2010. ( ) SZMM rendelet

Az előterjesztést a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthető a Kormány álláspontjának.

SZOCIÁLIS ÉS MUNKAÜGYI MINISZTER Iktatószám: 2165-1/2010-SZMM

…/2010. (…) SZMM rendelet a foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszter szabályozási feladatkörébe tartozó forgalmazási követelmények tekintetében eljáró megfelelőségértékelő szervezetek kijelölésének, valamint a kijelölt szervezetek tevékenységének különös szabályairól

Budapest, 2010. március

2 Az előterjesztést a Kormány nem tárgyalta meg, ezért az nem tekinthető a Kormány álláspontjának.

…/2010. (...) SZMM rendelet a foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszter szabályozási feladatkörébe tartozó forgalmazási követelmények tekintetében eljáró megfelelőségértékelő szervezetek kijelölésének, valamint a kijelölt szervezetek tevékenységének különös szabályairól A megfelelőségértékelő szervezetek tevékenységéről szóló 2009. évi CXXXIII. törvény 13. § (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a szociális és munkaügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 170/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának b) pontjában foglalt feladatkörében eljáró pénzügyminiszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el: 1. A rendelet alkalmazási köre 1. § (1) A termékekre vonatkozóan a foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszter szabályozási feladatkörében előírt forgalmazási követelmények tekintetében a megfelelőségértékelő szervezetek kijelölése és a kijelölést követő ellenőrzése során e rendelet rendelkezései szerint kell eljárni. (2) Az e rendeletben meghatározott kijelölési eljárásban a kijelölést a foglalkoztatáspolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: kijelölő) látja el. 2. A kijelölési eljárás megindítása 2. § (1) A kijelölést az 1. melléklet szerinti adattartalommal, a kijelölő által rendszeresített nyomtatványon vagy elektronikus űrlapon lehet kezdeményezni a Kijelölést Előkészítő Bizottságnál (a továbbiakban: Bizottság). (2) A Bizottság ügyviteli feladatait az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség (a továbbiakban: OMMF) látja el. (3) A kérelemhez mellékelni kell a megfelelőségértékelő szervezetek tevékenységéről szóló 2009. évi CXXXIII. törvényben (a továbbiakban: Msztv.), valamint a megfelelőségértékelő szervezetek kijelöléséről, valamint a kijelölt szervezetek tevékenységének részletes szabályairól szóló 315/2009. (XII. 28.) Korm. rendeletben (továbbiakban: Korm. rendelet) meghatározottakat. (4) A kérelemhez mellékelni kell az igazgatási szolgáltatási díj megfizetésének igazolását, továbbá kötelezettségvállalást arra vonatkozóan, hogy a kijelölés iránti kérelem elbírálása során felmerülő szakértői költségek megfizetését a kijelölést kérő (a továbbiakban: kérelmező) vállalja, vagy az azonnali beszedési megbízás alkalmazásához hozzájárul. (5) A kérelemhez csatolt dokumentumokat, valamint az idegen nyelven készült anyagok magyar nyelvű fordításának szakmai megfelelőségét a kérelmező cégszerű aláírásával tanúsítja. 3. A Bizottság 3. § (1) A Bizottság 3 tagú. A Bizottság 2 tagját az OMMF javaslatára, 3 éves időtartamra a kijelölő jelöli ki, akik közül 1 fő az OMMF köztisztviselője, 1 fő munkahigiénés szakirányú szakképesítéssel rendelkező személy. A Bizottság harmadik tagja a Nemzeti Akkreditáló Testület (a továbbiakban: NAT) képviselője. (2) A Bizottság ügyrendjét maga állapítja meg. Az ügyrendben rendelkezni kell különösen a Bizottság vezetője megválasztásának szabályairól, valamint feladatairól. (3) A Bizottság határozatképes, ha ülésén mindhárom tag jelen van. A Bizottság döntéseit a bizottsági tagok egyszerű szótöbbségével hozza. Szavazategyenlőség esetén a Bizottság vezetőjének szavazata dönt.


