ZMĚNA Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU HRUŠOVANY NAD JEVIŠOVKOU
10/2009
ZMĚNU ÚZEMNÍHO PLÁNU VYDAL :
Změna č. 2 ÚP Hrušovany nad Jevišovkou Obsah:
ZASTUPITELSTVO MĚSTA HRUŠOVANY NAD JEVIŠOVKOU nám.Míru 22, 671 67 Hrušovany nad Jevišovkou
Textová část POŘIZOVATEL :
Změna obecně závazné vyhlášky města Hrušovany nad Jevišovkou o závazných částech územního plánu města Hrušovany nad Jevišovkou.
MĚSTSKÝ ÚŘAD ZNOJMO Odbor rozvoje, oddělení územního plánování a regionálního rozvoje
Odůvodnění 1. Postup při pořízení změny
ZPRACOVATEL :
2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 3. Vyhodnocení souladu s cíly územního plánování 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů a s výsledkem řešení rozporů 6. Údaje o splnění zadání 7. Komplexní zdůvodnění přijatého řešení 8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na životní prostředí 9. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění 11. Vyhodnocení připomínek 12. Údaje o počtu listů odůvodnění a výkresů k němu připojené grafické části
Ing.arch. Ladislav Brožek J.Faimonové 12, 628 00 Brno, IČO 121 47 168 adresa kanceláře:
Atelier nad viaduktem Ondráčkova 101, 628 00 Brno tel/fax 543 245 340, mobil 603 413 153 e-mail:
[email protected] www.atviadukt.cz
ZPRACOVALI: URBANISTICKÉ ŘEŠENÍ
Ing. arch. Ladislav Brožek
DIGITÁLNÍ DATA
Zuzana Kučerová
Záznam o účinnosti územně plánovací dokumentace Název dokumentace Změna č. 2 územního plánu (ÚP, RP, ZÚP, ZRP) : Hrušovany nad Jevišovkou Správní orgán, Zastupitelstvo města Hrušovany nad Jevišovkou který dokumentaci vydal : Datum Číslo Nabytí vydání : jednací : účinnosti : Oprávněná úřední osoba pořizovatele : Ing.arch. Alena Šrubařová, vedoucí odd. ÚP a regionálního rozvoje MěÚ Znojmo
Přílohy: 1. Vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond Grafická část změny č.2 ÚP a odůvodnění zm.č. 2 ÚP
Změna č. 2 územního plánu Hrušovany nad Jevišovkou obsahuje: počet listů textové části ZMĚNY Č.2 ÚP počet výkresů připojené grafické části celkem seznam výkresů – označení/název 1 HLAVNÍ VÝKRES 2 VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY
Pozn.
Podpis a otisk úředního razítka
2
4 2 měřítko 1: 10 000 1: 5 000
Přípustné využití - vinné sklepy, tradiční sklepní uličky, vinice, související stavby a zařízení - přístavby a rekonstrukce stávajících sklepů při dodržení podmínek převažujícího způsobu využití - plochy se zelení, veřejná prostranství, související dopravní a technická infrastruktura, která nesnižuje kvalitu prostředí ve vymezené ploše a je slučitelná s daným využitím území Podmíněně přípustné funkční využití - velké vinařské podniky a závody - dočasné i trvalé bydlení - zařízení turistické infrastruktury (ubytování, informační centra apod.), občanské vybavení, prostory pro distribuci, maloobchod, služby - stavby pro ochranu přírody a krajiny a ostatní stavby přípustné v nezastavěném území (§18, odst.5 zák.č.183/2006 Sb.) - plochy vyhrazené zeleně, studny (vrtané i kopané) - zařízení pro likvidaci odpadních vod a jímání vody dešťové (ČOV, jímky apod.) Nepřípustné funkční využití - umisťování objektů, činností a provozů, neslučitelných s danou funkcí
I. TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY Č. 2 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA
Změna obecně závazné vyhlášky města Hrušovany nad Jevišovkou o závazných částech územního plánu města Hrušovany nad Jevišovkou (dále jen vyhlášky města). 1. ČLÁNEK 4 VYHLÁŠKY SE DOPLŇUJE O NOVÝ ODSTAVEC 4.5. Změnou č.2 ÚP města se u vyjmenovaných ploch mění způsob využití na níže uvedený: Označení změny v území
Způsob využití
Z 2.1 Z 2.2 Z 2.3 Z 2.4
BC – plochy čistého bydlení BC – plochy čistého bydlení VZs – plochy výroby zemědělské – vinné sklepy ZO – plochy zeleně uvnitř zastavěného území – ostatní městská zeleň VS – plochy pro výrobu a sklady SV – smíšené plochy výroby (sklady) a služeb SV – smíšené plochy výroby (sklady) a služeb BC – plochy čistého bydlení D – plochy pro dopravu, komunikace D – plochy pro dopravu, komunikace BC – plochy čistého bydlení VS – plochy pro výrobu a sklady T – plochy pro technickou vybavenost D – plochy pro dopravu, komunikace SV – smíšené plochy výroby (sklady) a služeb VP – plochy pro průmysl PO – orná půda SO – smíšené plochy obchodu a služeb
