6/2010. számú Jegyzői Utasítás A Személyügyi Kézikönyvről (egységes szerkezetben)
Hatályos: 2010. október 19-től
Személyügyi Kézikönyv I. rész
A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg. 2
Tartalomjegyzék 1. 2. 2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.3. 2.3.1. 2.3.2. 2.3.3. 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.3.1. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.3.1. 4.3.2. 4.3.2.1. 4.3.2.2. 4.3.2.3. 4.3.3. 4.3.4. 4.3.5. 4.3.5.1. 4.3.6. 4.3.7. 4.3.8. 4.3.9 4.3.10. 4.3.11. 4.3.11.1. 4.3.11.2. 4.3.11.3. 4.3.11.4. 4.3.11.5. 4.3.11.5.1. 4.3.11.5.2. 4.3.11.5.3. 4.3.11.5.4. 4.3.11.5.5. 4.3.11.5.6.. 4.3.11.6. 4.3.11.6.1. 4.3.11.6.2. 4.3.12.
A kézikönyv célja, felépítése Szervezeti kultúra Szervezeti kultúrával szembeni alapelvárások A tevékenység célja Fogalmi meghatározás A tevékenység gyakorlata Etikai kódex A tevékenység célja Fogalmi meghatározás A tevékenység gyakorlata Belső nyilvánosság A tevékenység célja Fogalmi meghatározás A tevékenység gyakorlata Munkakörök gondozása Tevékenység célja Fogalmi meghatározás A tevékenység gyakorlata A munkakör átadás és átvétel Operatív munkaerő-gazdálkodás A tevékenység célja Fogalmi meghatározás A tevékenység gyakorlata A munkáltatói jogkör gyakorlása A közszolgálati jogviszony létesítésének feltételei A Polgármesteri Hivatallal történő közszolgálati jogviszony létesítésének feltételei Pályázat Újonnan belépő munkatársak beillesztése Közszolgálati jogviszony létesítése Határozott időre szóló kinevezés Közszolgálati jogviszony megszűnése, megszüntetése A prémiumévek program és a különleges foglalkoztatási állomány Az összeférhetetlenség Vagyonnyilatkozat Vezetői megbízás, kinevezés, vezetői megbízásról lemondás, vezetői megbízás visszavonása A köztisztviselő adataiban bekövetkezett változás bejelentése Létszámtervezés A munkavégzés, pihenőidő A munkaidő Munkaközi szünet Rendkívüli munkavégzés, szabadidő általány A szabadidő-általány megállapításának és elszámolásának szabályai Szabadság Általános szabályok A szabadság kiadása Szabadságmegváltás Betegszabadság Szülési szabadság Fizetés nélküli szabadság Munkaidő kedvezmények Az apa munkaidő-kedvezménye Munkavégzés alóli mentesülés A köztisztviselő, ügykezelő díjazása
3
6 7 7 7 7 7 8 8 8 9 9 9 9 9 11 11 11 11 12 14 14 14 14 14 14 14 15 16 17 17 17 18 18 19 19 20 20 20 20 21 22 23 23 23 24 24 25 25 25 25 25 25 26
4.3.12.1. 4.3.12.2. 4.3.12.3. 4.3.12.3.1 4.3.12.3.2. 4.3.12.3.3. 4.3.12.3.4. 4.3.12.4. 4.3.12.5. 4.4. 4.4.1. 4.4.2. 4.5.. 4.6. 4.6.1. 4.6.2. 4.6.2.1. 4.6.2.2. 4.7. 4.8. 4.9. 4.10 4.10.1. 4.10.1.1.. 4.10.1.2. 4.10.1.3. 4.10.1.4. 4.10.2.. 4.10.2.1. 4.10.2.2. 4.10.2.3. 4.10.2.4. 4.10.2.4.1. 4.10.2.4.2. 4.10.2.5. 4.10.2.6. 4.10.2.7. 4.10.2.8. 4.10.2.9. 4.10.3. 4.10.3.1. 4.10.3.2. 5. 5.1. 5.2. 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 6. 6.1. 6.2. 6.3. 6.3.1. 6. 3.2.
A köztisztviselő, ügykezelő alapilletménye IA köztisztviselő, ügykezelő illetménykiegészítése A köztisztviselő, ügykezelő illetménypótléka Vezetői illetménypótlék Gépjárművezetési pótlék Idegennyelv-tudási pótlék Képzettségi pótlék Helyettesítési díj Rendkívüli céljuttatás Kiküldetés Belföldi kiküldetés Külföldi kiküldetés A köztisztviselők minősítése Fegyelmi és kártérítési felelősség Fegyelmi felelősség Kártérítési felelősség A köztisztviselő, ügykezelő kártérítési felelőssége A munkáltató kártérítési felelőssége Közszolgálati jogvita Közszolgálati nyilvántartás A Polgármesteri Hivatal Esélyegyenlőségi Terve Juttatások, támogatások Egyéb Ktv. szerinti juttatások Tizenharmadik havi illetményt kiváltó, mindenkor hatályos szabályozás szerint megállapított kereset-kiegészítés Jubileumi jutalom Bankszámlára utalás költségtérítése Cafetéria-juttatások Képviselő-testület által meghatározott juttatások, támogatások Lakhatási, lakásépítési támogatás Albérleti díj hozzájárulás Családalapítási támogatás Szociális, támogatások Eseti szociális segély Temetési segély Illetményelőleg Egészségügyi támogatás Kulturális támogatás Vezetékes és mobiltelefon használat Tanulmányi ösztöndíj, képzési, továbbképzési támogatás Költségtérítés Munkába járás költségtérítése Anyakönyvvezető, protokoll munkakörben dolgozók költségtérítése Teljesítménymenedzselési rendszer Tevékenység célja Fogalmi meghatározások Stratégiai munkakörök - 360º-os értékelés Célorientált munkakörök - vezetők és további stratégiai munkakörben dolgozók SMART-olt teljesítménymenedzselési rendszere Feladatorientált munkakörök - a hivatal standard működtetését biztosító támogató munkakörök teljesítménymenedzselési rendszere Teljesítménymenedzselési rendszerhez kapcsolódó ösztönzés A tevékenység célja Fogalmi meghatározás A tevékenység gyakorlata Címadományozás A köztisztviselő, ügykezelő kitüntetése
4
26 26 26 26 26 26 27 27 28 28 28 29 30 30 30 31 31 31 31 31 32 32 32 32 32 33 33 39 39 42 42 42 42 43 43 44 44 44 45 45 45 46 47 47 47 47 47 49 51 51 51 51 51 51
6. 3.3. 7. 7.1. 7.2. 7.3. 7.3.1. 7.3.2. 7.3.2.1. 7.3.2.2. 7.3.3. 7.3.4. 8. 8.1. 8.2. 8.3. 9. 9.1. 9.2. 9.3. 9.4. 9.5. 10.
„ Az év közszolgálati dolgozója”-Arany, ezüstés bronz fokozatú elismerés Személyzetfejlesztés A tevékenység célja Fogalmi meghatározások A tevékenység gyakorlata Tervezés Szervezése Képzések szervezése Iskolarendszeren kívüli továbbképzések szervezése Végrehajtás Dokumentálás Humán kontrolling A tevékenység célja Fogalmi meghatározások A tevékenység gyakorlata Személyügyi kézikönyvben megjelenő humán tevékenység folyamatábrái Humán folyamatcsoport blokkdiagramja Szervezeti kultúra fejlesztése Munkakörök gondozása Operatív munkaerő-gazdálkodás Személyzetfejlesztés Záró rendelkezések Iratmintatár 1. számú melléklet Melléklettár 2. számú melléklet
5
51 52 52 52 53 53 53 53 54 55 55 57 57 57 57 58 58 59 60 61 63 65 66 135
1. A kézikönyv célja, hatálya A közszolgálati jogviszonnyal kapcsolatos személyügyi feladatok egységes, átlátható szabályozása érdekében, a Köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (a továbbiakban: Ktv), a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény (továbbiakban: Mt.) rendelkezéseivel összhangban, Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzat (továbbiakban: Önkormányzat) Polgármesteri Hivatalának (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) Személyügyi Kézikönyvét (továbbiakban: Személyügyi Kézikönyv), a Közszolgálati Szabályzattal egységes szerkezetbe foglalva kiadom. A Polgármesteri Hivatal jövőről alkotott elképzelésében markánsan jelenik meg a Polgármesteri Hivatalról kialakított etikus kép megőrzése, küldetése az ügyfélközpontú, szolgáltató hivatal. A célok hátterében ott kell, hogy álljon a tudatosan fejlesztett szervezet, az ezt támogató professzionális emberi erőforrás gazdálkodás, amelynek alapfeltétele a kompetens, folyamatosan fejlődő munkatársak tőkeként való kezelése. E gazdálkodás eredményeként várható el, a mindenkori stratégiai célokat elérő, csapatban dolgozó munkatársak megléte, akiknek meghatározó hányadát a köztisztviselői életpálya iránti elköteleződés jellemzi.
A Személyügyi Kézikönyv célja az emberi erőforrás gazdálkodás irányelveinek és gyakorlatának összefoglalása, támogatva ezzel a személyügyi munka gyakorlatát, a rendszer átlátását és a munkatársaktól elvárt és elvárható cselekvést. A Személyügyi Kézikönyv személyi hatálya - az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalánál foglalkoztatott köztisztviselőkre és ügykezelőkre, - a Ktv. szabályai alapján, a juttatási rendszer és a külföldi kiküldetéshez kapcsolódó napidíj tekintetében az önkormányzati választott tisztségviselőkre terjed ki. A Személyügyi Kézikönyv tárgyi hatálya Egységes szerkezetben tartalmazza mindazokat a jogokat és kötelezettségeket, amelyek a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőit, ügykezelőit segítik abban, hogy a jogok érvényesítésében és a kötelezettségek teljesítésének gyakorlatában egységes értelmezés alapján járjanak el. A Személyügyi Kézikönyv tartalmazza továbbá a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői, ügykezelői kinevezésére, képzésére, előmenetelére, teljesítményértékelésére, annak ösztönzésére, továbbá jóléti, szociális és kulturális juttatásaira, az esélyegyenlőség előmozdítására irányuló egységes szabályokat.
6
2. Szervezeti kultúra 2.1. Szervezeti kultúrával szembeni alapelvárások 2.1.1. A tevékenység célja A tudatos szervezeti kultúra formálás célja olyan munkáltatói magatartás megléte, amelyből ered az elkötelezett köztisztviselők jelenléte a Polgármesteri Hivatalon belül, akik értéket teremtve képesek hozzájárulni a Polgármesteri Hivatal szervezeti és személyes hatékonyságának fejlesztésén keresztül az állampolgároknak és az Önkormányzatnak nyújtott szolgáltatás minőségének javításához, a szolgáltatások előállításához szükséges erőforrások optimalizálásának megalapozásához. A Polgármesteri Hivatalban meglévő tudatosan alakított szervezeti kultúra támogató módon történő jelenléte szükséges a mindennapok működésében. 2.1.2. Fogalmi meghatározás A szervezeti kultúra az ott dolgozók értékképzete, normái, ami meghatározza a munkatársak szervezethez, munkához való hozzáállását, magatartását, saját maguk pozícionálását, elkötelezettségét, megítélését a Polgármesteri Hivatal működéséről. A szervezeti kultúra tényként van jelen minden szervezet életében, függetlenül attól, hogy a vezetők a stratégiai célok szempontjából azt tudatosan formálják, vagy nem felismerve ennek jelentőségét a szervezeti egységek, a munkatársak ösztönösen alakítják „saját” szervezeti kultúrájukat. A szervezeti fejlődés egyik hajtóereje az értékekre épülő, kívánatos, domináns szervezeti kultúra típus tudatos építése, fejlesztése. Ellenkező esetben reális veszélyt hordozó szervezeti kultúra van jelen, amelyben esetleges a kívánatos értékek szerinti működés. A szervezeti kultúra szervesen kapcsolódik a belső nyilvánossághoz és a teljesítménymenedzseléshez. 2.1.3. A tevékenység gyakorlata A kívánatos szervezeti kultúra feltételezi - hogy a kerületfejlesztés koncepcióját, a Polgármesteri Hivatal mindenkori kiemelt céljait a munkatársak ismerik, azok iránti elkötelezettségük a szervezeti kultúra és a személyügyi gazdálkodás eszközeivel kiválthatók, - hogy a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői – a belső nyilvánosság útján – értő módon, cselekvésre orientáltan beavatottak a kerület, az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal életébe, - az egyéni és a szervezeti tudás szerves kapcsolódását, - az egyéni és a szervezeti időgazdálkodás meglétét, - a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységein belül és ezek kapcsolódásánál egymást tisztelő, támogató munkatársak alkotják a munkahelyi közösséget, amelynek vezérlő elvei rögzítettek az Etikai Kódexben. A Polgármesteri Hivatal jellegéből következően kívánatos, domináns szervezeti kultúra típus a szerepkultúra, amely a törvényesség, az észszerűség, és a szervezeti értékek alapján elvárja a szakmai igényességre épülő célorientált és standardizált munkavégzést. E kultúra fejlesztésének legfőbb támogatója a célmeghatározott, feladatokat, kompetenciákat pontosan rögzítő munkaköri leírások rendszere, a munkakör s a munkatárs illesztése, fejlesztése, teljesítménykritériumok pontos meghatározása, és azok teljesülésének értékelése. A folyamatmutatók rendszer szinten képesek mutatni a szerepkultúra gyakorlatban megjelenő minőségét. A kerület fejlődése, fejlesztése megköveteli a feladatkultúra markáns jelenlétét a Polgármesteri Hivatalban. A feladatkultúra elvárja a proaktív, gyors, kreatív, kiemelkedő, sok esetben átlag feletti teherbírással megjelenő kvalitást, lehetőséget ad arra, hogy a mindennapi munkavégzésben a tettek 7
szintjén legyen jelen a fejlődés, az előrehaladás, amelynek eszköze a projektkultúra, a stratégiai munkakörben elvárt munkakultúra. E kultúratípus megvalósulását hivatottak mérni a Polgármesteri Hivatal által generált, vagy feladatkörükbe utalt kerületi fejlesztési programok, a projektek, munkatársak teljesítményértékelése. A munkatársak szervezeti elkötelezettségének, értékteremtő munkavégzésének alapja a Polgármesteri Hivatalon belüli megbecsültségük, motiváltságuk, a vezetők és vezetettek, munkatársak közötti, egymás tiszteletén alapuló emberi kapcsolatok, amelyben minden munkatárs érzi, hogy szüksége van rá a szervezetnek. Mindezt a támogatókultúra adja meg. E kultúratípus megvalósulását hivatottak mérni a szervezeti kultúra vizsgálat munkatársi elégedettség dimenziói. A hatalomkultúra jelenléte megfosztja a munkatársakat a felelősségvállalástól, a saját munkaköri kompetencián belüli döntési kényszertől, ezáltal lelassulnak a munkafolyamatok. A fölöttes vezetőre való várakozás, a prioritásokat figyelmen kívül hagyó, az azonnali megoldást váró vezetői „kérések” károsan befolyásolják a szervezet belső munkaritmusát. Amennyiben nem következik be e kultúratípus radikális csökkentése, nem jöhet létre a szervezeti kultúraváltás, a benne megjelenő domináns szerep-, és a markáns feladatkultúrával. A mindennapokban el kell érni (vezetői és stratégiai munkakörökben dolgozó munkatársak példamutatásával, ösztönzéssel, amelyben jelen van a jutalmazás és a szankcionálás), hogy az uralkodó értékek és a napi normák között tartós összhang valósuljon meg. Az alapértékek által vezérelt kiszámítható, a vezető személyiségét megmutató, ugyanakkor vezetői csapatként összhangot mutató vezetési stílus, gyakorlat kötelező. A vezetői munkában karakterisztikusan meg kell jeleníteni a feladat-delegálás, a feladat végrehajtásának támogatása, az ellenőrzés és az értékelés egységét. A vezetőknek fel kell készülniük a helyzetfüggő vezetési metódus alkalmazására, a munkatársi eredményesség „kampánymentes” értékelésére, a munkatársak munkamotiváltságát biztosító módszerek alkalmazására. Ennek érdekében szükséges a vezetők egyéni és csoportos, rendszeresen ismétlődő képzése. A mindennapi életben szükséges deklarálni a belső munkaerő piaci hierarchia meglétét, amely különbözőséget teremt egyes munkakörök értéke, presztízse között. Ez természetesen egy-egy munkatársban manifesztálódik. A különbség azonban a munkakörök, és nem az emberek között állítson rangsort. A tudatosan formált szervezeti kultúra eredményességének mérési eszköze az évente ismétlődő szervezeti kultúra vizsgálat, amelyek lehetőséget adnak a célértékek meghatározásához.
2.2. Etikai Kódex 2.2.1. A tevékenység célja Az Etikai Kódex célja, hogy a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői, ügykezelői számára – munkakörtől és vezetői beosztástól függetlenül – meghatározza azokat az értékeket és magatartásnormákat, amelyek támogatják a megbízható, hatékony, minőségi munkavégzést, felelősségvállalást, segítőkészséget és az ésszerű cselekvést annak érdekében, hogy a szervezet betöltse funkcióját. 2.2.2. Fogalmi meghatározás Az Etikai Kódex irányt mutat a külső és belső kapcsolatokban elvárt egységes és kiszámítható magatartáshoz, segítséget ad egy-egy konkrét helyzetben a megfelelő viselkedés kialakításához. 8
2.2.3. A tevékenység gyakorlata Az Etikai Kódexben leírtak gyakorlati alkalmazása valamennyi köztisztviselő, ügykezelő számára kötelező. Ennek vállalásáról valamennyien nyilatkozatot tesznek. A köztisztviselő és ügykezelő éves teljesítményének értékelésénél a leírt magatartási szabályok betartása értékelési szempont. Az írott normák betartásának minősítését - a szervezeti kultúra megvalósulásának évenkénti értékelésénél - a jegyzőnek a stratégiai munkakörben dolgozók támogatásával felül kell vizsgálnia, értékelnie kell. Az Etikai Kódex megismeréséről szóló nyilatkozatot az Iratmintatár 4. sorszámú mintája tartalmazza.
2.3. Belső nyilvánosság 2.3.1. A tevékenység célja E terület célja a munkatársak Polgármesteri Hivatalhoz való elkötelezettségének erősítése, a munkatársak gondolkodására, cselekvésére hatva, ezen belül – az általános tájékozottság növelése, – az aktualitások naprakész ismeretének biztosítása, – gondolkodásra késztetés, – öntevékenység elősegítése, – elkötelezettség növelése, – aktív informálás szokássá tétele. 2.3.2. Fogalmi meghatározás A kerület, az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal életének kiemelkedő eseményeiről, hétköznapi életéről beavató módon tájékoztat, valamint biztosítja a Polgármesteri Hivatalon belül vertikális és a horizontális kommunikációt. A belső nyilvánosság működésénél biztosítani kell a hírértékkel bíró, kellő időben adott információkat. A belső nyilvánosság dinamikus, kölcsönös folyamat, melynek működtetéséért a vezetők felelősek, akik példamutatásukkal ösztönzik a munkatársakat a cselekvésre, ezáltal kiváltva proaktivitásukat. Ideális esetben a belső nyilvánosság teszi lehetővé, hogy mindenki tudja, illetve beszerezheti a rá vonatkozó információkat, híreket, adatokat, s eközben adhat és ad is információkat. A belső nyilvánosság a hivatali működés szerves része – hagyományos eszközei a belső levelezések, megbeszélések, értekezletek, fórumok, – informatikával támogatott korszerű eszközei a hatékonyság növelését szolgálják: informáltság növelése, információ áramlás gyorsítása, öntevékenység elősegítése, nagyobb eredmény kisebb ráfordítással, használati feltétel a karbantartás, kontroll, kölcsönösség. A belső nyilvánosság nem azonos a kommunikációs technikák alkalmazásával. 2.3.3. A tevékenység gyakorlata Konkrét feladatok: - Értekezleti rend működtetése, a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata 4.3. pontjában szabályozottak szerint. - „A kerület köztisztviselőinek napja”, melynek célja a közösség formálása, a tisztelet és köszönetformálás a kiválóan teljesítő köztisztviselők számára. 9
-
„Osztályközi” vendégnapok, melynek célja egy-egy osztály, vagy önállóan működő csoport, szakmai terület funkciójának, belső működésének megismerése, ami által erősödik a Polgármesteri Hivatalon belüli együttműködés, egymás munkájának és emberi értékeinek becsülése. A vendégnapok forgószínpad szerűen jelennek meg valamennyi szakmai területet érintve kétéves ciklusokon belül.
El kell érni, hogy a Polgármesteri Hivatal munkatársainak legyen igényük e tevékenységre, vállaljanak e folyamatban operatív feladatokat. Eredményességét e területnek az évenként ismétlődő szervezeti kultúra felmérés során kell mérni, illetve értékelni.
10
3. Munkakörök gondozása 3.1. A tevékenység célja A munkakörök meghatározása, a munkakörök értékelése alapeleme a szervezeti hatékonyságnak, ezen belül a folyamatok működtetésének. A munkakör, munkakör értékelés alapján nyílik lehetőség az érdemi létszámtervezésre, a munkaerő kiválasztásra, a teljesítmény elvárások megfogalmazására, a személyzetfejlesztésre, és a pályakarrier gondozásra, a szervezeti kultúra-váltásra.
3.2. Fogalmi meghatározás Munkakörnek tekintjük a szervezeten belül egy-egy folyamat, tevékenység azon alapegységét, amely a munkamegosztás alapján elkülönül és meghatározza egy köztisztviselő, ügykezelő elvégzendő feladatait. A feladat elvégzésének célja, hogy a koordinált és rendszerezett munkaelemek egy, előre meghatározott eredményt (ami lehet információ, tárgy, szolgáltatás stb.) hozzanak létre. A munkakör azoknak a feladatoknak az összefoglaló megnevezése, amelyeket a köztisztviselő és az ügykezelő közszolgálati jogviszonya alapján ellátni köteles, illetve amelyben a köztisztviselőt, ügykezelőt a Polgármesteri Hivatal jogosult foglalkoztatni. A munkakört nem téveszthetjük össze a munkaposzttal. A munkaposzt személyfüggő. Kifejezi, hogy adott munkatárs hány munkakört, vagy annak egy részét látja el. A munkaköri leírások fontos dokumentumai az irányításnak. A munkakörök kétévente kerülnek felülvizsgálatra, szervezeti, illetve egyéb, a munkakört érintő változással egyidejűleg a munkaköri leírást módosítani kell. A munkakör értékelés olyan értékelési folyamat, amely segítségével megállapítható, hogy egy munkakörnek mennyi a relatív súlya az adott szervezeten belül.
3.3. A tevékenység gyakorlata A munkaköri leírások akkor képesek betölteni szervezeten belüli funkciójukat, ha az érintettek (vezetők és beosztott köztisztviselők, ügykezelők) nem adminisztratív dokumentumnak, hanem a munkavégzés iránytűjének tekintik. Éppen ezért szigorúan tilos pontos meghatározás nélkül a munkaköri leírást elkészíteni, a munkaköri leírás szerkezetének érdemi feltöltése elvárt. A munkaköri leírások fedjék le adott szervezettől elvárt hatáskört, felelősséget, kompetenciát, feladatleltárt. Szervezeti egységek közötti munkakapcsolódást tükrözniük kell a munkaköri leírásoknak. A munkaköri leírást a tipizált munkaköri leírás alapulvételével, a köztisztviselő, ügykezelő felett egyéb munkáltatói jogkört gyakorló munkahelyi vezető készíti el, a szükséges példányszámban. A munkaköri leírásban foglaltak tudomásul vételét a köztisztviselő, ügykezelő aláírásával ismeri el. Az első példány a köztisztviselőt, ügykezelőt, a második példány a közvetlen munkahelyi vezetőt, a további példány(ok) a helyettesítő(ke)t illeti(k) meg, egy példányt a személyzeti vezető őriz. A munkaköri leírást a kinevezési okmány kiadása előtt kell elkészíteni és csatolni kell a kinevezési okmányhoz. Egyéb esetben az új munkakörbe helyezéssel egyidejűleg, a kinevezés módosításához kell csatolni az új munkaköri leírást.
11
A köztisztviselő, ügykezelő köteles ellátni mindazokat az eseti jelleggel rábízott, a Polgármesteri Hivatal feladatkörébe tartozó azon feladatokat, amelyeket a felettes vezetőitől kapott, akkor is, ha a munkaköri leírásában nem szerepel. A munkakör értékelés célja, hogy különbség legyen tehető a stratégiai és támogató munkakörök között. E megkülönböztetés adja meg a lehetőséget az eredményes teljesítménymenedzselésnek. A munkakör értékelés szempontjai: a munkakörtől elvárt általános ismeret, a szakismeret és gyakorlat, a vezetői ismeret, az önállóság és az ellenőrzöttségi szint, a másokért és az erőforrásokért való felelősség, a Polgármesteri Hivatal eredményes működésére való ráhatás. 3.3.1. Munkakör átadás-átvétel A köztisztviselők, ügykezelők közszolgálati jogviszonyuk megszűnése (megszüntetése) esetén, továbbá belső áthelyezés, vagy a 30 napot meghaladó fizetés nélküli szabadság igénybevételét megelőzően munkaköri feladataikat, illetve az annak ellátásával összefüggő információkat, ügyiratokat átadás-átvételi eljárás keretében kötelesek átadni az átvevőnek. A vezetői megbízással rendelkező köztisztviselő munkakörének átadásakor átvevő az új vezetői megbízással rendelkező köztisztviselő, ennek hiányában a jegyző, illetve az általa megbízott köztisztviselő. Vezetői megbízással nem rendelkező köztisztviselő, ügykezelő munkakör átadása esetén az átvevő a szervezeti egység vezetője, vagy a munkáltatói jogkör gyakorlója által kijelölt köztisztviselő, ügykezelő. A munkakör átadás-átvétele előtt a köztisztviselő, ügykezelő köteles a nevére iktatott elintézett ügyiratokat irattározni, a munkafolyamatban lévő iktatásokat a Szervezési és Ügyviteli Csoporttal egyeztetni. Az irattározást és az egyeztetést követően kerül sor a szervezeti egységen belül a munkakör átadásátvételére, melynek során rendelkezni kell a munkafolyamatban lévő iktatott ügyiratok további ügyintézéséről, rögzítve a már megtett közbenső intézkedéseket. A munkakör átadásáról-átvételéről jegyzőkönyvet kell felvenni, amelyet az átadó és az átvevő ír alá. A szervezeti egység vezetője - vezetői munkakör átadás-átvétele esetén a jegyző - aláírásával igazolja az átadás-átvétel megfelelőségét. A jegyzőkönyv mellékletét képezi a Szervezési és Ügyviteli Csoport által kiadott ügyiratlista, amely névre szólóan tartalmazza a munkakörét átadó köztisztviselő, ügykezelő valamennyi ügyiratát. A listában szereplő ügyiratoknak egyezőséget kell mutatniuk az átadó köztisztviselő, ügykezelő előadói munkanaplójával. A jegyzőkönyvet három példányban kell elkészíteni, melyből egy-egy példány az átadónál, illetve az átvevőnél marad. A jegyzőkönyv harmadik példányát a személyzeti vezető irattározza. Az átadás-átvételi jegyzőkönyv célja, hogy az érintett szervezeti egység feladat- és hatáskörébe tartozó feladatok végrehajtásáról átfogó képet adjon. A jegyzőkönyv tartalmi követelménye különösen: - a munkakört átadó számára előírt feladatok időarányos teljesítése, - a munkakört átadó köztisztviselőre, ügykezelőre iktatott valamennyi ügyirat fellelhetősége (irattár, határidő, ügyintéző), - a képviselő-testület, illetve bizottságok által meghatározott feladatok végrehajtása, - a polgármester, illetve alpolgármester(ek), továbbá a jegyző által kiadott feladatok, intézkedések végrehajtása, - a gazdálkodási hatáskörben kezelt költségvetési keretek tételes elszámolása, - a munkakör átadását követő időszak legfontosabb, aktuális szakmai feladatai, 12
-
a szervezeti egység tevékenységét érintő külső és belső ellenőrzések megállapítása, adatai az azok nyilvántartásáról szóló külön jegyzői utasítás szerinti formában.
Az átadás átvételi jegyzőkönyvet a vezetői megbízással, illetve a közszolgálati jogviszony megszűnésével kapcsolatos személyügyi eljárás részeként kell kezelni. A vezetői megbízással nem rendelkező köztisztviselők, ügykezelők esetében a munkakör átadásátvétel lebonyolításáért a szervezeti egység vezetője - egyéb esetben a jegyző - teljes körű felelősséggel tartozik. Amennyiben a munkakör átadására kötelezett köztisztviselő, ügykezelő elháríthatatlan okból nem tud eleget tenni a munkakör-átadási kötelezettségnek, illetőleg azt megtagadja, a közvetlen munkahelyi vezető a szervezeti egység köztisztviselői, ügykezelői közül kijelöli az átadóként eljáró személyt. Az átadóként eljáró köztisztviselő, ügykezelő két tanú jelenlétében leltárba veszi a távollévő köztisztviselő, ügykezelő személyes kezelésében lévő iratokat, amelyeket az átadási jegyzőkönyv kitöltésével ad át az erre kijelölt köztisztviselőnek, ügykezelőnek. Az átadásról a távollevő köztisztviselőt, ügykezelőt ebben az esetben is értesíteni kell, az átadási jegyzőkönyv első példányának megküldésével. A köztisztviselő, ügykezelő köteles a Polgármesteri Hivatal tulajdonát képező személyes használatában lévő eszközökkel, igazolványokkal, szakmai anyagokkal, szakkönyvekkel stb. elszámolni, azokat az illetékes szervezeti egységnél leadni. Azokról a tárgyakról, amelyek leadásra nem kerülnek, illetőleg nem képezik a Polgármesteri Hivatal tulajdonát, jegyzőkönyvet kell felvenni, majd a Polgármesteri Hivatal raktárában kell elhelyezni. Erről értesíteni kell a köztisztviselőt, ügykezelőt, vagy az ismert tulajdonost és a közszolgálati jogviszony fennállásának ideje alatt, illetve annak megszűnésétől számított 1 évig meg kell őrizni, vagy a tárgyakat a tulajdonos ismert lakcímére kell kiküldeni. A munkaköri leírás mintáját az Iratmintatár 7. sorszámú mintája tartalmazza.
13
4. Operatív munkaerő gazdálkodás 4.1. A tevékenység célja A Polgármesteri Hivatal stratégiai céljait megvalósító, minőségi szolgáltatást nyújtó emberi erőforrás gazdálkodás.
4.2. Fogalmi meghatározás Az operatív munkaerő-gazdálkodás része a köztisztviselők és ügykezelők toborzása, kiválasztása, munkába állítása, beillesztése. Foglalkoztatás alatt értendő a Ktv-ből és a közszolgálati jogviszonyból, valamint a Mt-ből következő kötelezettségek teljesítése, a teljesítmény- és ösztönzési rendszer működtetése.
4.3. A tevékenység gyakorlata 4.3.1. A munkáltatói jogkör gyakorlása A munkáltatói döntések szakmai előkészítése az érintett osztály vezetőjének feladatkörébe tartozik. A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői és ügykezelői felett a munkáltatói jogkört a hivatali szervezet vezetőjeként a jegyző gyakorolja. Egyes munkáltatói jogok gyakorlásához a polgármester egyetértése, jóváhagyása szükséges. A jegyző az osztályvezetőkre korlátozott munkáltatói jogkör gyakorlását ruházza át és szabályozza a helyettesítés rendjét. A munkáltató jogkör gyakorlását és a helyettesítés rendjét a Személyügyi Kézikönyv I. számú melléklete tartalmazza. 4.3.2. A közszolgálati jogviszony létesítésének feltételei 4.3.2.1. A Polgármesteri Hivatallal történő közszolgálati jogviszony létesítésének feltételei - büntetlen előélet, - magyar állampolgárság, - cselekvőképesség, - a munkakörtől függően I. és II. besorolási osztályban (köztisztviselői feladatkörre): a köztisztviselők képesítési előírásairól szóló 9/1995. (II.3.) Korm. rendeletben előírt felsőfokú (egyetemi/főiskolai), de legalább középiskolai végzettség, III. besorolási osztályban (ügykezelői feladatkörre): legalább középszintű szakképesítés, valamint az egyes munkakörökre magasabb szintű jogszabályban előírt képesítési előírás, - összeférhetetlenség hiánya, - amennyiben a munkakör ellátása vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel jár, annak letétele, - sikeres pályázat (Ktv-ben meghatározott esetek kivételével), - a Ktv. 10.§ (4)-(7) bekezdésében foglaltak, valamint ügykezelői feladatkör kivételével közigazgatási versenyvizsga vagy az alóli felmentés, - előzetes orvosi alkalmassági vizsgálat. A fentiektől eltérően ügykezelői feladatkörre közszolgálati jogviszony a külön törvény szerint a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személlyel is létesíthető, ha a feladatkör ellátásához szükséges mértékű magyar nyelvismerettel rendelkezik, továbbá az Európai Szociális Kartáról szóló megállapodásban résztvevő államok állampolgáraival. Nem létesíthető közszolgálati jogviszony, ha a köztisztviselő, ügykezelő ezáltal hozzátartozójával irányítási (felügyeleti) ellenőrzési vagy elszámolási kapcsolatba kerülne. Hozzátartozó alatt az alábbi személyek értendők: egyeneságbeli rokon és annak házastársa, 14
örökbe fogadó és nevelőszülő, örökbe fogadott és nevelt gyermek, testvér, házastárs, élettárs, a házastársnak, az élettársnak egyenes ágbeli rokona, testvére, a testvér házastársa. 4.3.2.2. Pályázat A Polgármesteri Hivatalban köztisztviselői kinevezés, vezetői megbízás, - a Ktv-ben rögzített esetek kivételével – csak pályázat útján adható. A közszolgálati jogviszony létesítésére irányuló pályázat kiírására a Polgármesteri Hivatal vezető beosztású köztisztviselői tehetnek javaslatot. A pályázatot az illetékes vezetőkkel egyeztetve, a személyzeti vezető készíti elő. Pályázati kiíráshoz a jegyző előzetes jóváhagyása szükséges. A Polgármesteri Hivatal jegyzője betöltött állásra is kiírhat pályázatot, feltéve, ha az legkésőbb a pályázat elbírálásának napjától betölthető. Az állást betöltő köztisztviselőt, ügykezelőt a pályázat kiírását megelőzően legalább 8 nappal erről tájékoztatni kell. A pályázatot a személyzeti vezetőhöz kell benyújtani. A pályázat kiírásának a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központ (szolgáltató központ) pályázati adatbázisában történő közzétételéről a személyzeti vezető gondoskodik. A meghirdetett pályázatban megjelölt benyújtási határidőt a szolgáltató központ adatbázisában történő megjelenéstől (közzététel) kell számítani. A pályázatot az Önkormányzat honlapján is meg kell jelentetni. A pályázati felhívásnak tartalmaznia kell: -
a közigazgatási szerv megnevezését, a betöltendő munkakör, vezetői megbízás vagy kinevezés esetén a szervezeti egység megnevezését, - ellátandó feladatok ismertetését, - a munkakör betöltéséhez, illetve a pályázat elnyeréséhez jogszabályban előírt és egyéb szükséges valamennyi feltételt, - az illetményre és az egyéb juttatásokra vonatkozó tájékoztatást, - a pályázat benyújtásának feltételeit, határidejét, valamint elbírálásának határidejét, - a pályázati eljárásra és a pályázat elbírálásának módjára vonatkozó általános tájékoztatást, - az állás betöltésének időpontját, - a pályázathoz csatolandó iratok felsorolását. A pályázati felhívás mintáját az Iratmintatár 1. sorszámú mintája tartalmazza. A pályázatok értékelésére a jegyző döntése alapján előkészítő bizottságot (a továbbiakban: bizottság) kell létrehozni. A bizottság állandó tagjai: - a jegyző, - a pályázati kiírásra javaslatot előterjesztő vezető, - a személyzeti vezető, - esélyegyenlőségi referens. A pályázót a pályázat menetéről és annak eredményéről, a személyzeti vezető, míg szakmai kérdésekről a szakterületileg illetékes vezető tájékoztatja. Nem kell pályázatot kiírni: a) a Ktv. szerinti egy évet meg nem haladó határozott idejű jogviszony létesítése esetén, b) az Mt. vagy a Közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény hatálya alá tartozó munkáltató személye megváltozik és Ktv. hatálya alá tartozó munkáltató számára kerül átadásra, 15
c) vezetői beosztás kivételével, azokra a munkakörökre, amelyek a Képviselő-testület döntése értelmében pályázat nélkül is betölthetők. Pályázat nélkül kinevezést kapott köztisztviselőknek is közigazgatási versenyvizsgával kell rendelkezniük. Az így kinevezett köztisztviselők száma az adott évben nem haladhatja meg a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői létszámának 3%-át. A jegyzőnek a pályázati eljárás lefolytatása nélküli köztisztviselői kinevezésről tájékoztatnia kell a Miniszterelnöki Hivatalt vezető minisztert, d) Pályázati eljárás lefolytatása nélkül adható köztisztviselői kinevezés annak a közigazgatási szervnél foglalkoztatott pályakezdő ösztöndíjas foglalkoztatottnak – kivéve annak, akinek a jogviszonya a munkáltató által történő azonnali hatályú felmondással szűnt meg -, aki a közigazgatási szervnél legalább kilenc hónapig ösztöndíjas foglalkoztatotti jogviszonyban állt, feltéve, hogy az ösztöndíjas foglalkoztatottként ellátott feladatai részét képezik a kinevezésben foglalt munkakörnek és az ösztöndíjas foglalkoztatási jogviszonya megszűnése és a kinevezése között egy hónapnál kevesebb telt el. Az így kinevezett köztisztviselőnek próbaideje alatt kell közigazgatási versenyvizsgát tennie. A próbaidő utolsó napján sikeres versenyvizsga hiányában a közszolgálati jogviszony a törvény erejénél fogva megszűnik, e) Pályázati eljárás lefolytatása és versenyvizsga nélkül adható köztisztviselői kinevezés annak, aki a Bibó István Közigazgatási Ösztöndíjat megalapozó képzéshez kapcsolódó vizsgákat teljesítette. 4.3.2.3. Újonnan belépő munkatársak beillesztése A beillesztés célja a belépő köztisztviselő, ügykezelő szervezeti kultúrába való illesztésének elősegítése a munkavégzéshez szükséges jogszabályi keretek és belső szabályok, normák konzultációk keretében történő elsajátítása mentorok segítségével. A mentor (szakmai támogató): a Polgármesteri Hivatal jegyzője által kijelölt, nagy tapasztalattal rendelkező szakember, akinek feladata a munkatapasztalattal nem rendelkező pályakezdő gyakornok, ösztöndíjas foglalkoztatott vagy az adott szakterületen szakmai tapasztalattal nem rendelkező próbaidős új belépő kolléga (együtt: gyakornok) beilleszkedésének elősegítése, feladatai végrehajtásához szakmai segítő támogatás nyújtása. A mentor köteles a gyakornok tevékenységét figyelemmel kísérni, a gyakornok szakmai kérdéseire legjobb tudása szerint válaszolni, a Polgármesteri Hivatalnál hatályos fontosabb szabályozókra (szakmai és egyéb) figyelmét felhívni és támogatni a Polgármesteri Hivatal szervezetébe történő beilleszkedést. - A beillesztés általános és szakmai részből épül fel. A beillesztésnek célorientáltan nagyobb egésztől a részek felé haladva kell a szervezet külső és belső környezetét bemutatni. Az új munkatársnak a kerületről, a Képviselő-testület működési rendjéről, a Polgármesteri Hivatal szervezeti kultúrájáról, az Etikai kódexről, a hivatali belső működési rendről, a tevékenységek összekapcsolódásáról, saját szűkebb szervezetéről, munkaköréről és a kapcsolódó munkakörökről kell ismereteket szereznie. - A beillesztés általános részének kötelező témavázlatát a személyzeti vezető készíti el, amelyet a jegyző hagy jóvá. - A beillesztés általános részét a személyzeti vezető szervezi és a jóváhagyott témavázlat szerinti előadás megtartására a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői közül előadót kér fel. - A szakmai rész megismerésére a közvetlen munkahelyi vezető kér fel előadót az új belépő szervezeti egysége szerinti mentorok közül. A jegyző által mentornak kijelölt köztisztviselők listáját (szakterületi bontásban) a személyzeti vezető állítja össze, vezeti és teszi közzé a helyben szokásos módon. - Az általános és szakmai rész oktatási tevékenysége a köztisztviselő, ügykezelő munkakörén kívüli többlettevékenysége, amelynek ellátásért ellentételezésre jogosult. Az ellentételezés módját, formáját, összegét a jegyző tárgyévre előre egységesen határozza meg. - A beillesztésre a munkába lépést követően, a próbaidő első hat hónapja alatt kerül sor: első lépésben - értékek, működési rend megismerése, 16
második lépésben - Polgármesteri Hivatal szervezetének megismerése, harmadik lépésben - saját szervezet és munkakör megismerése, következő, a próbaidőből hátralévő időszak - a jártasságot adja meg. A szakmai képzés megszervezéséért, végrehajtásáért, dokumentálásáért a köztisztviselő, ügykezelő felett az egyéb munkáltatói jogkört gyakorló vezetője felelős. A dokumentáció másolati példányát a személyzeti vezető részére át kell adni. A szükséges ismeretek elsajátítását a próbaidő letelte előtt a köztisztviselő, ügykezelő felett egyéb munkáltatói jogkört gyakorló vezetője szóbeli beszélgetés során köteles ellenőrizni, majd írásban javaslatot tesz a munkáltatói jogkör gyakorlója részére a véglegesítésre vagy jogviszonynak próbaidő alatti azonnali hatályú megszüntetésére.
-
-
4.3.3. Közszolgálati jogviszony létesítése A közszolgálati jogviszony kinevezéssel és annak elfogadásával jön létre, általános szabályként határozatlan időre. Helyettesítés vagy meghatározott feladat elvégzésére határozott időre is létesíthető. A határozatlan időre létesített közszolgálati jogviszonyt határozott időre kell módosítani, ha a köztisztviselő, ügykezelő prémium évek programban történő részvételéhez, illetve különleges foglalkoztatási állományba való helyezéséhez hozzájárul. Közszolgálati jogviszony létesítésekor a kinevezésben 6 hónap próbaidőt kell kikötni. A kinevezéssel egyidejűleg a köztisztviselőt, ügykezelőt tájékoztatni kell a Ktv. 11.§ (7)-(8) bekezdésében foglaltakról, melyet legkésőbb a kinevezéstől számított 30 napon belül írásban is át kell adni részére. A tájékoztatás formáját az Iratmintatár 3. sorszámú mintája tartalmazza. A közszolgálati jogviszonyt érintő valamennyi jognyilatkozatot írásba kell foglalni. A köztisztviselő, ügykezelő a közszolgálati jogviszonyban eltöltött időtől függően, a Ktv-ben meghatározottak szerint előmenetelre jogosult. A képviselő-testület a bizottsági döntések előkészítése, illetve a polgármester tevékenységéhez közvetlenül kapcsolódó feladatok ellátására politikai főtanácsadói, illetve politikai tanácsadói, valamint szakmai tanácsadói munkaköröket, hozhat létre. A köztisztviselőnek, ügykezelőnek kinevezésekor esküt kell tennie. Az eskütételi okmány mintáját az Iratmintatár 2. számú mintája, a kinevezést a 6. számú minta, a nyilatkozat a beszámításhoz a 8. számú minta, a beszámítás nyomtatványt a 9. számú minta, az adatlapot a 10. számú minta, a kinevezés módosítását a 11. számú minta, az átsorolást a 12. számú minta, az illetmény-változásról szólóértesítést a 13. számú minta tartalmazza 4.3.4. Határozott időre szóló kinevezés Határozott időre létesített közszolgálati jogviszony esetén: - helyettesítés céljából alkalmazott köztisztviselő, ügykezelő munkaköri leírásában szereplő feladatok tartalmának meg kell egyezniük a helyettesített köztisztviselő, ügykezelő munkaköri leírásában foglaltakkal; - a meghatározott feladat ellátására alkalmazott köztisztviselő, ügykezelő kinevezési okmányában kell megjelölni azokat a feladatokat, amelyek ellátása céljából alkalmazására sor kerül; - a helyettesítésre alkalmazott kinevezésében rögzíteni kell, hogy mely távollévő köztisztviselő helyettesítése céljából és milyen várható időtartamig jön létre közszolgálati jogviszonya. 4.3.5. A közszolgálati jogviszony megszűnése, megszüntetése A közszolgálati jogviszony megszűnik: - a határozott idő lejártával, 17
-
a köztisztviselő, ügykezelő halálával, hivatalvesztés fegyelmi büntetéssel, a 70. életév betöltésével és a Ktv-ben meghatározott esetekben, prémium évek programban történő részvétellel, illetőleg különleges foglalkoztatási állományba helyezés esetén az erre vonatkozó külön törvény szabályai szerint.