(4) A Bizottság személyi összetételéről írásban tájékoztatja a kérelmezőt. Amennyiben indokolt a Bizottság az eljárása során szakértőt vesz igénybe. (5) A Bizottság tagjaiként nem járhat el olyan személy, aki maga, vagy akinek a Polgári Törvénykönyvben meghatározott közeli hozzátartozója a kérelmezővel munkavégzésre irányuló jogviszonyban áll, a kérelmező választott testületeiben tisztséget visel vagy a kérelmező tulajdonosa. (6) A Bizottságba csak olyan személy jelölhető ki, aki előzetesen hozzájárult az összeférhetetlenség vizsgálatához. 4. A kérelmezőre vonatkozó közös szabályok 4. § A kérelmezőnek meg kell felelnie az Msztv.-ben és a Korm. rendeletben foglalt feltételeknek, felkészültnek kell lennie a kijelölt megfelelőségértékelési területe szerinti megfelelőségértékelési tevékenység ellátására, továbbá folyamatosan rendelkeznie kell a) az eljárások leírását tartalmazó részletes szabályzattal; b) a kijelölt megfelelőségértékelési területét érintő, alkalmazott szabványokkal és műszaki előírásokkal; c) általa feljogosított, megfelelő képzettséggel és gyakorlattal rendelkező alkalmas személyzettel; d) működő minőségirányítási rendszerrel; e) az Európai Unió Belső Piacán való tevékenység végzéséhez szükséges nyelvtudással rendelkező személyzettel, a tevékenység végzésével összefüggő dokumentumok fordításaival, valamint a kijelölt megfelelőségértékelési területén az Európai Unióban az egyéni védőeszközökre vonatkozó uniós szabályozással összefüggő bizottsági munkákban való részvételhez szükséges személyi, tárgyi és szervezési feltételekkel; f) a kérelemben meghatározott kijelölt megfelelőségértékelési területe szerinti megfelelőségértékelési tevékenységre vonatkozó, az Msztv. szerinti, legalább 10 millió forintnak megfelelő biztosítási összegre kötött érvényes felelősségbiztosítási szerződéssel. 5. A tanúsításra kijelölést kérelmezőre vonatkozó különös szabályok 5. § (1) A kérelmezőnek rendelkeznie kell a) a vizsgálatok elvégzéséhez szükséges vizsgálóhelyiségekkel, terekkel; b) vizsgáló-, mérő- és egyéb berendezésekkel, eszközökkel és anyagokkal; c) a kijelölés területe tekintetében tanúsítási jellel, továbbá a jelhasználat engedélyezése, visszavonása során követendő eljárási szabályzattal; d) az általa a vizsgálatra, illetve a tanúsításra feljogosított személyzettel. (2) Nem jogosítható fel tanúsításra az adott egyéni védőeszköz típusának vizsgálatát, illetve ellenőrzését folytató személy. (3) Vizsgálati és ellenőrzési eredmények kiértékelésével és a megfelelőségértékelési tanúsítással kapcsolatos tevékenységbe közreműködő nem vonható be. 6. Az ellenőrzésre kijelölést kérelmezőre vonatkozó különös szabályok 6. § (1) A kérelmezőnek rendelkeznie kell a) a kijelölés területe tekintetében alkalmazott, a minőségirányítási vagy az egyéni védőeszköz minőségét garantáló rendszer kialakítására és fenntartására vonatkozó szabványokkal és műszaki előírásokkal, b) az a) pont szerinti szabványokban, műszaki dokumentációkban meghatározott, a minőségirányítási vagy az egyéni védőeszköz minőségét garantáló rendszer értékelését és felügyeleti ellenőrzését lehetővé tevő személyi és tárgyi feltételekkel; c) az általa az ellenőrzésre feljogosított személyzettel.