Z 2.5 Z 2.6 Z 2.7 Z 2.8 Z 2.9 Z 2.10 Z 2.11 Z 2.12 Z 2.13 Z 2.14 Z 2.15
Mění se regulační podmínky ploch pro výrobu VS, VP a SV s ohledem na možnost výstavby fotovoltaických elektráren. Nové znění regulativů je:
PLOCHY PRO VÝROBU A SKLADY - VS Jsou určeny pro umisťování objektů výroby, výrobních služeb a skladování. Návrh zástavby bude vždy projednán s příslušným orgánem ochrany přírody z hlediska ochrany dochovaného krajinného rázu území. Přípustné funkční využití-hlavní funkce - nezemědělská a zemědělské výroba a služby, distribuce - administrativní a správní budovy, obchodní prostory - komunální provozovny - pohotovostní byty a ubytování - pomocné a související provozy a činnosti Podmíněné funkční využití - zemědělská prvovýroba (chovy apod.) - zařízení pro využití obnovitelných zdrojů energie jako součást stávajících a nově budovaných stavebních objektů (fasády, střechy apod.) v souladu s výše uvedeným přípustným funkčním využitím a na zbytkových plochách areálu mimo stavební objekty – podmínkou je bezkolizní začlenění zařízení v obrazu města při pohledu z parteru hlavních veřejných prostor a ve vztahu k dominantám a panoramatu městského jádra z dálkových pohledů. Nepřípustné funkční využití - bytových a rodinných domů - objekty občanské vybavenosti (školství, zdravotnictví, sociální služby a kultura) - rekreační objekty - výstavba fotovoltaických elektráren jako hlavní využití vymezené funkční plochy
Plochy změn jsou vymezeny v grafické části, která je součástí této dokumentace.
2. ČLÁNEK 5.4. VYHLÁŠKY SE DOPLŇUJE O NOVÉ REGULATIVY PRO FUNKČNÍ USPOŘÁDÁNÍ (PODMÍNKY PRO VYUŽITÍ PLOCH S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ ve smyslu vyhl. 501/2006 Sb. v platném znění) VZs – PLOCHY VÝROBY ZEMĚDĚLSKÉ – vinné sklepy:
PLOCHY PRO PRŮMYSL - VP Plochy pro průmysl slouží zejména pro umístění výrobních provozů, zřizování průmyslových zón apod. a jiné činnosti které z důvodu stanovených zákonnými předpisy (ochranná pásma apod.) není možno umisťovat v návaznosti na zónu bydlení, návrh zástavby bude vždy projednán s příslušným orgánem ochrany přírody z hlediska ochrany dochovaného krajinného rázu území.
Převažující způsob využití - (VZs) vinné sklepy (tradiční prostory pro výrobu a skladování vína včetně zázemí) Při výstavbě, obnově, rekonstrukci objektů (zejména při řešení průčelí, navazujících předprostorů a veřejných prostranství) se klade zvýšený důraz na architektonické řešení, zpravidla vycházející z tradičních historických vzorů, místních stavebních technik, postupů a stylu.
Přípustné funkční využití-hlavní funkce - soustředěná nezemědělská a zemědělské průmyslová výroba distribuce, - výrobní služby, - administrativní a správní budovy, - pomocné a související provozy a činnosti, obchodní prostory
3
Podmíněné funkční využití - pohotovostní byty a ubytování - zemědělská prvovýroba - zařízení pro využití obnovitelných zdrojů energie jako součást stávajících a nově budovaných stavebních objektů (fasády, střechy apod.) v souladu s výše uvedeným přípustným funkčním využitím a na zbytkových plochách areálu mimo stavební objekty – podmínkou je bezkolizní začlenění zařízení v obrazu města při pohledu z parteru hlavních veřejných prostor a ve vztahu k dominantám a panoramatu městského jádra z dálkových pohledů. Nepřípustné funkční využití - bytové a rodinné domy - objekty občanské vybavenosti (školství, zdravotnictví, sociální služby a kultura) - rekreační objekty - výstavba fotovoltaických elektráren jako hlavní využití vymezené funkční plochy
4. ZA ČLÁNEK 12 VYHLÁŠKY SE VKLÁDÁ NOVÝ ČLÁNEK: Článek 12a Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich využití územní studií podmínkou pro rozhodování, a stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnostiZ Označení lokality Z 2.1 Z 2.2
SMÍŠENÉ PLOCHY VÝROBY (SKLADY) A SLUŽEB - SV Slouží především pro umisťování objektů výroby a výrobních služeb. Návrh zástavby bude vždy projednán s příslušným orgánem ochrany přírody z hlediska ochrany dochovaného krajinného rázu území.
