2010. odborný časopis pro nakládání s odpady a životní prostředí. PŘÍLOHA: komunální OdPAdy. Sanačnípráce vystačíještě na hodně let

Odpady

10/2010 cena 85 kč / 4,2 EuR

odborný časopis pro nakládání s odpady a životní prostředí

PŘÍLOHA: kOMunáLnÍ OdPAdy Sanační práce vystačí ještě na hodně let katalog odpadů – skupina 13 Množství odpadů se meziročně snížilo Veřejné zakázky zezelenaly

Měsíčník vydavatelství Economia a.s., odpady.ihned.cz

OD000526-1

www.avia.cz | tel.: 800 224 422

editorial

Vážení čtenáři, v časopise najdete velký článek o zelených zakázkách - tedy systému, který nutí úřady při nákupech vybírat si výrobky chránící životní prostředí. Je to hezké, úctyhodné, velmi evropské a vůbec. A co lidi v běžném životě, mohou taky dělat zelené nákupy, při nichž kupujete jen věci, prokazatelně nepoškozující životní prostředí? Na to by se mohla udělat pěkná soutěž: postavit lidi do hypermarketu, ať schválně nějaké takové výrobky najdou a koupí. Možná by přitáhli pár plechovek s barvou, co mají značku Ekologicky šetrný výrobek, něco sýrů, mléko a zrní. Možná i něco dalších „zelených“ výrobků, u nichž by ale nebylo úplně jasné, co je na nich vlastně zeleného (kromě záměru marketingu využít zelenou barvu pro zvýšení prodeje, když je teď Matička příroda v kurzu). Nedávno jsem byla v drogerii. Koupila jsem prášek na praní, aviváž, dezodorant na záchod, pytle na odpadky, ubrousky. Když se nad tím výčtem zamyslíte, nic z toho před sto lety lidi neměli, ani nepotřebovali. Stačila kostka mýdla na všechno. Záchod prostě nevoněl svěžím vánkem moře. Odpadky se spálily nebo skončily v rokli za vesnicí. Bylo jich málo. Teprve s tím, že si dnes z hlediska hmotného žijeme v neuvěřitelném luxusu, vyvolalo potřebu spousty věcí, které jsou ale zcela zbytečné. A lidi si už dávno neuvědomují, že by se bez nich vlastně dalo přežít (a v mnoha místech na Zemi bez nich taky žijí). Jenže to by holt musel být jiný svět, než je ten náš. Podstata problému není v jednotlivých výrobcích, ale tkví v samotném systému, v němž žijeme. Kupovat za těchto okolností ekologické výrobky mi přijde marné. Jako když v hořícím domě zalíváte kytičky v květináči, aby neuschly. Stejně tak mi připadají směšné a neúčinné veškeré kampaně za šetrné a zelené nakupování. Nicméně o nich budu dál psát, informovat a podporovat. Budu kupovat zelené a bio a kdoví co. Protože vážně nevím, co jiného by se s tím dalo dělat - tedy kromě nějaké katastrofy typu Day After, což bych zase vám, ani sobě nepřála.

Stará láska nerezaví

Jediné nákladní vozidlo s pozinkovanou karoserií kabiny

Přeji krásný říjen

odpady.ihned.cz

str. 3

OD000517-1

Jarmila Šťastná, šéfredaktorka

obsah kauza

příloha

str. 8 | sanační práce na starých zátěžích vystačí ještě na hodně let

Pátrání po zdrojích znečištění podzemních vod někdy připomíná práci archeologů. Pomoci by mělo jejich důkladné mapování.

nakládání s odpady

Města a obce musí řešit mnoho problémů - třeba co se skládkou, jak naložit s odpady ze hřbitovů, či jak se bránit nelegálnímu pálení.

katalog odpadů

str. 10 | vysloužilé automobily a pneumatiky na slovensku

O autovraky se na Slovensku starají velcí zpracovatelé

spektrum

str. 13 | komunální odpady

4

praxe

str. 27 | jak nakládat s odpadními oleji?

Nebezpečný odpad nebo oblíbené, ale nelegální palivo? Skupina 13 podle Katalogu odpadů představuje setrvalý problém

příloha: komunální odpady

Sanační práce na starých zátěžích vystačí ještě na hodně let 8 Hledání kontaminovaných míst na leteckých snímcích 9

Odpadový zákon se rozdělí na dva 13 Mít vlastní skládku, nebo pronajatou? 15 Může se občan bránit pálení odpadů u sousedů? 16 Environmentální účtování ve školách 16 Nakládání s odpady na pohřebištích 18


praxe

kauza

Vysloužilé automobily a pneumatiky na Slovensku 10 Po Zelené firmě přichází Zelená obec 11 Burzovní trh s chemikáliemi NECHELA 12

str. 4

Celkové množství odpadů se meziročně snížilo Odpadní vody po velké novele vodního zákona Je toxičtější pitná voda než spaliny ze spaloven? Veřejné zakázky a nákupy zezelenaly Kontejner v Brazílii a Basilejská úmluva

21 23

str. 26 | kontejner v brazílii a basilejská úmluva

Nález kontejneru plného údajně nebezpečných odpadů ukazuje, že jsme se stali světovými.

katalog odpadů – skupina 13

Jak nakládat s odpadními oleji? servis

Příručka o férové ekoreklamě Graf měsíce Přístupy ke zpracování vozidel Pokročilé studium odpadového hospodářaství Do diáře Co nového ve Sbírce zákonů Společnost

27 28 28 29 29 29 30

24 25 26 odpady 10 | 2010

spektrum

Jádro jako obnovitelný zdroj

najít místo pro spalovnu kalů bude velmi obtížné

praha chce mít spalovnu kalů v klecanech Praha by chtěla v Klecanech u Prahy vybudovat technologii na zpracování kalů z Ústřední čističky odpadních vod na Císařském ostrově. Plán výstavby počítá s vybudováním rozsáhlého komplexu technologických zařízení. Navrhovány jsou dvě varianty zpracování, buď anaerobní stabilizace kalu s výrobou bioplynu, nebo aerobní fermentace kalu a organických nečistot, kde jsou výsledným produktem

granule biopaliva. Se stavbou by se mělo začít v roce 2013, náklady se odhadují na 22 mld. korun. Právě v Klecanech-Drastech je už řadu let nefunkční technologie pro zpracování kalů, kterou by měl nový projekt nahradit. Obyvatelé Klecan se však v místním referendu proti výstavbě postavili. Ze 2014 dospělých místních své hlasy odevzdalo 781, což je téměř 39 procent. Referendum je proto platné a pro město závazné. n

Ministr životního prostředí Pavel Drobil (ODS) oznámil, že na říjnovém setkání ministrů životního prostředí evropské sedmadvacítky navrhne, aby se jaderná energie zařadila do kategorie obnovitelných zdrojů energie. S ministrem souhlasí i premiér Petr Nečas a ministr průmyslu a obchodu Martin Kocourek. „Unie by měla přehodnotit svůj vztah k jádru. Bez toho, že jadernou energii prohlásíme za čistý, obnovitelný zdroj, nemáme šanci splnit 20procentní cíl podílu těchto zdrojů na výrobě elektrické energie, který si Evropa vytyčila,“ řekl Drobil Hospodářským novinám. Evropa se zavázala tuto hranici splnit do roku 2020. Pokud by Drobil v Bruselu uspěl, jádro by se zařadilo po bok například větrných elektráren, vztahovaly by se na něj finanční podpory a Evropa by se alespoň na papíře stala „zeleným“ kontinentem, 20procentní hodnotu by totiž bez problémů splnila. Jaderné energii by se otevřel i přístup do nové Mezinárodní agentury pro obnovitelné zdroje se sídlem v Bonnu, která má za cíl pod-

prohlásit jádro za obnovitelný zdroj není podle Bedřicha Moldana dobrý nápad.

poru zelené energie po celém světě. Ekolog a senátor Bedřich Moldan, který za ČR vyjednával přístupové podmínky k EU v oblasti životního prostředí, se domnívá, že šance na úspěch Drobilova návrhu je nulová. „Navíc to není dobrý nápad. Uran potřebný pro výrobu jaderné energie není obnovitelný zdroj,“ upozornil Moldan. Také české zákony říkají, že definici obnovitelného zdroje plní jen ten, který má buď sám, nebo za přispění člověka schopnost se sám obnovovat. n

recyklace paliva z raket V bývalém muničním skladu u obce Vlachovice na Zlínsku chce společnost Bochemie vybudovat závod na recyklaci nepoužitelného raketového paliva. Zařízení s investičními náklady kolem 100 milionů korun má ročně zpracovat zhruba 1600 tun materiálu. V závodě se bude recyklovat palivo z vojenských raket států NATO, které má prošlou lhůtu použitelnosti. Jedna raketa obsahuje podle velikosti a doletu 50 až 150 kilogramů tohoto paliva. Do Vlachovic se bude svážet ze skladů NATO v zemích EU. Palivo s prošlou lhůtou použitelnosti se do závodu bude vozit v pevných blocích nebo ve směsi podobné suroodpady.ihned.cz

vé gumě. Skládá se z chloristanu amonného, hliníku, gumy a vody. Na tyto složky, které jsou surovinou pro jiné výroby, se bude dělit v zařízení, které Bochemie vyvinula. Záměr firmy recyklovat prošlé palivo do raket (které se jinak musí neekologicky spalovat) byl zveřejněn před šesti měsíci a vzbudil tehdy odpor obyvatel obce. Petici proti přestavbě bývalých muničních skladů na provoz recyklující raketové palivo podepsalo více než tisíc lidí. Projekt Bochemie ale nyní získal souhlas Krajského úřadu ve Zlíně i souhlasné stanovisko procesu EIA, podle něhož provoz závodu neovlivní životní prostředí. n

Bochemie může začít recyklovat palivo z raket

str. 5

spektrum

Zkušební provoz skladu vyhořelého paliva

Kontejner typu castor pojme 19 vyhořelých palivových článků

Večer 1. září začali v areálu jaderné elektrárny Temelín poprvé plnit vyhořelým palivem kontejner Castor, který během září převezou do nového skladu použitého paliva ve svém areálu. Energetici do kontejneru zavezou 19 vyhořelých palivových souborů. Nový sklad pro použité palivo v areálu elektrárny Temelín stavěl ČEZ od loňského března. Stál zhruba 1,5 miliardy korun. Vejde se do něj 152 obalových souborů se 1370 tunami uranu a jeho kapacita bude stačit na třicet let. Dosud se vyhořelé palivo ukládalo do bazénů vedle reaktoru. n

mŽp na slovensku bude zase obnoveno Slovenská vláda od listopadu obnoví ministerstvo životního prostředí, které zrušila předcházející vláda premiéra Roberta Fica. Ta argumentovala nutnými úsporami a agendu životního prostředí převedla pod ministerstvo zemědělství. Obdobně zaniklo i ministerstvo výstavby. Bývalá vláda tak chtěla ušetřit ročně až 13,28 milionu eur (asi 330 milionů Kč). Podle médií se však počet státních úředníků zrušením obou ministerstev prakticky nezměnil a úspory tudíž byly stěží měřitelné. Zrušení ministerstva životního prostředí ostře kritizovali ochránci přírody a ekologické organizace. Prezident Gašparovič zpočátku

str. 6

plánované stamilionové dotace z evropských peněz mají pomoci konkurenceschopnosti velkých hutních podniků

ekodotace pro hutě

Podle něho stále přísnější ekologická legislativa snižuje konkurenceschopnost hutí na trhu s ocelí v Evropě a ve světě, což může mít za důsledek omezení výroby a následné rušení tisícovek pracovních míst v tomto odvětví. Hutě proto nedávno požádaly stát o pomoc. Ten jim nyní vyšel vstříc. Ministerstvo životního prostředí vyčlenilo z evropských peněz v Operačním programu Životní prostředí čtyři miliardy korun na zlepšení ovzduší na Ostravsku. Podle zástupců Státního fondu životního prostředí je mají také velkou šanci získat velké průmyslové podniky na severu Moravy

a ve Slezsku. Třinecké železárny mají nyní například připravené tři projekty za 2,2 miliardy. Operační program Životní prostředí chtějí požádat o padesátiprocentní dotaci, tedy 1,1 miliardy korun, neboť v současné situaci by si tak velkou investici nemohly bez podpory dovolit. Prezident Odvětvového svazu Hutnictví železa a generální ředitel Třineckých železáren Jiří Cienciala řekl tisku, že přísnější ekologické normy jsou také jednou z příčin, proč globální výrobci dávají přednost investicím do ocelářství v regionech mimo Evropu. n

recyklace fotovoltaiky Bývalý premiér Robert Fico ministerstvo životního prostředí zrušil, teď ho obnovují

obnovení rezortu vetoval, protože chtěl, aby se působnost ministerstva rozšířila i na vodní a lesní hospodářství, které dosud patří do rezortu zemědělství. n

Životnost solárních panelů je sice až 25 let, ale omezení výhod zřejmě odpojí z provozu solární elektrárny mnohem dříve. Většina těchto elektráren obsahuje panely s krystalickým hliníkem. Podle Františka Šmolky z České fotovoltaické průmyslové asociace panely neobsahují žádné nebezpečné

prvky pro životní prostředí. Rám je hliníkový, ze zevní strany je PET fólie, dále obsahují sklo a křemíkové destičky. Firma, která by solární panely později likvidovala, u nás zatím neexistuje. Podle Františka Šmolky nastane taková potřeba až za dvacet let a půjde o velmi výhodný business. n

odpady 10 | 2010

spektrum

poslední výzva k registraci Konečný termín pro povinnou registraci nejrozšířenějších nebo nejnebezpečnějších chemických látek byl Evropskou komisí stanoven na 30. listopad 2010. Lhůta tedy vyprší za necelé dva měsíce. Registrace je jedním z milníků REACH, nařízení EU o chemických látkách a jejich bezpečném používání. Podniky by rovněž měly mít na paměti, že do 3. ledna příštího roku musí Evropské agentuře pro chemické látky oznámit klasifikaci a označení svých chemických látek. Pokud vyrábíte nebo dovážíte chemické látky v množství nad jednu tunu, musíte se do 30. 11. 2010 registrovat. Nová pravidla CLP (klasifikace, označování a balení chemických látek) znamenají, že látky je třeba překlasifikovat do počátku prosince 2010 a směsi do 1. června 2015. Výrobci a dovozci musí do třetího ledna 2011

informovat ECHA o klasifikaci látek uváděných na trh, které: podléhají registraci REACH (u látek, které se mají zaregistrovat do 30. listopadu 2010, bude oznámení součástí registrační dokumentace), jsou klasifikovány jako nebezpečné (bez ohledu na množství!), nebo u směsí nad určité koncentrační

flash limity, u kterých je nutná klasifikace. Do 30. 11. musíte Evropské agentuře pro chemické látky předložit registrační dokumentaci, která má dvě části. Společnou pro všechny výrobce a dovozce téže látky a samostatnou, která obsahuje specifické informace o společnosti. n "Stále více lidí ví, že by měli házet vysloužilé spotřebiče do příslušných kontejnerů nebo je odvézt do sběrného dvora, aby je bylo možno recyklovat. Čísla však ukazují, že ne vždy to dělají." Mgr. Jiří Remr z agentury Markent

Registrace se netýká jen chemických továren, ale i souvisejících provozů.

kamiony s nebezpečným odpadem

V areálu bývalých kasáren pohraniční stráže v k.ú. Hrabětice byly zjištěny nelegálně navezené odpady. Zástupci ČIŽP, Policie ČR, MěÚ Znojmo a Celního úřadu Znojmo na místě nalezli hromady odpadů, převážně plastů. Před vjezdem do areálu byla zadržena nákladní vozidla z Rakouska, která přivážela další odpady ve velkoobjemových kontejnerech. Jednalo se o pneumatiky a plasty. Areál patřící české akciové společnosti byl pronajat rakouskému státnímu příslušníkovi, který však neměl k nakládání s odpady souhlas podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech., jednalo se tedy o neoprávněné zařízení. ČIŽP podle předložených dokladů a prohlídky obou vozidel konstatovala, že se podle Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1013/2006 jedná o nepovolenou přeshraniční přepravu odpadů. odpady.ihned.cz

Proto Celní úřad na místě nařídil v souladu s § 77 odst. 7 zákona o odpadech přerušení přepravy a odstavení obou vozidel, dále dle § 77 odst. 9 zákona o odpadech

zadržel doklady k vozidlům a k nákladům a zakázal oběma vozidlům pokračování v jízdě. S rakouskou stranou se nyní řeší vrácení odpadů zpět do Rakouska. n

"Úklid stálého stanoviště sběrných nádob nebo zanášku odpadových nádob do domu nelze zahrnout do věcně usměrňovaných cen v odpadovém hospodářství." Ing. Marie Janečková, vedoucí oddělení regulace cen a ochrany trhu na Ministerstvu financí

podle Radka Janouška z informačního portálu enviWeb.cz se o rozjezd zeleného podnikání postarají malé a střední podniky. zelená revoluce se podle něj projevila od výroby designových šperků z elektroodpadu až po nanotechnologie pro sanace ekologických zátěží. Kasárny sloužily jako nelegální sklad odpadů z Rakouska

(Šperk z odpadů značky Trash Made).

str. 7

kauza

Sanační práce na starých zátěžích vystačí ještě na hodně let

průzkumné a sanační práce na starých zátěžích i jiných lokalitách, to je hlavní téma a pracovní náplň c ze společnosti aVE CZ odpadové hospodářství, s. r. o. pátrání po zdrojích znečištění podzemních vod přirovnává k práci archeologů. Jaká je nyní situace na „sanačním trhu“?