(2) Nem jogosítható fel megfelelőségértékelési ellenőrzésre az adott egyéni védőeszköz típusának megfelelőségértékelési tanúsítását - ezen belül megfelelőségértékelési vizsgálatát - folytató személy. 7. A döntés-előkészítő eljárás 7. § (1) A Bizottság döntés-előkészítő eljárásában a kérelmezőnek az Msztv.-ben és a Korm. rendeletben foglaltaknak megfelelő, a megfelelőségértékelési tevékenységre való felkészültségét megvizsgálja és értékeli a következő szempontok szerint: a) a szervezeti felépítésre, az általános működésre és a minőségirányításra vonatkozó követelményeknek való megfelelés; b) a kérelemben megjelölt kijelölés területére vonatkozó jogszabályoknak, szabványoknak való megfelelés; c) a személyzet rendelkezik-e legalább középfokú, a kijelölés területe szerinti műszaki képzettséggel és vizsgálatok terén szerzett három éves gyakorlattal; d) a helyszíni ellenőrzés megállapításai. (2) A nemzeti akkreditálási rendszerben kiadott akkreditálási okirat benyújtása esetén – az abban meghatározott tevékenység vonatkozásában – a (1) bekezdésben foglaltak megvizsgálásáról dönt. (3) A Bizottság a kijelölési eljárással kapcsolatos dokumentációt tíz évig őrzi meg. (4) A kérelem elbírálása érdekében a Bizottság a kérelmezőnél helyszíni ellenőrzést tarthat. Ennek keretében a) kérheti az alap- és részvizsgálatok bemutatását, illetve a személyzettől a szükséges szakmai felvilágosítást; b) ellenőrizheti a rendelkezésre álló mérőeszközöket és vizsgálóberendezéseket, azok hitelesítésének, illetve kalibrálásának meglétét, áttekintheti a műszernyilvántartást; c) megtekintheti a vizsgálóhelyiségeket, tereket. (5) Ha a kérelmező egyes megfelelőségértékelési tevékenységek elvégzéséhez – az 5. § (3) bekezdésében foglaltak kivételével – közreműködőt vesz igénybe, a Bizottság e közreműködőnél – a kérelmezőével azonos módon – vizsgálja a személyi, szakmai és tárgyi feltételek meglétét. 8. § (1) A Bizottság a helyszíni ellenőrzés során feltárt hiányosságok megszüntetésére a kérelmező számára jegyzőkönyvben határidőt állapít meg. A hiányosság megszüntetéséről a kérelmező az azt igazoló dokumentációnak a Bizottsághoz történő megküldésével, írásban köteles tájékoztatást adni. (2) Ha a kérelmező a hiányosságot nem szünteti meg – ideértve az (1) bekezdés szerinti írásos tájékoztatás elmaradását is – a Bizottság azt a kijelölésre vonatkozó javaslatában feltünteti. 8. Kijelölés 9. § (1) A Bizottság a kérelem hozzá történő beérkezésétől számított huszonöt munkanapon belül a kérelmet a kijelölőnek megküldi, és javaslatot tesz a megfelelőségértékelési tevékenység végzésének engedélyezésére (kijelölés) vagy a kérelem elutasítására. (2) A (1) bekezdés szerinti javaslat tartalmazza a) az összefoglaló értékelést a döntés-előkészítő eljárásról és arról, hogy a kérelmező minden tekintetben megfelel-e a követelményeknek; b) indokolással ellátott indítványt a bejelentett szervezetté válásra, e státusz fenntartására vagy megszüntetésére; (3) A kijelölő a Bizottság javaslata alapján hozza meg döntését és erről a kérelmezőt az OMMF útján tájékoztatja. (4) Amennyiben a kijelölő a kérelmet elutasítja az erre vonatkozó határozatát az OMMF útján közli a NAT-tal, ha a döntés-előkészítő eljáráshoz a kérelmező a nemzeti akkreditálási rendszerben kiadott akkreditálási okiratot nyújtott be.