A közszolgálati jogviszony megszüntethető: - közös megegyezéssel, - áthelyezéssel közalkalmazotti vagy a hivatásos szolgálati jogviszonyt szabályozó jogszabályok hatálya alá tartozó szervek, - lemondással, - felmentéssel és - azonnali hatállyal próbaidő alatt, A közszolgálati jogviszony megszüntetésének mintáját az Iratmintatár 14. számú mintája, a végleges áthelyezés mintáját a 15. számú, az ideiglenes áthelyezés mintáját a 16. számú, a lemondás mintáját a 17. számú mintája tartalmazza. A köztisztviselő, ügykezelő felmentése esetén – kivéve, ha felmentése a gyakornoki idő alatt történt, a jogviszony megszűnésekor nyugdíjasnak minősül, vagy egészségügyi okot kivéve alkalmatlanság miatt mentették fel – végkielégítésre jogosult. A végkielégítés mértékének meghatározásakor csak közigazgatási szervnél közszolgálati jogviszonyban eltöltött idő vehető figyelembe. A jogviszony megszűnése esetén a köztisztviselőtől, ügykezelőtől az Iratmintatár 18. sorszámú mintája szerint tájékoztató adatlap kitöltését kell kérni. A kitöltés nem kötelező, a munkáltató részére tájékoztató adatot tartalmaz a megszűnés körülményeiről. 4.3.5.1. A prémiumévek program és a különleges foglalkoztatási állomány A prémiumévek programban és a különleges foglalkoztatási állományban való részvétel, a prémiumévek programról és a különleges foglalkoztatási állományról szóló, 2004. évi CXXII. törvény alapján alkalmazandó eljárás szerint történik. 4.3.6. Az összeférhetetlenség A kinevezést megelőzően a személyzeti vezető tájékoztatja a köztisztviselő-, illetőleg ügykezelőjelöltet a közszolgálati jogviszony létesítésére és fennállására vonatkozó összeférhetetlenségi szabályokról. A köztisztviselő-, illetőleg ügykezelő-jelöltnek írásban nyilatkoznia kell arról, hogy személyét az összeférhetetlenségi szabályok érintik-e vagy sem, illetve arról, hogy az összeférhetetlenséget 30 napon belül megszünteti. Az összeférhetetlenségi nyilatkozat mintáját az Iratmintatár 5. sorszámú mintája tartalmazza. A köztisztviselőnek, ügykezelőnek a kinevezéskor fennálló munkavégzésre irányuló egyéb és további jogviszonya folytatásához, illetve a kinevezést követően ilyen jogviszonyok létesítéséhez írásban - amely tartalmazza a közvetlen munkahelyi vezető javaslatát is - engedélyt kell kérnie a Polgármesteri Hivatal jegyzőjétől, aki a kérelem benyújtásától számított 15 napon belül dönt. A döntésről szóló munkáltatói intézkedés első példánya a köztisztviselőt, ügykezelőt illeti, a második példány a személyi anyag része. A köztisztviselő a Ktv. 21.§ (2) bekezdésében meghatározott munkavégzésre irányuló egyéb és további jogviszonnyal kapcsolatos tevékenységet – munkakörével összefüggő külön jogszabályban ekként meghatározott tevékenység kivételével – a Ktv. 39.§-ban meghatározott munkaidőn belül a munkáltatói jogkör gyakorlója kizárólag akkor engedélyezi, ha az a munkáltató számára lényegesen nagyobb munkaszervezési terhet nem jelent, és a köztisztviselő az így kieső munkaidőt 18
igazolhatóan ledolgozza. Ezt a rendelkezést a vezető köztisztviselőre is megfelelően kell alkalmazni. Vezetői megbízatású köztisztviselő, a Ktv-ben meghatározott munkavégzésre irányuló egyéb és további jogviszonyt nem létesíthet.
kivételektől
eltekintve
A köztisztviselő, ügykezelő köteles haladéktalanul írásban bejelenteni, ha vele szemben a Ktv-ben meghatározott összeférhetetlenségi ok merül fel, illetve ha közszolgálati jogviszonyának fennállása alatt összeférhetetlen helyzetbe kerül. A Polgármesteri Hivatal jegyzője írásban szólítja fel az összeférhetetlenség megszüntetésére. A felszólításról szóló munkáltatói intézkedés első példánya a köztisztviselőt, ügykezelőt illeti, a második példány a személyi anyag része. Az összeférhetetlenséggel kapcsolatos bejelentési kötelezettség elmulasztása, vagy az engedélyhez kötött tevékenység engedély nélküli folytatása, továbbá az ezekkel összefüggő valótlan vagy hiányos adatok közlése fegyelmi vétségnek minősül. 4.3.7. Vagyonnyilatkozat Az alapvető jogok és kötelességek pártatlan és elfogulatlan érvényesítése, valamint a közélet tisztaságának biztosítása és a korrupció megelőzése céljából a köztisztviselők és az ügykezelők meghatározott köre, az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvényben, valamint a vonatkozó jogszabályokban meghatározott eljárási szabályok szerint, a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló törvény melléklete szerinti adattartalommal vagyonnyilatkozatot tesznek a saját és a velük egy háztartásban élő hozzátartozók jövedelmi, érdekeltségi és vagyoni helyzetéről. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel kapcsolatos munkáltatót terhelő feladatokat a személyzeti vezető látja el. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó személyek és munkakörök felsorolását, a vagyonnyilatkozat-tétel gyakoriságát a Melléklettár III. számú melléklete tartalmazza. 4.3.8. Vezetői megbízás, kinevezés, vezetői megbízásról lemondás, vezetői megbízás visszavonása A vezetői kinevezés és megbízás adására, illetőleg visszavonására a Polgármesteri Hivatal jegyzője, a polgármester egyetértésével jogosult. A Polgármesteri Hivatalban a Képviselő-testület döntése szerint, a munkamegosztás szempontjából elkülönült szervezeti egységek vezetését, osztályvezetők látják el. Vezetői megbízást, kinevezést, csak felsőfokú iskolai végzettségű, meghatározott munkakörökben jogi vagy közigazgatási szakvizsgával, vagy Országos Közigazgatási Vizsgabizottság elnöksége által adott, mentesítéssel rendelkező köztisztviselő kaphat. A vezetői megbízás határozatlan időre szól és külön indokolás nélkül azonnali hatállyal visszavonható, illetve arról a köztisztviselő bármikor, indokolás nélkül harmincnapos lemondási idővel lemondhat. A lemondás érvényességéhez elfogadó nyilatkozat nem szükséges. Lemondás esetén, ha van felajánlható munkakör, azt fel kell ajánlani, annak elfogadásáról vagy elutasításáról a köztisztviselőnek öt munkanapon belül nyilatkoznia kell. A nyilatkozat hiányát a munkakör elutasításának kell tekinteni. A megbízás visszavonása esetén, ha a Polgármesteri Hivatal felajánlható munkakörrel rendelkezik, úgy azt a köztisztviselő részére fel kell ajánlani. A köztisztviselő 5 munkanapon belül köteles nyilatkozni az állás elfogadásáról, illetve elutasításáról. Ha a köztisztviselő 5 munkanapon belül nem nyilatkozik, illetve a felajánlott állást elutasítja, akkor a vezetői megbízás visszavonását, a
19
közszolgálati jogviszonyból történő felmentésnek kell tekinteni. A kinevezés, megbízás visszavonását a köztisztviselő kérelmére indokolni kell. A vezetői megbízás az Iratmintatár 19., a vezetői megbízás visszavonása az Iratmintatár 20., a vezetői megbízásról történő lemondás az Iratmintatár 21. sorszámú mintái tartalmazzák. 4.3.9. A köztisztviselő adataiban bekövetkezett változás bejelentése Amennyiben a köztisztviselő, ügykezelő, alapnyilvántartásban szereplő adataiban változás áll be, köteles arról a változástól számított 8 napon belül a személyzeti vezetőt írásban tájékoztatni, aki elvégzi az adatok módosítását. 4.3.10. Létszámtervezés A Hivatal igazgatási létszámát a költségvetési rendelet alapján a Képviselő-testület határozza meg. A létszámtervezéshez három információs csoport szükséges. 1. Az ellátott lakossághoz kötött adatok 2. A Képviselő-testület által meghatározott stratégiai és éves kiemelt célok 3. A Hivatal működéséhez kötődő szervezeti mutatók A mai tervezési gyakorlat költségmeghatározott, egyrészt a stratégiai és az éves célok megvalósításához szükséges létszámot, másrészt a kerület lakosságának összetételéből (demográfiai mutatók, tankötelesek száma, adózók száma, stb.) adódó létszámszükségletet veszi alapvetően figyelembe. 4.3.11. A munkavégzés, pihenőidő Munkavégzés: A köztisztviselő, ügykezelő feladatait a köz érdekében, a jogszabályoknak, a Képviselő-testület és a munkáltatói jogkör gyakorlója döntéseknek megfelelően, szakszerűen, pártatlanul és igazságosan köteles ellátni. 4.3.11.1. A munkaidő Munkaidő beosztása, valamint a jelenléti ív és a távozási napló vezetésének rendje. A Polgármesteri Hivatalban a munkaidő heti 40 óra. A munkaidőt a Képviselő-testület a munkanapokra egyenlőtlenül beosztva határozta meg: Okmányirodában Hétfő: 8.00 – 18.00 Kedd: 8.00 – 16.00 Szerda: 8.00 – 17.00 Csütörtök: 8.00 – 16.00 Péntek: 8.00 – 13.00
A Hivatal többi részlegén Hétfő: 8.00 – 18.00 Kedd: 8.00 – 16.00 Szerda 8.00 – 16.30 Csütörtök 8.00 – 16.00 Péntek 8.00 – 13.30
A jegyző az Esélyegyenlőségi tervben megfogalmazottaknak megfelelően, egyedi kérelemre engedélyezheti az általánostól eltérő munkaidőben történő foglalkoztatást. Az ügyfélfogadás rendjét a Képviselő-testület a következők szerint határozta meg: Okmányirodában: Hétfő: 8.30 – 12.00 12.00 – 12.30 ebédidő Kedd: ügyfélfogadás szünetel Szerda: 8.30 – 12.00 12.00 – 12.30 ebédidő Csütörtök: 8.30 – 12.00 Péntek: 8.30 – 12.00
20
12.30 – 17.00
8.0 óra
12.30 – 16.00 7.0 óra 3.5 óra 3.5 óra Összesen: 22.0 óra
Szentlőrinci úti lakótelepi ügyfélszolgálati irodában: Hétfő: 8.00 - 12.00 Kedd: 14.00 – 18.00 Szerda: 8.00 – 12.00 Csütörtök: 14.00 – 18.00 Péntek: 8.00 – 12.00
A Hivatal többi osztályán, részlegén: Hétfő: 14.00 – 18.00 Kedd: ügyfélfogadás szünetel Szerda: 8.00 - 12.00 12.00 – 12.30 ebédidő Csütörtök: ügyfélfogadás szünetel Péntek: 8.00 – 12.00
4.0 óra 4.0 óra 4.0 óra 4.0 óra 4.0 óra 20.0 óra
4.0 óra 12.30 – 16.30
8.0 óra 4.0 óra 16.0 óra
A munkába érkezés és távozás tényleges időpontját az arra kijelölt köztisztviselő által elkészített jelenléti ív nyomtatványon kell vezetni az irányadó jegyzői utasítás szerint. A jelenléti íven a betegállományt „B”, a szabadság igénybevételét pedig „SZ” betűjellel kell nyilvántartani. Igazolt távollétet „IT”betűkkel kell jelölni. A jelenléti ívek előkészítése és a kitöltött jelenléti ívek tárgyhót követő hónap 5. napjáig a személyzeti vezető részére történő átadása a munkakörileg felelős köztisztviselő, ügykezelő feladata. A napi munkaidőben engedélyezett eltávozást - kivéve a munkaközi szünetet- az erre rendszeresített távozási naplóban fel kell tüntetni, amelyet az egyéb munkáltatói jogkör gyakorlója írásban engedélyez. A köztisztviselő, ügykezelő munkából való távolmaradása akkor tekinthető igazoltnak, ha a Mt. 107.§-a szabályozása szerint mentesül a munkavégzési kötelezettség alól, továbbá akkor, ha azt az egyéb munkáltatói jogkör gyakorlója engedélyezte. A jelenléti ív és a távozási napló vezetésének rendszeres ellenőrzése az egyéb munkáltatói jogkör gyakorlójának kötelessége. 4.3.11.2. Munkaközi szünet A köztisztviselő, ügykezelő részére, amennyiben a napi munkaideje a 6 órát meghaladja a munkavégzés megszakításával, napi 30 perc, valamint minden további három óra munkavégzés után 20 perc munkaközi szünetet kell biztosítani. A 30 perces munkaközi szünetet 12.00 és 12.30 óra között kell kiadni. Az ügyfélfogadást végző köztisztviselőket, ügykezelőket ügyfélfogadási időben, óránként 10 perc munkaközi szünet illeti meg. A munkaközi szünetet úgy kell kiadni, hogy az a folyamatos ügyfélfogadást nem akadályozhatja. Ha a köztisztviselő, ügykezelő munkavégzése során, napi munkaidejéből legalább 4 órán keresztül rendszeresen képernyős eszközt használ, a munkafolyamatokat úgy kell megszervezni, hogy a folyamatos képernyő előtti munkavégzést óránként legalább 10 perces szünetek szakítsák meg, valamint a képernyő előtti tényleges munkavégzés a napi 6 órát ne haladja meg. A munkaközi szünet időtartama a napi munkaidő része.
21
4.3.11.3 Rendkívüli munkavégzés, szabadidő átalány A közigazgatási munka szolgálati jellege megkívánja, hogy adott esetben a köztisztviselő túlmunkát végezzen anélkül, hogy ezért díjazásra tarthatna igényt. Rendkívüli munkavégzésnek minősül: - a munkaidő-beosztástól eltérő, - az ügyelet alatti munkavégzés, - készenlét alatt elrendelt munkavégzés esetén a munkahelyre érkezéstől a munkavégzés befejezéséig – ha a köztisztviselőnek, ügykezelőnek több helyen kell munkát végeznie – az első munkavégzési helyre érkezéstől az utolsó munkavégzési helyen történő munkavégzés befejezéséig – terjedő időtartam. Nem minősül rendkívüli munkavégzésnek, ha a köztisztviselő, ügykezelő az engedélyezett távollét idejét a munkáltatóval történt megállapodás alapján ledolgozza. A rendkívüli munkavégzést - annak időpontját megelőző 3 nappal – az egyéb munkáltatói jogkör gyakorlójának javaslatára a jegyző írásban rendeli el. A köztisztviselő, ügykezelő napi munkaideje a tizenkettő, illetve heti munkaideje a negyvennyolc órát nem haladhatja meg. A napi, illetve heti munkaidő mértékébe az elrendelt rendkívüli munkavégzés időtartamát bele kell számítani. A köztisztviselőt, ügykezelőt rendkívüli munkavégzés esetén annak időtartamával azonos mértékű szabadidő illeti meg. A köztisztviselőnek, ügykezelőnek a heti pihenőnapon és munkaszüneti napon végzett munka ellenértékeként a munkavégzés időtartama kétszeresének megfelelő mértékű szabadidő jár. A köztisztviselőt a napi munkaidőn túl teljesített ügyeletért, készenlétért legfeljebb annak időtartamával megegyező mértékű szabadidő illeti meg. Ha az ügyeletre, készenlétre a köztisztviselő heti pihenőnapján, illetve munkaszüneti napon kerül sor, részére az ügyelet, készenlét időtartama kétszeresének megfelelő szerinti szabadidő jár. A rendkívüli munkavégzésért járó szabadidőre a vezetői kinevezéssel, megbízással rendelkező köztisztviselő nem jogosult. A köztisztviselő, ügykezelő részére évente legfeljebb 160 óra rendkívüli munkavégzés rendelhető el. A szabadidőt a rendkívüli munkavégzést követően legkésőbb 30 napon belül kell kiadni, ha ez nem lehetséges meg kell váltani. A megváltás mértéke a köztisztviselő, ügykezelő kifizetéskori illetményének szabadidőre járó arányos összege. A munkaszüneti napon végzett rendkívüli munkavégzés esetén a Hivatalban tartózkodást a jegyző engedélyezi. A rendkívüli munkavégzés teljesítését az egyéb munkáltatói jogkör gyakorlója igazolja. A rendkívüli munkavégzésért járó szabadidő kiadását, illetve a szabadidő megváltás kifizetését a munkáltatói jogkör gyakorlója engedélyezi, melyről a kiadást/megváltást követő napon tájékoztatja a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetőjét, aki felelős a megváltás összegének kiszámításáért, számfejtéséért és kifizetéséért. A rendkívüli munkavégzés elrendelésének mintáját az Itratmintatár 22. számú mintája tartalmazza. 22
4.3.11.4. A szabadidő-átalány megállapításának és elszámolásának szabályai A rendszeresen rendkívüli munkavégzést teljesítő köztisztviselő számára legfeljebb évi 20 munkanap szabadidő-átalány állapítható meg. A vezetői kinevezéssel, megbízással rendelkező köztisztviselő szabadidő-átalányra nem jogosult. A szabadidő-átalány a túlmunkavégzés arányában (differenciáltan) állapítható meg. Évente 20 munkanap szabadidő-átalányra jogosult az - útfelügyelő, - anyakönyvvezető, - testületi ügyintéző, - gondnoksági csoportvezető. Évente 6 munkanap szabadidő átalányra jogosultak: - a Titkársági Osztály státuszában lévő titkárnők, valamint - az egyes szervezeti egységeknél adminisztratív ügyviteli feladatokat ellátó ügykezelők. Évente 5 munkanap szabadidő átalányra jogosultak: - a főpénztáros, - a főpénztár-helyettes, - a Titkársági Osztály ügyviteli csoportjában iktató munkakörben foglalkoztatottak. Nem részesíthető szabadidő-átalányban az a köztisztviselő, ügykezelő akinek távolléte az adott évben betegállomány és/ vagy fizetés nélküli szabadság jogcímen meghaladta a 3 hónapot. Amennyiben a szabadidő kiadása nem lehetséges, azt meg kell váltani. A megváltás mértéke a köztisztviselő, ügykezelő kifizetéskori illetményének szabadidőre járó arányos összege. A 20 munkanap szabadidő átalánnyal rendelkezők szabadidejének kiadását negyedévente felül kell vizsgálni, kiadás hiányában az átalány időarányos részét meg kell váltani. Az 5, ill. 6 nap szabadidő átalánnyal rendelkezők részére a szabadidőt tárgyév november 30-ig ki kell adni, amennyiben erre nincs mód meg kell váltani. A szabadidő megváltás elszámolása a munkáltatói jogkör gyakorlójának engedélye alapján a Pénzügyi- gazdasági Osztály vezetőjének feladata. A szabadidő-átalány megállapításáról szóló értesítést az Iratmintatár 23. számú mintája tartalmazza. 4.3.11.5. Szabadság A köztisztviselők szabadságára vonatkozó rendelkezések A köztisztviselő alapszabadságra és a besorolásától, illetőleg vezetői megbízásától függően a Ktvben szabályozott mértékű pótszabadságra jogosult. Az ügykezelők szabadságára vonatkozó rendelkezések Az ügykezelők szabadságának mértékére az Mt. rendelkezései az irányadók. 4.3.11.5.1 Általános szabályok A szabadságot az esedékesség évében kell kiadni. A köztisztviselő, ügykezelő betegsége, vagy személyét érintő más elháríthatatlan akadály esetén, a szabadságot az akadályoztatás megszűnését követő 30 napon belül kell kiadni, ha az esedékesség éve eltelt. 23
Szolgálati érdek esetén a szabadságot a tárgyévet követő január 31-ig, kivételesen fontos szolgálati érdek esetén, a munkáltató írásbeli engedélyével, legkésőbb március 31-ig ki kell adni. Szolgálati érdeknek minősül, ha a szabadság kiadása miatt nem biztosítható a Polgármesteri Hivatal alapfeladatainak folyamatos működése, az előre nem tervezhető, rendkívüli feladatok határidőre történő ellátása Kivételesen fontos szolgálati érdek a működési körben fellépő veszélyhelyzet. A köztisztviselő, ügykezelő, minden év január 15-ig, illetőleg a felvételkor köteles írásban bejelenteni a személyzeti vezetőnek, hogy a gyermeke után járó szabadságot a tárgyévben ő maga vagy a gyermek másik szülője veszi-e igénybe. A nyilatkozatot a közszolgálati idő számításához adott, az Iratmintatár 8.számú mintája szerint kell megtenni. 4.3.11.5.2. A szabadság kiadása A szabadságokat a szabadságolási tervben foglaltaknak megfelelően kell kiadni, azoktól csak rendkívül indokolt esetben lehet eltérni, de a köztisztviselő, ügykezelő ezzel összefüggésben felmerült kárát, költségeit – kivéve, ha az eltérésre a köztisztviselő, ügykezelő kérelmére került sor – meg kell téríteni. A köztisztviselő kérelmére az alapszabadság kettőötödét, az ügykezelő alapszabadságának egynegyedét – a közszolgálati jogviszony első három hónapját kivéve – a tervtől eltérően a köztisztviselő ügykezelő által kért időpontban kell kiadni. A köztisztviselőnek erre vonatkozó igényét a szabadság kezdete előtt legkésőbb 15 nappal be kell jelentenie. Az ütemterv szerinti szabadságok kiadását az erre a célra rendszeresített szabadság engedély tömbben kell három nappal a kivételt megelőzően igényelni. A tömböt szervezeti egységenként a Gondnoksági Csoport vezetője biztosítja. A szabadság kiadásának időpontját – a köztisztviselő, ügykezelő előzetes meghallgatása után – az éves szabadságolási terv alapján a munkáltatói jogkör gyakorlója határozza meg és engedélyezi. A szabadságot kettőnél több részletben csak a köztisztviselő, ügykezelő kérésére lehet kiadni. Az aláírt (engedélyezett) szabadság engedély első példányát a köztisztviselő, ügykezelő közvetlen felettese a személyzeti vezetőnek köteles leadni a tárgyhót követő hónap 5. napjáig, a második példány a tömbben marad. A betelt tömböket a Gondnoksági Csoport részére kell leadni. A személyzeti vezető gondoskodik a köztisztviselők, ügykezelők szabadságának nyilvántartásáról. A nyilvántartás vezetése évenként és köztisztviselőnként számítógépes program segítségével történik, melyben feltüntetésre kerül - az adott évben a köztisztviselőt, ügykezelőt megillető fizetett (alap-, pót- és tanulmányi) szabadságok; - az adott évben a köztisztviselő, ügykezelő részére engedélyezett fizetés nélküli szabadságok; - a szabadság ütemezése és felhasználása. 4.3.11.5.3. Szabadságmegváltás A köztisztviselő, ügykezelő közszolgálati jogviszonya megszűnésekor, ha azt őt megillető szabadságot nem adták ki részére, azt pénzben kell meg kell váltani. Egyéb esetben szabadságot pénzben megváltani nem lehet.
24
4.3.11.5.4. Betegszabadság A köztisztviselőt, ügykezelőt betegsége miatti keresőképtelenségének idejére naptári évenként 15 munkanap betegszabadság illeti meg. A keresőképtelenséget a kezelőorvos igazolja. A keresőképtelenségről a munkáltatót 24 órán belül tájékoztatni kell. A keresőképtelenségről szóló orvosi igazolást és a hozzátartozó nyomtatványt kitöltve, a kézhezvételt követő 3 napon belül a Pénzügyi-gazdasági Osztályra kell megküldeni. 4.3.11.5.5. Szülési szabadság A terhes, illetve szülő nőt 24 hét szülési szabadság illeti meg. Ezt úgy kell kiadni, hogy 4 hét lehetőleg a szülés várható időpontja elé essen. Szülési szabadság megszűnésének eseteit az Mt. szabályozza. 4.3.11.5.6. Fizetés nélküli szabadság Fizetés nélküli szabadságot kell biztosítani a köztisztviselőnek, ügykezelőnek ha a házastársa külszolgálatot teljesít, a külszolgálat időtartamára. A köztisztviselőt, ügykezelőt fizetés nélküli szabadság illeti meg a gyermek harmadik életéve betöltéséig gyermeke otthoni gondozása céljából, a gyermek tizedik életéve betöltéséig a gyermekgondozási segély folyósításának időtartama alatt, feltéve, hogy gyermekét otthonában gondozza, továbbá a gyermek tizenkettedik életéve betöltéséig a gyermek betegsége esetén, az otthoni ápolás érdekében. Közeli hozzátartozó tartós otthoni ápolása idejére, de legfeljebb két évre. Az indokoltságot a kezelőorvos igazolja. Egy évig terjedő fizetés nélküli szabadságot kell engedélyezni, ha a köztisztviselő, ügykezelő magánerőből saját részére lakást épít. A fentiekben fel nem sorolt esetekben, valamint a köztisztviselő, ügykezelő kérelemre, egyedi mérlegelés alapján a Polgármesteri Hivatal jegyzője engedélyezi, illetve engedélyezheti a fizetés nélküli szabadságot. 4.3.11.6. Munkaidő kedvezmények 4.3.11.6.1. Az apa munkaidő-kedvezménye Gyermeke születése esetén az apát öt munkanap munkaidő-kedvezmény illeti meg, amelyet legkésőbb a születést követő második hónap végéig, kérésének megfelelő időpontban kell kiadni. A munkaidő-kedvezmény kiadásának feltétele a gyermek születési anyakönyvi kivonatának munkáltató részére történő bemutatása és nyilatkozat arról, hogy mely időpontban kívánja a munkaidő-kedvezményt igénybe venni. A munkaidő-kedvezmény igénybevételére nyitva álló határidő jogvesztő, a munkaidő-kedvezmény igénybe vételét a szabadsághoz hasonlóan dokumentálni kell. A női munkavállalót a szoptatás első hat hónapjában naponta kétszer egy óra, ezt követően a kilencedik hónap végéig naponta egy óra munkaidő-kedvezmény illeti meg. Ikrek esetében a munkaidő-kedvezmény az ikrek számának megfelelő mértékben jár. 4.3.11.6.2. Munkavégzés alóli mentesülés A köztisztviselő, ügykezelő, a munkavégzési kötelezettsége alól akkor mentesülhet, ha azt a munkaviszonyra vonatkozó szabály kifejezetten megengedi. Az Mt elsősorban a munkavállaló méltánylást érdemlő személyes érdeke és a közérdek figyelembe vételével határozza meg a munkavégzés alóli mentesülés eseteit. A köztisztviselő és ügykezelő közeli hozzátartozója halálakor az Mt-ben biztosított 2 munkanapon túl, további két munkanapon át mentesül a munkavégzés alól. 25
4.3.12. A köztisztviselő, ügykezelő díjazása A köztisztviselő, ügykezelő a közszolgálati jogviszonya alapján havonta illetményre jogosult. Az illetmény a Ktv. 43. § (2) bekezdés szerint megállapított alapilletményből, valamint – a Ktv-ben meghatározott feltételek esetén – illetménykiegészítésből és illetménypótlékból áll. Az illetményalapot évente az állami költségvetésről szóló törvény állapítja meg. 4.3.12.1.A köztisztviselő, ügykezelő alapilletménye A köztisztviselőket, ügykezelőket főszabályként iskolai végzettségük és közszolgálati jogviszonyban eltöltött idejük alapján be kell sorolni a Ktv. rendelkezései szerint. A jegyző a Képviselő-testület által a Polgármesteri Hivatal részére megállapított személyi juttatások előirányzatán belül a Ktv. 43. § (4) bekezdésben foglaltak szerint a köztisztviselő, ügykezelő besorolása szerinti fizetési fokozathoz tartozó alapilletményt legfeljebb 30 %-kal megemelheti, vagy legfeljebb 20%-kal csökkentett mértékben állapíthatja meg. A Polgármesteri Hivatalnál teljesítményértékeléssel alátámasztott kimagasló teljesítményt nyújtó köztisztviselőnek, ügykezelőnek a Ktv-ben meghatározott illetményrendszerre vonatkozó szabálytól eltérő személyi illetményt állapíthat meg, melyhez a polgármester jóváhagyása szükséges. 4.3.12.2.A köztisztviselő, ügykezelő illetménykiegészítése A Ktv-ben meghatározottak alapján a köztisztviselő, ügykezelő illetménypótlékra jogosult. A Képviselő-testület rendeletben egységesen valamennyi köztisztviselőnek, ügykezelőnek illetménykiegészítést állapíthat meg, amelynek mértéke: - felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselő, ügykezelő esetében az alapilletményének legfeljebb 40 %-a, - középiskolai végzettségű köztisztviselő, ügykezelő esetén alapilletményének legfeljebb 20%-a. 4.3.12.3. A köztisztviselő, ügykezelő illetménypótléka 4.3.12.3.1. Vezetői illetménypótlék A vezetői munkakört ellátó köztisztviselő a Ktv. 46. §-a szerint vezetői pótlékra jogosult. 4.3.12.3.2. Gépjármű-vezetési pótlék Ha a köztisztviselő, ügykezelő munkaköri feladatainak elvégzéséhez rendszeresen hivatali gépjárművet vezet, és ezáltal külön gépjárművezető foglalkoztatása szükségtelen, gépjárművezetési pótlékra jogosult. A pótlék mértéke a helyi illetményalap 13%-a. Gépjármű vezetési pótlékra a Gondnoksági Csoport vezetője és az útfelügyelői munkakört betöltő köztisztviselő jogosult. 4.3.12.3.3. Idegennyelv-tudási pótlék A köztisztviselő, ügykezelő az őt alanyi jogon megillető német, angol, francia nyelveken túl, további idegennyelv-tudási pótlékra nem jogosult. A köztisztviselőt, ügykezelőt a nyelvtudási pótlék a nyelvvizsga bizonyítvány benyújtásától illeti meg, mértéke a nyelvvizsga típusától függően, nyelvenként a helyi illetményalap 15%-ától 100%-áig terjedhet. Az idegen nyelvtudási pótlékban részesülő köztisztviselőknek, ügykezelőknek - a munkakörébe tartozó feladatok ellátását nem veszélyeztetve - a munkáltatói jogkör gyakorlója az adott nyelv használatát igénylő külön feladatot(okat) adhat. Az idegennyelv-tudást az államilag elismert nyelvvizsga eredményét igazoló bizonyítvánnyal, vagy azzal egyenértékű okirattal kell igazolni. Az államilag elismert nyelvvizsgát tanúsító bizonyítvánnyal egyenértékű okiratok körét az idegennyelv-tudást igazoló államilag elismert nyelvvizsgáztatásról és a külföldön kiállított idegennyelvtudást igazoló nyelvvizsga bizonyítványok Magyarországon történő honosításáról szóló 137/2008. (V.16.) Kormányrendelet határozza meg. 26
4.3.12.3.4.Képzettségi pótlék A feladatkör szakszerűbb ellátását biztosító tudományos fokozat, valamint a feledatkörön belüli szakosodást elősegítő további szakképesítés, szakképzettség elismeréseként a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői, ügykezelői számára a jegyző képzettségi pótlékot állapíthat meg. Képzettségi pótlék állapítható meg annak a köztisztviselőnek, ügykezelőnek, aki a besorolásánál figyelembe vett iskolai végzettségénél magasabb mértékű szakképesítéssel rendelkezik, feltéve, ha az a munkakör ellátásához szükséges. Képzettségi pótlékra jogosító munkakörök: - pénzügyi ügyintéző - számviteli ügyintéző - ingatlankezelési ügyintéző Képzettségi pótlékra jogosító képzettség: - mérlegképes könyvelő szakképesítés A képzettségi pótlék mértéke, akkreditált iskolai rendszerű felsőfokú szakképzésben vagy iskolarendszeren kívüli felsőfokú szakképzésben szerzett szakképesítés, szakképzettség esetén a helyi illetményalap 40%-a. 4.3.12.4. Helyettesítési díj Amennyiben a köztisztviselő, ügykezelő a munkáltató intézkedése alapján munkakörébe nem tartozó munkát végez, s az eredeti munkakörét is ellátja, illetményén felül helyettesítési díj is megilleti. A helyettesítési díj a helyettesítés első napjától jár. A köztisztviselőt, ügykezelőt a helyettesítési díj akkor is megilleti, ha tartósan távol lévő köztisztviselőt, ügykezelőt helyettesít, illetve részben, vagy egészben többletfeladatként betöltetlen munkakört lát el. Nem jár helyettesítési díj, ha - a helyettesítés a vezető munkaköri kötelezettsége, - a helyettesítés rendes szabadság miatt szükséges. A meghatározott tilalom nem vonatkozik arra az esetre, amikor a vezetői helyettesítésre azért van szükség, mert a helyettesítésre okot adó munkakör nincs betöltve, feltéve, ha a helyettesítés időtartama a 30 napot meghaladja. A helyettesítési díj mértéke időarányosan a helyettesítő köztisztviselő, ügykezelő illetményének 2550%-áig terjedhet. A helyettesítési díj megállapítását, mértékét, valamint visszavonását – az egyéb munkáltatói jogkör gyakorlójának javaslatára – a jegyző engedélyezi. A helyettesítést a munkaköri leírás szerint helyettesítő részére az egyéb munkáltatói jogkör gyakorlója rendeli el. A helyettesítési díj kifizetésének engedélyezése a jegyző hatásköre. Nem minősül helyettesítésnek az azonos szervezeti egységben rendes szabadságát töltő köztisztviselő, ügykezelő feladatainak részbeni végzése, illetve ha az a vezető munkaköri kötelessége. A helyettesítés elrendelésének formáját az Iratmintatár 24. számú mintája tartalmazza. 27
4.3.12.5. Rendkívüli céljuttatás A Polgármesteri Hivatal jegyzője a köztisztviselő, ügykezelő részére célfeladatot és az eredményes végrehajtásért a személyi juttatások előirányzatán belül céljuttatást határozhat meg. Célfeladat lehet minden olyan rendkívüli, célhoz köthető feladat, melynek teljesítése a munkakör ellátásából adódó általános munkaterhet jelentősen meghaladja, ide nem értve a helyettesítést. A célfeladat nem lehet azonos a teljesítményértékelés során a köztisztviselő, ügykezelő részére megállapított feladattal. Céljuttatás a célfeladat végrehajtásáért járó díjazás, amelyre teljesítésigazolást követően, illetményén felül jogosult a köztisztviselő, ügykezelő abban az esetben, ha a célfeladat eredményesen teljesült. A céljuttatás összegét a köztisztviselő, ügykezelő illetményén felül a célfeladat teljesítésére előírt időtartam hosszára, a célfeladat súlyára, mennyiségére tekintettel kell meghatározni. A köztisztviselő, ügykezelő számára a tárgyévben megállapított céljuttatások együttes összege nem haladhatja meg a köztisztviselő, ügykezelő egy évi illetményének 50%-át. Célfeladat elrendelésére vonatkozó utasítás kiadására és a céljuttatás összegére a személyzeti vezető útján tehető - indokolással ellátott - javaslat a Polgármesteri Hivatal jegyzője részére. A Polgármesteri Hivatal jegyzője dönt a célfeladat elrendeléséről.
4.4. Kiküldetés 4.4.1. Belföldi kiküldetés A Polgármesteri Hivatal jegyzője, írásban a szokásos munkavégzési hely szerinti településen kívüli munkavégzésre kötelezheti a köztisztviselőt, ügykezelőt. Nem minősül kiküldetésnek, ha a köztisztviselő, ügykezelő a munkáját - a munka természetéből eredően - szokásosan a Polgármesteri Hivatal székhelyén kívül végzi, valamint, ha olyan településen végzi, amely a Polgármesteri Hivatal szervezeti működéséhez tartozik. A köztisztviselő, ügykezelő a kiküldetés időtartama alatt is a munkáltató irányítása és utasítása alapján köteles a munkáját ellátni. Nem kötelezhető a beleegyezése nélkül más helyiségben végzendő munkára a nő terhessége megállapításának kezdetétől, gyermeke 3 éves koráig. Ezt a rendelkezést alkalmazni kell a gyermekét egyedül nevelő férfira is. A kiküldetés a köztisztviselőre, ügykezelőre nézve – különösen beosztására, korára egészségügyi állapotára vagy egyéb körülményeire tekintettel - aránytalan sérelemmel nem járhat. A köztisztviselőt, ügykezelőt kiküldetése esetén napidíj illeti meg. A napidíj mértéke a költségvetési törvényben meghatározott illetményalap egy munkanapra eső összegének 25%-a. Kiszámításnál havonta 21 munkanapot kell figyelembe venni és azt tíz forintra kerekítve kell megállapítani. Teljes napidíj illeti meg a köztisztviselőt, ügykezelőt ha a kiküldetésben töltött idő a 8 órát eléri, a napidíj összegét 50%-kal csökkentve kell megállapítani, ha a kiküldetésben töltött idő nem éri el a 8 órát. Nem számolható el napidíj, ha a kiküldetésben töltött idő nem éri el a 4 órát. A napidíj átalányként is megállapítható, ha a köztisztviselő, ügykezelő havonta, rendszeresen kiküldetést teljesít. Az átalányt a napidíj és a havi átlagban kiküldetésben töltött naptári napok figyelembevételével kell meghatározni. A napidíjon túlmenően a Polgármesteri Hivatal köteles megfizetni a köztisztviselőnek, ügykezelőnek a kiküldetés során felmerülő szükséges és igazolt többletköltségeit. Nem illeti meg napidíj a köztisztviselőt, ügykezelőt ha ellátása a kiküldetés helyén biztosított. 28
A napidíj elszámolása a – jegyző teljesítés igazolása alapján- a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetőjének a feladata. 4.4.2. Külföldi kiküldetés Külföldi kiküldetésnek minősül a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőinek, ügykezelőinek – jegyző által írásban engedélyezett – hivatalos célú, ideiglenes külföldi tartózkodása. (továbbiakban: kiküldetés). A külföldi tartózkodás időtartama a kiutazáskor, a magyar államhatáron történő kilépéssel, illetve hazautazáskor a belépéssel megvalósított határátlépés közötti időtartam. A külföldön tartózkodás a magyar határállomás elhagyásával valósul meg. Repülőgéppel történő utazás esetén a külföldi tartózkodás időtartama egy órával a repülőgép indulási, illetve érkezési ideje előtti/utáni időponttól számít. A kiküldetés engedélyezése a jegyző hatásköre. - A kiküldetés iránti kérelemhez minden esetben mellékelni kell a részletes programot, az esetleges meghívólevelet, a képzés, továbbképzés céljából történő kiküldetéseknél a képzés célját, tematikáját és a részvétel indokoltságának bemutatását, valamint ezek fordításait. - Ha a kiküldetés költségeit a meghívó fél vagy más utaztató szervezet viseli, a kérelemhez amennyiben az rendelkezésre áll - mellékelni kell az utaztató szerv írásbeli nyilatkozatát a kiküldetéssel kapcsolatos költségek átvállalására vonatkozóan. A külföldre utazás magánútlevéllel vagy az Európai Unió területére személyi igazolvánnyal történik. Az útlevél, illetőleg a személyi igazolvány meglétéről és érvényességéről a köztisztviselő saját maga köteles gondoskodni. A kiküldetés időtartamára szóló napidíjat lehetőség szerint a cél ország valutanemében a Polgármesteri Hivatal biztosítja. Amennyiben a köztisztviselőt, ügykezelőt más szervezet utaztatja, a fölmerült költség az utaztatót terheli. A kiutazó köztisztviselő, ügykezelő a hazatérést követően, a jegyző részére tájékoztatást ad. A fel nem használt, illetve a kiutazó köztisztviselőt, ügykezelőt jogszerűen meg nem illető napidíjat vissza kell fizetni. A szükségszerűen felmerült, megfelelően indokolt deviza-túllépés utólagos térítését a Polgármesteri Hivatal jegyzője engedélyezheti. Teljes napidíj jár, ha a kiküldetésben töltött idő a tárgynapon a 8 órát meghaladja. A napidíj 50%-a jár, ha a külföldön töltött idő eléri a 4 órát, de kevesebb, mint 8 óra. Ha a külföldi tartózkodás időtartama 4 óránál kevesebb, a kiküldött köztisztviselőt, ügykezelőt napidíj nem illeti meg. A kiküldetésben töltött napok számát úgy kell meghatározni, hogy a tört napokon kiküldetésben töltött órák számát el kell osztani 24-gyel, és az így számított napokat hozzá kell adni a kiküldetésben töltött teljes (24 órás) napokhoz. Ha a fennmaradó rész meghaladja a 8 órát, akkor a törtidőt teljes napként kell figyelembe venni. Ha a kiküldött köztisztviselő, ügykezelő ugyanazon a napon több országban jár, részére azon országra érvényes napidíjat kell megállapítani, amelynek a területén hosszabb ideig tartózkodik. A napidíjra való jogosultság időtartamának kiszámításánál a határátlépés időpontját kell figyelembe venni. Repülőgéppel való utazás esetén az utazás időtartamához a repülőgép indulását megelőző egy óra, illetve érkezését követő egy óra időtartamot hozzá kell számítani.
29
A napidíj elszámolása - a jegyző teljesítés igazolása alapján- a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetőjének a feladata.
4.5. A köztisztviselők minősítése Minősítés A minősítés az értékelő vezető feladata azzal, hogy a minősítést a köztisztviselővel, ügykezelővel történő ismertetése előtt bemutatja a jegyzőnek. Amennyiben a minősítésre átruházott jogkörben kerül sor, és a Polgármesteri Hivatal jegyzője a minősítés tartalmával nem ért egyet, maga végzi el a minősítést. A személyzeti vezető nyilvántartja a köztisztviselő, ügykezelő kötelező minősítésének időpontját és arról az esedékesség előtt legalább 30 nappal értesíti a minősítést végző vezetőt határidő megjelölésével. A minősítést ismertetni kell a köztisztviselővel, ügykezelővel. Az esetleges véleményeltérést a minősítésre rá kell vezetni. A minősítés egy példánya a köztisztviselőt, egy példánya a köztisztviselő személyi anyagába történő helyezése céljából a személyzeti vezetőt illeti. Az ügykezelők tevékenységét legalább ötévenként értékelni kell. A minősítés részletes szabályait a Melléklettár II. sz. melléklete tartalmazza.
4.6. Fegyelmi és kártérítési felelősség 4.6.1. Fegyelmi felelősség A köztisztviselő, ügykezelő a hivatali esküjében, a jogszabályban, valamint a különféle belső szabályozásokban foglalt előírásokat köteles megtartani, munkaköri leírásban foglalt feladatait a legjobb tudása szerint ellátni. Fegyelmi vétséget követ el az a köztisztviselő, ügykezelő, aki közszolgálati jogviszonyából eredő – a fentiekben meghatározott – kötelezettségét vétkesen megszegi. A fegyelmi vétséget elkövető köztisztviselővel, ügykezelővel szemben a Ktv-ben meghatározott fegyelmi büntetések alkalmazhatók. A közszolgálati jogviszonyból eredő kötelezettség vétkes megszegésének minősülnek különösen az alábbiak: a) ittas állapotban, illetve kábító hatású anyag befolyása alatt történő munkavégzés, illetve munkára jelentkezés, b) titoktartási kötelezettségre, adatvédelemre vonatkozó szabályok megszegésekor - jogosulatlan adatkezelés, - jogosulatlan adatszolgáltatás, - jogosulatlanul megszerzett adat felhasználása, megszerzett adat átadása, - munkaköri feladatainak ellátása során a kezelt, tudomására jutott adatokat, információkat jogtalanul felhasznál, átad vagy átadását megkísérli, - az engedélyezési eljárás során még el nem bírált ügyekkel kapcsolatban a döntés előkészítése során keletkezett iratokból (feljegyzések, megkeresések, nyilvántartási adatok, javaslatok, stb.) megszerzett információ illetéktelen személyek részére történő átadása, felhasználása, c) szándékos károkozás, d) az igazolatlan mulasztás a 3 napot meghaladja, vagy két éven belüli ismételt igazolatlan mulasztás esete, e) további jogviszony létesítésének be nem jelentése, 30
f) etikai kódex megsértése esetén, az etikai bizottság kezdeményezésére ha azt a jegyző indokoltnak tartja. A fegyelmi eljárás megindításáról szóló értesítésről az Iratmintatár 25. számú, a fegyelmi eljárás felfüggesztéséről a 26. számú, a fegyelmi eljárás megszüntetéséről a 27. számú, a jegyzőkönyv fegyelmi meghallgatásról a 28. számú, a jegyzőkönyv a fegyelmi tanács tárgyalásáról a 29. számú, határozat megrovás kiszabásáról a 30. számú, határozat fegyelmi büntetés kiszabásáról a 31. számú, leltárfelelősségi eljárás megindításáról szóló értesítéséről a 32. számú, a leltárfelelősségi vizsgálat jegyzőkönyvéről a 33. számú, határozat fegyelmi büntetés és kártérítés megállapításáról a 34. számú mintája rendelkezik. 4.6.2. Kártérítési felelősség 4.6.2.1. A köztisztviselő, ügykezelő kártérítési felelőssége A köztisztviselő, ügykezelő a közszolgálati jogviszonyából eredő kötelezettség vétkes megszegésével okozott kárért kártérítési felelősséggel tartozik. A köztisztviselő, ügykezelő kártérítési felelőssége az alábbi hármas feltétel egyidejű teljesülése esetén állapítható meg: - közszolgálati jogviszonyból eredő kötelezettség megszegése, - a köztisztviselőnek, ügykezelőnek ebben való vétkessége, - a vétkes kötelezettségszegéssel okozati összefüggésben kár keletkezése. A köztisztviselő, ügykezelő kártérítési felelősségére a Ktv. és az Mt. részletes szabályai az irányadók. 4.6.2.2. A munkáltató kártérítési felelőssége A munkáltató által a köztisztviselőnek, ügykezelőnek közszolgálati jogviszonyával összefüggésben okozott kárért fennálló felelősségére az Mt. rendelkezéseit kell alkalmazni.
4.7. Közszolgálati jogvita A közszolgálati jogvita a közszolgálati jogviszony alanyai között a közszolgálati jogviszonyból eredő jogokkal és kötelezettségekkel összefüggésben felmerült jogvita. A közszolgálati jogvita indítására vonatkozó szabályokra és a közszolgálati jogviszony jogellenes megszüntetésének lehetséges jogkövetkezményeire Ktv. szabályai az irányadók.
4.8.. Közszolgálati nyilvántartás A köztisztviselőről, ügykezelőről a Ktv-ben meghatározott adattartalommal közszolgálati nyilvántartást kell vezetni, melynek adatait a köztisztviselő, ügykezelő megismerheti, betekintési jogát gyakorolhatja és hibás adatok esetén annak kijavítását kérheti. A közszolgálati jogviszonnyal összefüggő adatkezelésre és a közszolgálati nyilvántartásra vonatkozó szabályokról a 233/2001. (XXII. 10.) Korm. rendelet, és a közszolgálati nyilvántartás egyes kérdéseiről szóló 7/2002. (III.12.) BM rendelet alapján a Polgármesteri Hivatal a köztisztviselőkről, ügykezelőkről közszolgálati alapnyilvántartást, a Miniszterelnöki Hivatal központi nyilvántartást vezet. A közszolgálati adatokról – a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló, 1992. évi LXIII. törvényben meghatározott közérdekű adatokon túl – tájékoztatás nem adható. Az adatfelvételi lap mintáját az Iratmintatár 10. számú mintája tartalmazza 31
4.9. A Polgármesteri Hivatal Esélyegyenlőségi Terve Az egyenlő bánásmód és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény, valamint az Mt. 70/A. §-ában foglaltakra figyelemmel Esélyegyenlőségi Tervet kell készíteni, amely helyzetfelmérést tartalmaz a hátrányos helyzetű munkavállalói csoportok foglalkoztatási helyzetéről, előmeneteléről, képzéséről. A terv foglalja magába az esélyegyenlőség biztosítására vonatkozó, adott időszakra vonatkozó célokat és azok eléréséhez szükséges intézkedéseket. A Polgármesteri Hivatal az esélyegyenlőség előmozdítását támogató tervét, a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának V/6. számú melléklete tartalmazza.
4.10. Juttatások, támogatások A köztisztviselőnek, ügykezelőnek a Ktv. alapján, továbbá a Képviselő-testület meghatározottak szerint egyéb juttatás jár, illetve adható.
által
4.10.1. Egyéb Ktv. szerinti juttatások - Tizenharmadik illetményt kiváltó, a mindenkor hatályos szabályozás szerint megállapított kereset-kiegészítés - Jubileumi jutalom - Bankszámlára utalás költségtérítése - Cafetéria juttatás 4.10.1.1. Tizenharmadik havi illetményt kiváltó, a mindenkor hatályos szabályozás szerint megállapított kereset-kiegészítés. A köztisztviselő, ügykezelő a központi szabályozás, illetve a mindenkor hatályos jogszabályok szerint kereset-kiegészítésre jogosult. 4.10.1.2. Jubileumi jutalom A köztisztviselő, ügykezelő 25, 30, 35, illetve 40 évi közszolgálati jogviszonyban töltött idő után jubileumi jutalomra jogosult. A jubileumi jutalom - 25 évi közszolgálati jogviszony esetén kéthavi, - 30 évi közszolgálati jogviszony esetén háromhavi, - 35 évi közszolgálati jogviszony esetén négyhavi, - 40 évi közszolgálati jogviszony esetén öt havi illetménynek megfelelő összeg. A jubileumi jutalomra jogosító idő megállapításánál a Ktv. szabályai az irányadók azzal, hogy a munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban, illetőleg 1992. július 1. után munkaviszonyban töltött időt figyelmen kívül kell hagyni. A köztisztviselő, ügykezelő nem jogosult jubileumi jutalomra, ha másik foglalkoztatási jogviszonyban már megkapta. A közszolgálati jogviszonyának megszűnése esetén a köztisztviselőnek, nyugdíjazásakor ki kell fizetni - a nyugdíjazása évében esedékessé váló jubileumi jutalmat;
32
ügykezelőnek
-
a 30 év közszolgálati jogviszony után járó jubileumi jutalmat, ha a jubileumi jutalomra jogosító szolgálati idejéből 2 év vagy ennél kevesebb van hátra, a 35 év közszolgálati jogviszony után járó jubileumi jutalmat, ha a jubileumi jutalomra jogosító szolgálati idejéből 3 év vagy ennél kevesebb van hátra, a 40 év közszolgálati jogviszony után járó jubileumi jutalmat, ha a jubileumi jutalomra jogosító szolgálati idejéből 4 év vagy ennél kevesebb van hátra.