Z 2.5
Přípustné funkční využití-hlavní funkce - výrobní objekty nerušící sousedící obytnou zónu - provozovny výrobních služeb, řemeslné provozovny, objekty distribuce - plochy pro autodopravu a dopravní zařízení (čerpací stanice PHM apod.) - administrativa Podmíněné funkční využití - obchody a služba, ubytovací a stravovací zařízení - zařízení pro využití obnovitelných zdrojů energie jako součást stávajících a nově budovaných stavebních objektů (fasády, střechy apod.) v souladu s výše uvedeným přípustným funkčním využitím a na zbytkových plochách areálu mimo stavební objekty – podmínkou je bezkolizní začlenění zařízení v obrazu města při pohledu z parteru hlavních veřejných prostor a ve vztahu k dominantám a panoramatu městského jádra z dálkových pohledů. Nepřípustné funkční využití - rodinné a bytové domy - výstavba fotovoltaických elektráren jako hlavní využití vymezené funkční plochy
Z2.7
Rozšíření zóny lokality bydlení Znojemská II Lokalita bydlení Severní II Výrobní zóna nadmístního významu Litobratřická II Smíšené plochy v trati „U cihelny“ a rozšíření místní komunikace
Lhůta pro pořízení*) 5 roků od vydání této změny č.2 ÚP 5 roků od vydání této změny č.2 ÚP 5 roků od vydání této změny č.2 ÚP 5 roků od vydání této změny č.2 ÚP
*) včetně schválení a vložení dat o studii do evidence územně plánovací činnosti
Ostatní podmínky pro využití ploch s rozdílným způsobem využití se nemění a jsou shodné s funkčními regulativy podle platného územního plánu.
3. ČLÁNEK 10 VYHLÁŠKY PLOCH SE V OSTATVCI 10.1. DOPLŇUJE O TEXT: Ve smyslu §108 stavebního zákona vymezuje změna č.2 územního plánu ve výkrese č.2 „Veřejně prospěšné stavby“ plochy pro umístění těchto navrhovaných veřejně prospěšných staveb: 14. 15. 16.
Popis
Rozšíření místní komunikace k ploše Z2.7 Koridor pro místní komunikaci u plochy Z2.8 Místní komunikace u vodojemu
4
7. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ 7.1. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT Předmětem změny územního plánu jsou převážně změny způsobu využití ploch pro bydlení, plochy výroby a sklady, služby a průmysl. Smyslem těchto změn je umožnit realizaci aktuálních záměrů v území a vytvořit podmínky pro další rozvoj v oblasti bydlení, ekonomických aktivit a turistického ruchu v budoucím období. Tyto změny vychází z s priorit samosprávy města a z územního hlediska nejsou v rozporu s koncepcí rozvoje území, která předpokládá vyvážený rozvoj bydlení a ekonomických aktivit. Při řešení je třeba, aby byl kladen důraz na ochranu přírodních zdrojů – zábor ZPF bude proveden v nezbytně nutné míře a budou realizována opatření ke snížení negativního dopadu na krajinný ráz u ploch průmyslu a výroby. Z hlediska ochrany a rozvoje hodnot území existují možná rizika v procesu projektové přípravy a realizace staveb zejména na plochách změn pro výrobu, které svou polohou, rozsahem a měřítkem zástavby mohou za určitých okolností negativně ovlivnit krajinný ráz a obraz města. Tyto lokality proto vyžadují posouzení konkrétního záměru z hlediska přípustného ovlivnění hodnot, uvedených v předchozí větě. Podmínkou pro povolení výstavby bude pak provedení opatření k minimalizaci negativních dopadů na krajinný ráz dle podmínek příslušného orgánu ochrany přírody (výsadby doprovodné a izolační zeleně na území areálu apod.).Koncepčním opatřením je úprava regulativů stávajících i návrhových ploch pro výrobu a sklady (VS), ploch pro průmysl (VP) a smíšených ploch výroby a služeb (VS) tak, aby byly zde jako hlavní způsob využití bylo nepřípustné budovat fotovoltaické elektrárny. V plochách, kde se vyskytuje vysoce kvalitní zemědělská půda I.tř. ochrany je třeba postupovat tak, aby zábor ZPF byl omezen na nejnutnější míru, dosud nevyužitá plocha pro výrobu, kde se v platném ÚP předpokládala realizace nových odkalovacích nádrží cukrovaru, bude vyjmuta ze zastavitelných ploch a ponechána jako orná půda (součást Z 2.14). Budou respektovány plochy vymezených prvků ÚSES (Z2.5 - lokální biokoridor LBK 11, Z2.7 – LBC Bruska, RBK 14).
II. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU MĚSTA
1. Postup při pořízení změny Územní plán města Hrušovany nad Jevišovkou byl schválen zastupitelstvem města v roce 2006. Dokumentaci zpracoval Ing.arch.Ladislav Brožek, Brno, s autorským kolektivem. Návrh územního plánu byl projednán dle zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů, závazné části byly vyhlášeny obecně závaznou vyhláškou. O pořízení změny č. 2 ÚP města Hrušovany nad Jevišovkou rozhodlo zastupitelstvo města Hrušovany nad Jevišovkou. Na svém zasedání dne 18.2.2009 schválilo Zadání změny č.2 Územního plánu města Hrušovany nad Jevišovkou ve smyslu § 47 odst.5 zák.č.183/2006 Sb. v platném znění (stavební zákon). Dle schváleného zadání změny územně plánovací dokumentace nebylo uloženo zpracování konceptu změny územního plánu. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Z Politiky územního rozvoje České republiky vydané vládou České republiky usnesením Č. 929 ze dne 20.7.2009 nevyplývají pro dané území žádné zvláštní požadavky. Lokality jsou vázány na zastavěné území města, svým rozsahem a charakterem neovlivní území z hlediska širších vztahů. Řešení změny č.2 územního plánu města Hrušovany nad Jevišovkou (dále jen změny č. 2 ÚP) je omezeno na dotčené lokality. Rozsah a charakter změn v území neovlivní celkovou urbanistickou koncepci obsaženou v platném územním plánu města.
7.2. URBANISTICKÁ KONCEPCE Dílčí změny v území, které jsou obsaženy ve změně č.2 ÚP města Hrušovany nad Jevišovkou, nemají samy o sobě vliv na urbanistickou koncepci města, zakotvenou v platné územně plánovací dokumentaci. Ta směřuje k posílení městotvorných prvků, daných: - požadavky na zajištění městských funkcí (nabídka základních a vyšších služeb občanské vybavenosti, ekonomických a kulturních funkcí) pokrývajících vlastní potřeby a potřeby spádového území - prostorovým uspořádáním (požadavkem na vyšší hustotu zastavění, odpovídající městskému prostředí) - a dalšími požadavky nad rámec územního plánu (městské tvarosloví staveb, kvalita jejich návrhu a provedení). Naplnění uvedených koncepčních požadavků je třeba vyžadovat od investorů dílčích stavebních akcí a potřebné podmínky projednat a vložit jako závazné požadavky do územních rozhodnutí. Pro určené lokality je stanoveno nebo doporučeno zpracovat podrobnější dokumentaci (územní studii) a rozhodovat o celém jejich území jako o jednom celku. Realizace celkového záměru může postupovat v dílčích etapách. Přehled změn v území a změn dokumentace územního plánu – viz níže. Funkční využití ploch bude shodné s funkčním využitím stanoveným závaznou částí platné územně plánovací dokumentace Plochy přestavby nejsou touto změnou navrhovány. Návrh systému sídelní zeleně se nemění. Závaznou podmínkou pro realizaci výstavby je provedení opatření k zamezení vodní erozi a zamezení negativního ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů v území. Dešťové vody musí být v maximální míře uváděny do vsaku. Území města se nachází v zájmovém území objektu, důležitého pro obranu státu na stanovišti Božice, z toho důvodu musí být budování průmyslových objektů (sklady, sila, hangáry apod.) s kovovým pláštěm předem projednáno s příslušnou VUSS Brno. Zastavitelné plochy pro bydlení, nacházející se v blízkosti silnic jsou podmíněně využitelné za předpokladu splnění povinností stanovených právními předpisy v oblasti ochrany veřejného zdraví na úseku hluku a vibrací pro chráněný venkovní prostor a chráněný vnitřní a venkovní prostor staveb. Při návrhu úpravy trasy místní komunikace u vodojemu (Z2.9) bude respektováno stanovené ochranné pásmo 1.stupně podzemního vodního zdroje, včetně ochranných opatření.
