-1Město Česká Skalice, třída T. G. Masaryka 80, 552 03 Česká Skalice, IČ : 00272591
Předkládá : Ing. Lenka Grosspitschová, Vedoucí odboru správního MěÚ v České Skalici
Vnitřní předpis č. 9/2010
Krizový plán
Číslo vnitřního předpisu
Datum vydání /platnost
Aktualizace
Zrušen
9/2010
30.9.2005 1.1.2006 24.6.2010
-
23.06.2010 23.06.2010
-2Město Česká Skalice, třída T. G. Masaryka 80, 552 03 Česká Skalice, IČ : 00272591 Předkládá : Ing. Lenka Grosspitschová, vedoucí odboru správního
Krizový plán města Česká Skalice Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje ukládá obcím, které určí (viz Zákon 240/2000 Sb. o krizovém řízení a o změně některých zákonů – „krizový zákon“, změna 320/2002 Sb. a 127/2005 Sb.), povinnost rozpracovat vybrané úkoly krizového plánu kraje. Městu Česká Skalice, obci s pověřeným obecním úřadem, tato povinnost nebyla uložena. Tento krizový plán je vydáván z důvodu zajištění úkolů daných „krizovým zákonem“ § 21, § 22 a § 23 a je základním dokumentem MěÚ Česká Skalice pro zabezpečení úkolů a opatření na ochranu životů, zdraví, majetku nebo životního prostředí při vzniku mimořádných událostí. Mimořádnou událostí se rozumí škodlivé působení sil a jevů vyvolaných činností člověka, přírodními vlivy, a také havárie ohrožující život, zdraví nebo prostředí a vyžadují provedení záchranných a likvidačních prací. Vydal: Město Česká Skalice, sídlo: třída T. G. Masaryka 80, 552 03 Česká Skalice, zastoupené starostou panem Tomášem Hubkou Účinnost : od 1.10.2005 OBSAH : I. II. III. IV. V. VI. VII.
Charakteristika území města Česká Skalice Vymezení působnosti, odpovědnosti a úkolů Analýza vzniku mimořádných událostí Systém vyrozumění o havárii Rizika Důležitá telefonní čísla Přílohy
I. Charakteristika území města Česká Skalice Město Česká Skalice leží v mírném pásmu v přechodu z nížiny do hor na silnici I/33 směřující od Jaroměře na Náchod směrem do Polska. Městem protéká řeka Úpa, která napájí Úpským přivaděčem přehradu Rozkoš. Městem též prochází železniční trať Jaroměř – Trutnov. Přehrada Rozkoš leží na stejnojmenném potoku a je napájena tzv. Úpským přivaděčem z řeky Úpy, do určité kóty hladiny může být stejným přivaděčem i vypouštěna. Vypouštění přehrady se provádí z hlavní hráze do potoka Rozkoš, který dál ústí do řeky Metuje. Hlavní hráz leží mimo katastr města. Správní obvod města Česká Skalice je rozčleněn do 6-ti katastrálních území : Česká Skalice, Malá Skalice, Zájezd, Spyta, Zlíč a Ratibořice. Průmyslové objekty jsou převážně v katastrálním území Česká Skalice a jsou rozptýlené. Z větších podniků, kde je větší koncentrace pracovních sil, lze uvést masokombinát Skaličan, a.s., Platex s.r.o., Gondela ZC a Farmet a.s. Kromě zmíněné silnice I/33 do České Skalice vedou další silnice II. a III. třídy ze směrů: Nové Město n/M, Červený Kostelec a Úpice.