Ha a közszolgálati jogviszony a köztisztviselő, ügykezelő halála miatt szűnik meg, a jubileumi jutalmat az örökösnek kell kifizetni. A jubileumi jutalom, a jubileumi jutalomra jogosító közszolgálati jogviszonyban töltött idő betöltésének a napján esedékes. A jubileumi jutalom kifizetéséről – a személyzeti vezető írásbeli intézkedése alapján – a Pénzügyigazdasági Osztály vezetője rendelkezik. A jubileumi jutalmat – ünnepélyes keretek között – a polgármester és a jegyző adja át. 4.10.1.3. Bankszámlára utalás költségtérítése A köztisztviselő, ügykezelő az illetmény bankszámlára történő utalásával összefüggésben évente költségtérítésre jogosult. A költségtérítés mértékének a tárgyévi költségvetésbe történő beállítása, a jóváhagyott éves költségvetés figyelembe vételével, a Polgármesteri Hivatal likviditásának biztosítása mellett - a személyzeti vezető kötelessége. A költségek kifizetéséért – a személyzeti vezető írásbeli intézkedése alapján – a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetője felelős. 4.10.1.4. Cafetéria juttatások A választható béren kívüli juttatási rendszer (továbbiakban: cafetéria- juttatási rendszer) a köztisztviselők és ügykezelők részére egységes elvek alapján szabályozott, de egyéni igényekhez igazodó béren kívüli juttatást biztosít. A cafetéria juttatási rendszer előre meghatározott keretösszegen és juttatási formákon belül egyénre szabott választásra ad lehetőséget. A köztisztviselők és ügykezelők a részükre biztosított keretből, eltérő összetételben választhatnak, egyéni igényeiknek megfelelően minden év december 31-ig terjedő időszakra. A Polgármesteri Hivatalban a köztisztviselők és ügykezelők cafetéria-juttatásként a személyi jövedelemadóról szóló törvényben meghatározott százalékig és feltételekkel- választásuk szerint- a következő juttatásokra jogosultak: a./ egészségpénztári hozzájárulás. b./ meleg – és hideg étkezési hozzájárulás; c./ üdülési hozzájárulás; d./ ajándékutalvány; e./ kedvezményes internethasználat; f./helyi tömegközlekedési bérlet g./ kultúra utalvány; h./ iskolakezdési támogatás; A cafetéria-juttatás 2010. évi összege 380.000.- Ft. Ez a keret biztosít fedezetet az egyes juttatásokhoz kapcsolódó, a juttatást teljesítő munkáltatót terhelő közterhek megfizetésére is. A teljes keretösszeg igénybevételére jogosult a heti 40 órában közszolgálati jogviszonyban foglalkoztatott köztisztviselő, ügykezelő. 33
Nem jogosult cafetéria-juttatásra a tartós külszolgálaton lévő, illetve nemzeti szakértőként foglalkoztatott köztisztviselő, ügykezelő, továbbá a köztisztviselő, ügykezelő azon idő vonatkozásában, amelyre illetményre vagy átlagkeresetre nem jogosult, feltéve, hogy a távollét időtartama meghaladja a harminc napot. A cafetéria keret ezer forintra kerekített időarányos részére jogosult: a./ a határozott idejű kinevezéssel rendelkező köztisztviselő, ügykezelő; b./ azon köztisztviselő, ügykezelő, akinek a Polgármesteri Hivatalnál fennálló jogviszonya évközben keletkezik vagy szűnik meg, c./ a részmunkaidőben foglalkoztatott köztisztviselő, ügykezelő. A választható elemeket tartalmazó, nyilatkozattételt lehetővé tevő táblázatot (Iratmintatár 35. számú mintája) a személyzeti vezető legkésőbb tárgyév január 10-éig teszi elérhetővé – elektronikus úton –a munkatársak részére. A cafetéria keret és a választható juttatások ismeretében a köztisztviselő, ügykezelő igény szerint választ, figyelemmel az egyes juttatásoknál ismertetett jogszabályi korlátozásokra. A választás során az egyes cafetéria elemeket úgy kell figyelembe venni, hogy a nyilatkozattételt követően maradványösszeg ne képződjön. A választás során figyelemmel kell lenni arra is, hogy a meleg étkezési hozzájárulást, az internethasználat támogatását, valamint az önkéntes kölcsönös egészségpénztári hozzájárulást a köztisztviselő, ügykezelő csak teljes évre, havi egyenlő összegben veheti igénybe. Amennyiben a köztisztviselő, ügykezelő a nyilatkozattételét követően más juttatótól is ugyanazon a jogcímen részesül juttatásban, a másik juttató felé bejelentési kötelezettsége van a Polgármesteri Hivataltól igénybe vett támogatás tekintetében. A köztisztviselő, ügykezelő a nyilatkozatát elektronikus úton tölti ki. A kitöltött és kinyomtatott nyilatkozat egy példányát tárgyév február 15-ig a személyzeti vezető részére aláírva kell eljuttatni. Amennyiben a köztisztviselő, ügykezelő a nyilatkozattételt önhibájából elmulasztja, meleg étkezési utalványra, üdülési csekkre és egyszeri ajándékutalványra jogosult cafeteria keretének mértékéig. Hiányosan előterjesztett nyilatkozat esetében a köztisztviselőt, ügykezelőt a személyzeti vezető hiánypótlásra hívja fel. Amennyiben a hiánypótlási kötelezettségnek a felhívás kézhezvételét követő 15 napon belül nem tesz eleget, nyilatkozatát a rendelkezésre álló adatok alapján kell figyelembe venni. Amennyiben a hiány olyan természetű, hogy pótlása nélkül a nyilatkozat egyetlen eleme sem vehető figyelembe, úgy kell eljárni, mintha a nyilatkozattételt elmulasztotta volna. A köztisztviselő, ügykezelő nyilatkozatának módosítására a későbbiekben nincs lehetőség, az nem vihető át a következő évre. A Polgármesteri Hivatallal év közben jogviszonyt létesítő, valamint a tartós távollétről visszatérő köztisztviselőt, ügykezelőt a személyzeti vezető tájékoztatja a rendelkezésre álló cafetéria keretről, valamint a választható juttatásokról, és haladéktalanul elérhetővé teszi az érintett számára a nyilatkozattételt lehetővé tevő programot. A nyilatkozattételi kötelezettségét foglalkoztatása megkezdését követő 10 napon belül köteles teljesíteni, és aláírt nyilatkozatát eljuttatni a személyzeti vezető részére. Ha a köztisztviselő, ügykezelő jogviszonya, illetve jogosultsága év közben megszűnik, köteles a részére nyújtott cafetéria- juttatások időarányos részét a Polgármesteri Hivatalnak visszafizetni. Ha a köztisztviselőt, ügykezelőt év közben áthelyezik, a cafetéria juttatásokra az egyes munkáltatóknál időarányosan jogosult.
34
Amennyiben a köztisztviselő, ügykezelő a korábbi munkáltatónál az időarányos részt meghaladó mértékű cafetéria- juttatást vett igénybe, visszafizetési kötelezettség nem terheli, azonban az időarányos részt meghaladó mértékkel az új munkáltatónál igénybe vehető cafetéria- juttatás mértékét csökkenteni kell. A juttatás elszámolásakor figyelembe kell venni a szerv által már megrendelt utalványok összegét is. Igénybe vett juttatásnak kell tekinteni az egészségpénztári hozzájárulások tárgyhavi összegét. A visszafizetés módja elsősorban a köztisztviselőt, ügykezelőt megillető járandóságokból történő levonás útján történik. Amennyiben ez nem lehetséges, a visszafizetés a köztisztviselő, ügykezelő részéről átutalással, illetve készpénz-átutalási megbízással történő befizetéssel történik. A jogosultsági idő számításakor az adott év naptári napjainak számát kell figyelembe venni. A cafetéria-juttatás vonatkozásában közeli hozzátartozónak minősül a Ptk. 685.§ b) pontja értelmében: a házastárs, a bejegyzett élettárs, az egyeneságbeli rokon, az örökbefogadott, a mostoha-és neveltgyermek, az örökbefogadó-, a mostoha-és a nevelőszülő, valamint a testvér. A cafetéria rendszerbe tartozó juttatásokra vonatkozó részletes szabályok Egészségpénztári hozzájárulás A munkavállalónak lehetősége van a cafetéria-juttatás rendszeren belül egészségpénztári hozzájárulást kérnie egy választott pénztárba. E szolgáltatás igénybevételének biztosításával a munkáltató eleget tesz az 50/1999.(XI.3) EüM rendelet munkáltatókra vonatkozó előírásainak, amely a képernyő előtti munkavégzés minimális egészségügyi és biztonsági követelményeit írja elő. Az önkéntes egészségpénztári befizetés minimum összege havi 3.000 forint. A választás során figyelemmel kell lennie arra, hogy a havi munkáltatói hozzájárulásnak a mindenkori minimálbér 30%át meg nem haladó része után a munkáltató kedvezményes 25%-os adó megfizetésére köteles. Az egészségpénztári hozzájárulás elszámolása és nyilvántartása: A személyzeti vezető a dolgozók pénztári tagságba való belépését követően összeállítja a névsort a dolgozók által választott havi tagdíjösszeg mértékének megfelelően, majd átadja a Pénzügyi-gazdasági Osztály részére. A Pénzügyi-gazdasági Osztály a listának megfelelően rendszeresen, a pénztári megállapodás szerint utalja az egyéni számlákra a megjelölt összegeket. Meleg- , és hideg étkezési hozzájárulás A juttatás rövid ismertetése: A Polgármesteri Hivatal az étkezési hozzájárulást meleg-,és hideg étkezési utalvány formájában biztosítja. A meleg utalvány kedvezményes ( 25%-os) adókulccsal havi 18.000 forintig vehető igénybe. A munkatárs az utalványokat tömbökben, (6000,- 12.000,18.000,)- választható mértékben igényelheti. A hideg étkezési utalvány 6000 forint mértékben vehető igénybe, mely után a munkáltatót 95,58%os közteher terheli, amely a munkatárs cafetéria keretét csökkenti. A munkatárs az utalványokat tömbökben,(6000,-) a választható mértékben igényelheti. Az étkezési utalványok rendelkezésre bocsátása havonta történik. Az étkezési utalvány nyilvántartása és elszámolása: Az étkezési jegyeket 3 havonta a Hivatallal szerződéses jogviszonyban álló vállalkozótól kell beszerezni. A beszerzés a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetőjének a feladata. Az étkezési jegyek szigorú számadású nyomtatványnak minősülnek, nyilvántartásukra a Pénzkezelési Szabályzatban foglaltak az irányadóak. 35
Az étkezési utalvány elszámolásához a személyzeti vezető minden hónap 5. napjáig a Pénzügyigazdasági Osztály részére átadja az étkezési jegyre jogosult dolgozók névsorát. A jegyek átvételét a dolgozók aláírásukkal igazolják. Az étkezési jegyek számfejtéséért és tárgyhót követő 10. napjáig történő kifizetéséért a Pénzügyigazdasági Osztály vezetője felelős. Közbeszerzési eljárás lefolytatása esetén a kifizetés első alkalommal az étkezési utalványok megérkezését követő 8 munkanapon belül, majd ezt követően a tárgyhót követő hó 10. napjáig esedékes. Üdülési hozzájárulás A juttatás ismertetése: Az üdülési hozzájárulást a Polgármesteri Hivatal – a munkatárs választása szerint- a munkatársak és azok közeli hozzátartozói részére a Magyar Nemzeti Üdülési Alapítvány által kibocsátott, névre szóló üdülési csekk (a továbbiakban: üdülési csekk) formájában biztosítja. Az üdülési csekk kedvezményes (25%-os) adókulccsal a minimálbér összegéig adható. A több juttatótól származó üdülési csekkek értéke összeadódik. A személyi jövedelemadóról szóló törvény értelmében a kedvezményes juttatásra a munkatárs saját, valamint közeli hozzátartozói személyére tekintettel jogosult. A Képviselő- testület a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői, ügykezelői és hozzátartozói részére kedvezményes üdülőhasználati jogot biztosít a mindenkor hatályos polgármesteri utasítás szerint, amely a hatályos adójogszabály figyelembevételével kerül kiadásra. Az üdülési csekk elszámolása és nyilvántartása: Az üdülési csekk szigorú számadású, névre szóló bizonylat, melyet csak a munkatárs és annak közeli hozzátartozója használhat fel az arra jogosító elfogadó helyeken. Az üdülési csekk elszámolásához a személyzeti vezető összeállítja az üdülési csekket választott munkatársak névsorát - egyéni választásuk szerinti közeli hozzátartozóinak névsorát, személyes adatait - és átadja a Pénzügyi-gazdasági Osztály részére. Amennyiben a munkatárs a közeli hozzátartozóira vonatkozó nyilatkozatát nem adja át legkésőbb március 31-éig, a nevükre szóló üdülési csekk kiadása tárgyévben nem lehetséges. Az üdülési csekket a Pénzügyi-gazdasági Osztály szerzi be a Nemzeti Üdülési Szolgálat Kft-től. A csekk kiadásának határideje tárgyév április 30. napja. Az üdülési csekkek szigorú számadású nyomtatványnak minősülnek, nyilvántartásukra a Pénzkezelési Szabályzatban foglaltak az irányadóak. A jegyek átvételét a dolgozók aláírásukkal igazolják. A köztisztviselő, ügykezelő a csekket a rajta meghatározott dátumig használhatja fel, illetve a kibocsátó által meghatározott eljárást követően hosszabbíthatja meg. A jegyek nyilvántartásáért és kiadásáért a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetője a felelős. Ajándék utalvány A juttatás ismertetése: Az ajándékutalvány adóköteles természetbeni juttatás, utána a munkáltatót 95,58 %-os fizetési kötelezettség terheli, amely a munkatárs cafetéria keretét csökkenti. Az utalvány mértékéről a munkatárs éves nyilatkozattétele során rendelkezik, legfeljebb a cafetéria kerete mértékéig. Az utalványok a szolgáltató által megadott elfogadóhelyeken használhatók fel. Kifizetés: Évente három alkalommal esedékes. Közbeszerzési eljárás lefolytatása esetén a kifizetés az ajándék utalványok megérkezését követően június 30-ig szeptember 30-ig november 30-ig esedékes. 36
Az ajándék utalvány elszámolása és nyilvántartása: Az ajándék utalvány elszámolásához a személyzeti vezető összeállítja az ajándék utalványt választott munkatársak névsorát és átadja a Pénzügyi-gazdasági Osztály részére. Az ajándék utalványok szigorú számadású nyomtatványnak minősülnek, nyilvántartásukra a Pénzkezelési Szabályzatban foglaltak az irányadóak. Az ajándék utalványt a Pénzügyi-gazdasági Osztály szerzi be a Polgármesteri Hivatallal szerződéses viszonyban álló cégtől. Az ajándékutalvány átvételét a munkatársak aláírásukkal igazolják. A jegyek nyilvántartásáért és kiadásáért a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetője a felelős. Kedvezményes internethasználat A juttatás rövid ismertetése: A hatályos jogszabályok szerint az INTERNET előfizetés adó- és járulékmentesen elszámolható a dolgozó béren kívüli juttatási keretének terhére. Ez azt jelenti, hogy ez után az összeg után sem a munkatársnak, sem pedig a munkaadójának nem kell adót, illetve járulékot fizetnie. Feltétel: a munkavállaló nevére szóló Internet szolgáltatásról szóló számla a munkáltató és munkavállaló közötti szerződés a havi díj átvállalásáról.(Iratmintatár 37. sorszámú mintája). Az elszámolás és kifizetés módja: Minden hónap 10. napjáig a személyzeti vezető részére leadott számla ellenében, az ő igazolása és a Pénzügyi-gazdasági Osztály nyilvántartásba vételét követően, a munkáltató pénztári kifizetésként kiadja a dolgozónak a számlán szereplő bruttó havi összeget, ami nem lehet magasabb a választó nyilatkozatában megadott összegnél. Amennyiben ez mégis megtörténne, úgy a munkavállaló fizeti a különbözetet. Maximális keret: A dolgozó rendelkezésére bocsátott keretösszeg nagyságáig, de legfeljebb a mindenkor érvényes adózási jogszabályban meghatározott adó és járulékmentesen igénybe vehető juttatás mértékéig. A kifizetett számlák nyilvántartása és elszámolása a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetőjének a feladata. Helyi tömegközlekedési bérlet A juttatás ismertetése:A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői, ügykezelői számára az ő egyéni béren kívüli juttatási keretük terhére biztosítja a helyi utazásra szolgáló bérletet. A Polgármesteri Hivatal a helyi utazási bérletet a tárgyévre érvényes éves BKV-bérlet formájában, a tárgyévet megelőző évben juttatott bérleten megjelölt érvényességi idő lejárta előtt biztosítja, melyet nyilatkozata alapján a munkatárs igénybe vehet. A bérletszelvények beszerzését és átadását minden esetben a Pénzügyi- Gazdasági Osztály végzi. Azon köztisztviselő, ügykezelő részére, akinek a jogviszonya év közben keletkezik, és aki a helyi utazási bérletet választotta juttatási elemként, minden hónap 05. napjáig a személyzeti vezető részére igazolásra leadott, a munkáltató nevére szóló számla ellenében a munkáltató a lakossági számlájára utalja a számlán szereplő összeget, de a dolgozó cafetéria keretét pluszban 25 %-os kedvezményes adóval megterheli. A számlán szereplő bruttó összeg 25%-os adóvonzattal együtt nem lehet magasabb a választó nyilatkozatában megadott havi keret összegénél. Amennyiben ez mégis megtörténne, úgy a munkavállaló fizeti a különbözetet.
37
Maximális keret: A köztisztviselő, ügykezelő a rendelkezésére bocsátott keretösszeg nagyságáig, de legfeljebb a mindenkor érvényes adózási jogszabályban meghatározott adó szerint igénybe vehető juttatás mértékéig. A kifizetett számlák nyilvántartása és elszámolása a Pénzügy-gazdasági Osztály vezetőjének feladata. Kultúra utalvány A juttatás ismertetése: Az igényelt utalvány mértékéről a munkatárs éves nyilatkozattétele során rendelkezik, legfeljebb a cafetéria kerete mértékéig. Az utalványok igényelhető legkisebb címlete 200 forint. A juttatás után a munkáltatót 95,58%-os közteher terheli, amely a munkatárs cafetéria keretét csökkenti. Kifizetés: Évente egyszer közbeszerzési eljárás lefolytatása esetén a kifizetés az utalványok megérkezését követően legkésőbb tárgyév június 30-ig. Igényelhető maximális keret: A dolgozó rendelkezésére bocsátott keretösszeg nagyságáig, de legfeljebb a mindenkor érvényes adózási jogszabályban meghatározott adó és járulék kifizetése szerint. A kultúra utalvány elszámolása és nyilvántartása: A kultúra utalvány elszámolásához a személyzeti vezető összeállítja az utalványt választott köztisztviselők névsorát és átadja a Pénzügyigazdasági Osztály részére. A kultúra utalványok szigorú számadású nyomtatványnak minősülnek, nyilvántartásukra a Pénzkezelési Szabályzatban foglaltak az irányadóak. A kultúra utalványt a Pénzügyi-gazdasági Osztály szerzi be a Polgármesteri Hivatallal szerződéses jogviszonyban álló cégtől. A kultúra utalvány átvételét a dolgozók aláírásukkal igazolják. A kultúra utalvány csak a megjelölt felhasználási helyeken váltható be. A jegyek nyilvántartásáért és kiadásáért a Pénzügy-gazdasági Osztály vezetője felelős. Iskolakezdési támogatás A juttatás ismertetése: Iskolakezdési támogatást az a köztisztviselő, ügykezelő veheti igénybe, akinek gyermeke a közoktatásban, vagy bármely EGT- államban ennek megfelelő oktatásban tanulói jogviszonyban áll, nappali tagozatos oktatásban vesz részt, feltéve, hogy a munkatárs a gyermeknek – a családok támogatásáról szóló törvény, vagy bármely EGT állam hasonló jogszabálya alapján családi pótlékra, vagy hasonló ellátásra jogosult – szülője vagy e szülőnek közös háztartásban élő házastársa. Az iskolakezdési támogatást a Polgármesteri Hivatal iskolakezdési utalvány formájában a nyilatkozat alapján biztosítja. Az utalvány kizárólag tankönyv, taneszköz, ruházat vásárlására vehető igénybe. Az iskolakezdési támogatás igénybevételéhez az alábbi nyilatkozatok, igazolások szükségesek: (Iratmintatár 36. sorszámú mintája) - a munkatárs nyilatkozata arról, hogy a gyermek alapfokú nevelési-oktatási intézményben folytat tanulmányokat és őt saját háztartásban tartja el, - középfokú nevelés-oktatási intézményben tanuló, OKJ-szakképzésben, illetve bármely EGT- állam közoktatásában részt vevő gyermek esetében az iskolalátogatási igazolás, továbbá 38
-
a munkatárs nyilatkozata arra vonatkozóan, hogy ő vagy vele közös háztartásban élő házastársa jogosult-e családi pótlékra, - a munkatárs köteles nyilatkozni a támogatásban részesített gyermek adóazonosító jeléről, ennek hiányában TAJ- számáról. Az iskolakezdési támogatás igénybevételéhez szükséges iratokat a munkatárs legkésőbb tárgyév szeptember 30-ig a személyzeti vezető részére átadja. Amennyiben a szükséges iratok a fenti határidőig nem érkeznek meg, a munkatársnak visszafizetési kötelezettsége keletkezik. A kifizetés módja: Közbeszerzési eljárás lefolytatása esetén a kifizetés a iskolakezdési utalványok megérkezését követő 8 munkanapon belül, legkésőbb augusztus 31-ig napjáig esedékes. Maximális keret: A juttatás mértéke gyermekenként a minimálbér 30%-a, ami után a munkáltató 25% -os adó megfizetésére köteles, mely a munkatárs éves cafetéria keretét csökkenti. A juttatást a kedvezményes adókulccsal mindkét szülő igénybe veheti, amennyiben a fenti feltételeknek megfelelnek. Az iskolakezdési utalvány elszámolása és nyilvántartása: Az iskolakezdési utalvány elszámolásához a személyzeti vezető összeállítja az iskolakezdési utalványt választott köztisztviselők névsorát és átadja a Pénzügyi-gazdasági Osztály részére. Az iskolakezdési utalványok szigorú számadású nyomtatványnak minősülnek, nyilvántartásukra a Pénzkezelési Szabályzatban foglaltak az irányadóak. Az iskolakezdési utalvány a Pénzügyi-gazdasági Osztály szerzi be a Polgármesteri Hivatallal szerződéses jogviszonyban álló cégtől. Az iskolakezdési utalvány átvételét a dolgozók aláírásukkal igazolják. Az utalványok nyilvántartásáért és kiadásáért a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetője a felelős. 4.10.2.Képviselő-testület által meghatározott juttatások, támogatások - Lakhatási, lakásépítési-, vásárlási támogatás - Albérleti díj hozzájárulás - Családalapítási támogatás - Szociális támogatások - Illetményelőleg - Egészségügyi támogatás - Kulturális támogatás - Vezetékes és mobiltelefon használat - Tanulmányi ösztöndíj, képzési, továbbképzési támogatás 4.10.2.1. Lakhatási, lakásépítési-, vásárlási támogatás A köztisztviselő, ügykezelő életkörülményeinek javítása céljából lakás vásárlásához, építéséhez, bővítéséhez, korszerűsítéséhez kamatmentes, visszatérítendő támogatásban részesíthető. Lakáskorszerűsítés a lakáscélú állami támogatásokról szóló kormányrendeletben meghatározott korszerűsítés (a lakás komfortfokozatának növelése céljából víz-, csatorna-, elektromos-, gázközmű bevezetése, illetve belső hálózatának kiépítése, fürdőszoba létesítése olyan lakásban, ahol még ilyen helyiség nincs, központosított fűtés kialakítása vagy cseréje, beleértve a megújítható energiaforrások (pl. napenergia) alkalmazását is, az épület szigetelése, beleértve a hő-, hang-, illetve vízszigetelési munkálatokat, a külső nyílászárók energiatakarékos cseréje, tető cseréje, felújítása, szigetelése. A korszerűsítés része az ehhez közvetlenül kapcsolódó helyreállítási munka, a korszerűsítés közvetlen költségeinek 20%-áig.).
39
A visszatérítendő támogatás mértéke esetenként nem haladhatja meg az 500.000,- Ft-ot. Ismételt támogatás mindaddig nem vehető igénybe, ameddig a korábban felvett támogatás maradéktalanul visszafizetésre nem kerül. E rendelkezés azon - határozatlan időre kinevezett – köztisztviselőre, ügykezelőre terjed ki, aki legalább 6 hónapja dolgozik a Polgármesteri Hivatalban. A lakáscélú kölcsön kiegyenlítése az OTP Bank által munkáltatói lakásépítési alapszámlán vezetett számláról történik, a befizetéseket erre kell teljesíteni. Kamatmentes kölcsöntámogatásban az a köztisztviselő, ügykezelő részesíthető, aki - vállalja, hogy közszolgálati jogviszonyát a Polgármesteri Hivatalban legalább a kölcsön visszafizetésének idejéig, azaz 5 évig fenntartja, - vállalja az esetleges szerződésszegésből ráháruló kötelezettségeket. A lakáscélú támogatás iránti kérelem a Polgármesteri Hivatal Titkárságán terjeszthető elő tárgyév január 31. napjáig. Amennyiben az Önkormányzat tárgyévi költségvetésében az e célra elkülönített összegből az odaítélést követően maradvány keletkezik, a határidő leteltét követően benyújtott kérelmek is tárgyévben elbírálhatóak, és a maradvány összegének erejéig a támogatás odaítélhető. A kérelmet az Iratmintatár 38. számú mintája szerinti nyomtatványon lehet beterjeszteni. A kérelemben konkrétan meg kell jelölni: - a felhasználás célját, - az igényelt kölcsön pontos összegét, - a vásárolni, építeni, bővíteni, korszerűsíteni kívánt ingatlan adatait, a lakásba együtt lakó/költöző személyek számát. A köztisztviselőt, ügykezelőt nyilatkoztatni kell, az Iratmintatár 39. számú mintája szerint, hogy a lakáscélú felhasználást olyan lakásra kívánja igénybe venni, amelynek nagysága nem haladja meg a lakáscélú állami támogatásokról szóló kormányrendeletben meghatározott méltányolható lakásigény mértékét. A lakáscélú támogatás iránti kérelmekről és a juttatandó kölcsön összegéről a jegyző dönt. A döntést követő 8 napon belül az Iratmintatár 40. számú mintája szerinti megállapodás előkészítése az erre munkakörileg kijelölt köztisztviselő feladata. A támogatás összegének a kölcsönt nyújtó pénzintézethez történő átutalásáról a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetője köteles gondoskodni. A kölcsönt a köztisztviselő, ügykezelő - havi egyenlő részletekben - 5 év alatt köteles visszafizetni. A munkáltatói kölcsön kamatmentes, azonban az OTP által felszámított kezelési költség és egyéb díjak megtérítése a köztisztviselő, ügykezelő kötelezettsége. A munkáltatói kölcsön egy összegben való visszafizetésére kell kötelezni azt a köztisztviselőt, ügykezelőt: - aki havi törlesztési kötelezettségének írásbeli felhívás ellenére sem tesz eleget, - akinek a közszolgálati jogviszonya a Ktv. 15.§ (1) bekezdés c) pontja (e törvény erejénél fogva az e törvényben meghatározott esetekben), d) pontja (hivatalvesztés fegyelmi tüntetés), a 15.§ (2) bekezdés a) pontja (közös megegyezés), b) pontja (áthelyezés közalkalmazotti vagy hivatásos szolgálati jogviszonyt szabályozó jogszabályok hatálya alá tartozó szervekhez, kivéve XXIII. kerületi önkormányzat által fenntartott intézményhez), c) pontja (lemondás), a 17.§ (2) bekezdés b) pontja (köztisztviselő 40
-
feladatai ellátására alkalmatlan, ide nem értve az egészségügyi alkalmatlanságot) miatt szűnik meg, aki a munkáltatói kölcsön felhasználását a pénzintézethez történő átutalástól számított 9 hónapon belül nem kezdte meg. aki az igényelt célnak megfelelő felhasználást a pénzfelvételt követő 1 éven belül – számlával alátámasztva – nem tudja igazolni. A számlán szereplő vevő, illetőleg megrendelő nevének és címének meg kell egyeznie a támogatott személy nevével és címével. Jogszerűen kizárólag csak a tárgyévben, a támogatás odaítélését követően kiállított számlák fogadhatók el.
A köztisztviselő, ügykezelő kérelmére, a jegyző egy alkalommal határidő hosszabbítást engedélyezhet legfeljebb további 9 hónappal. Ebben az esetben az elszámolási határidő is további 9 hónappal meghosszabbítható. A lakáscélú, kamatmentes visszatérítendő támogatásban részesült köztisztviselőkről, ügykezelőkről nyilvántartást kell vezetni, melyről az erre munkakörileg kijelölt köztisztviselő köteles gondoskodni. A nyilvántartást rendszeres időközönként felül kell vizsgálni, és azon köztisztviselők, ügykezelők esetében, ahol a kölcsön felvételétől számított 1 év letelt, és a köztisztviselő, ügykezelő a munkáltatói kölcsön felhasználásával még nem számolt el, arra őt írásban fel kell szólítani. A köztisztviselő, ügykezelő az 1 év letelte, illetőleg a felszólítás kézhezvétele után haladéktalanul, legkésőbb azonban 5 munkanapon belül köteles a kölcsön felhasználásával elszámolni. Az elszámoltatásról az erre munkakörileg kijelölt köztisztviselő köteles gondoskodni. A köztisztviselő, ügykezelő kérelmére az elszámolás határideje maximum egy évvel meghosszabbítható, melyről a jegyző dönt. Nem követelhető vissza a támogatás egy összegben, ha a köztisztviselő, ügykezelő közszolgálati jogviszonya - a Ktv. 17.§ (1) bekezdés a) pontjában (az Országgyűlés, a Kormány, a költségvetési fejezetet irányító szerv vezetője, a közigazgatási szerv vezetője, illetve a helyi önkormányzati képviselő-testület döntése alapján a közigazgatási szerv hivatali szervezetében létszámcsökkentést kell végrehajtani, és emiatt a köztisztviselő további foglalkoztatására nincs lehetőség), b) pontjában (megszűnt a közigazgatási szervnek az a tevékenysége, amelynek körében a köztisztviselőt foglalkoztatták), c) pontjában (átszervezés következtében munkaköre feleslegessé vált), d) pontjában (a köztisztviselő nyugdíjasnak minősül), a 17.§ (2) bekezdés a) pontjában (a közigazgatási szerv jogutód nélkül megszűnik), c) pontjában (a vezetői megbízás visszavonását követően a köztisztviselő más köztisztviselői munkakörben való továbbfoglalkoztatására nincs lehetőség vagy a munkáltató által felajánlott másik köztisztviselői munkakört a köztisztviselő visszautasítja), e) pontjában (a rokkantsági /baleseti rokkantsági/ nyugdíjjogosultság 17.§ (8) bekezdés szerinti feltételeivel rendelkező köztisztviselő azt kérelmezi), f) pontjában (az előrehozott öregségi nyugdíjjogosultság egyéb feltételeivel a felmentési idő leteltekor rendelkező köztisztviselő a (12) bekezdés szerint kérelmezi) meghatározott esetek miatt (felmentéssel) és a 15.§ (1) bekezdés g) pontja (a prémiumévek programban történő részvétel, illetőleg különleges foglalkoztatási állományba helyezés esetén az erre vonatkozó külön törvény) miatt, illetőleg - a Ktv. 15.§ (1) bekezdés b/ pontja szerint (köztisztviselő halálával) szűnik meg. A köztisztviselő, ügykezelő halála esetén a jegyző és a polgármester a még fennálló támogatást méltányosságból részben vagy egészben elengedheti. A felmondott kölcsön késedelmes megfizetése esetén az adóst a hátralék után a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresének megfelelő mértékű kamatfizetési kötelezettség terheli.
41
A kölcsön biztosítékaként - a kölcsön erejéig - jelzálogot kell az ingatlanra terhelni, s ezt az ingatlan-nyilvántartásban bejegyeztetni. Ha a köztisztviselő, ügykezelő lakását elidegeníti, elcseréli a jelzálogjog másik ingatlanra történő átterheléséről - kérelemre - a jegyző dönt. A jegyző - kérelemre - engedélyezheti azt is, ha a köztisztviselő, ügykezelő rangsorcserét, vagy egyéb biztosíték bejegyeztetését kéri az ingatlan-nyilvántartásba. A jegyző hozzájárulhat egyéb biztosíték (pl. kezesség) kikötéséhez, amennyiben a köztisztviselő, ügykezelő igazolja, hogy az ingatlan-nyilvántartási bejegyzésnek akadálya van (pl. pénzintézet nem járul hozzá, hogy - őt követő rangsorban - a nyújtott támogatás bejegyzést nyerjen). A támogatott nevét, a támogatás célját, összegét, a megvalósítás helyére vonatkozó adatokat a döntéshozatalt követő 60. napig az Önkormányzat Honlapján közzé kell tenni, az irányadó jegyzői utasítás szerint, melyért a Jegyzői referens a felelős. Nem nyújtható támogatás annak a kérelmezőnek, aki az előző bekezdésben foglalt adatok közzétételéhez és személyes adatai kezeléséhez a kérelemben szereplő nyilatkozat aláírásával nem járul hozzá. 4.10.2.2. Albérleti díj hozzájárulás A költségvetés függvényében a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői, ügykezelői részére albérleti díj hozzájárulás adható. Albérleti díj hozzájárulás címén havonta az albérleti díj 50%-a, de legfeljebb 40.000.-Ft fizethető ki. 4.10.2.3. Családalapítási támogatás A köztisztviselőt, ügykezelőt első házasságkötésekor - kérelmére - egyösszegű támogatás illeti meg. A kérelmet a házasságkötés időpontját követő 30 napon belül kell a jegyzőhöz benyújtani, melyhez csatolni kell a házassági anyakönyvi kivonat másolatát. A 30 napos határidő elmulasztása jogvesztő. A támogatás összege 50.000,- Ft. A köztisztviselőt, ügykezelőt gyermekének megszületésekor, gyermek örökbe fogadásakor – kérelmére – egyösszegű támogatás illeti meg. A kérelmet a gyermek születését, örökbefogadás megtörténtét követő 30 napon belül kell a jegyzőhöz benyújtani és csatolni kell a gyermek születési anyakönyvi kivonatának, illetve az örökbefogadás nyilatkozatának másolatát. A 30 napos határidő elmulasztása jogvesztő. A támogatás összege gyermekenként 50.000,- Ft. A támogatással kapcsolatos feladatokat a személyzeti vezető látja el, kifizetéséről - házi pénztáron keresztül - a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetője gondoskodik. 4.10.2.4. Szociális támogatások A köztisztviselő, ügykezelő életkörülményeiben bekövetkezett események megoldására, - eseti szociális segély, illetve - temetési segély állapítható meg. 4.10.2.4.1. Eseti szociális segély Eseti szociális segély adható annak a köztisztviselőnek, aki átmenetileg az eddigi életkörülményeit negatívan befolyásoló rendkívüli élethelyzetbe került, vagy időszakosan anyagi gondokkal küzd. 42
Az eseti szociális segély a szociálisan rászorult személy írásbeli kérelme alapján adható. Az eseti szociális segély adható kérelem nélkül is, hivatalból, ha az érintett személy támogatása indokolt. Az eseti szociális segély legmagasabb mértéke alkalmanként a Képviselő-testület által megállapított illetményalap összege lehet. 4.10.2.4.2. Temetési segély A köztisztviselő részére hozzátartozójának halála esetén - kérelemre - temetési segély állapítható meg. A temetési segély mértéke - a köztisztviselő egyeneságbeli rokona és annak házastársa, örökbefogadó és nevelő szülője, az örökbefogadott és nevelt gyermeke, a házastársa, illetőleg élettársa halála esetén legfeljebb az illetményalap kétszerese, - a köztisztviselő testvére, a házas- illetve élettársának egyeneságbeli rokona, valamint a testvérének házastársa halála esetén legfeljebb az illetményalap összege. Egyéb hozzátartozó esetén temetési segély nem adható. A temetési segély iránti kérelmet a jegyző bírálja el és engedélyezi annak kifizetését. Az elhunyt köztisztviselőt a jegyző a közszolgálat halottjává nyilváníthatja. A közszolgálat halottjává nyilvánított személy temetési költségeit a Polgármesteri Hivatal részben vagy egészben átvállalhatja. Ha azonban a köztisztviselőt az Önkormányzat nyilvánítja saját halottjának, a 19/1997. (V.20.) Ök.sz. rendeletben foglaltaknak megfelelően kell eljárni. 4.10.2.5. Illetményelőleg A köztisztviselők, ügykezelők átmeneti anyagi gondjaik enyhítése érdekében illetményelőlegben részesíthetőek a személyi jövedelemadó törvény, valamint a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) megállapításáról szóló mindenkor hatályos kormányrendelet alapján. Az illetményelőleg-keretet a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetője kezeli. Az előleg mértéke nem haladhatja meg a Polgármesteri Hivatal éves béralapjának 3 %-át. Az illetményelőleg iránti kérelem az Iratmintatár 41. számú mintája szerinti formanyomtatványon a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetőjéhez nyújtható be az abban megjelölt kötelezettség vállalásával. Az illetményelőleg – melynek összege legfeljebb a folyósítás napján érvényes minimálbér havi összegének ötszöröse lehet – a köztisztviselő, ügykezelő részére évente csak egy alkalommal állapítható meg, feltéve, hogy az előzően felvett illetményelőleg összegét teljes egészében kiegyenlítette. Illetményelőleg felvételére az a köztisztviselő, ügykezelő jogosult, akinek közszolgálati jogviszonya a Polgármesteri Hivatalnál határozatlan időre szól, vagy határozott idejű kinevezéséből még legalább egy év hátra van. A kérelmet minden esetben az egyéb munkáltatói jogkör gyakorlójával véleményeztetni kell. Az illetményelőleg iránti kérelmekről a jegyző dönt, az egyéb munkáltatói jogkör gyakorlójának véleménye, valamint a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetőjének tájékoztató adatai alapján. Az illetményelőleg összegét úgy kell megállapítani, hogy az- az egyéb levonások mellett legfeljebb 6 hónap alatt levonható legyen és a levonás a havi nettó alapilletmény 33%-át ne haladja meg. Az illetményelőlegre kamatfizetési kötelezettséget előírni nem lehet. Nem részesíthető illetményelőlegben az a köztisztviselő, ügykezelő akinél a levonás nem biztosított (pl. szülési szabadság, GYES, fizetés nélküli szabadság, stb.).
43
A szabályosan kitöltött és engedélyezett kérelem alapján az illetményelőleg kifizetése a Pénzügyigazdasági Osztály vezetőjének a feladata, a visszafizetés a Magyar Államkincstár illetményszámfejtési körébe tartozik. Amennyiben a köztisztviselő, ügykezelő közszolgálati jogviszonya az illetményelőleg tartozás fennállásának időtartama alatt szűnik meg, úgy a tartozás fennmaradó részét egy összegben köteles visszafizetni. 4.10.2.6. Egészségügyi támogatás A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői, ügykezelői évente – díjmentesen – egy alkalommal komplex egészségügyi szűrővizsgálaton jogosultak részt venni. A komplex egészségügyi szűrővizsgálat megszervezésével kapcsolatos feladatokat a személyügyi vezető látja el. 4.10.2.7. Kulturális támogatás A köztisztviselő, ügykezelő a Táncsics Mihály Művelődési Ház, valamint a Galéria ’13 Soroksári Kulturális Szolgáltató Nonprofit Kft. szolgáltatásainak térítésmentes igénybevételére jogosult. 4.10.2.8. Vezetékes és mobiltelefon használat A személyi jövedelemadóról szóló törvény alapján a magáncélú telefonhasználat a magánszemély bevételének tekintendő, mely után adófizetési kötelezettsége keletkezik. Ugyanakkor a törvény lehetőséget biztosít arra, hogy ha a magáncélú használat nem, vagy csak jelentős ráfordítással állapítható meg, akkor a kifizető teljesítse az adófizetési kötelezettséget a vélelmezett adóalap után. A Képviselő-testület az Önkormányzat tulajdonában lévő mobil és vezetékes telefonkészülékek vélelmezett magáncélú használatát természetbeni juttatásként a köztisztviselők, ügykezelők részére biztosította, az adófizetési kötelezettséget a Polgármesteri Hivatal átvállalja, ezáltal a magáncélú telefonhasználatért a köztisztviselőknek, ügykezelőknek nem kell fizetniük. A Pénzügyi–gazdasági Osztály feladata, hogy valamennyi Önkormányzati tulajdonban lévő mobil és vezetékes telefon-előfizetés viszonylatában a telefonhasználat bruttó összegének 20%-át adóalapnak tekintve a fizetendő adót elszámolja és az adóbevallást benyújtsa. A Polgármesteri Hivatal a köztisztviselők, ügykezelők részére az - utazás közbeni elérhetőség biztosítására, - területi munkavégzés során történő elérhetőség biztosítására, - azonnali, halasztást nem tűrő, rendkívüli események bekövetkezésekor történő elérhetőség biztosítására, - szükség esetén munkaidőn túli, esetlegesen munkaszüneti napokon történő elérhetőség biztosítására önkormányzati tulajdonú mobil telefonkészüléket biztosít, illetőleg saját tulajdonú mobil telefonkészülékük használatát rendeli el. Az Önkormányzat tulajdonát képező mobil telefon-készülékek használóinak, valamint a magántulajdonban lévő mobil telefonkészülékek elrendelt használóinak névsorát és az engedélyezett keretösszeget a Melléklettár V. sz. melléklete tartalmazza. Az előfizetéses hivatali, illetve előfizetéses magántulajdonú mobil telefonkészülékek esetében a Pénzügyi–gazdasági Osztályra beérkező számla jogosságát a Gondnoksági Csoport igazolja. A Pénzügyi–gazdasági Osztályon érvényesítési jogkörrel megbízott munkatárs név szerinti kimutatást készít a Melléklettár V. számú mellékletében rögzített mértékek túllépéséről. A 44
meghatározott maximumon felüli telefonhívások díját a Pénzügyi-gazdasági Osztály névre szólóan kiszámlázza, mely összeget az érintettek kötelesek a főpénztárban 8 munkanapon belül rendezni. A határidőre nem teljesített fizetési kötelezettségekről a Pénzügyi–gazdasági Osztály negyedévente írásban tájékoztatja a jegyzőt. 4.10.2.9. Tanulmányi ösztöndíj, képzési, továbbképzési támogatás A Polgármesteri Hivatal a köztisztviselői, ügykezelői részére tanulmányi ösztöndíj, képzési továbbképzési lehetőséget biztosít. A kötelező képzéseket jogszabály írja elő, vagy a Polgármesteri Hivatal kötelezi köztisztviselőit, ügykezelőit az abban való részvételre, ezért a képzés a köztisztviselőnek, ügykezelőnek ingyenes, a részére felmerült költségeit teljes egészében meg kell téríteni. Az önkéntes továbbképzésben résztvevő köztisztviselő, ügykezelő elismerésének és támogatásának feltételeire vonatkozóan a munkáltató és a köztisztviselő, ügykezelő tanulmányi szerződést köthet. A tanulmányi szerződés formanyomtatványát az Iratmintatár 42. sorszámú mintája tartalmazza. 4.10.3. Költségtérítés 4.10.3.1. Munkába járás költségtérítése1 A köztisztviselőt, ügykezelőt a munkába járásához utazási költségtérítés illeti meg, mely - a köztisztviselő választása szerint - lehet: - a munkába járást szolgáló bérlettel, vagy teljes árú menetjeggyel való elszámolás ellenében azok díjának 100 %-a, vagy - a személyi jövedelemadóról szóló törvényben foglalt, a saját gépjárművel történő munkába járás költségtérítése címén adómentesen elszámolható összeg. A munkáltató a 39/2010. (II.26.) Kormányrendeletben szabályozott mértékben megtéríti a munkavállaló munkába járását szolgáló teljes árú, valamint a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményekről szóló kormányrendelet szerinti utazási kedvezménnyel megváltott, illetve az üzletpolitikai kedvezménnyel csökkentett árú bérlet vagy menetjegy árát amennyiben a munkavállaló a, belföldi vagy határon átmenő országos közforgalmú vasút 2. kocsiosztályán, b, helyközi (távolsági) autóbuszjáraton, c, elővárosi buszon, HÉV-en, d, menetrend szerint közlekedő hajón, kompon vagy réven utazik a munkavégzés helyére, továbbá ha hazautazás céljából légi közlekedési járművet vesz igénybe. A munkáltató által fizetett hazautazással kapcsolatos költségtérítés a bérlettel vagy menetjeggyel való elszámolás ellenében azok árának legalább 86%-a, legfeljebb havonta a) 2010-ben 30.000,- Ft b) 2011-től minden évben az előző évben irányadó összegnek a Központi Statisztikai Hivatal által a megelőző évre megállapított és közzétett éves átlagos fogyasztói árnövekedés mértékével növelt összege. Munkába járásnak minősül a) a Budapest közigazgatási határon kívülről a lakóhely vagy tartózkodási hely, valamint a munkavégzés helye között munkavégzési célból történő helyközi (távolsági) utazással, illetve átutazás céljából helyi közösségi közlekedéssel megvalósuló napi munkába járás és hazautazás, továbbá
1
Módosította a 2010. szeptember 20-tól hatályos módosítás
45
b) a közigazgatási határon belül, a lakóhely vagy tartózkodási hely, valamint a munkavégzés helye között munkavégzési célból történő napi munkába járás és hazautazás is, amennyiben a munkavállaló a munkavégzés helyét – annak földrajzi elhelyezkedése miatt – sem helyi, sem helyközi közösségi közlekedéssel nem tudja elérni. Napi munkába járás a lakóhely vagy a tartózkodási hely és a munkavégzés helye közötti napi, valamint a munkarendtől függő gyakoriságú, rendszeres vagy esetenkénti oda- és visszautazása. Hazautazás a tartózkodási helyről – munkavégzés rendjétől függően – legfeljebb hetente egyszer a lakóhelyre történő oda- és visszautazása. A saját gépjárművel történő munkába járás költségének megtérítésére akkor van lehetőség, ha: - a köztisztviselő, ügykezelő lakó- vagy tartózkodási helye, valamint a munkavégzés helye között nincsen közösségi közlekedés, - a köztisztviselő, ügykezelő munkarendje miatt nem, vagy csak hosszú várakozással tudná igénybe venni a közösségi közlekedést, - a köztisztviselő, ügykezelő mozgáskorlátozottsága, illetve a súlyos fogyatékosság minősítésének és felülvizsgálatának, valamint a fogyatékossági támogatás folyósításainak szabályairól szóló kormányrendelet szerint súlyos fogyatékossága miatt nem képes közösségi közlekedési járművet igénybe venni, ideértve azt az esetet is, ha a munkavállaló munkába járását az Mt. 139.§ (2) bekezdésében felsorolt közeli hozzátartozója biztosítja. A jogosultság megszűnését (közszolgálati jogviszony megszűnése, megszüntetése), 30 napon túli távollét (GYÁS, GYED, GYES, fizetés nélküli szabadság, felmentési idő alatti munkavégzés alóli mentesség, stb.) miatti szüneteltetést a munkáltatói jogkör gyakorlója köteles írásban jelenteni a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetőjének. A szünetelés idejébe nem számít bele az éves rendes szabadság időtartama. Az utazási költségtérítést - az első alkalom kivételével - az előző havi bérletszelvény leadását követően, 10 napon belül kell kifizetni a köztisztviselő, ügykezelő részére. Az utazási költségtérítésben részesülő köztisztviselők jegyzékének vezetése a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetőjének a feladata. Az adatváltozás, illetve utazási költség módosulásának írásos bejelentése a köztisztviselő, ügykezelő kötelessége. Az utazási költségtérítés szabályszerű elszámolását és kifizetését a Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetője biztosítja. 4.10.3.2. Anyakönyvvezető, protokoll munkakörben dolgozók költségtérítése Az Mt. 153. § (1) bekezdésének felhatalmazása figyelembe vételével, a munkáltató előzetes hozzájárulása alapján , az anyakönyvvezető és protokoll munkakörben dolgozó köztisztviselő évente 30.00,- Ft összegű munkakörével összeegyeztethető jellegű ruházat vásárlására vonatkozó számlát adhat le, melyet a jegyző igazolását követően a Pénzügyi-gazdasági Osztály fizet ki a köztisztviselő részére. A számla a Polgármesteri Hivatal nevére és címére kell, hogy szóljon egyéb esetben nincs mód a kifizetésre.
46
5. Teljesítménymenedzselési rendszer 5.1. Tevékenység célja A teljesítménymenedzselési rendszer célja, hogy a köztisztviselők teljesítményének menedzselésén keresztül - járuljon hozzá a kerület fejlődéséhez, támogassa az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal stratégiai és éves kiemelt céljainak elérését, - biztosítsa a Polgármesteri Hivatal törvényes működését, miközben érdekhordozói számára érzékelhető módon szolgáltat, - támogassa a közigazgatási feladatok minőségi ellátásához szükséges tudás készségek, valamint az alkalmazást segítő viselkedés elemek és motiváltság meglétét, melynek keretét a Polgármesteri Hivatal Etikai Kódexe adja.
5.2. Fogalmi meghatározások A Polgármesteri Hivatal teljesítménymenedzselési rendszere három teljesítménymenedzselési típust foglal magában, amelyek egymással harmonizálnak a hivatal belső munkaerő piacához. Ezek működtetését informatikai háttér támogatja. 5.2.1. Stratégiai munkakörök - 360º-os értékelés A 360º-os értékelés célja az önismeret, a kompetencia fejlesztése és ezen keresztül a munkahatékonyság támogatása. A 360º-os értékelés nem helyettesítheti az évenkénti vezetői értékelést. A 360º-os értékelési folyamat nem kapcsolódik az ösztönzési rendszerhez, ugyanakkor kitüntetett szerepe van a vertikális és a horizontális együttműködés fejlesztésében, az adott stratégiai munkakörben dolgozó köztisztviselő személyes fejlődésében. Más teljesítménymenedzselési rendszerrel azonosan itt is megjelenik az önértékelés, és a vezetői értékelés, de emellett a stratégiai munkakörben dolgozók köréből kiválasztottak, valamint minimum 2-3 közvetlen irányított munkatárs is részt vesz az értékelésben. A teljesítményértékelésre évente egy alkalommal, október hónapban anonim módon kerül sor, amelynek elemző összesítéséről az értékelt személyes visszacsatolást kap. A személyre vonatkoztató értékeléséből kiindulva lehetőség nyílik a stratégiai munkakörben dolgozók csapatszintű értékelésre, fejlesztésre. 5.2.2. Célorientált munkakörök - vezetők és további stratégiai munkakörben dolgozók SMART-olt teljesítménymenedzselési rendszere A SMART-olt teljesítménymenedzselési rendszer célja a munkahatékonyság, a kompetencia és az önismeret fejlesztése. A SMART-olt TMR három pillérből áll: a célkitűzésből, a célmegvalósító folyamat nyomon követéséből, valamint a célok megvalósításának értékeléséből. A SMART-olt TMR három pillére - a célkitűzés, általános teljesítményelvárások, - a cél megvalósító folyamat nyomon követése, - a célok teljesítésének és az általános elvárásoknak való megfelelés értékelése. Első pillér: a célkitűzés, általános teljesítményelvárások A célkitűzés területei - az Önkormányzat által meghatározott kiemelt fejlesztési célok, amelyek komplexitásuk alapján felölelhetnek több ágazatot, vagy egy-egy ágazat vonatkozásában jelölődhetnek ki, - az Önkormányzat és bizottságainak munkáját támogató tevékenységek csoportjába tartozó kiemelt célok, - a Polgármesteri Hivatal stratégiáját megvalósítani hivatott cselekvési program, 47
-
jegyző által jóváhagyott, a különböző területek, szervezeti egységek hatékonyságát támogató kiemelt fejlesztési területek.
