A lsó-Tisza- vidéki K ö rny ezetv éde lmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség
Szám: 79106-1-9/2010. El adó: dr. Séra Judit (jogi) Tóth Lajos (összefogó)
Tárgy: EDF Démász Hálózati Elosztó Kft. Óföldeák- el zetes vizsgálati eljárása.
HATÁROZAT
Az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6720 Szeged, Klauzál tér 1., KÜJ: 101959869) megbízásából a DÉMÁSZ Primavill Kft. (5600 Békéscsaba, Andrássy u. 46.) által benyújtott, „Óföldeák 0207/1 hrsz alatti ingatlan villamos energia ellátása” tárgyában készült el zetes vizsgálati dokumentáció alapján a következ ket állapítom meg. A 314/2005. (XII. 25) Korm 3. sz. melléklet 75. pontja szerinti (villamos légvezeték 20 kV-tól ha nem tartozik a 76. pontba), a felügyel ség döntését l függ en környezeti hatásvizsgálat köteles tevékenység nem okoz jelent s környezeti hatást, ezért a tevékenység megkezdéséhez nem kell környezeti hatásvizsgálatot végezni. A tevékenység a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. Tv. és az annak végrehajtásáról szóló 382/2007. (XH. 23.) Korm. rendelet figyelembevételével a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Területi Mérésügyi és M szaki Biztonsági Hatóság által jóváhagyott vezetékjogi engedély birtokában kezdhet meg. Ezen engedélyezési eljárásban a felügyel ség, mint szakhatóság vesz részt. SZAKHATÓSÁGOK ÁLLÁSFOGLALÁSAI: ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézete: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség megkeresésére, az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6720 Szeged, Klauzál tér 1.) megbízásából, az Óföldeák, Külterület 0207/1 hrsz. alatti ingatlan villamos energia ellátása ügyében indult el zetes vizsgálati eljárásban, szakhatósági kifogást nem emelek.” Földeák, Óföldeák Községek Körjegyz je: „Az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. (6720 Szeged, Klauzál tér 1.) megbízásából a DÉMÁSZ Primavill Kft. (5600 Békéscsaba, Andrássy út 46.) által az „Óföldeák külterület 0207/1 hrsz alatti ingatlan villamos energia ellátása" tárgyában készített el zetes környezeti hatásvizsgálati dokumentációt áttanulmányoztam, szakhatósági nyilatkozat kiadása céljából. A dokumentáció áttanulmányozása után megállapítottam, hogy a tervezett munka megvalósításához szakhatósági hozzájárulásomat megadom, egyéb kikötések nélkül. Szakhatósági nyilatkozatomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Törvény 44. §-ában foglaltak alapján adtam ki.”
Ügyfélfogadás Központ: H és Cs: 9:00-11:30 és 12:30-15:00, K 9:00-11:30, Sze 12:30-15:00; Kirendeltség: H-P 9:00-12:00 Központ: 6721 Szeged, Fels -Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 E-mail:
[email protected], Honlap: www.atiktvf.hu
2 Csongrád Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság: „A Csongrád Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal, mint talajvédelmi hatóság, EDF DÉMÁSZ Hálózat Elosztó Kft. (6720 Szeged, Klauzál tér 1.) mint ügyfél, elektromos energia ellátás környezethasználati engedélyezése ügyében, az Alsó-Tisza Vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 79106-1-3/2010. ikt. számú megkeresésére kiadja az alábbi SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁST: A Csongrád Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal, az Óföldeák, külterület 0207/1 hrsz alatti ingatlan villamos energia ellátására vonatkozó el zetes vizsgálati dokumentáció elfogadásához, melyet a DÉMÁSZ Primavill Kft. (5600 Békéscsaba, Andrássy út. 46. Rendelésiszám: 9213460) készített, talajvédelmi szempontból hozzájárul. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen fellebbezésnek helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható.” Körzeti Földhivatal Makó: „A Makói Körzeti Földhivatal az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 79106-1-3/2010. számú megkeresésére, az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. megbízásából eljáró DÉMÁSZ Primavill Kft. kérelmére az Óföldeák külterület 0207/1 helyrajzi számú ingatlan villamos energia ellátása tárgyában benyújtott el zetes vizsgálati tervdokumentáció vonatkozásában term földvédelmi szakhatósági hozzájárulását megadja, az alábbi feltételek mellett: A 20 kV-os szabadvezeték hálózat kialakítása során az Óföldeák külterület 0296/12 helyrajzi számú ingatlan vonatkozásában term föld id leges más célú hasznosítására kerül sor, ezért annak igénybevétele el tt a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény vonatkozó rendelkezései alapján az igénybevev az illetékes körzeti földhivataltól köteles kérni a term föld id leges más célú hasznosításának engedélyezését; a kivitelezés csak ezen joger s engedély birtokában kezdhet meg. Amennyiben a fenti tevékenységet a földhivatal term föld más célú hasznosítását engedélyez joger s határozatának hiányában kezdik megvalósítani, az ingatlanügyi hatóság a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvényben foglaltak alapján engedély nélküli más célú hasznosítás tárgyában eljárást folytat le. A szakhatósági állásfoglalás ellen külön fellebbezésnek helye nincs , jogorvoslati jog az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság határozata ellen irányuló fellebbezés keretében gyakorolható.” Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Dél-alföldi Iroda: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkárság szakhatósági megkeresésére benyújtott Óföldeák, külterület 0207/1 hrsz. alatti ingatlan villamos energia ellátása tárgyában az el zetes vizsgálati eljárás kapcsán érkezett kérelmet és a mellékelt tervdokumentációt (Rendelésszám: 9213460) megvizsgáltam. Az esetlegesen elkészítend környezeti hatástanulmány tartalmára vonatkozóan örökségvédelmi szempontból kikötéseket nem teszek. Ezen állásfoglalás ellen jogorvoslattal csak az engedélyez hatóság által az ügy érdemében hozott I. fokú határozat ellen benyújtott fellebbezésben lehet élni.”