-3-
II. Vymezení působnosti, odpovědnosti a úkolů
_______________________________________________________________________ Zpracovatel : Městský úřad Česká Skalice Adresa : třída T. G. Masaryka 80, 552 03 Česká Skalice Telefon : MěÚ – třída T.G.Masaryka 80, ústředna 491 490 011 Starosta :491 490 022 nebo krizový telefon…. 725 081 002 Místostarosta :491 490 023 nebo krizový telefon….. 725 082 470 Tajemník :491 490 024 nebo krizový telefon….. 725 082 554 Fax : MěÚ ……………………......:491 490 068 e-mail :
[email protected] [email protected] www : http://www.ceskaskalice.cz Statutární zástupci : starosta pan Tomáš Hubka místostarosta pan Ing. Josef Daňsa Odpovědnost a působnost zpracovatele : Obec Česká Skalice je dle zákona 314/2002 Sb. (příloha č. 1.) obcí s pověřeným obecním úřadem. Počet obyvatel : 5,5 tis. osob Územní působnost : Dle vyhlášky č. 388/2002 Sb. je vymezena správními obvody obcí : Brzice, Česká Skalice, Hořičky, Lhota pod Hořičkami, Litoboř, Mezilečí, Říkov, Velká Jesenice, Vestec a Žernov. OBEC Česká Skalice Orgány obce zajišťují připravenost obce na mimořádné události a podílejí se na provádění záchranných a likvidačních prací a na ochraně obyvatelstva. Obecní úřad při výkonu státní správy organizuje přípravu obce na mimořádné události, podílí se na provádění záchranných a likvidačních prací s integrovaným záchranným systémem, zajišťuje varování, evakuaci a ukrytí osob před hrozícím nebezpečím, poskytuje hasičskému záchrannému sboru kraje podklady a informace potřebné ke zpracování havarijního plánu kraje, podílí se na zajištění nouzového přežití obyvatel obce a vede evidenci a podílí se na kontrole staveb civilní ochrany. Starosta obce při provádění záchranných a likvidačních prací zajišťuje varování osob nacházejících se na území obce před hrozícím nebezpečím, organizuje v dohodě s velitelem zásahu nebo se starostou obce s rozšířenou působností evakuaci z ohroženého území obce, organizuje činnost obce v podmínkách nouzového přežití obce, je právně vyzvat právnické osoby k poskytnutí osobní nebo věcné pomoci. ODPOVĚDNOST za varování osob Starosta obce odpovídá podle Zákona 240/2000 Sb.krizový zákon § 21 (4) za připravenost obce k řešení krizových situací, za údržbu a provoz informačních a komunikačních prostředků. Obecní úřad při výkonu státní správy podle Zákona 239/2000 Sb. o integrovaném záchranném systému § 15 (2) zajišťuje varování, evakuaci a krytí osob před hrozícím nebezpečím, pokud zvláštní právní předpis nestanoví jinak, starosta obce podle § 16 při provádění záchranných a likvidačních prací zajišťuje varování osob nacházejících se na území obce před hrozícím nebezpečím. Podle Zákona 254/2001 Sb. vodní zákon § 65 (1) přípravná opatření při nebezpečí povodně jsou varování při nebezpečí povodně. Tuto činnost zabezpečuje povodňová komise, jejíž předsedou je starosta obce – viz zpracovaný aktualizovaný „Povodňový plán města Česká Skalice“. ZPŮSOB provádění evakuace Evakuací se zabezpečuje přemístění osob, zvířat, předmětů kulturní hodnoty, technického zařízení, případně strojů a materiálu k zachování nutné výroby a nebezpečných látek z míst ohrožených mimořádnou událostí. Evakuace se plánuje pro řešení mimořádných událostí, které
-4vyžadují vyhlášení třetího nebo zvláštního stupně poplachu. Evakuace se provádí podle níže uvedeného zpracovaného plánu. Evakuace obyvatel při mimořádných událostech ve městě Česká Skalice Mimořádné události: Živelné pohromy, ekologické havárie, průmyslové havárie, nehody či jiná nebezpečí, kde jsou ohroženy životy, zdraví a majetek (povodně, výbuch, požár, zhoršení kvality ovzduší, únik jedovatých plynů, následky akcí teroristických skupin apod. ) Evakuace je soubor opatření k přemístění osob, hospodářského zvířectva a věcných prostředků z ohroženého prostoru na jiné nebezpečné místo. Pokyn k evakuaci může vydat velitel zásahu, zaměstnavatel, obec, kraj. O způsobu provedení evakuace se občan dozví z vysílání Českého rozhlasu, České televize nebo regionálního rozhlasu. Přepravu osob ze zdravotnických a sociálních zařízení, škol apod. Řídí personál příslušného zařízení. Při použití vlastních vozidel je třeba dodržovat pokyny orgánů zabezpečujících evakuaci (při povodních je výhodné vzít s sebou i vlastní vozidlo). Vše je závisle na konkrétní situaci. V našem případě je možné plánovat evakuaci pro řešení mimořádné události, která by mohla vyžadovat třetí stupeň nebo zvláštní stupeň poplachu, podle vytipování, při výronu technického čpavku v společnosti Zemko, k.s., Česká Skalice. Zásady při opuštění bytu : - uhasit otevřený oheň v topidlech, - vypnout elektrické spotřebiče mimo ledniček a mrazniček, - uzavřít přívod vody a plynu, - ověřit, zda i sousedé vědí, že mají opustit byt, - nezapomenout dětem vložit do kapsy oděvu cedulku se jménem a adresou, - kočky a psy si vezměte s sebou v uzavřených schránkách, - exotická zvířata, která přežijí delší sobu, nechat doma a zásobovat je před odchodem potravou, - vzít evakuační zavazadlo, uzamknout byt, na dveře dát oznámení, že jste byt opustili a dostavit se na určené místo. Jako evakuační zavazadlo poslouží například kufr, batoh nebo cestovní taška. Zavazadlo označte svým jménem a adresou. Doporučený obsah evakuačního zavazadla : - základní trvanlivé potraviny nejlépe v konzervách, dobře zabalený chléb a pitná voda - vše na dva až tři dny, - předměty denní potřeby, jídelní miska a příbor, - léky které užíváte, toaletní a hygienické potřeby, - osobní doklady, peníze, pojistné smlouvy a cennosti, - náhradní oděv, obuv, pláštěnku, spací pytel nebo přikrývku, - přenosné rádio s rezervními bateriemi, mobil, přenosnou svítilnu, zápalky, nůž atd. ____________________________________________________________________ Stanovení evakuačních prostorů Předpokládaný počet evakuovaných ____________________________________________________________________ SOKOLOVNA - ulice Tyršova čp. 555 50 osob Autocamping Rozkoš s.r.o. (ATC), T.G.Masaryka čp. 836 100 osob (v závislosti na ročním období lze rozšířit kapacitu v ATC až na čtyřnásobek předpokládaného stavu) ----------------------------------------------------------------------------------------------------Celkem 150 osob ___________________________________________________________________
-5NÁHRADA způsobených škod Stát odpovídá za škody způsobené právnickým a fyzickými osobám vzniklé v příčinné souvislosti se záchrannými a likvidačními pracemi, cvičeními prováděnými podle zákona 239/2000 Sb. Této odpovědnosti se může stát zprostit jen tehdy, pokud se prokáže, že poškozený si způsobil škodu sám nebo způsobil havárii. Peněžní náhrada se poskytne právnickým a fyzickým osobám, které utrpěly škodu na zdraví nebo věcnou škodu při činnosti složek integrovaného záchranného systému nebo orgánů koordinujících záchranné a likvidační práce, poskytnutí osobní nebo věcné pomoci. Škoda na zdraví se uhrazuje obdobně podle předpisů o odškodňování pracovních úrazů, pokud nevznikl nárok na náhradu této škody již z pracovněprávního vztahu. V případě úmrtí poškozeného se peněžní náhrada poskytne dědicům. Peněžní náhradu poskytne stát prostřednictvím krajského úřadu, v jehož správním obvodu při záchranných a likvidačních pracích nebo cvičení škoda či újma vznikla. Při poskytování této náhrady za věcnou škodu se postupuje podle zvláštních právních předpisů platných v době vzniku škody. Právo na náhradu škody s uvedením důvodů je třeba uplatnit písemně u příslušného krajského úřadu do 6 měsíců od doby, kdy se právnická nebo fyzická osoba o škodě dozvěděla, nejdéle do 5 let od vzniku škody, jinak právo zaniká. Krajský úřad může v případech hodných zvláštního zřetele přiznat náhradu škody
III. Analýza vzniku mimořádných událostí Analýza ohrožení území města Česká Skalice 1/ Dopravní havárie a) Silniční dopravní havárie - silniční dopravní havárie na komunikaci procházející městem od Jaroměře do Náchoda b) Železniční dopravní havárie - železniční dopravní havárie na železniční trati a nádraží Česká Skalice směr Jaroměř a železniční uzel Starkoč c) Letecká dopravní havárie - Koridory letiště mimo katastr města Česká Skalice d) Potrubní dopravní havárie 2/ Průmyslové havárie a) Požár, výbuch b) Únik nebezpečné látky 3/ Živelná pohroma Povodeň – řeka Úpa, vichřice, kalamitní výskyt sněhových srážek, zemětřesení, sesuvy půdy a skal, napadení přírodními škůdci, znečištění životního prostředí, nedostatek vody.