Trh funguje tak, jako každý jiný. Významnou část pokrývají veřejné zakázky na odstraňování starých zátěží vzniklých před privatizací a financované Ministerstvem financí. Na trhu velmi dobře přežívají ty firmy, které mají dlouhodobé zakázky, ostatní společnosti se pak podílejí na subdodávkách nebo hledají náhradní činnost, jako jsou zahraniční projekty nebo úprava vod a podobně. Toky zakázek a financí z privátního sektoru, z fondů EU a jiných zdrojů přece jen v současné chvíli představují menší část. V poslední době se objevuje nový trend u představební přípravy pozemků. Jak rostou ceny nemovitostí, kupují nyní investoři brownfieldy, o které donedávna neměli zájem. U takových pozemků kalkulují i s cenou za jejich vyčištění, včetně následného vyloučení rizika dalšího výskytu kontaminace v průběhu stavby. Od sanačních firem proto požadují převzetí dlouhodobé garance. To znamená, že kdyby se třeba v příštích deseti letech objevilo něco z hlediska sanací (i to, co průzkum nezaznamená), musí to daná sanační firma na své náklady odstranit. Tento postup jsme již vyzkoušeli na řadě staveb například v Praze. Při intenzitě, jakou se nyní využívá každá myslitelná plocha, jsou pro nás tyto projekty velmi zajímavé. Rozjíždějí se rovněž mezinárodní projekty, aktuálně se pokoušíme vyvíjet aktivity v Kosovu nebo například v rafineriích v Rumunsku. Staré zátěže z dob před privatizací se odstraňují už skoro dvacet let. Objevují se ještě nové?

Existují lokality, na které ještě nebylo sáhnuto. Byly třeba jen prozkoumány, stát je garantoval a sanace teprve mají proběhnout. V Ostravě byla například ukončena sanace Koksovny Karolína a probíhá sanace lagun Ostrama, ale obrovské zátěže mají Vítkovice nebo ArcelorMittal. Také nejsou ještě zcela dokončeny sanace v Synthesii, Unipetrolu, Paramu a mnoho dalších. Hodně se však již udělalo, kompletně je například sanována Spolchemie i nejzávažnější

str. 8

"přikláním k tomu, aby sanační produkt zůstal v režimu odpadů. Je to korektní cesta," říká RNdr. Milan Žežulka

znečištění ve Spolaně. Většina ekologických zátěží je tedy známa, ale stále se objevují ještě další kostlivci ve skříni. Mimo staré ekologické zátěže definované při privatizaci podniků existuje řada jiných kontaminovaných a rizikových míst, které evidují a řeší podle priorit MŽP, krajské úřady i obce. Velmi dobrý projekt NIKM (národní inventarizace kontaminovaných míst) dává veřejnosti možnost se informovat o ekologických zátěžích a také vnášet do registru nové poznatky. Je přístupný např. na http:// kontaminace.cenia.cz. Znečištění pod chemickými továrnami se tam hromadilo desítky let. Jde tyto škody vůbec napravit? A co by se stalo, kdyby se neudělalo prostě nic?

V podstatě každá chemička u nás má pod sebou kontaminační mrak z dob, kdy životní prostředí nikoho nezajímalo. Pro nás je to práce na hodně let. Začíná se průzkumem a auditem, v druhé fázi se dělá analýza rizik. Snažíme se vystihnout míru rizika a ohrožení obyvatelstva, přírody, zdrojů pitné vody, ovzduší, objektů atd. To je nejdůležitější krok, kdy vzniká koncept celého nápravného zásahu. Nejdůležitější je eliminovat zdroje znečištění.

Buď přímo tím, že se problémový objekt odstraní, nebo se znečištění izoluje bariérami od okolí a snižuje se jeho negativní vliv přímo na místě. Pokud se vám toto podaří, můžete se začít zabývat čištěním podzemních vod, o které jde především. Pokud by se stará zátěž nechala svému osudu, může se postupnou degradací zmenšit. V místech kontaminovaných například ropnými látkami se objevují autochtonní bakteriální kmeny, které znečištění likvidují. Postupují tak dlouho, dokud jim takříkajíc stačí dech (dojde jim kyslík nebo narazí na něco nestravitelného). Tyto mikroorganismy lze extrahovat, kultivovat a aplikovat cíleně při biodegradacích. Ponecháme-li však znečištění samo sobě bez zásahu, vždy bude existovat nebezpečí, že znečišťující a často velmi rezistentní látky budou v podzemí putovat a zasáhnou člověka nebo zdroje vody. Na rozsah a kvalitu přírodních degradačních procesů se bohužel nedá spoléhat. Nalezení zdrojů znečištění třeba ve starých průmyslových areálech může být problém. . .

Především je nutný důkladný průzkum lokalit. Znečištění a staré zátěže musí člověk vysloveně hledat. Zabýváme se proto materiálovými toky v provozu dané lokality. Je dobré si mapovat historii továrny a mluvit s pamětníky. Dělali jsme například sanaci v areálu plynáren. Když se přestal vyrábět svítiplyn, byly provozy zásadním způsobem přestavěny a stará zařízení v podstatě zmizela pod povrchem. Zdrojových objektů znečištění (jímky, zásobníky dehtů) je poměrně dost. Stará dokumentace ze začátku 20. stol. ukázala, že tyto objekty, přestože byly na různých místech, mají podobnou logiku a strukturu. Když jejich logiku budete respektovat a vycházet z toho, jak se stavěly instalace, propojení, zásobníky, ušetříte neuvěřitelné množství času a peněz, které by bylo nutné vynaložit na průzkumy. Naše práce se často podobá archeologii.

Na čem teď děláte?

Před 8-10 lety jsme se začali zabývat odpady v rafinerských nebo plynárenOdpady 10 | 2010

TM00124

kauza ských lagunách. Z energetického hlediska jde o materiál s velmi zajímavými vlastnostmi a my se dlouhodobě zabýváme jejich úpravou. Snažíme se tento materiál upravit do homogennější manipulovatelné hmoty, která má definovatelné znaky a složení. Většinou je třeba si nějak poradit s vodou, protože tyto materiály bývají hodně zavodněné, také mají mechanické nečistoty. Jde většinou o kaly nejrůznější konzistence, takže manipulace s nimi je velmi obtížná. Materiál z lagun se musí dlouhodobě a důkladně zkoušet a absolvovat mnoho spalovacích zkoušek. Po přepracování se kaly využívají například v cementářských pecích jako alternativní palivo. Neobsahují látky, které by při využití v cementářské peci mohly představovat nějaké riziko zplodin. Je alternativní palivo výrobek, nebo odpad?

Na trhu se používají obě cesty. Já se však přikláním k tomu, aby sanační produkt zůstal v režimu odpadů. Je to korektní cesta pro obě strany – výrobce i uživatele. V evidenci odpadů je možné velice dobře sledovat jeho tok, navíc s ním nejsou administrativní problémy. Z vlastní zkušenosti vím, že úředník nemá příliš rád výrobek z materiálu, který býval nebezpečným odpadem – mizí totiž poněkud ze zorného pole kontroly. Zjednodušeně řečeno přechází z režimu České inspekce životního prostředí do režimu České obchodní inspekce. Otázka stabilní kvality paliva je zásadní. V lagunách musí být odpad dost nehomogenní.

Například laguny v Růžodole u Litvínova, na kterých pracujeme, jsou

HledáNí kONtAmiNOVANýcH míSt NA leteckýcH SNímcícH projekt 1. etapa Národní inventarizace kontaminovaných míst – NiKM (2009-2012) zpracovala CENia, česká informační agentura životního prostředí, na podnět Ministerstva životního prostředí. Cílem je komplexní zajištění nástrojů pro vlastní inventarizaci, která bude následně realizována jako druhá etapa (2013-2015). projekt je spolufinancován Fondem soudržnosti v rámci OpŽp (oblast podpory 4.2.). první etapa projektu NiKM má celkový rozpočet přes 100 mil. Kč, příspěvek EU je kolem 85 %. doposud neevidovaná kontaminovaná místa (i upřesňování míst již evidovaných) jsou vyhledávána pomocí leteckého snímkování a dálkového průzkumu Země. Řada zaniklých objektů, které mohly být příčinou vzniku kontaminace, je zobrazena pouze na historických snímcích. Vytvořená historická ortofotomapa byla zpracována na základě leteckých měřických snímků z prvního celoplošného leteckého snímkování z 50. let 20. st. a částečně i z let 1937-1938. poskytl je Vojenský geografický a hydrometeorologický úřadem (VGhMÚř) v dobrušce. Zpracovala ji společnost GEOdiS BRNO, s. r. o., která dodala i současnou ortofotomapu a podkladovou vrstvu datování snímků. Byly použity také podkladové snímky družice Landsat 7. CENia provádí vyhodnocení těchto fotomap s cílem nalézt historické ekologické zátěže. K 1. červnu 2010 bylo vyhodnoceno téměř 100 % plochy testovacích území 1. etapy projektu NiKM (7500 km2). "Každý uživatel internetové mapové aplikace má nyní možnost oznámit místo s důvodným podezřením na kontaminaci životního prostředí, jako je například indikace dosud neznámé ekologické zátěže nebo staré nelegální skládky," říká vedoucí projektu RNdr. Zdeněk Suchánek. V současné době je možno oznámení (souřadnice místa, stručný popis, případně fotografie) zaslat e-mailem na adresu kontaminace@ cenia.cz. V další fázi bude uživatelům zpřístupněn webový formulář pro vkládání informací veřejností. data historické ortofotomapy jsou určena výhradně pro nekomerční využití. podmínkou užití dat je dodržení licenčních podmínek (copyright). data historické ortofotomapy jsou poskytována bezplatně, pouze za manipulační poplatek. Ortomapa je umístěna na http:// kontaminace.cenia.cz. - kce -

zasaženy produkty z provozu továrny od čtyřicátých do osmdesátých let. Každá laguna je z tohoto pohledu vlastně rybník, kam dříve vylévali z výroby všechno, co nepotřebovali. Takže je to heterogenní divoká skládka odpadů, jejíž složení je definováno kulturou a druhem výroby daného provozu. Odpady, které těžíme a následně zpracováváme, musíme analyzovat velmi detailně. Věnovali jsme dlouhou dobu vypracování technologie na využití vytěžených materiálů a nehodláme si výsledek pokazit tím, že by produkt nebyl kvalitní. Kdybychom si neuhlídali

zdrojový materiál a nevěděli, co v laguně potkáváme, bylo by to špatné. Velmi často posloucháme historky pamětníků. Tak jako každý rybník má svého vodníka, každá laguna má podle nich něco ukryto pod hladinou – dokonce prý lokomotivu nebo bagr. Zatím jsme však nic takového nenašli. Z původních čtrnácti lagun už zbývá poslední. Příští rok po dokončené sanaci a rekultivaci bude následovat výstavba rekreační zóny. Jsem rád, že celá oblast, kterou právě sanujeme, spěje k velice zajímavému zvelebení. - jhm -

TM001248-2

při účasti

obec

zúčastněné obci

3000 Kč

do 500 obyvatel

1000 Kč

od 11 do 25 obcí

6000 Kč

od 501 do 1500 obyvatel

2000 Kč

nad 1501 obyvatel

3500 Kč

nad 26 obcí

Odpady.ihNEd.CZ

svazku obcí nebo mikroregionu

do 10 obcí

10000 Kč

str. 9


Vysloužilé automobily a pneumatiky na slovensku Na budování systému komplexního sběru a zpracování starých vozidel se na Slovensku významně podílí Recyklační fond. Loni se na Slovensku sebralo přes 70 tisíc starých automobilů. Za osm roků svého působení podpořil Recyklační fond v sektoru vozidel 51 jednokomoditních projektů za víc než 23,79 mil. eur (bez poskytnutých úvěrů) a 45 vícekomoditních projektů za více než 3,97 mil. eur. Na Slovensku nyní působí 36 autorizovaných provozů na zpracování starých vozidel s vybudovanou sítí sběrných míst. Podle ředitele Recyklačního fondu Ing. Jána Líšky podpora směřuje do progresívních technologii na zpracování jednotlivých komodit ze starého vozidla, do logistiky sběru, a část finančních prostředků je určená na krytí části provozních nákladů spojených se zpracováním starých vozidel. Do roku 2015 by se podle slovenského POH měl zvýšit podíl opětovného použití častí starých vozidel a zhodnocování odpadů ze zpracování starých vozidel na 95 %,

Velký zpracoVatel

Jedním z největších zpracovatelů na Slovensku je společnost Fe-MARKT, spol. s. r. o., Košice, která v roce 2009 zpracovala 6624 kusů starých vozidel. Vybudování zpracovatelských kapacit firmy si dosud vyžádalo celkové investice přes dva miliony eur, z toho zhruba 700 tisíc eur pocházelo z dotací od Recyklačního fondu. „Stará vozidla firma zpracovává technologií demontážních hnízd, přičemž se třídí druhotné suroviny z nich – hliník, ocel, litina, sklo, guma a plasty,“ informovala ředitelka Fe-MARKT Mária Bendíková. ,,Použitelné komponenty prodáváme jako náhradní díly a nevyužitelné končí v spalovně odpadů. Při nepřetržitém pracovním režimu je zařízení schopno zpracovat až 30 kusů vozidel denně.“ Odhadovaný výskyt opotřebovaných pneumatik na Slovensku v roce 2010 dosahuje zhruba 28 tisíc tun. V roce 2009 se z nich podle Recyklačního fondu zpracovalo necelých 20 tisíc tun, celková vybudovaná recyklační kapacita na zpracování na Slovensku dosahuje 48 000 tun. Slovenský POH umožňuje podpořit pouze materiálové využití pneumatik. Recyklační fond vázaný tímto cílem proto podporuje dotacemi závody, jako je například V.O.D.S., a. s., Košice, str. 10

závod Kechnec, kde se z pneumatik vyrábějí nové gumové produkty. Značná část opotřebovaných pneumatik se však využívá i energeticky, zejména v cementárnách jako zařízeních na spoluspalování odpadů.

potíže s eVidencí pneumatik

Slovenská agentura životního prostředí (SAŽP) v posledním vyhodnocení POH z června 2010 konstatuje, že cíle stanovené pro opotřebované pneumatiky v Programu odpadového hospodářství (POH) SR do roku 2010 se plní. Podle vyjádření odborníků z oblasti opotřebovaných pneumatik však SAŽP nemá k dispozici relevantní údaje. Svědčí o tom i údaj z vyhodnocení, že ,,menší část opotřebovaných pneumatik se zhodnocuje ve čtyřech cementárnách, jako zařízeních na spoluspalování odpadů. Množství opotřebovaných pneumatik, které byly zhodnocované v cementárnách, je v hodnoceném období ustálené“, uvádí se v zprávě SAŽP. Podle odhadů uveřejněných v tisku se v SR ročně v cementárnách ještě před pár lety energeticky využívalo kolem 20 tisíc tun pneumatik. Zástupci Holcimu (Slovensko), a. s., však uvádějí, že v roce 2009 takto využili jen kolem 3000 tun pneumatik, a cementárna VSH dokonce popřela, že by v současnosti spalovala pneumatiky. Část pneumatik přitom pocházela v minulosti ze zahraničí. Z nejasných údajů je zřejmé, že v SR chybí přesný systém evidence v oblasti odpadů.

záVod kechnec

V průmyslovém parku Kechnec pracuje již pět let závod na zpracování opotřebovaných pneumatik a gumy. Na vybudování závodu dostala firma V.O.D.S., a. s., Košice, dotaci 2,78

Počet sebraných a zPracovaných vysloužilých automobilů na slovensku (zpracovatelské subjekty podpořené Recyklačním fondem) Rok Počet kusů 2004 723 2008 37 209 2009 72 508 2010 (do srpna) 20 113

V.O.d.S. od dubna tohoto roku zpoplatnila odběr těch opotřebovaných pneumatik, které nejsou kryty recyklačním poplatkem.

mil. eur od Recyklačního fondu a další prostředky získala ze strukturálních fondů EU. Ročně se zde zpracuje kolem 15 tisíc tun starých pneumatik, část z nich pochází ze zahraničí. Společnost zabezpečuje také vlastní systém sběru a svozu opotřebovaných pneumatik. Někteří dovozci a prodejci pneumatik obcházejí odvádění recyklačních poplatků, například internetovým prodejem. V.O.D.S., a. s., proto od dubna tohoto roku zpoplatnila odběr těch opotřebovaných pneumatik, které nejsou kryty recyklačním poplatkem. Pokud držitel odpadu, např. pneuservis, nemůže prokázat, že nové pneumatiky nabyl od smluvních partnerů (výrobců nebo dovozců), pak mu je odběr tohoto odpadu zpoplatněn. Tento systém vyvíjí tlak na pneuservisy a maloobchodní prodejce, aby spolupracovali s firmami, které plní své recyklační povinnosti. n - kce -

Odpady 10 | 2010

OD00


po zelené firmě přichází zelená obec

projekt zelená firma umožňuje zaměstnancům odevzdávat přímo v práci vysloužilá elektrozařízení a baterie. po dvou a půl letech od vyhlášení se dostává do další fáze.