Az éves teljesítménymenedzselési rendszerbe bevont célok SMART módszer alapján kerülnek rögzítésre. A SMART módszertan alkalmazásakor az alábbi eljárás elvárt: - A cél pontos meghatározása (S = Specify) Minden célnak pontosan meghatározottnak kell lennie és tükröznie kell, hogy milyen feladatok fognak benne megjelenni. - A cél mérhetőségének a meghatározása (M = Measure) Minden célnak mérhetőnek kell lenni, annak érdekében, hogy meg lehessen ítélni annak teljesítése megtörtént-e, vagy sem. - A cél egyeztetése (A = Agree) A cél teljesítése egy folyamat, amely iránt elkötelezettséget kell vállalni. A célkitűző és a célt megvalósító között megállapodás szükséges a cél meghatározásában, súlyában, mérési módjában. Léteznek olyan célok, amelyek nem, vagy nem kizárólagosan vertikálisan jelennek meg, hanem végrehajtása során a horizontális együttműködés jellemző. Ebben az esetben az a személy, aki első számú felelőse a cél megvalósításának, köteles a célkitűzéssel egy időben egyeztetni a cél megvalósításában együttműködő partnereivel, egyetértésükről megbizonyosodva. - A cél realitása (R = Real) A célnak reálisnak kell lennie, tehát csak olyant szabad kitűzni, amelynek megvalósítására a célt megvalósítónak közvetlen ráhatása van. - A cél időbeni behatárolása (T = Time) A célnak a „mit” kérdés mellett a „meddig” kérdésre is választ kell adnia. A cél megvalósításának értékelése mellett standard módon megjelenik az adott munkakör kompetenciájába tartozó általános feladatellátás értékelése, továbbá az etikai kódexben megfogalmazott értékek szerinti cselekvés minősítése. Az általános feladatellátásba értendők mindazok, amelyek biztosítják a törvényes működést, a szervezeti és működési szabályzatban foglaltak ellátását, illetve az adott időszak általános működésében megjelenő speciális feladatokat. A célkitűzés területein belül megjelenő célok, feladatok, illetve az etikai kódexben megfogalmazott értékek szerinti cselekvés relatív súllyal bírnak, ami azt jelenti, hogy az adott célrendszeren belül, mely egy egésznek, azaz 100%-nak van értelmezve, mekkora fontosságot képviselnek. Az adott célrendszer teljesített értéke, az ezen belüli egyes célok teljesítési értékeinek súlyozott átlagaként kerül meghatározásra. Második pillér: a célmegvalósító folyamat nyomon követése A célmegvalósítás időszakában elengedhetetlen e folyamat nyomon követése, amelynek három fő jellemzője a folyamatosság, a kétirányúság és az informalitás. -
Folyamatos A teljesítmény nyomon követése egy folyamatos eljárás, amely azonban nem jelenti azt, hogy mindennap kell gyakorolni. A célmegvalósítónak teret és időt kell adni, hogy teljesíthessen. Tehát a „folyamatos” ebben az értelemben nem jelenti azt, hogy állandóan, hanem, hogy a megfelelő, illetve alkalmas időben. A folyamatosságnak szintén magában kell foglalnia egy rendszerességet annak biztosítása érdekében, hogy az összpontosítás fennmaradjon.
-
Kétirányú kommunikáció A teljesítmény nyomon követése és mérése a célmegvalósítást értékelő vezető felelőssége, azonban a folyamat aktív részvételt kíván mind a vezető, mind a munkatárs részéről. 48
Amennyiben a célok kitűzése helyesen történt, a vezető és munkatársa közös célok elérése irányába halad és a folyamat nyomon követése mindkettőjük közös érdeke. A közös célok megvalósításának sikere érdekében a vezetőnek meg kell teremtenie a megfelelő atmoszférát ahhoz, hogy a munkatárs a céljai elérése terén tapasztalt bármilyen problémát felvethessen, és annak megbeszélését kezdeményezhesse. Együttesen meg kell határozniuk azokat az okokat, amelyek miatt a teljesítmény nincs a megfelelő szinten és azokat a módokat, ahogyan a teljesítményt javítani lehet. -
Informális A teljesítmény nyomon követése egy informális folyamat, amely azt jelenti, hogy nincs egy speciális időpont megjelölve lefolytatására, nem igényel készülést, és a feltárt eredményeket nem rögzítik hivatalosan. A teljesítmény hatékony nyomon követése érdekében szükség van egy informális légkörre, amelyben a célmegvalósítást értékelő vezető és munkatársa szabadon megbeszélhetik a célok teljesítése terén való előrehaladást.
Harmadik pillér: a célok teljesítésének és az általános elvárásoknak való megfelelés értékelése Az értékelésre minden év november 30-ig kerül sor. Az értékelés alapja az érintett munkatárs önértékelése, amelyet az értékelő a megbeszélés előtt megismer. Ezt követően kerül sor az értékelő megbeszélésre. Az értékelést minden esetben követi egy szakmai és személyes kompetenciában fejlesztő célmeghatározás. Természetesen a célkitűző értékelő megbeszélésre nemcsak szakmailag, de emberileg is szükséges felkészülni. A teljesítményértékelő beszélgetés az alábbi elemekből épül: - a teljesítmény áttekintése, - a célok elérésének rögzítése, - a kategóriák szerinti teljesítmény-értékelés a célok teljesítése alapján, - az erősségek és a gyengeségek megállapítása, - tervezés a jövőre, vagyis a következő időszakra vonatkozó célok kitűzése. Az egyes célok, és az összteljesítmény értékelésére is négy kategória áll rendelkezésre. A Kiváló - Igen magas színvonalon, minimalizált erőforrások felhasználásával, jogszerűen, határidőben teljesült a cél. A célértékelés rendkívüli eredmény értékelésével zárult. B Jó - A célkitűzés teljesítése az elvárásoknak megfelelően, optimalizált erőforrások felhasználásával, jogszerűen, határidőt tartva, vagy abból az érdekhordozók számára nem érzékelhető módon megtörtént. A cél megvalósítása eredményes. C Közepes - A célkitűzés részben teljesült, annak teljesítésekor nem kellő hatékonyságú volt az erőforrás felhasználás, a feladat elvégzése részben eredményes értékelést kapott. D Nem megfelelő - A célkitűzés nem teljesült, eredménytelen a feladat elvégzése. 5.2.3. Feladatorientált munkakörök - a Polgármesteri Hivatal standard működtetését biztosító támogató munkakörök teljesítménymenedzselési rendszere A vezetői és a stratégiai munkakörökhöz hasonlóan a feladatorientált munkakörök teljesítménymenedzselésénél is cél a munkahatékonyság, a kompetencia és az önismeret fejlesztése. A teljesítménykritériumok a Polgármesteri Hivatal munkatársaitól elvárt általános értékek és magatartások együttese, amelyet az etikai kódex rögzít. Így a következő értékelési területek jelennek meg: - csapatmunka - elkötelezettség, lojalitás - humánum, emberség, tisztesség - felelősségvállalás 49
-
szakmai felkészültség szolgáltatói kultúra
A teljesítménymenedzselés időszakában elengedhetetlen e teljesítmények nyomon követése, amelynek három fő jellemzője a folyamatosság, a kétirányúság és az informalitás, amely módszertanában azonos a célorientált munkaköröknél (5.2.2. – második pillér) alkalmazottakéval. A teljesítményértékelés módszertana megegyezik a célorientált munkaköröknél rögzítettekkel (5.2.2. – harmadik pillér). A Melléklettár IV. számú melléklete tartalmazza a Polgármesteri Hivatal teljesítménymenedzselési rendszerének használati kézikönyvét.
50
6. A teljesítménymenedzseléshez tartozó ösztönzés 6.1. A tevékenység célja Teljesítménymenedzselési rendszerben értékelt kiemelkedő személyes teljesítmények, erkölcsi és anyagi elismerése, példaértékével más munkatársak közvetett ösztönzése személyes minőségre. A nem megfelelő teljesítmény szankcionálása. 6.2. Fogalom meghatározás A munkatársak ösztönzése támogassa azon cselekvéseket, magatartásokat, amelyek érdemben járulnak hozzá a Polgármesteri Hivatal kiemelt céljainak teljesítéséhez, a jogszerű, ügyfélorientált munkavégzéshez. 6.3. A tevékenység gyakorlata 6.3.1. Címadományozás A címzetes vezető-tanácsosi, címzetes főtanácsosi, címzetes vezető-főtanácsosi és a címzetes főmunkatársi címek adományozását a tartósan kiemelkedő munkavégzés, különösen a „kiválóan alkalmas” minősítés alapozza meg. A köztisztviselő címadományozás esetén négyhavi helyi illetményalapra jogosult. Évente egy felsőfokú, és egy középfokú végzettségű köztisztviselő részére adományozható. Az átadásra a Köztisztviselők Napja alkalmából megrendezett ünnepségen kerül sor. A címzetes cím adományozásáról szóló értesítés mintáját az Iratmintatár 43. számú mintája tartalmazza. 6. 3.2. A köztisztviselő, ügykezelő kitüntetése A köztisztviselő, ügykezelő közszolgálati feladatának kimagasló teljesítése elismeréseként állami és miniszteri kitüntetésre terjeszthető elő, illetve részére „Közszolgálati Elismerő Oklevél” adományozható. 6. 3.3. „Az év közszolgálati dolgozója” - Arany, ezüst és bronz fokozatú elismerés Bronz fokozatú elismerés akkor adományozható az ügykezelőnek, ha az éves összteljesítményének értékelése három éves időintervallumon át legalább két alkalommal „A” kategóriájú, és legfeljebb egy alkalommal „B” kategóriájú. Ezüst fokozatú elismerés, akkor adományozható az ügykezelőnek, ha az éves összteljesítményének értékelése további három éves időintervallumon át legalább két alkalommal „A” kategóriájú, és legfeljebb egy alkalommal „B” kategóriájú. Arany fokozatú elismerés, akkor adományozható az ügykezelőnek, ha az összteljesítményének értékelése további három éves időintervallumon át „A” kategóriájú.
éves
Az ügykezelő bronz fokozatú elismerés esetén egyhavi helyi illetményalapra, ezüst fokozatú elismerés esetén kéthavi helyi illetményalapra, arany fokozatú elismerés esetén háromhavi helyi illetményalapra jogosult. Az elismerést a Köztisztviselői Napon kell átadni, évente 3 fő részére adományozható. A címadományozásról, kitüntetések, elismerések adományozásáról az osztályvezetők javaslata alapján, a jegyző és a polgármester dönt. Az osztályvezetők kitüntetését a személyzeti vezető kezdeményezi.
51
7. Személyzetfejlesztés 7.1. A tevékenység célja A személyzetfejlesztés célja, hogy biztosítsa az egyensúlyt a munkaköri követelmények és a munkakört betöltő jellemzői között „jelen időben” és a Polgármesteri Hivatal fejlődésével meghatározott követelmények között is. Ennek alapján kiszámíthatóan, szabályozott rend szerint megfelelően képzett, felkészült munkaerő álljon rendelkezésre a Polgármesteri Hivatal stratégiai céljainak megvalósításakor, és a mindennapi feladatok magas színvonalú végrehajtásakor.
7.2. Fogalmi meghatározások A személyzetfejlesztés magában foglalja a képzést és a pályakarrier gondozást. Tartalmát a Polgármesteri Hivatal stratégiai céljai, a munkaerő minősége határozza meg. A Polgármesteri Hivatal képzési és továbbképzési rendszerének bátorítania kell a köztisztviselők, ügykezelők önképzését, szolgálnia kell az élethosszig tartó tanulás szervezeten belüli általánossá válását. A tudás, a tapasztalat, a szakismeret, a szervezeti magatartás, a szervezeti célokkal való azonosulás a szervezeti vagyon része. A kompetenciafejlesztés mellett (a képzési, továbbképzési rendszer biztosítja a munkaköri feladatok magasabb szintű ellátását szolgáló egyéni kompetenciák fejlesztését), lehetőség szerint támogatni lehet az egyéni karriercélokat. Rendszer-szintjén a Ktv-ben rögzített életpálya programot kiegészítő pályakarrier program bevezetése, a megújított teljesítménymenedzselési rendszer első két éves begyakorlása után lehetséges. A köztisztviselő, ügykezelő tudását az alábbi képzési típusok támogatják: - továbbképzés: A köztisztviselő, ügykezelő alkalmazásához megkívánt és jogszabályban vagy a munkáltató által a pályázati felhívásban, munkaköri leírásban, egyéb szabályzatban előírt iskolai alapképzettségen (szakképzettségen) kívüli minden további iskolai rendszerű vagy iskolarendszeren kívüli képzés, amely a köztisztviselő, ügykezelő feladatköre ellátásához szükséges. - iskolarendszerű továbbképzés: Közoktatásban magasabb iskolai végzettség, illetve második vagy további szakképesítés megszerzésére irányuló képzés, a felsőoktatásban második vagy további alapképzés, kiegészítő alapképzés, akkreditált iskolai rendszerű felsőfokú szakképzés, szakirányú továbbképzés, tudományos továbbképzés, amely hallgatói, illetve tanulói jogviszony alapján jön létre, függetlenül attól, hogy a tanulmányokat nappali, esti, levelező tagozaton vagy távoktatási formában végzik. - iskolarendszeren kívüli továbbképzés: a közigazgatásban hasznosítható szakképesítést adó továbbképzés, más, közigazgatási feladat ellátására felkészítő, a részvételt igazoló dokumentummal záruló képzés, átképzés, közigazgatási, illetve a köztisztviselő, ügykezelő feladata ellátásához szükséges szakmai ismereteket szinten tartó, ismereteket bővítő továbbképzés, közigazgatási vezetőképzés, a vezetői utánpótlásként számításba vett köztisztviselő képzés keretében történő felkészítése a vezetői feladatokra a hazai vagy külföldi ösztöndíj, tanulmányút, hazai vagy nemzetközi konferencia, tapasztalatcsere, képesség- és készségfejlesztő tréning, a köztisztviselők Európai Uniós felkészítésével kapcsolatos továbbképzés, vezető továbbképzés: vezető köztisztviselők szakmai, vezetési, szervezési, személyiségfejlesztő tárgykörű iskolarendszerű vagy iskolarendszeren kívüli képzése, továbbképzése, a nemzetközi közigazgatási programok keretében szervezett továbbképzések és tanulmányutak,
52
idegen nyelvű képzés: a Polgármesteri Hivatal nemzetközi partnereivel és ügyfeleivel kapcsolatban álló munkakörökben az EU-s nyelvi szinteknek és készségeknek megfelelően. Számítástechnikai, informatikai ismeretek fejlesztése: az informatikai rendszerek biztonságos és munkahatékonyságot növelő tudás, készség fejlesztése.
Eseti továbbképzés alatt kell érteni azon oktatásokat, amelyek az éves oktatási-továbbképzési tervben nem szerepelnek, szükségessége azonban év közben felmerül. Megkülönböztetendő a kötelező (jogszabály vagy a munkáltatói jogkör gyakorlója által írásban elrendelt továbbképzés), valamint az önkéntes továbbképzés (minden olyan továbbképzés, amely nem tartozik a kötelező továbbképzés körébe, és amely elvégzésének vállalása a köztisztviselő személyes döntésén alapul).
7.3. A tevékenység gyakorlata 7.3.1. Tervezés A középtávú képzési stratégia készítése A középtávú képzési stratégia 3 éves időintervallumot ölel fel, a következő szempontok alapján: - A jövőbeni kihívások, feladatok ismeretében fel kell mérni, hogy a jelenlegi emberi erőforrás tudásszintje, ismerete mennyiben felel meg a jövőbeni feladatok elvárásainak. - Meg kell határozni a fejlesztendő vagy hiányzó ismeretek körét. - Mérlegelni kell, hogy a fejlesztendő vagy hiányzó ismeretek pótlása belső munkaerő képzésével vagy külső munkaerőpiacról való beszerzéssel hatékonyabb. - A középtávú képzési stratégiát a személyzeti vezető dolgozza ki, melyet a Polgármesteri Hivatal jegyzője hagy jóvá. Az éves oktatási-továbbképzési terv készítés szempontjai - az éves oktatási-továbbképzési tervnek igazodnia kell a középtávú képzési stratégia célkitűzéseihez, - az éves oktatási-továbbképzési terv összeállítása során figyelembe kell venni a szakterületi javaslatokat, valamint a szakmai ellenőrzések (belső minőségügyi felülvizsgálatok) során feltárt hiányosságok megszüntetése érdekében tett képzési javaslatokat. Az éves oktatási-továbbképzési terv tartalmazza az iskolarendszerű és az iskolarendszeren kívüli külső és belső, kötelező és önkéntes képzésekben részesülő köztisztviselők, ügykezelők körét, az adott képzés költségének kalkulációját, valamint a képzés szervezésért, végrehajtásért és nyilvántartásáért felelős szervezeti egység megnevezését és a képzés megvalósításának tervezett időpontját. Az éves továbbképzési tervet a személyzeti vezető a társosztályokkal együttműködve a tárgyévet megelőző év december 15-ig készíti el, amelyet a Polgármesteri Hivatal jegyzője hagy jóvá. 7.3.2. Szervezés 7.3.2.1. Képzések szervezése A jogszabályokban előírt iskolai rendszerű és iskolarendszeren kívüli képzéseket a személyzeti vezető az éves oktatási-továbbképzési terv alapján szervezi, illetőleg koordinálja. A továbbképzések megszervezésekor szem előtt kell tartani a minőségi munkavégzés, szolgáltatás biztosítását. A továbbképzések a munkavégzéssel töltendő időt minél kisebb mértékben érintsék. A továbbképzésre kötelezettek köre A Polgármesteri Hivatal valamennyi köztisztviselője, ügykezelője jogosult részt venni az előmeneteléhez és szakszerű munkavégzéséhez szükséges képzésben, továbbképzésben, illetve 53
köteles részt venni a központilag vagy a Polgármesteri Hivatal által előírt képzésben, továbbképzésben. A szakmai továbbképzésen résztvevőket az érintett szervezeti egység vezetője jelöli ki, illetve a szervezeti egység vezetőjének javaslatára a jegyző kötelezi. Esélyegyenlőség biztosítása A továbbképzésekre történő beiskolázás során, azonos feltételek (pl.: szakma, munkakör) megléte esetén nem szabad különbséget tenni életkor, nem, családi állapot, etnikai-nemzetiségi hovatartozás és egyéb szenzitív személyes jellemzők alapján. A munkáltató a rendelkezésre álló anyagi keret figyelembe vétele mellett biztosítja a képzéshez történő egyenlő hozzáférést. Képzés, továbbképzés támogatása A Polgármesteri Hivatal szakember szükségletének tervszerű biztosítása érdekében tanulmányi szerződés köthető. Elsősorban támogatott: a speciális szaktudást igénylő, az önkormányzati, hatósági munkában szükséges képesítés megszerzése. Támogatható az adott munkakörre elfogadott további szakképesítés megszerzése: olyan szakképesítés megszerzése, amelynek megfelelő munkakörben történő alkalmazása várható a köztisztviselőnek, ügykezelőnek a tanulmányok befejezését követően. Egyedi mérlegelés alapján egyéb szakképesítés megszerzésének támogatására is köthető szerződés. Ha köztisztviselő, ügykezelő olyan iskolai rendszerű képzésben vesz részt, amelyre tanulmányi szerződése nincs, a szabadidő a Mt. 115. § alapján biztosított. A szabadidő mértéke az oktatási intézmény által kibocsátott, a kötelező iskolai foglalkozás időtartamáról szóló igazolásnak megfelelően állapítandó meg. A köztisztviselőt, ügykezelőt a szabadidőre eső illetménye megilleti. 7.3.2.2. Iskolarendszeren kívüli továbbképzések szervezése Külső képzések - Az előmenetelhez kapcsolódó képzések – a köztisztviselővel, ügykezelővel egyeztetett időpontban történő – ütemezése és megrendelése, a szervezővel való kapcsolattartás a személyzeti vezető feladata. - A szakmai ismereteket naprakész szinten tartó szakmai képzések (pl.: szakmai konferenciákon, előadásokon való részvétel) szervezésének folyamata: Az egyéb munkáltatói jogkör gyakorlója igazolja a képzés indokoltságát és kijelöli a résztvevőket. A költségek fedezetéhez szükséges pénzügyi keret rendelkezésre állását a személyzeti vezető igazolja. A képzésen történő részvételt Polgármesteri Hivatal jegyzője engedélyezi. A képzés, továbbképzés megvalósulását követően a megrendelés másolatát a számlához kell csatolni, amelynek teljesítésigazolását a személyzeti vezető végzi el. - Vezető-továbbképzés és vezetőképzés: A Polgármesteri Hivatal vezetői megbízással illetve kinevezéssel rendelkező köztisztviselői évenként egyszer részt vesznek a személyzeti vezető által szervezett vezető-továbbképzésen. A folyamatos szervezetfejlesztés és a vezetőcserék feltételeinek megteremtése érdekében a vezető-utánpótlásként számításba vett köztisztviselők vezetőképző tanfolyamon való részvételét a Polgármesteri Hivatal – amennyiben a költségek fedezete rendelkezésre áll – biztosítja. A vezető-továbbképzésben és a vezetőképzésben részt vevő köztisztviselők körét az éves továbbképzési terv tartalmazza.
54
Belső képzések - Szakmai képzések: a külső szakmai képzést nem igénylő, azonban a szakmai felkészültség fokozását szolgáló képzések szükség szerinti gyakorisággal történő megszervezése és megtartása az adott szervezeti egység vezetőjének felelőssége. A szakmai képzések szervezésére sort kell keríteni különösen: nagyobb jogszabályi változások után az egységes jogalkalmazás biztosítása érdekében; ha a szakmai ismeretek megújítása vagy egységes módszertan kialakítása szükséges; ha a belső szabályozók ismeretének hiánya vagy nem egységes értelmezése miatt szükséges. -
Oktatások: a munkavédelmi, tűzvédelmi képzés évente egy alkalommal megvalósuló, valamennyi köztisztviselőt, ügykezelőt érintő megszervezéséért, az egyéb, eseti jellegű (pl.: munkába állás előtti) oktatás megszervezéséért a személyzeti vezető a felelős.
-
Ismeretmegújító képzések: A munkáltatói jogkör gyakorlója által meghatározott, hivatali jogalkalmazást végző munkakörökben a közigazgatási eljárás szabályairól évente legalább egyszer továbbképzést kell tartani, melynek megszervezéséért, végrehajtásáért, dokumentálásáért a jogtanácsos a felelős. A dokumentáció másolati példányát a személyzeti vezetőnek át kell adni. A szervezeti felépítés és működés, valamint a közszolgálati jogviszony alapvető jellemzői tárgyában szükség szerint képzést kell tartani, melynek megszervezéséért, végrehajtásáért és dokumentálásáért a személyzeti vezető a felelős.
7.3.3. Végrehajtás A továbbképzés tartása Polgármesteri Hivatalon belül (belső továbbképzés) vagy külső szervezetnél (külső továbbképzés) történhet. Amennyiben az oktatás helyszíne a Polgármesteri Hivatal hivatali helyisége, a technikai feltételek biztosításáról a Gondnokság, valamint a személyzeti vezető gondoskodik. A Polgármesteri Hivatal az előadó személyének kiválasztása során a nagy szakmai tapasztalattal, felkészültséggel rendelkező, a változásokat ismerő szakemberek felkérésére törekszik. Az előadó a Polgármesteri Hivatal köztisztviselője vagy külső szakember lehet. Az előadót – a szakmai vezetővel történt egyeztetést követően, a személyzeti vezető kéri fel a képzés megtartására. A képzések finanszírozása A Polgármesteri Hivatal támogathatja a köztisztviselőket, ügykezelőket egyéni karriercéljaik megvalósításában. A képzésre fordítható költségkeret és a képzési terv költségvonzatának összhangjáért a személyzeti vezető felelős. A képzés eredményességének mérése A továbbképzéseknek – amennyiben a képzés jellege ezt lehetővé teszi - számonkéréssel kell zárulnia, annak érdekében, hogy tájékoztatást nyújtson az oktatás hatékonyságáról. 7.3.4. Dokumentálás A belső képzésen való részvételt jelenléti ívvel igazolni kell. A külső képzést oklevéllel, bizonyítvánnyal, vagy a részvételt bizonyító egyéb dokumentummal kell igazolni, s annak másolatát a személyzeti vezető részére a személyi anyaghoz való csatolás, illetve nyilvántartás céljából át kell adni. Kötelező szakmai továbbképzésen, konferencián részt vevő munkatárs a képzés megvalósulásától 55
számított 1 héten belül köteles a megszerzett ismeretekről rövid, írásos tájékoztatót készíteni és azt közvetlen munkahelyi vezetőjének átadni. A közvetlen munkahelyi vezető köteles gondoskodni arról, hogy az új ismeretek, információk eljussanak valamennyi – a képzés témájával érintett – munkatárshoz. Amennyiben a kapott beszámolót a vezető a hivatali szintű publikálásra is érdemesnek tartja, azt megküldheti a személyzeti vezető részére. Kötelező továbbképzés elmulasztásának jogkövetkezményei A köztisztviselő, ügykezelő jogosult az előmenetelhez, és köteles a központilag vagy a Polgármesteri Hivatal által előírt képzésben, továbbképzésben vagy átképzésben részt venni. A kötelező iskolai rendszerű továbbképzés költségeit a köztisztviselő, ügykezelő köteles a Polgármesteri Hivatal részére megtéríteni akkor, ha neki felróható okból a továbbképzést elmulasztja, illetve az előírt követelményeket nem teljesíti, vagy ha hivatalvesztés fegyelmi büntetés miatt, illetve a Ktv. 77. § (2) bekezdése alapján szűnt meg a közszolgálati jogviszonya. Mentesül a költségek megtérítése alól a köztisztviselő, ügykezelő ha a továbbképzést a munkáltatónak felróható okból – pl.: túlmunka elrendelése miatt – mulasztja el, illetve nem teljesíti.
56
8. Humán kontrolling 8.1. A tevékenység célja Nyomonkövesse a szervezeti kultúra-váltás, majd fejlesztés eredményességét, a személyügyi gazdálkodás hatékonyságát a Polgármesteri Hivatal egészére és szervezeti egységeire bontva, mennyiségi és minőségi mutatókkal.
8.2. Fogalmi meghatározás A kontrolling az irányítási folyamat része, célértékek megvalósulásának elemzése, az eredmények és eltérések meghatározása, az eltérések okainak elemzése, értékelése, javaslatadás a szükséges intézkedésekre.
8.3. A tevékenység gyakorlata A Polgármesteri Hivatal szervezetfejlesztése, kialakuló, korszerű, személyügyi gazdálkodása feltételezi a stratégiai és operatív kontrolling meglétét. Ennek rendszere és adatbázisa, informatikai háttere kidolgozásra vár.
57
9. Személyügyi kézikönyvben megjelenő humán tevékenység folyamatábrái 9.1. Humán folyamatcsoport blokkdiagramja
Start
Éves humánpolitikai terv készítése
Humán gazdálkodás
1
Szervezeti kultúra fejlesztése
Munkakörök gondozása
Operatív munkaerő gazdálkodás
TMR
Személyzet fejlesztés
2
Éves humánterv értékelése
3
Értékelés visszacsatolása az éves terv és stratégiai elvárásokhoz
Értékelés visszacsatolása a humán alrendszerbe
4
Szükséges korrekciók, fejlesztések elvégzése
Stop
58
Munkavállalói és munkáltatói kapcsolatok gondozása
9.2. Szervezeti kultúra fejlesztése
Start
Éves humán terv értelmezése; etikai kódex felülvizsgálata
Éves szervezeti kultúra vizsgálat
Szükséges a kívánatos értékek korrekciója?
I Érték aktualizálás célérték táblában
Éves szinten szervezeti kultúra fejlesztését támogató programok meghatározása
Programok megvalósítása
Programok értékelése
Visszacsatolás az éves humán terv értékelésbe
Stop
59
N
9.3. Munkakörök gondozása Start
Munkaköri leltár, kompetenciák felülvizsgálata az éves terv és TMR alapján
Szükséges a munkakörök karbantartása?
N Stop
I Munkakörök bővítése, gazdagítása, megszüntetése, létrehozása
Érintettekkel egyeztetés a módosításokról
Megfelelő-e a végrehajtott változás?
N
N
N
I Munkaköri leírás rögzítése
Érintett munkatársnak átadása
Új, módosított kompetenciák begyakoroltatása
Az elvárásoknak megfelelő-e az új munkaköri leírás?
I Munkakörök beemelése az SzMSz-be
Stop
60
N
9.4. Operatív munkaerő-gazdálkodás
Start
Éves létszámtervezés
N
Rendelkezésre áll-e a megfelelő létszám?
360º-os értékelők felkészítése
N
Külső, belső toborzás
Értékelés
1 Kiválasztás
Kinevezés
Az értékelés becsatolása a személyzetfejlesztésbe
Stop
Munkajogi feladatok ellátása
N
Beillesztés
Teljesítménycélok kitűzése
Mintavétellel humán audit
Teljesítménycélok nyomonkövetése Jogi biztonság működik-e?
N
N N Változatlanok-e a célok?
I 1
I Teljesítmény értékelése
2
61
N
1
2
2
Információcsere a személyzetfejlesztéssel
Információcsere a munkakör karbantartással
Információk átadása ösztönzési rendszernek
Ösztönzési rendszer működtetése
3 N Korrekció nélkül működhet tovább a TMR és az ösztönzési rendszer?
I Éves munkaerő-gazdálkodás értékelése, szükséges korrekciók elvégzése
Stop
62
N
N
9.5. Személyzetfejlesztés
Start
Éves tervből, humán alrendszerekből bejövő információk elemzése
1
Pályakarrier program gondozása
N
N
N
Képzések gondozása
Pályakarrier program készítése, aktualizálása
N
Karrier programban lévők személyes és csoportos gondozása
N
Éves képzési terv elkészítése
Szükséges képzések rendelkezésre állásának biztosítása
Képzésen való részvétel biztosítása
Elvárásoknak megfelelően működike a program?
Képzés hatékonyságának értékelése
I Pályakarrier program értékelése, korrekciók
1
Stop
63
1
2
N
Elvárásoknak megfelelő volt-e a képzés minősége?
Hallgató eleget tette képzési kötelezettségének?
I
N
Képző cég adatbankba helyezése
I
3
Éves képzési terv értékelése
Stop
64
Információ átadása TMR-be
Stop
10. Záró rendelkezések A Személyügyi Kézikönyvben foglaltakat a Polgármesteri Hivatal valamennyi köztisztviselőjével, ügykezelőjével dokumentáltan ismertetni kell. A Személyügyi Kézikönyv 2010. január 1-jén lép hatályba. Hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti: a,) Bp. Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának közszolgálati szabályzatáról szóló 13/2009. Jegyzői utasítás és annak módosításáról rendelkező 24/2009. sz. Jegyzői utasítások. b.) Budapest. Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Polgármesteri Hivatala választható bérn kívüli juttatási rendszeréről szóló 14/2009. sz. Jegyzői utasítás és az azt módosító 18/2009. sz. Jegyzői utasítás. c.) Budapest. Főváros. XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Polgármesteri Hivatalban vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörökről szóló 11/2008. sz. Jegyzői utasítás. d.) Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Polgármesteri Hivatalban képzettségi pótlékra jogosító munkakörökről és képzettségekről szóló 9/2008. sz. Jegyzői utasítás. A Személyügyi Kézikönyv 5.2.1. pontjában meghatározott stratégiai munkakörök 360 fokos értékelésének 2010. évre meghatározott teljesítési időpontja 2010. március 17-e. A Személyügyi Kézikönyv 5.2.2. pontjában meghatározott célorientált munkakörök – vezetők és további stratégiai munkakörben dolgozók SMART-olt teljesítménymenedzselési rendszerének célkitűzési teljesítési időpontja 2010. évre vonatkozóan, 2010. május 15-e.
Budapest, 2010. február 04.
Dr. Homonnai Ildikó Jegyző
65
Személyügyi kézikönyv 1. számú melléklete
Iratmintatár
A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg.
66
Tartalomjegyzék Pályázati felhívás KÖZTISZTVISELÖI ESKÜOKMÁNY Tájékoztatás köztisztviselő részére NYILATKOZAT Nyilatkozat az összeférhetetlenség megállapításához Kinevezés közszolgálati jogviszonyba MUNKAKÖRI LEÍRÁS Nyilatkozat a közszolgálati idő számításához Közszolgálati jogviszony beszámítása Adatfelvételi lap Kinevezés módosítása Átsorolás Értesítés illetmény változásáról Közszolgálati jogviszony megszűnése, megszüntetése Végleges áthelyezés Ideiglenes áthelyezés Közszolgálati jogviszonyról történő lemondás Vezetői megbízás Vezetői megbízás visszavonása Lemondás vezetői megbízásról Rendkívüli munkavégzés elrendelése Értesítés szabadidő-átalány megállapításáról Helyettesítési intézkedés Értesítés fegyelmi eljárás megindításáról Fegyelmi eljárás felfüggesztése Fegyelmi eljárás megszűntetése Jegyzőkönyv meghallgatásról Jegyzőkönyv fegyelmi tanács tárgyalásáról HATÁROZAT Megrovás kiszabásÁRÓL HATÁROZAT fegyelmi büntetés kiszabásáról Értesítés leltárfelelősségi eljárás megindításáról Leltárfelelősségi vizsgálat jegyzőkönyve HATÁROZAT Fegyelmi büntetés és kártérítés megállapításáról Nyilatkozat a 2010. évben választható béren kívüli juttatások felhasználásáról NYILATKOZAT Iskolakezdési támogatás IGÉNYLÉSÉRŐL Szerződés Internet előfizetési díj átvállalására KÉRELEM Köztisztviselők lakáscélú támogatásához NYILATKOZAT köztisztviselők lakáscélú támogatásához MEGÁLLAPODÁS kamatmentes lakáscélú támogatás igénybevételéről KÖZTISZTVISELŐ ILLETMÉNYELŐLEG KÉRELME Tanulmányi Szerződés Értesítés címzetes cím adományozásáról
67
68 70 71 74 75 77 79 81 83 85 89 91 93 95 97 99 101 104 106 107 108 110 111 112 113 114 115 116 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 130 132 133
Sorszám: 1.
PÁLYÁZATI FELHÍVÁS A pályáztatott állás megnevezése: A közigazgatási szerv megnevezése: ..................................................................................... Címe: ...................................................................................................................................... Munkakör, feladatkör vezetői megbízás megnevezése: ......................................................... Az ellátandó feladatok legfőbb jellemzői: ............................................................................. Vezetői munkakör esetén a vezetői szint és a vezetett szervezeti egység megnevezése: ................................................................................................................................................ Az állás betöltésének kezdő időpontja: .................................................................................. Tájékoztatás az esetleges kötelező vagyonnyilatkozat tételéről: .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. Az állás betöltésének általános feltételei: A pályázónak meg kell felelnie a módosított 1992. évi XXIII. törvény (a továbbiakban: Ktv.) 7.§ (1) bekezdésében meghatározott általános alkalmazási feltételeknek - magyar állampolgárság - cselekvőképesség - büntetlen előélet - betöltendő munkakör szerinti - külön jogszabály(ok)-ban előírt - végzettség - összeférhetetlenség hiánya Az állás betöltésének további alkalmazási feltételei: Iskolai végzettség: ............................................................................................................... Szakképesítés: ...................................................................................................................... Közigazgatási gyakorlat: ..................................................................................................... Közigazgatási szakvizsga: ................................................................................................... Idegen-nyelv ismerete, nyelvvizsga szintje: ........................................................................ Versenyvizsga letételének ideje, kivéve a törvény szerinti mentesítési eseteket……………….. A munkáltató által kikötött további feltételek: Próbaidő kikötése és annak időtartama: ............................................................................................................................................... Teljes vagy részmunkaidős foglalkoztatás: ............................................................................................................................................... A közszolgálati jogviszony időtartama (határozott időtartam esetén annak megjelölése): ……..................................................................................................................................... Munkaidő-beosztás: ........................................................................................................... Illetmény és egyéb juttatások: ................................................................................................................................................. ……………….........................................................................................................................
68
A pályázat tartalmára vonatkozó előírások: A benyújtott pályázatnak tartalmaznia kell: - pályázati kérelmet - önéletrajzot - 3 hónapnál nem régebbi erkölcsi bizonyítványt - oklevelet, bizonyítványt vagy azok másolatát - a pályázat kiírója által meghatározott egyéb iratot A pályázati eljárásnak és elbírálásnak módja: A pályázat benyújtásának módja, határideje és a pályázat elbírálása: A pályázatot személyesen vagy postai úton az alábbi címre lehet benyújtani: Cím: ..................................................................................................................... A pályázat benyújtásának határideje: .................................................................. A pályázat elbírásának határideje: ....................................................................... A pályázattal kapcsolatosan további felvilágosítást adó személy megnevezése és elérhetősége: ………………………………………....................................................................
Kelt:…………………., ………év…….hó ……nap P.H. ..……………………………………….. a pályázat kiírójának aláírása
69
Sorszám: 2.
KÖZTISZTVISELÖI ESKÜOKMÁNY
„Én………………………………………………….esküszöm, hogy hazámhoz, a Magyar Köztársasághoz és annak népéhez hű leszek. Országunk Alkotmányát, alkotmányos jogszabályait megtartom. Az állam- és szolgálati titkot megőrzöm. Hivatali kötelességemet részrehajlás nélkül, lelkiismeretesen, becsületesen, a jogszabályoknak megfelelően, pontosan, etikusan, az emberi méltóságot feltétlenül tiszteletben tartva, a legjobb tudásom szerint, nemzetem és Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzata érdekeinek szolgálatával teljesítem. Hivatalomban és azon kívül példamutatóan viselkedem, s minden igyekezetemmel azon leszek, hogy a Magyar Köztársaság fejlődését, szellemi és anyagi javainak gyarapodását előmozdítsam.” (Az eskütevő meggyőződése szerint: ) „ Isten engem úgy segéljen!”
Budapest, 200………………………..hó……………………..nap
………………………….. az eskütevő köztisztviselő
Az eskü letételét igazolom, s arra a többször módosított köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 12.§-ában foglalt szabályoknak megfelelően került sor.
……………………………………….. munkáltatói jogkör gyakorlója
70
Sorszám: 3. ………………………………………… Polgármesteri Hivatal megnevezése …………………….………………….. Címe Iktatószám:……./……..
TÁJÉKOZTATÁS KÖZTISZTVISELŐ RÉSZÉRE Név ( születési név ):…..………………………………………………….…………………… Születési hely, idő. ……………………………………………………………………………. Anyja neve: ……………………………………………………………..…………………….. Lakcím: ……………………………………………………………………………………….. A köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. törvény (továbbiakban: Ktv.) 11.§ (7)-(8) bekezdésében foglaltak alapján az alábbiakról tájékoztatom:
1.) A munkaköre szempontjából irányadó munkarend: A Ktv. 39.§ (7) bekezdése alapján ettől eltérően rendkívüli esetben a munkaidején túl is köteles munkahelyén munkát végezni, illetve meghatározott ideig és helyen munkavégzésre készen állni. A rendkívüli munkavégzést a Ktv. 40.§-ában meghatározott módon, az ott megfogalmazott korlátozásokkal lehet elrendelni. A rendkívüli munkavégzés arányában a Ktv. 40.§ (2)-(4) bekezdéseiben meghatározott szabadidőt kell biztosítani. A szabadidőt a Ktv. 40.§ (6) bekezdése alapján a rendkívüli munkavégzést követően, legkésőbb 30 napon belül kell kiadni. Amennyiben ez nem lehetséges meg kell váltani. A megváltás mértéke a köztisztviselő kifizetéskori illetményének a szabadidőre járó arányos összege. A vezetői kinevezéssel, megbízással rendelkező köztisztviselő nem jogosult a rendkívüli munkavégzésért járó szabadidőre, illetve szabadidő-átalányra.
2.) A köztisztviselő a Ktv. 49/E.§-a alapján 25, 30, 35 ill. 40 év közszolgálati jogviszonyban töltött idő után jubileumi jutalomra jogosult. A jogosultság feltételeit és a kifizetés szabályait a Ktv. 49/E.§-a tartalmazza. Fentiek figyelembevételével az Ön jubileumi jutalomra jogosító közszolgálati idejének kezdő időpontja: ……év ….. hó ….. nap A ………….éves jubileumi jutalomra …. év …. hó …… napján válik jogosulttá.
3.) Egyéb juttatások:
71
5.) Az illetményfizetés napja: a tárgyhónapot követő hónap 3.. napja. Amennyiben a kifizetés napja nem esik munkanapra, az esetben az azt megelőző utolsó munkanap. Az illetményfizetésre a köztisztviselő által megjelölt pénzintézeti bankszámlára történő utalással kerül sor.
6.) A munkába lépés napja: a kinevezésben megjelölt nap.
7.) Rendes szabadság: A Ktv. 41.§ (1) bekezdése alapján a köztisztviselőt évi 25 nap alapszabadság és ezen felül besorolásától függően pótszabadság illeti meg. A felsőfokú végzettségű köztisztviselő esetén a pótszabadság mértéke: - fogalmazó besorolásnál 3 munkanap - tanácsos besorolásnál 5 munkanap - vezető-tanácsos besorolásnál 7 munkanap - főtanácsos besorolásnál 9 munkanap - vezető-főtanácsos besorolásnál 11 munkanap Középiskolai végzettségű köztisztviselő esetén: - előadó besorolásnál 5 munkanap - főelőadó besorolásnál 8 munkanap - főmunkatárs besorolásnál 10 munkanap Vezető köztisztviselő pótszabadsága: - osztályvezető - főosztályvezető-helyettes
11 munkanap 12 munkanap
A szülők döntése alapján a gyermeke nevelésében nagyobb szerepet vállaló munkavállalót vagy a gyermekét egyedül nevelő szülőt évenként a 16 évesnél fiatalabb - egy gyermeke után 2 - két gyermeke után 4 - kettőnél több gyermeke után összesen 7 munkanap pótszabadság illeti meg. A pótszabadság szempontjából a gyermeket először a születésének évében és utoljára abban az évben kell figyelembe venni, amelyben a 16. életévét betölti. Az Ön rendes szabadsága a fentiek alapján a következő: alapszabadság: ………………… munkanap pótszabadság: ………………… munkanap összesen: ………………… munkanap
8.) Felmentés szabályai: A közszolgálati jogviszony felmentéssel történő megszűntetése esetén a Ktv. 18.§ (1) bekezdésében foglaltak alapján a felmentési idő legalább két hónap. Ettől eltérően, ha a felmentés - az egészségügyi alkalmatlanság esetét kivéve - a 17.§ (2) bekezdésének b) pontján alapul (alkalmatlanság miatti felmentés), a felmentési idő egy hónap. 72
A két hónapos felmentési idő a közszolgálati jogviszonyban töltött [72.§ (1) bekezdés] - öt év után egy hónappal; - tíz év után két hónappal; - tizenöt év után három hónappal; - húsz év után négy hónappal; - huszonöt év után öt hónappal; - harminc év után hat hónappal meghosszabbodik, de a nyolc hónapot nem haladhatja meg. Határozott idejű közszolgálati jogviszony megszűntetése esetén a felmentési idő nem terjedhet túl azon az időponton, amikor a jogviszony a kinevezés értelmében felmentés nélkül is megszűnt volna. A felmentés időtartamának legalább a felére a köztisztviselőt mentesíteni kell a munkavégzési kötelezettség alól. Erre az időtartamra átlagkereset illeti meg. A Ktv. 21.§ (2)-(3) bekezdésében meghatározott összeférhetetlenségi szabály a munkavégzési kötelezettség alól felmentett köztisztviselővel szemben nem alkalmazható.
Kelt: ……………….., …… év ….. hó ….. nap
P.H. …………………………………… munkáltatói jogkör gyakorlója
A tájékoztatót …… év ….. hó …… napján átvettem.
…………………………………. köztisztviselő
73
Sorszám: 4.
NYILATKOZAT Alulírott …………………………….., a …………………………… szervezeti egység dolgozója nyilatkozom, hogy a 2009. július 1-jén hatályba lépett Etikai Kódexben foglaltakat megismertem, azt elfogadom, magamra nézve kötelező érvényűnek ismerem el.
Budapest, …………………………
……………………………………........... KÖZTISZTVISELŐ/ÜGYKEZELŐ
74
Sorszám: 5.
NYILATKOZAT AZ ÖSSZEFÉRHETETLENSÉG MEGÁLLAPÍTÁSÁHOZ Név ( születési név):…………………………………………………………………… Anyja neve:…………………………………………………………………..………… Születési hely:………………………………………………………………………….. Születési idő:…………………………………………………………………………… Lakcím:………………………………………………………………………………… Kijelentem, hogy az összeférhetetlenségről szóló szabályozást megismertem és ez alapján kijelentem, hogy velem szemben összeférhetetlenségi okok a.) fennállnak b.) nem állnak fenn, mert:
1.) Helyi önkormányzati, kisebbségi önkormányzati képviselő annál az önkormányzatnál, amely az engem alkalmazó közigazgatási szerv illetékességi területén működik a.) vagyok b.) nem vagyok
2.) Munkavégzéssel járó egyéb és további jogviszonyom a.) van b.) nincs A jogviszony megnevezése: …………………………………………………………. (Amennyiben a jogviszonyt fenn kívánja tartani, az esetben kérni kell a munkáltató jogkör gyakorlójának engedélyét.)
3.) Kijelentem, hogy nem folytatok olyan tevékenységet, nem tanúsítok olyan magatartást, amely a hivatalhoz méltatlan, vagy amely a pártatlan, befolyástól mentes tevékenységet veszélyeztetné.
4.) Kijelentem, hogy pártban tisztséget nem viselek, párt nevében vagy érdekében – az országgyűlési, illetve a helyi önkormányzati választásokon jelöltkén való részvétel kivételével – közszereplést nem vállalok.
5.) Kijelentem, hogy gazdasági társaságnál – amely önkormányzati, köztestületi többségi tulajdonban, vagy tartósan állami tulajdonban van - vezető tisztségviselő illetve felügyelő bizottsági tag a.) vagyok b.) nem vagyok
6.) Az előző pontban fel nem sorolt, gazdasági társaságnál vezető tisztségviselő, illetve felügyelő bizottsági tag a.) vagyok b.) nem vagyok 75
7.) A közszolgálati jogviszony létrejötte esetén, hozzátartozómmal irányítási, felügyeleti, ellenőrzési vagy elszámolási kapcsolatba a.) kerülök b.) nem kerülök (Amennyiben hozzátartozójával irányítási, felügyeleti, ellenőrzési vagy elszámolási kapcsolatba kerül, akkor a jogviszony nem jöhet létre.)
Kijelentem, hogy azonnali bejelentési kötelezettségemnek eleget teszek amennyiben közszolgálati jogviszonyom fennállása alatt fenti nyilatkozatommal kapcsolatban változás történik. Tudomásul veszem, hogy valótlan nyilatkozatom következményei engem terhelnek.
Kelt: …………………., ……..év, ………hó …….nap
…………………………………… köztisztviselő, ügykezelő
76
Sorszám:6.
II-1
KINEVEZÉS közszolgálati jogviszonyba
Melléklet: _______ számú „Rendelkezés” a személyi juttatások kiadásának teljesítési helyéről.