IV. Systém vyrozumění o havárii Městské a obecní úřady a právnické subjekty jsou povinny hlásit okamžitě při mimořádné situaci tyto skutečnosti: 1. Všechny živelné pohromy, při kterých již došlo nebo může dojít ke ztrátám na lidských životech nebo velkým ekonomickým či ekologickým ztrátám.
-62. Velké provozní havárie, při kterých již došlo nebo může dojít ke ztrátám na lidských životech nebo velkým ekonomickým či ekologickým ztrátám. 3. Následky akcí teroristických skupin, při kterých již došlo nebo může dojít ke ztrátám na lidských životech nebo velkým ekonomickým či ekologickým ztrátám. 4. Mimořádné zhoršení kvality ovzduší, které vyvolalo nutnost přijmout ochranná opatření pro obyvatelstvo. 5. Ostatní mimořádné situace závažného charakteru vzniklé z jiných příčin, které svými účinky způsobily ztráty na lidských životech nebo je bezprostředně ohrožují. Prvotní zpráva o mimořádné situaci musí obsahovat tyto informace: a) Doba vzniku (datum a hodina) b) Místo (přesné vymezení prostoru, adresa) c) Charakteristiku události, pravděpodobnou příčinu a následky d) Požadavky na okresní havarijní komisi. Informace o havárii bude předána telefonicky na jednu z linek tísňového volání – 150, 155 nebo 158.
Signály civilní ochrany a jejich vyhlašování Tón sirény
Význam signálu
činnost obyvatelstva
kolísavý
katastrofa
ukrytí
trvalý
všeobecná výstraha
poslech masmédií
přerušovaný
nebezpečí zátopové vlny
evakuace z ohrožených prostor
přerušovaný 1 minutu
požární poplach
záchrana osob a majetku
(lokální ovládání)
V. Rizika Název ohrožujícího objektu včetně přesné adresy : _________________________________________________________________________ SPOLEČNOST TELEFON ODP.OSOBA _________________________________________________________________________ a) SKALIČAN A.S., Zelená 226, Česká Skalice 491419400 Jiří Jedlička b) LK – Autoservis spol. s r.o., Lidická 317, Česká Skalice 603418852 P. Linhart 603522197 L.Kábrt c) Gondella CZ, a.s., Říkov 266, Česká Skalice 491401211 K. Hoeben d) Autoopravna D servis, Jiráskova 447, Česká Skalice 602361023 F. Drahovzal e) Čerpací stanice PHM, Maloskalická ulice, Česká Skalice 602245488 P. Roštlapil f) PLATEX s.r.o., Křenkova 283, Česká Skalice 777920340 Ing. R. Dostál g) BENZINA a.s., třída T.G.Masaryka, Česká Skalice V. Vojáčková h) DEDRA IC, s.r.o., Podhradní 69, Česká Skalice 777713077 L. Černý l) AGRO CS a.s., Říkov 265, Česká Skalice 491457214 __________________________________________________________________ Druh ohrožení či povaha krizového rizika, jméno vlastníka či odpovědné osoby včetně spojení a množství nebezpečných látek a stručný popis jejich umístění je specifikováno v příloze č. 2. tohoto krizového plánu.