Autor projektu, společnost REMA Systém, v minulých dnech instalovala již tisící sběrný box. Celkem je přitom v projektu již 836 firem z celé ČR. Zároveň se postupně rozšiřují služby, které REMA Systém podnikům nabízí. Kromě bezplatného svozu elektroodpadu a souvisejícího poradenství je stále větší zájem o školení o problematice nakládání s elektroodpadem. REMA Systém přichází i s dalšími iniciativami. „Formou pilotního projektu jsme ve společnosti TNT vyzvali zaměstnance, aby během jediného týdne splnili to, co členským zemím ukládá evropská směrnice o odpadech na celý rok. Ta dává za povinnost sebrat ročně minimálně 4 kg elektroodpadu na osobu. Za tím účelem jsme pochopitelně zajistili svoz vysloužilých elektrozařízení z určených míst, samotné kontejnery projektu „Zelená firma“ by totiž velké elektropřístroje nemohly pojmout, jsou určeny na drobnější předměty. Nakonec se podařilo vysbírat celkem 1340 kilogramů elektroodpadu a baterií, což je v přepočtu 5,5 kilogramů na jednoho zaměstnance společnosti TNT,“ říká Petr Kubernát, marketingový ředitel společnosti REMA Systém. Budete v podobných akcích pokračovat?

Ano, stejný projekt nabízíme i ostatním zeleným firmám. V prvním kole projevilo zájem celkem deset společ-

Odpady.ihNed.cz OD000484-1

ností a s třemi již jednáme o podrobnostech. Tato forma je velmi cílená a efektivní. Samozřejmě je zapotřebí najít partnerskou firmu, která na environmentální odpovědnost klade velký důraz a kde jsou na stejnou notu naladěni i zaměstnanci. Velmi nás těší, že se nám pilotní projekt zdařil. V této formě spolupráce, kdy firmy samy aktivně propagují a vybízejí zaměstnance k ekologicky šetrnému chování, vidíme velký potenciál. Lze říci, který typ společností se do projektu Zelená firma hlásí nejčastěji a odkud je nejvíce partnerů projektu?

Zastoupeny jsou prakticky všechny typy firem, ale i státní instituce, od velkých bank a průmyslových podniků až třeba po advokátní kanceláře. V posledních měsících se nám firmy již samy do projektu hlásí, značka „Zelená firma“ je stále více brána jako určitý standard pro environmentálně odpovědnou firemní politiku. Pokud jde o regionální členění, tak to kopíruje rozvrstvení firem i populace v celé zemi. Nejvíce společností, přes 250, je pochopitelně z Prahy. Zde je ale třeba říci, že některé síťové firmy si od nás objednaly sběrné nádoby i pro větší pobočky nebo pracoviště v regionech. Například největší partner projektu, Česká spořitelna, touto cestou rozšířila svou síť o čtyřicet dva sběrných míst pro elektroodpad. Po Praze následují

„V projektu zelená obec se zaměřujeme na menší vesnice, kde nejsou žádná jiná sběrná místa,“ říká petr Kubernát z kolektivního systému ReMa Sytém

další velké kraje, Jihomoravský, Středočeský a Moravskoslezský. Je podobný zájem o obdobný projekt Zelená obec?

Určitě, Zelených obcí je nyní 685. V tomto případě se zaměřujeme zejména na menší vesnice, kde nejsou žádná jiná sběrná místa pro odevzdání vysloužilých elektrozařízení a baterií. Samozřejmě se ale nebráníme i větším obcím, městům a městským částem. n - jhm-

str. 11


burzovní trh s chemikáliemi nechela

prodej nepotřebných chemikálií pomocí elektronické burzovní aukce umožňuje obchodní systém NecheLa, který v uplynulém roce vyvinula Českomoravská komoditní burza Kladno (ČMKBK).

Letos v březnu burza uvedla systém do zkušebního provozu a k němu otevřela celý specializovaný trh s nevyužitými chemikáliemi. Cílem obchodního systému NECHELA, který na ČMKBK vznikl na zadání Ministerstva průmyslu a obchodu v reakci na plnění usnesení vlády č. 1076/2008, je pomoci zejména malým a středním podnikům zbavit se nespotřebovaných chemikálií tržním způsobem.

potenciální zátěže

Jedná se především o nepotřebné zásoby, které mnohdy zatěžují kapacitu skladů a stávají se potenciální ekologickou zátěží. Systém NECHELA má umožnit, aby pro každou chemikálii byl nalezen konečný vlastník, který ji spotřebuje. Podmínkou je, aby chemikálie byla dosud v originálním neporušeném obalu či odpovídajícím přepravním obalu. Celý proces takového hledání je přitom maximálně zjednodušen. Systém disponuje veřejnou internetovou databází, do které zájemci, za podpory burzovních makléřů, vkládají nabídky látek a přípravků. Finanční podpora Ministerstva průmyslu a obchodu pak umožnila, aby registrace účastníků systému, vkládání nabídek i vlastní obchodování v něm byly v roce 2010 zdarma. Náběh systému pro obchodování s chemikáliemi rozdělila ČMKBK na tři etapy odpovídající logice náběhu každého obchodního trhu. Základním

předpokladem pro vytvoření trhu je zprvu registrace účastníků obchodování (jak prodávajících, tak kupujících), čímž se garantuje nejen důvěryhodnost uživatelů, ale i závaznost nabídek a uzavíraných obchodů. Na tuto fázi registrace navazuje vlastní vkládání nabídek chemikálií do veřejné databáze, které by mělo dosáhnout jistého kritického množství, kdy se začne střetávat nabídka s poptávkou. Třetí fází je pak pravidelné obchodování, které provozovatel předpokládá už od 4. čtvrtletí 2010.

nabídka a poptáVka

Počet vložených nabídek v systému NECHELA rostli zpočátku poměrně pomalu, postupně však akceleruje. Zatímco v 18. týdnu od spuštění burzy bylo registrováno pouze pět nabídek, ve 26. týdnu to již bylo 30 nabídek a v 35. týdnu obchodování dosáhl počet nabídek v magickému číslu sto. V současné době už počet registrovaných chemikálií v databázi systému NECHELA překročil první stovku. Poprvé se střetla nabídka s poptávkou 23. června, kdy změnilo majitele 20 kg síranu železnatého za 380 Kč. Objemem nevelký obchod potvrdil, že systém je

nastaven na prodeje zbytků skladových zásob a sloužit má především živnostníkům a malým a středním firmám, u nichž se také předpokládá největší zájem o vstup do systému

spolupráce na VýVoji Do práce na vývoji systému NECHELA se vedle Ministerstva průmyslu a obchodu, Českomoravské komoditní burzy Kladno a Svazu chemického průmyslu ČR zapojila také Hospodářská komora ČR, Ministerstvo dopravy a Ministerstvo životního prostředí. Tito účastníci se rovněž podílejí na propagaci systému s cílem zajistit jeho využití podnikatelskou veřejností. Systém NECHELA je přístupný na internetové adrese: www. nechela. eu. Dostat se do něj lze i z oficiálních webových stránek burzy www.cmkbk. cz, ze sekce Průmyslové komodity, podsekce NECHELA. Zájemci o obchodování v systému se mohou obrátit na úsek burzovních obchodů, tel. 312 818 045, e-mail simona.wildova@ cmkbk.cz či Registrační centrum burzy, tel. 312 818 043, e-mail jitka.kostkova@ cmkbk.cz. n - kce -

■

Pochůzné sklady pro nebezpečné látky

■

Regálové sklady pro nebezpečné látky

■

Kompletní kontejnerové sklady

■

Pochůzné protipožární sklady

■

Regálové protipožární sklady

■

Individuální řešení LEGISLATIVĚ VYHOVUJÍCÍ ŘEŠENÍ PRO SKLADOVÁNÍ NEBEZPEČNÝCH LÁTEK

OD000530

Vyžádejte si nyní zdarma novou DENIOS-brožuru »SKLADY NEBEZPEČNÝCH LÁTEK« včetně aktuálních informací k legislativě:

str. 12

Tel. 800 383 313 nebo www.denios.cz Odpady 10 | 2010

komunální odpady

Téma

ilustrační foto: dagnmar hofmanová

SPOLEČNÁ PŘÍLOHA ČASOPISŮ MODERNÍ OBEC A ODPADY č. 10/2010

Dobrá péče o komunální odpad začíná pravidelným vyprazdňováním odpadkových košů.

Na přípravě návrhu nového zákona o odpadech pracovalo Ministerstvo životního prostředí (MŽP) už pod vedením několika bývalých ministrů. V této oblasti se kříží mnoho zájmů, proto není snadné najít konsenzus. Zeptali jsme se proto nového ministra životního prostředí Pavla Drobila, jak pokračují práce na tomto důležitém zákoně.

foto: arChiv

Odpadový zákon se rozdělí na dva

Ministr životního prostředí Pavel Drobil

Jaký jste zvolili postup při hledání zmíněného konsenzu? Po neúspěšném pokusu předložit návrh nového zákona o odpadech ve funkčním období ministra Martina Bursíka zahájilo MŽP v loňském roce práce na nové legislativě odpadového hospodářství postupnými kroky. Bylo rozhodnuto zpracovat určitý koncepční rámec, a to za účasti odborné veřejnosti. Na podzim roku 2009 byly vládě pro informaci předloženy Teze rozvoje odpadového hospodářství, které byly letos rozpracovány do Rozšířených tezí rozvoje odpadového hospodářství. Práce probíhaly v pracovních skupinách, ustavených ze zástupců ministerstev, klíčových stakeholderů a dalších významných subjektů odpadového hospodářství. Koncem srpna vláda tento materiál projednala a schválila. Dokument představuje určitý konsenzus napříč spektrem zájmů odpadového hospodářství a měl by pomoci při dalších legislativních pracích na nové právní úpravě odpadového hospodářství v ČR. n

10

Kdy předložíte návrh nového zákona vládě? Rozšířené teze budou sloužit jako základ pro tvorbu věcného záměru zákona o odpadech a zákona o výrobcích s ukončenou životností, které mají být vládě předloženy na podzim příštího roku. Některé oblasti však přes intenzivní jednání zůstaly otevřené a při přípravě věcného záměru zákona je bude nutné znovu projednat. Jde především o výjimky ze zpoplatnění při ukládání odpadů na skládky, a to pro odpady používané pro technologické zabezpečení skládek, zvažována je i možnost osvobození poplatků u vybraných odpadů, jako například u odpadů z azbestu. Jako podstatné vidím rozdělení dosavadní koncepce jednoho odpadového zákona na zákon o odpadech a zákon o výrobcích s ukončenou životností. Pokud jde o zákon o obalech, bude muset být novelizován nejméně u stanovení cílů pro využití a recyklaci jednotlivých obalových toků od roku 2013, neboť stávající limity jsou nastaveny pouze do roku 2012. n

n Z jakého důvodu je zařazen zpětný odběr elektropřístrojů a elektrozařízení pod zvláštní zákon? Chci zdůraznit, že nejde jen o oddělení zpětného odběru elektropřístrojů a elektrozařízení, ale o celou problematiku zpětného odběru výrobků s ukončenou životností, tj. o vozidla s ukončenou životností, baterie a akumulátory, pneumatiky. Pro oddělení problematiky zpětného odběru výrobků s ukončenou životností do samostatného zákona jsme se rozhodli z několika důvodů, ale těmi hlavními byly dva. Jedním je dosažení celkové přehlednosti obou zákonů a druhým zásadním důvodem jsou velmi časté novelizace té části zákona, která transponuje směrnice, upravující zpětný odběr vybraných výrobků. Důležitá je i povinnost převzetí dalších prováděcích předpisů a novel směrnic Evropského společenství, které se průběžně projednávají na evropské úrovni. Odpadové hospodářství patří bohužel mezi oblasti s vysokou mírou pokrytí evropskými předpisy.

13

›

Téma

komunální odpady

Komplexní systém nakládání s odpady BATERIE

ELEKTROODPAD

Vyřešíme Vaše zákonné povinosti a zpětný odběr › n Jak se MŽP vyrovná s tím, že zřejmě byla celá koncepce kolektivních systémů pochybená? Lze na tom něco změnit? Transpozice jednotlivých předpisů do národní legislativy znamenaly diferencovaný přístup právního prostředí pro etablování jednotlivých systémů. Každý přístup, ať už jde o autorizaci ve smyslu obalového zákona nebo bateriové novely, nebo liberální přístup podle části zákona o elektrozařízení měly ve své době jistě své opodstatnění. Soubor smluvních vztahů a finančních toků, které vedou k zajištění povinností výrobce konkrétní komodity, nepředstavují jednoduché řešení. V této oblasti bylo a vždy bude nutné hledat cestu jak na regionální, tak především na celostátní úrovni. Princip kolektivních systémů je napříč Evropou shledáván jako nejčastěji volené řešení, s různými specifiky v závislosti na geopolitické situaci, nastavení stávajícího systému sběru komunálního odpadu a dalších podmínkách. Východiskem pro budoucnost je v první řadě nastavení jasných podmínek na vstupu, důrazné prosazení principu neziskovosti na úrovni kolektivního systému, k čemuž by měla vést fakt, že za systémy stojí skuteční výrobci dané komodity, dále pak vyšší dohled nad činností ze strany státu a mechanismy kontroly finančních toků a jasné stanovení odpovědnosti výrobce a kolektivního systému. Veškeré otázky včetně návaznosti na stávající řešení jsou diskutovány v rámci pracovních skupin při vzniku nového zákona.

14

www.remasystem.cz www.remabattery.cz

n Které hlavní záměry v odpadovém hospodářství ministerstvo preferuje? Ministerstvo bude vycházet především z hierarchie nakládání s odpady, tj. předcházení vzniku odpadů, přípravě k opětovnému použití, recyklaci odpadů, energetického využití a nejméně výhodného odstranění odpadů. Toto by měla být základní idea při tvorbě nových zákonů. n Jsou odpady obnovitelným energetickým zdrojem? Jaký je váš postoj k jejich spalování, respektive jejich energetickému využití? Odpady lze samozřejmě vnímat jako obnovitelný energetický zdroj, a to zejména komunální odpady. Jejich energetické využití má – spolu s materiálovým využitím – své místo i v hierarchii nakládání s odpady deklarované ve směrnici EU o odpadech i v českém zákoně o odpadech, přičemž oba jmenované způsoby využití odpadů jsou předřazeny před jejich odstraněním. V souladu s tím je i můj postoj k problematice energetického využívání odpadů. Mechanicko-biologická úprava odpadů (MBÚ) a následné spoluspálení získané výhřevné složky je doplňkovou cestou nakládání s komunálními odpady. Ministerstvo životního prostředí se rozhodlo podpořit výstavbu zařízení k mechanicko-biologické úpravě odpadů (spolu s výstavbou zařízení k energetickému využití) z prostředků Operačního programu Životní prostředí (OPŽP). Důvodem je to, že v ČR existuje poptávka po takovémto typu zaří-

MO000968

zení a také lokality, které splňují specifické podmínky pro funkčnost MBÚ, jako je například dostupnost vhodného spoluspalovacího zařízení. n Bude v Ostravě oživen projekt výstavby spalovny odpadů? Musím vás opravit, nejde o spalovnu, ale o zařízení k energetickému využívání odpadů. To je zásadní rozdíl. V nedávné době se uskutečnilo jednání s předkladateli tohoto projektu na Státním fondu životního prostředí (SFŽP). Protože v rámci aktuálně platné výzvy na předkládání žádostí o podporu výstavby zařízení k energetickému využívání odpadů z OPŽP šlo o první jednání o tomto projektu na SFŽP, byly podány pouze základní informace o projektu a podmínkách udělení podpory. Pokud bude v budoucnu předložena žádost o dotaci na výstavbu tohoto zařízení z OPŽP, budou muset být před poskytnutím finanční podpory naplněny všechny podmínky stanovené pro tyto projekty ve výzvě. V souvislosti s plánovaným projektem zařízení k energetickému využívání odpadů blízko Karviné lze například zmínit, že kapacita takového zařízení, podpořeného z OPŽP, nesmí překročit 50% produkci komunálních odpadů v regionu. To je podmínka související s cílem stanoveným evropskou směrnicí o odpadech – opětovně použít a recyklovat nejméně 50 % odpadů n z domácností.

mILENa GEUSSOVÁ

10

komunální odpady

m

ěstská rada v Jílovém nedaleko Prahy se v posledních letech intenzivně zabývala současností i budoucností městské skládky na Radlíku. Otázkou bylo, zda skládku ponechat v majetku města, pronajmout, nebo prodat? Které řešení je ekonomičtější a výhodnější pro obec? Místostarosta Jílového RNDr. Bohuslav Kohoutek zastává jednoznačný názor, že nejlepší by bylo skládku prodat. HISTORIE Krajský úřad Středočeského kraje nařídil již v roce 2004 skládku na Radlíku modernizovat kvůli splnění přísnějších požadavků na provoz. Protože se tak nestalo, byla uzavřena. »Teprve pak tehdejší vedení města v dubnu 2006 skládku na 6 let pronajalo firmě Remondis Praha. Ta se zavázala skládku na své náklady upravit a zmodernizovat podle požadavků úřadů a příslušných norem. Její provoz byl obnoven koncem března 2007,« říká RNDr. Bohuslav Kohoutek. Skládka má kapacitu 23 tisíc tun ročně a ukládají se na ni odpady z Jílového a jiných lokalit. Po skončení nájmu v roce 2012 ji chtělo bývalé vedení města provozovat ještě 10 let jen pro potřeby města.