3 A határozat ellen a kézhezvételt l számított 10 munkanapon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi F felügyel séghez címzett, de az Alsó Tisza-vidéki Környezet-védelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel séghez két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A jogorvoslati eljárás díja a 33/2005. (XIÍ.27.) KvVM rendelet 2.§ (4) bekezdése szerint az 1. sz. mellékletben meghatározott díjtétel 50 %-a, jelen esetben 125.000 Ft, amit az Alsó Tiszavidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség 10028007-0171187500000000 sz. el irányzat-felhasználási számlájára kell befizetni. A határozat fellebbezés hiányában a fellebbezési határid leteltét követ napon külön értesítés nélkül joger re emelkedik.
INDOKOLÁS Az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. megbízásából a Prímavill Kft. 2010. október 1-én Óföldeák külterület 0207/1 hrsz alatti ingatlan villamos energia ellátása tárgyában készített el zetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be felügyel ségünkre. Az eljárás 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 1. számú mellékletének 1.49. pontja szerinti 250.000 Ft igazgatási szolgáltatási díjat, valamint az eljárásba bevonandó Makói Körzeti Földhivatal szakhatósági eljárásának díját – 15.000 Ft-ot a Kft. a kérelem benyújtásával egy id ben átutalta. Az el zetes vizsgálati dokumentáció szerint az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. Óföldeák külterület 0207/1 hrsz. ingatlan villamos energia ellátása érdekében a meglév Makó-Óföldeák hálózatról (Külterület 0296/12 hrsz.) új, 1823 m hosszú 20 kV-os légvezeték, valamint egy GENITEC 20/250 típusú, el re gyártott betonházas transzformátor állomás kiépítését tervezi. A kialakítandó villamos légvezeték hálózat 20 kV feszültség , így a R. 3. sz. melléklet 75. pontja alapján a felügyel ség döntését l függ en környezeti hatásvizsgálat köteles. A benyújtott dokumentációban leírtak alapján megállapítottuk, hogy a tervezett tevékenység nem okoz jelent s környezeti hatást, és, hogy az a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. tv. és az annak végrehajtásáról szóló 382/2007. (XII. 23.) Korm. r. figyelembevételével a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Területi Mérésügyi és M szaki Biztonsági Hatóság által jóváhagyott vezetékjogi engedély birtokában kezdhet meg, mely eljárásban felügyel ségünk, mint szakhatóság vesz részt. A beruházással érintett ingatlan és közvetlen környezete nem országos jelent ség védett természeti terület, védett természeti érték el fordulási helyeként nem ismert, Natura 2000 területet nem érint. Az el vizsgálati dokumentációban bemutatott beruházás nem jár jelent s hatással az él világra. Felhívom a figyelmet, hogy a vezetékjogi engedélyezési dokumentációhoz környezetvédelmi tervfejezetet szükséges csatolni, melyben az el írt, környezetvédelemre vonatkozó általános tartalmi követelmények mellett be kell mutatni a tervezett madárvédelmi m szaki megoldásokat.
