2009

Z Á P I S č. 9/2009 ze schůze předsednictva dobrovolného svazku měst a obcí „Svazu vodovodů a kanalizací Jihlavsko“, která se konala dne 8.září 2009 ve velké zasedací místnosti Vodárenské akciové společnosti,a.s.,divize Jihlava,Žižkova 93,Jihlava -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Přítomni : dle prezenční listiny Omluveni : František Plavec Kontrola zápisu č.8/2009 - k bodu 7/05/98 - revize ochranných pásem , plnění úkolu prováděno průběžně , od smluvního provozovatele byla přijata průběžná písemná zpráva o aktuálním plnění , provozovatel bude vyzván k dokončení zbývajících revizí včetně povrchových vodních zdrojů VN Bítovčice a Jamenský potok, plnění trvá - k bodu 5b/11/2003 dešťové kanalizace , předložen přehled dešťových kanalizací v hospodaření SVAK , předsednictvo bylo seznámeno s aktuálním stanoviskem a výkladem MZe ČR k uvedené problematice , smluvní provozovatel byl v návaznosti na aktuální potřebu dořešení přejímkového řízení oddílné kanalizace Hypermarketu TESCO Jihlava vyzván k podání průběžné písemné zprávy o stavu plnění a návrhu řešení , zaslána písemná urgence , plnění trvá - k bodu 7a/1/2009 - ve věci nesplnění závazků firmy PLUS-DISCOUNT spol. s r.o. a udělení penalizace za nedodržení termínu předání VH majetku – Vodovodního řadu v obci Jihlava ,ulice Na Dolech dle Smlouvy o výpůjčce předsednictvo trvá na uplatnění oprávněné pokuty , nástupnické organizaci TREI s.r.o. byl zaslán návrh Dohody o vzájemném zápočtu pohledávek , v případě oboustranného potvrzení a naplnění bude celá záležitost uzavřena - k bodu 7b/2/2009 - trvá připomínkování Dodatku č.3 k provozní smlouvě , jednáním je pověřen GŘ VAS,a.s., do doby jakékoliv změny a zapracování případných připomínek ( jak ze strany české strany tak i z EK ) se jedná o závazný a schválený dokument , smluvní provozovatel bude písemně požádán o podání aktuální zprávy v uvedené záležitosti , plnění trvá - k bodu 4b/8/2009 - ze strany svazku byl učiněn písemný dotaz na příslušná ministerstva a řídící orgán na dopad vystoupení města Jihlavy ze svazku na již realizovanou a budoucí finanční podporu vodohospodářských projektů , reakce viz bod 8a,b tohoto zápisu - k bodu 4c/8/2009 - k dopisu primátora města Jihlavy Ing.Vymazala s ubezpečením o spolupráci při realizaci projektu FSII Jihlava viz bod 8a,b tohoto zápisu - k bodu 5d/8/2009 - svolání mimořádné valné hromady SVaK Jihlavsko bylo uskutečněno , konání dne 8.9.2009 ve 13:30 hodin ve velké zasedací místnosti Žižkova 93 , Jihlava , k uvedeným avizovaným bodům byl doplněn bod o převodu majetku „Odběr vody z Jedlovského potoka“ - k bodu 7a/8/2009 - předsednictvo na základě předloženého návrhu o zabezpečení technické pomoci smluvním provozovatelem na zajištění investice „Dovybavení provozní budovy a jídelny ČOV Jihlava“ ruší svůj předcházející souhlas s realizací , důvodem je zbytečné a neuvážené prodražování administrace celé zakázky provozovatelem , pro kterého tato investice znamená nadlepšení provozního standardu , provozovateli bude navrženo řešení cestou vlastní investice např. jako DHIM , investice obdobného charakteru budou v dalším období řešeny kanceláří svazku - k bodu 7d/8/2009 - ve věci revitalizace chybně zaměřených pozemků u objektů VDJ a ČS ÚV Polná byli přítomní členové předsednictva seznámeni s písemnou informací smluvního provozovatele o prošetření problematiky , chyba byla zřejmě způsobena dodavatelem stavby bez zjištění závady tehdy příslušným dozorem /provozovatelem , předsednictvo trvá na uplatnění vzniklých vícenákladů cestou původního vlastníka či následnické organizace - k bodu 8/8/2009 - ve věci projektu FSII Jihlava bylo předsednictvo seznámeno s aktuálním stavem výběrového řízení na zhotovitele stavby , v současné době trvá čekání na rozhodnutí ÚOHS po podaném rozkladu proti rozhodnuté ÚOHS firmou SYNER VHS Vysočina,a.s., jedním z hlavních důvodů námitky je zpochybnění uváděných referencí firmou Chemkostav , předpoklad vydání rozhodnutí do konce září 2009 ; jako reakce na návrh města Jihlavy na složení hodnotící komise je předsednictvem navržena 9-ti členná komise - 3 zástupci města Jihlavy ( akceptace jmenovaných zástupců včetně náhradníků) , 3 zástupci SVaK Jihlavsko, 2 zástupci manažera projeku a 1 zástupce projektanta jako požadovaní odborníci , po oznámení rozhodnutí ÚOHS bude postupováno dle pokynů smluvního administrátora výběrového řízení fy RTS,a.s.Brno a manažera projektu VAS,a.s.,divize Jihlava - k bodu 9d/8/2009 - ve věci zahájení vyjednávání o ceně vodného a stočného pro rok 2010 se smluvním provozovatelem bude dán důraz zejména na body - 1) oprávněný nárůst všech dotčených cen , 2) nulový nárůst mezd ( plánovaný 5% nárůst převeden do