VÁZaNÝ ÚČET Součástí nájemní smlouvy byla povinnost nájemce zřídit vázaný účet v bance, kam se odvádějí v zákonné výši finanční prostředky na rekultivaci skládky. A zde jsme u jádra problému. Místostarosta tvrdí, že odvedené prostředky jsou minimální a na rekultivaci skládky v současných cenách nebudou stačit. »V rekultivačním fondu, tvořeném povinně nájemcem ze zákona, bude po ukončení nájmu v roce 2012 jen asi 11,5 mil. Kč. Nemůžeme nájemce nutit, aby ukládal víc peněz, než požaduje zákon.« Náklady rekultivace se odhadují na zhruba 30 mil. Kč. Lze předpokládat, že v roce 2022 mohou být až o 50 % vyšší. Navíc dalších 30 let bude muset město jako vlastník skládku monitorovat, což obnáší zhruba 400 tisíc Kč za rok, celkem tedy 12 mil. Kč. Hlavním příjmem ze skládky jsou pro město poplatky za uložení odpadů, které by však obdrželo i v případě, že by nebylo majitelem skládky. Po skončení pronájmu budou jeho příjmy nulové, na skládce se budou ukládat jen »vlastní« odpady z města, za které mu poplatek nenáleží. »Z uvedeného vyplývá, že nájemní smlouva není pro město výhodná,« uzavírá RNDr. Kohoutek.

DaLŠÍ VaRIaNTa Existuje však ještě jiná, ekonomicky výhodnější varianta – využít skládku komerčně, tedy odprodat její zbývající kapacitu současnému provozovateli, společnosti AVE odpadové hospodářství, s. r. o. »Při mnoha jednáních o budoucnosti skládky jsme na základě ekonomických ukazatelů dospěli společně s odborníky k závěru, že nejlepším řešením bude skládku co nejrychleji zaplnit do její projektované kapacity a co nejdříve zrekultivovat. Město by tak získalo podíl na zisku ve výši 4 mil. Kč již v roce 2010,« vypočítává místostarosta Kohoutek. »Celkový přínos tohoto postupu se předpokládá ve výši 11 mil. Kč. Skládka by byla zavezena v roce 2012.« Získané prostředky spolu s financemi na zákonném rekultivačním fondu by postačovaly na rekultivaci skládky v roce 2013 a město by se navíc zbavilo negativních vlivů jejího provozu na okolí. Tento postup, navržený RNDr. Bohuslavem Kohoutkem, zastupitelstvo města odsouhlasilo. Zaplnit zcela projektovanou kapacitu skládky do konce roku 2012 lze bez problémů. Město uzavřelo potřebné smlouvy s nájemcem skládky, který garantuje dodání požadovaného množství odpadů. A co bude, až se skládka naplní a uzavře? Město má plán odpadového hospodářství až do roku 2017. Uzavřené dodatky ke smlouvám mu zaručují garantované ceny za svoz a likvidaci odpadů, které budou již odváže/jmh/ ny na jinou skládku.

PŘÍPRAVA A REALIZACE PROJEKTŮ OPERAČNÍHO PROGRAMU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ - OSA 4 - Nakládání s odpady VYBAVENÍ SBĚRNÝCH DVORŮ LISOVACÍ TECHNIKA TECHNIKA RPO NAKLÁDÁNÍ S ODPADY BALÍKOVACÍ LISY - do 5 t BALÍKOVACÍ LISY - 20 až 50 t KONTEJNEROVÉ LISY LOGISTIKA ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ

HORIZONTÁLNÍ BALÍKOVACÍ LISY TRÍDÍCÍ LINKY PŘEKLÁDACÍ STANICE PŘÍSLUŠENSTVÍ POUŽITÁ ZAŘÍZENÍ KOMISNÍ PRODEJ GENERÁLNÍ OPRAVY

LUX-PTZ s.r.o.

Mlýnská 701 561 64 Jablonné nad Orlicí Czech Republic tel.: +420-465 676 655 fax: +420-465 641 421 e-mail: [email protected]

www.lux-ptz.com 10

www.lux-group.cz

15 MO001059

ČISTÁ MĚSTA a OBCE

mít vlastní skládku, nebo pronajatou?

Téma

Téma

komunální odpady

může se občan bránit pálení odpadů v sousedství? Podívali jsme se na to, jaké má možnosti člověk, jehož sousedé se nechovají civilizovaně a pálením odpadů mu otravují vzduch. Má se na koho obrátit?

J

edna čtenářka nám napsala: »Naši sousedé používají jako topivo lakovaná okna, lakovaný a lepený nábytek, dřevotřísku a zamořují ovzduší okolo. Máme malé děti a rozhodně nechceme, aby onemocněly v důsledku bezohlednosti sousedů. Několikrát jsem s nimi hovořila a vysvětlovala jim, že škodí také sobě. Marně. Předpokládáme, že za dvěma muži, kteří rozvážejí „topivo“ obyvatelům naší i přilehlé ulice, stojí nějaká firma, která se tímto způsobem snaží nelegálně zbavit odpadu. Jak bychom měli postupovat v tomto případě? Na koho se máme obrátit o pomoc? Co pro nás může udělat naše obec?« ZaKROČÍ OBEC NEBO SOUD Danou problematiku řeší zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, který upravuje základní povinnosti každé fyzické či právnické osoby. Každý je povinen omezovat a předcházet znečišťování ovzduší a snižovat množství jím vypouštěných znečišťujících látek. Zákon zakazuje používat jako palivo odpad (jak je definován podle zákona o odpadech). Podle § 11 odst. 2 zákona o ochraně ovzduší se ve zdrojích znečišťování ovzduší nesmí používat paliva, které neurčil výrobce. Podle právníka Mgr. Petra Adámka, vedoucího oddělení legislativního a právního na Krajském úřadě Královéhradeckého kraje, v případě, že sousedé jako fyzické osoby používají kamna, kotel či jiné spalovací zařízení (tedy zdroj znečišťování ovzduší), jsou povinni dodržovat shora uvedené povinnosti. Lakované odpadní dřevo a mnoho dalších materiálů (například odpadní PET lahve a podobně) by se mohly v kamnech spalovat jen v případě, že by to výrobce výslovně uvedl v návodu k provozu. »Jde pravděpodobně o tzv. malý zdroj znečišťování ovzduší. Provozovatelé malých

stacionárních zdrojů jsou povinni dodržovat přípustnou tmavost kouře a přípustnou míru obtěžování zápachem a neobtěžovat kouřem a zápachem osoby ve svém okolí a obydlené oblasti. Nedodržení těchto povinností je pak přestupkem. Lze tedy podat podnět na příslušný obecní úřad, který může uložit pokutu za nedodržování povinností provozovatele malého stacionárního zdroje. Je však nezbytné poznamenat, že prokázání porušení daných povinností je ze strany obcí dosti problematické. Vzhledem k právu na nedotknutelnost obydlí podle čl. 12 Listiny základních práv a svobod jsou možnosti provádět prohlídky stacionárních zařízení v jednotlivých domácnostech velmi omezené,« vysvětluje Mgr. Petr Adámek. Podle občanského zákoníku (zákon číslo 40/1964 Sb.) je též možné využít cestu soudní, to znamená obrátit se s žalobou na příslušný soud. Podle paragrafu 127 odst. 1 se vlastník věci musí zdržet všeho, čím by nad míru přiměřenou poměrům obtěžoval jiného nebo čím by vážně ohrožoval výkon jeho práv. Proto zejména nesmí ohrozit sousedovu stavbu nebo pozemek úpravami pozemku nebo úpravami stavby na něm zřízené bez toho, že by učinil dostatečné opatření na upevnění stavby nebo pozemku, nesmí nad míru přiměřenou poměrům obtěžovat sousedy hlukem, prachem, popílkem, kouřem, plyny, parami, pachy, pevnými a tekutými odpady, světlem, stíněním a vibracemi, nesmí nechat chovaná zvířata vnikat na sousedící pozemek a nešetrně, popřípadě v nevhodné roční době odstraňovat ze své půdy kořeny stromu nebo odstraňovat větve stromu přesahující na jeho pozemek. JE Za VŠÍm FIRma? »Ohledně druhé části otázky – osoby nabízející či prodávající odpad k pálení v do-

mácnostech porušují zákon o odpadech, eventuálně obecně závaznou vyhlášku obce (pokud takováto vyhláška je vydána). V takovém případě je možné se obrátit s podnětem jak na příslušný obecní úřad, tak na Českou inspekci životního prostředí,« uvádí právník Mgr. Petr Adámek. S odpady lze nakládat pouze v zařízeních, která jsou k nakládání s odpady podle zákona o odpadech určena. Při tomto nakládání s odpady nesmí být ohroženo lidské zdraví ani ohrožováno nebo poškozováno životní prostředí a nesmějí být překročeny limity znečišťování stanovené zvláštními právními předpisy. »Fyzické osoby jsou povinny odkládat komunální odpad na místech k tomu určených, odděleně ho shromažďovat, třídit a předávat k využití a odstraňování podle systému stanoveného obcí, pokud odpad samy nevyužijí. Pálení v kamnech však není využitím odpadu podle zákona o ochraně ovzduší,« uzavírá Mgr. Petr Adámek. Obrátit se na Českou inspekci životního prostředí (ČIŽP) však nejde vždy. »Obecně platí, že ČIŽP není oprávněna kontrolovat fyzické osoby a vstupovat do jejich obydlí a prostor nesouvisejících s podnikatelskou činností. Fyzické osoby může kontrolovat jen obec, např. podle § 80 odst. 1 písm. a) zákona o odpadech, nebo podle přestupkového zákona. Občan však může požádat obec o prošetření toho, kde fyzické osoby přišly k odpadu, který nabízejí. Pokud by obec svým šetřením zjistila a zaprotokolovala, že konkrétní fyzické osoby převzaly odpad od jiných subjektů, pak obec může předat inspekci kompletní spis v této věci s návrhem na uložení pokuty za neoprávněné převzetí odpadu podle § 69 zákona o odpadech. Česká inspekce životního prostředí pak uloží pokutu za přestupek. Pokud by se obci navíc podařilo zjistit konkrétní subjekt, který předával odpad a ten by byl podnikající osobou, potom by věc týkající se samotného původce odpadu již mohla samostatně prošetřit ČIŽP,« konstatovala Mgr. Ivana Awwadová, tisková mluvčí Čes/jhm/ ké inspekce životního prostředí.

Environmentální vyúčtování ve školách

Z

a loňský rok odevzdaly školy zapojené v recyklačním programu Recyklohraní 5719 vyřazených televizí a 3363 počítačových monitorů. Do přírody se tak mj. nedostalo 1377 tun nebezpečného odpadu. Recyklací těchto spotřebičů se také ušetří elektrická energie, která by vystačila 519 běžným českým domácnostem na celý rok. Údaje o úsporách energií a surovin ve školách účastnících se Recyklohraní lze vyčíst z tzv. Environmentálního vyúčtování.

16

Nejlépe dopadla Střední škola – Centrum odborné přípravy technickohospodářské z Prahy 9, která odevzdala 294 televizí a 173 monitorů. Na druhé příčce se umístilo Gymnázium Kroměříž, které vybralo 208 televizorů a 122 monitorů. Pomyslná bronzová medaile patří Základní škole Křivoklát. Ta vytřídila 176 televizí a 104 monitorů. Projekt iniciovaný neziskovou společností ASEKOL probíhá v mateřských, základních a středních školách už třetím rokem.

»Letos jsme podpořili vypracování studie, která umožńuje přesně vypočítat přínosy recyklace televizí a monitorů pro životní prostředí. Na základě studie jsme se rozhodli pro obce a následně i pro školy vypracovat tzv. Environmentální vyúčtování za rok 2009. Školy tak mohou zjistit, jak konkrétně jejich snažení prospělo životnímu prostředí,« konstatovala Hana Ansorgová ze společnosti ASEKOL.

/pa/

10

komunální odpady

Téma

Šetřete vodu, zrecyklujte vaši televizi!

Díky recyklaci jedné televize (monitoru) se nemusí vyrobit 745 litrů pitné vody (757 litrů u monitoru) a nevznikne stejné množství znečištěných odpadních vod. Stejné množství vody je například spotřebováno při deseti sprchováních.

MO001058

www.asekol.cz 10

17

Téma

komunální odpady

Nakládání s odpady na pohřebištích Barevné popelnice na tříděný odpad rozeseté po obcích už většina lidí asi zná a používá. Na některých místech, jako například na pohřebištích, však zatím stále chybějí. To je zřejmé o každých Dušičkách, kdy směsné kontejnery doslova přetékají smetím. Přitom i pohřebiště jsou vhodným místem pro barevné popelnice. Jsou tu totiž tři nejčastější skupiny odpadů: sklo, plasty a bioodpad. Proto je vhodné usilovat o to, aby návštěvníci pohřebišť mohli tyto komodity oddělit.

L

o pohřebnictví, respektive trestním zákoníkem požívají zvláštní ochrany. Z působnosti zákona o odpadech byly na základě připomínky Ministerstva zdravotnictví České republiky s účinností od 1. ledna 2004 vyloučeny i mrtvě narozená těla, potraty a části těl včetně amputovaných končetin a orgánů. NENÍ TO ZaNEDBaTELNé mNOŽSTVÍ Zatímco prvotním původcem – neboli producentem odpadu, vznikajícího při údržbě veřejných ploch, je provozovatel pohřebiště – obec, prvotním původcem odpadu z jednotlivých hrobových míst je uživatel pronajatého hrobového místa.

ilustrační foto: dagmar hofmanová

ikvidace odpadů z pohřebišť patří do činnosti při provozování veřejných pohřebišť, která podle zákona č. 256/2001 Sb., o pohřebnictví náleží mezi povinnosti obcí a měst – výjimečně církví a náboženských společností. Skladba odpadů co do druhů je různorodá a zahrnuje odpady při údržbě travnatých ploch, okrasné a vzrostlé zeleně, úklidů a údržbě komunikací, při opravách – výstavbě a likvidaci hrobových zařízení (náhrobků) a také odpady ze samotných hrobových míst. Přitom zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech jsou z kategorie odpadů jednoznačně vyjmuty lidské pozůstatky a ostatky ve všech formách, které zákonem

Ke shromažďování směsného odpadu slouží na pohřebištích většinou velkoobjemové kontejnery, kam se odkládá vše – zbytky květin, ořezu z okrasních keřů, svíček, dále plastové obaly a dokonce i stavební suť.