Z širších územních vztahů nevyplývají žádné skutečnosti, které by měly dopad na zpracování Změny č. 2 územního plánu. 3. Vyhodnocení souladu s cíly územního plánování Změna č.2 ÚP města Hrušovany nad Jevišovkou je v souladu s cíly územního plánování. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů Změna č.2 ÚP města Hrušovany nad Jevišovkou je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů – soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů a s výsledkem řešení rozporů Změna č.2 ÚP města Hrušovany nad Jevišovkou je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů. Stanoviska dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů a informace o výsledcích řešení rozporů bude doplněna po skončení projednání dokumentace.
6. Údaje o splnění zadání Dokumentace byla zpracována v souladu s požadavky obsaženými v zadání schváleném zastupitelstvem města, v zadání nebyla stanovena nutnost zpracování konceptu ani zpracování variant řešení. V souladu se zadáním byla prověřena možnost napojení lokality Z2.2 na ulici Litobratřickou a po dohodě se zástupci města bylo ponecháno dopravní řešení v dané oblasti z důvodu dopravních (konfigurace terénu, spády na komunikaci) a technických (respektování stávajících IS – vodovod) ponecháno dle platného ÚP.
5
5. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Změny v území nevyvolaly změnu základní koncepce veřejné infrastruktury, stanovené platnou územně plánovací dokumentací. Zůstává zachována stávající síť místních komunikací a technické infrastruktury a návrh jejího rozšíření dle platného územního plánu, obsluha uvnitř některých lokalit bude zjištěna vloženými místními komunikacemi a trasami inženýrských sítí navrženými v podrobnější dokumentaci (Z2.1). Ostatní zastavitelné lokality budou napojeny na stávající nebo prodlouženou dopravní a technickou infrastrukturu.
8. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ A INFORMACE, JAK BYLO RESPEKTOVÁNO STANOVISKO K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ
Při řešení komunikací je třeba respektovat zásady ČSN 73 6102 „Projektování křižovatek na pozemních komunikacích“, ČSN 73 6101 „Projektování silnic a dálnic“ a ČSN 73 6110 „Projektování místních komunikací“. Parkovací a garážová stání u rodinných domů na navržených zastavitelných plochách pro bydlení budou zajištěny mimo veřejné prostory na vlastním pozemku RD převážně jako vestavěné, v případě bytových domů budou navrženy v poměru 1 stání/byt s 20 % rezervou (tj. 1.2 stání/byt).
9. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A NA POZEMKY URČENÉ K PLNĚNÍ FUNKCE LESA
Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno.
A. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na ZPF
V rámci všech zastavitelných ploch bude navrženo racionální hospodaření s dešťovými vodami (je žádoucí využít dešťové vody alespoň částečně jako vodu užitkovou).
A1. Údaje o celkovém rozsahu požadovaných ploch a podílu půdy náležející do zemědělského půdního fondu, druhu pozemku (kultuře) dotčené půdy, zařazení zemědělské půdy do bonitovaných půdně ekologických jednotek a do stupňů přednosti v ochraně
Občanské vybavení Obsahem změny č.2 ÚP Hrušovany nad Jevišovkou nejsou samostatné zastavitelné plochy pro občanskou vybavenost. Jednotlivá zařízení mohou však být budována v souladu s platnými podmínkami využití ploch s různým způsobem využití zejména na navržených zastavitelných plochách pro bydlení, případně jinde. Záměr na umístění zdroje hluku případně vibrace v blízkosti chráněných venkovních prostorů staveb musí být v souladu s právními předpisy v oblasti ochrany veřejného zdraví a naopak, před vydáním územního rozhodnutí musí být deklarován soulad záměru s požadavky stanovenými právními předpisy na úseku ochrany před hlukem případně vibracemi.
Tabulka přehledu ploch je uvedena jako příloha textové části. A2. Údaje o uskutečněných investicích do půdy ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů Zásahy do ploch s uskutečněným investicemi do půdy (odvodňovací zařízení, příp. závlahy) budou minimalizovány a pokud k nim dojde, nesmí ovlivnit jejich celkovou funkci. Závaznou podmínkou pro realizaci výstavby je provedení opatření k zamezení vodní erozi a zamezení negativního ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů v území. Dešťové vody musí být v maximální míře uváděny do vsaku.
Veřejné prostranství Úprava veřejných prostranství v rámci obou lokalit bude navržena jako součást podrobnější projektové dokumentace.
A3. Údaje o areálech a objektech staveb zemědělské prvovýroby, zemědělských usedlostech cestách a jejich předpokládaném porušení Navržené řešení nezasahuje do stávajících zemědělských zařízení, síť zemědělských účelových komunikací zůstává funkční.
