából. Ezen engedélyek megléte nélkül a fúrások kivitelezése engedély nélküli időleges más célú hasznosításnak minősül, amely a 2007. évi CXXIX. Tv-ben meghatározott bírság kiszabását vonja maga után. Ezúton felhívjuk az eljáró Hatóság figyelmét arra, hogy szakhatósági eljárásunk, szintén a 2007. évi CXXIX. Tv. 2. §. d., pontjában meghatározott földvédelmi eljárás, amely után az ügyfélnek a Tv. 18. §. (1) bekezdésében 15.000,- Forint díjat kell fizetnie.
Kulturális Örökségvédelmi Hivatal A kutatófúrások helyét és mélyítését előzetesen egyeztetni kell a Balassa Bálint Múzeummal (2500 Esztergom, Mindszenty tér 5. Tel: 33/412-185). A kutatófúrások időpontját a tényleges munkakezdés előtt 8 nappal hivatalomnak és a Balassa Bálint Múzeumnak írásban kell bejelenteni. Bajót-Mogyorósbánya Körjegyzője
Mogyorósbánya Község helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 17/2008 (XII.11.) sz. rendeletével elfogadott rendezési tervében a zk 019/1, 013/2, 019/2, 013/3,015/4, 06, 015/8, 015/7, 071/6, 071/18, 07, 04, 072/33, 072/14, 072/1, 072/16, 072/2 072/20, zk1600, 078/17, 078/15, 078/13, 178/7, 078/5, 078/14, 078/11, 078/18, 078/3, 078/2, 078/16, 078/6, 078/4, 078/1, 078/8, 078/12, 078/10-s hrsz-ú terület tervezett természetvédelmi területként (natura 2000 területek), vagy régészeti területként vagy Gerecse Tájvédelmi körzet tervezett határaként van megjelölve. Ezeken a területeken a Kutatási munkálatok engedélyezését nem javasoljuk, ill. a megjelölt ingatlanokon a kutatási tevékenység végzése során fokozottan védjék a szomszédos védett jelentőségű területeket.
Mogyorósbánya közigazgatási területén helyi védettség alatt álló terület nem található. 8.5. Fővárosi és Pest Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóság A kutatás során az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény hatálya alá tartozó erdőterületeken igénybevételre vagy fakitermelésre nem kerülhet sor. Felhívom az ügyfél figyelmét, hogy jelen hozzájárulásom nem jelenti a későbbi bányatelek fektetéshez és kitermeléshez történő hozzájárulásom biztosítékát. 8.6. Esztergom Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága E-676/2009 számon A kutatási műszaki üzemi terv szerint „A berendezésnek rendelkezni kell tűzvédelmi tervvel”. A határozat ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül a Magyar Bányászati és Földtani Hivatalhoz címzett, a Veszprémi Bányakapitánysághoz benyújtott fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja az elsőfokú eljárásra megállapított díj 50 %-a. (25.000.- Ft.) A fellebbezés díját a Magyar Bányászati és Földtani Hivatal 10032000-01417179-00000000 pénzforgalmi jelzőszámára kell átutalni és az átutalás igazolását a fellebbezéshez mellékelni kell. Indokolás A MC Consult Gazdasági és Mérnöki Tanácsadó Kft. (Lábatlan, Dunapart 1605/2 hrsz.) a VBK 1694/2/2009 számú jogerős kutatási jogot adományozó határozat alapján 2009. szeptember 23-án kérte a területre vonatkozó kutatási műszaki üzemi terv jóváhagyását. Az ügyintézési határidő 30 nap, melybe nem számítanak bele a következők: - a hiánypótlásra, illetve a tényállás tisztázásához szükséges adatok közlésére irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedő idő, - a szakhatóság eljárásának időtartama, - az eljárás felfüggesztésének időtartama. A bányakapitányság felülvizsgálta a nyersanyag kutatási műszaki üzemi tervet és megállapította, hogy az hiányos. 2009. október 5-én hiánypótlásra szólítottuk fel a kérelmezőt, ki a hiánypótlást október 15-én teljesítette. A szakhatóságokat október 19-én kerestük meg, mely hatóságok január 8-val bezárólag adtak állásfoglalást. Az ügyintézési határidő 2010. január 23-án jár le. 3 db kutatási blokk műszaki üzemi tervéhez a bányavállalkozó a K&H Bank Zrt-nél xxxxxxx Ft biztosítékot helyezett el a várható károk helyreállítására. Nyilatkozata szerint a kutatási tevékenységet 4 év alatt egyenletes eloszlásban tervezi megvalósítani. Ezt figyelembe véve a felajánlott biztosítékot elfogadjuk, de szükségessé válik az előzetes ütemezés.
A rendelkező rész 1. pontjában foglaltakat a Bt. Vhr. 23. §. (1) bekezdése indokolja.
A 2. pontban szereplő határidőt a Bt.Vhr. 6. §. (7) bekezdése alapján írta elő a bányakapitányság.