18

Množství jednotlivých skupin odpadů je podle charakteru místa a velikosti pohřebišť různé. U odpadů z veřejných ploch (travnatých, s okrasnou a vzrostlou zelení, z údržby komunikací) jde o rozsah srovnatelný s parkovými plochami měst a obcí a jeho shromažďování, třídění a likvidaci řeší zpravidla obvyklým a uspokojivým způsobem přímo subjekt, který danou činnost provádí. Vznikající nesrovnalosti, náklady a podobně mají adresného původce. U jednotlivých hrobových míst jde naopak o odpad, jehož prvotním původcem – producentem je nejen samotný uživatel hrobového místa, tedy nájemce, případně vlastník hrobového zařízení, ale i kterýkoliv návštěvník, jenž při návštěvě konkrétního hrobu zde položí květiny, zapálí svíčku apod. Různorodost takového odpadu je blízká odpadu komunálnímu, který produkují občané při zajišťování chodu běžné domácnosti. Ve většině případů jde tak o odpad z činnosti anonymních fyzických osob, které ne vždy jsou i obyvateli dané obce. Zahrnuje vedle kytic, věnců i odstraněnou výsadbu, odpady z ořezu okrasných keříků, zbytky svíček, různé obaly včetně plastů a nejednou i obaly s případnými zbytky různých látek, užívaných ke svícení petrolejek, olejových lampiček apod. Takový odpad – označovaný obvykle jako odpad komunální – směsný, není zpravidla na pohřebištích odděleně skladován, tříděn a likvidován. K jeho shromažďování a odvozu slouží většinou velkoobjemové kontejnery, na větších pohřebištích i jednotlivé malé odpadové nádoby, jejichž obsah se v určitých intervalech odváží opět do velkoobjemových nádob. A nejde o zanedbatelné množství. I když statistika množství odpadů z pohřebišť v ČR (je-li vedena) nám není známa, na základě dlouholetých zkušeností při správě pohřebišť středně velkého města, s počtem více než 4500 hrobových míst je možné uvést, že roční průměr likvidovaného směsného komunálního odpadu dosahuje zhruba 54 tun. Částka na jeho likvidaci dosahuje v průměru za šest předchozích let 12,5 % veškerých nákladů na běžný provoz a správu pohřebiště, jehož podstatná část má stálý dozor a v nočních hodinách je uzamčena. Přitom náklady pouze za samotný odvoz a skládkovné na jednu tunu tohoto odpadu se od roku 2003 do roku 2009 zvýšily o takřka 87 %. Vedle toho při běžné údržbě a správě pohřebiště se vyprodukuje a vytřídí ročně přes 30 tun biologicky rozložitelného odpadu a více než 10 tun stavebních sutí. V ZaHRaNIČÍ TO JIŽ JDE Mnohokrát jsme zamýšleli nad možností a účelností alespoň základního třídění směsného komunálního odpadu na odpad z výzdob hrobů a na odpad ze zbytků svíček, obalových materiálů apod. (převažující věnce a kytice z hrobů pro použití umělých hmot při jejich výrobě nelze považovat zcela za biologický rozložitelný odpad). Z technického hlediska by si takové třídění vyžádalo nové typy dělených odpadových nádob, umístěných na více místech pohře10

DVĚ PŘÍKLaDNé OBCE Pozitivní, ačkoliv zatím ojedinělé zkušenosti s tříděním odpadů na pohřebištích, jsou známy i u nás. Podle starostky obce Štítné nad Vláří-Popova na Valašskokloboucku Marie Hrnčiříkové na místním hřbitově se separují plasty, sklo a bioodpad už pět let. »Jsme s tím spokojeni. I když se občas stane, že je něco tam, kde to být nemá, většina lidí si zvykla a odpad třídí.« Dva roky se odpad separuje na místě posledního odpočinku v Pržně na Vsetínsku. Odděleně pak mohou občané vyhazovat směsný odpad. Problém je například s věnci, protože mají polystyrenový základ, takže nejsou čistě přírodní. NaKLÁDÁNÍ SE STaVEBNÍ SUTÍ Samostatnou kapitolou je nakládání s odpadem, který vzniká při výstavbě, opravách a likvidaci hrobových zařízení (náhrobků) – stavební sutí. Je na místě připomenout, že hrobová zařízení, zhotovená dříve nebo později jsou majetkem toho, kdo je pořídil, nebo dědiců. Neboli konkrétních osob. Výjimečně – u majetku opuštěného (§ 135 občanského zákoníku) půjde o majetek obcí (do září 2005 státu). V obcích, kde není zabezpečen denní dozor nad děním na pohřebišti, se potýkají mnohdy až s bezprecedentním nakládáním s takovýmto odpadem. U řady pohřebišť je pro jeho odložení vyhrazen samostatný prostor, odkud se v potřebných intervalech odváží na určené místo. Kde taková místa vyhrazená nejsou a není zajištěn denní dozor, je nejednou stavební suť odkládána do nádob na směsný komunální odpad. Nezřídka mimo vyhrazené prostory a nikdo se k ní nehlásí. U pohřebišť s trvalým dozorem se zpravidla uplatňuje zásada, že za manipulaci a nakládání se stavební sutí odpovídá ten, kdo nebo v jehož prospěch se taková činnost provádí. Nejsou výjimkou pohřebiště, kde jejich provozovatelé takovou činnost nabízejí a zajišťují jako individuální a úplatnou službu. Určitým pomocníkem 10

v udržování pořádku může být na takových pohřebištích základní evidence o hrobových zařízeních na jednotlivých hrobových místech, jako naplnění povinnosti dané citovaným zákonem o pohřebnictví (§ 21). NEBEZPEČNÝ ODPaD Další specifický odpad na pohřebišti vzniká při hrobnické práci. Pracovní oděv a pomůcky hrobníka jsou potřeba likvidovat, bylo-li při exhumaci podezření, že šlo o nezetlelé lidské ostatky osoby, která v době úmrtí byla nakažena infekčními onemocněními, vyvolanými vysoce rizikovými biologickými agens a jejich toxiny. Je velmi vhodné, aby provozovatel veřejného pohřebiště určil místo, oddělené od běžného odpadu, kam ukládat zbytky rakví, polštářů, oděvů, kytic nebo stuh vyjmutých z hrobů a hrobek. Některé vlastnosti činí tento odpad z pohřebiště nebezpečným (infekčním) a je potřeba s ním nakládat na základě souhlasu věcně a místně příslušného orgánu státní správy. Doporučujeme uzavřít pro tyto případy smluvní vztah s firmou oprávněnou k likvidaci tohoto odpadu. PROBLémy, KTERÝm JE NUTNO VĚNOVaT POZORNOST Stav pohřebišť se za poslední desetiletí i v malých obcích očividně zlepšil, zejména díky jednorázovému vynaložení nemalých finančních prostředků. I přesto vyžaduje nakládání s odpady z pohřebišť větší pozornost. Především ve vytvoření technických předpokladů (zpravidla s jednorázovými finančními potřebami), v osvětě všech návštěvníků pohřebišť a také v zajištění potřebných prostředků na běžnou a pravidelnou činnost (včetně kontroly). V této souvislosti si připomeňme stanovisko Ministerstva životního prostředí, že zavedení tzv. paušálního poplatku za likvidaci komunálního odpadu fyzických osob v obci se vztahuje na veškerý komunální odpad, jehož producentem je občan obce, a to na celém katastru obce. Neboli i na veřejném pohřebišti. Pak by se náklady na likvidaci směsného komunálního odpadu z pohřebišť již neměly zahrnovat do cen za služby spojené s nájmem hrobových míst, které mimochodem již několik let patří mezi ceny věcně regulované. Existují také další problémy, o které by se měly zainteresované strany více zajímat. Omezená šíře i únosnost uliček na pohřebištích a objemnost výzdob – věnců a kytic mnohdy neumožní nasadit prostředky a pomůcky, které se v mnoha obcích již běžně na třídění odpadů používají. Situaci neprospívá například odlišnost ve zdaňování činnosti při nakládání s komunálním odpadem produkovaným fyzickými osobami obcí coby obyvateli a mezi nakládáním s tímto odpadem, jde-li o veřejná pon hřebiště. VÁCLaV GRaF správce pohřebišť ve valašském meziříčí

TOmÁŠ KOTRLÝ

Prodej a servis zemědělské, lesnické a komunální techniky

biště (zpravidla u zdrojů vody), mechanizaci na manipulaci s nimi a konečně i oddělený odvoz a likvidaci. To by stálo nemálo finančních prostředků, kterých se obcím většinou nedostává. Pro úspěch takového třídění je také nezbytná aktivní spoluúčast nájemců hrobových míst a ostatních návštěvníků, a to již v okamžiku, kdy nepotřebné věci, coby odpad odkládají poprvé. A v tom spatřujeme hlavní problém při snaze směsný komunální odpad z pohřebišť třídit již od prvopočátku. Z několika návštěv pohřebišť v Německu, Rakousku, Švýcarsku, Francii máme poznatky, že technické prostředky pro třídění odpadů z hrobových míst už dlouho existují a používají se. Rovněž je tam i větší snaha široké veřejnosti něco učinit pro ochranu a udržení životního prostředí také na pohřebištích. V obcích s malými a místně odloučenými pohřebišti, bez denního dozoru je obvykle k dispozici velkoobjemový kontejner, do kterého odpad z hrobů odkládají návštěvníci přímo a bez základního třídění.

Téma

www.somejh.cz

komunální odpady

Produkt manager: Kamil Koranda Kontakt: 384 372 029 e-mail: [email protected] Prodejní a servisní střediska: SOME Jindřichův Hradec: mob.: 602 295 408, SOME Vysočina: mob.: 607 555 191, 602 207 405, 602 294 806, SOME Trutnov: mob.: 724 145 860, 725 740 151, SOME Žamberk: mob.: 602 619 318, 602 653 481, SOME Severní Morava: mob.: 602 207 471, 725 731 367, SOME Nečtiny: mob.: 602 619 324, SOME Chvalšiny: mob.: 602 253 389, SOME Sušice: mob.: 724 137 076, SOME Střední Čechy: mob.: 725 827 210, SOME Sever: mob.: 602 490 622, 602 155 849, SOME Jižní Morava: mob.: 777 044 012, 777 044 212 MO000973

ministerstvo pro místní rozvoj čr

19

Nakládání s biologickým odpadem

Spoleènost I-Tec Czech, spol. s r.o. se zabývá biologickým odpadem již od roku 1998. Jak už název spoleènosti napovídá, dodáváme na trh italskou technologii a právì Itálie má co se týká nakládání BRKO více než desetileté zkušenosti. Jsme dodavatelé pøedevším vozidel a nástaveb urèených ke svozu, logistice tohoto druhu odpadu a jsme schopni pro potøeby zákazníka dodávat vozidla od kategorie motocyklù, tøíkolek - ètyøkolek až po „klasické náklaïáky“ kategorie N3. Vždy pùjde o rozsah èinnosti, rozlehlost regionu, terénní, klimatické

a prùjezdní podmínky.

Náš první zákazník v ÈR - spoleènost DEPOS Horní Suchá – skládka odpadù zakupovala vozidlo na svoz bioodpadu v roce 2003. Máme tedy více než sedmileté zkušenosti v tomto sektoru odpadového hospodáøství. Mezi další významné klienty, kteøí užívají naše vozidla patøí skládka odpadù ASOMPO Životice u Nového Jièína, TS Vizovice, TS Chomutov a TS Benešov, které naše vozidlo zakomponovali do projektu „velké bioplynové stanice“. V èem je tedy svozové vozidlo pro bio èi gastroodpad od naší spoleènosti tak jiné ? V prvé øadì jde hlavnì o vodotìsnost celé nástavby, protože pøi svozu, lisování bioodpadu dochází ke vzniku bioš�áv, které nevypadají na vozovce èi na vozidle nijak vábnì. Nástavby vybavujeme univerzálním pøevraceèem nádob, cca 16 typù, tak jak je v ÈR používáme. Velmi cenìnou vlastností je také možnost pøekládání, zejména u menších typù, do stacionárních kontejnerù èi vìtšího svozového vozidla. Jde o zefektivnìní tras, úsporu èasu a PHM. Pro tento druh logistiky se vžilo oznaèení satelitní svoz (menší krouží kolem vìtšího a postupnì jej doplòují svým obsahem). Nemalou výhodu našich nástaveb spatøuji v univerzálnosti po-užití, protože si poradí i s komunálním odpadem èi separovaným a� už plast, papír, sklo. Já sám jsem byl velmi pøekvapen pøi zkušebních / pøedávacích a testovacích jízdách u zmínìných zákazníkù velmi vøelým zájmem obyvatel o tuto službu. Jako typický mìstský obyvatel žijící v domnìní, že se na obci – v rodinném domku 100% vše zužitkuje, jsem nevycházel z údivu. Napø. v regionu skládky ASOMPO geometrickou øadou rostla poptávka po této službì, kdy se prakticky každý mìsíc zkušebního provozu pøistavovaly další a další odpadní nádoby, v tomto pøípadì o objemu 770 litrù a pro zajímavost první mìsíc po nasazení našeho vozidla èinil svoz za mìsíc 27 tun a po pùl roce služby to bylo již více než 200 tun mìsíènì. Osobnì jsem pøesvìdèen, že pokud bude tato služba obèanùm poskytnuta, budou ji hojnì využívat a spoleènì tak pøispìjeme ke zlepšujícímu se životnímu prostøedí. Pokud Vás tato problematika zajímá velmi rádi pøijedeme a poskytneme vám radu i pomocnou ruku, napø. v možnosti èerpání dotaèních titulù na poøízení technologie jenž dodáváme pro nakládání s biologickým rozložitelným odpadem.

MO001056

Pøeji vám hodnì štìstí pøi øešení problematiky BRKO ve Vaší obci.

Jiøí Vyvial, jednatel spoleènosti

praxe

Celkové množství odpadů se meziročně snížilo Český statistický úřad provádí každoročně zjišťování o produkci odpadů a nakládání s odpady. podle tohoto šetření bylo v roce 2009 v ČR vyprodukováno celkem 24,2 mil. tun odpadu. Oproti roku 2008, kdy produkce dosáhla 25,9 mil. tun, se jedná o šestiprocentní pokles. Z celkového množství vyprodukovaného odpadu tvořil nebezpečný odpad 1511 tis. tun (1518 tis. tun v roce 2008), což v relativním vyjádření znamená, že nebezpečný odpad se v roce 2009 na produkci podílel 6,2 %. Oproti roku 2008 se podíl nebezpečného odpadu na celkové produkci odpadů výrazně nezměnil.

podniky snižují produkCi odpadů

Ekonomické subjekty (podniky), jež jsou nejvýznamnějšími původci odpadů, vyprodukovaly v roce 2009 celkem 20,5 mil. tun odpadu. Ve srovnání s rokem 2008 se jedná o téměř osmi procentní pokles. S výjimkou podniků, které se zabývají odpadními vodami, odpady a sanacemi, byl meziročně ve všech odvětvích zaznamenán pokles produkce odpadů. Z důvodu mezinárodní srovnatelnosti statistických dat přistoupila Česká republika k zavedení nové klasifikace ekonomických činností CZ-NACE, která je implementací evropského standardu klasifikace ekonomických činností NACE Rev.2. Letos poprvé jsou data o odpadech prezentována podle nové klasifikace namísto dříve používané

Odvětvové klasifikace ekonomických činností OKEČ. Meziroční indexy jsou vypočítány z plně srovnatelných dat. Podnikový odpad vyprodukovaný v roce 2009 napříč všemi odvětvími byl podobně jako v minulých letech z hlavní části tvořen odpady stavebními a demoličními. Ve sledovaném roce činila produkce odpadů skupiny 17 celkem 12,4 mil. tun, přičemž převažovala zemina a kamení (170504 – 7,3 mil. tun), železo a ocel (170405 – 1,1 mil. tun) a beton (170101 – 0,8 mil. tun). Kromě dat od podniků jsou sledována data o odpadech obcí. Obce podle statistického šetření ve sledovaném roce vykázaly produkci 3722 tis. tun odpadů. Vůči roku 2008 se jedná o nárůst o 2,7 %. Z pohledu zařazení těchto odpadů do Katalogu odpadů se jednalo téměř výhradně o skupinu 20 – komunální odpady, které tvořily 88,9 % (v roce 2008 to bylo 87,6 %). Dále byly obcemi vykázány stavební odpady skupiny 17, odpady z autovraků a odpady z elektrického a elektronického zařízení (skupina 16). Ze statistického zjišťování se opět potvrdilo, že naprostá většina podnikových odpadů (75 %) vzniká při činnosti přibližně 300 původců odpadů. Ačkoli svou produkcí tito významní producenti pokryli tři čtvrtiny celkového

Graf 3 Dovoz a vývoz oDpaDů 2000 Vývoz

1750 1500 1250 1000 750

dovoz

500 250 0

2004

odpady.ihned.cz

2005

2006

2007

2008

2009

objemu podnikových odpadů, z celkového počtu subjektů produkujících podnikový odpad představovali pouze 2,2 %.

produkCe komunálního odpadu naopak roste Komunálním odpadem se rozumí odpad z provozu domácností, odpad z čištění veřejných komunikací a prostranství, odpad z údržby veřejné zeleně a odpad živnostenského charakteru (odpad podobný komunálnímu odpadu, který vzniká z nevýrobní činnosti a provozu živností, úřadů a škol). Rostoucí trend produkce komunálního odpadu zůstal zachován, a to jak v absolutních hodnotách, tak v přepočtu na jednoho obyvatele. Tento indikátor vykazuje nárůst o 3,3 %, z původních 305 kg v roce 2008 na 315 kg v roce 2009. V roce 2009 bylo vyprodukováno 3 310 tis. tun komunálního odpadu, z toho největší část 71,7 % tvořil běžný svoz (odpad z popelnic, z kontejnerů nebo svozových pytlů), 12,2 % činil tříděný odpad (sklo, papír, plasty) a 13,9 % tvořil objemný odpad (koberce, nábytek). Z dlouhodobého hlediska se výše vyprodukovaného komunálního odpadu pohybuje stále okolo 3 mil. tun ročně a nezaznamenává výraznější výkyvy. Při detailním pohledu lze ovšem i v jeho případě každoročně sledovat mírně vzrůstající tendenci. Příznivé změny nastávají ve způsobech sběru komunálního odpadu. Každoročně obyvatelé více využívají možnosti třídění odpadu a svozu objemného odpadu. Naopak běžný svoz v poměru k produkovanému komunálnímu odpadu vykazuje mírně klesající trend. Příznivým trendem je, že roste tříděný sběr komunálního odpadu. Zatímco v roce 2002 tvořil oddělený sběr necelých 6 procent produkce komunálního odpadu, v roce 2009 již bylo vytříděno 14 procent, což v absolutním vyjádření znamená 44 kg na obyvatele oproti 16 kg na obyvatele v roce 2002. Můžeme tedy říci, že vzhledem k roku 2002 str. 21

praxe vzrostlo množství vytříděného odpadu třikrát a svoz objemného odpadu stoupl o více než jednu třetinu.