1

nájemného), 3) dořešení průměrného navýšení nájemného z předcházejícího období , 4) nárůst nájemného v souladu se strategií VAS,a.s. , od provozovatele je očekáván vstupní návrh v souladu s přijatou strategií svazku. V této souvislosti předseda předsednictva poukázal a předsednictvo souhlasí s tím , že současné vedení smluvního provozovatele VAS,a.s.,divize Jihlava divize prozatím nenaplňuje očekávání svazku jako „čerstvého větru“ ve zdravém manažerském přístupu k aktuálním problematikám , k potřebným změnám u neproduktivních aktivit pro zekonomičtění provozu a pružnému reagování na vzniklé situace . Celkově se vedení divize bohužel neodpoutalo od dříve zavedených a vytýkaných praktik chování se po vzoru „příspěvkové organizace“ . Prioritním úkolem divize je zabezpečení provozování svěřeného majetku a odborná obslužnost členských obcí svazku , nesprávná strategie divize se dotýká i současného napjatého stavu s členským městem Jihlava . Vzhledem k rozložení vlastnických vztahů s majoritním podílem municipality v provozní společnosti VAS,a.s. je ale možné prostřednictvím řídících orgánů smluvního provozovatele ( DR , PŘ ,VH ) učinit příslušná nápravná opatření .

2. Stav financí k 7.9.2009 Finanční prostředky k datu 8.6.2009: účty u České spořitelny, a.s.: běžný účet investiční účet ISPA běžný účet pro hosp.činnost devizový účet účet u Komerční banky, a.s.: běžný účet hotovost v pokladně zůstatek úvěru CS na ČOV Jihlava zůstatek úvěru KB

Kč Kč Kč EUR

16,010.780,96 39,411.109,83 5,835.205,-19.603,43

Kč Kč Kč Kč

30,708.489,-8.930,-31,640.000,-53,332.000,--

Vzhledem k neopodstatněnosti dalšího spravování devizového účtu se současným nulovým pohybem a trvalým uplatněním poplatků ze strany bankovního domu předsednictvo souhlasí se zrušením tohoto účtu , prostředky budou převedeny na základní běžný účet vedený v Kč , realizace bude provedena v nejoptimálnějším období kurzové směny .

3. Potvrzení smluv a dohod Předsednictvo projednalo a schválilo: SMLOUVA O DÍLO - dodatek č.1 ke smlouvě o dílo č.21-954-09 na akci „ČOV Polná – doplnění technologie“ – zhotovitel AQUASTYL,s.r.o. Držovice - smlouva o dílo na stavbu „ATS Březinovy sady - výměna tlakových nádob“ uzavřená s firmou KUNST,s.r.o. Hranice MANDÁTNÍ SMLOUVA č.04/2009 na inženýrskou činnost a technickou pomoc související s přípravou stavby „Dušejov – intenzifikace ČOV“ uzavřená s VAS,a.s.,divize Jihlava - dodatek č.1 k Dohodě o technické pomoci č.03/HI/2009 v rámci zakázky „Přeložení odběru z Jedlovského potoka do nádrže vodní nádrže Hubenov“ – VAS,a.s.,divize Jihlava - č.05/2009 na inženýrskou činnost a technickou pomoc související se stavbou „ATS Březinovy sady – výměna tlakových nádob“ uzavřená s VAS,a.s.,divize Jihlava