Ügyiratszám:________________________
Kinevezési jogkör gyakorlója: ___________________________________________________________________________ Munkáltató neve: _____________________________________________________________________________________ címe:
__________________________________________________________________________
Munkáltató törzsszáma:
Szakfeladat:
Szervezeti egység megnevezése: _________________________________________________ Száma: Főkönyvi számla száma:
Témaszám:
Kiadásnem:
Munkavállaló adóazonosító jele: Neve : __________________________________________________________________________________________ Leánykori neve: _________________________________________________________________________________ Anyja neve:
__________________________________________________________________________________
Születési helye, ideje: _______________________________________ Lakcíme :
__________ év ______ hó _____ nap
___________ ____________________________________________________________________
A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII.tv. alapján kinevezem Önt: - határozatlan időre ____ év __________ hó ____ napi hatállyal, - határozott időre _____________________________________________________________________ feladat ellátása céljából ______ év ____________ hó ____ napjától
______ év ____________ hó ___ napjáig,
vagy helyettesítés céljából ______________________________munkavállaló___________________________ miatti távollét idejére ______ év ________ hó ____ napjától legfeljebb/előreláthatólag ______ év ________ hó ___ napjáig. A munkavégzés helye: _________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________
Munkaköre:_________________________________________ Feladatköre:__________________________________ Munkaidő:
- heti ________ óra - heti ________ óra figyelembevételével számított: _____ heti, _____ havi munkaidőkeret
A próbaidő időtartamát ______ év _______________ hó ______ naptól _______ év ______________ hó ______ napig határozom meg. Közszolgálati jogviszonyának időtartama a kinevezés időpontjában (írásbeli nyilatkozatát, bemutatott okiratait figyelembe véve) _______év______ hó ______ nap. Közszolgálati jogviszony kezdete besoroláshoz ______ év _____ hó ______nap. Ennek, valamint iskolai végzettsége alapján besorolom Önt a _______________________________ besorolási osztály, __________________________ elnevezésű besorolási fokozat _______________________ számú fizetési fokozatába. Következő magasabb fizetési fokozatba lépés várható ideje: _______ év _____________ hó ______nap. Kulcsszám: ___
FEOR szám:
A kinevezés időpontjától megbízom _______________________________ beosztással, a _____________________ _________________________________________szervezeti egység vezetésével, szervezeti egység vezetése nélkül1.
77
Havi illetményét a kinevezéskor érvényes _________________ Ft illetményalap figyelembevételével a következők szerint állapítom meg: - alapilletménye
Ft
eltérítés mértéke
________ %
- illetménykiegészítése az alapilletmény
________ %-a
Ft
- minimálbérre történő kiegészítés:
Ft
Összesen:
Ft
Vezetői illetménypótléka az alapilletmény
_________ %-a
Ft
Körjegyzői illetménypótlék az alapilletmény
_________ %-a
Ft
_________________________ pótléka az illetményalap
_________ %-a
Ft
_________________________ pótléka az illetményalap
_________ %-a
Ft
_________________________ pótléka az illetményalap
_________ %-a
Ft
Illetmény összesen :
Ft
Kerekítés összege:
Ft
Összesen kerekítve: Beállás szintje: _____________ %
Ft
Egyéb tájékoztatás1: ______ év ________________ hó ______ napjáig közigazgatási alapvizsgát, ______ év ________________ hó ______ napjáig közigazgatási szakvizsgát kell tennie. A községi önkormányzat képviselőtestületének döntése alapján ______ év ________________ hó ______ napjáig ___________________________ iskolai végzettséget meg kell szereznie. Amennyiben az előírt közigazgatási alapvizsgát, iskolai végzettséget a jelzett határnapig nem szerzi meg, közszolgálati jogviszonya megszűnik. Amennyiben az előírt közigazgatási szakvizsgát a jelezett határnapig nem szerzi meg: - magasabb fizetési, besorolási fokozatba nem sorolható a közigazgatási szakvizsga teljesítéséig, - vezetői megbízása, kinevezése a törvény erejénél fogva megszűnik. Közszolgálati jogviszonyával kapcsolatban a munkáltatói jogkör gyakorlója __________________________________ . A Ktv. 11 §. (7) bekezdés szerinti tájékoztatás: Megjegyzés: A fenti intézkedésem ellen a Ktv. 59.§. (3) bekezdésben foglaltak szerint - az elévülési időn belül - keresettel fordulhat a ________________________________________________________________________ Munkaügyi Bírósághoz. Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap. P.H
Kinevezésemet elfogadom. Kelt: ______________________________
____________________________ munkáltató
______ év _________________ hó ___ nap.
___________________________ munkavállaló (Amennyiben a személyi juttatások előirányzata felett rendelkező ellenjegyzése szükséges.) A bérkeret rendelkezésre áll. Kelt: ______________________________ ______ év _________________ hó ___ nap. P.H. ____________________________ személyi juttatások előirányzata felett rendelkező Kapják: 1. Munkavállaló 2. Munkáltató
3. Illetményszámfejtő hely 4. Irattár
78
Sorszám: 7.
Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala
M U N K A K Ö R I L E ÍR Á S I.
II.
III.
IV.
V.
VI. VII.
1. Név: 2. Munkakör megnevezése: 3. Munkakör betöltéséhez szükséges követelmények: - iskolai végzettség: - szakképesítés: - gyakorlati idő: - egyéb előírások: 1. Szervezeti egység megnevezése: Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 2. Belső szervezeti egység neve: FEOR: 3. Alapvető munkáltatói jogkör gyakorlója: Egyéb munkáltatói jogkör gyakorlója: távollétében: Utasítási joggal rendelkező munkakör: 4. Munkáltatói jogok gyakorlása: 1. Munkaidő: 2. Munkarend: Helyettesítés: Távollétében helyettesítője: Távollétében helyettesíti Munkaköri jogosultságai: - kiadmányozási jog: - kötelezettségvállalási jog: - szakmai teljesítésigazolási jog: - utalványozási jog: - ellenjegyzési jog: - bankszámla feletti rendelkezési jog: Munkakör célja: 1. Ellátandó feladatok:
2. Egyéb, a munkakör ellátásával kapcsolatos kötelezettségek:
79
VIII.
IX.
1. Szervezeten belüli kapcsolatok: 2. Szervezeten kívüli kapcsolatok: . Feladat ellátásához biztosított:
X.
Munkakör ellátásához kapcsolódó jogszabályok, az irányítás egyéb jogi eszközei:
XI.
A FEUVE szabályzattal kapcsolatos feladatok, felelősségek:
Budapest, 20 ………………………………………………..
…………………………………………
munkavállaló
munkáltató
Záradék: A munkaköri leírásban foglaltakat a munkavállalóval szóban ismertettem, annak tartalmát közösen értelmeztük. Budapest, 20 Dr. Homonnai Ildikó Jegyző munkáltató Záradék: Munkaköri leírásomban foglaltakat megismertem, tudomásul vettem. Saját, valamint az általam helyettesítendő munkavállaló munkaköri leírásának egy-egy példányát átvettem. Tudomásul veszem, hogy a munkáltató a hivatal tevékenységi körébe tartozó feladatok végrehajtása érdekében a munkaköri leírás módosításával „munkaszerződés módosulásnak nem minősülő” feladat-átcsoportosítást végezhet. Tudomásul veszem, hogy a szervezeti egység változása automatikusan módosítja a munkaköri leírást. Tudomásul veszem, hogy a jelen munkaköri leírásomban foglaltak megszegése esetén fegyelmi és kártérítési felelősséggel tartozom. Budapest,. ……….…………………………………. munkavállaló A munkaköri leírás 1-1 példányát kapja: - munkavállaló - helyettesítő/helyettesített - jegyző - személyzeti vezető - egyéb munkáltatói jogkör gyakorlója (Titkársági osztályvezető)
80
Sorszám: 8.
NYILATKOZAT A KÖZSZOLGÁLATI IDŐ SZÁMÍTÁSÁHOZ Név( születési név):………………………………………………………………… Anyja neve:…………………………………………………………………………… Születési hely:……………………………………………………………………….. Születési idő:………………………………………………………………………… Lakcím:……………………………………………………………………………….. Kijelentem, hogy a …………………………-én létesített közszolgálati jogviszonyomat megelőzően az alábbi munkaviszonyaim, jogviszonyaim álltak fenn. Kérem az alábbiak figyelembevételével megállapítani a közszolgálati időmet. Ssz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Munkahely
Mettől - meddig
Munkakör
Megszűnés módja
1.) Kijelentem hogy munkavégzési kötelezettséggel nem járó, megszakítás nélküli 6 hónapot meghaladó időtartamot igénybe vettem nem vettem igénybe. Megszakítás változatai: a.) 1992. július 1. előtti nappali tagozatos egyetemi, főiskolai tanulmány ideje ………………………-tól ………………………-ig ……………………………………………………………………………………. b.) 1993. január 1. előtti munkanélküli ellátás ideje ……………………….-tól ………………………-ig ……………………….-tól ………………………-ig ……………………….-tól ………………………-ig c.) tartós ( 6 hónapot meghaladó ) betegállomány ideje: ……………………….-tól ………………………-ig ……………………….-tól ………………………-ig ……………………….-tól ………………………-ig d.) egyéb……………………………………………………………. ……………………….-tól ………………………-ig ……………………….-tól ………………………-ig ……………………….-tól ………………………-ig 81
2.) Kijelentem, hogy munkavégzési kötelezettséggel nem járó – a közszolgálati jogviszonyba beszámítandó – jogviszonyaim időtartama a következő: a.) sorkatonai szolgálat ……………………….-tól
………………………-ig
b.) fizetés nélküli szabadság ( gyes, gyed, 14 éven aluli gyermek ápolása idejének kivételével ) ……………………….-tól ……………………….-tól ……………………….-tól
………………………-ig ………………………-ig ………………………-ig
c.) egyéb…………………………………………………………………… ……………………….-tól ………………………-ig
3.) A 16 évnél fiatalabb gyermek nevelése után járó pótszabadságot - igénybe kívánom venni - nem kívánom igénybe venni Gyermekeim adatai: név:…………………………….. születési idő:……………………….. név:…………………………….. születési idő:……………………….. név:…………………………….. születési idő:……………………….. név:…………………………….. születési idő:……………………….. Kijelentem, hogy a amennyiben a közszolgálati jogviszonyom fennállása alatt fenti nyilatkozatommal kapcsolatban változás történik, azonnali bejelentési kötelezettségemnek eleget teszek. Tudomásul veszem, hogy valótlan nyilatkozatom következményei köztisztviselői, ill. ügykezelői besorolásomat terhelik.
Kelt:………………………….,………..év ……..hó …..nap
…………………………………………. köztisztviselő, ill. ügykezelő
82
Sorszám: 9. Iktatószám:………/……..
Közszolgálati jogviszony beszámítása Név ( születési név ): …………….………………………………………………………….. Születési hely, idő: ……………………………………………………………..…………… Anyja neve: …………………………………………………………………………………. Lakcíme: ……………………………………………………………………………………. Az Ön nyilatkozatában megnevezett és eredeti okmányokkal igazolt munkaviszonyaiból, jogviszonyaiból az alábbi részletezés szerint összesen ……….. év ……… hó ……..napot közszolgálati jogviszonynak ismerek el. A hatályos jogszabályok alapján figyelembe vehető jogviszonyok: 1.) …………………………….-nál ……év ………. hó ……….napjától ……év ………..hó ………..napjáig
összesen: …….. év ……..hó ……nap
2.) …………………………….-nál ……év ………. hó ……….napjától ……év ………..hó ………..napjáig
összesen:
3.) …………………………….-nál ……év ………. hó ……….napjától ……év ………..hó ………..napjáig
összesen:
4.) …………………………….-nál ……év ………. hó ……….napjától ……év ………..hó ………..napjáig
összesen:
5.) …………………………….-nál ……év ………. hó ……….napjától ……év ………..hó ………..napjáig
összesen:
6.) …………………………….-nál ……év ………. hó ……….napjától ……év ………..hó ………..napjáig
összesen:
7.) …………………………….-nál ……év ………. hó ……….napjától ……év ………..hó ………..napjáig
összesen:
…….. év ……..hó ……nap
…….. év ……..hó ……nap
…….. év ……..hó ……nap
…….. év ……..hó ……nap
…….. év ……..hó ……nap
…….. év ……..hó ……nap 83
8.)…………………………….-nál ……év ………. hó ……….napjától ……év ………..hó ………..napjáig
összesen: …….. év ……..hó ……nap
Együtt :……..év ……..hó ……nap
Kelt: ……………………, ……év…..hó ……nap
P.H. ………………………………….. munkáltató aláírása
A közszolgálati jogviszony beszámításáról szóló határozatot átvettem:
Kelt: ………………………., ……….év ………hó ……..nap
…..……………………………………. köztisztviselő, ügykezelő aláírása A közszolgálati jogviszony beszámításáról értesülnek: 1.) Köztisztviselő, ügykezelő 2.) Személyzeti vezető 3.) Pénzügyi-és gazdálkodási Osztály 4.) Irattár
84
ADATFELVÉTELI LAP A MUNKAVÁLLALÓ TÖRZSADATAIRÓL
Ügyiratszám: Foglalkoztató adatai: Munkáltató törzsszáma: Munkáltató neve:
Címe (irányítószám, helység): Közterület neve: Házszám:
Jellege: /
Emelet:
Ajtó:
Pf.:
Szakfeladat megnevezése:
Száma:
Szervezeti egység megnevezése:
Száma:
Funkcionális bontás száma: Főkönyvi számla száma:
Témaszám:
Munkahely/szolgálati hely neve: Címe (irányítószám, helység): Közterület neve: Házszám:
Jellege: /
Emelet:
Ajtó:
Pf.:
Munkavállaló azonosító adatai és a foglalkoztatására vonatkozó adatok: Munkavállaló neme (férfi:1, nő:2): Előneve:
Neve:
Születési neve:
Anyja neve:
Születési helye: Ideje (év, hó, nap):
-
-
Adóazonosító jele:
TAJ száma:
Lakcíme (irányítószám, helység): Közterület neve: Házszám:
Jellege:
/
Emelet:
Ajtó:
Postafiók irányítószáma:
85
Pf.:
I-1
Sorszám: 10.
Elérési címe (irányítószám, helység): Közterület neve:
Jellege:
/
Házszám:
Emelet:
Ajtó:
Pf.:
Postafiók irányítószáma: Illetmény kifizetés módja: (Házipénztár: 0, Lakcímre: 1, Lakcímre, de postán marad: 2, Folyószámlára: 3, Munkahely címére: 4)
Utalási címe (irányítószám, helység): Közterület neve:
Jellege:
/
Házszám:
Emelet:
Ajtó:
Pf.:
Postafiók irányítószáma:
-
Munkavállaló folyószámlájának számlaszáma: Állampolgársága*:
Útlevélszáma:
Szomszédos államban élő magyar: igen - nem Nemzetközi egyezmény alapján az adómentesség érvényességének befejező időpontja (év, hó, nap): Kiadásnem, foglalkoztatás jellege:
-
megnevezése:
Magánnyugdíjpénztár Pályakezdő1: - nem,
Kódja:
- igen, magánnyugdíjpénztárat választó,
Kódja:
Magánnyugdíjpénztár neve, címe:
bankszámlaszáma:
Azonosítója:
-
-
- igen, magánnyugdíjpénztárat nem választó,
Kódja:
- igen, még nem nyilatkozott a pénztárválasztásról.
Kódja:
Nem pályakezdő: Magánnyugdíjpénztárba korábban már belépett, jelenleg is tagsági jogviszonyban áll1: igen – nem Magánnyugdíjpénztári tagsági viszony kezdete (év, hó, nap):
-
A jelenlegi magánnyugdíjpénztár neve, címe:
bankszámlaszáma:
-
Azonosítója:
-
-
Magánnyugdíjpénztári tagdíj dolgozói saját kiegészítése (%-ban):
Magánnyugdíjpénztári munkáltatói kiegészítése: %-ban kezdete:
86
-
-
vége:
-
-
Pályakezdő táppénzre jogosultsága elbírálásához: Iskolai
tanulmányok megszűnésének dátuma:
Pályakezdő foglalkoztatásához kapcsolódó járulékkedvezmény biztosításához: START kártya kiállításának dátuma: A 2004. évi CXXIII. tv (Pmtv.) 8.§ (1) bekezdésében meghatározott feltételek együttes fennállásának jelölése: Pályakezdőként (ösztöndíjasként) járulékkedvezménnyel történő korábbi foglalkoztatás
kezdete:
-
1
igen/nem
vége:
-
-
Legmagasabb iskolai végzettsége:
Kódja:
Szakképesítés szintje:
Kódja:
Eredeti képzettség Foglalkoztatási terület***: Korkedvezményes munkakörben foglalkoztatás kódja:
Nyelvvizsga típusa:
Kódja:
Nyelvvizsga szintje:
Kódja:
Nyelv megnevezése : Nyelvvizsga típusa:
Kódja: Kódja:
Nyelvvizsga szintje:
Kódja:
Nyelv megnevezése : Nyelvvizsga típusa:
Kódja: Kódja:
Nyelvvizsga szintje:
Kódja:
Nyelv megnevezése :
Kódja:
Törvényes teljes munkaidő/szolgálatteljesítési idő (napi:1, heti:2):
Kód:
Óra:
Munkaidőkeret/szolgálatteljesítési idő keret típusa ( heti:2, havi:3, éves:4):
Kód:
Mértéke:
Alapul szolgáló munkaidő ( napi:1, heti:2,):
Kód:
óra figyelembevételével.
Havi óraszám óradíj megállapításához:
óra
Munkarend/műszakrend kódja:
Heti munkaidő beosztás:
Munkába lépés kódja: Nyugdíj és adóterhet nem viselő járandóságok megnevezése:
Kódja:
Nyugdíj és adóterhet nem viselő járandóságok folyósításának
kezdete:
-
-
Adóterhet nem viselő járandóságok havi összege: További biztosítási jogviszonyra vonatkozó nyilatkozata (heti óra):
87
vége:
-
-
-
Kijelentem, hogy a bejegyzések a valóságnak megfelelnek. Az adataimban bekövetkezett változásokat 8 napon belül köteles vagyok bejelenteni a munkáltatómnak.
Kelt: __________________________________ , _______ év _____________ hó ______ nap. _______________________________ Munkavállaló
Az ADATFELVÉTELI LAP adatai hiteles okmányok alapján, illetve a valóságnak megfelelően kerültek bejegyzésre. A munkavállalói és a munkáltatói adataiban bekövetkezett változás 8 napon belül továbbításra kerül az illetményszámfejtő helynek. Kelt: __________________________________ , _______ év _____________ hó ______ nap. P.H. ______________________________ Munkáltató Csatolt okmányok : Munkáltatói igazolás a korábbi jogviszonyokról és a munkabért terhelő levonásokról „Igazolvány a biztosítási jogviszonyról és az egészségbiztosítási ellátásról”, Igazolás az egészségügyi hozzájárulás fizetéséről (további jogviszony esetén) Adó adatlap
Kapják: 1. Munkavállaló 2. Munkáltató 3. Illetményszámfejtő hely 4. Irattár
88
Sorszám: 11.
Ügyiratszám:________________________
II-2
KINEVEZÉS MÓDOSÍTÁSA közszolgálati jogviszonyban Melléklet: _______ számú „Rendelkezés” a személyi juttatások kiadásának teljesítési helyéről.
Kinevezési jogkör gyakorlója: ___________________________________________________________________________ Munkáltató neve: _____________________________________________________________________________________ címe:
__________________________________________________________________________
Munkáltató törzsszáma*:
Szakfeladat*:
Szervezeti egység megnevezése*: _________________________________________________ Száma*: Főkönyvi számla száma*:
Témaszám*:
Kiadásnem*: Munkavállaló adóazonosító jele: Neve :
_______________________________________________________________________________________
Leánykori neve: ________________________________________________________________________________ Anyja neve:
________________________________________________________________________________
Születési helye, ideje: ______________________________________ Lakcíme :
__________ év ______ hó _____ nap
___________ ______________________________________________________________________
A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII.tv. alapján közszolgálati jogviszonya ______ év ______ hó ____ napi hatállyal az alábbiak szerint1 - határozatlan időre, - határozott időre_____ év ________________ hó _______ napjáig módosul. - a Ktv. 31.§. (8) bekezdés alapján átsorolom a __________besorolási osztály__________________________ elnevezésű besorolási fokozat _______________________ fizetési fokozatából a ________besorolási osztály _________________________ elnevezésű besorolási fokozat_______________________ fizetési fokozatába . ________________________________ munkahelyről ____________________________________ munkahelyre, ________________________________ munkakörből ____________________________________ munkakörbe, ______________________________ feladatkörből ___________________________________ feladatkörbe helyezem. Munkaidő - heti __________ óra - heti __________ óra figyelembevételével számított: _____ heti, _____ havi munkaidőkeret Következő magasabb fizetési fokozatba lépés várható ideje: _______ év _____________ hó ______nap. Kulcsszám (régi) :
Kulcsszám (új):
FEOR szám (régi):
FEOR szám (új):
Havi illetményét a módosításkor érvényes ____________ Ft illetményalap figyelembevételével a következők szerint állapítom meg:
Régi: - alapilletménye az eltérítés mértéke: - illetménykiegészítése az alapilletmény
Új: Ft
____ %
Ft ____ %
____ %-a
Ft ____ %-a
Ft
- minimálbérre történő kiegészítés:
Ft
Ft
Összesen:
Ft
Ft
89
Régi: Vezetői illetménypótléka az alapilletmény
Új:
____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
Körjegyzői illetménypótlék az alapilletmény ____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
________________ pótléka az illetményalap ____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
________________ pótléka az illetményalap ____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
________________ pótléka az illetményalap ____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
Illetmény összesen:
Ft
Ft
Kerekítés összege:
Ft
Ft
Összesen kerekítve:
Ft
Ft
Beállás szintje: ______________ % Megjegyzés:
A fenti intézkedésem ellen a Ktv. 59.§. (3) bekezdésben foglaltak szerint, kinevezés egyoldalú módosítása esetén a kézbesítéstől számított 30 napon belül, minden más esetben elévülési időn belül keresettel fordulhat a _____________________________________________________________________________ Munkaügyi Bírósághoz. Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
P.H. _______________________ munkáltató Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
_______________________ munkavállaló (Amennyiben a személyi juttatások előirányzata felett rendelkező ellenjegyzése szükséges.) A bérkeret rendelkezésre áll. Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
P.H. ____________________________ személyi juttatások előirányzata felett rendelkező
Kapják: 1. Munkavállaló 2. Munkáltató 3. Illetményszámfejtő hely 4. Irattár
90
Sorszám: 12.
Ügyiratszám:________________________
II-3
ÁTSOROLÁS közszolgálati jogviszonyban Melléklet: _______ számú „Rendelkezés” a személyi juttatások kiadásának teljesítési helyéről.
Kinevezési jogkör gyakorlója: ___________________________________________________________________________ Munkáltató neve: _____________________________________________________________________________________ címe:
__________________________________________________________________________ Szakfeladat*:
Munkáltató törzsszáma:
Szervezeti egység megnevezése*: _________________________________________________ Száma*: Főkönyvi számla száma*:
Témaszám*:
Kiadásnem*:
Munkavállaló adóazonosító jele: Neve :
_______________________________________________________________________________________
Leánykori neve: ________________________________________________________________________________ Anyja neve:______________________________________________________________________ Születési helye, ideje: ______________________________________ Lakcíme :
__________ év ______ hó _____ nap
___________ ___________________________________________________________________
Értesítem, hogy a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII.tv. alapján: ______ év _____________ hó ____ napi hatállyal átsorolom a _________________________ besorolási osztály ___________________________________elnevezésű besorolási fokozat ________ számú fizetési fokozatából, a __________________________________ besorolási osztály ____________________________elnevezésű besorolási fokozat ___________ számú fizetési fokozatába. Következő magasabb fizetési fokozatba lépés várható ideje _______ év _____________ hó ______ nap. Kulcsszám (régi): Havi illetményét
állapítom meg:
Kulcsszám
(új):
az átsoroláskor érvényes ____________ Ft illetményalap figyelembevételével a következők szerint Régi: Új:
- alapilletménye az eltérítés mértéke: - illetménykiegészítése az alapilletmény
Ft ____ %
Ft ____ %
____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
- minimálbérre történő kiegészítés:
Ft
Ft
Összesen:
Ft
Ft
Vezetői illetménypótléka az alapilletmény ____ %-a Körjegyzői illetménypótlék az alapilletmény ____ %-a
Ft Ft
____ %-a ____ %-a
Ft Ft
________________ pótléka az illetményalap ____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
________________ pótléka az illetményalap ____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
________________ pótléka az illetményalap ____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
Illetmény összesen:
Ft
Ft
Kerekítés összege:
Ft
Ft
Összesen kerekítve: Beállás szintje: ______________ %
Ft
Ft
91
Megjegyzés:
A fenti intézkedésem ellen a Ktv. 59.§. (3) bekezdésben foglaltak szerint, kinevezés egyoldalú módosítása esetén a kézbesítéstől számított 30 napon belül, minden más esetben elévülési időn belül keresettel fordulhat a __________________________________________ Munkaügyi Bírósághoz.
Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap. P.H. _______________________ munkáltató
(Amennyiben a személyi juttatások előirányzata felett rendelkező ellenjegyzése szükséges.) A bérkeret rendelkezésre áll. Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
P.H. _________________________________ személyi juttatások előirányzata felett rendelkező
Kapják: 1. Munkavállaló 2. Munkáltató 3. Illetményszámfejtő hely 4. Irattár
92
ÉRTESÍTÉS illetmény változásról közszolgálati jogviszonyban Ügyiratszám:________________________
II-4
Sorszám: 13.
Melléklet: _______ számú „Rendelkezés” a személyi juttatások kiadásának teljesítési helyéről.
Kinevezési jogkör gyakorlója: ___________________________________________________________________________ Munkáltató neve: _____________________________________________________________________________________ címe:
__________________________________________________________________________ Szakfeladat*:
Munkáltató törzsszáma:
Szervezeti egység megnevezése*: _________________________________________________ Száma*: Főkönyvi számla száma*:
Témaszám*:
Kiadásnem*:
Munkavállaló adóazonosító jele: Neve :
________________________________________________________________________________________
Leánykori neve: _________________________________________________________________________________ Anyja neve:
_________________________________________________________________________________
Születési helye, ideje: _______________________________________ Lakcíme :
__________ év ______ hó _____ nap
___________ ____________________________________________________________________
Értesítem, hogy a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII.tv. alapján _____ év ________ hó ____ napi hatállyal
Havi illetményét az értesítéskor érvényes___________ Ft illetményalap figyelembevételével a következők szerint állapítom meg: Régi: - alapilletménye az eltérítés mértéke: - illetménykiegészítése az alapilletmény
Új: Ft
____ %
Ft ____ %
____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
- minimálbérre történő kiegészítés:
Ft
Ft
Összesen:
Ft
Ft
Vezetői illetménypótléka az alapilletmény
____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
Körjegyzői illetménypótlék az alapilletmény ____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
________________ pótléka az illetményalap ____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
________________ pótléka az illetményalap ____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
________________ pótléka az illetményalap ____ %-a
Ft
____ %-a
Ft
Illetmény összesen:
Ft
Ft
Kerekítés összege:
Ft
Ft
Összesen kerekítve:
Ft
Ft
Beállás szintje: ___________ %
93
Megjegyzés:
A fenti intézkedésem ellen a Ktv. 59.§. (3) bekezdésben foglaltak szerint elévülési időn belül keresettel fordulhat a _________________________________________________________ Munkaügyi Bírósághoz.
Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
P.H. ______________________ munkáltató
(Amennyiben a személyi juttatások előirányzata felett rendelkező ellenjegyzése szükséges.) A bérkeret rendelkezésre áll.
Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap. P.H. __________________________________ személyi juttatások előirányzata felett rendelkező
Kapják: 1. Munkavállaló 2. Munkáltató 3. Illetményszámfejtő hely 4. Irattár
94
KÖZSZOLGÁLATI JOGVISZONY MEGSZŰNÉSE, MEGSZÜNTETÉSE
II-5
Sorszám: 14.
Ügyiratszám:________________________ Kinevezési jogkör gyakorlója: ___________________________________________________________________________ Munkáltató neve: _____________________________________________________________________________________ címe:
__________________________________________________________________________ Szakfeladat*:
Munkáltató törzsszáma:
Szervezeti egység megnevezése*: _________________________________________________ Száma*: Főkönyvi számla száma*:
Témaszám*:
Kiadásnem*:
Munkavállaló adóazonosító jele: Neve :
_______________________________________________________________________________________
Leánykori neve: ________________________________________________________________________________ Anyja neve:
________________________________________________________________________________
Születési helye, ideje: ______________________________________ Lakcíme :
__________ év ______ hó _____ nap
___________ ___________________________________________________________________
A _______________________________________________ munkáltatónál fennálló közszolgálati jogviszonyát/jogviszonya2
közös megegyezéssel, áthelyezéssel, lemondással, felmentéssel, egyéb módon__________________________________________________________________________ megszüntetem/megszűnik A közszolgálati jogviszony megszüntetésének/megszűnésének2 időpontja ______ év _______________ hó ____ nap. Egyidejűleg a
kulcsszám ___________________________________________munkakör
szerint megállapított _____________________ Ft illetményét, egyéb járandóságait fenti időponttal megszüntetem. Lemondás időtartama : _______________ hónap/nap2. Felmentés időtartama : _______________ hónap.
Rendelkezés tartalékállományba történő helyezésről: _____________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________ A munkavégzés alól ______ év _______________ hó ____ napjától ______ év _______________ hó ____ napjáig mentesítem, mely időszakra illetmény/átlagkereset2 illeti meg. A végkielégítéshez szükséges beszámítható jogviszony kezdete: ______ év _______________ hó ____ nap
A végkielégítéshez beszámítható ______ éves közszolgálati jogviszonyát figyelembe véve ________ havi a felmentés kezdetekor irányadó illetményének megfelelő végkielégítés illeti meg.
95
A fenti intézkedésem ellen a Ktv. 59.§.(3) bekezdésben foglaltak szerint, a kézbesítéstől számított 30 napon belül keresettel fordulhat a _____________________________________________ Munkaügyi Bírósághoz. Megkeresem az illetményszámfejtő helyet, hogy az Ön részére még járó illetményt, egyéb járandóságot az "Elszámoló lap" alapján folyósítsa, és a „Közszolgálati igazolás”-t adja ki.
INDOKLÁS
Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
P.H. _______________________ munkáltató Nyilatkozat: A tartalékállományba helyezéshez: 2 hozzájárulok nem járulok hozzá
Kelt: _____________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
________________________ munkavállaló
Kapják: 1. Munkavállaló 2. Munkáltató 3. Illetményszámfejtő hely 4. Irattár
96
II-10
Sorszám: 15.
VÉGLEGES ÁTHELYEZÉS közszolgálati jogviszonyban
Ügyiratszám:____________________
Kinevezési jogkör gyakorlója: ___________________________________________________________________________ Munkáltató neve: _____________________________________________________________________________________ címe:
__________________________________________________________________________ Szakfeladat*:
Munkáltató törzsszáma:
Szervezeti egység megnevezése*: _________________________________________________ Száma*: Főkönyvi számla száma*:
Témaszám*:
Kiadásnem*:
Munkavállaló adóazonosító jele: Neve :
________________________________________________________________________________________
Leánykori neve: _________________________________________________________________________________ Anyja neve:
_________________________________________________________________________________
Születési helye, ideje: _______________________________________ Lakcíme :
__________ év ______ hó _____ nap
___________ ___________________________________________________________________
Értesítem, hogy a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII.tv. 14. § (2) bekezdése alapján – beleegyezésével –__________ év _____________ hó ____napjától véglegesen áthelyezem Önt _______________________________ _________________________________________________________________________________munkáltatóhoz.
Értesítem az illetményszámfejtő helyet, hogy illetményének és egyéb járandóságainak folyósítását
______ év _______________ hó ____ napjától szüntesse meg,
illetve az Ön részére még járó illetményt, egyéb járandóságát az „Elszámoló lap” alapján folyósítsa és a „Közszolgálati igazolást” adja ki.
97
Megjegyzés:
Amennyiben további kérdésekről is rendelkeznie kell (pl.: továbbtanulás engedélyezése, utazási költségtérítés stb.)
Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
P.H. ____________________________________ áthelyező munkáltató
Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
P.H. ____________________________________ fogadó munkáltató A végleges áthelyezésemhez hozzájárulok.
Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
____________________________________ munkavállaló
Kapják: 1. Munkavállaló 2. Munkáltató 3. Illetményszámfejtő hely 4. Irattár
98
Sorszám: 16.
II-9
IDEIGLENES ÁTHELYEZÉS közszolgálati jogviszonyban Ügyiratszám:____________________
Kinevezési jogkör gyakorlója: ___________________________________________________________________________ Munkáltató neve: _____________________________________________________________________________________ címe:
__________________________________________________________________________ Szakfeladat*:
Munkáltató törzsszáma:
Szervezeti egység megnevezése*: _________________________________________________ Száma*: Főkönyvi számla száma*:
Témaszám*:
Kiadásnem*:
Munkavállaló adóazonosító jele: Neve :
________________________________________________________________________________________
Leánykori neve: _________________________________________________________________________________ Anyja neve:
_________________________________________________________________________________
Születési helye, ideje: ______________________________________ Lakcíme :
__________ év ______ hó _____ nap
___________ ____________________________________________________________________
Értesítem, hogy a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII.tv. 14. § (2) bekezdése alapján – beleegyezésével –______ év _______________ hó ____ napjától ______ év _______________ hó ____ napjáig áthelyezem Önt _________________________________________________________________________________munkáltatóhoz.
Illetményét az ideiglenes áthelyezés idejére a fogadó szerv állapítja meg és folyósítja. Munkáját a fogadó szerv Szervezeti és Működési Szabályzata alapján köteles ellátni.
A munkáltatói jogokat a – a közszolgálati jogviszonyának megszüntetése kivételével – a fogadó szerv gyakorolja. A határozott idő elteltével az előmeneteli szabályok figyelembe vételével visszahelyezem a korábbi munkahelyére. Egyidejűleg értesítem az illetményszámfejtő helyet, hogy illetménye folyósítását a fenti időre szüneteltesse.
99
Megjegyzés:
Amennyiben további kérdésekről is rendelkeznie kell (pl.: továbbtanulás engedélyezése, utazási költségtérítés stb.)
Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
P.H. ____________________________________ áthelyező munkáltató
Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
P.H. ___________________________________ fogadó munkáltató
Az ideiglenes, határozott időre történő áthelyezésembe beleegyezem.
Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
___________________________________ munkavállaló
Kapják: 1. Munkavállaló 2. Munkáltató 3. Illetményszámfejtő hely 4. Irattár
100
Sorszám: 17.
KÖZSZOLGÁLATI JOGVISZONYRÓL TÖRTÉNŐ LEMONDÁS …………………………………… …………………………………… Tisztelt ………………….. !
Alulírott Köztisztviselő neve ( születési név ): ………………………………………………………… Születési hely, idő: …………………………………………………………………………… Anyja neve: ………………………………………………………………………………..…. Lakcím: ……………………………………………………………………………………….
a köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. törvény 16. § (1) bekezdése alapján …… év ….. hó …… napjától közszolgálati jogviszonyomról lemondok.
Kérem, hogy részemre …. hónap lemondási időt meghatározni szíveskedjék és közszolgálati jogviszonyomat ….. év …. hó …. napjával szűntesse meg. Ezen időponttól kívánok leendő munkahelyemen munkába állni, ezért kérem szíves megértését és intézkedését a közszolgálati jogviszonyom megszűntetéséről.
Kelt: …………………, …… év ……. hó …… nap
……………………………………. köztisztviselő
A közszolgálati jogviszony lemondásáról szóló nyilatkozatot ….. év …. hó …. napján átvettem.
………………………………………….. munkáltatói jogkör gyakorlója
101
Sorszám: 18.
KÉRDŐÍV A KILÉPŐ KÖZTISZTVISELŐ VÉLEMÉNYÉRŐL Tisztelt Kilépő Kolléga! Kérjük, hogy az alábbi kérdőívet figyelmesen olvassa el és annak tárgyilagos kitöltésével segítse munkánkat. Kérdéseink célja, hogy tájékoztatást kapjunk az Ön személyes véleményéről, amely érdemi információt ad jövőbeni személyügyi elveink kialakításakor. A kérdések közül a megfelelő válaszokat jelölje meg - a kipontozott rész kitöltésével, - a felsorolásoknál a megfelelő szöveg aláhúzásával, - vagy javaslatok tételével, illetve - tegyen egy X jelet a megfelelő kockába. Segítségét köszönjük.
Név:…………………………………………………………………………………………… Munkakör:…………………………………………………………………………………….. (A név és a munkakör megjelölése nem kötelező!)
1. Az Ön megítélése szerint a munkája mennyire felelt meg a) szakmai végzettségének -
teljes mértékben megfelelt
-
jórészt megfelelt
-
egyáltalán nem felelt meg
b) képességeinek -
teljes mértékben megfelelt
-
jórészt megfelelt
-
egyáltalán nem felelt meg
c) szakmai elvárásának -
teljes mértékben megfelelt
-
jórészt megfelelt
-
egyáltalán nem felelt meg
102
2. Mennyire volt megelégedett a Polgármesteri Hivatalnál Jellemzők
teljes mértékben
jórészt
kismértékben
egyáltalán nem
illetményével egyéb anyagi juttatásokkal nem anyagi juttatásokkal erkölcsi elismeréssel munkatársi kapcsolataival munkahelyi légkörrel vezetője szakmai tudásával vezetője emberi magatartásával szakmai fejlődési lehetőségekkel előrelépési lehetőségekkel belső nyilvánossággal
3. Miért szünteti meg köztisztviselői jogviszonyát? ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………
4. Várhatóan az új munkahelyén milyen lesz a Jellemzők
jobb lesz, mint most
nem változik
rosszabb lesz, mint most
nem tudja
alapfizetése egyéb anyagi juttatások nem anyagi juttatások erkölcsi elismerés szakmai fejlődési lehetősége előrelépési lehetősége
5. Egyéb:
Kelt: ………………………
………………………………. köztisztviselő
103
Sorszám: 19.
II-7
VEZETŐI MEGBÍZÁS közszolgálati jogviszonyban Melléklet: _______ számú „Rendelkezés” a személyi juttatások kiadásának teljesítési helyéről.
Ügyiratszám:________________________
Kinevezési jogkör gyakorlója: ___________________________________________________________________________ Munkáltató neve: _____________________________________________________________________________________ címe:
__________________________________________________________________________ Szakfeladat*:
Munkáltató törzsszáma:
Szervezeti egység megnevezése*: _________________________________________________ Száma*: Főkönyvi számla száma*:
Témaszám*:
Kiadásnem*: Munkavállaló adóazonosító jele: Neve :
________________________________________________________________________________________
Leánykori neve: _________________________________________________________________________________ Anyja neve:
_________________________________________________________________________________
Születési helye, ideje: _______________________________________ Lakcíme :
__________ év ______ hó _____ nap
___________ ____________________________________________________________________
A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII.tv. 31.§ (1) bekezdése alapján ______ év ____________ hó ____ naptól megbízom: ________________________________________szervezeti egység vezetésével/szervezeti egység vezetése nélkül1 _______________________________beosztással. Felhívom a figyelmét, hogy a vezetői megbízáshoz a törvény 31.§ (2) bekezdésében előírt _______________________ kötelezettségének ______ év _______________ hó ____ napig tegyen eleget, ellenkező esetben vezetői megbízása a törvény erejénél fogva megszűnik. Kulcsszám:
FEOR szám:
Havi illetményét a vezetői megbízáskor érvényes __________ Ft illetményalap figyelembevételével a következők szerint állapítom meg: - alapilletménye eltérítés mértéke - illetménykiegészítése az alapilletmény
Ft ___________ %-a ___________ %-a
Ft
Összesen: Vezetői illetménypótléka az alapilletmény
Ft
___________ %-a
Ft
_________________________ pótléka az illetményalap ___________ %-a
Ft
_________________________ pótléka az illetményalap ___________ %-a
Ft
_________________________ pótléka az illetményalap ___________ %-a
Ft
Illetmény összesen:
Ft
Kerekítés összesen:
Ft
Összesen kerekítve: Beállás szintje: ____________ %
Ft
104
Megjegyzés:
Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
P.H.
__________________________________ munkáltató A vezetői megbízást az előírt feltételekkel elfogadom.
Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap.
__________________________________ munkavállaló
Kapják: 1. Munkavállaló 2. Munkáltató 3. Illetményszámfejtő hely 4. Irattár
105
VEZETŐI MEGBÍZÁS VISSZAVONÁSA közszolgálati jogviszonyban
II-8
Sorszám: 20.
Ügyiratszám:________________________ Kinevezési jogkör gyakorlója: ___________________________________________________________________________ Munkáltató neve: _____________________________________________________________________________________ címe:
__________________________________________________________________________ Szakfeladat*:
Munkáltató törzsszáma:
Szervezeti egység megnevezése*: _________________________________________________ Száma*: Főkönyvi számla száma*:
Témaszám*:
Kiadásnem*:
Munkavállaló adóazonosító jele: Neve :
________________________________________________________________________________________
Leánykori neve: _________________________________________________________________________________ Anyja neve:
_________________________________________________________________________________
Születési helye, ideje: _______________________________________ Lakcíme :
__________ év ______ hó _____ nap
___________ ____________________________________________________________________
A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII.tv. 31.§ . alapján a ____________________________________________ szervezeti egység vezetésére/szervezeti egység vezetése nélkül adott____________________________ elnevezésű vezetői megbízását ______ év _____________ hó ____ napján visszavonom. Egyidejűleg tájékoztatom, hogy a visszavonást követően 30 napon belül másik vezetői, illetve köztisztviselői munkakört ajánlok fel ugyanennél/vagy másik közigazgatási szervnél1. A 30 napos időtartamra korábbi vezetői megbízásának megfelelő illetménye jár. Megjegyzés:
Kelt: ______________________________
______ év _________________ hó ___ nap. P.H. ______________________________________ megbízás visszavonására jogosult
Kapják: 1. Munkavállaló 2. Munkáltató 3. Illetményszámfejtő hely 4. Irattár
106
Sorszám: 21.
LEMONDÁS VEZETŐI MEGBÍZÁSRÓL …………………………………….. ……………………………………..
Alulírott Köztisztviselő neve( születési név ): …….…………….…………………………………….... Születési hely, idő: ………………………….………………………………………………… Anyja neve: ………………………………………….…………..……………………………. Lakcím: ……………………………………………………….….……………………………
………… év ……. hó …… napján kapott ……………………. vezetői megbízásomról a köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. törvény (továbbiakban: Ktv.) 31. § (5) bekezdése alapján …………………-i hatállyal lemondok.
Kérem, hogy a Ktv. 31. § (6) bekezdésében meghatározottak szerint végzettségemnek, képzettségemnek megfelelő másik vezetői vagy ennek hiányában köztisztviselői munkakört felajánlani szíveskedjék.
Kelt: …………………, ….. év …… hó ….. nap
……………………………………….. köztisztviselő
A vezetői megbízás lemondásáról szóló nyilatkozatot ……… év ….. hó ……. napján átvettem.
…………………………………………. munkáltatói jogkör gyakorlója
107
Sorszám: 22. Iktatószám: ……./…….
RENDKÍVÜLI MUNKAVÉGZÉS ELRENDELÉSE Elrendelem, hogy Köztisztviselő neve: ………………………………………………………………………….. Születést hely, idő:……………………………………………………………………………. Anyja neve:…………………………………………………………………………………… Lakcím:……………………………………………………………………………………..… Munkaköre: …………………………………………………………………………………... köztisztviselő ……. év …… hó ….. nap ……… órától ….….év …….hó ……nap ………. óráig ……………………………………….helyen rendkívüli munkát végezzen / készenlétben legyen.
A rendkívüli munkavégzés során az alábbi feladatokat kell ellátnia: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Kelt: ……………, …..év …. hó ……nap P.H. …………………………………. munkáltatói jogkör gyakorlója
A rendkívüli munkavégzés elrendelését tudomásul vettem. Kelt, …………..,……év……hó …….nap ………………………………… köztisztviselő
A rendkívüli munka elvégzésének igazolása: ………………………………..(név) köztisztviselő a rendkívüli munkavégzéssel elrendelt faladatot teljesítette. ………….év …… hó …… nap …… órától ………….év …… hó …….nap …… óráig ………. óra rendkívüli munkát végzett / készenléti ügyeletet tartott (Minden megkezdett óra egésznek számít!) A rendkívüli munkát
munkanapon pihenő vagy munkaszüneti napon végezte. 108
A rendkívüli munkavégzésért ………. óra szabadidő illeti meg.
Kelt: ………………., …….év …… hó ……nap
………………………………… munkáltatói jogkör gyakorlója
1.) Köztisztviselő példánya 2.) Egyéb munkáltatói jogkör gyakorlója 3.) Személyzeti vezető
109
Sorszám: 23. Iktatószám: ……./…….
ÉRTESÍTÉS SZABADIDŐ-ÁTALÁNY MEGÁLLAPÍTÁSÁRÓL Köztisztviselő neve ( születési név ): ………………………………………………………… Születési hely, idő: ……………………………………………………………………………. Anyja neve: ………………………………………………………………………………….... Lakcím: ……………………………………………………………………………………….. Munkaköre: …………………………………………………………………………………....
Értesítem, hogy a köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. törvény 40.§ (5) bekezdése alapján – figyelembe véve munkaleterheltségét és az előző évben rendszeresen elrendelt rendkívüli munkavégzést – évi …….. munkanap szabadidő átalányt állapítok meg.
A szabadidő átalány egy hónapra eső időarányos részét a tárgyhót követően, legkésőbb 30 napon belül kell igénybe venni, amennyiben ez nem lehetséges, meg kell váltani. A megváltás mértéke kifizetéskori illetményének a szabadidőre járó arányos összege.
Kelt: ……………….., ……… év ……… hó …….. nap
…………………………………….. munkáltatói jogkör gyakorlója
A szabadidő átalány megállapításáról szóló értesítést ….. év ….. hó …… napján átvettem.
…………………………………… köztisztviselő Az intézkedésről értesül: 1.) Köztisztviselő 2.) Személyzeti vezető 3.) Pénzügyi-és gazdálkodási Osztály 4.) MÁK illetményszámfejtés 5.) Irattár
110
Sorszám: 24. Iktatószám: ……./…….
HELYETTESÍTÉSI INTÉZKEDÉS Köztisztviselő neve( születési név ):…………………………………………………………. Születési hely, idő: …………………………………………………………………………… Anyja neve: …………………………………………………………………………………… Lakcím: ……………………………………………………………………………………..…
A köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. törvény (továbbiakban: Ktv.) 49/B.§-a alapján kötelezem, hogy a ……………………………….. munkahelyen ………….…………….. miatt átmenetileg ellátatlan munkakört …….…. év ….. hó …….. napjától ……… év ……..…. hó ….. napjáig munkaköre mellett heti/napi …… órában helyettesként lássa el. A helyettesítési feladat elvégzésért illetménye .…………. %-ának megfelelő, havi ………….. Ft helyettesítési díjat állapítok meg. A helyettesítési díj a helyettesítés első napjától illeti meg.
A munkáltatói intézkedés ellen a Ktv. 59.§ (1) bekezdése alapján a kézhezvételtől számított 3 éven belül a ……………… Munkaügyi Bírósághoz keresettel fordulhat.
Kelt: …………………, …….. év ….. hó ….. nap P.H. ………………………………………. munkáltatói jogkör gyakorlója
A helyettesítési intézkedést ……. év …… hó ….. napján átvettem.
…………………………………….. köztisztviselő Az intézkedésről értesül: 1.) Köztisztviselő 2.) Személyzeti vezető 3.) Pénzügyi-és gazdálkodási Osztály 4.) MÁK illetményszámfejtés 5.) Irattár * Az illetmény 25-50 %-ig terjedhet.
111
Sorszám: 25.
ÉRTESÍTÉS FEGYELMI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSÁRÓL …………………………………………….. …………………………………………….. ……………………………………………..
Tisztelt ……………………!
Értesítem, hogy …………………. megszegése miatt Önnel szemben fegyelmi vétség elkövetésének alapos gyanúja merült fel, ezért a köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. törvény (továbbiakban: Ktv.) 51.§ (1) bekezdése alapján a fegyelmi eljárást megindítom. A fegyelmi eljárás során vizsgálat lefolytatására kerül sor, melyet ……………………… vizsgálóbiztos végez. A vizsgálat során részletesen közölni fogja Önnel a kötelezettségszegés elkövetésével kapcsolatos megállapításokat és bizonyítékokat. Az eljárás során észrevételeket tehet és az ügy dokumentumait megtekintheti. A Ktv. 51/A.§ (3) bekezdése alapján a vizsgálat során jogi képviselőt vehet igénybe.
Kelt: ……………., …. év …. hó … nap
P.H. ……………………………………… munkáltatói jogkör gyakorlója
A fegyelmi eljárás megindításáról szóló értesítést …… év … hó …. napján átvettem.
…………………………………….. köztisztviselő
Értesítést kap: 1. Köztisztviselő 2. Vizsgálóbiztos 3. Személyzeti vezető 4. Irattár
112
Sorszám: 26.
FEGYELMI ELJÁRÁS FELFÜGGESZTÉSE Iktatószám:…../……..