Způsoby nakládání s odpady se roZšiřují Národní legislativa odpadového hospodářství rozlišuje tři skupiny způsobů nakládání s odpady – využití (R kódy), odstranění (D kódy) a ostatní způsoby nakládání (N kódy). V roce 2009 bylo nakládáno celkem s 27,7 mil. tun odpadu. Z tohoto množství bylo 8,3 mil. tun využito, 5,6 mil. tun odstraněno a s 13,8 mil. tunami odpadu bylo nakládáno ostatními způsoby nakládání. Srovnatelnost sumárních hodnot nakládání je v delším časovém horizontu poměrně komplikovaná. V první řadě je třeba si uvědomit, že v průběhu období, za které jsou odpady statisticky zjišťovány, došlo postupně k nárůstu počtu ostatních způsobů nakládání. Bylo to způsobeno tím, že některé specifické způsoby nakládání byly z využívání odpadů legislativně vyčleněny a zařazeny do skupiny ostatních způsobů nakládání, z důvodu nutnosti získávání detailnějších informací. V roce 2009 téměř polovina odpadů, s nimiž bylo nakládáno, prošla některým z N-kódů (49,7 %). Přestože celkově ostatní způsoby nakládání oproti roku 2008 o 4,5 % klesly, využití odpadů na terénní úpravy (N1) naopak zaznamenalo mírný nárůst, a to o 3,2 %. I tak lze pro jednotlivé způsoby nakládání ze statistických dat vysledo-

vat zřetelné trendy vývoje. Významný nárůst je patrný např. u zpracování autovraků (konkrétně v roce 2009 oproti roku 2008 o 54,1 %) či ve zpracování elektroodpadů (o 38,3 %), přičemž celkové množství odpadů, s nimiž bylo v letech 2008 a 2009 nakládáno, je téměř na stejné úrovni.

Statistické zjišťování poskytuje každoročně kromě informací o produkci odpadů a nakládání s nimi i výsledky přeshraničního pohybu odpadů. Export a import odpadů je monitorován dlouhodobě od roku 2004 podle základních kategorií odpadů (nebezpečné a ostatní) a dále z pohledu směru obchodu (v rámci EU, mimo EU). Ačkoli dovoz odpadu vykazoval od roku 2005 vzrůstající tendenci, ve sledovaném roce zaznamenal pokles, a to o 21,2 % oproti roku 2008. V roce 2009 bylo do České republiky dovezeno 350,5 tis. tun odpadu, naprostá většina odpadu pocházela z členských zemí EU a tvořila 348,5 tis. tun. Jednalo se zejména o kovy včetně jejich slitin (ze skupiny 17 a 19 Katalogu odpadů) a dále plastové odpady a kaučuk. Do ČR byly mimo jiné dovezeny odpady vznikající při výrobě a zpracování celulózy, papíru a lepenky, vyřazené pneumatiky, papírové a lepenkové obaly a odpadní sklo. Vzhledem ke skutečnosti, že import odpadů do ČR za účelem odstranění není povolen, byly dovezené odpady z 57 % využity (R-kódy) nebo bylo s nimi nakládáno v rámci ostatních způsobů nakládání (N-kódy).

celkem

v tom odpady

index 2008/2009

nebezpečné

ostatní

24 236

1511

22 725

93,7

2 514

1495

19 019

92,2

176

6

170

69,3

v tom: z podniků z toho zemědělství, lesnictví, rybářství těžba a dobývání

132

18

114

79,0

zpracovatelský průmysl

4232

533

3699

80,0

výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu

1721

25

1696

89,6

10 016

175

9842

94,0

stavebnictví doprava a skladování

243

41

203

82,7

činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi

1975

616

1359

103,3

z obcí

3722

16

3706

102,7

3310

7

3303

104,2

z toho komunální odpad

str. 22

produkce odpadů v tunách/počet

0-999/ 11 538 – 7 % 1000-4999/1009 – 11 % 5000-9999/202 – 7 %

VýVoZ pětkrát přeVyšuje doVoZ

Tab. 1 proDukce oDpaDů v roce 2009

Produkce odpadů celkem

počeT poDniků a jejich poDíl na proDukci poDnikových oDpaDů poDle množsTví proDukovaných oDpaDů v roce 2009

více než 10 000/281 – 75 %

Ve sledovaném období bylo z ČR vyvezeno 1540 tis. tun odpadu a téměř veškerý export (1518 tis. tun) byl směřován do členských zemí EU. Ve srovnání s předchozím rokem se z ČR vyvezlo o 17,7 % odpadu méně a snížení tak kopírovalo pokles zaznamenaný u dovozu. V absolutní hodnotě bylo množství vyvezeného odpadu takřka stejné jako v roce 2007. Struktura vývozu se podle jednotlivých katalogových skupin odpadů z dlouhodobého hlediska nijak výrazně nezměnila. Největší podíl tvořily kovové odpady, odpadní papír a lepenka.

inVestiCe na nakládání s odpady rostou Rostoucí nároky na ekologicky šetrné ukládání a likvidaci odpadů včetně třídění a recyklace vyžadují stále náročnější technologie, což se projevuje i ve finančních ukazatelích. V České republice bylo v roce 2008 (data za rok 2009 se zpracovávají) na investice na ochranu životního prostředí vynaloženo 20,3 mld. Kč. Z této částky investice na nakládání s odpady činily 20,4 %, na nakládání s odpadními vodami 37,2 %, investice na ochranu ovzduší a klimatu činily 18,9 % a zbývající část představují další investice, jako je ochrana a sanace půdy, podzemních a povrchových vod, omezování hluku a vibrací a další. Můžeme říci, že investice na nakládání s odpady vykazují neustále rostoucí trend. Detailní informace o produkci odpadů a nakládání s nimi najdete na internetových stránkách www.czso.cz pod názvem Produkce, využití a odstraňování odpadů v roce 2009. n Ing. MIloslava veselá, Český statistický úřad, oddělení statistiky životního prostředí

odpady 10 | 2010

praxe

odpadní vody po velké novele vodního zákona Velká novela vodního zákona č. 150/2010 Sb., která nabyla účinnosti 1. srpna 2010, přinesla některé závažné změny v problematice odpadních vod. hláškou č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích (vyhláška totiž ve vztahu k závadným látkám obsaženým v odpadních vodách žádné speciální požadavky nezakotvuje). Nejsou-li uvedené podmínky splněny, je nutno srážkové vody považovat za vody odpadní a jako s takovými s nimi nakládat. Stejně tak je třeba nadále respektovat obecnou povinnost zakotvenou v § 39 odst. 1 vodního zákona a činit přiměřená preventivní opatření proti vniknutí závadných látek do povrchových nebo podzemních vod a ohrožení jejich prostředí. Z důvodů praktických potíží při určení, zda se v konkrétním případě jedná či nejedná o odpadní vody, zavádí novela oprávnění vodoprávního úřadu rozhodnout v pochybnostech o tom, zda se jedná o odpadní vody (§ 38 odst. 13 vodního zákona). Příslušným k rozhodnutí je krajský úřad. Jedná se vždy o řízení z moci úřední (§ 126 odst. 8 vodního zákona), které bude využitelné zejména v řízeních o nakládání s vodami, popř. v řízeních sankčních.

nejlepší teChnologie

Zdůrazněn byl požadavek na čištění odpadních vod v souladu s nejlepšími dostupnými technologiemi (§ 38 odst. 3 vodního zákona). Zákon je přímo definuje (před účinností novely byly definovány pouze nařízením vlády č. 61/2003 Sb.). Nově je vypouštění odpadních vod

vázáno na normy environmentální kvality (§ 38 odst. 8 vodního zákona), které by taktéž měly být dány novelizovaným nařízením vlády č. 61/2003 Sb. Výrazného zjednodušení se dostane osobám majícím v úmyslu vypouštět odpadní vody prostřednictvím čistírny odpadních vod do kapacity 50 ekvivalentních obyvatel, jejíž podstatnou součástí je výrobek označovaný CE podle § 11 až 13 zákona č. 22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky. Jedná se však pouze o čistírny odpadních vod, nikoliv septiky či další vodní díla! Původně byl sice zamýšlen širší rozsah vodních děl, který by do zjednodušeného procesu spadal. Z důvodů nepříliš velkých zkušeností s úpravou a jejími dopady se rozsah zúžil pouze na uvedené čistírny. Zjednodušení spočívá v možnosti (nikoliv však povinnosti) stavebníka takové vodní dílo pouze ohlásit a při kladném vyřízení (souhlasu vodoprávního úřadu) zároveň získat povolení k vypouštění odpadních vod (§ 15a vodního zákona), jakož i možnost využít ve fázi tomu předcházející cestu územního souhlasu namísto územního rozhodnutí (§ 104 odst. 2 písm. k) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu). Novinkou je možnost provádět takovouto čistírnu odpadních vod svépomocí (§ 160 odst. 3 písm. b) stavebního zákona). Stavby (popř. zařízení) sloužící k přívodu odpadních vod do čistírny a odvodu z čistírny se ohlašují s čistírnou odpadních OD000552

Při vymezení pojmu odpadních vod došlo pouze k formální úpravě jejich definice (§ 38 odst. 1 vodního zákona), Důležitější změny však nastaly ve vymezení vztahu odpadních vod k vodám srážkovým, kde zejména v případě znečištěných srážkových vod bylo obtížné určit hranici, kdy se ještě jedná o povrchové (srážkové) vody a kdy již o vody odpadní. Předně, srážkové vody jsou vodami povrchovými, které se dle našeho názoru stávají odpadními vodami až jejich (cíleným) použitím. Srážkové vody, které pouze dopadají na stavby (stavbami jsou myšleny rovněž například parkoviště nebo manipulační plochy) a nejsou nijak využívány, by svůj charakter povrchových vod (§ 2 odst. 1 vodního zákona) ztrácet neměly. Proto bylo výslovně stanoveno, že za odpadní vody se nepovažují srážkové vody z dešťových oddělovačů a pozemních komunikací (§ 38 odst. 2 vodního zákona). Tím byla zdůrazněna povinnost zneškodňování srážkových vod ze staveb v souladu se stavebními předpisy (§ 5 odst. 3 vodního zákona), a to již v průběhu územního, resp. stavebního řízení. Výše uvedený přístup ke srážkovým vodám je však podmíněn tím, že oddělovač musí splňovat podmínky, které stanoví vodoprávní úřad v povolení (jedná se zejména o technické požadavky, požadavky na kontrolu a údržbu oddělovače apod.), a pozemní komunikace musí být realizována v souladu s vy-

odpady.ihned.cz

str. 23

praxe vod, jelikož tyto slouží výlučně k provozu čistírny a v opačném případě, tzn. že by se jednalo o samostatná vodní díla.

Vypouštění do kanaliZaCe

Přes čistírnu odpadních vod do kapacity 50 ekvivalentních obyvatel lze vypouštět do vod povrchových nebo podzemních a rovněž do jednotné kanalizace neukončené čistírnou. Ppovolení k nakládání s vodami se v tomto případě nevydává a vypouštění se má za povolené (§ 15a odst. 4 vodního zákona). Jde tedy o vypouštění odpadních vod do kanalizace podle § 15a odst. 2 písm. d) vodního zákona (§ 15a odst. 4 vodního zákona se v tomto případě nepoužije). Naopak je však nutné respektovat ustanovení § 18 odst. 3 zákona č. 274/2001 Sb., zákon o vodovodech a kanalizacích, které stanoví povinnost povolení vodoprávního úřadu, pokud kanalizační řád vyžaduje

předchozí předčištění odpadních vod vypouštěných do kanalizace. Stavebník by si měl rozmyslet, zda nedá přednost klasickému vodoprávnímu řízení, které lze spojit s řízením o povolení podle § 18 odst. 3 zákona o vodovodech a kanalizacích. V této souvislosti je nutné zdůraznit, že přes takto umístěnou čistírnu nelze vypouštět odpadní vody do oddílné srážkové kanalizace, která je určena pouze k odvádění srážkových vod. Výraznou úlevou je vyjmutí takových čistíren z povinnosti měřit objem vypouštěných vod a míru jejich znečištění (§ 38 odst. 5 vodního zákona). Toto ulehčení však ztrácí smysl při vypouštění odpadních vod do kanalizace. V případě ohlášení bude mít vlastník povinnost provádět jedenkrát za dva roky prostřednictvím osoby odborně způsobilé technické revize vodního díla (§ 59 odst. 1 písm. k) vodního zákona). Zjištěné závady je vlastník povinen odstranit ve lhůtě do 60 dnů od provedení revize. Podmínky pro získání

pověření k provádění technické revize čistírny by měly být do konce roku zveřejněny na internetových stránkách MŽP. Sankci za neprovedení technické revize čistírny, nepředání jejích výsledků vodoprávnímu úřadu nebo neodstranění zjištěných závad lze uložit do výše 20 000 Kč (§ 119 odst. 4 písm. g), resp. § 125d odst. 4 písm. g) vodního zákona). V případě jakýchkoliv dotazů, ať již k problematice odpadních vod či jakéhokoliv jiného tématu, se můžete obrátit na emailovou adresu pro dotazy [email protected], která byla zřízena za účelem zajištění jednotné (a jednodušší) aplikace novely vodního zákona č. 150/2010 Sb. n Zdeněk Horáček, zástupce ředitele odboru vodohospodářské politiky a protipovodňových opatření, Ministerstvo zemědělství

veronIka vytejčková, odbor legislativní, Ministerstvo životního prostředí

je toxičtější pitná voda než spaliny?

hg

0,3

0,15

0,001

0,02

0,05

Sb

5

2,5

0,05

0,3

0,5

as

0,015

0,6

0,05

1,0

0,5

pb

0,7

0,2

0,05

1,0

0,5

0,1

0,05

0,5

0,5

Možná si při svém rozhodování tuto implicitní volbu ti, kteří rozhodují, ani neuvědomují, ale nutně ji činí. V současnosti samozřejmě porovnáváme současné náklady a výnosy jednotlivých alternativ a současné preference a zkušenosti z historie tak lze aplikovat pouze omezeně. Současné spalovny využívají moderní technologie jak pro energetické využívání odpadu a výrobu energie, tak při snižování či odstraňování emisí ze spalovacího procesu. Pokud bychom tedy srovnali spalovací proces ve spalovnách a v ostatních zdrojích, resp. limity stanovené legislativními předpisy pro jednotlivé zdroje, pak platí, že spalovny jsou z hlediska emisí tím nejčistším zdrojem vůbec. A otázka v záhlaví? Porovnáme-li nejvyšší přípustné koncentrace toxických kovů ve venkovním a pracovním prostředí, pitné vodě, potravinách se skutečnými emisemi ze spaloven komunálních odpadů, vidíme, že na spalovny jsou kladeny požadavky ze všech zdrojů zdaleka nejvyšší. Ekologická zátěž je tak u spaloven velmi malá – mnohem menší, než u mnohé jiné činnosti, která je veřejností považována za z ekologického hlediska bezpečnou. n

Zdánlivě absurdní otázka, ale pokud se podíváme na reálná data, pak možná zjistíme překvapivou odpověď. V minulosti nebylo spalování odpadů dokonalé a vzniklá energie se zhusta nijak dále nevyužívala, ale odstranění odpadu spalování zabraňovalo např. šíření infekčních chorob ve městech.Ani dnes neexistují dokonalá řešení – ale pouze více či méně dokonalé alternativy řešení problému. A tato dokonalost závisí na místních a časových podmínkách – tedy kdo, kdy a kde nějaký problém řeší. Jde jenom o to, které ze zvolených řešení má dopady na životní prostředí menší s ohledem na nákladnost alter-

nativních řešení. Nákladový pohled je nakonec nejpodstatnější, neboť ačkoliv se někdo domnívá, že v otázkách životního prostředí, zdraví a života „není možné kšeftovat“ nebo vše přepočítávat na peníze, pak ve skutečnosti jsou tyto volby explicitně nebo implicitně prováděny vždy a neustále. Kdykoliv, když jakákoliv entita (vláda, kraj, město, soukromá firma, domácnost nebo jedinec) rozhoduje o výši nákladů na nakládání s odpady či o odstranění odpadů, vždy minimálně implicitně rozhoduje o tom, kolik je nutné a možné zaplatit za snížení rizika úrazu/choroby/smrti o nějaké procento.