Řešení je v souladu s principy udržitelného rozvoje území. Dopady na životní prostředí nepřesahují rozumnou míru, přípustnou z hlediska ochrany hodnot území a neobnovitelných zdrojů. Návrhem nových ploch pro bydlení je umožněno městu uspokojení zájemců o trvalé bydlení z řad místních obyvatel, ale i nových zájemců o bydlení. Rovněž návrhem nových rozvojových ploch pro výrobu je umožněn další rozvoj v této oblasti. Platná územně plánovací dokumentace nevrhla plochy pro výrobu, které jsou v současné době již částečně zastavěny. Z důvodu absence městské průmyslové zóny nadmístního významu v platné územně plánovací dokumentaci je navržena plocha pro tento účel v severní části katastru při silnici spojující město Hrušovany nad Jevišovkou s Brnem a Rakouskem. Z důvodu normových požadavků z hlediska parametrů a vzdáleností křižovatek na silnici II/415 je lokalita pro průmyslovou zónu přisunuta k místní části „Na Pastvinách“. Velikost plochy této, dle předpokladu I.etapy, je menší než 10 ha, předpokládá se, že na toto vymezené území může v budoucnu navázat další výstavba na rozšířených plochách směrem k městu Hrušovany nad Jevišovkou při respektování navržené trasy přeložky silnice II/415 (obchvat města). Pro vjezd a dopravní obsluhu celého území průmyslové zóny bude sloužit rekonstruovaná křižovatka MK napojující místní část „Na Pastvinách“. Potřeba koncepčního řešení dopravní obsluhy této části města je důvodem pro požadavek na zpracování podrobnější dokumentace (územní studie). Dalším důvodem je potřeba podkladů pro posouzení vlivu na krajinný ráz a koordinaci zástavby na velkém území, která bude pravděpodobně postupovat v několika etapách. Podobné důvody vedou k požadavku zpracování územní studie pro plochu změny Z2.7.
A4. Údaje o uspořádání ZPF v území, opatření pro zajištění ekologické stability krajiny, pozemkových úpravách a jejich porušení Druhy pozemků (údaje roku 2007) Celková výměra pozemku (ha) Orná půda (ha) Vinice (ha) Zahrady (ha) Ovocné sady (ha) Trvalé trávní porosty (ha) Zemědělská půda (ha) Lesní půda (ha) Vodní plochy (ha) Zastavěné plochy (ha) Ostatní plochy (ha)
Důvodem pro požadavek na zpracování územní studie u ploch pro bydlení Z2.1 a Z2.2 je potřeba podrobnějšího řešení veřejných prostor s místní komunikací (řešení detailů uspořádání dopravního koridoru vymezení prostoru pro parkování, výhybny, nepřímá trasa, atd.)., hlavními řady inženýrských sítí a koordinace výstavby se stávajícími trasami IS v území.
2532 1836 37 36 38 112 2059 144 47 49 232
Pro k.ú. Hrušovany nad Jevišovkou, 648809, byl zpracován plán místního ÚSES (zpracovatel Löw & spol., s.r.o. Brno,1997). Plán byl dopracován v roce 2006 a přenesen do platného ÚP. Plochy vymezeného funkčního biokoridoru LBK 11 nejsou dotčeny. Na k.ú. Hrušovany nad Jevišovkou, nebyly provedeny pozemkové úpravy, zahájení prací na zpracování dokumentace pozemkových úprav není v nejbližší době připravováno.
U dalších lokalit je zpracování podrobnější dokumentace doporučeno (Z2.10. Z2.13, Z2.14, Z2.15) pro usnadnění investiční přípravy. Úbytek zastavitelných ploch pro občanské vybavení (Z2.10) bude kompenzován možností výstavby na jiných plochách. Řešení není v rozporu s jinými zájmy v území (ochrana památek, ochrana přírody, ÚSES a další).
A5. Popis řešení a vyhodnocení variant možného uspořádání
6
V rámci změny č.1 ÚPO nedojde k úpravě hranice zastavěného území obce, vymezené v platném územním plánu. V grafické části dokumentace jsou vyznačeny hranice zastavitelných ploch nově navržených touto změnou.