HATÁROZAT
Köztisztviselő neve (születési név): ……………..………………………………………….. Születési hely, idő: ………………………………………………………………………….. Anyja neve: ……………………………………….………………………………………… Lakcíme: ……………………………………………………………………………………. A fegyelmi vétség elkövetésével gyanúsított köztisztviselővel szemben folyó fegyelmi eljárást a köztisztviselő tartós akadályoztatása miatt az akadályoztatás okának megszűnéséig felfüggesztem.
INDOKOLÁS
……………………. köztisztviselővel szemben fegyelmi vétség elkövetésének alapos gyanúja miatt a munkáltatói jogkör gyakorlója fegyelmi eljárást indított. A fegyelmi eljárás során kitűzött tárgyaláson a köztisztviselő nem tudott megjelenni tartós akadályoztatása miatt és ezt hitelt érdemlően igazolta. Indokát elfogadtam és az eljárást az akadályoztatás okának megszűnéséig felfüggesztem. A köztisztviselő az akadályoztatás okának megszűnését köteles haladéktalanul bejelenteni a Fegyelmi Tanácsnak. A határozat jogalapja a Ktv. 54. § (4) bekezdésében foglalt rendelkezés.
Kelt: ………………., ….. év ….. hó ….. nap
…………………………………… fegyelmi tanács elnöke
A határozatról értesül: 1. Köztisztviselő 2. Munkáltatói jogkör gyakorlója 3. Személyzeti vezető 4. Irattár
113
Sorszám: 27.
FEGYELMI ELJÁRÁS MEGSZŰNTETÉSE Iktatószám:………/………
HATÁROZAT
Köztisztviselő neve (születési név): ………………………………………………………... Születési hely, idő:………………………………………………………………………….. Anyja neve: ………………………………………………………………………………… Lakcíme: …………………………………………………………………………………… A fegyelmi vétség elkövetésével gyanúsított köztisztviselővel szemben folyó fegyelmi eljárást a fegyelmi tanács megszűnteti.
INDOKOLÁS
…………………….. köztisztviselővel szemben fegyelmi vétség elkövetésének alapos gyanúja miatt a munkáltatói jogkör gyakorlója fegyelmi eljárást indított. A fegyelmi eljárás során lefolytatott vizsgálat megállapította, hogy …………………… köztisztviselő nem követett el fegyelmi vétséget. A bizonyítási eljárás során a köztisztviselő vétlenségét az alábbiak támasztották alá: …………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………..………………… ………………………………………………………………………….…….…………………… A fegyelmi tanács a fent kifejtett indokok alapján a fegyelmi eljárást megszűntette. A határozat jogalapja a köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. törvény 55/A.§ (1) bekezdés c) pontja és (2) bekezdése.
Kelt: ………………, ….. év …. hó …. nap
………………………………………. fegyelmi tanács elnöke A határozatról értesül: 1. Köztisztviselő 2. Munkáltatói jogkör gyakorlója 3. Irattár
114
Sorszám: 28. Iktatószám:……../………
JEGYZŐKÖNYV MEGHALLGATÁSRÓL Készült a …………….………… köztisztviselő ……….………… miatt indított fegyelmi ügyében ……... év ………..… hó …………. napján a köztisztviselő (tanú, szakértő) meghallgatásáról.
Jelen vannak: Vizsgálóbiztos: ………………………………………………………………………………. Beosztása, besorolása:………………………………………………………………………... Jegyzőkönyvvezető: …………………………………………………………………………..
A meghallgatott köztisztviselő neve:………………………………………………………… Születési hely, idő:……………………………………………………………………………. Anyja neve:………………………………………………………………………………….... Lakcíme:…………………………………………………………………………………….… Beosztása, besorolása: ……………………………………………………………………..…. Jogi képviselője: ………………………………………………………………………..….…. Tanú: ………………………………………………………………………………………….. Szakértő: ……………………………………………………………………………………….
A vizsgálóbiztos megállapítja, hogy - a felek megjelentek - az értesítettek közül – szabályszerű értesítés ellenére – nem jelent meg: …………………………………………………………………..………………………………. …………………………………………………………………..………………………………. A meghallgatott személy által elmondottak, kérdések és válaszok leírása: …….……………………………………………………………………………………………… ………………….………………………………………………………………………………… ………………….………………………………………………………………………………… ………………….………………………………………………………………………………… k.m.f.
………………………………………. Jegyzőkönyvvezető
……………………………………… vizsgálóbiztos
………………………………………. köztisztviselő
………………………………………. tanú
……………………………………… tanú
……………………………………… szakértő 115
Sorszám: 29. Iktatószám:……../………
JEGYZŐKÖNYV FEGYELMI TANÁCS TÁRGYALÁSÁRÓL Készült a ……….……………….. Fegyelmi Tanácsa ………………….……… köztisztviselő ……………...…… miatt indított fegyelmi ügyében a ….. év …… hó …. napján tartott tárgyalásról. Jelen vannak: Fegyelmi Tanács elnöke……………………………..:……………………………………. beosztása, besorolása:……………………………………………………………………… Fegyelmi Tanács tagja: …………………………………………………………………… beosztása, besorolása: ……………………………………………………………….……. Fegyelmi Tanács tagja: …………………………………………………………………… beosztása, besorolása: …………………………………………………….………………. Jegyzőkönyvvezető: ………………………………………………………………………..
Köztisztviselő neve:……………………………………………..……….…………………. Születési hely, idő:……………………………………………….…………………………. Anyja neve:………………………………………………………………………………….. Lakcíme:……………………………………………………………………..……………… Besorolása, beosztása: ……………………………………………………………………… Átlagkeresete: ……………………………………………………………………………… Képviseletében: ……………………………………………………………………………. A munkáltató képviseletében: …………………………. vizsgálóbiztos
Tanú(k): ………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………… Szakértő: .……………………………………...……………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… A Fegyelmi Tanács elnöke megállapítja, hogy - a felek megjelentek: - az értesítettek közül – szabályszerű értesítés ellenére - nem jelent meg: - értesítés nélkül megjelent: Miután a tanúk és a szakértő a tárgyalóhelyiséget elhagyták, a felek kérdésre kijelentik, hogy az eljáró fegyelmi tanács összetétele ellen nincs kifogásuk. A tanács elnöke ismerteti a tényállást. 116
A tárgyalás során elhangzó tények, észrevételek: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Kérdések: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………...…….
Válaszok: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………...……….
Miután több kérdés nincs, a felek mást nem kívánnak előadni, a tanács elnöke a tárgyalást berekeszti.
k.m.f.
……………………………………… jegyzőkönyvvezető
……………………………………… tanács elnöke
……………………………………… tanács tagja
………………………………………. tanács tagja
117
Sorszám: 30. Iktatószám:……./……..
HATÁROZAT MEGROVÁS KISZABÁSÁRÓL Köztisztviselő neve ( születési név): ………….…………………………………………….. Születési hely, idő:……………………………….………………………………………….. Anyja neve: ………………………………….……………………………………………… Lakcíme: ……………………………………………………………………………………. Munkáltatói jogkörben eljárva …………..……….. kötelezettség megszegése miatt – fegyelmi eljárás lefolytatása nélkül - megrovás fegyelmi büntetésben részesítem. A határozat ellen a köztisztviselő a kézbesítéstől számított 30 napon belül - az 1992. évi XXIII. törvény (továbbiakban:Ktv.) 59.§ (1) bekezdése alapján - a …………………………… Munkaügyi Bírósághoz fordulhat keresettel.
INDOKOLÁS
A tényállás leírása. (A fegyelmi vétség bizonyítottá vált, a kötelezettségszegés csekély mértékű, az elkövetést a köztisztviselő elismerte, stb.) A határozat jogalapja a Ktv. 51. § (2) bekezdésében meghatározott rendelkezés.
Kelt:……………….., …….év …. hó …. nap
…………………………………. munkáltatói jogkör gyakorlója A határozatról értesül: 1. Köztisztviselő 2. Személyzeti vezető 3. Irattár
118
Sorszám: 31. Iktatószám:……./……..
HATÁROZAT FEGYELMI BÜNTETÉS KISZABÁSÁRÓL Köztisztviselő neve (születési név): …………………………………………………………….. Születési hely, idő: …………………………………………..………………………………….. Anyja neve: ……………………………………………………………………………………… Lakcíme: …………………………………………………………………………………………. fegyelmi vétséget elkövető köztisztviselővel szemben ………………………..…………fegyelmi büntetést szab ki.
a
Fegyelmi
Tanács
Ezen határozat ellen a köztisztviselő a kézbesítéstől számított 30 napon belül az 1992. évi XXIII. törvény (továbbiakban: Ktv.) 59.§ (1) bekezdése alapján a …………………...………… Munkaügyi Bírósághoz fordulhat keresettel.
INDOKOLÁS
A tényállás leírása.
A Fegyelmi Tanács döntése a Ktv. 53-54.§-aiban foglaltakon alapul.
Kelt:……………….., …….év …. hó …. nap
…………………………………. fegyelmi tanács elnöke
A határozatról értesül: 1. Köztisztviselő 2. Munkáltatói jogkör gyakorlója 3. Személyügyi vezető 4. Irattár
119
Sorszám: 32.
ÉRTESÍTÉS LELTÁRFELELŐSSÉGI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSÁRÓL Iktatószám:……../…. ……………………………………………. …………………………………………….. ……………………………………………..
Tisztelt …………………… !
Értesítem, hogy Önnel szemben a leltárhiányért fennálló felelősség megállapításának alapos gyanúja merült fel, ezért a köztisztviselők jogállásáról szóló módosított 1992. évi XXIII. törvény (továbbiakban: Ktv.) 57/B. § (8) bekezdése alapján az eljárást megindítom. Az eljárás során vizsgálat lefolytatására kerül sor, melyet …………...………. vizsgálóbiztos végez. A vizsgálat során részletesen közölni fogja Önnel a kötelezettségszegés elkövetésével kapcsolatos megállapításokat és bizonyítékokat. Az eljárás során észrevételeket tehet és az ügy dokumentumait megtekintheti. A leltárhiány pontos megállapítása érdekében – a Ktv. 57/B.§ (3) bekezdés c) pontjában meghatározottak szerint - a ………………….. hivatal ……. számú a leltározás szabályairól szóló szabályzata alapján …..…. év ………..…. hó ….... napján …..… órakor teljes leltározást végzünk. Kérem, hogy fenti időpontban a leltározáson Ön vagy akadályoztatása esetén meghatalmazottja vegyen részt. Amennyiben a sem Ön, sem képviselője nem vesz részt, akkor az érdekeinek védelmére – a Ktv. 57/B.§ (6) bekezdése alapján – az ügyben érdektelen köztisztviselőt jelölök ki.
Kelt: ……………., …. év …. hó … nap P.H. …………………………………………. munkáltatói: jogkör gyakorlója
Értesítést kap: 1. Köztisztviselő 2. Vizsgálóbiztos 3. Irattár
120
Sorszám: 33. Iktatószám:…../……..
LELTÁRFELELŐSSÉGI VIZSGÁLAT JEGYZŐKÖNYVE Készült …. év ……….. hó …. napján leltárfelelősség megszegésével gyanúsított ………..………. köztisztviselő leltárfelelősségi ügyében az 1992. évi XXIII. törvény 51.§ (5) bekezdése alapján.
Jelen vannak: Vizsgálóbiztos: ……………………………………………………………………………….. Jegyzőkönyvvezető: …………………………………………………………………………. Köztisztviselő: ………………………………………………………………………………… Születési hely, idő: …………………………………………………………………… Anyja neve: …………………………………………………………………………… Lakcíme: ………………………………………………………………………………. Beosztása, besorolása: ……………………………………………………………… Köztisztviselő jogi képviselője: ……………………………………………………………… Tanú(k): ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………….. A vizsgálóbiztos megállapítja, hogy - a felek megjelentek - az értesítettek közül – szabályszerű értesítés ellenére – nem jelent meg: A vizsgálóbiztos ismerteti a tényállást, majd meghallgatja a köztisztviselőt, tanúkat, stb. A meghallgatás során elhangzó tények, észrevételek: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Kérdések: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Válaszok: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Miután több kérdés nincs, a felek mást nem kívánnak előadni, a vizsgálóbiztos a meghallgatást berekeszti. k.m.f.
………………………………….. jegyzőkönyvvezető
………………………………….. vizsgálóbiztos
121
Sorszám: 34. Iktatószám:……./……..
HATÁROZAT FEGYELMI BÜNTETÉS ÉS KÁRTÉRÍTÉS MEGÁLLAPÍTÁSÁRÓL Köztisztviselő neve (születési név): …………………….…………………………………….. Születési hely, idő: …………………………………………….…..………………………….. Anyja neve: …………………………………………………….……………………………… Lakcíme: ………………………………………………………….……………………………. fegyelmi vétséget elkövető köztisztviselővel szemben a Leltárfelelősségi Tanács ………………….…….. fegyelmi büntetést szab ki és a köztisztviselőt …………………… kártérítés megfizetésére kötelezi. A határozat ellen a köztisztviselő a kézbesítéstől számított 30 napon belül - az 1992. évi XXIII. törvény 59.§ (1) bekezdése alapján - a …………………… Munkaügyi Bírósághoz fordulhat keresettel.
INDOKOLÁS
A tényállás leírása.
A Leltárfelelősségi Tanács döntése a Ktv. 57/B.§ (3)-(8) bekezdésein alapul.
Kelt:……………….., …….év …. hó …. nap
……………………………………… leltárfelelősségi tanács elnöke A határozatról értesül: 1. Köztisztviselő 2. Személyzeti vezető 3. Pénzügyi- és gazdasági Osztály 4. Irattár
122
Sorszám: 35.
NYILATKOZAT A 2010. ÉVBEN VÁLASZTHATÓ BÉREN KÍVÜLI JUTTATÁSOK FELHASZNÁLÁSÁRÓL Alulírott ……………………………………………… (név),……………………………………….. (beosztás), mint Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Soroksár Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának munkavállalója kijelentem, hogy a felsorolt választható juttatási elemek közül a fenti időszakra az alábbiakat kívánom igénybe venni. Várható éves keretösszeg: 380 000 Ft Megnevezés Melegétel utalvány Melegétel utalvány Melegétel utalvány Hidegétel utalvány Étkezési utalvány (max. 12 alkalom) Üdülési csekk Beiskolázási támogatás Helyi éves BKV bérlet (0=nem kér, 1=kér) Ajándék utalvány (max. 3szor) Kultúra utalvány (max. 73 500 Ft) Egészségpénztár (36 000 és 264 600 Ft között) Internet előfizetés (éves keretösszeg - korlátlan) Összesen
alkalom/
gyerekek
0 Ft 0 Ft 0 Ft 0 Ft
Adómérték 25,0% 25,0% 25,0% 95,5%
0 Ft 0 Ft
25,0%
0 Ft 0 Ft
0 Ft 0 Ft
22 050 Ft
0 Ft
25,0%
0 Ft
0 Ft
103 400 Ft
0 Ft
-*
7 350 Ft
0 Ft
95,5%
0 Ft
0 Ft
-
0 Ft
95,5%
0 Ft
0 Ft
-
0 Ft
25,0%
0 Ft
0 Ft
-
0 Ft
-
Rész összeg
száma
Nettó összeg
18 000 Ft 12 000 Ft 6 000 Ft 6 000 Ft 0 -
-
-
-
0 Ft
Adókötelezettség 0 Ft 0 Ft 0 Ft 0 Ft
Bruttó összeg -
-
0 Ft
-
0 Ft 0 Ft
Felhasználható keret: 380 000 Ft Még felhasználható kerete: 380 000 Ft Kijelentem, hogy a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának "Béren kívüli juttatások"-ról szóló, hatályos szabályzatát megismertem, és az abban foglaltakat tudomásul veszem. Kelt:……………………….. …………………………. munkavállaló Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Polgármesteri Hivatal részéről jóváhagyta:
123
0 Ft
Sorszám: 36.
NYILATKOZAT IS K O L A K E Z D É S I T Á M O G A T Á S IG É N Y L É S É R Ő L Alulírott.......................................................(név),
Adóazonosító jel: ….………………………, a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának munkavállalója a Választható Béren Kívüli Juttatási keret felhasználásomról tett nyilatkozatom alapján …………………..,-Ft – azaz …………………………………. forint- értékű iskolakezdési támogatás utalványt igénylek gyermekem számára. Gyermek adatai: Név:
…………………………………………………………………………..
Adóazonosító jel:
…………………………………………………………………………..
Születési idő:
…………………………………………………………………………..
Születési hely:
…………………………………………………………………………..
Anyja neve:
…………………………………………………………………………..
Kijelentem e gyermek szülője/nevelője/eltartója vagyok, aki a …………… tanévben a magyar közoktatásról szóló törvényben meghatározott tanintézet (általános vagy középiskola) nappali tagozatos tanulója lesz. Tudomásul veszem, hogy valótlan nyilatkozattétel esetén mindenféle jogkövetkezmény engem terhel.
Kelt: …………………………….
…………………………………….. igénylő aláírása
A Nyilatkozatot két példányban kell kiállítani, az egyik példány a magánszemélyt, a másik a társaságot illeti. A magánszemély a nyilatkozatot az elévülési idő lejártáig (5év) köteles megőrizni. Nyilatkozatot átvettem: Kelt: ……………………………….
…………………………………………… aláírás
124
Sorszám: 37.
SZERZŐDÉS INTERNET ELŐFIZETÉSI DÍJ ÁTVÁLLALÁSÁRA mely létrejött egyrészről a Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzat Polgármesteri Hivatala (1239 Budapest Grassalkovich út 162 Adószám:15523002-2-43 képviseletében eljáró, dr. Homonnai Ildikó jegyző, mint munkáltató, másrészről Név. ……….…………………………
Születési hely/idő: …………………………
Anyja neve::……………………………………. szig.száma:………………………, továbbiakban mint munkavállaló között az alábbi tárgyban és feltételekkel alulírott napon és helyen: 1. Felek megállapodnak abban, hogy munkáltató a korszerű informatikai eszközök széles körű elterjedésének elősegítése érdekben alkotott, az 1995. évi CXVII. számú személyi jövedelemadóról törvény 1. számú mellékletének 7.11 alpontjában adómentes bevétel kategóriába tartozó kedvezményes internethasználatot biztosít munkavállaló részére. 2. A havonta esedékes díjakat a szolgáltató által a munkavállaló nevére kiállított számla alapján a munkáltató átvállalja, melynek összege a megállapított Cafeteria keret terhére a dolgozó által megjelölt havi ……………………...,-Ft-ot nem haladhatja meg. Amennyiben a szolgáltatás díja ennél magasabb, annak megfizetése a dolgozó felelőssége, azt semmilyen formában át nem háríthatja a munkáltatóra. 3.
A térítés utólag történik, pénztári kifizetés formájában a munkavállaló nevére szóló, a havi díjat magában foglaló számla leadása ellenében, készpénzben.
4. Felek tudomásul veszik, hogy az 1997. évi LXXX. Törvény alapján az adómentesnek minősülő juttatás nem képez társadalombiztosítási járulékalapot. 5. Felek kijelentik, hogy munkáltató fenti kedvezményt addig az időpontig biztosítja munkavállalója részére, amíg a dolgozó Cafeteria nyilatkozatában szerepelteti ezt az összeget, illetve amíg munkaszerződésben áll munkáltatóval. Abban az esetben, ha nevezett munkaszerződés bármely fél kezdeményezésére megszűnik jelen szerződés hatályát veszti. 6. Jelen szerződés nem jogosítja a munkavállalót az internet támogatásra, ha a munkavállaló az érvényes béren kívüli juttatási rendszer szabályzatának pontjai alapján választható béren kívüli juttatásra az adott hónapban nem jogosult. 7. A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk. rendelkezései az irányadók. 8. Felek kijelentik, hogy jelen szerződést elolvasták, mint akaratukkal egyezőt, aláírták.
Kelt: ………………………………….
……………………………. munkáltató
……………………………. munkavállaló
125
Sorszám: 38.
KÉRELEM KÖZTISZTVISELŐK LAKÁSCÉLÚ TÁMOGATÁSÁHOZ 1. Kérelmező neve:
………………………………………………….……....
2. Beosztása:
……………………………………………….…………
3. Kérelmező határozatlan idejű munkaviszonyának kezdete: ………….év (jelenlegi munkáltatónál eltöltött idő) 4. Kapott-e korábban munkáltatói kölcsönt* Ha igen, mikor ?
igen nem ……………. évben
5. Igényelt-e idén helyi támogatást:*
igen
6. Igényelt összeg:
nem
……………..Ft, azaz…………..……..………..…….forint
7. Kölcsön igénylésének célja és indokolása: ……………….………………………………. ……………………………………………………………………………………………… 8. Kérelmező családi állapota, együtt lakó/költöző családtagok száma: ………………………….. 9. Jelenlegi lakcíme (lakóh./tarth.*): …………………..………………………………………… 10. Támogatási cél megvalósulási helye:………………………………………………………….. /megvásárolandó, építendő, bővítendő, korszerűsítendő lakás ……………. helyrajzi száma/ 11. A támogatással érintett ingatlan jellege: (családi ház/társasházi lakás/stb.*….………………..) 12. A lakás alapterülete: ………………….. m², komfortfokozata: .……………………………. 13. Szobák száma (db/m²): ……………………………………………….……………………. 14. Tulajdonos(ok), haszonélvező(k) neve: ……………………………………………………...
Budapest, 20………év………………….hó……….nap ……………………………… kérelmező aláírása *A megfelelő rész aláhúzandó. Nyilatkozat: Alulírott……………………………………….(név) igénylő nyilatkozom, hogy támogatásom esetén az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 15/A.§ (1) bekezdésében foglalt adatok Soroksár Önkormányzatának Honlapján történő közzétételéhez, valamint személyes adataim kezeléséhez hozzájárulok. Budapest, 20………év………………….hó……….nap …………………………………… kérelmező aláírása
126
Sorszám: 39.
NYILATKOZAT K Ö Z T IS Z T V IS E L Ő K L A K Á S C É L Ú T Á M O G A T Á S Á H O Z Alulírott …………………………… büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a munkáltatói kölcsönnel *építeni/vásárolni/bővíteni/korszerűsíteni kívánt ingatlan, – mely természetben ……………………….….. (település) ………………………………… *út/utca/tér/ …………… (*sz./hrsz.) alatt található – nem haladja meg a lakáscélú állami támogatásokról szóló, többször módosított 12/2001. (I.31.) Korm. rendeletben (továbbiakban: Kr.) meghatározott méltányolható lakásigény mértékét. I. 12/2001. (I. 31.) Korm. rendelet a lakáscélú állami támogatásokról 3. § (1) Méltányolható a lakásigény, ha a lakás lakószobáinak a száma és a lakás építési (vásárlási) költsége a (2) és (3) bekezdésekben foglalt feltételeknek megfelel. (2) A lakásigény mértéke az igénylő és a vele együttköltöző családtagok (házastárs, élettárs, kiskorú gyermek, valamint a 7. §-ban - a jövedelmüktől függetlenül - meghatározott családtagok) számától függően a következő: a) egy-két személy esetében: legalább egy és legfeljebb három lakószoba, b) három személy esetében: legalább másfél és legfeljebb három és fél lakószoba, c) négy személy esetében: legalább kettő és legfeljebb négy lakószoba. Minden további személy esetében fél lakószobával nő a lakásigény mértéke. Három vagy több gyermeket nevelő család esetében minden további személynél a lakásigény mértékének alsó határa fél lakószobával, de legfeljebb három lakószobáig nő, felső határa egy lakószobával nő. Kettő fél lakószobát egy lakószobaként kell figyelembe venni. (3) A (2) bekezdés alkalmazásánál a padlóburkolat jellegétől függetlenül: a) a fél lakószoba hasznos alapterülete a 6 négyzetmétert meghaladja, de nem haladja meg a 12 négyzetmétert, b) a lakószoba hasznos alapterülete meghaladja a 12 négyzetmétert, de - a meglévő, kialakult állapotot kivéve - legfeljebb 30 négyzetméter, amennyiben ennél nagyobb, úgy két szobaként kell számításba venni. Amennyiben a nappali szoba, az étkező és a konyha osztatlan közös térben van, és hasznos alapterületük együttesen meghaladja a 60 négyzetmétert, úgy - egy lakás esetén egy alkalommal - két szobaként kell figyelembe venni, c) a lakószoba legalább egy 2 méter széles - ajtó és ablak nélküli - falfelülettel rendelkezik. (4) Méltányolható a lakásigény, ha a lakás telekárat nem tartalmazó építési költsége (vételi ára) az ugyanolyan szobaszámú lakásoknak e rendelet mellékletében szereplő építési átlagköltségét nem haladja meg. (5) Az együttlakó fiatal gyermektelen házaspár esetében a méltányolható lakásigény meghatározásánál legfeljebb két születendő gyermeket, egygyermekes fiatal házaspárok esetében további egy születendő gyermeket is számításba kell venni. (6) E rendelet 3. § (5) bekezdése, valamint 5/A. §-a alkalmazásában fiatal a házaspár, ha a kölcsön vagy lakásvásárlás esetén az adásvételi szerződés megkötése időpontjában a házastársak egyike sem töltötte be a 40. életévét.
II.
Melléklet a 12/2001. (I. 31. ) Korm. rendelethez
A 3. § (4) bekezdése szerinti méltányolható lakásigény alkalmazásához a lakásépítés (lakásvásárlás) - telekárat nem tartalmazó - költsége (ára) a következő: Szobaszám 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5 5,5 6 6,5 7
Budapesten és megyei jogú városokban (ezer forintban) 10 500 12 500 15 000 17 500 19 500 22 000 24 500 27 000 29 000 31 500 33 500 36 000 38 000
Más helységekben (ezer forintban) 9 500 11 500 14 000 16 500 18 500 21 000 22 500 25 000 27 000 29 500 31 500 33 500 36 000
Budapest, 20……………………….. ………………………………………… kérelmező aláírása *-gal jelölt szövegrész értelemszerűen aláhúzandó
127
Sorszám: 40.
MEGÁLLAPODÁS KAMATMENTES LAKÁSCÉLÚ TÁMOGATÁS IGÉNYBEVÉTELÉRŐL (alap megállapodás, amely a tulajdoni lapon szereplő egyéb jogosultakra tekintettel /pl. haszonélvező/ egyedi esetekben változhat)
amely létrejött egyrészről Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala (1239 Budapest, Grassalkovich út 162., KSH szám: 15523002-7510-321-01 képviseli: Dr. Homonnai Ildikó Jegyző), mint munkáltató (a továbbiakban: Munkáltató), másrészről …………………….. (szül. név.: …………………….., születési hely, idő ………………………., an.: …………………., személyi azonosító: …………….., adószám: …………………), ….………………. sz. alatti lakos munkavállaló (a továbbiakban: Munkavállaló) között a Munkáltató által nyújtandó kamatmentes lakáscélú támogatás igénybevétele céljából. 1. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy Munkáltató az OTP Bank Zrt-nél vezetett 11720018-22004514 munkáltatói lakásépítési alapszámlájáról Munkavállaló részére ……………… Ft, azaz ……………………..….. forint lakáscélú munkáltatói kamatmentes kölcsönt nyújt a …………………… helyrajzi számú, természetben ………………………. sz. alatti ingatlanon lévő lakás vásárláshoz/építéséhez/bővítéshez/korszerűsítéséhez. 2. A Munkavállaló vállalja, hogy 5 évig Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalánál dolgozik. 3. A kölcsönt a Munkavállaló a Munkáltató részére 5 év alatt köteles visszafizetni, havi egyenlő részletekben (készpénz-átutalási megbízással vagy folyószámláról történő utalással). Munkavállaló tudomásul veszi, hogy az OTP által felszámított kezelési költség és egyéb díjak térítése a kölcsönt igénybevevő Munkavállalót terheli. 4. Munkavállaló kötelezi magát arra, hogy a kölcsön visszafizetését a felvételt követő hónap első napján megkezdi. 5. A Munkavállaló a kölcsön egyösszegű visszafizetésére köteles, ha a a/ havi törlesztési kötelezettségének - írásbeli felhívás ellenére - nem tesz eleget, vagy b/ akinek a közszolgálati jogviszonya a Ktv. 15.§ (1) bekezdés c/ pontja (e törvény erejénél fogva az e törvényben meghatározott esetekben), d/ pontja (hivatalvesztés fegyelmi büntetés), a 15.§ (2) bekezdés a/ pontja (közös megegyezés), b/ pontja (áthelyezés közalkalmazotti vagy hivatásos szolgálati jogviszonyt szabályozó jogszabályok hatálya alá tartozó szervekhez, kivéve XXIII. kerületi önkormányzat által fenntartott intézményhez), c/ pontja (lemondás), a 17.§ (2) bekezdés b/ pontja (köztisztviselő feladatai ellátására alkalmatlan, ide nem értve az egészségügyi alkalmatlanságot) miatt szűnik meg, c/ aki a munkáltatói kölcsön felhasználását a pénzintézethez történő átutalástól számított 9 hónapon belül nem kezdte meg; d/ aki az igényelt célnak megfelelő felhasználást a pénzfelvételt követő 1 éven belül hitelt érdemlően (számlával) nem tudja igazolni.
128
6. A kölcsön egy összegben történő visszafizetésének határideje a munkaviszony megszűnésének napja. 7. A Munkavállaló – jelen szerződés aláírásával – hozzájárul ahhoz, hogy az 1. pontban megjelölt kölcsön visszafizetésének biztosítására a Munkáltató a ……………. Ft, azaz ……………. forint munkáltatói kölcsön erejéig jelzálogjogot jegyeztessen be az ingatlan-nyilvántartásba az 1. pontban megjelölt ingatlan …/…. tulajdoni hányadára. 8. A felek kijelentik, hogy a Munkáltató magyar jogi személy, a Munkavállaló magyar állampolgár, szerződéskötési képességük nincs korlátozva, illetve kizárva. 9. Munkavállaló jelen megállapodás aláírásával kijelenti, hogy a munkáltatói kölcsönnel építeni/vásárolni/bővíteni/korszerűsíteni kívánt lakás nem haladja meg a 12/2001. (I.31.) Korm. rendeletben meghatározott méltányolható lakásigény mértékét. 10. A felek meghatalmazzák dr. …………………….. ügyvédet (……………………...), hogy jelen megállapodás előkészítése, ellenjegyzése és az ingatlan-nyilvántartási eljárás során jogi képviseletüket ellássa. 11. A felek egyetértően rögzítik, hogy a megállapodásban nem szabályozott kérdésekben a Ptk., valamint Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala Közszolgálati Szabályzatának a Köztisztviselők lakáscélú támogatásáról szóló rendelkezései az irányadóak. A megállapodást a felek – elolvasás és értelmezés után – mint akaratukkal mindenben megegyezőt saját kezűleg, jóváhagyólag aláírják. Budapest, ……………………….
Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala mint Munkáltató nevében
………………………. Geiger Ferenc polgármester
………………………. Dr. Homonnai Ildikó jegyző
………………………. Munkavállaló
Ellenjegyem. Budapest, 20…………………………….. ………………………. ügyvéd Iktatószám: ……./…….
129
Sorszám: 41.
Budapest Főváros XXIII. kerület Soroksár Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala ______________________________
Törzsszám: 52300200 Szakfeladat: ……….. Bontás: 000 ………...
1239 Budapest, Grassalkovich út 162.
KÖZTISZTVISELŐ ILLETMÉNYELŐLEG KÉRELME I. Név: …………………………………………………………………………… Igényelt illetményelőleg összege: …………………………………………..Ft Törlesztési időszak (max. 6 hónap): …………….. hó Havi törlesztő összeg: ………………………………………………………Ft Kérelem indoklása : …………………..…………………………….……………….………. …………………………………………………………………………………..…………… …………………………………………………………………………………….…………. Visszafizetés kezdete a felvételt követő hónap. A törlesztő részletet a Magyar Államkincstár Budapesti és Pest megyei Regionális Igazgatósága vonja le a havi bérből.
Tudomásul veszem, hogy köztisztviselői jogviszonyom megszűnése esetén a fennálló illetményelőleg tartozásomat egyösszegben köteles vagyok a Pénzügyi-gazdasági Osztály igazolása alapján a házipénztárba befizetni.
Budapest, 20…………………….
…………………………………… köztisztviselő aláírása
II. A munkáltatói jogkör közvetlen gyakorlójának véleménye: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………..………
Budapest, 20……………………..
……………………………………. munkáltató
130
III. Személyügyi ügyintéző tölti ki! Alkalmazás kezdete: …………………………………………………………. Jelenlegi nettó illetménye: …………………………………………………Ft Illetményéből történő levonások: …………………………………… címen …………………………………Ft …………………………………… címen …………………………………Ft A havi törlesztési időt úgy kell megállapítani, hogy az illetményelőleg teljes összege november 30-áig visszafizetésre kerüljön.
Budapest, 20………………….
………………………….. személyügyi ügyintéző
IV. A bérkeret rendelkezésre áll.
Budapest, 20………………….
………………………….. pénzügyi osztályvezető
V. Döntés: …………………………………………….. köztisztviselőnek a kérelmében foglalt indokára, valamint az összeg visszafizethetőségére tekintettel ……………… Ft illetményelőleg kifizetését engedélyezzük.
Budapest, 20………………….
……………………………… polgármester
……………………………… jegyző
VI. Pénzügyi-gazdasági Osztály illetményelőleg nyilvántartásában felvezetve…. szám alatt.
Budapest, 20………………….
………………………….. pénzügyi ügyintéző
131
Sorszám: 42.
TANULMÁNYI SZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről Budapest Főváros XXIII. ker. Soroksár Önkormányzatának Jegyzője, dr. Homonnai Ildikó /1239 Budapest, Grassalkovich út 162./ (továbbiakban: Munkáltató), másrészről ………………… (szül.:………………… an.: ………….., lakik: ……………………) dolgozó (továbbiakban: Dolgozó) között a Polgármesteri Hivatal szakember szükségletének érdekében a következő feltételek szerint.
1. Szerződő felek megállapodnak abban, hogy Dolgozó a ..... (intézmény neve) …..... (…intézmény címe………) levelező/esti képzésére beiratkozik és ott tanulmányait sikeresen elvégzi. 2.
A Dolgozó által vállalt tanulmányok kezdési időpontja: ……………, A képzés időtartama: …..……
3.
A Munkáltató kötelezi magát arra, hogy a képzési költséget megtéríti. A képzés díja: ……………. Ft
4. A Munkáltató kötelezi magát arra, hogy a Dolgozónak vizsgánként - a vizsga napját is beszámítva 4 munkanap fizetett szabadidőt, a diplomamunka elkészítéséhez további 10 munkanap fizetett szabadidőt, ill. konzultációkon való részvételt biztosít. 5. A Dolgozó kötelezi magát arra, hogy a szerződésben vállalt tanulmányi kötelezettségeinek eleget tesz, közszolgálati jogviszonyát a tanulmányok ideje, és azt követően a tanulmányok idejével megegyező ideig a Munkáltatónál fenntartja. 6. A Dolgozó mentesül a szerződésben vállalt kötelezettségek alól, ha a Munkáltató a 3. pontban vállalt kötelezettségeit a Dolgozó felhívására sem teljesíti. 7. A Munkáltató mentesül a szerződésben vállalt kötelezettségek alól, ha a Dolgozó tanulmányait figyelmeztetés után sem folytatja. 8. A Munkáltató a Dolgozó szerződésszegése esetén kötelezi a Dolgozót az általa addig nyújtott támogatásnak egy összegben - kamataival együtt - történő megtérítésére. Ha a Dolgozó szerződésszegése abban nyilvánul meg, hogy az 5. pontban meghatározott időtartamnak csak egy részét töltötte a Munkáltatónál munkaviszonyban, akkor a megtérítési költség időarányos részét köteles egy összegben visszafizetni. 9. Amennyiben a Munkáltató részéről következik be szerződésszegés, úgy köteles a Dolgozó részére egy összegben - kamataival együtt - kifizetni a Dolgozó tanulmányaiból még hátralévő időre eső költségeket és munkaidő kedvezményeket. 10. A visszatérítési kötelezettség akkor is fennáll, ha a Dolgozó a szerződésben vállalt kötelezettségét úgy szegi meg, hogy a vállalt időtartam alatt áthelyezéssel szünteti meg közszolgálati jogviszonyát. 11. A szerződéssel összefüggő viták munkaügyi vitának tekinthetők, melynek eldöntésére a Munkaügyi Bíróság jogosult. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben a Munka Törvénykönyvének rendelkezései az irányadóak. Budapest, 20 ----------------------------------------Dolgozó
----------------------------------------Munkáltató
132
Sorszám: 43
ÉRTESÍTÉS CÍMZETES CÍM ADOMÁNYOZÁSÁRÓL Köztisztviselő neve ( születési név): …………………………………………………….......... Születési hely, idő: ………………………………………………………………………......... Anyja neve: …………………………………………………………………………………… Lakcím: ……………………………………………………………………………………….. Adóazonosító jele: ……………………………………………………………………………. TAJ száma: …………………………………………………………………………………… FEOR száma: …………………………………………………………………………………. ………………………… részére a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (továbbiakban: Ktv.) 30. § alapján tartósan kiemelkedő munkájának elismeréseként ……. év ….. hó ….. napjától címzetes ……………… címet** adományozok. Besorolását, fizetési fokozatát és havi illetményét a következőkben állapítom meg:*** Régi: Besorolási fokozata: Fizetési fokozata: Illetményszorzó: Illetményalap: ……………….. Ft Kulcsszáma:
Új:
.…..………… …..………… ..……………
..……………... .……………… ……………….
..……………
……………….
Alapilletménye: …………………Ft ………………Ft Alapilletmény-eltérítés összege: ….………………Ft ………………Ft ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Alapilletménye összesen:
…...………………Ft
……………..Ft
Illetménykiegészítése az alapilletmény …%-a ……..…………Ft ……………..Ft ……………..pótléka …………………Ft …………….Ft ……………..pótléka …………………Ft …………….Ft ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------Illetmény összesen:
………………...Ft
…………….Ft
Illetmény összesen száz forintra kerekítve:
…………………Ft
…………….Ft
Illetményének a besorolása szerinti alapilletményéhez viszonyított beállási szintje: ………. % Következő magasabb fizetési fokozatba lépés várható ideje: …… év ….. hó ….. nap Következő magasabb besorolási fokozatba lépés várható ideje: ….. év … hó … nap Tájékoztatom, hogy ha a közszolgálati jogviszonya nyugdíjazás miatt fog megszűnni, a besorolására, valamint a cím viselésére, (vezetői beosztására) utaló megnevezést nyugdíjasként is viselheti. Kelt: …………………., ……. év…….. hó ……. nap
P.H. …………………………………………… munkáltatói jogkör gyakorlója
133
Az értesítést …. év …. hó …. napján átvettem.
…………………………………….. köztisztviselő
Erről értesül: 1.) Köztisztviselő 2.) Személyzeti vezető 3.) Pénzügyi-és gazdálkodási Osztály 4.) MÁK illetményszámfejtés 5.) Irattár
134
Személyügyi kézikönyv 2. számú melléklete
Melléklettár
A projekt az Európai Unió támogatásával, az Európai Szociális Alap társfinanszírozásával valósul meg.
135
Tartalomjegyzék
I. sz. melléklet - A mukáltatói jogok gyakorlásának szabályai 137 II. sz. melléklet - Köztisztviselők minősítés 140 III. sz. melléklet - Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség 156 IV. sz. melléklet - A Polgármesteri Hivatal teljesítménymenedzselési rendszer használatának kézikönyve 161 A Hivatal munkaköreinek besorolása a belső munkaerő piaci struktúrában.............................. 165 A 360º-os teljesítménymenedzselés értékelési szempontjai...................................................... 168 360°-os értékelés értékelői kapcsolódásai ................................................................................ 170 A 360º-os teljesítmény-értékelés folyamatábrája ..................................................................... 171 SMART-olt TMR folyamatábrája............................................................................................ 175 Célkitűzés és ........................................................................................................................... 179 teljesítmény-értékelési lap ....................................................................................................... 179 A SMART-olt teljesítménymenedzselési rendszerben megfogalmazott célok és elvárások teljesítése értékelésének kiszámítási módja .............................................................................. 182 Minta példa a záró értékelésre ................................................................................................. 183 Etikai Kódex ........................................................................................................................... 184 TKR folyamatábrája ................................................................................................................ 189 Teljesítmény-értékelési lap ...................................................................................................... 192 A TKR teljesítménymenedzselési rendszerben megfogalmazott célok és elvárások teljesítése értékelésének számítási módja ................................................................................................. 194 Minta példa a záró értékelésre ................................................................................................. 195 V. sz. melléklet - ,Az Önkormányzat tulajdonát képező mobil telefon-készülékek használóinak, valamint a magántulajdonban lévő mobil telefonkészülékek elrendelt használóinak névsora és az engedélyezett keretösszege 196
136
I. sz. melléklet A munkáltatói jogok gyakorlásának szabályai, valamint a helyettesítés rendjének meghatározása
A helyi önkormányzatokról szóló 1990.évi LXV. tv. 36.§ (2) bekezdés b., pontjában biztosított jogkörömben eljárva – figyelemmel a Ktv. 6.§ (1) bekezdésére és 11/A.§ (5) bekezdésében foglaltakra – a Polgármesteri Hivatalban a munkáltatói jogok gyakorlását a következők szerint szabályozom:
2.§ A polgármester hatáskörében fenntartott munkáltatói jogok (1) A polgármester gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester(ek), a jegyző, továbbá - amennyiben a Képviselő-testület ilyen munkakört létesít - a politikai főtanácsadó és politikai tanácsadó tekintetében. (2) A polgármester egyetértési jogokat gyakorol a Polgármesteri Hivatal: a) főosztályvezető-helyettesi, illetve osztályvezetői szintnek megfelelő kinevezéssel rendelkező vezetői esetében a vezetői megbízáshoz, annak visszavonásához, b) valamennyi köztisztviselője tekintetében a kinevezéshez, felmentéshez, jutalmazáshoz. (3) A polgármester jóváhagyása szükséges személyi illetmény megállapítása esetén.
3.§ A jegyző saját hatáskörében fenntartott munkáltatói jogok (1) A jegyző önállóan gyakorolja a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői - ideértve a kinevezés, felmentés, az összeférhetetlenség megállapítása, fegyelmi eljárás megindítása és fegyelmi büntetés kiszabása kivételével az aljegyzőt is - tekintetében a következő munkáltatói jogokat: a) a köztisztviselői eskü levétele, b) közszolgálati jogviszony megszüntetésének alábbi esetei: - a felek közös megegyezésével (Ktv. 15.§ (2) bek. a./ pont), - áthelyezéssel közalkalmazotti vagy hivatásos szolgálati jogviszonyt szabályozó jogszabályok hatálya alá tartozó szervekhez (Ktv. 15.§ (2) bek. b./ pont), - felmentéssel (Ktv. 15.§ (2) bek. d./ pont), - azonnali hatállyal próbaidő alatt (Ktv. 15§ (2) bek. e./ pont), c) az összeférhetetlenség megállapítása, d) a köztisztviselő egységes Polgármesteri Hivatalon belüli átirányítása más szervezeti egységhez, e) a köztisztviselő kirendelése más közigazgatási szervhez, f) egyedi döntés alapján az előírt várakozási idő lejárta előtt magasabb besorolási fokozatba történő átsorolás, 137
g) az alapilletmény legfeljebb 30%-kal történő megemelése vagy legfeljebb 20%-kal csökkentett mértékben történő megállapítása, h) a Ktv-ben meghatározott pótlékok megítélése, i) külföldi kiküldetések, tanulmányutak engedélyezése, j) közigazgatási és ügykezelői vizsga elrendelése, k) fegyelmi, kártérítési eljárás megindítása, l) üres álláshelyre pályázat kiírása, a pályázati felhívás Belügyi Közlöny melletti egyéb helyen történő közzététele, a pályázati előkészítő bizottság tagjainak felkérése, m) kötelező szabadság elrendelése, n) mérlegelésen alapuló fizetés nélküli szabadság engedélyezése, o) rendkívüli munkavégzés elrendelése, p) a szabadidő átalányban részesítendő munkakörök és ahhoz kapcsolódó szabadidő átalány megállapítása, q) vezető esetén a munkakör átadás-átvételi jegyzőkönyv megfelelőségének igazolása, r) helyettesítés engedélyezése, s) célfeladat kitűzése, elvégzésének igazolása, kifizetésének engedélyezése, t) a Személyügyi Kézikönyv 4.10.2 pontjában felsorolt juttatások megállapítása, u) az aljegyző, az osztályvezetők és a Jegyzői Csoport köztisztviselőinek minősítése, teljesítmény-értékelése, a teljesítménycélok kitűzése, szabadságának, munkaidőben történő távolmaradásának engedélyezése, v) az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvényben foglalt munkáltatói jogok gyakorlása, w) a kiküldetés elrendelése, teljesítésének igazolása. (2) A 2.§ (2) bekezdésben nevesített munkáltatói jogok gyakorlása a polgármester egyetértésével, a 2.§ (3) bekezdésében megjelölt esetekben jóváhagyásával történik.
4.§ Az osztályvezetők hatáskörébe utalt munkáltatói jogok (1) Az osztályvezetők - a (2) bekezdésben foglaltak figyelembevételével - az irányításuk alatt lévő szervezeti egység valamennyi munkatársa tekintetében gyakorolják: a) a munkavállalók munkaköri feladatainak meghatározásával, a munkaköri leírásuk előkészítésével, b) az előmenetelhez szükséges minősítések elkészítésével, c) a teljesítményértékeléssel, a teljesítménycélok kitűzésével, d) munkaidőben történő távolmaradás engedélyezésével, e) a jelenléti ív és távozási napló vezetésének rendszeres ellenőrzésével, f) az éves szabadság engedélyezésével, g) a rendkívüli munkavégzés elrendelésének javaslattételével, a teljesítés igazolásával, a szabadidő kivételének engedélyezésével, 138
h) a szabadidő kivételéről (megváltásának engedélyezéséről) szóló tájékoztatás megadásával, i) a munkakör átadás-átvétel megfelelőségének igazolásával, valamint j) helyettesítési díj megállapítására történő javaslattétellel kapcsolatos munkáltatói jogokat, továbbá a Személyügyi Kézikönyv 4.10.2. pontjában felsorolt juttatások megállapításának javaslattételével kapcsolatos hatásköröket. (2) A Titkárság osztályvezetője a Szervezési és Ügyviteli Csoport vonatkozásában rendelkezik az (1) bekezdésben meghatározott munkáltatói jogokkal.
5.§ A jegyző által kijelölt köztisztviselő hatáskörébe utalt munkáltató jogok A Polgármesteri Csoport, a Gondnoksági Csoport, valamint a Közbeszerzési és Beruházási Csoport köztisztviselői esetében a jegyző által kijelölt vezető megbízású köztisztviselő jogosult a 4.§ (1) bekezdésében meghatározott munkáltatói jogok gyakorlására. Amennyiben erről a jegyző külön nem rendelkezik, úgy kell tekinteni, hogy a jogok gyakorlását nem ruházta át, azt saját hatáskörében fenntartotta.
6.§ A vezetők és hatáskört gyakorlók helyettesítési rendje (1) A Polgármesteri Hivatalban a vezetők és a hatáskört gyakorlók helyettesítési rendjét az alábbiak szerint állapítom meg: Polgármester Alpolgármester Jegyző Titkárság vezetője Pénzügyi-gazdasági Osztály vezetője Hatósági-igazgatási Osztály vezetője, aljegyző Műszaki Osztály vezetője Szociális és Családvédelmi Osztály vezetője Gyámhivatal vezetője Oktatási, Kulturális és Sport Osztály vezetője Okmányiroda vezetője Vagyongazdálkodási Osztály vezetője
- Alpolgármester - Alpolgármester - Aljegyző - osztályvezető-helyettes - csoportvezetők - osztályvezető-helyettes - osztályvezető-helyettes - osztályvezető-helyettes - a vezető által megbízott ügyintéző - osztályvezető-helyettes - a vezető által esetileg megbízott ügyintéző - osztályvezető-helyettes
(2) A vezetők és hatáskört gyakorlók helyettesítési rendjét a munkaköri leírásoknak tartalmazni kell.