A 3. pontban szereplő határidőt a Bt. Vhr 6/C.§ (7) bekezdés alapján írta elő a bányakapitányság.
A 4. pont előírását a bányahatóság a Bt. 26/A.§ (3) a) alapján tette.
Az 5. pont előírásának jogi alapja a Vhr. 6/C. § (6) bekezdés.
A 6. pont előírása a Vhr. 8.§ (1) alapján történt.
A 7. pont előírása a Vhr. 35. § (6) alapján történt
A rendelkező rész 9. pontjában az eljárásban közreműködő szakhatóságok előírásait érvényesítette a bányakapitányság, mely szakhatóságok indokai a következők: Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség 145422/2009. számú szakhatósági állásfoglalásában az alábbiak szerint indokol:
Tárgyi bánya műszaki kutatási terv területéből, a 6. fejezetben megfogalmazottakkal ellentétben, a Mogyorósbánya 013/1, 019/1, 2 és a 071/11, 15, 16, 17, 19, 20 hrsz-ú és Tokod 037, 0131/3, 4, 6 hrsz-ú ingatlanok részei az európai közösségi jelentőségű természetvédelmi rendeltetésű földrészletekről szóló 45/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet alapján jóváhagyott, HUDI 20034 számon és „Északi Gerecse” néven Natura 2000 kiemelt jelentőségű természet megőrzési területnek. Ezek alapján a kérelem természetvédelmi érdeket is érint. A kutatás során a Mogyorósbánya 013/1, 019/1, 2 és a 071/11, 17, 20 hrsz-ú, ingatlanokon kutató fúrást, illetve aknamélyítést terveznek, vagyis ezeken az ingatlanokon jelen terv terepen végzett jelentős talajt, vagy védett gyepet érintő munkálatokat is végeznek. Tokod, Tát és Mogyorósbánya a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken lévő települések besorolásáról szóló 27/2004. (XII. 25.) KvVM rendelet értelmében a fokozottan érzékeny, illetve részbe kiemelten érzékeny felszín alatti besorolású települések közé tartoznak. A tevékenység hatásterülete nem érint zajvédelmi szempontból védendő létesítményt.
Kikötésünket a vízbázisok, a távlati vízbázisok, valamint az ivóvízellátást szolgáló vízilétesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet 5. számú melléklete alapján tettük. Felhívjuk a figyelmet arra, hogy a kutatás eredményétől függetlenül, a későbbiekben bánya nyitását csak abban az esetben támogatja felügyelőségünk, amennyiben az védett, és jelölő fajok, valamint Natura 2000 élőhelyek megsemmisülését nem okozza. A hulladékok kezelését /havária, rendkívüli javítás/ a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény és annak végrehajtására kiadott rendeletek előírásainak megfelelően kell végezni. Fővárosi és Pest Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatósága 22.3/6790/1/2009 számú szakhatósági állásfoglalásában az alábbiak szerint indokol: „A tárgyi levélhez számítástechnikai adathordozón mellékelt dokumentációt megvizsgálva megállapítottam, hogy a kutatással érintett terület érint erdőt, jelesül az NYÚ33, NYÚ34 és a TÁT38 jelű kutatófúrások rendre a Nyergesújfalu 151A1, 91A és a Tát 2C3 erdészeti azonosító alatt nyilvántartott erdőterületeket. A kutatás módja azonban – a rendelkezésünkre álló információk alapján – lehetővé teszi az igénybevétel és fakitermelés elkerülését. E két tevékenység engedély- ill. bejelentés-köteles lenne, de erre vonatkozóan semmilyen beadvány nem érkezett, így a fenti feltétellel járultam
hozzá a kutatási műszaki üzemi terv készítéséhez.” Esztergomi Körzeti Földhivatal 10.331/2009 számú szakhatósági állásfoglalásának indokolását a rendelkező részbe foglalta. Az itt előírt földvédelmi eljárási igazgatási szolgáltatási díj 2009. november 30-án megfizetésre került. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal 430/5105/01/2009 számú szakhatósági állásfoglalásában az alábbiak szerint indokol. A Veszprémi Bányakapitányság, azzal kereste meg a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalt, hogy a Tokod- Mogyorósbánya - Tát nyersanyag kutatási műszaki Üzemi terv engedélyéhez szakhatósági állásfoglalását közölje. A szakhatósági hozzájárulást a következőkre való tekintettel adtam meg: A kulturális örökség védelméről szóló 2001. LXIV. tv. (Kötv.) 11.