9. Eljárási szabályok a kijelölés után 10. § (1) A bejelentett szervezet a kijelölő okiratban (a továbbiakban: Okirat) meghatározott megfelelőségértékelési tevékenységének végzését lényegesen akadályozó - a kijelölt megfelelőségértékelési területét, illetve a kijelölés feltételeinek való megfelelését hátrányosan érintő - minden változásról (a megfelelőségértékelési tevékenységéhez kellő berendezés, műszer tartós meghibásodása, vizsgálóhelyiségek alkalmatlanná válása stb.) köteles az OMMF útján a kijelölőt öt munkanapon belül írásban értesíteni. Az értesítésben foglaltakat a kijelölő a Bizottság útján haladéktalanul megvizsgálja. A vizsgálat befejezéséig megfelelőségértékelési tevékenységet a szervezet nem folytathat. (2) A kijelölt megfelelőségértékelési területe feltételeit jelentősen érintő, a bejelentett szervezet tevékenységéhez szükséges felkészültséget növelő változtatások (így különösen új közreműködő bevonása, új személyzet, új szabványok felvétele) a megfelelőségértékelési tevékenység során csak a kijelölő jóváhagyását követően alkalmazhatóak. (3) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott esetekben az írásban történt bejelentés alapján a Bizottság lefolytatja a szükséges vizsgálatot. A Bizottság a vizsgálat alapján javaslatot tesz a kijelölőnek az elbírálásra. Az elbírálás alapján a kijelölő az Okiratot módosíthatja, visszavonhatja, a bejelentett szervezet megfelelőségértékelési tevékenységét felfüggesztheti vagy a felfüggesztést megszüntetheti. 11. § A bejelentett szervezet köteles a kijelölés alapján végzett megfelelőségértékelési tevékenysége során kiadott dokumentumokat (így különösen a vizsgálati, ellenőrzési jegyzőkönyveket, EK-típustanúsítványokat) tíz évig megőrizni. A bejelentett szervezetet titoktartási kötelezettség terheli minden olyan tény vagy adat tekintetében, amelyről a kijelölés vagy a bejelentés alapján végzett megfelelőségértékelési vizsgálati, megfelelőségértékelési ellenőrzési, megfelelőségértékelési tanúsítási eljárások során szerzett tudomást. 12. § (1) A bejelentett tanúsító szervezet az általa kiállított EK-típustanúsítvány kiadásáról, módosításáról, hatályának korlátozásáról vagy felfüggesztéséről, a felfüggesztés megszüntetéséről vagy a felfüggesztés visszavonásáról, továbbá a tanúsítvány visszavonásáról vagy kiadásának megtagadásáról az OMMF útján öt munkanapon belül írásban tájékoztatja a kijelölőt. (2) A bejelentett tanúsító szervezet a kijelölt megfelelőségértékelési területe szerinti megfelelőségértékelési tevékenységéről az OMMF útján a kijelölőt éves jelentésben, írásban tájékoztatja évente február 20-áig. (3) A bejelentett tanúsító szervezet éves jelentése legalább a következőket tartalmazza: a) EK-típustanúsítvány iránti kérelmek száma; b) EK-típustanúsítvány kiadása megtagadásának száma; c) EK-típustanúsítványok száma a következők szerint: ca)kiadott, cb)módosított, cc)korlátozott, cd)felfüggesztett, ce)felfüggesztés megszüntetése, cf)felfüggesztés visszavonása, cg)visszavont; d) megfelelőségértékelési ellenőrzések száma és az ellenőrzés alá vont egyéni védőeszköz megnevezése, e) időszakos felülvizsgálatok és a felülvizsgált egyéni védőeszközök száma, a felülvizsgálatok tapasztalatai, f) piacfelügyeleti megkeresések száma és tartalma; g) alkalmazott szabványokkal kapcsolatos hasznosítható információk; h) megfelelőségértékelési tevékenységgel kapcsolatos nemzetközi tapasztalatok elsődlegesen az egyéni védőeszközök tekintetében;