139
II. sz. melléklet
Segédanyag Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkor mányzata Polgár mesteri Hivatalában foglalkoztatott Köztisztviselők minősítéséhez
A Ktv. egyik alapvető célja, hogy lehetővé tegye olyan személyi állomány kialakítását, mely a változó feladatokhoz gyorsan alkalmazkodni képes, a törvényességet feltétlenül tiszteletben tartja és korszerű, magas színvonalú szakmai ismeretekkel rendelkezik. A köztisztviselővel, ügykezelővel szembeni elvárások és követelmények igen magasak, de a törvény ezt egy előre tervezhető, kiszámítható pályaúttal honorálja. Ez maga a karrier rendszer, ami egyben a törvény egyik leglényegesebb eleme, annál is inkább, mivel minden köztisztviselő, ügykezelő ebben közvetlenül érdekelt. E rendszer egyik fontos eleme az alkalmas minősítés. A köztisztviselő, ügykezelő előmenetele csak lehetőség. A felfelé ívelő pályaút befutásának feltételei vannak. Ennek megfelelően a köztisztviselő, ügykezelő besorolását meghatározó tényezők: » Iskolai végzettség és a betöltött munkakör, mely meghatározza, hogy a köztisztviselő, ügykezelő melyik besorolási osztályba kerül a.) I. besorolási osztály (felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselő) b.) II. besorolási osztály (középfokú végzettségű köztisztviselő) c.) III. besorolási osztály (ügykezelők); » közszolgálati jogviszony időtartama, mely meghatározza a besorolási fokozatot. A Ktv. 24.§-a rögzíti a besoroláson belüli fokozatokat. A besorolási osztály és fokozat az előmenetel mellett egyben támpontot ad a köztisztviselő, ügykezelő díjazására is; » a törvényben előírt vizsgakötelezettség teljesítése (közigazgatási alapvizsga, közigazgatási szakvizsga, ügykezelői vizsga); » legalább alkalmas minősítés. A törvény előírásainak megfelelően a köztisztviselők, ügykezelők besorolása megtörtént. Ennek során személyre szólóan lett meghatározva a besorolási osztály és fokozat, valamint a vizsgakötelezettség. A közszolgálati pályaúton eredményesen előrejutni ezt követően minden esetben csak a minősítés lefolytatása alapján lehet.
140
I. Minősítési kötelezettség (Ktv. 34/A.§ (1) bekezdés) A minősítés célja a köztisztviselő, ügykezelő munkájának, szakmai tevékenységének megítélése, a teljesítményt befolyásoló szempontok, ismeretek, képességek, személyiségjegyek értékelése. A köztisztviselőt előmeneteli pályáján a - reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatár betöltését megelőző öt év kivételével - legalább négyévente és minden magasabb besorolási fokozatba sorolása előtt vagy a köztisztviselő írásbeli kérelmére, ha az utolsó minősítés óta két év már eltelt, a teljesítményértékeléseket is figyelembe véve – minősíteni kell. Az ügykezelők tevékenységét legalább öt évenként kell értékelni. Minősítésre minden köztisztviselőnek, ügykezelőnek alanyi joga van. A minősítésre a Személyügyi Kézikönyvben meghatározott munkahelyi vezető kaphat felhatalmazást, feltéve, hogy a minősítési időszakban a köztisztviselő, ügykezelő legalább egy évig a minősítő irányítása alatt dolgozott. Ha a jegyző e jogát átruházta, a minősítő a minősítést a jegyzőnek – a köztisztviselővel, ügykezelővel történő ismertetése előtt – bemutatja. Átirányítás esetén, ha a köztisztviselő, ügykezelő átirányítása előtti tevékenysége egy minősítési időszakot foglal magában, akkor a minősítés előkészítése az átirányítás előtti vezető feladata.
II. A minősítés tartalmi elemei A minősítésnek választ kell adnia arra, hogy a köztisztviselő, ügykezelő teljesítette-e az előrelépés feltételeit. A Ktv. mellékletében található minősítési lap tartalmazza az értékelés kötelező elemeit, az objektív megítélés szempontjait. Ezek a szempontok a minősítés minimális tartalmát határozzák meg. A szempontok tartalmi megfeleltetése érdekében utasításom tartalmazza a minősítési lapot, valamint az abban foglalt szempontok magyarázatát. A segédanyag meghatározásai a szempontokra vonatkozóan természetesen nem teljes körűek, további kiegészítő, bővítő értelmezés lehetséges. A köztisztviselő, ügykezelő tevékenységét, képességeit, személyiségét az alábbi, Ktv.-ben meghatározott kötelező szempontok szerint kell értékelni: - szakmai ismeret és jártasság, - elemzőkészség, - ítélőképesség, - pontosság, - írásbeli és szóbeli kifejezőkészség, - felelősségérzet, - hivatástudat - kapcsolatteremtő, -fenntartó készség, - szorgalom és igyekezet A minősítőnek lehetősége van arra, hogy a törvényben szereplő szempontokon túl a munkaköri követelményekhez igazodó szempontokat, illetve személyiségjegyeket értékeljen, ezzel bővítve a minősítést (számszaki képesség, energikusság, határozottság, szervezőkészség, ügyfelekkel való foglalkozás, mennyire türelmes, figyelmes, empátia készség, stb.).
141
A vezető köztisztviselőt is az általános szempontok szerint kell értékelni, de nála természetesen a kötelező szempontokat ki kell egészíteni az általa vezetett szervezet munkájának értékelésével. (Pl. szervezet munkájának színvonala, szervezettség, a vezető szervezőkészsége, vezetőkészség, idővel való gazdálkodás stb.) A kiegészítő szempontokat, illetve azok értékelését is írásban kell rögzíteni. A köztisztviselők, ügykezelők minősítési rendszere tehát kötött kritériumokra épül, a jogszabály előírja a minősítés kötelező minimális tartalmát, de nem tiltja azt, hogy a minősítés ezenfelül további szakmai szempontokra, személyiségjegyekre is terjedjen. A minősítési lapon szereplő, valamint a minősítő által meghatározott további szempontok tejesítésére a köztisztviselő, ügykezelő: - kiemelkedő - átlag feletti - átlagos - átlag alatti - nem kielégítő értékelést kaphat. A szempontokra adott válaszok súlyozott összegzése adja a minősített alkalmasságának megítélését. Ez azt jelenti, hogy az adott munkakörben legjobban megkívánt szempontok nagyobb súllyal szerepelnek az alkalmasság megítélésnél. (Pl. adott munkakörben az elemzőkészség, írásbeli kifejezőkészség, vagy a kapcsolatteremtő és fenntartó készség dominál, akkor ezen szempontok értékeléseinek kell döntő szerepet kapniuk.) A minősített alkalmasságának megítélésére a Ktv. négy fokozatot tesz lehetővé. Ennek megfelelően a köztisztviselő: - kiválóan alkalmas - alkalmas - kevéssé alkalmas - alkalmatlan minősítést kaphat. A minősítésben csak kellően alátámasztott, tényeken alapuló megállapítások szerepelhetnek. A minősített alkalmasságának megítélését a minősítő írásban indokolni köteles. (Ktv. 34/A § (5) bekezdés) A köztisztviselőt soron kívül kell minősíteni, ha a Ktv. 34.§ (4) bekezdés szerinti teljesítményértékelés alapján megállapítható, hogy a köztisztviselő a teljesítmény követelményeket nem, vagy csekély mértékben, illetve nagyon alacsony színvonalon teljesítette.
III. Az ügykezelők előmenetele és minősítése. A törvény szerint az ügykezelő pályaútja a III. besorolási osztályhoz kötődik. Az előmenetel 6 fizetési fokozatban realizálódik, mely a közszolgálati jogviszony időtartamának fokozatos emelkedésén alapul. Értékelésük öt évenként esedékes. (Ktv. 69.§) A minősítés az általános minősítési szabályok alapulvételével, a tevékenység szerinti speciális szempontok figyelembevételével történik.
142
A minősített alkalmasságának megítélése: - kiválóan alkalmas - alkalmas - kevéssé alkalmas - alkalmatlan kategóriák figyelembevételével történik. Értelemszerűen a minősítésnek pályaúttal kapcsolatos hatása nincs, mivel a fizetési fokozatban való előlépés közszolgálati jogviszony időtartamához kötött.
IV. A minősítés realizálása A minősítést a minősítettel ismertetni kell. Az ismertetés tényét a minősítőnek –feltüntetve beosztását is – aláírásával kell igazolni. A megismerés tényét a minősített aláírásával igazolja. A minősített a minősítés megállapítására észrevételt tehet. Abban az esetben, ha a minősítés hibás, vagy valótlan megállapításokat tartalmaz, vagy a személyiségi jogát sérti bírósághoz fordulhat a megállapítások megsemmisítése céljából. Ugyancsak bírói út igénybevételére van lehetőség akkor, ha a minősítés alkalmatlanságot állapít meg. A minősítés egy példányát a minősítettnek aláíráskor kötelezően át kell adni. A minősítés további egy példányát a minősített közszolgálati jogviszonyával kapcsolatos iratai közé – személyi anyag - kell elhelyezni. A minősítés közvetlenül befolyásolja a köztisztviselő pályaútját, előmenetelét, illetőleg anyagi helyzetének alakulását. Ezért nem elhanyagolható a minősítés összefoglaló megállapításának hatása.
V. A minősítés hatása a köztisztviselő besorolására (vezető, ügyintéző) a.) Karrier gyorsításának lehetősége A Ktv. rendelkezései kifejezik azt a jogpolitikai szándékot, mely szerint az előmeneteli rendszer nemcsak az átlagos teljesítményt és kizárólag az elmúlt időt honorálja. Amennyiben a következő besorolási fokozathoz jogszabály, illetve a közigazgatási szerv nem ír elő feltételeket, akkor a „kiválóan alkalmas” minősítés alapján az előírt várakozási idő lejárta előtt a köztisztviselőt eggyel magasabb besorolási fokozatba lehet sorolni. Ha a vezető-főtanácsos, illetve a főmunkatárs besorolási fokozatba sorolt köztisztviselő „kiválóan alkalmas” minősítést kap, eggyel magasabb fizetési fokozatba sorolható. b.) Karrier lassítása A köztisztviselő következő besorolási fokozathoz előírt várakozási ideje legfeljebb egy évvel meghosszabbítható, ha „kevéssé alkalmas” minősítést kap. Az egy év letelte után értékelni kell a tevékenységet, illetve alkalmasságát. (Ktv. 28.§)
143
c.) A köztisztviselőt eggyel magasabb fokozatba kell sorolni, ha a törvényben meghatározott közszolgálati jogviszonyban töltött idő lejárt, a köztisztviselő teljesítette a következő besorolási fokozat eléréséhez előírt feltételeket és legalább „alkalmas” minősítést kapott. (Ktv 25.§ (1) bekezdés) d.) Közszolgálati jogviszony felmentéssel megszűnik, ha a köztisztviselő feladatai ellátására alkalmatlan, „alkalmatlan” minősítést kap. Az alkalmatlanságot írásban indokolni kell. Amennyiben a köztisztviselő bírósághoz fordul, akkor az előzőek szerint tényekkel kell alátámasztani a felmentés okát, indokoltságát. (Ktv. 17.§ (6) bekezdés) e.) A besorolás szerinti fizetési fokozathoz tartozó alapilletmény eltérése és személyi illetmény megállapítása A teljesítményértékeléssel alátámasztott kimagasló teljesítményt nyújtó köztisztviselőnek a törvényben meghatározott illetményrendszerre vonatkozó szabályoktól eltérően személyi illetmény állapítható meg. (Ktv. 44/B.§) A hivatalai szervezet vezetője – a teljesítményértékeléstől függően – a köztisztviselő besorolása szerinti fizetési fokozathoz tartozó alapilletményét legfeljebb 30 %-kal megemelheti, vagy legfeljebb 20 %-kal csökkentett mértékben állapíthatja meg. (Ktv. 43.§ (4) bekezdés)
VI. A köztisztviselőt védő garanciák A Ktv. több fontos garanciális szabályt tartalmaz a minősített védelmében, melyeket a minősítőnek ismernie kell. Ezek a következők: » A köztisztviselő jogi védelme érdekében kérheti a munkavállalói érdekképviseleti szerv bevonását a minősítésbe. » Ha a minősítésben hibás, vagy valótlan ténymegállapítások szerepelnek, a köztisztviselő bírósághoz fordulhat és kérheti a személyiségi jogát sértő megállapítások megsemmisítését. » Ha a minősítés alkalmatlanságot állapít meg, a köztisztviselő bírósághoz fordulhat. Az alkalmatlanságot kellően indokolni és bizonyítani kell. A bizonyítási kötelezettség a minősítőt terheli. » Jelentős rendelkezés, hogy a minősítés egy példányát át kell adni a minősítettnek. » A minősítési lap egy példányát a köztisztviselő személyi anyagába kell elhelyezni. A személyi anyagba, ezen belül a minősítésbe csak az érintett köztisztviselő, illetve annak felettese, továbbá a minősítést végző vezető tekinthet be.
144
……………………………………….. (Közigazgatási szerv neve és címe) ……………………………………….. (Belső szervezeti egység neve)
Készült: …… példányban ……….. számú példány
MINŐSÍTÉSI LAP I. Személyi adatok Név (leánykori név is):……………………………………………………………………… Anyja neve:………………………………………………………………………………….. Születési helye:……………………………………………………………………………… Születési idő:………..év ……………………….hó ………… nap Besorolás:……………………bes. fokozat ……….fiz. fokozat Vezetői megbízatás (megnevezése):……………………………………….………………... Köztisztviselő munkaköre: …………………………………………….……………………. Technikai azonosító száma: ……………………………………….…………………………
II. a) Az adott pályaszakasz kezdete: …… év ……………… hó ……… nap b) A minősítés: előírt időpontja: …….év ……………... hó ……… nap tényleges időpont: ……. év ……………… hó ……… nap c) Az előírtnál rövidebb vagy hosszabb várakozási idő indoka: ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………….…………
III. A jogszabályban előírt programban, és a munkáltató által meghatározott feltételek, feladatok: ………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………….…………….………… ………………………………………………………………………………………………………..
IV.
Szempontok az előírt és a munkaköri leírásban meghatározott feladatok, feltételek, felelősségek, követelmények megítéléséhez:
145
A minősítés kötelező elemei: a) Szakmai ismeret, jártasság 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
b) Elemzőkészség 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
c) Pontosság 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
d) Írásbeli kifejezőkészség 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
e) Szóbeli kifejezőkészség 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
f) Felelősségérzet 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
g) Hivatástudat, szervezeti (közszolgálati) elkötelezettség 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
h) Kapcsolatteremtő, - fenntartó készség 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
i) Szorgalom, igyekezet 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő Vezető esetében (amennyiben több köztisztviselőt, illetve ügykezelőt irányít). A minősítés kötelező elemei: j) A vezetett szervezet munkájának színvonala 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
k) A munka szervezettsége, szervezői készség 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
146
V. A minősítő által fontosnak tartott egyéb szempontok a) Ítélőképesség, véleményalkotás 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
b) Teljesítménymotiváció 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
c) Munkafegyelem 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
d) Határozottság 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
A vezetői minősítés választható elemei: e) Személyügyi munkájának színvonala 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
f) Szociális intelligencia 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
g) Irányítókészség 1. kiemelkedő 2. átlag feletti 3. átlagos 4. átlag alatti 5. nem kielégítő
VI. A minősített alkalmasságának megítélése a) A minősítés összefoglaló indokolása és értékelése a lefolytatott teljesítményértékelésekre is figyelemmel: ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………
147
b) A minősített összefoglaló alkalmassága: 1. kiválóan alkalmas 2. alkalmas 3. kevéssé alkalmas 4. alkalmatlan Vezető esetében ezen belül a minősített vezetői alkalmassága 1. kiválóan alkalmas 2. alkalmas 3. kevéssé alkalmas 4. alkalmatlan A minősítő által lényegesnek tartott egyéb szempontok (megállapítások, javaslatok, intézkedések, időbeni ütemezéssel, és köztisztviselővel történt egyeztetés figyelembevételével): a) Az adott minősítési időszakban lefolytatott teljesítményértékelés eredményei: …………………………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………………... b) Az adott minősítési időszak során nyújtott kiemelkedő eredmények: …………………………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………………... c) A következő minősítési időszakra vonatkozó szakmai, személyiségbeli fejlődési javaslatok a karrier-potenciál fokozásának lehetősége érdekében: ………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………….. d) Vezetői utánpótlásként, illetve más munkakörben számításba vehető-e (ha igen, milyen tevékenységi területre és szintre): ………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………….. e) Intézkedések az „átlag alatti” illetve „nem kielégítő” kategóriákkal értékelt szempontokat illetően: …………………………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………………... …………………………………………………………………………………………………………... f) Vezetői elgondolás a minősített értékelést tükröző intézkedésekre (+/- %-os eltérés az alapilletménynél, pályagyorsítás, pálya-előmenetel lassítása, címadományozás(ok), egyéb elismerés(ek) alkalmazása stb.): ………………………………………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………….. …………………………………………………………………………………………………………..
148
A minősítést a minősítettel ismertettem:
Kelt: Budapest, 20….. év …………………… hó ……….nap
A minősítő neve: ………………………………………………………………………………… Hivatali beosztása: ………………………………………………………………………………. Aláírása: …………………………………………………………………………………………
A minősítő a minősítést bemutatta (átruházott hatáskörben végzett minősítés esetén): Kelt: Budapest, 20….. év …………………… hó ……….nap A minősítő közvetlen felettesének
neve: ………………...…………………………………… beosztása:………………………………………………… aláírása: ……………………………………………….......
A minősített kérésére a minősített eleget tett az érdekképviseleti szervezetnek a minősítés kialakításában való bevonási kötelezettségének. A minősítésben foglalt megállapításokra az érdekképviseleti szervezet észrevétele a következő: ………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………… Kelt: Budapest, 20…… év ………………….. hó ………..nap
Az érdek-képviseleti szervezet képviselőjének Neve: ………………………………………………………………………………………… Aláírása: ………………………………………………………………………………………
A minősítés tartalmát megismertem, egy példányát átvettem: - az abban foglaltakra észrevételt nem kívánok tenni2 - észrevételeim a következők: ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Kelt: Budapest, 20……. év ……………………… hó ……. nap ……………………………………………….. a minősített aláírása
2
A nem kívánt rész törlendő
149
A személyügyi szervezet véleménye a minősítés jogszerűségével, szabályszerűségével kapcsolatban: ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… A személyügyi szervezet képviselőjének neve: ……………………………………………………………………………………………… beosztása: ………………………………………………………………………………………… aláírása: ……………………………………………………………………………………………
A minősítés 1 példányát kapják: 1. …………………………………………. 2. ………………………………………….
150
SEGÉDANYAG A köztisztviselő minősítési szempontjai értelmezéséhez
Szakmai ismeret és jártasság 1. Kiemelkedő: Elméleti felkészültsége kiemelkedő, a munkakörére vonatkozó jogszabályok, előírások tekintetében nagyon jól felkészült, megalapozott, széleskörű, friss szakmai tudással rendelkezik és ismereteit jól alkalmazza. Önképzésre kiemelt figyelmet fordít. 2. Átlag feletti: Elméleti felkészültsége jó, munkaköre ellátásához szükséges ismereteit fejleszti, munkaterületét jól ismeri, széleskörű tudással rendelkezik, melyet munkájában jól hasznosít. Önképzésére figyelmet fordít. 3. Átlagos: Megfelelő az elméleti felkészültsége és azt munkájában alkalmazni képes, de munkájának elvégzéséhez átfogó jellegű irányítást igényel. 4. Átlag alatti: Szakmai ismeretei hiányosak, erős késésekkel sajátítja el az új ismeretanyagot, a konkrét ügyekben is csak részletes tájékoztatást adó irányítással képes feladatait ellátni. 5. Nem kielégítő: A szükséges szakmai ismeretekkel sem elméletben, sem gyakorlatban nem rendelkezik. Ismeretek elsajátítására nem hajlandó, feladatai ellátására szakmailag alkalmatlan.
Elemzőkészség 1. Kiemelkedő: 2. 3.
Átlagos:
4. 5.
Átlag alatti: Nem kielégítő:
Pontosság 1. Kiemelkedő: 2. Átlag feletti: 3. Átlagos: 4. Átlag alatti: 5. Nem kielégítő:
Kiválóan elemez, a problémákat alapjaiban képes feltárni és a lényeget megragadni. Átlag feletti: Jól elemez, képes a problémák feltárására, általában a lényeget ragadja meg. Törekszik és képes a problémák feltárására, de esetenként téved a lényeg megragadásában. A lényeget, összefüggéseket általában nem képes megragadni. Gondolkodása felszínes, az összefüggések megragadására képtelen.
A feladatokat precízen, határidőre, kiválóan teljesíti. A feladatokat precízen, határidőre, jól teljesíti. A feladatokat általában precízen, megfelelően és határidőre teljesíti. A feladatokat gyakori késéssel, tartalmilag pontatlanul teljesíti. A feladatokat rendszeresen késéssel, gyenge színvonalon végzi.
151
Írásbeli kifejezőkészség 1. Kiemelkedő: 2.
Átlag feletti:
3.
Átlagos:
4.
Átlag alatti:
5.
Nem kielégítő:
Szóbeli kifejezőkészség 1. Kiemelkedő: 2.
Átlag feletti:
3.
Átlagos:
4. 5.
Átlag alatti: Nem kielégítő:
Felelősségérzet 1. Kiemelkedő: 2.
Átlag feletti:
3. 4.
Átlagos: Átlag alatti:
5.
Nem kielégítő:
Fogalmazása logikus, pontos, világos és áttekinthető. Lényegre törően, szabatosan fejezi ki magát. Általában logikusan, pontosan, lényegre törően, világosan fejezi ki magát. Fogalmazása nehezen követhető, nem minden esetben lényegre törő és világos. Fogalmazása nehézkes, dagályos, terjengős, sok esetben pontatlan, döntés-előkészítésre csak átdolgozás után alkalmas. Fogalmazása követhetetlen, homályos, írásos anyagai nem használhatóak.
Előadásmódja logikus, lényegre törően, szabatosan fejezi ki magát, érvelése meggyőző. Általában logikusan, pontosan, lényegre törően fejezi ki magát, érvei meggyőzőek. Előadásmódja logikailag időnként nehezen követhető, nem minden esetben lényegre törő és világos. Eladásmódja csapongó, nehezen követhető. Előadásmódja követhetetlen, homályos, gyakran érthetetlen, elvész a részletekben.
Mindenkor vállalja a felelősséget. Ha esetenként téved, felelősségét nem hárítja át munkatársaira. Az esetek többségében felelősségteljesen cselekszik, ha olykor hibázik, azt is vállalja, korrigálja. Általában vállalja a felelősséget, de megpróbálja lefedni magát. Vonakodik a felelősség vállalásától, igyekszik elkerülni, másra hárítani. Nem vállalja a felelősséget, azt másra hárítja.
Hivatástudat, szervezeti (közszolgálati) elkötelezettség 1. Kiemelkedő: Szakmai feladatait elhivatottsággal, felelősségteljesen látja el. 2. Átlag feletti: Szakmai feladatait kellő elhivatottsággal, felelősséggel látja el. 3. Átlagos: Szakmai feladatai ellátása során érez hivatástudatot. 4. Átlag alatti: Szakmai munkájában nem érzékelhető a hivatástudat. 5. Nem kielégítő: Szakmai munkája iránt közömbös, nem azonosul azzal.
152
Kapcsolatteremtő, fenntartó készség 1. Kiemelkedő: Munkaköri feladatai ellátásához megkívánt kapcsolattartása széleskörű, különösen jók a munkakapcsolatai. 2. Átlag feletti: Kapcsolatai széles körűek, munkakapcsolatai, együttműködési készsége jó. 3. Átlagos: Kapcsolatai a legszükségesebb körre terjednek ki. Megbízhatók a munkakapcsolatai. 4. Átlag alatti: Visszahúzódó, kapcsolatai szűk körűek, munkakapcsolatai nem problémamentesek. 5. Nem kielégítő: Kapcsolatai esetlegesek, túlságosan szűk körűek, munkakapcsolatai problematikusak, képtelen az együttműködésre.
Szorgalom, igyekezet 1. Kiemelkedő:
2.
Átlag feletti:
3. 4.
Átlagos: Átlag alatti:
5.
Nem kielégítő:
Különös szorgalommal, kitartó igyekezettel végzi munkáját. Törekvése alapvetően a felmerült problémák megoldására irányul. Meglátja maga körül a teendőket és önállóan intézkedik. Aktívan, nagy igyekezettel végzi munkáját, meglátja maga körül a teendőket. Kitartó a munkában, de nem kezdeményező. Mérsékelt, ingadozó szorgalommal végzi munkáját, hangulatai erősen befolyásolják. Amennyiben lehetősége van, kivonja magát a munkából.
Ítélőképesség, véleményalkotás 1. Kiemelkedő: A munkakörébe tartozó szakmai kérdéseket, tényeket, körülményeket mindig helyesen, a valóságnak megfelelően ítéli meg, döntései megalapozottak. 2. Átlag feletti: A munkakörébe tartozó szakmai kérdéseket, tényeket általában helyesen ítéli meg. 3. Átlagos: A munkakörébe tartozó szakmai kérdéseket, tényeket, körülményeket általában helyesen, még elfogadhatóan ítéli meg. 4. Átlag alatti: A munkakörébe tartozó szakmai kérdéseket, tényeket, körülményeket általában rosszul ítéli meg, fokozott ellenőrzésre szorul. 5. Nem kielégítő: Nincs képessége a tények, körülmények helyes megítélésére.
Teljesítménymotiváció 1. Kiemelkedő: 2. 3.
Átlag feletti: Átlagos:
4.
Átlag alatti:
5.
Nem kielégítő:
Különös igyekezettel törekszik a rá bízott feladat teljesítésére. Példamutatóan keresi a megoldást a cél megvalósítására. Aktívan, igyekezettel végzi a rá bízott feladatokat. Az eddigi munkájához hasonlóan nem különösebb igyekezettel végzi az ellátandó feladatot. Amennyiben lehetősége van rá, talál okot arra, hogy a számára előírt feladatot ne kelljen elvégeznie. Nem végzi el feladatát.
153
Munkafegyelem 1. Kiemelkedő 2.
Átlag feletti
3. 4. 5.
Átlagos Átlag alatti Nem kielégítő
Határozottság 1. Kiemelkedő
2.
Átlag feletti
3.
Átlagos
4.
Átlag alatti
5.
Nem kielégítő
A megjelölt feladatot határidő előtt, az elvárható szakértelemmel, példamutatóan végzi. A rábízott feladatot határidőre, pontosan, a tőle elvárható módon elvégzi. Felettese felszólítására a rábízott feladatot elvégzi. Felettese felszólítását követően a feladatot pontatlanul végzi el. Felettese többszöri felszólítása után sem hajtja végre a rá bízott feladatot.
Megalapozott szakmai ismerete tudatában véleményt alkot és a vita során példamutatóan, jogszabályi hivatkozással kiáll a kialakított álláspontja mellett, meggyőzve kollégáit. Szakmai viták során megvédi saját igazát, bővíti kollégái szakmai ismeretét. Általában kiáll igaza mellett, de előfordul, hogy meggyőzik kollégái saját véleményükkel. Nincs határozott véleménye, másokat meghallgatva próbálja problémáit megoldani. Rossz döntéseket hoz, nincs saját véleménye, mivel szakmai ismerete megalapozatlan.
Vezető megbízású köztisztviselő minősítésének szempontjai Vezetett csoport munkájának színvonala 1.
Kiemelkedő:
2.
Átlagon felüli:
3. 4.
Átlagos: Átlag alatti:
5.
Nem kielégítő:
A szervezet a feladatokat magas szakmai színvonalon látja el. A teljesítményét kimagasló, összehangolt működés jellemzi. A szervezet színvonalasan látja el a feladatokat, megbízható munkavégzés jellemzi a szervezetet. A szervezet képes ellátni szakmai feladatait, teljesítménye megfelelő. A szervezet nehézkesen látja el feladatait, teljesítménye még elfogadható. A szervezet nem képes ellátni feladatait, szakmai teljesítménye elfogadhatatlan.
A munka szervezettsége, szervezői készség 1. Kiemelkedő: Különösen jól szervezett és összehangolt az általa irányított szervezetben végzett munka. 2. Átlag feletti: Jól szervezett és összehangolt a szervezetében végzett munka. 3. Átlagos: Megfelelően szervezett és összehangolt a szervezet tevékenysége. 4. Átlag alatti: Felkészültsége, érvanyaga gyenge, ritkán eredményes. 5. Nem kielégítő: Tárgyalásai eredménytelenek. 154
Személyügyi munkájának színvonala 1. Kiemelkedő: Vezetői magatartását a manager szemlélet jellemzi, a munka ellátása során célok végrehajtására képes. Kellő figyelmet fordít a feltételek megteremtésére és a köztisztviselők szakmai fejlődésére. 2. Átlag feletti: Manager szemlélet jellemzi, lelkesíteni képes a célok elérése érdekében, általában figyelmet fordít a feltételek megteremtésére és a dolgozók szakmai fejlődésére. 3. Átlagos: A célok elérését eredményesen szervezi, kevésbé veszi figyelembe a lehetőségeket és az emberi szempontokat. 4. Átlag alatti: A célok megvalósításánál az esetek többségében nincs tekintettel a feltételek megteremtésére és a dolgozók szakmai fejlődésére. 5. Nem kielégítő: Nem veszi figyelembe sem a feltételeket, sem az egyén szükségleteit.
Szociális intelligencia 1. Kiemelkedő:
2.
Átlag feletti:
3.
Átlagos:
4. 5.
Átlag alatti: Nem kielégítő:
Irányítókészség 1. Kiemelkedő: 2.
Átlag feletti:
3.
Átlagos:
4.
Átlag alatti:
5.
Nem kielégítő:
Felkészült, kellő érvanyaggal rendelkezik, meggyőző, komplex látásmód jellemzi, a szervezet céljait képviseli, de a tárgyaló partner érdekeit is figyelembe veszi. Felkészült, kellő érvanyaggal rendelkezik, elsősorban a szervezet érdekeit képviseli, eredményes. Felkészült, kellő érvanyaggal rendelkezik, azokat képviseli. Általában eredményes. Felkészültsége, érvanyaga gyenge, ritkán eredményes. Tárgyalásai eredménytelenek.
Jó időgazdálkodás, jó előkészítés, tervszerűség, átgondolt döntéselőkészítés, következetesség jellemzi. Jó időgazdálkodás, jó előkészítés, általában jó döntés-előkészítés és következetesség jellemzi. Kevésbé gazdálkodik jól az idővel, döntés-előkészítése, következetessége néha kívánnivalót hagy maga után. Időgazdálkodása, döntés-előkészítése és következetessége sok kívánnivalót hagy maga után. Ötletszerű, kapkodó, a szervezet feladatát tekintve eredménytelen.
A minősített alkalmasságának megítélése 1. Kiválóan alkalmas: A minősített kiemelten alkalmas feladatainak ellátására, a kiemelt szempontokban kiemelkedő, a többiben legalább átlag feletti. 2. Alkalmas: A minősített hatékonyan képes ellátni feladatait, a kiemelt szempontokban átlag feletti, a többiben legalább átlagos. 3. Kevéssé alkalmas: A minősített képes ellátni feladatát, a kiemelt szempontok többségében átlagos, a többiben nem éri el az átlagot. 4. Alkalmatlan: A minősített nem képes ellátni feladatait, a kiemelt szempontokban tartósan nem kielégítő. 155
III. sz. melléklet Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörök
Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. tv. 4.§ a) pontjának felhatalmazása alapján a Polgármesteri Hivatalban vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkaköröket az alábbiak szerint határozom meg.
1.§ (1) Vagyonnyilatkozat tételre kötelezett az a közszolgálatban álló személy, aki – önállóan vagy testület tagjaként – javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult a, közigazgatási hatósági vagy szabálysértési ügyben, b, közbeszerzési eljárás során, c, feladatai ellátása során költségvetési vagy egyéb pénzeszközök felett, továbbá az állami vagy önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás, valamint elkülönített állami pénzalapok, fejezeti kezelésű előirányzatok, önkormányzati pénzügyi támogatási pénzkeretek tekintetében, d, egyedi állami, vagy önkormányzati támogatásról való döntésre irányuló eljárás lefolytatása során, vagy e, állami vagy önkormányzati támogatások felhasználásának vizsgálata vagy felhasználással való elszámolás során. (2) A fentiekben foglaltaktól függetlenül vagyonnyilatkozat tételére kötelezett a vezetői megbízással rendelkező köztisztviselő.
2.§ (1) A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget a kötelezett a) a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget megalapozó jogviszony beosztás létrejötte, munka vagy feladatkör betöltése érdekében azt megelőzően, b) a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget megalapozó jogviszony, beosztás, munka- vagy feladatkör megszűnését követő harminc napon belül c) a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget megalapozó jogviszony, beosztás, munka- vagy feladatkör fennállása alatt az első vagyonnyilatkozatot követően, ha a törvény eltérően nem rendelkezik, - az 1.§ (1) bekezdés a, pontjában és az 1.§ (2) bekezdésben meghatározott személy esetén ötévente - az 1.§ (1) bekezdés c, d,e, pontjában meghatározott személy esetén két évente, - az 1.§ (1) bekezdés b, pontjában meghatározott személy esetében évente köteles vagyonnyilatkozatot tenni. (2) A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget a 2.§ (1) bekezdés c, pontjában foglalt esetben az esedékesség évében június 30-ig kell teljesíteni. (3) Nem kell a 2.§ (1) bekezdés a, pontja szerint vagyonnyilatkozatot tenni a közszolgálatban álló személy beosztásának, munka- vagy feladatkörének megváltozása, továbbá jogviszonyának megszűnése és egyidejűleg új jogviszony létesítése esetén, ha korábbi és az új jogviszony, beosztás, munka- vagy feladatkör is vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget alapoz meg. 156
(4) Nem kell a 2.§ (1) bekezdés b, pontja szerint vagyonnyilatkozatot tenni a közszolgálatban álló személy foglalkoztatására irányuló jogviszony áthelyezéssel történő megszűnésekor, feltéve, hogy az áthelyezés vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörbe, illetve feladatkörbe történik. A vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget először 2008. június 30-ig kell teljesíteni, majd azt követően az esedékesség évében, tárgyév június 30-ig.
3.§ A fentiek értelmében a Polgármesteri Hivatalban a következő személyek és munkakörök tekintetében kell vagyonnyilatkozatot tenni, a lentebb megjelölt gyakorisággal.
Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörök Név
kötelezettséggel járó munkakör
vagyonnyilatkozat gyakorisága
Titkárság Dr. Homonnai Ildikó Vittmanné Gerencsér Judit Kovácsné Zsákai Teréz Beszené Uhrin Gyöngyi Havriló Zsolt Napholcz József Jónás Ferenc Szabó Bernadett Lángné Bakallár Imola Hegyes Istvánné Juhász Mária Kiss Zoltán Gábor Zita Pethes László Szebellédi Mihály Rizmayar Mihály Egressy Pál
- jegyző - osztályvezető - jogtanácsos - belső ellenőrzési vezető - belső ellenőr - közbeszerzési és beruh. csop.vez. - mélyépítési beruházó - közbeszerzési előadó - sajtó, protokoll és egyházügyi ref. - személyzeti vezető - protokoll, ifjúsági és civil ref. - EU referens - pályázati projekt manager - informatikus - informatikus - gondnoksági csoportvezető - közbiztonsági és bűnmegelőzési ref.
két év két év öt év két év két év évente két év két év két év két év két év két év két év két év két év két év két év
- aljegyző, osztályvezető - osztályezető-helyettes, mg. állattartási és védelmi ügyintéző - csoportvezető, anyakönyvvezető - anyakönyvvezető - népességnyilvántartó ügyintéző
két év
Hatósági-igazgatási Osztály Dr. Horváth Anna Hidász Lajos Németh Ilona Bozóné Adrássi Ildikó Weidinger Antalné
157
két év öt év öt év öt év
Binder Anikó Patakyné Takács Andrea Széplakiné Ignácz Liselotte Gáspár Béláné Kolozsi-Tóth Barbara Szép Viktória Tóth Marianna Tomasovszkyné Fazekas Judit Pintér Veronika Váradi Lászlóné Kornhoffer Tünde Fray péter Szőcs Gyuláné
- népességnyilvántartó ügyintéző öt év - hagyatéki ügyintéző öt év - hagyatéki ügyintéző öt év - kereskedelmi- és ipari ügyintéző öt év - kereskedelmi- és ipari ügyintéző öt év - lakásügyi ügyintéző öt év - lakásügyi ügyintéző öt év - csoportvezető, szab.sért. és birtokvéd. ügyintéző öt év - szabálysértési végrehajtási és birtokvédelmi ügyintéző öt év - szabálysértési és okmány ügyintéző öt év - szabálysértési ügyintéző öt év - szabálysértési ügyintéző, védelmi ref. öt év - általános igazgatási ügyintéző öt év
Okmányiroda Baticz Valéria Kránicz Anita Szabó Viktorné Zsombokné Hoffmann Zsuzsanna Bicskosné Nagy Zsuzsanna Botos Károlyné Ebedli Norbert Mihalusz Ildikó Bagyiláné Lukács Etelka Kisné Szakolczai Annamária Györfi Ferencné Lukács Istvánné Laczkó Katalin
- osztályvezető - közlekedésigazgatási ügyintéző - közlekedésigazgatási ügyintéző - közlekedésigazgatási ügyintéző - közlekedésigazgatási ügyintéző - okmány ügyintéző - közlekedésigazgatási ügyintéző - közlekedésigazgatási ügyintéző - okmány ügyintéző - vállalkozási ügyintéző - közlekedésigazgatási ügyintéző - közlekedésigazgatási ügyintéző - okmányügyintéző
két év öt év öt év öt év öt év öt év öt év öt év öt év öt év öt év öt év két év
- osztályvezető - osztályvezető helyettes - szociálpolitikai ügyintéző - szociálpolitikai ügyintéző - szociálpolitikai ügyintéző - szociálpolitikai ügyintéző - szociálpolitikai ügyintéző - szociálpolitikai ügyintéző - szociálpolitikai ügyintéző - gyermekvédelmi ügyintéző - gyermekvédelmi ügyintéző - gazdasági ügyintéző - általános szociális ügyintéző
két év öt év öt év öt év öt év öt év öt év öt év öt év öt év öt év két év két év
Szociális és Családvédelmi Osztály Czirok Ferencné Lipcseiné Gergely Zsuzsanna Rajné Szabó Ágnes Ferenczy Istvánné Losó Lászlóné Takács Gáborné Novák Istvánné Herpich Lászlóné Szárazné Torkos Mariann Dr. Jungbert Zsófia Pausz Márta Tálasné Dózsa Mária Garas Istvánné
158
Gyámhivatal dr. Menyhárt Tamara Hornyákné Kántor Gabriella Bágyiné Módos Éva
- gyámhivatal vezető - gyámügyi ügyintéző - gyámügyi ügyintéző
két év öt év öt év
- osztályvezető - osztályvezető-helyettes - magasépítő - magasépítő - magasépítő,telekalakító - magasépítő - magasépítő - csoportvezető, főkertész - környezetvédő, közter. hasznosító - mélyépítő - útfelügyelő - főépítész
két év öt év öt év öt év öt év öt év öt év két év két év öt év két év két év
- osztályvezető - számviteli csoportvezető - hiv. pénztár érv.,banki utaló - bérszámfejtő, (hiv. nem rendsz..kifiz.) intézményi bank és pénztár érv. - bérszámfejtő (munkaügy) - pénzügyi ügyintéző - hiv.bank érvényesítő ügyintéző - ÁFA nyilvántartó ügyintéző - ÜSZI pénztáros - főpénztáros - okmányirodai pénztáros - pénztárellenőr
két év két év két év két év két év két év
- csoportvezető - behajtó ügyintéző - adóellenőr - építésadó ügyintéző - behajtó ügyintéző - gépjármű ügyintéző
öt év öt év öt év öt év öt év öt év
Műszaki Osztály Kisné Stark Viola Hegyi Józsefné Kántor József Nagy Zoltán Miklósiné Panyi Borbála Prém Tamás Vizur Judit Szénási István Mayerné Timár Lívia Bujdosó Ambrus Bodó János Tóth András
Pénzügyi-gazdasági Osztály Polonkai Zoltánné Novota Gáborné Reiblné Sipos Judit Müller Gáborné Rádi Istvánné Rádics Viktória Rákóczi Lászlóné Pappné Handzel Lídia Geiger Anita Szőnyi Tiborné Székely Ildikó Tokics Mihályné
-
két év két év két év két év két év két év
Adó csoport Marótiné Sipos Ildikó Szollár Jánosné Gavaldi László Putirka Zoltánné Bujákiné Kerti Edit Kovács Anna
159
Komjáthy Zsoltné Komjátiné Szeim Ágnes Borgulyáné Kis Andrea
- gépjármű ügyintéző - gépjármű ügyintéző - talajterhelési díj ügyintéző
öt év öt év öt év
- osztályvezető - osztályvezető helyettes - csoportvezető, társasházi üi. - lakás-és helyiség gazdálkodó
két év két év két év két év
- osztályvezető - osztályvezető-helyettes - gazdasági, szem. munkaügyi ügy. - tanügy-igazg. statisztikai ügy.
két év két év két év öt év
Vagyongazdálkodási Osztály Koncsekné dr. Kovács Ágnes Kovács Mihályné Fórizs Zita Takács Adrienn
Oktatási-Kulturális és Sport Osztály Szokolay Zoltán Pölösné Krizsán Ildikó Schuszterné Busi Mária Stumpfné Zsivora Gabriella
160
IV. sz. melléklet
A Polgármesteri Hivatal teljesítménymenedzselési rendszer használatának kézikönyve A Polgármesteri Hivatal Személyügyi Kézikönyvének 5. fejezete rögzíti a Hivatal teljesítménymenedzselési rendszerét (TMR). Jelen dokumentum, a TMR használatát támogató kézikönyv célja, hogy a Polgármesteri Hivatal munkatársai gyakorlati útmutatást, támogatást kapjanak a rendszer használatakor.
1. A tevékenység célja A teljesítménymenedzselési rendszer célja, hogy a köztisztviselők teljesítményének menedzselésén keresztül - járuljon hozzá a kerület fejlődéséhez, támogassa az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal stratégiai és éves kiemelt céljainak elérését, - biztosítsa a Polgármesteri Hivatal törvényes működését, miközben érdekhordozói számára érzékelhető módon szolgáltat, - támogassa a közigazgatási feladatok minőségi ellátásához szükséges tudás készségek, valamint az alkalmazást segítő viselkedés elemek és motiváltság meglétét, melynek keretét a Polgármesteri Hivatal Etikai Kódexe adja.
2. Az alkalmazott teljesítménymenedzselési rendszertípusok A Polgármesteri Hivatal teljesítménymenedzselési rendszere három teljesítménymenedzselési típust foglal magában, amelyek egymással harmonizálnak a Hivatal belső munkaerő piacához. A belső munkaerőpiac a TMR szempontjából két csoportban határozható meg. Az első csoportba tartoznak a stratégiai, célorientált munkakörök, míg a másodikba a támogató, feladatorientált munkakörök. (Lásd 1. sz. melléklet) A teljesítménymenedzselési rendszer használata szoftver támogatott. 2.1. Stratégiai munkakörökben dolgozók 360º-os értékelése A 360º-os értékelés célja az önismeret, a kompetencia (Lásd kompetenciatár 2. sz. melléklet) fejlesztése és ezen keresztül a munkahatékonyság támogatása. A 360º-os értékelés nem helyettesítheti az évenkénti vezetői értékelést. A 360º-os értékelési folyamat (Lásd 360-os értékelés folyamatleírása – 4. sz. melléklet) nem kapcsolódik az ösztönzési rendszerhez, ugyanakkor kitüntetett szerepe van a vertikális és a horizontális együttműködés fejlesztésében, az adott stratégiai munkakörben dolgozó köztisztviselő személyes fejlődésében. Más teljesítménymenedzselési rendszerrel azonosan itt is megjelenik az önértékelés, és a vezetői értékelés, de emellett a stratégiai munkakörben dolgozók köréből kiválasztottak, ezen belül értékelői kapcsolódásuk szerinti meghatározottságukban (Lásd 3. sz. melléklet), valamint minimum 2-3 közvetlen irányított munkatárs is részt vesz az értékelésben. Az értékelés során az értékelők 5 kategória szerint minősítenek (1. Nem megfelelő, 2. Gyenge, 3. Átlagos, 4. Jó, 5. Kiemelkedő), amennyiben nem tudnak, vagy nem akarnak válaszolni egy-egy kompetenciánál, úgy erre is van lehetőségük. Az értékelők szövegesen is adhatnak véleményt az értékelt kompetenciák megítélésekor. A teljesítményértékelésre évente egy alkalommal, október hónapban anonim módon kerül sor, amelynek elemző összesítéséről az értékelt személyes visszacsatolást kap. A személyre vonatkoztató értékeléséből kiindulva lehetőség nyílik a stratégiai munkakörben dolgozók csapatszintű értékelésre, fejlesztésre, a hivatal vezetési kultúrájának tudatos fejlesztésére.
161
2.2. Stratégiai, célorientált munkakörökben dolgozók SMART-olt teljesítménymenedzselési rendszere A SMART-olt teljesítménymenedzselési rendszer célja a munkahatékonyság, a kompetencia és az önismeret fejlesztése. A SMART-olt TMR három pillérből áll: a célkitűzésből, a célmegvalósító folyamat nyomon követéséből, valamint a célok megvalósításának értékeléséből. A SMART-olt TMR három pillére - a célkitűzés, általános teljesítményelvárások - a cél megvalósító folyamat nyomon követése - a célok teljesítésének és az általános elvárásoknak való megfelelés értékelése Első pillér: a célkitűzés, általános teljesítményelvárások A célkitűzés területei - az önkormányzat által meghatározott kiemelt fejlesztési célok, amelyek komplexitásuk alapján felölelhetnek több ágazatot, vagy egy-egy ágazat vonatkozásában jelölődhetnek ki, - az önkormányzat és bizottságainak munkáját támogató tevékenységek csoportjába tartozó kiemelt célok, - a hivatal stratégiáját megvalósítani hivatott cselekvési program, - jegyző által jóváhagyott, a különböző területek, szervezeti egységek hatékonyságát támogató kiemelt fejlesztési területek. Az éves teljesítménymenedzselési rendszerbe bevont célok SMART módszer alapján kerülnek rögzítésre. A SMART módszertan alkalmazásakor az alábbi eljárás elvárt: - A cél pontos meghatározása (S = Specify) - Minden célnak pontosan meghatározottnak kell lennie és tükröznie kell, hogy milyen feladatok fognak benne megjelenni. - A cél mérhetőségének a meghatározása (M = Measure) - Minden célnak mérhetőnek kell lenni, annak érdekében, hogy meg lehessen ítélni annak teljesítése megtörtént-e, vagy sem. - A cél egyeztetése (A = Agree) - A cél teljesítése egy folyamat, amely iránt elkötelezettséget kell vállalni. A célkitűző és a célt megvalósító között megállapodás szükséges a cél meghatározásában, súlyában, mérési módjában. Léteznek olyan célok, amelyek nem, vagy nem kizárólagosan vertikálisan jelennek meg, hanem végrehajtása során a horizontális együttműködés jellemző. Ebben az esetben az a személy, aki első számú felelőse a cél megvalósításának, köteles a célkitűzéssel egy időben egyeztetni a cél megvalósításában együttműködő partnereivel, egyetértésükről megbizonyosodva. - A cél realitása (R = Real) - A célnak reálisnak kell lennie, tehát csak olyan szabad kitűzni, amelynek megvalósítására a célt megvalósítónak közvetlen ráhatása van. - A cél időbeni behatárolása (T = Time) - A célnak a „mit” kérdés mellett a „meddig” kérdésre is választ kell adnia. A cél megvalósításának értékelése mellett standard módon megjelennek az adott munkakör kompetenciájába tartozó általános feladatellátás értékelése, továbbá az etikai kódexben megfogalmazott értékek szerinti cselekvés minősítése. Az általános feladatellátásba értendők mindazok, amelyek biztosítják a törvényes működést, a szervezeti és működési szabályzatban foglaltak ellátását, illetve az adott időszak általános működésében megjelenő speciális feladatokat. A célkitűzés területein belül megjelenő célok, feladatok, illetve az etikai kódexben megfogalmazott értékek szerinti cselekvés relatív súllyal bírnak, ami azt jelenti, hogy az adott célrendszeren belül, mely egy egésznek, azaz 100%-nak van értelmezve, mekkora fontosságot képviselnek. Az adott 162
célrendszer teljesített értéke, az ezen belüli egyes célok teljesítési értékeinek súlyozott átlagaként kerül meghatározásra. Második pillér: a célmegvalósító folyamat nyomon követése A célmegvalósítás időszakában elengedhetetlen e folyamat nyomon követése, amelynek három fő jellemzője a folyamatosság, a kétirányúság és az informalitás. - Folyamatos A teljesítmény nyomon követése egy folyamatos eljárás, amely azonban nem jelenti azt, hogy mindennap kell gyakorolni. A célmegvalósítónak teret és időt kell adni, hogy teljesíthessen. Tehát a „folyamatos” ebben az értelemben nem jelenti azt, hogy állandóan, hanem, hogy a megfelelő, illetve alkalmas időben. A folyamatosságnak szintén magában kell foglalnia egy rendszerességet annak biztosítása érdekében, hogy az összpontosítás fennmaradjon. - Kétirányú kommunikáció A teljesítmény nyomon követése és mérése a célmegvalósítást értékelő vezető felelőssége, azonban a folyamat aktív részvételt kíván mind a vezető, mind a munkatárs részéről. Amennyiben a célok kitűzése helyesen történt, a vezető és munkatársa közös célok elérése irányába halad és a folyamat nyomon követése mindkettőjük közös érdeke. A közös célok megvalósításának sikere érdekében a vezetőnek meg kell teremtenie a megfelelő atmoszférát ahhoz, hogy a munkatárs a céljai elérése terén tapasztalt bármilyen problémát felvethessen, és annak megbeszélését kezdeményezhesse. Együttesen meg kell határozniuk azokat az okokat, amelyek miatt a teljesítmény nincs a megfelelő szinten és azokat a módokat, ahogyan a teljesítményt javítani lehet. - Informális A teljesítmény nyomon követése egy informális folyamat, amely azt jelenti, hogy nincs egy speciális időpont megjelölve lefolytatására, nem igényel készülést, és a feltárt eredményeket nem rögzítik hivatalosan. A teljesítmény hatékony nyomon követése érdekében szükség van egy informális légkörre, amelyben a célmegvalósítást értékelő vezető és munkatársa szabadon megbeszélhetik a célok teljesítése terén való előrehaladást. Harmadik pillér: a célok teljesítésének és az általános elvárásoknak való megfelelés értékelése A célkitűzésre és az éves értékelésre minden év november 30-ig kerül sor. Az értékelés alapja az érintett munkatárs önértékelése, amelyet az értékelő a megbeszélés előtt megismer. Ezt követően kerül sor az értékelő megbeszélésre. Az értékelés minden esetben követ szakmai és személyes kompetenciában fejlesztő célmeghatározás. Természetesen a célkitűző értékelő megbeszélésre nemcsak szakmailag, de emberileg is szükséges felkészülni. A teljesítményértékelő beszélgetés az alábbi elemekből épül: - a teljesítmény áttekintése, - a célok elérésének rögzítése, - a kategóriák szerinti teljesítmény-értékelés a célok teljesítése alapján, - az erősségek és a gyengeségek megállapítása, - tervezés a jövőre, vagyis a következő időszakra vonatkozó célok kitűzése. Az egyes célok, elvárások, és az összteljesítmény értékelésére öt kategória áll rendelkezésre. A Kiváló teljesítmény - Igen magas színvonalon, minimalizált erőforrások felhasználásával, jogszerűen, határidőben teljesült a cél. A célértékelés rendkívüli eredmény értékelésével zárult. (és/vagy) A standard elvárásoknak való megfelelés példaértékű. B Magas szintű teljesítmény - A célkitűzés teljesítése az elvárásoknak megfelelően, optimalizált erőforrások felhasználásával, jogszerűen, határidőt tartva teljesült. A cél megvalósítása eredményes. (és/vagy) A standard elvárásoknak való megfelelés teljes körű. C Átlagos teljesítmény - A célkitűzés teljesült, azonban annak teljesítésekor nem kellő hatékonyságú volt az erőforrás felhasználás, a feladat elvégzésének eredményesség 163
D
E
ugyanakkor nem sérült. (és/vagy) A standard elvárásoknak való megfelelés - néhány hiányosság kivételével - megfelelő. Átlag alatti teljesítmény - A célkitűzés részben teljesült, így sérült a feladat elvégzésének eredményessége. (és/vagy) A standard elvárásoknak való megfelelésben számos hiányosság van jelen. Nem megfelelő teljesítmény - A célkitűzés nem teljesült, eredménytelen a feladat elvégzése. (és/vagy) A standard elvárásoknak való megfelelés nem megfelelő.