§ -a értelmében a régészeti lelőhelyek e törvény erejénél fogva általános védelem alatt állnak. Szakhatósági eljárásom során a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról szóló 308/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 2. számú melléklet A. I. pontjában felsorolt szakkérdéseket vizsgáltam. Szakhatósági állásfoglalásom a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról szóló 308/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 1. (2) bek. a. pontján, 1. számú mellékletének 4. pontján, 2. sz. mellékletének A) pontján, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) 44. (1) bekezdésén alapul. A rendelkező részben tett kikötéseimet az alábbiak alapján tettem: A tervezési terület a Hivatalnál 2386 (MRT 5 13/1), 2387 (MRT 5 13/2), 2389 (MRT 5 13/4), 2391 (MRT 5 13/6), 2394 (MRT 5 13/9), 2624 (MRT 5 21/5, 2626 (MRT 5 21/7), 2627 (MRT 5 21/8), 2637 (MRT 5 22/2), 2640 (MRT 5 22/5), 2641 (MRT 5 21/5), 2649 (MRT 5 22/26), 2650 (MRT 5 22/27), 2651 (MRT 22/28), 2657 (MRT 5 22/15) egyedi számmal nyilvántartott régészei lelőhelyeket érint. ,,A kulturális örökség védelméről” szóló 2001. évi LXIV. törvény 19. (2) szerint a régészeti örökség elemei a régészeti lelőhelyről csak régészeti feltárás keretében mozdíthatók el. A tervezett földmunkákkal érintett régészeti objektumok védelmét - jelenlegi adataink szerint elsődlegesen a régészeti egyeztetés megfelelően biztosítja. Tájékoztatásul közlöm, hogy amennyiben a kutatási területen a későbbiek során bányatelek fektetésre kerül sor, a bányavállalkozónak a bányatelek teljes területére vonatkozóan örökségvédelmi hatástanulmányt kell készítenie. A Kövt. 66.§. (1) bekezdése, valamint „az örökségvédelmi hatástanulmányról” szóló 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendeletének 3.§ d) pontja alapján bányatelek megállapítása esetén Hivatalunk szakhatósági hozzájárulásának megadását örökségvédelmi hatástanulmány elkészítéséhez kötheti. Ennek tartalmi követelményeiről és feltételeiről a rendelet illetve melléklete rendelkezik. Az elkészült dokumentáció egy példányát a beruházónak Hivatalunkhoz be kell nyújtania. Felhívom a beruházó figyelmét, hogy a kutatási területen nyilvántartott régészeti lelőhelyek találhatóak. A 2001. évi LXVI. tv. (Kövt) értelmében a nyilvántartott régészeti lelőhelyeket minden földmunkával járó beruházással el kell kerülni. Így a lelőhelyet a későbbiekben tervezett kitermelésből ki kell hagyni, kezdeményezni kell a védőpillérbe helyezését. E területen semmilyen bányászati tevékenység nem folytatható. Szükség esetén a KöVt. 22.§ alapján a bányaválla1kozónak a régészeti lelőhelyen el kell végeztetni a szükséges megelőző régészeti feltárást. Amennyiben a kivitelezése során váratlan régészeti lelet vagy emlék kerül elő - A kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV. törvény 24.§-a szerint - a munkákat azonnal abba kell hagyni, és a területileg Illetékes Balassa Bálint Múzeumot haladéktalanul értesíteni kell. A
bejelentési kötelezettség elmulasztása a 191/2001. (XI.18.) Korm. r. alapján örökségvédelmi bírság kiszabását vonhatja maga után. Esztergom Város Hivatásos Önkormányzati Tűzoltósága E-676/2009 számon, november 30-án érkezett állásfoglalás indokolásában megállapította, hogy a dokumentáció a tűzvédelmi jogszabályi előírásoknak megfelel. Bajót- Mogyorósbánya Körjegyzője 501-4/2009 számon, december 15-én nyilatkozat formájában küldte állásfoglalását, indokolását a rendelkező részbe foglalta. Kikötés nélkül hozzájárultak az alábbi szakhatóságok: Tát Nagyközség Jegyzője 6318-3/2009 számon, Tokod Nagyközség Jegyzője 1042-3/2009 számú szakhatósági állásfoglalásában. A Honvédelmi Minisztérium Hadműveleti és Kiképzési Főosztály HKF/5272-1/2009 számú nyilatkozata szerint a kutatási terület honvédelmi, illetve katonai célú létesítmény működési-, vagy védőterületét nem érinti, ezért a további bányászati szakigazgatási eljárásokban nem kíván részt venni. Hatóságunk megállapította, hogy a dokumentáció megfelel a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. tv. (Bt.) 22. § és a törvény végrehajtásáról intézkedő 203/1998. (XII.19.) Kormány rendelet (Bt.Vhr.) 6/C §. (2) bekezdés előírásainak, a kutatás bányászati szempontból jóváhagyható. A Bányakapitányság határozatát a Bt. 44.§ (1) a. pontjában biztosított hatáskörünkében hozta, illetékességét a 267/2006. (XII. 20.) Korm rendelet állapítja meg. A fellebbezési jogot a 2004. évi CXL. Tv. (Ket.) 98 §. (1) valamint a 99.§ (1) alapján biztosítottuk. Veszprém, 2010. január 11. Kazár Attila bányakapitány