i) határon átnyúló tevékenység ismertetése; j) az Európai Bizottság szervezetivel történő kapcsolattartás módja és eredményei; k) a gazdasági szereplőkkel történő megfelelőségértékelési tevékenységgel kapcsolatos kapcsolattartás módja és gyakorisága; l) a minőségirányítási rendszerét érintő panaszok száma és ismertetése; m) a megfelelőségértékelési tevékenységéhez kapcsolódó tevékenységének ismertetése; n) javaslatok az egyéni védőeszközök megfelelőségértékelésével kapcsolatos tevékenység fejlesztése érdekében. 13. § (1) A bejelentett szervezet Okiratban foglalt feltételeknek való megfelelését a kijelölő a Bizottság útján évente ellenőrzi. Az ellenőrzésre – a (3)-(4) bekezdésben foglalt eltéréssel – a döntéselőkészítő eljárás szabályait kell alkalmazni. (2) A Bizottság az ellenőrzés céljából a) a kijelölt megfelelőségértékelési terület szerinti megfelelőségértékelési tevékenység alapjául szolgáló iratokat, jegyzőkönyveket, EK-típustanúsítványokat és egyéb dokumentumokat bekérheti, b) a bejelentett szervezetet a szükséges információk megadására felszólíthatja; c) helyszíni ellenőrzést tarthat, d) műszeres vizsgálatokat végezhet. (3) A bejelentett szervezetnél a Bizottság helyszíni ellenőrzést tart, ha a) a bejelentett szervezet megfelelőségértékelési tevékenységével kapcsolatosan írásban indokolt kifogást nyújtanak be a kijelölőhöz; b) az Okirat kiadásának alapjául szolgáló követelmény, körülmény, a megfelelőségértékelési tevékenység (vizsgálóképesség vagy a tanúsítási, illetve az ellenőrzési tevékenység) lényegesen megváltozott; c) a bejelentett szervezet által vizsgált, tanúsított, illetve ellenőrzött egyéni védőeszköz használata során baleset vagy egészségkárosodás következett be, és valószínűsíthető, hogy a bekövetkezés oka összefügg a bejelentett szervezetnek az egyéni védőeszközzel kapcsolatos tevékenységével; d) a bejelentett szervezet a piacfelügyeleti hatóságtól érkező, a megfelelőségértékelési tevékenységre vonatkozó tájékoztatás kéréséről a kijelölőt 5 munkanapon belül nem értesíti. (4) A Bizottság megvizsgálja, hogy a (3) bekezdés b) pontja szerinti változás nem teszi-e alkalmatlanná a bejelentett szervezetet az Okiratban meghatározott megfelelőségértékelési tevékenységének végzésére. (5) A kijelölő a Bizottság javaslatára az Okiratot felfüggeszti, részben vagy egészben visszavonja, ha az ellenőrzés eredményeként megállapítható, hogy a kijelölt megfelelőségértékelési terület tekintetében a bejelentett szervezet a) tevékenységében, b) működésében, c) személyi, illetve tárgyi felkészültségében olyan változás történt, amely miatt a bejelentett szervezet nem felel meg a kijelölés feltételeinek. A kijelölő erről elektronikus úton tájékoztatja az Európai Bizottságot és a tagállamokat. (6) Ha a kijelölő által visszavont Okirat akkreditálási okiraton alapult, a kijelölő az OMMF útján az Okirat visszavonásáról tájékoztatja a NAT-ot. 14. § A kijelölő nyilvántartja és a Szociális és Munkaügyi Minisztérium (továbbiakban: SZMM) honlapján és hivatalos lapjában, valamint az OMMF honlapján közzéteszi az Msztv.-ben meghatározott adatokat, továbbá a) a kijelölés tényét (a kijelölt megfelelőségértékelési területe feltüntetésével), módosításának-, megszűnésének tényét, b) az EK-típustanúsítvány számát a bejelentett tanúsító szervezet azonosító számának, és a tanúsított egyéni védőeszköz megnevezésének egyidejű feltüntetésével.