A SMART-olt teljesítménymenedzselési rendszer folyamatleírását az 5. sz. melléklet tartalmazza. A SMART-olt teljesítménymenedzselési rendszer működtetésének nyomon követését elektronikus személyi lap támogatja, amelyben lehetőség van az önértékelésre, a vezetői értékelésre. (Lásd 6. sz. melléklet) Az egyes célok és elvárások külön-külön történő és záró értékelése, ennek kiszámítási metódusa és mintapéldája a 7. és a 8. sz. mellékletben olvasható. 2.3. Feladatorientált munkakörök - a hivatal standard működtetését biztosító támogató munkakörök teljesítménymenedzselési rendszere A vezetői és a stratégiai munkakörökhöz hasonlóan a feladatorientált munkakörök teljesítménymenedzselésénél is cél a munkahatékonyság, a kompetencia és az önismeret fejlesztése. A teljesítménykritériumok a hivatal munkatársaitól elvárt általános értékek és magatartás együttese, amelyet az etikai kódex rögzít. (Lásd. 9. sz. melléklet) Jegyzői utasítás szerint - adott évben - a teljesítmény elvárásban az Etikai kódex betartása mellett megjelenhet egy-egy általános szakmai, illetve személyes fejlődést szolgáló cél, amely azonban nem kerül SMART módszertan szerint lebontásra. A teljesítményértékelés módszertana megegyezik a célorientált munkaköröknél rögzítettekkel. (11. sz. melléklet – 12. sz. melléklet)
164
IV/1. sz. melléklet A Hivatal munkaköreinek besorolása a belső munkaerő piaci struktúrában A. Stratégiai, célorientált munkakörök Ssz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.
Munkakör adócsoport vezető aljegyző főépítész gondnoksági csoportvezető hatósági - igazgatási osztályvezető jegyző jogtanácsos közbeszerzési csoportvezető műszaki osztályvezető okmányiroda vezető oktatási, kulturális és sport osztályvezető pénzügyi - gazdasági osztályvezető rendszergazda személyzeti vezető titkársági osztályvezető szociális és családvédelmi osztályvezető vagyongazdálkodási osztályvezető gyámhivatalvezető
B. Támogató, feladatorientált munkakörök Ssz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Munkakör adminisztratív lakásügyi ügyintéző adóellenőr ÁFA analitika készítő, előirányzat módosító, kötelezettség-vállaló aljegyzői titkársági ügyintéző alpolgármesteri titkársági ügyintéző általános igazgatási osztályvezető-helyettes (mezőgazdasági, állattartási- és védelmi ügyek) általános igazgatási ügyintéző általános szociális ügyintéző analitikus könyvelő anyakönyvi, hagyatéki és népesség-nyilvántartó csoportvezető, anyakönyvvezető anyakönyvvezető behajtási ügyintéző belső ellenőr bérszámfejtő (hivatali nem rendszeres kifizetés) 165
Ssz. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55.
Munkakör birtokvédelmi és szabálysértési csoportvezető, szabálysértési és birtokvédelmi előadó előirányzat nyilvántartó építmény előadó EU referens főkönyvi könyvelő főpénztáros gazdálkodási ügyintéző gazdasági, személyzeti és munkaügyi ügyintéző gépjármű előadó gondnoksági előadó gondnoksági előadó, esélyegyenlőségi referens gyámhivatali ügyintéző gyámhivatal-vezető gyámügyi ügyintéző gyermekvédelmi ügyintéző hagyatéki ügyintéző hivatali bank érvényesítő hivatali pénztár érvényesítő, banki utaló, likviditási manager iktató informatikus ingatlankezelési ügyintéző ingatlankezelő csoportvezető, társasházi ügyintéző ingatlanvagyon-nyilvántartó, műszaki ügyintéző intézményi bank és pénztár érvényesítő intézményi főkönyvi könyvelő irattáros jegyzői referens jegyzői titkársági ügyintéző karbantartó kereskedelmi és ipari ügyintéző kézbesítő könyvelési ügyintéző környezetvédő közbeszerzési előadó közbeszerzési ügyintéző közbiztonsági és bűnmegelőzési referens közlekedésigazgatási ügyintéző lakásügyi ügyintéző magasépítő mélyépítési beruházó mélyépítési csoportvezető, főkertész 166
Ssz. 56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65. 66. 67. 68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95. 96.
Munkakör mélyépítő munkaügyi előadó műszaki osztályvezető-helyettes, magasépítő műszaki ügyintéző népesség-nyilvántartó ügyintéző okatatási, kulturális és sport osztályvezetőhelyettes okmányirodai adminisztrátor okmányirodai pénztáros okmányügyintéző oktatási ügyintéző osztályvezető – helyettes osztályvezető-helyettes, jogi előadó osztályvezető-helyettes, telekgazdálkodó, ingatlanügyi előadó önkormányzati lakás ügyintéző pályázati projekt manager pénzügyi csoportvezető pénzügyi előadó pénzügyi gazdasági osztályvezető polgármester polgármesteri titkársági ügyintéző postázó protokoll, ifjúsági és civil referens sajtó, protokoll és egyházügyi referens szabálysértési végrehajtási ügyintéző szabálysértési, birtokvédelmi ügyintéző számviteli csoportvezető szervezési- és ügyviteli csoportvezető szociálpolitikai ügyintéző talajterhelési előadó tanügy-igazgatási statisztikai ügyintéző tárgyi eszköz nyilvántartó telekalakító, közterület-hasznosító testületi előadó testületi előadó, kisebbségi referens titkársági ügyintéző, polgármesteri és turisztikai referens útfelügyelő üdülőgondnok ügyfélirányító ÜSZI pénztáros, főpénztár-helyettes vállalkozási ügyintéző védelmi referens, szabálysértési előadó 167
IV/2. sz. melléklet A 360º-os teljesítménymenedzselés értékelési szempontjai 1. Döntési képesség Megítélendő, hogy az értékelt képes-e az események kézben tartására, hatáskörében képes-e az információk mérlegelése után határozott állásfoglalással, vagy bizonytalan helyzetekben szakmai alapokra építkezve megfelelő időben döntést hozni. 2. Empátia Megítélendő, hogy az értékelt rendelkezik-e azzal a képességgel, hogy a másik embert ne csak meghallgassa, hanem annak saját szempontjai és helyzete alapján ítélje meg, gondolatait átvegye. 3. Eredményorientáltság Megítélendő, hogy tevékenysége során szem előtt tartja-e mind a vele szemben támasztott, mind a saját magától elvárt eredményeket, és figyelembe veszi-e a számára meghatározott prioritásokat. Feladatait jogszabálykövetően, célratörően, hatékonyan, a határidőket betartva teljesíti-e. Törekszik-e saját teljesítményének javítására. 4. Folyamatszemléletű felelősségvállalás Megítélendő, hogy az értékelt saját feladatait felelősséggel a munkafolyamat részének tekinti-e, figyelemmel kíséri-e, hogy tevékenysége miként befolyásolja az egymáshoz kapcsolódó feladatok ellátását, észrevételeivel, javaslataival támogatja-e azt, vagy csak a szorosan rábízott feladat elvégzéséért vállal felelősséget. 5. Időstrukturálás Megítélendő, hogy az értékelt reális időtervező-e, amelyet a gyakorlata is tükröz. Nemcsak a maga, hanem mások idejével is képes-e eredményesen gazdálkodni. 6. Kommunikációs készség, attitűd Megítélendő, hogy az értékelt gondolatait tisztán, világosan és logikusan, ugyanakkor gazdag szókészlettel fejezi-e ki. Megítélendő továbbá, hogy párbeszéd alkalmával a másik fél véleményét, érveit meghallgatja-e és figyelembe veszi-e azt. 7. Lojalitás Megítélendő, hogy az értékelt elfogadja-e a hivatal értékeit, annak rendszerébe beleillő magatartást, hozzáállást tanúsít-e. Becsületes-e, tisztességes-e, elkötelezett-e a szervezettel szemben. 8. Meggyőzőerő Megítélendő, hogy a célok megvalósítása érdekében érveléssel, megalapozott nézeteiből eredő magatartásával, képes-e mozgósító erővel hatni a szervezetre. 9. Munkahelyi viselkedés Megítélendő, hogy az értékelt képes-e az érzelmek, gondolatok és tettek közötti kapcsolat megteremtésére, befolyásolására és szabályozására. Viselkedését a kiegyensúlyozottság, az önismeret, saját képességének reális felismerése jellemzi-e, képes-e saját maga és mások motiválására. Képes-e jó lényeglátó képességgel racionálisan gondolkodni, célszerűen cselekedni, jellemzi-e az önálló véleményalkotás. Rendelkezik-e kialakult értéktudattal, morállal, megfelelő erkölcsi tartással. Megítélendő, hogy az értékelt munkavégzése során terhelhető-e, jól tűri-e a stressz helyzeteket, vállalja-e a kihívásokat.
168
10. Nyitottság az újra, változásra Megítélendő, hogy az értékeltnek a szükségszerű változtatás, a fejlődés érdekében vannak-e újító, megvalósítható elképzelései. Váratlan helyzetekben rugalmasan alkalmazkodik-e a körülményekhez, megoldásra törekszik-e. Felismeri-e a változás szükségességét, képes-e a megvalósítás élére állni, másokat is magával ragadni. 11. Probléma megoldási kompetencia Megítélendő, hogy az értékelt rendelkezik-e a probléma felismerésének, megfogalmazásának képességével, képes-e lényeglátással és láttatással, megoldási lehetőségek felvázolásával, empátiával a problémás helyzetekben kezelni az ellentéteket, a konfliktusokat feloldani. 12. Stratégiai orientáltság Megítélendő, hogy az értékelt átfogó képpel, információval rendelkezik-e a munkáját megalapozó szakmai kérdésekben, képes-e jogszabályt nem sértve az alternatív gondolkodásra. Megfogalmaz-e a kiemelt célokat, ebből lebont-e cselekvési programokat, az ezt támogató monitoring működtetésére. 13. Szervezési készségek Megítélendő, hogy az értékelt a kitűzött célok megvalósítása érdekében jó áttekintő képességgel, egyszerre több dolgot, szempontot, véleményt képes-e figyelembe venni és együttműködve kezelni azt. Képes-e a feladatokat megvalósító szervezet-, szervezetek összhangját megteremteni. 14. Szervezeti tudatosság Megítélendő, hogy az egyéni, illetve kisebb szervezeti célok elé helyezi-e a hivatali célok megvalósítását, tudatosan viszonyul-e környezetéhez, figyelembe veszi-e az eltérő érdekviszonyokat, munkatársaiban erősíti-e az összetartozás érzését. 15. Szociális intelligencia, együttműködő készség Megítélendő, hogy az értékelt emberi kapcsolataiban megfelelő-e a hatékonyság, kiegyensúlyozottság, közvetlenség, szociális-, beilleszkedő- és együttműködő képesség, csoportmunkára való alkalmasság. 16. Vezetői készség Megítélendő, hogy az értékelt rendelkezik-e a jövőkép láttatásának, a célok megfogalmazásának, feladatok delegálásának, a végrehajtás megszervezésének és ellenőrzésének képességével, figyelemmel kíséri-e munkatársai munkavégzését, alkalmaz-e pozitív visszajelzéseket, teljesítményértékelést. Képes-e közösségek összefogására, irányítására, csapatépítésre, a csapatmunka megszervezésére, a csapat menedzselésére. Megítélendő, hogy a vezető köztisztviselői hivatástudattal és az emberi méltóság iránti elkötelezettséggel hiteles a munkatársak számára.
169
360°-os értékelés értékelői kapcsolódásai Értékelő Értékelt
Adócsoport vezető
Aljegyző
Főépítész
Gondnoksági csoportvezető
Gyámhivatal vezető
Hatósági. Igazgatási osztályvezető
Jegyző
IV/3. sz. melléklet
Jogtanácsos
Közbeszerzési csoportvezető
Műszaki osztályvezető
Okmányiroda vezető
Oktatási kult.és sport osztályvezető
Pénzügyi – gazdasági osztályvezető
Rendszergazda
Személyzeti vezető
Titkársági osztályvezető
Szociális és családvédelmi osztályvezető
Vagyongazdálkodási osztályvezető
X
Adócsoport vezető
Aljegyző
X
Főépítész
X
Gondnoksági csoportvezető
X
Gyámhivatal vezető
Hatósági. Igazgatási osztályvezető
X
X
X
X
X
X
X
X X
X
X
X
X
X
X
Jegyző
X
Jogtanácsos
Közbeszerzési csoportvezető
X
X
Műszaki osztályvezető
X
X
Okmányiroda vezető
X
X
Oktatási kult.és sport osztályvezető
X
Rendszergazda
X
X
Személyzeti vezető
X
X
Titkársági osztályvezető
X
X
X
X
X
X
X
Szociális és családvédelmi osztályvezető
X X
X
X
X X
170
X
X
X
X
X X
X X X
X
X X
X X
X
X
X
X
X X
X
X
X
X
X
X
Pénzügyi – gazdasági osztályvezető
Vagyongazdálkodási osztályvezető
X
X
X
X X
X
X
IV/4. sz. melléklet A 360º-os teljesítmény-értékelés folyamatábrája
START
1. Az értékelők minősítő listájának összeállítása
2. Az értékelők felkérése
3. Az értékelők felkészítése
4. Értékelés
5. Az értékelés megküldése feldolgozásra
N Rendelkezésre állnak-e a szükséges adatok?
I 6. Adatfeldolgozás
1.
171
1.
7. Adatok elemzése
1
7.1. Hivatali benchmark előkészítése
7.2.Az értékeltnek az adatok átadása
7.1.1. Jegyzői ajánlások, döntések megfogalmazása
7.2.1. Az adatok személyes értékelése, SMART-olt TMR beszélgetésre való felkészülés
7.1.1.1. Vezetői fórumon az értékelés visszacsatolása
2
8. Belső nyilvánosságon belül fórumon az értékelés visszacsatolása
STOP
172
A 360º-os teljesítményértékelés folyamattérképe
Az értékelők minősítő listájának összeállítása Az értékelők felkérése
Minden év augusztus 30.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Belső munkaerő piaci leltár
Személyzeti vezető
-
7. Kommunikációs kötelezettség (felelős által biztosított) Jegyző
Minden év szeptember 15.
-
Jegyző
Az értékelők felkészítése
Minden év szeptember 15.
Személyzeti vezető
Értékelők
Jegyző
4.
Értékelés
Minden év október 1.
Belső munkaerő piaci leltár, felkérő levél Teljesítménymenedzselési kézikönyv, TMR sw TMR sw
Személyzeti vezető
3.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Értékelők
Személyzeti vezető
-
5.
Az értékelés megküldése feldolgozásra Rendelkezésre állnak-e a szükséges adatok? Adatfeldolgozás
Minden év október 1.
TMR sw
Értékelők
Személyzeti vezető
-
TMR sw
Személyzeti vezető
Ssz.
1.
2.
DP
6.
1.Tevékeny-ség
2. Időjellemző
Minden év október 5.
3. Szabályozottság
Teljesítménymenedzselési kézikönyv Teljesítménymenedzselési kézikönyv
TMR sw
4. Dokumentációs szükséglet
173
5. Felelős
6. Együttműködő
-
-
7.
Adatok elemzése
7.1.
Hivatali benchmark előkészítése Jegyzői ajánlások, döntések megfogalmazása Vezetői fórumon az értékelés visszacsatolása Az értékeltnek az adatok átadása
7.1.1.
7.1.1.1
7.2.
7.2.1.
8.
Az adatok személyes értékelése, SMART-olt TMR beszélgetésre való felkészülés Belső nyilvánosságon belül fórumon az értékelés visszacsatolása
Minden év október 10. Minden év október 15. Minden év október 20.
Minden év október 30. Minden év október 15. Minden év október 30.
Minden év november 30.
TMR sw
TMR sw
Teljesítménymenedzselési kézikönyv Teljesítménymenedzselési kézikönyv
TMR sw
Jegyzői levél/utasítás
Jegyző
Személyzeti vezető
Teljesítménymenedzselési kézikönyv Teljesítménymenedzselési kézikönyv Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Jegyzői levél/utasítás
Jegyző
Személyzeti vezető
TMR sw
Személyzeti vezető
Értékelt
TMR sw személyre szóló és benchmark értékelése
Értékelt, értékelő
Személyzeti vezető
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Prezentáció
Jegyző
Személyzeti vezető
174
Személyzeti vezető Személyzeti vezető
-
Jegyző
-
Jegyző
-
Stratégiai munkakörben dolgozók -
-
Támogató munkakörben dolgozó munkatársak
IV/5. sz. melléklet SMART-olt TMR folyamatábrája
START 1 Célok SMART-olása, továbbítás a célt jóváhagyónak
2. A célt jóváhagyó felkészülése a célkitűző megbeszélésre
A célok alkalmasak-e a
N
célkitűző megbeszéléshez?
I 3. Célkitűző megbeszélés lefolytatása
N A célt jóváhagyó elfogadta-e a célokat?
I 4. A cél megvalósítása, annak nyomonkövetése
5. Az éves teljesítmény önértékelése
6. Az éves teljesítmény önértékelésének megküldése az
7. Az értékelő felkészülése az értékelésre
I Az önértékelés kidolgozottsága megfelelő-e?
1.
175
N
1.
8. Az értékelő beszélgetés lefolytatása
9. Értékelés
10. Az értékelésből származó információk felhasználása a következő évi célkitűzésekhez, és a képzési tervhez
STOP
176
SMART-olt TMR folyamattérképe
Ssz.
1.
2.
DP
3.
DP
4.
5.
1.Tevékeny-ség
Célok SMARTolása, továbbítás a célt jóváhagyónak A célt jóváhagyó felkészülése a célkitűző megbeszélésre A célok alkalmasak-e a célkitűző megbeszéléshez? Célkitűző megbeszélés lefolytatása A célt jóváhagyó elfogadta-e a célokat? A cél megvalósítása, annak nyomon követése Az éves teljesítmény önértékelése
7. Kommunikációs kötelezettség (felelős által biztosított) Személyzeti vezető
3. Szabályozottság
4. Dokumentációs szükséglet
Minden év november 5.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Célkitűző és teljesítményértékelési lap
Célkitűző
Célt jóváhagyó
Minden év november 15.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Célkitűző és teljesítményértékelési lap
Célt jóváhagyó
Célkitűző
-
Minden év november 30.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Célkitűző és teljesítményértékelési lap
Célt jóváhagyó
Célkitűző
-
A célkitűzéstől az értékelés zárásáig folyamatos
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Célkitűző és teljesítményértékelési lap
Célt jóváhagyó
Célkitűző
-
Minden év november 5.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Célkitűző és teljesítményértékelési lap
Értékelt
-
-
2. Időjellemző
177
5. Felelős
6. Együttműködő
6.
7.
DP
8.
9.
10.
Az éves teljesítmény önértékelésének megküldése az értékelőnek Az értékelő felkészülése az értékelésre Az önértékelés kidolgozottsága megfelelő-e? Az értékelő beszélgetés lefolytatása Értékelés
Minden év november 10.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Célkitűző és teljesítményértékelési lap
Értékelt
Minden év november 15.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Célkitűző és teljesítményértékelési lap
Értékelő
Értékelt
-
Minden év november 30.
Értékelt
-
Értékelő
Értékelt
-
Minden év november 30.
Célkitűző és teljesítményértékelési lap Célkitűző és teljesítményértékelési lap Célkitűző és teljesítményértékelési lap
Értékelő
Az értékelésből származó információk felhasználása a következő évi célkitűzésekhez, és a képzési tervhez
Teljesítménymenedzselési kézikönyv Teljesítménymenedzselési kézikönyv Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Értékelő
Értékelt
Minden év november 30.
178
-
Személyzeti vezető
Személyzeti vezető
IV/6. sz. melléklet Célkitűzés és teljesítmény-értékelési lap
Név: Munkakör: Szervezeti egység: A célkitűzés és a célok egyeztetésének időpontja:
célt jóváhagyó
Értékelési periódus:
célkitűző
-tól
-ig.
Az értékelés dátuma:
értékelő
értékelt
A.) SMART-olt célok megfogalmazása és értékelésük 1.
cél
Cél pontos meghatározása (S): Cél mérési mutatói (M): Cél egyeztetés jellemzői (A): Cél teljesítésének realitása (R): Cél időjellemzője (T): 1. cél értékelése □A □B
□C
□D
179
□E
n. cél Cél pontos meghatározása (S): Cél mérési mutatói (M): Cél egyeztetés jellemzői (A): Cél teljesítésének realitása (R): Cél időjellemzője (T): n. cél értékelése □A
B.)
□B
□C
□D
□E
Etikai kódex szerinti cselekvésre irányuló elvárás megfogalmazása és értékelése
1. Csapatszellem □A □B
□C
□D
□E
2. Elkötelezettség, lojalitás □A □B
□C
□D
□E
3. Humánum, emberség, tisztesség □A □B □C
□D
□E
4. Felelősségvállalás □A □B
□C
□D
□E
5. Szakmai felkészültség □A □B
□C
□D
□E
6. Szolgáltatói kultúra □A □B
□C
□D
□E
7. Bizalom, partnerség, együttműködés □A □B □C
□D
□E
8. Hitelesség □A
□B
□C
□D
□E
9. Következetesség □A □B
□C
□D
□E
10. Példamutatás □A □B
□C
□D
□E
11. Vezetői kultúra □A □B
□C
□D
□E
180
C.)
Teljesítmény átfogó értéke
Jel A. B.
Elvárás SMART-olt célrendszer teljesítmény értékelése Etikai kódex szerinti cselekvés értékelése
D.)
Éves értékelés
Értékelés szöveges indoklása (amennyiben szükséges):
E.) Értékelésből meghatározása
következő
szakmai
és
személyes
Teljesítmény nyomon követésének szöveges megjegyzései
181
kompetencia
fejlesztési
cél
IV/ 7. sz. melléklet A SMART-olt teljesítménymenedzselési rendszerben megfogalmazott célok és elvárások teljesítése értékelésének kiszámítási módja SMART-olt célok teljesítése záró értékének képzését az alábbi táblázat mutatja Teljesítmény célok
Súly (s)
1 … i … n Összteljesítmény (SMART-olt célrendszer teljesítésének záró teljesített értéke)
s1
A
TMR minőségi skálája (TMRms) B C D
E
Súlyozott érték (sé) s1 * TMRms1 … si * TMRmsi … sn * TMRmsn sé =
si sn
n
s
i*
TMRmsi
i 1
n
s
i
i 1
Szöveges értelmezés: 1. Súly (si) = Adott teljesítménycél fontosságának megjelölésére szolgál. 2. TMR minőségi skálája (TMRms). Értéke lehet: „A”, „B”, „C”, „D”, vagy „E”. 2.1.Adott teljesítménycéloknak – az összteljesítmény számításához alkalmazott – értéke az alábbi: A = 100, B = 75, C = 60, D = 40, E=0 2.2.A minőségi skála elemeinek tartománya 90 ≤ A ≤ 100 75 ≤ B < 90 60 ≤ C < 75 40 ≤ D < 60 0 ≤ E < 40 3. Súlyozott érték = A teljesítménycél adott értékének és súlyának a szorzata. A teljesítménycélok súlyozott értékeinek átlaga adja az összteljesítmény - azaz a SMART-olt célrendszer teljesítésének záró értékét. Az etikai kódex szerinti cselekvést magába foglaló elvárások teljesítésének záró értékelése a megfogalmazott 11 elvárás együttes értékének képzését jelenti. Ekkor az egyes elvárások egyenlő súllyal bírnak, vagyis az elvárás rendszeren belül ugyanakkora fontosságot képviselnek. Ebből következően, az elvárás rendszer záró értéke az ezen belüli egyes elvárások teljesítési értékeinek egyszerű számtani átlagaként kerül meghatározásra, amelynek kiszámítása nem igényel külön magyarázatot. A standard vezetői feladatokat magába foglaló elvárások teljesítésének értékelése – miután egyszerű számtani átlagolással történik – nem kíván magyarázatot. A SMART-olt TMR átfogó záró értékének képzése ismét súlyozott átlagolás útján történik. A SMART-olt célrendszer teljesítése záró teljesített értékének súlya: 1, az etikai kódex szerinti cselekvést magába foglaló elvárások teljesítése záró értékének súlya pedig: 2. Táblázatos bemutatására azért nincs szükség, mert ugyanazon elven – és összefüggések segítségével - történik az érték képzése, mint az a fenti táblázatban látható. 182
IV/8. sz. melléklet Minta példa a záró értékelésre SMART-olt célrendszer teljesítésének értékelése Ssz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Z.
Teljesítménycélok megnevezése
Éves értékelés
Éves értékelés számértéke
5 10 15 10 25 35
B A A B A A
75 100 100 75 100 100
100
A
96,3
Súly
1. Teljesítménycél 2. Teljesítménycél 3. Teljesítménycél 4. Teljesítménycél 5. Teljesítménycél 6. Teljesítménycél SMART-olt célrendszer teljesítésének záró értéke
Etikai kódex szerinti cselekvés értékelése Ssz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Z.
Ssz. 1. 2. Z.
Értékek
Csapatszellem Elkötelezettség, lojalitás Humánum, emberség, tisztesség Felelősségvállalás Szakmai felkészültség Szolgáltatói kultúra Bizalom, partnerség, együttműködés Hitelesség Következetesség Példamutatás Vezetői kultúra Etikai kódex szerinti cselekvés záró értéke TMR átfogó értéke Elvárások megnevezése
B A A B B B A A B B A
Éves értékelés számértéke 75 100 100 75 75 75 100 100 75 75 100
B
86,4
Éves értékelés
Éves értékelés
Éves értékelés számértéke
1
A
96,3
2
B
86,4
Súly
SMART-olt célrendszer teljesítésének záró értéke Etikai kódex szerinti cselekvés záró értéke A SMART-olt TMR átfogó záró értéke
3
183
B
89,7
IV/9. sz. melléklet
16/2009. sz. jegyzői utasítás
Budapest Főváros XXIII. Kerület Soroksár Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának Etikai Kódexe
Jelen utasítás 2009. július 1-én lép hatályba
Budapest, 2009. június 26.
Dr. Homonnai Ildikó jegyző
184
Az Etikai Kódex célja, hogy a Hivatal minden munkatársa számára – munkakörtől és vezetői beosztástól függetlenül – meghatározza azokat az értékeket és magatartásnormákat, amelyek támogatják a megbízható, hatékony, minőségi munkavégzést, felelősségvállalást, segítőkészséget és az ésszerű cselekvést annak érdekében, hogy a szervezet betöltse funkcióját. Az Etikai Kódex irányt mutat a külső és belső kapcsolatokban elvárt egységes és kiszámítható magatartáshoz, segítséget ad egy-egy konkrét helyzetben a megfelelő viselkedés kialakításához. Az Etikai Kódexben leírtak gyakorlati alkalmazása valamennyi munkatárs számára kötelező. A köztisztviselő éves teljesítményének értékelésénél a l eírt magatartási szabályok betartása értékelési szempont.
Az Etikai Kódex hatálya Személyi hatály Az Etikai Kódex kiterjed a Hivatal valamennyi munkavállalójára. Időbeli hatály Az Etikai Kódex 2009. július 1-jén lép hatályba. Területi hatály Az Etikai Kódex kiterjed a hivatal működésének teljes területére, a munkavégzés valamennyi helyszínére és minden olyan helyszínre, ahol a szervezet nevében bármely munkavállalója tárgyal, fellép.
Az Etikai Kódex közzététele Valamennyi foglalkoztatási jogviszonyban álló munkavállaló az Etikai Kódex hatálybalépését követően, 2009. 09. 30-ig nyilatkozatot köteles tenni arról, hogy azt megismerte, elfogadta, és magára nézve kötelező érvényűnek ismeri el. A nyilatkozatot aláírásával köteles hitelesíti. Minden újonnan belépő munkavállaló a személyi iratainak átvételével egyidejűleg tesz eleget ezen nyilatkozattételi kötelezettségének. A belső képzések tematikájába az Etikai Kódex értelmező oktatását be kell építeni. Az Etikai Kódex szövegét nemcsak a Hivatal köztisztviselői, hanem a kerület polgárai, a kerület intézményei és partnerei számára is a www.soroksar.hu honlapon, valamint a Hivatal valamennyi hirdetőtábláján hozzáférhetővé kell tenni.
A Polgármesteri Hivatal munkatársaitól elvárt általános értékek, magatartás 1.
Csapatszellem A Hivatal céljainak elérése feltételezi, hogy a munkatársak ismerik a kerület és a Hivatal célrendszerét, a szervezet működési rendjét. A határidőre történő, minőségi feladatellátás megköveteli, hogy a munkatársak emberi, szakmai, támogató munkakapcsolatban álljanak egymással. A más munkakört is érintő
185
feladatokat a szervezeti egységen belül és a szervezeti egységek egymás közötti kapcsolatában a munkatársak összehangolt munkavégzéssel, felelősségteljes együttműködéssel végezzék. Az egymástól tanulás a munkavégzés természetes velejárója legyen. A Hivatal számára értéket jelent a munkatársi közösség, ezért a munkatársaknak is törekedniük kell arra, hogy csapatként tegyék a dolgukat. 2.
Elkötelezettség, lojalitás A munkatársaknak tudniuk kell, hogy a köztisztviselői lét életpálya, nem köthető választási ciklusokhoz, ezért ennek megfelelően hittel, kitartással, becsülettel kell végezni a munkájukat. A munkatársakat jellemezze a Hivatal iránti elkötelezettség, a szakma szeretete, a köz, a kerület szolgálata. A Hivatal hírnevének megőrzése, fejlesztése valamennyi munkatárs kötelessége. Az elkötelezettség a Hivatallal való azonosulás mellett annak elfogadását is jelenti, hogy a jó hírnév megtartásához felelősségre és áldozatvállalásra van szükség.
3.
Humánum, emberség, tisztesség Az emberi méltóság biztosítása a Hivatalban és a hivatali munkában, mind a vezetők, mind a munkatársak felelőssége. A mindennapok embersége, ezen belül az empátia, ha kell segíteni, segítségnyújtás, a másik tisztelete, szociális érzékenység, bizalom jellemezze a munkatársi kapcsolatokat. A munkatársak és vezetők vegyék észre egymás örömét és bánatát, legyenek nyitottak a segítségnyújtásra.
4.
Felelősségvállalás A Hivatal köztisztviselőitől elvárt, hogy feladataikat saját felelősségi körüknek megfelelő gondossággal és szakmai igényességgel, törvényesen végezzék, képviselve hatáskörükön belül a Hivatalt. A felelősségükhöz tartozzon hozzá a döntéseik következményeinek felvállalása.
5.
Szakmai felkészültség A Hivatal munkatársainak megalapozott szakmai ismereteik alapján kell a feladataikat végezniük, a feladatvégzéshez szükséges jogszabályok ismeretével. A kerület fejlődése, a Hivatal céljainak elérése érdekében a munkatársaknak személyes fejlődés igényével, köztisztviselői felelősséggel, folyamatosan fejleszteniük kell szakmai tudásukat. A munkatársak legyenek elkötelezettek abban, hogy feladataikat tájékozottan kell végezniük, megfelelve annak a célnak, hogy a lehető legjobb szolgáltatást tudják nyújtani a Hivatalhoz fordulóknak. A munkatársaknak ügyintézésük és döntéseik során mindig – a jogszabályok adta lehetőségeken belül - legjobb tudásuk szerinti megoldásra kell törekedniük. Ehhez elengedhetetlen a munkatársak megfelelő tájékozottsága, szakmai felkészültsége.
6.
Szolgáltatói kultúra Kiemelt figyelmet kell fordítani arra, hogy az ügyek intézése érthető, szakszerű, az adott partnerhez igazodóan legyen világos, jellemezze a segítőkészség.
186
A munkatársak érzékeljék az ügyfelek gondjait, problémáit és ügyeik intézésekor a legnagyobb körültekintéssel és szakmai megalapozottsággal járjanak el. A munkavégzés során legyen kiinduló pont az ügyfél reális elvárása, és a nyújtott szolgáltatással való elégedettsége. Esküjükhöz híven a munkatársaktól különösen elvárt alapérték mind a hivatali, mind a hivatalon kívüli példamutató viselkedés.
A Polgármesteri Hivatal vezetőitől elvárt további értékek, magatartás 1. Bizalom, partnerség, együttműködés A Hivatal vezetői egységesen támogassák az együttműködő, konstruktív, bizalmon alapuló jó munkahelyi légkör kialakulását, megőrzését. Az emberi segítségnyújtás, a munkatársak megóvása az alaptalan vádaktól és rágalmaktól a vezető kötelessége. 2. Felelősségvállalás A vezető döntéseihez tartozzon hozzá a következmények tudatos felvállalása. Döntéseit tájékozottan, az információk birtokában, azok ok-okozati összefüggésének ismeretében hozza meg. 3. Hitelesség A hitelességet a vezetők a köztisztviselői hivatással és az emberi méltóság iránti elkötelezettséggel érdemeljék ki. Legfontosabb elemei: őszinteség, becsületesség, bizalom, tiszteletet adó bánásmód, munkájuk minden befolyástól mentes, szakmai értékekkel bíró végzése. 4. Következetesség A vezető döntéseit minden esetben a Hivatal céljainak elérése motiválja, a követendő utat a törvényesség határozza meg. A mindennapok következetes vezetői munkáját, a munkatársak irányítása, támogatása jellemezze. 5. Példamutatás E magatartást a célorientált gondolkodás, a kívánatos szervezeti kultúra elérésének tudatos felvállalása, széles alapokon nyugvó tudás, kitartás és megújulási képesség, saját véleményének felülbírálási készsége jellemezze. Vezetőként egyrészt saját munkájáért, másrészt munkatársai, valamint a Hivatal tevékenységéért való felelősség terheli. Esküjéhez híven, a vezetőtől különösen elvárt alapérték mind a hivatali, mind a hivatalon kívüli példamutató viselkedés. 6. Vezetői kultúra A szakmai igényességre épülő munka megköveteli, hogy a vezető folyamatosan bővítse tudását. A munkatársakkal szemben felállított követelmények tartalmazzanak szakmai kihívást, bátorítsanak önállóságra, kreativitásra. A hivatali célok ismeretében, a célok láttatásával a munkatársai számára mutasson jövőképet. Munkatársai teljesítményének nyomon követése, támogatása legyen következetes és rendszeres.
187
Eljárási szabályok 1.
Az Etikai Kódexben rögzített értékek, magatartási elvárások, követelmények gondatlan vagy szándékos megsértése etikai vétségnek minősül.
2.
A Hivatal az etikai vétségek megállapítására Etikai Állandó Bizottságot (a továbbiakban: Bizottság) hoz létre.
3.
A Bizottság tagjait állásfoglalásuk kialakításában befolyásolni nem lehet.
4.
A Bizottság tagjait határozott időre a jegyző bízza meg és látja el megbízólevéllel. Megbízatásuk három évig szól, mely egy alkalommal újabb három évre meghosszabbítható. A Bizottság tagjainak megbízatása - lemondással, - a határozott idő leteltével, - a megbízatás visszavonásával, - a foglalkoztatási jogviszony megszűnésével, vagy - a tag halálával szűnik meg.
5.
A Bizottság létszáma öt fő, tagjai a hatósági területről 3 fő, a gazdálkodási és az oktatási területen dolgozók közül 1-1 fő munkavállaló közül kerülnek ki. A Bizottság tagjai maguk közül elnököt választanak.
6.
A Bizottság döntéseit kétharmados többséggel hozza. Ügyrendjének szabályait maga határozza meg.
7.
Etikai eljárást – névvel ellátott írásos bejelentés alapján – a Hivatal bármely munkavállalója vagy a Bizottság kezdeményezhet.
8.
A Bizottság hatásköre: bejelentett vagy észlelt etikai vétség esetén dönt az eljárás megindításáról és lefolytatásáról; megállapítja az etikai vétséget vagy vétlenséget; az elmarasztalás és az elégtétel módját egyéni mérlegelés alapján határozza meg a vonatkozó jogszabályok figyelembevételével; az etikai normák szándékos vagy súlyos gondatlanságból eredő megsértése esetén javaslatot tesz a munkáltatói jogkör gyakorlójának fegyelmi eljárás lefolytatására a vonatkozó jogszabályok figyelembevételével.
Budapest, 2009. június 26.
Dr. Homonnai Ildikó jegyző
Sándor Ilona esélyegyenlőségi referens
188
IV/10. sz. melléklet TKR folyamatábrája
START 1. Célok, elvárások deklarálása
2. Az érintettek felkészülése a célkitűző, elvárásokat megfogalmazó megbeszélésre
3. Célkitűző megbeszélés lefolytatása
4. A célok megvalósítása, teljesítmény elvárások megfelelésének nyomon követése
5. Az éves teljesítmény önértékelése
6. Az éves teljesítmény önértékelésének megküldése az értékelőnek
7. Az értékelő felkészülése az értékelésre
8. Az értékelő beszélgetés lefolytatása
9. Értékelés
10. Az értékelésből származó információk felhasználása a következő évi célkitűzésekhez, és a képzési tervhez
STOP
189
TKR folyamattérképe
Ssz.
1.Tevékeny-ség
2. Időjellemző
3. Szabályozottság
4. Dokumentációs szükséglet
5. Felelős
6. Együttműködő
1.
Célok, elvárások deklarálása
Minden év október 30.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Teljesítmény értékelési lap
Jegyző
Személyzeti vezető
2.
Az érintettek felkészülése a célkitűző, elvárásokat megfogalmazó megbeszélésre Célkitűző megbeszélés lefolytatása
Minden év november 15.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Teljesítmény értékelési lap
Jegyző, osztályvezetők, önálló csoportvezetők
Személyzeti vezető
Minden év november 30.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Teljesítmény értékelési lap
-
A célok megvalósítása, teljesítmény elvárások megfelelésének nyomon követése Az éves teljesítmény önértékelése
A célkitűzéstől az értékelő zárásig folyamatos
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Teljesítmény értékelési lap
Jegyző, osztályvezetők, önálló csoportvezetők Jegyző, osztályvezetők, önálló csoportvezetők
Minden év november 5.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Teljesítmény értékelési lap
Értékelt
-
3.
4.
5.
190
-
7. Kommunikációs kötelezettség (felelős által biztosított) Feladatorientált munkakörben dolgozó munkatársak Feladatorientált munkakörben dolgozó munkatársak
Feladatorientált munkakörben dolgozó munkatársak Feladatorientált munkakörben dolgozó munkatársak
-
6.
Az éves teljesítmény önértékelésének megküldése az értékelőnek Az értékelő felkészülése az értékelésre
Minden év november 10.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Teljesítmény értékelési lap
Értékelt
-
-
Minden év november 15.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Teljesítmény értékelési lap
-
-
8.
Az értékelő beszélgetés lefolytatása
Minden év november 30.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Teljesítmény értékelési lap
-
-
9.
Értékelés
Minden év november 30.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Teljesítmény értékelési lap
-
-
10.
Az értékelésből származó információk felhasználása a következő évi célkitűzésekhez, és a képzési tervhez
Minden év november 30.
Teljesítménymenedzselési kézikönyv
Teljesítmény értékelési lap
Értékelő (jegyző, osztályvezetők, önálló csoportvezetők) Értékelő (jegyző, osztályvezetők, önálló csoportvezetők) Értékelő (jegyző, osztályvezetők, önálló csoportvezetők) Értékelő (jegyző, osztályvezetők, önálló csoportvezetők)
-
-
7.
191
IV/11. sz. melléklet Teljesítmény-értékelési lap
Név: Munkakör: Szervezeti egység: A célkitűzés és az elvárások egyeztetésének időpontja:
Vezető
Értékelési periódus:
munkatárs
-tól
-ig.
Az értékelés dátuma:
vezető (értékelő)
munkatárs (értékelt)
A.) Cél megfogalmazás 1.
cél
1. □A
cél értékelése □B
2.
cél
2. □A
cél értékelése □B
B.)
Etikai kódex szerinti cselekvésre irányuló elvárás megfogalmazása
□C
□D
□E
□C
□D
□E
1. Csapatszellem □A □B
□C
□D
□E
2. Elkötelezettség, lojalitás □A □B
□C
□D
□E
192
3. Humánum, emberség, tisztesség □A □B □C
□D
□E
4. Felelősségvállalás □A □B
□C
□D
□E
5. Szakmai felkészültség □A □B
□C
□D
□E
6. Szolgáltatói kultúra □A □B
□C
□D
□E
C.)
Teljesítmény átfogó értéke
Jel A. B.
Elvárás TKR célok teljesítmény értéke Etikai kódex szerinti cselekvés
D.)
Éves értékelés
Értékelés szöveges indoklása (amennyiben szükséges):
E.) Értékelésből meghatározása
következő
szakmai
és
személyes
Teljesítmény nyomon követésének szöveges megjegyzései
193
kompetencia
fejlesztési
cél
IV/12. sz. melléklet A TKR teljesítménymenedzselési rendszerben megfogalmazott célok és elvárások teljesítése értékelésének számítási módja Teljesítmény célok
Súly (s)
1 2 TKR célok teljesítésének záró értéke
s1 S2
A
TMR minőségi skálája (TMRms) B C D
E
Súlyozott érték (sé) s1 * TMRms1 S2 * TMRms2 2
s sé =
i*
TMRmsi
i 1
2
s
i
i 1
Szöveges értelmezés: 1. Súly (si) = Adott teljesítménycél fontosságának megjelölésére szolgál. 2. TMR minőségi skálája (TMRms). Értéke lehet: „A”, „B”, „C”, vagy „D”, „E”. 2.1.Adott teljesítménycéloknak - az összteljesítmény számításához alkalmazott – értéke az alábbi: A = 100 B = 75 C = 60 D = 40 E= 0 2.2.A minőségi skála elemeinek tartománya 90 ≤ A ≤ 100 75 ≤ B < 90 60 ≤ C < 75 40 ≤ D < 60 0 ≤ E < 40 3. Súlyozott érték = A teljesítménycél adott értékének és súlyának a szorzata. A teljesítménycélok súlyozott értékeinek átlaga adja a TKR célrendszer teljesítésének záró értékét. 4. Abban az esetben, ha csak egy teljesítménycél van kitűzve, a TKR célok teljesítésének záró értéke a 2.1. pontban megadott számértékek vonatkozó eleme. Az etikai kódex szerinti cselekvést magába foglaló elvárások teljesítésének záró értékelése a megfogalmazott hat elvárás együttes értékének képzését jelenti. Ekkor az egyes elvárások egyenlő súllyal bírnak, vagyis az elvárás rendszeren belül ugyanakkora fontosságot képviselnek. Ebből következően, az elvárás rendszer záró értéke az ezen belüli egyes elvárások teljesítési értékeinek egyszerű számtani átlagaként kerül meghatározásra, amelynek kiszámítása nem igényel külön magyarázatot. A TKR TMR átfogó záró értékének képzése ismét súlyozott átlagolás útján történik. A TKR célok teljesített értékének súlya: 1, az etikai kódex szerinti cselekvést magába foglaló elvárások teljesített értékének súlya pedig: 2. Táblázatos bemutatására azért nincs szükség, mert ugyanazon elven – és összefüggések segítségével - történik az érték képzése, mint az a fenti táblázatban látható. 194
IV/13. sz. melléklet Minta példa a záró értékelésre
TKR célok teljesítésének értékelése
Ssz. 1. 2. Z.
Teljesítménycélok megnevezése
Súly
1. Teljesítménycél 2. Teljesítménycél TKR célok teljesítésének záró értéke
Éves értékelés
Éves értékelés számértéke
B A A
75 100 96,3
15 85 100
Etikai kódex szerinti cselekvés értékelése Ssz. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Z.
Értékek
B A A B B A
Éves értékelés számértéke 75 100 100 75 75 100
B
87,5
Éves értékelés
Csapatszellem Elkötelezettség, lojalitás Humánum, emberség, tisztesség Felelősségvállalás Szakmai felkészültség Szolgáltatói kultúra Etikai kódex szerinti cselekvés záró értéke TKR TMR átfogó értékelése
Ssz.
Elvárások megnevezése
1.
TKR célok teljesítésének záró értéke Etikai kódex szerinti cselekvés záró értéke TKR TMR átfogó záró értéke
2. Z.
Éves értékelés
Éves értékelés számértéke
1
A
96,3
2
B
87,5
3
A
90,4
Súly
195
V. sz. melléklet3
Az Önkormányzat tulajdonát képező mobil telefon-készülékek használóinak, valamint a magántulajdonban lévő mobil telefonkészülékek elrendelt használóinak névsora és az engedélyezett keretösszege A Polgármesteri Hivatal az Önkormányzat tulajdonát képező mobil telefon-készülékek használatát az alábbi köztisztviselői / ügykezelő részére biztosítja, (az előfizetési díjon felül) az alábbiakban részletezett mértékben: a) T-Mobil előfizetés: ….
b) PANNON előfizetés: …
A Polgármesteri Hivatal feladatainak ellátása érdekében az alábbi köztisztviselők, ügykezelők esetében a magántulajdonukban lévő mobil telefonkészülékeik használatát elrendelem, melynek költségeit (az előfizetési díjon felül) az alábbi összeghatárig a Polgármesteri Hivatal fizeti: T-Mobil előfizetés: …
3
Módosította a 2010. október 19-i módosítás
196