porovnání nejvyšších přípusTných koncenTrací Toxických kovů Kov

cd Tl

Volné ovzduší (mg./m3)

pracoviště (mezní hodnota v mg/m3)

pitná voda (mg/l)

potraviny (mg/kg)

emisní limit pro spalovny (mg/m3)

0,025

0,1

0,005

0,05

0,05

-

0,5

-

-

0,05

cr co

-

0,1

-

-

0,5

Ing. Mgr. MIroslav Zajíček, Ma

cu

0,02

0,2

0,1

25,0

0,5

Ředitel Laboratoře experimentální ekonomie,

10

6,0

0,1

-

0,5

Vysoká škola ekonomická

0,15

0,25

0,1

2,0

0,5

zdroj: www.spalovna.info - informační server

1,0

0,3

0,01

-

0,5

k výstavbě spalovny v plzeňském kraji

Mn ni V

zdroj: příslušné vyhlášky, nařízení vlády a hygienické předpisy. in: www. spalovna.info

str. 24

odpady 10 | 2010

praxe

Veřejné zakázky a nákupy zezelenaly od června má Česko pravidla pro uplatňování zelených veřejných zakázek. Jaký byl důvod tohoto kroku? co se vlastně pod tímto názvem skrývá? Jak se projeví v reálném životě? Jako zelené označujeme ty veřejné zakázky, do nichž jsou integrována environmentální hlediska a požadavky (Green Public Procurement, GPP). Patří k nástrojům, které podporují výrobní postupy šetrnější k životnímu prostředí, stimulují dodávky výrobků a služeb s vysokou užitnou hodnotou a environmentálními přínosy v rámci celého životního cyklu výrobků. Možné úspory dosažené dodržováním principů GPP při zadávání veřejných zakázek ukazuje dokument Evropské komise „Akční plán Evropského společenství pro udržitelnou spotřebu a výrobu a udržitelnou průmyslovou politiku“, schválený v roce 2008. Pro podmínky České republiky přizpůsobuje obsah tohoto akčního plánu materiál s dlouhým názvem „Pravidla uplatňování environmentálních požadavků při zadávání veřejných zakázek a nákupech státní správy a samosprávy“ (Pravidla), který 14. června přijala vláda ČR jako usnesení č. 465. Pravidla byla vypracována především pro organizace, jež se řídí zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách. Mohou být však využita i dalšími podnikatelskými či nepodnikatelskými subjekty, a to na straně poptávky i nabídky. Při veřejných zakázkách či přímých nákupech lze podle Pravidel využívat různé nástroje (viz rámeček). Roční náklady veřejných organizací v Evropské unii představují přibližně 16 % hrubého domácího produktu Evropské unie. V České republice je toto číslo ještě vyšší - přibližně 20 %, což v roce 2009 odpovídalo 550-580 mld. Kč. Využitím své kupní síly při výběru zboží a služeb mohou veřejné instituce výraznou mírou přispět k naplňování principů udržitelného rozvoje. Veřejné zakázky mohou být hnací silou inovací na trhu, stejně jako zavádění systémů environmentálního managementu (EMS/EMAS).

přínosy ZelenýCh ZakáZek

V roce 2001 došlo v rámci projektu RELIEF (www.iclei-europe.org/relief) k vědeckému posouzení možných environmentálních přínosů v případě širokého uplatnění zelených veřejných zakázek v Evropské unii. Z výsledků projektu například plyne, že kdyby všechny veřejné instituce v EU požadovaly „environmentálně šetrnou“ elektrickou energii, snížily by se emise CO2 o 60 odpady.ihned.cz

mil. tun, což představuje 18 % závazku EU podle Kjótského protokolu. V případě využití energeticky úsporné výpočetní techniky by emise klesly o 830 tis. tun CO2. Pokud by byly nainstalovány úsporné toalety a vodovodní baterie, spotřeba vody by se snížila o 200 mil. tun (0,6 % celkové spotřeby domácností v EU). Zelené veřejné zakázky však přinášejí i ekonomické výhody. Příkladem může být použití úsporných zdrojů osvětlení. Interiérová naváděcí světelná označení typu „VÝCHOD“ využívající technologie LED spotřebují o 80-95 % energie méně než standardní a jejich nákup se vrátí již za tři roky (ASE, 2005). Úspory po přechodu na úsporné (fluorescenční) zdroje světla se ve Washingtonu, DC, odhadují na 11 mil. kWh, tedy 700 000 dolarů ročně. Z expertní studie vyplývá, že Americký úřad pro energetiku prostřednictvím veřejných zakázek nastartoval na počátku roku 1998 trh pro novou generaci kompaktních zářivek. Mezi další přínosy řadíme zvyšování materiálové efektivity, protože zelené veřejné zakázky tlačí na vyšší využití recyklace odpadů i lepší recyklovatelnost výrobků. Opomenuty nesmí být ani přínosy, které nelze tak snadno vyčíslit, například snížení obsahu chemických látek.

praVidla

Vzhledem k uvedeným přínosům se Ministerstvo životního prostředí rozhodlo připravit materiál, který by oblast GPP upravil. Nejsou-li totiž parametry zelených veřejných zakázek nastaveny správně, nepřinesou žádaný efekt a jsou spíše administrativní zátěží pro všechny zainteresované subjekty. Pravidla byla vytvořena na základě zkušeností s obdobnými dokumenty – Usnesením vlády č. 720/2000 k návrhu podpory rozvoje prodeje a užívání ekologicky šetrných výrobků, resp. Usnesením vlády č. 1592/2008 o Programu obměny vozového parku veřejné správy za „ekologicky přátelská“ vozidla. Samotná Pravidla pouze určují základní parametry, tedy pro koho jsou závazná, jakým způsobem a kdy bude docházet k vyhodnocování jejich plnění. Vybrané produktové skupiny jsou pak upraveny podrobnějšími metodikami. Metodiky stanovují environmentální požadavky na pořizované výrobky

a služby a dále zahrnují i podrobné instrukce, jak tyto požadavky do veřejné zakázky zakomponovat (včetně vzorových zadávacích dokumentací, jejichž podoba byla konzultována s Ministerstvem pro místní rozvoj). V současné době jsou k dispozici metodiky pro nákup nábytku a kancelářské výpočetní techniky, podle nichž by se měly od 1. listopadu 2010 řídit centrální orgány státní správy. Metodiky pro další produktové skupiny potraviny a cateringové služby, doprava a dopravní služby, oděvy, uniformy a jiný textil, papír a tiskařské služby, čisticí výrobky a služby by měly být představeny do konce roku 2011 spolu s vyhodnocením prvního roku účinnosti. V budoucnu budou průběžně představeny metodiky pro další oblasti. Obsahová část metodik byla konzultována s odbornými asociacemi (Asociací českých nábytkářů, Asociací spotřební elektroniky a Asociací dovozců a výrobců kopírovací techniky). Uvedené asociace s uplatňováním Pravidel souhlasí, neboť pomohou stimulovat inovativní procesy a zároveň přispějí k boji s konkurencí, především ze zahraničí. Požadavky v Metodikách postihují nejvýraznější dopady výrobků na životní prostředí, především jsou zde požadavky na obsah nebezpečných látek, využití recyklovaných materiálů, snadnou recyklovatelnost, u počítačů

Nástroje a jejich možNé využití při veřejNých zakázkách či přímých Nákupech n Vyhodnocovat nabídky na základě

environmentálních požadavků na výrobky a služby. Jako referenci pro stanovení potřeb a související technické specifikace se využijí příslušné části předpisů pro environmentální značení nebo jiné environmentální normy. n program systému environmentálního řízení a auditu (eMaS) a normy environmentálního managementu (iSo 14000), které pomáhají při hodnocení subjektů ve specifických podmínkách v přípravné fázi veřejných zakázek. n Ustanovení o plnění smluv při uplatnění Gpp. Jedná se o možnost uložit využívání principů Gpp mandatorně vybraným orgánům státní správy, a to i v případě veřejných zakázek na projekty spolufinancované z fondů evropské unie.

str. 25

praxe energetickou efektivitu, u nábytku použití legálně vytěženého dřeva atp. Ministerstvo životního prostředí věnovalo velkou pozornost tomu, aby materiál jen minimálně zvyšoval administrativní zátěž a nevytvářel překážky pro podnikatele. Z tohoto důvodu byly vytvořeny i nové internetové stránky www.zelenenakupovani.cz,

na kterých je možné kromě všech relevantních dokumentů nalézt i podrobnější návody pro uchazeče i zadavatele jak prokázat splnění environmentálních požadavků. Nově schválená Pravidla považuje MŽP za dobrý základ pro implementaci zásad zelených veřejných zakázek v podmínkách České republiky.

kontejner v brazílii

případy nelegálního dovozu odpadů do Česka vzbudily velkou pozornost i vyvolaly změny zákonů. Kontejner nalezený v Brazílii ukazuje, že jsme se stali světovými. Kontejner s dvaadvaceti tunami odpadu, zadržený v přístavu Rio Grande, měl obsahovat plasty k recyklaci. Podle brazilské strany však obsahoval toxický odpad - obaly od čisticích prostředků, použité jednorázové plenky, zbytky krmiva pro zvířata či blíže neupřesněný kontaminovaný odpad. Do Brazílie ho na začátku srpna poslala nedakonická firma NeOmA, která se specializuje na vývoz recyklovatelných plastů do celého světa. Proti tvrzením, že obsah kontejneru byl toxický, se ostře ohradila: „Od označení našeho odpadu jako toxického se zásadně distancujeme a pevně si stojíme za certifikovanou kvalitou všech našich výrobků,“ uvedl v prohlášení společnosti její mluvčí Zbyněk Buchtík. Podle něj se NeOmA stala obětí nekvalifikovaného a účelového rozhodnutí brazilské byrokracie: „Při medializaci tohoto případu postupně vznikla dezinformace, kdy z prázdné LDPE tašky od nových dětských plen ‚narostlo‘ přes

dvacet tun toxického odpadu. Aféra je ve skutečnosti výsledkem nekalého boje asijských firem o pozici na brazilském trhu,“ tvrdí se v prohlášení. Sporný odpad byl odeslán zpět do přístavu v Hamburku, odkud byl původně vypraven a může tam být zlikvidován. Záleží na dohodě s majitelem kontejneru nebo jeho dopravcem, kterým je hongkongská firma Dashan. Korejská firma Hanjin Shipping, která kontejner do Brazílie dopravila, dostala pokutu 1,5 milionů realů (asi 16,5 milionu Kč). Ministerstvo životního prostředí ve svém prohlášení uvedlo, že nemá žádnou oficiální informaci od kompetentních úřadů ani z Brazílie, ani z Německa a čerpá své údaje pouze ze sdělovacích prostředků.

ÚmluVa

Přeshraniční přeprava odpadů se řídí mezinárodními předpisy, v tomto

Muž, zachycený v recyklačním zařízení v Sao paolo (Brazílie), se živí jako tzv. catadore - sbírá a dává k recyklaci šrotu, lepenku a plastové lahve. podle úřadů se díky j činnosti catadores drží Brazílie mezi zeměmi s největším podílem recyklace. Foto: ČTK

str. 26

Všechny úřady by proto měly využívat Pravidla a výhody GPP v co nejširší míře a zařadit se tak mezi vyspělé státy, kde je uplatňování environmentálních požadavků již běžnou praxí. n danIel Hájek, odbor nástrojů politiky životního prostředí, Ministerstvo životního prostředí

Basilejská úmluva o koNtrole pohyBu NeBezpečNých odpadů přes hraNice států a jejich zNeškodňováNí Basilejská úmluva byla podepsána 22. března 1989 v Basileji a vstoupila v platnost dne 5. května 1992. naše republika ratifikovala smlouvu dne 24. července 1991 a stala se závaznou dnem 1. ledna 1993. Úmluva má 166 smluvních stran (včetně eS) a tři signatáře (mezi nimi USa). změna Basilejské úmluvy o kontrole pohybu nebezpečných odpadů přes hranice států a jejich zneškodňování byla sjednána dne 22. září 1995 v Ženevě. Česká republika změnu ratifikovala 28. února 2000. dosud nevstoupila v platnost. povinnosti vyplývající pro Českou republiku členství jsou zakotveny v zákoně o odpadech. nařízením 259/93/ehS, ke kontrole zásilek odpadů a dohledu nad jejich přepravou, se v rámci evropského společenství zřizuje systém ke kontrole pohybu odpadů. Tento systém zároveň implementuje na úrovni Společenství i Basilejskou úmluvu, rozhodnutí Rady oecd c(92)39/FinaL k přeshraničnímu pohybu odpadu. zatímco se Basilejská úmluva týká pouze nebezpečných odpadů, toto nařízení zahrnuje i zásilky odpadů ostatních. nařízením je stanoven zvláštní režim pro zásilky v rámci eU, pro export, import a tranzit odpadů, liší se požadavky kladené na odpad určený ke zneškodnění a k dalšímu využití, tj. zda je přepravovaný odpad uveden v přílohách nařízení v tzv. zeleném, žlutém či červeném seznamu.

případě Basilejskou úmluvou (viz box). Pokud by byly předmětem vývozu neznečištěné plastové odpady určené k využití, pak by nepodléhaly souhlasu úřadů a mohly by být vyvezeny do Brazílie v režimu tzv. zeleného seznamu. Pokud brazilské úřady zjistily, že byly dovezeny odpady obsahující škodliviny, jedná se zřejmě o nedovolenou přepravu odpadů. Basilejská úmluva stanoví jak postupovat, dojde-li k nezákonné přepravě odpadů. Prokáže-li se pochybení nedakonické firmy, hrozí jí podle paragrafu 66 zákona o odpadech pokuta až do výše 50 milionů korun. Ve firmě již taky provedla kontrolu Česká inspekce životního prostředí. n - jhm -

odpady 10 | 2010

skupina 13

katalog odpadů

Jakým způsobem nakládat s odpadními oleji? Skupina 13 podle Katalogu odpadů zahrnuje odpady olejů a odpady kapalných paliv (kromě jedlých olejů a odpadů uvedených ve skupinách 05, 12 a 19). Mazací oleje se rozdělují na motorové, převodové, průmyslové (hydraulické, obráběcí, izolační) a ostatní (k výrobě plastu a pryží). Na občanské úrovni hrají hlavní roli motorové oleje (84 % spotřeby) a převodové oleje (16 % spotřeby). U odpadních motorových a převodových olejů se počítá se spotřebou 3,5 litru na občana a rok (během používání jsou motorové oleje spotřebovány z 37 % a převodové oleje z 20 %). Odpadní motorové a převodové oleje jsou nebezpečným odpadem. Během používání jsou oleje znečištěny mechanickými látkami (pryskyřičné kaly), produkty degradace a tepelného namáhání (polyaromáty) a toxickými kovy (kadmium, chróm, rtuť, olovo). Chemickým postupem lze odpadní oleje vyčistit (regenerovat), avšak s ohledem

dobu a bez vázání na nákup zboží. Spalování vyjetých olejů v malých energetických zdrojích (do 200 kW) je od 1. 6. 2004 zakázáno. Lze je spalovat – ať již jako energetické využívání odpadů nebo jako jejich odstraňování – výhradně v souladu s podmínkami zákona o odpadech pouze v zařízeních, která jsou k tomu určena (§ 12 odst. 2 a § 14 odst.1 zákona). Pokud se v zařízení spalují pouze odpady z vlastní produkce, je postačující schválení krajským úřadem (při produkci tohoto odpadu převyšující 100 t/rok) nebo obecním úřadem obce s rozšířenou působností (při produkci pod 100 t/rok) v rámci souhlasu k nakládání s nebezpečnými odpady.

na současné vysoké nároky na kvalitu nových mazacích olejů lze použít regenerované odpadní oleje pouze ke spalování. Nejpoužívanějšími způsoby sběru odpadních olejů jsou sběr na stabilních stanovištích do speciálních kontejnerů a mobilní sběr; nejúčinnější je kombinace obou způsobu sběru. Tyto služby nabízí v podstatě všechny firmy provozující svoz komunálního odpadu. Na použité oleje se vztahuje povinnost (bezúplatného) zpětného odběru. Od roku 2002 platí povinnost prodejců informovat zákazníky o způsobech sběru odpadních olejů. Neučiní-li tak, musí prodejce (např. čerpací stanice pohonných hmot) odpadní oleje odebrat sám zpět a to bez nároku na úplatu, po celou provozní