10. Díjfizetési szabályok 15. § (1) E rendelet szerinti kijelölési eljárásért, a megfelelőségértékelési tanúsításra történő kérelem esetén 330 000 Ft, a megfelelőségértékelési ellenőrzésre történő kérelem esetén 428 000 Ft igazgatási szolgáltatási díjat (a továbbiakban: díj) kell fizetni, a kérelem benyújtását megelőzően. (2) A díj az OMMF bevételne. A díjat az OMMF …………., Magyar Államkincstárnál vezetett számlájára kell megfizetni. A díjak elszámolására, nyilvántartására az államháztartás szervezeti, beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről szóló külön jogszabály rendelkezéseit kell alkalmazni. (3) A rendeletben meghatározott díj tekintetében a) a díjfizetési kötelezettségre az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Itv.) 28. §-ának (2) bekezdésében foglaltakat, b) a díj meg nem fizetése esetén alkalmazandó hiánypótlás tekintetében az Itv. 73/A. §-ának (1) bekezdésében foglaltakat, c) a díj visszatérítésére az Itv. 79. § (1)-(2) bekezdésében és az Itv. 80. § (1) bekezdés f)-g) pontjában foglaltakat kell megfelelően alkalmazni azzal, hogy illeték helyett díjat, az ügyfél lakóhelye, székhelye, illetőleg a bíróság székhelye szerint illetékes állami adóhatóság helyett a kijelölőt, lelet helyett jegyzőkönyvet kell érteni. 11. Záró rendelkezések 16. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 46. napon lép hatályba. (2) Hatályát veszti az egyéni védőeszközök megfelelőségét tanúsító, ellenőrző szervezetek kijelölésének és bejelentésének részletes szabályairól szóló 17/2008. (XII. 3.) SZMM rendelet. (3) A (2) bekezdés e rendelet hatálybalépését követő napon hatályát veszti. 17. § (1) E rendelet hatálybalépése előtt megindult és folyamatban lévő kijelölési ügyekben az egyéni védőeszközök megfelelőségét tanúsító, ellenőrző szervezetek kijelölésének és bejelentésének részletes szabályairól szóló 17/2008. (XII. 3.) SZMM rendelet rendelkezései szerint kell eljárni. (2) Az egyéni védőeszközök megfelelőségét tanúsító, ellenőrző szervezetek kijelölésének és bejelentésének részletes szabályairól szóló 17/2008. (XII. 3.) SZMM rendelet alapján kiadott, az e rendelet hatályba lépését megelőző napon hatályos Okirat az abban meghatározott időpontig hatályos. 18. § (1) Az egyéni védőeszközök követelményeiről és megfelelőségének tanúsításáról szóló 18/2008. (XII. 3.) SZMM rendelet 9. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép: „(2) A kiadott EK-típustanúsítvány nem átruházható, érvényességi ideje - a (3) bekezdésben meghatározottak kivételével - öt év. Az EK-típustanúsítvány a tanúsító szervezet tulajdona.” 19. § Ez a rendelet az egyéni védőeszközökre vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló 1989. december 21-i 89/686/EGK tanácsi irányelv - a 93/68/EGK tanácsi irányelvvel módosított - 9. cikkének és V. mellékletének, valamint a termékek forgalomba hozatalának közös keretrendszeréről, valamint a 93/465/EGK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. július 9-i 768/2008/EK európai parlamenti és tanácsi határozat I. melléklete R4. fejezetével összhangban álló szabályozást tartalmaz. Budapest, 2010. március „

” Dr. Herczog László szociális és munkaügyi miniszter


1. melléklet a …/2010. (… …) SZMM rendelethez A kijelölési eljárás megindítása iránti kérelem minimális tartalma: 1. Kérelmező szervezet adatai a) neve, b) címe, c) telefonszáma, d) telefaxszáma, e) törvényes képviselőjének ea) családi és utóneve, eb) hivatali címe, ec) hivatali telefonszáma, ed)hivatali telefaxszáma, ee)hivatali e-mail címe, f) a kijelölő hatósággal való kapcsolattartásra megjelölt személy fa) családi és utóneve, fb)hivatali címe, fc)hivatali telefonszáma, fd)hivatali telefaxszáma, fe)hivatali e-mail címe, g) a Bizottság és az EGT-államok felé megadandó kapcsolattartó személy, ha az nem azonos az f) pontban megjelölt kapcsolattartóval: ga) családi és utóneve, gb)hivatali címe, gc)hivatali telefonszáma, gd)hivatali telefaxszáma, ge) hivatali e-mail címe, h) cégbejegyzési adatok (nem kötelező megadni) ha)cégbíróság, hb)cégbejegyzés kelte, száma, hc)társasági szerződés, alapító okirat vagy az alapszabály azonosítója (kelte, száma), hd)szervezeti forma, he)állományi létszám, i) személyek megnevezése ia) a kérelmező szervezet a tevékenység végzéséhez szükséges szakmai képesítés követelményét teljesítő munkavállalója neve (családi és utónév), ib) a kérelmező szervezettel munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló személy neve (családi és utónév). 2. A kérelmezett megfelelőségértékelési tevékenység tekintetében a) a kijelölés területe (tanúsítás és/vagy ellenőrzés), b) a kijelölés területe szerinti szabvány száma, c) az egyéni védőeszköz típusok (védendő testrész szerint) megnevezése, d) a kijelölés területére vonatkozó szabványok száma és címe. 3. A kérelemmel egyidejűleg átadott dokumentumok felsorolása és azonosítószáma, különösen: a) NAT akkreditálási okirata, száma; b) tanúsítási jellel való rendelkezést igazoló dokumentáció, száma vagy azonosító jele; c) igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazoló dokumentum,