4 A tervezett tevékenységgel kapcsolatos közlemény a felügyel ség honlapján 2010. október 5-én jelent meg. Ezzel egyidej leg a közleményt, a kérelmet és mellékleteit megküldtem Óföldeák Község Önkormányzat Jegyz jének azzal, hogy gondoskodjon a közlemény közterületen és a helyben szokásos egyéb módon történ közhírré tételér l. A közlemény megjelenését követ 21 napon belül nem érkezett észrevétel az el zetes vizsgálati dokumentációban foglaltakra. Az eljárásba bevont szakhatóságok mindegyike: az ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézete 5688-2 /2010. számú, Földeák, Óföldeák Községek Körjegyz je 477-6/2010. számú, a Csongrád Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság 15.2/12258-2/2010. számú, a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Dél-alföldi Iroda 490/4551/004/2010. számú végzéssel kijavított 490/4551/003/2010. számú, a Körzeti Földhivatal Makó 20681-2/2010. számú szakhatósági állásfoglalásában hozzájárulását adta az el zetes vizsgálati dokumentáció elfogadásához. El írásaikat a határozat rendelkez része tartalmazza. A szakhatósági állásfoglalások indokolása a következ : ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézete: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség a tárgyi ügyben szakhatósági állásfoglalást kért Regionális Intézetünkt l. A benyújtott el zetes vizsgálati dokumentáció áttanulmányozása során megállapítást nyert, hogy az környezet-egészségügyi szempontból kell en kidolgozott, a környezetvédelmi engedély kiadásához való hozzájárulást kizáró környezet- és település-egészségügyi hatással nem kell számolni, ezért a dokumentációt elfogadtam. Az ügyintézési határid leteltének napja: 2010.10.22. Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44. § (1) bekezdésére figyelemmel, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 32./A. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról és a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelölésér l szóló 362/2006. (XII.28.) Kormányrendelet 21 § (2) bekezdés (a) pontjában biztosított hatósági jogkörben, a 2. számú mellékletben megállapított illetékességgel adtam ki, alkalmazva a KET vonatkozó el írásait. A Ket. 78. § (1) bekezdése alapján kérem, hogy az engedélyez határozat 1 példányát Intézetünknek megküldeni szíveskedjenek!” Csongrád Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság: „Az ATIKTVF 79106-1-3/2010. számú megkeresésében, kérte talajvédelmi hatóságunk állásfoglalását az Óföldeák, külterület 0207/1 hrsz alatti ingatlan villamos energia ellátására vonatkozó el zetes vizsgálati dokumentáció elfogadása kapcsán. A dokumentáció kielégíti a talajvédelmi követelményeket. A szakhatósági állásfoglalást a 2007. évi CXXIX. törvény és a 2004. évi CXL. törvény el írása alapján adtam ki.” Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Dél-alföldi Iroda: „Az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkárság kezdeményezésére Óföldeák külterület 0207/1 hrsz alatti ingatlan villamos energia ellátása tárgyában, el zetes vizsgálati eljárás ügyében 2010. október 8-án eljárás indult Hivatalomnál, melynek ügyintézési határideje 2010. november 9-én jár le.
5 A kulturális örökség védelmér l szóló módosított 2001. évi LXIV. törvény (továbbiakban Kötv.) 66. § (1Î) bekezdése, illetve az örökségvédelmi hatástanulmányról szóló 4/2003. (II. 20.) NKÖM rendelet (továbbiakban Rendelet) a Hivatal szakhatósági hozzájárulásának megadását örökségvédelmi hatástanulmány elkészítéséhez kötheti. A tervezett munka régészeti lel helyet (Óföldeák 9. lh.) érint, de egy esetlegesen elkészítend örökségvédelmi hatástanulmány sem hozna új eredményeket, így annak elkészítését nem tartom indokoltnak. Ezért rendelkez rész szerint kikötést nem tettem. Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról szóló 308/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) 1. § (2) bekezdésének a) pontja, a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelölésér l szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. melléklet 3. pontja, illetékességét a Kr. 1. sz. mellékletének 9. pontja határozza meg. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004.évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) illeték visszafizetésre vonatkozó 33/A §.