Odůvodnění z hledisek sociodemografických a ekonomických: - návrhem nových ploch pro bydlení, smíšené plochy a výrobu budou vytvořeny předpoklady pro ekonomický rozvoj města Odůvodnění z hledisek enviromentálních: - součásti podmínek výstavby u změn v území, jsou požadavky na eliminaci negativního ovlivnění hydrologických poměrů, krajinného rázu, prvků ÚSES a projednání návrhu řešení s příslušnými orgány ochrany přírody Odůvodnění z hledisek ochrany ZPF: - k záboru vysoce chráněné zemědělské půdy dojde pouze v nejnutnějším rozsahu, dle územních podmínek jsou zastavitelné plochy navrženy na půdách s nižší kvalitou, - lokality jsou navrženy tak, aby bylo minimalizováno narušení organizace ZPF a nevznikaly obtížně obhospodařovatelné zbytkové plochy navazující zemědělské půdy - nedojde k narušení sítě zemědělských a účelových cest, - nedojde k narušení hydrologických poměrů, resp. budou upraveny technickými opatřeními,
A7. Údaje o existenci dříve stanovených dobývacích prostorů nebo chráněných ložiskových územích u kterých dosud nedošlo ke stanovení dobývacího prostoru Na území obce nejsou vyhodnocena výhradní ložiska nerostů ani jejich prognózní zdroj a nebyla zde stanovena chráněná ložisková území. Není zde evidován žádný dobývací prostor. B. Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na pozemky určené k plnění funkcí lesa (§14 zák. 289/1995 Sb.) Řešení změny č.2 ÚP Hrušovany nad Jevišovkou se nedotýká pozemků určených k plnění funkcí lesa. 10. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění
-
závaznou podmínkou pro realizaci výstavby je provedení opatření k zamezení vodní erozi a zamezení negativního ovlivnění hydrologických a odtokových poměrů v území Varianty lokalizace změn byly do značné míry předurčeny schváleným zadáním a nemohly být při zpracování změny ÚP posuzovány. Návrh změn byl předběžně projednán při projednávání Zadání změny č.2 ÚP.
Bude doplněno po skončení projednání dokumentace. 11. Vyhodnocení připomínek Bude doplněno po skončení projednání dokumentace.
V případě ploch změny Z2.2, Z2.3, Z2.4, Z2.6, Z2.9, Z2.10 a Z2.11 byl zábor ZPF projednán v rámci projednání platného územního plánu pro jiné účely (viz přehledná tabulka na str. 3), u plochy Z2.13 a Z2.15 se nejedná o zemědělskou půdu.
12. Údaje o počtu listů odůvodnění a výkresů k němu připojené grafické části
Odůvodnění řešení ploch pro kalové hospodářství cukrovaru (Z 2.14) Při pracovním jednání dne 7.9.2009 na pracovišti MŽP v Brně byl projednán návrh upraveného řešení dílčí změny v území Z2.14 – plocha pro kalové hospodářství cukrovaru. Upravený návrh reagoval na připomínky z předchozího projednávání změny č.2 ÚP dle § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů z hlediska ochrany ZPF : - Byl doplněn podíl zastoupení jednotlivých tříd ochrany uvnitř ploch navržených změn v území. - Byl optimalizován rozsah předpokládaného záboru ZPF pro kalové hospodářství cukrovaru dle upřesněných podkladů a skutečné potřeby. Obhospodařování vznikajících zbytkových ploch bude zajištěno stávajícím uživatelem, hospodařícím na tomto území a je zakotveno ve smlouvě mezi cukrovarem (Moravskoslezské cukrovary, a.s. - nájemce) a pronajímatelem. - Výběr dané lokality jako nejvýhodnější z hledisek provozních, hygienických a územních a dalších včetně záboru ZPF, byl doložen dokumentací hodnotící 4 různé alternativy umístění usazovacích nádrží kalového hospodářství, zpracovanou kvalifikovanou osobou. - Bylo doloženo využití podstatné části dříve navržených ploch pro průmysl v daném území a nutnost doplnění ploch pro nové usazovací nádrže kalového hospodářství cukrovaru. Kapacita stávajících nádrží je již vyčerpána. Výstavba nových odkalovacích polí je nutnou podmínkou pro další provoz závodu, mimořádná důležitost zajištění těchto provozních ploch vyplývá i z důležitého postavení závodu, který je významným zaměstnavatelem v rámci jižní části Jihomoravského kraje.
Odůvodnění změny č. 2 územního plánu Hrušovany nad Jevišovkou obsahuje: počet listů textové části
5
počet výkresů připojené grafické části celkem
2
seznam výkresů – označení/název
Bylo dohodnuto, že z hlediska záboru ZPF je možné s předloženým upraveným návrhem souhlasit za podmínky doplnění dalších závazných podmínek do dokumentace změny č. 2 ÚP města Hrušovany n/J.: - plocha stávajících odkalovacích nádrží bude určena po ukončení provozu k rekultivaci a navrácení do ZPF - využití části lokality v platném územním plánu určené pro kalové hospodářství a dosud nevyužité pro výstavbu bude změnou č.2 ÚP upraveno zpět na ZPF - ornou půdu a plocha využitá pro fotovoltaické elektrárny bude překvalifikována výhradně pro tento účel. Tím budou vytvořeny předpoklady pro to, aby mohlo být předmětné území po ukončení provozu nynějších odkalovacích nádrží a fotovoltaických elektráren vráceno k zemědělskému využití.