Zdroj: http://energoportal.cz/forum/

Odpady Olejů a Odpady kapalných paliv (krOmě jedlých Olejů a Odpadů uvedených ve skupinách 05, 12 a 19) v rOce 2009 (tuny) Druh odpadu

produkce odpadu celkem

v tom způsob nakládání na straně původce odpadu Využití celkem

odpady skupiny 13 celkem z toho 13 01 odpadní hydraulické oleje 13 02 odpadní motorové, převodové a mazací oleje 13 03 odpadní izolační a teplonosné oleje 13 04 oleje z lodního dna

90 568

R1-R13 413

Odstraňování celkem d1-d15 2891

Ostatní způsoby celkem n1-n18 87 265

3772 13 181 263 0

6 201 0 0

34 29 0 0

3731 12 953 263 0

13 05 odpady z odlučovačů oleje 13 07 odpady kapalných paliv 13 08 odpadní oleje blíže nespecifikované

54 654 5221 13 347

206 1 0

2719 0 109

51 730 5220 13 328

pozn: nejsou uvedeny druhy odpadů se třemi a méně vykazujícími jednotkami, proto součty jednotlivých řádků nesedí na řádek "celkem".

zdroj dat: ČSÚ

odpady.ihned.cz

str. 27

servis

Příručka o férové ekoreklamě Úplně první českou publikací s konkrétním návodem, jak se při zeleném marketingu vyvarovat zbytečných nešvarů a nejasností, vydává CENIA, česká informační agentura životního prostředí. Publikace Vlastní environmentální tvrzení aneb férová ekoreklama v praxi obsahuje praktický návod pro firmy, jak propagovat své ekologicky šetrnější produkty efektivně a zároveň věrohodně. Příručka poradí jak věrohodnou ekoreklamu vytvořit a efektivně používat. Zároveň obsahuje srozumitelný popis pravidel pro vlastní environmentální tvrzení v normě ČSN ISO 14021 i s příklady správného použití nejčastěji používaných tvrzení (např. recyklovatelný, recyklovaný, energeticky úsporný atd.). Nedílnou součástí je informace o regulaci reklamy v České republice a sankcích pro případy, kdy je reklama nekalou obchodní praktikou. Do této kategorie se může počítat i tzv. greenwashing. Vlastní environmentální tvrzení je prohlášení, značka nebo obrazec poukazující na environmentální aspekt produktu, součástky či obalu. Stručně řečeno, je to vlastně jakákoli „ekoreklama“ – od sdělení o 100% recyklovanosti na obalu toaletního papíru po reklamní spot o novém „ekologickém“ modelu televizoru s LCD displejem. O podobě vlastních environmentálních tvrze-

ní rozhoduje především firma, není vyžadováno žádné oficiální schválení (na rozdíl od certifikátu Ekologicky šetrný výrobek). Spotřebitel má proto u takové ekoreklamy málo možností ověřit si, zda je předkládaná informace pravdivá, nebo je jen šalebnou pobídkou k nákupu daného zboží. Pro praxi, kdy výrobce dělá svůj výrobek šetrnější k životnímu prostředí, než ve skutečnosti je, se vžil název „greenwashing“. Podle průzkumu kanadské organizace TerraChoice v kanadských a amerických supermarketech je to případ celých 98 % zelené reklamy, kdy byla informace o výrobcích falešná, zavádějící nebo špatně podaná (viz zpráva The Seven Sins of Greeenwashing, dostupná na ). „Na greenwashing běžně narážíme i v České republice. Přesto věříme, že drtivá většina firem na českém trhu si váží svých zákazníků, a chce tedy své ekologicky šetrnější produkty propagovat poctivě. Příručka by jim v tom měla výrazně pomoci a rozptýlit nevědomost, se kterou se u firem v souvislosti se zelenou reklamou neustále setkáváme,“ říká Pavel Hrubý z CENIA. Zájemci si příručku mohou stáhnout na adrese www.cenia.cz/prirucka-vet ve formátu PDF. Ve výjimečných případech lze objednat i zaslání poštou. n - kce

na obalech často najdeme tvrzení o recyklovatelnosti. Jsou však vždy pravdivá?

NEWSLETTER ČASOPISU OdPAdy n

každých 14 dní krátce

n

na váš e-mail

n

v pdf

aktuálně

rychle

ObjEdNEjTE SI zASíLáNí NA [email protected]

schema měsíce PřístuPy k zPracování vozidel na konci životnosti

Ve světě se postupně vyvinulo několik specifických přístupů při zpracování starých vozidel. liší se podle množství používaných automobilů v zemi, vztahu k ochraně životního prostředí a svou roli jistě má i ekonomická síla státu. u nás, jak je zřejmé, se pohybujeme mezi americkým, německým a francouzským přístupem, zatímco napříkald na kubě jednoznačně vítězí repse.

Šrédrování (americký přístup) rozdrcení vozidla a následná separace materiálů

Úplná demontáž (německý přístup) recyklace veškerých materiálů

Selektivní demontáž (francouzský přístup) Znovupoužití nepoškozených dílů

Repase (nepreferovaný přístup) Obnova, modernizace vozidla

Zdroj: prof. Ing. Vladimír Šooš, přednáška na kongresu Odpady luhačovice 2010

str. 28

Odpady 10 | 2010

servis

Pokročilé studium odpadového hospodářství Ústav chemie ochrany prostředí VŠcht v praze pořádá již patnáctý ročník pokročilého studia „Odpadové hospodářství“. toto třítýdenní studium je zaměřené na význam aktuálních právních úprav v Čr a jejich srovnání s odpovídajícími legislativními a technologickými opatřeními eu. Významná část programu je věnována funkci odpadového hospodáře a programům odpadového hospodářství. Součástí výuky jsou rovněž přednášky související s hodnocením nebezpečných vlastností odpadů, technologiemi jejich zpracování a odpady z jednotlivých průmyslových odvětví. na konci studia se konají exkurze do moderních zařízení na zpracování odpadů. přednášet budou přední odborníci z jednotlivých odvětví odpadového hospodářství. Odborný program je průběžně aktualizován se zřetelem na nové poznatky a technologické trendy v odpadovém hospodářství. Účastníkům bude po složení závěrečné zkoušky vydáno osvědčení o úspěšném absolvování studia. Časový plán 1. týden – 10. - 14. leden 2011 (odpadové hospodářství, legislativa) 2. týden – 7. - 11. únor 2011 (způsoby využití a odstraňování odpadů) 3. týden – 23. - 27. květen 2011 (odpady z některých prům. odvětví, exkurze) Odborný garant: prof. Ing. Mečislav kuraš, cSc. podrobné informace: www. vscht.cz/uchop/studium/odpady11. html, uzávěrka přihlášek 30. 11. 2010.

Průmyslová ekologie druhý ročník mezinárodní konference průmyslová ekologie, který se bude konat ve dnech 23. -24. března 2011 v Berouně v Best Western hotel Grand. konference se snaží o mezioborový přístup, vytváří prostor pro diskusi mezi odborníky z jednotlivých oblastí průmyslové výroby a životního prostředí. průmyslová ekologie je ucelený přístup vycházející z předpokladu, že zlepšování jednoho environmentálního problému nesmí vést k narůstaní problému jiného. Zavádění environmentálně šetrnějších technologických postupů je účinné pouze ve spolupráci odborníků na přírodní vědy, environmentální management, ekonomii, environmentální politiku, environmentální výchovu či na komunikaci s veřejností. cílem konference průmyslová ekologie je vytvořit platformu pro setkávání provozovatelů průmyslových zařízení,

Odpady.Ihned.cZ

investorů, zástupců státních orgánů, výzkumných pracovníků, konzultačních firem a nevládních neziskových organizací a umožnit jim diskusi a výměnu zkušeností v mezioborové oblasti dopadů lidských aktivit na životní prostředí. paralelně k hlavnímu přednáškovému programu bude organizována i mezinárodní sekce přednášek v anglickém jazyce (nebude tlumočena) organizovaná ve spolupráci se společností Setac (www.setac.org). tato sekce je otevřena všem přednášejícím. Součástí odborného programu bude i posterová sekce. Odborným garantem konference je doc. Ing. Vladimír kočí, ph.d. podrobný program a přihlášky na www.ekomonitor.cz

Do diáře 13. -14. 10.

Beroun, Best Western hotel Grand Inovativní sanační technologie ve výzkumu a praxi konference sanační technologie in-situ a ex-situ, pilotní ověření, matematické modelování, biotechnologie kontakt: www.ekomonitor.cz

19. 10.

praha, Magistrát hl. města prahy Veřejné služby a veřejná podpora 2010 konference: veřejná služba = absence zakázané veřejné podpory eu = předpoklad efektivního dosažení kvality a legitimní ceny veřejných služeb pro veřejný sektor i uživatele služby. kontakt: www.bids.cz

19. - 20. 10.

praha, hotel Ibis Odpadové hospodářství konference: euronovela, vliv ekonomické krize na odpadové hospodářství, pOh, dotace, outsourcing kontakt: Institute for International research Gmbh, www.konference.cz

26. -27. 10.

Ústupky u Seče, hotel Jezerka Problematika nakládání se sedimenty V konference – změny, které přinesla euronovela a nakládání se sedimenty využívanými na zemědělském půdním fondu v praxi kontakt: www.empla.cz

2. -3. 11.

horka nad Moravou (hostětín) Obce a energetická efektivita v Evropě Seminář – efektivní řešení energetických úspor, environmentálně zaměřené projekty na podporu obnovitelných zdrojů energie a snížení emisí. Informace o konkrétních, úspěšně realizovaných projektech. kontakt: www.slunakov.cz, Michal Bartoš

23. - 27. 11.

praha, pražský veletržní areál letňany (pVa) Aqua-therm Praha 2010 17. mezinárodní odborný veletrh vytápění, ventilace, klimatizační, měřicí, regulační, sanitární a ekologické techniky. kontakt: progres partners advertising, s. r. o., www.ppa.cz

Co nového ve sbírce zákonů ČáSTkA 95 zE dNE 8. září 2010 � 259 – Úplné znění zákona č. 127/2005 Sb., o elektronických komunikacích a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o elektronických komunikacích), jak vyplývá z pozdějších změn ČáSTkA 97 zE dNE 15. září 2010 � 264 – Vyhláška , kterou se mění vyhláška č. 140/2009 Sb., o způsobu regulace cen v energetických odvětvích a postupech pro regulaci cen

21. 10.

praha, Výzkumný ústav vodohospodářský t. G. Masaryka, v.v.i. Stanovení farmak v povrchových a odpadních vodách metodou Lc/mS + radiochemie – presentace výsledků sledování v okolí temelína kontakt: [email protected]

21. -22. 10.

dolní kounice, hotel Vinum coeli Seminář Ekologie – Praxe, rizika, Ochrana Seminář – aktuální trendy v oblasti environmentálních rizik s akcentem na aktuálnost a použitelnost v praxi. kontakt: www.e-pro.cz, Ing. Barbora Vejtasová

SEzNAm INzERcE firma

tel.

T-Mobile Czech Republic a.s. AVIA Ashok LM 800 224 422 ELEKTROWIN a.s. 241 091 843 Renault Trucks ČR s.r.o. DENIOS s.r.o. 800 383 313 ABF, a.s. 225 281 264-6 Komerční banka 800 111 055 Příloha MO + OD č.10 REMA Systém, a.s. LUX-PTZ s.r.o. 465 676 655 ASEKOL s.r.o. SOME Jindřichov Hradec s.r.o. 384 372 029 I-tec Czech, spol. s r.o. 596 761 141

fax

str.

241 091 834

2 3 9

225 291 199 -

11 12 23 32

465 641 421 -

14 15 17

-

19

596 761 140

30

str. 29

servis SPOLEČNOST Odborný časopis pro nakládání s odpady a životní prostředí Číslo 10. Ročník XX, vychází 13. 10. 2010 cena výtisku 85 kč, roční předplatné 935 kč

V letech u dobřichovic otevřela společnost Stena Safina nový provoz pro zpracování elektrického a elektronického odpadu. návštěvníky seznamuje s provozem piotr Ślusarz.

V Mnichově proběhl IFat entSOrGa největší světový veletrh technologií pro ochranu životního prostředí. Mnoho vystavujících firem známe i u nás.

Adresa redakce: dobrovského 25, 170 55 praha 7 tel.: 233 071 427, e-mail: [email protected] http://odpady.ihned.cz ředitelka divize odborného tisku: Ing. Sylvie Šmeráková Šéfredaktorka: Ing. Jarmila Šťastná zlom: libor hofman manažer titulu: petr pfleger tel.: 233 071 403, fax: 233 072 012, 603 198 873 e-mail: [email protected] Vydává: ecOnOMIa, a. s., dobrovského 25, 170 55 praha 7, IČO: 00499153 Tiskárna: uniprint, rychnov nad kněžnou distribuce a volný prodej: dobrovského 25, 170 55 praha 7, tel.: 233 071 110, fax: 233 072 001 e-mail: [email protected] Předplatné, nové objednávky: tel.: 233 071 197, fax: 233 072 009, e-mail: [email protected], www.economia.cz zákaznická linka: tel.: 800 110 022 Objednávky do zahraničí: tel.: 233 071 197, fax: 233 072 009, e-mail: [email protected] doručování předplatného: Mediaservis, s. r. o., Česká pošta, s. p. - střediska postservis Předplatné a distribuce v SR: l.k. permanent, s.r. o., Magnet press, Slovakia, s. r. o. Internetový online archiv: divize nová média, dobrovského 25, 170 00 praha 7, tel.: 233 074 142, e-mail: [email protected] Internetová inzerce: divize nová média, dobrovského 25, 170 00 praha 7, tel.: 233 074 163, e-mail: [email protected]

přes 100 tisíc půllitrových kelímků se podařilo vytřídit na festivalu rock for people . Festival se zapojil do projektu Čistý festival, kterou pořádá autorizovaná obalová společnost ekO-kOM.

nevyžádané příspěvky se nevracejí. uveřejněné příspěvky nemusí vyjadřovat názor redakce. ISSn 1210-4922 Mk Čr 6330 poskytnutím autorského příspěvku autor souhlasí s jeho rozmnožováním, rozšiřováním a sdělováním internetem v kterémkoli tištěném a/nebo elektronickém titulu vydavatele či osoby s jeho majetkovou účastí, či v jejich souboru. autor souhlasí s úpravami a odpovídá za právní i faktickou bezvadnost příspěvku. Za užití náleží autorovi honorář podle obvyklých honorářových podmínek vydavatele. Blíže viz www.economia.cz. autorská práva k časopisu náleží vydavateli. přetiskování a přebírání článků, včetně provádění překladů, je zapovězeno. © 2010 ecOnOMIa, a. s.

Veletrh IFat proběhl za rekordní účasti 43 českých firem, které vystavovaly na celkové ploše 1500 m2, podívat se přijelo 2000 návštěvníků z Čr.

OBJEDNÁVÁM PŘEDPLATNÉ měsíčníku Odpady na 12 měsíců za cenu 935 Kč (včetně DPH) Předplatné se automaticky prodlužuje, dokud není zrušeno.

ADRESA

KÓD:

2731

OBJEDNAVATELE:

ZPŮSOB

PLATBY:

FAKTURA

PLATEBNÍ KARTA

SIPO

NÁZEV ORGANIZACE:

SLOŽENKA

spoj. č.

PŘÍJMENÍ: JMÉNO:

TITUL:

ÚDAJE

ULICE , Č. P.: OBEC:

PSČ:

PROFESE:

PRO FAKTURACI:

IČ: DIČ: Č. ÚČTU:

ADRESA

PRO DORUČOVÁNÍ: (je-li shodná s adresou objednavatele,nevyplňovat)

NÁZEV ORGANIZACE:

VYPLŇTE

PŘÍJMENÍ: JMÉNO:

KONTAKT:

TITUL:

ULICE , Č. P.: OBEC:

PSČ:

RAZÍTKO/PODPIS:

Vyplněním kuponu souhlasím bezplatně s tím, aby údaje poskytnuté v rozsahu tohoto kuponu byly po dobu deseti let zpracovávány v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, ve znění pozdějších předpisů, společností ECONOMIA a.s. se sídlem Praha 7, 170 55, Dobrovského 25, Vyplněný lístek odešlete na adresu: jako správcem, k nabízení výrobků a služeb správce, k průzkumu trhu, analýz, organizování dalších akcí, ECONOMIA a. s., oddělení distribuce, Dobrovského 25, 170 55 Praha 7. zasílání informací prostřednictvím SMS zpráv, e-mailů, jakož i dalších elektronických prostředků. Tento Podrobnější informace: telefon zdarma 800 110 022, souhlas je udělován dobrovolně a může být kdykoli odvolán na adrese správce. Souhlasím se zasíláním internet – http://www.economia.cz a http://www.economia.cz obchodních sdělení elektronickou poštou ANO NE str. 30

Odpady 10 | 2010

OD000527-2

OD000503-3

KB Municip 4 210x297 ModerniObec.indd 1

19.2.2010 11:52:32

2010. odborný časopis pro nakládání s odpady a životní prostředí. PŘÍLOHA: komunální OdPAdy. Sanačnípráce vystačíještě na hodně let

Recommend Documents