-ban foglaltak alkalmazásának nincs helye. A jogorvoslat módjáról a Ket. 44. § (9) bekezdése rendelkezik.” Körzeti Földhivatal Makó: „A fenti iktatószámon a Makói Körzeti Földhivatalhoz benyújtásra került az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség Engedélyezési Jogi Titkársága 79106-1-3/2010. számú, az Óföldeák külterület 0296/12, 0296/1, 0305/2, 0309/1, 0315, 0309/3 és 0208 helyrajzi számú ingatlanokat érint , az Óföldeák külterület 0207/1 helyrajzi számú ingatlan villamos energia ellátásával kapcsolatos ügyirat. A mellékelt el zetes környezeti hatásvizsgálati tervdokumentáció, valamint az ingatlannyilvántartási adatok alapján megállapításra került, hogy az Óföldeák külterület 0296/1 helyrajzi számú ingatlan megnevezése „kivett, út", az Óföldeák külterület 0309/1 és 0315 helyrajzi számú ingatlanok megnevezése „kivett, saját használatú út", az Óföldeák külterület 0305/2, 0309/3 és 0208 helyrajzi számú ingatlanok megnevezése „kivett, csatorna", így ezen ingatlanok tekintetében a tervezett tevékenység term földet nem érint, azonban az Óföldeák külterület 0296/12 helyrajzi számú, szántó m velési ágú ingatlan vonatkozásában term föld id leges más célú hasznosítására kerül sor, ezért a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény alapján az igénybe vev a munkálatokat csak az illetékes körzeti földhivatal term föld más célú hasznosítást engedélyez joger s határozatának birtokában kezdheti meg. A term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény 14. § alapján: (1) A term föld-igénybevétel akkor min sül id leges más célú hasznosításnak, ha az érintett területen a)a lábon álló termény megsemmisül, vagy b)terméskiesés következik be, vagy c) az id szer mez gazdasági munkák akadályozására kerül sor, vagy d)a talajszerkezet károsodik. (2)A term föld id leges más célú hasznosítása csak meghatározott id re, legfeljebb 5 évre engedélyezhet . Az id legesen más célra hasznosított term földön - az engedélyez határozatban megállapított határid lejártáig - az igénybevev köteles az ingatlan-nyilvántartásban rögzített el állapotot helyreállítani, és a term földet mez - vagy erd gazdasági termelés céljára alkalmassá tenni (a továbbiakban: eredeti állapot helyreállítása). (3)Az id leges más célú hasznosítás akkor engedélyezhet , ha a kérelemhez a 12. § (2) bekezdésében foglaltakon túl mellékelik a terület eredeti állapotának helyreállítására készített tervet, amely el irányozza a helyreállításhoz szükséges munkák elvégzését. A fentiek betartása mellett a szakhatósági hozzájárulásnak term földvédelmi szempontból nincs akadálya. Amennyiben a tervdokumentációban megjelölt tervezett kivitelezési munkálatok megvalósítása további term föld igénybevételével valósul meg, a kérelmez az igénybevétel el tt a term föld
6 védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény vonatkozó rendelkezései alapján az illetékes körzeti földhivataltól köteles kérni a term föld más célú hasznosításának engedélyezését. A szakhatósági állásfoglalás a term föld védelmér l szóló 2007. évi CXXIX. törvény, valamint a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben foglaltak alapján került kiadásra. Jelen állásfoglalás csak az Alsó-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyel ség megkeresésére, az EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. megbízásából eljáró DÉMÁSZ Primavill Kft. kérelmére az Óföldeák külterület 0207/1 helyrajzi számú ingatlan villamos energia ellátásával kapcsolatos ügyiratra vonatkozik, nem használható fel és nem is helyettesíti az egyéb kapcsolódó engedélyezési eljárásokat. A Makói Körzeti Földhivatal hatáskörét a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetr l, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (XII.23.) Korm. rendelet 2. §.-a, illetékességét ugyanezen jogszabály 3. §. (4) bekezdése állapítja meg.” A határozat a 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés ac) pontján alapul. A felügyel ség ügyintézési határideje leteltének napja: 2010. január 6. A felügyel ség hatáskörét és illetékességét a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 8. §-a állapítja meg. A fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 98. § (1) bekezdése és a 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A jogorvoslati eljárás díját a módosított 33/2005. (XII.27) KvVM rendelet 2.§ (4) bekezdése alapján állapítottam meg. Kapják: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
EDF DÉMÁSZ Hálózati Elosztó Kft. 6720 Szeged, Klauzál tér 1. DÉMÁSZ Primavill Kft. 5600 Békéscsaba, Andrássy u. 46. Földeák, Óföldeák Községek Körjegyz je 6922 Földeák, Szent László tér 1. Körzeti Földhivatal Makó 6900 Makó, Széchenyi tér 6. ÁNTSZ Dél-alföldi Regionális Intézete 5601 Békéscsaba, Pf.: 77. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Dél-alföldi Iroda 6701 Szeged, Pf.: 902. Csongrád Megyei Mez gazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény és Talajvédelmi Igazgatóság 6800 Hódmez vásárhely, Pf.: 99. 8 Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 6701 Szeged, Pf.: 414. (tájékoztatásul) 9 Hatósági nyilvántartás 10.Irattár Szeged, 2010. december 2. Némethy Tímea igazgató megbízásából:
Csókásiné dr. Király Anikó s.k. hatósági engedélyezési irodavezet