A6. Návrh vyznačení současně zastavěného území města
7
měřítko
3
KOORDINAČNÍ VÝKRES
1: 10 000
4
ZÁBOR ZPF
1: 5 000
Příloha 1 Změna č. 2 ÚP Hrušovany nad Jevišovkou – vyhodnocení předpokládaných důsledků na zemědělský půdní fond Označení změny v území
Popis
Navrhovaný způsob využití
Plocha celkem (ha)
Zábor ZPF celkem (ha)
Třída ochrany ZPF
Zábor PUPFL (ha)
Poznámka
I – 0,6 II – 2,31 III – 0,6 IV – 2,36
0
VPS §170 zák.č.183/2006 Sb. (koridor min. š.8 m pro MK a IS dle podr. dokum.)
0
VPS §170 zák.č.183/2006 Sb. (koridor min. š.8 m pro místní komunikaci a IS dle podrobnější dokumentace)
Z 2.1
Rozšíření zóny bydlení Znojemská II
BC – plochy čistého bydlení
2,91
2,91
Z 2.2
Lokalita bydlení Severní II
2,96
2,961)
Z 2.3
Sklepní ulice - vinné sklepy
0,16
0,021)
IV – 0,02
0
Z 2.4
Veřejná zeleň u zámku
BC – plochy čistého bydlení SR – smíšené plochy rekreace a služeb cestovního ruchu PZs – plochy výroby zemědělské – vinné sklepy ZO – plochy zeleně uvnitř zastav. území – ostatní městská zeleň
0,32
0,321)
0
Z 2.5
Výrobní zóna nadmístního významu Litobratřická II
VS – plochy pro výrobu a sklady
9,92
9,92
Z 2.6
Smíšené plochy u starého cukrovaru
SV – smíšené plochy výroby (sklady) a služeb
0,23
0,231)
Z 2.7
Smíšené plochy v trati „U cihelny“ a rozšíření místní komunikace
SV – smíšené plochy výroby (sklady) a služeb D –
8,5
8,5
Z 2.8
Zástavba proluky na ulici Severní
0,09
0,061) - část
Z 2.9
Úprava trasy místní komunikace u vodojemu
1,04
0,091)
II – 0,07 IV – 0,02
0
Z 2.10
Plocha pro výrobu u silnice II/415
BC – plochy čistého bydlení D – plochy pro dopravu, komunik. D – plochy pro dopravu, komunikace BC – plochy čistého bydlení VS – plochy pro výrobu a sklady
I – 0,15 IV – 0,17 I – 5,95 III – 0,5 IV – 3,92 I – 0,05 III – 0,08 IV – 0,1 I – 1,3 III – 0,85 IV – 6,35 II – 0,06
0,73
0,731)
0
Z 2.11
Oprava chybné lokalizace plochy pro tech. vybav. v platném ÚP – vodáren. vrt – zdroj vody Vložení návrhu cyklotras a hipostezek dle studie Hrušovanska a koncepčních dokumentů Jihomoravského kraje Smíšené plochy u Nádražní ulice
T–
0,05
0,02
III – 0,45 IV – 0,28 I – 0,02
-
-
-
0
Z 2.12
Z 2.13 Z 2.14
Z 2.15
Rozšíření průmyslové zóny u cukrovaru a zrušení zastavitelné plochy VP
Smíšené plochy u nádraží
D–
plochy pro technickou vybavenost plochy pro dopravu, komunikace
0
0
0
VPS §170 zák.č.183/2006 Sb. (koridor min. š.8 m pro rozšířenou místní komunikaci)
0
VPS §170 zák.č.183/2006 Sb. (koridor min. š.8 m pro místní komunikaci) VPS §170 zák.č.183/2006 Sb. (koridor min. š.8 m pro místní komunikaci)
0
SV – smíšené plochy výroby (sklady) a služeb VP – plochy pro průmysl
0,48
-
ost.pl.
0
9,77
9,77
0
PO – orná půda
5,0
- 5,0
SO – smíšené plochy obchodu a služeb
0,44
-
I – 5,54 III – 0,62 IV – 3,61 I – 2,8 IV – 2,2 ost.pl.
1) Zábor projednán v rámci platného ÚP města – změna č.2 ÚP navrhuje pouze změnu navrhovaného způsobu využití – viz. tabulka na str. 3
8
0
vyznačení tras na stávajících komunikacích
ZMĚNA Č.2 ÚZEMNÍHO PLÁNU HRUŠOVANY NAD JEVIŠOVKOU
10/2009
9