-7-
VI. Důležitá telefonní čísla __________________________________________________________ Rychlá lékařská pomoc tísňové volání…………….…………………………..155 Hasiči tísňové volání tísňové volání……………………………………….. 150 Policie tísňové volání……………………..………………… 158 ____________________________________________________________________ Hasičský záchranný soubor Velké Poříčí …………………………… 950 515 500 Požární stanice Broumov - spojovatel 950 516 577 - velitel stanice 950 516 578 Požární stanice Jaroměř - spojovatel 950 517 575 - velitel stanice 950 517 576 ____________________________________________________________________ Správa a údržba silnic Náchod, ing. Chaloupka …………………….. 491 433 061 Správa a údržba silnic Jaroměř, p. Král …………………………….. 491 812 156 Krajský úřad Královéhradeckého kraje ……………………………... 495 817 111 Krajský úřad Královéhradeckého kraje – odbor dopravy a silničního hospodářství – vedoucí odboru ………………………….. 736 521 803 HZS H. Králové, ředitel Ing. Fr. MENCL ………………………… 602 492 065 HZS H. Králové – dispečink ………………………………………… 495 855 200 Povodí Labe - dispečink ………………………………………… 495 545 757 ____________________________________________________________________ Poruchy elektrické energie ………………………………………….. 12555 Poruchy vody – ČOV Č. Skalice……………………………… 491 452 360 Poruchy kanalizace – ČOV Č. Skalice ……………………………… 491 452 360 Poruchy plynu………………………………………………………... 1239 Městská policie Česká Skalice ……………………………………… 491 490 081 Městská policie Česká Skalice + velitel MP………………………… 723 470 242 723 731 478 Policie ČR v České Skalici ………………………………………… 491 451 110 Informační centrum v České Skalici ……………………………….. 491 453 870 Veterinární správa Náchod …………………………………………. 491 428 748 Krajská hygiena – pracoviště Náchod ………………………………. 491 407 811 Pozemkový fond ČR, Náchod, Tyršova 59 ……………………….. 491 401 081 Katastrální úřad Náchod, Hrašeho 11 ………………………………. 491 407 855 Okresní zastupitelství Náchod ……………………………………… 491 427 253 Okresní soud Náchod ………………………………………………. 491 443 111 Okresní správa sociálního zabezpečení Náchod …………………… 491 401 311 Státní sociální podpora – kontaktní místo Česká Skalice ………….. 950 138 675 Notářská kancelář Jaroměř – Mgr. Randusová L. ………………… 491 815 154 ____________________________________________________________________ Ohlašovny požárů Česká Skalice : - Městský úřad 491 490 011, 491 490 022 - Městská policie 491 490 081, 602 450 656 - SDH Č. Skalice, J. Dufek, Palackého 340, zbrojnice 491 452 222 J.Nezhyba, Hakenova 709 491 453 357 - SDH M. Skalice, V. Schejbal, Pospíšilova 278 491 452 997 - SDSH Zájezd, K. Poláček, Zájezd 64 491 452 622 - SDH Zlíč, firma Holzbecher, s.r.o. (nepřetržitý provoz) 491 452 169 ____________________________________________________________________
-8TS – technické služby města Česká Skalice
- ústředna TS 491 451 111 - vedoucí TS 728 481 079 - zást. ved. TS 604 613 920 Oddělení investic a správy majetku města Č. Skalice – vedoucí 728 999 791 ATC – Autocamping Rozkoš, s.r.o. – Ing. Jan Šnajdr 603 731 588 Českoskalické vodárny, s.r.o. Česká Skalice – vedoucí (od 1.1.06) 731 491 183 SOKOL Česká Skalice, jednatelka paní Vernerová 491 452 856 ___________________________________________________________________________ Krizová telefonní čísla : Starosta 725 081 002 Místostarosta 725 082 470 Tajemník 725 082 554 Městská policie 725 082 553 SDH Česká Skalice 725 086 616 _________________________________________________________________
Správní obvody obcí : starosta tel. obecní úřad tel. starosta - Brzice pan Jiří Hofman 491 491 273 737 719 315 - Hořičky pan Ing. Zdeněk Brož 491 491 181 608 624 761 - Lhota pod Hořičkami pan Milan Andreovský 491 491 243 608 200 498 - Litoboř pan Ing. Karel Vlček 491 491 229 736 633 199 - Mezilečí pan Ing. Jaroslav Pácalt 491 491 115 776 576 327 - Říkov paní MVDr. V. Jarkovská 491 453 240 728 279 723 - Velká Jesenice pan Ing. Josef Míl 491 459 256 602 475 931 - Vestec pan Jiří Horák 491 491 375 608 234 132 - Žernov pan Mgr. Libor Mojžíš 491 452 501 603 163 561 __________________________________________________________________
VII. Závěrečná ustanovení
S tímto krizovým plánem byla seznámena rada města na svém jednání dne 23 .6. 2010 a vzala jej na vědomí. Účinnost krizového plánu je od 24. 6. 2010. Tímto se ruší : a. krizový plán města Česká Skalice ze dne 30. 9 2005. b. plán činnosti orgánů obce při vzniku mimořádné události ze dne 1. 1. 2006.
1. 2. 3. 4.
VIII. Přílohy
Příručka pro obyvatele pro případ ohrožení Rizika – přehled ohrožujících objektů – 9 firem Přehled sil a prostředků technických služeb a ATC Přehled vozového parku města Česká Skalice: - Správa města - TS - Technické služby města - sbory dobrovolných hasičů
V České Skalici dne 24. 6. 2010. …………..…………….. Tomáš HUBKA starosta