d) egyéb okirat megnevezése és azonosítószáma. 4. A kijelölést kérelmező szervezet a) szervezeti felépítését bemutató és ábrázoló dokumentáció száma vagy azonosítója, b) általános működését bemutató dokumentáció száma vagy azonosítója, c) szervezeten belüli minőségirányítási rendszere leírásának vagy annak elismerését igazoló dokumentációnak a száma vagy azonosítója, d) a kijelölés területére vonatkozó tevékenysége eljárási szabályzatának száma vagy azonosítója, e) minőségirányítási kézikönyve,.. f) közreműködő igénybevételével végzendő tevékenysége, megnevezése, fa) közreműködő neve, fb) címe, fc) cégbejegyzésének kelte, száma, g) felelősségbiztosítási szerződése száma vagy azonosítója, h) kötelezettségvállalási nyilatkozat a szakértői költségek megtérítésére, illetve annak elmaradása esetén az azonnali beszedési megbízás alkalmazásához való hozzájárulásra. 5. A kérelemhez csatolt további dokumentumok megnevezése és azonosító adatai, különösen: a) a kérelmező akkreditálási okiratának száma, b) a nemzetközi tanúsítási rendszerben kapott elismerések másolata, c) a kérelemben megjelölt kijelölés területére vonatkozó referencia, 6. A kérelem benyújtásának kelte, a kérelmező aláírása.


2. melléklet a …/2010. (… …) SZMM rendelethez

FOGLALKOZTATÁSPOLITIKÁÉRT FELELŐS MINISZTER

Szám: ............../20...............

KIJELÖLŐ OKIRAT Az egyéni védőeszközök megfelelőségértékelését végző szervezetek kijelölésének és bejelentésének, valamint a kijelölt szervezetek tevékenységének részletes szabályairól szóló …/2010. (… …) SZMM rendeletben meghatározott eljárás alapján megállapítottam, hogy ........................................................................................ (szervezet) a bejelentett szervezetre vonatkozó követelményeket kielégíti, ezért kijelölöm a ................................................................................................................................................ az egyéni védőeszközök követelményeiről és megfelelőségének tanúsításáról szóló 18/2008. (XII. 3.) SZMM rendelet, az egyéni védőeszközökre vonatkozó tagállami jogszabályok közelítéséről szóló 1989. december 21-i 89/686/EGK tanácsi irányelv szerinti megfelelőségértékelési tanúsítására, ellenőrzésére. A bejelentett szervezet azonosító száma: A bejelentett szervezet a kijelölés területe szerinti megfelelőségértékelési tevékenységét mindenkor az arra vonatkozó szabályok következetes és pontos megtartásával, az ilyen tevékenységet ellátó szervezettől elvárható pontossággal és színvonalon köteles ellátni. Ennek megítélése céljából a kijelölő általi ellenőrzésben közreműködni tartozik.

Kelt: Budapesten, 20.............................................-én

..................................................... kijelölő


INDOKOLÁS Az Európai Unióban 2008. július 9-én jelent meg az Európai Parlament és a Tanács 765/2008/EK rendelete a termékek forgalmazása tekintetében az akkreditálás és piacfelügyelet előírásainak megállapításáról és a 339/93/EGK rendelet hatályon kívül helyezéséről, valamint a 768/2008/EK határozata a termékek forgalomba hozatalának közös keretrendszeréről, valamint a 93/465/EGK tanácsi határozat hatályon kívül helyezéséről. E két szabályozás alapján hatályba lépett hazai jogszabályok – a megfelelőségértékelő szervezetek tevékenységéről szóló 2010. évi CXXXIII. törvény (továbbiakban: Msztv.), valamint a megfelelőségértékelő szervezetek kijelöléséről, valamint a kijelölt szervezetek tevékenységének részletes szabályairól szóló 315/2009. (XII. 28.) Korm. rendelet (továbbiakban: Korm. rend.), – szükségessé tették az egyéni védőeszközök megfelelőségét tanúsító, ellenőrző szervezetek kijelölésének és bejelentésének részletes szabályairól szóló 17/2008. (XII. 3.) SZMM rendelet hatályon kívül helyezését és új rendelet megalkotását. Az Európai Unióban a termékek forgalmazására vonatkozóan megjelent két új szabályozás a termékek megfelelőségértékelését végző szervezetekre, azok jogosultságának megszerzésére egységes követelmény- és eljárásrendszert határoz meg. Ezeket a szabályokat alkalmazni kell az egyéni védőeszközök tekintetében megfelelőségértékelési tevékenységet végző szervezetek kijelölési eljárásában is. A rendelet címét is érintő változások mértéke új rendelet (továbbiakban: Rendelet) megalkotását tett szükségessé. A kérelem benyújtása során a Rendelet 1. mellékletében meghatározott adatokat kell legalább megadni. Az új szabályozás ötről háromra csökkentette a Kijelölést Előkészítő Bizottság tagjainak számát, akik közül egy fő az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség köztisztviselője, egy fő munkahigiénés szakember, egy fő pedig a Nemzeti Akkreditáló Testület képviselője. A Rendelet szabályozása értelmében a kijelölő a kérelmező részére – a kérelmezőnek az Európai Bizottság által bejelentett szervezetként történő közzététele alapján – a Kijelölő Okiratot a közzététel időpontjára visszamenőleges hatállyal adja ki. Az új szabályozás értelmében az Okirat a hatályos szabályozás szerinti 3 év helyett visszavonásig hatályos. A Rendeletben az Msztv. 3. §-a (2) bekezdésének c) pontjában foglaltak alapján – legalább 10 millió forintnak megfelelő biztosítási összegben – meghatározásra került a felelősségbiztosítás mértéke. Az egyéni védőeszközök szakterületén a kijelölt szervezet tevékenysége körében okozható kár nagysága eltérő mértékű lehet, azonban a felelősségbiztosítás Rendeletben meghatározott összege elégséges fedezetet jelent a kijelölt szervezet számára egy esetleg bekövetkező eseményre. A második legkisebb biztosítási összeg megadásával a csak néhány termék megfelelőségértékelésére felkészült kisebb szervezet kijelölési lehetőségét kívánja a szabályozás elősegíteni. A Rendelet egyértelműen szabályozza a felelősségbiztosítás megléte igazolásának módját is. Az Msztv. 13. §-ának (2) bekezdése c) pontjának szabályozása alapján a kijelölt szervezetek éves jelentésének tartalmi követelményeit, benyújtásának idejét és módját a Rendelet részletesen szabályozza. Az Msztv. 6. § (4) bekezdése szerint a kijelölési eljárásért az Msztv. végrehajtására kiadott miniszteri rendeletben meghatározottak szerint igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni. Az igazgatási szolgáltatási díjak mértékét a Rendelet a kérelmezett megfelelőségértékelési területen folytatni


tervezett megfelelőségértékelési tevékenységek, mint a tanúsítás – amely egyben a vizsgálói tevékenységet is magában foglalja – , valamint az ellenőrzés függvényében határozza meg. A kijelölt megfelelőségértékelési terület bővítésére irányuló-, vagy a kijelölt szervezet bármely egyéb nyilvántartott és közzétett adatának (pl. cégforma, székhely megváltozása stb. esetén) módosítására irányuló kérelem esetén külön díj megfizetése nem indokolt, mivel a kérelmező általános követelményeknek való megfelelése vizsgálatára kiterjedő eljárás lefolytatása nem feltétlenül szükséges. Az egyéni védőeszközök követelményeiről és megfelelőségének tanúsításáról szóló 18/2008. (XII. 3.) SZMM rendelet módosítását a bejelentett szervezetek koordinálásával foglalkozó Horizontális Bizottságnak a 89/686/EGK irányelv alkalmazásához 2009. december 15-én kiadott 00.136 ajánlása, valamint a 2009. december 16-án kelt körlevele tette szükségessé.

2010. ( ) SZMM rendelet

Recommend Documents