-

SMLOUVA - 6x smlouvy uzavřené s vlastníky pozemků dotčených stavbou „Projekt ochrany vod povodí řeky Dyje – II. etapa , Telč - kanalizace“ - smlouva o vkladu majetku města Jihlavy do hospodaření : „Širokosortimentní prodejna potravin – SO 011.4 veřejný vodovod - prodloužení“ Kč 949.200,-„ŘSD ČR,Brno – silnice I/38 – obchvat , D313 , D314“ Kč 4,435.161,-„Prodloužení ul.Vrchlického , Jihlava – I.etapa (km 0.000 – 0,850 ) – SO 303 kanalizace , SO 313“ Kč 2,245.056,-„Přístavba skladu k RD na p.č.399/2 v Jihlavě , Ant.Dole – prodloužení splaškové kanalizace“ Kč 104.740,-- smlouva o podmínkách zřízení a budoucí smlouvě o právu věcného břemene v souvislosti se stavbou „Projekt ochrany vod povodí řeky Dyje , II.etapa , Telč – kanalizace“ , uzavřená s ŘSD ČR , správa Jihlava - smlouva o zřízení věcného břemene č.1 001 C 09/20 uzavřená s Pozemkovým fondem ČR , Praha – pozemky v k.ú.Hruškové Dvory dotčené stávající kmenovou stokou „A“

2

-

smlouva o právu provést stavbu na pozemku ve vlastnictví státu , uzavřená se Státním statkem Jeneč v rámci akce „Projekt ochrany vod povodí řeky Dyje – II. etapa , Telč - kanalizace“ smlouva o poradenské činnosti při analýze podmínek a možnosti čerpání veřejné podpory na akci „Kanalizační systém a ČOV – Kostelec , Dolní Cerekev“, zhotovitel Optimus Consut & Invest a.s.

DOHODA dohoda o poskytnutí příspěvku obce Dušejov na přípravu a realizaci stavby „Dušejov – intenzifikace ČOV“ dle skutečně vynaložených nákladů

-

KUPNÍ SMLOUVA – DODATEK - projekt dokumentace stavby „Dokončení vodovodu Jihlava – Pávov“ a „Jihlava , ul.Brněnská , ul.Křížova – rekonstrukce kanalizace a vodovodu“ – dodatek kupní smlouvy uzavřené se Statutárním městem Jihlava 4. Kontroly Předsednictvo projednalo : a) Protokol o skutečnostech zjištěných při přezkoumání hospodaření účetní jednotky za leden až červen 2009, přezkoumání provedla smluvní auditorská firma HB AUDITING,s.r.o. bez zjištěných závad , uvedená doporučení budou v dalším období v rámci hospodářské činnosti kanceláře svazku uplatněna ( vypracovat vnitřní směrnici finanční kontroly hospodaření svazku obcí , vypracovat aktuální rozpočtový výhled , provést kontrolu zveřejnění návrhu rozpočtu na rok 2009 a návrhu závěrečného rozpočtu na rok 2008 všemi obcemi , k 31.12.2009 dokladovat účet inventurním soupisem ). b) V rámci nabytí účinnosti zákona č.250/2000 Sb., ode dne 1.4.2009 mít sestaven rozpočtový výhled , který je dle § 3 pomocným nástrojem územního samosprávného celku , je sestaven na 2 – 5 roků po rozpočtovém roku , strategie bude zpracována ve spolupráci se smluvním účetním partnerem , vzhledem ke kroku města Jihlavy a nejasnému výhledu bude hledáno i variantní řešení . c) Protokol o místním šetření FÚ Jihlava dne 15.července 2009 , předmětem bylo provedení šetření správnosti a úplnosti údajů v přiznání k dani z přidané hodnoty za zdaňovací období květen 2009 , kontrolou dokladů , evidence pro daňové účely a účetního deníku bylo ověřeno , že údaje uvedené v odvolání proti přiznání k dani z přidané hodnoty za zdaňovací období květen 2009 jsou správné 5. Žádosti členských obcí Předsednictvo projednalo a odsouhlasilo : a) Žádost města Telč o uvolnění finančních prostředků ve výši 722.148,-- Kč z plánu investic na rok 2009 na výstavbu vodovodu v ulici na Dlážkách v Telči . b) Žádost města Telč o uvolnění finančních prostředků ve výši 556.040,-- Kč z plánu investic na rok 2009 na výstavbu kanalizace v Telči . c) Žádost města Telč o uvolnění finančních prostředků ve výši 53.550,-- Kč z plánu investic na rok 2009 na výstavbu kanalizace a vodovodu ul.Tyršova , Mládkova v Telči. d) Žádost města Jihlavy o poskytnutí konečného znění Dodatku č.3 ke Smlouvě o nájmu a provozu vodovodů a kanalizací včetně výše nájemného a kalkulace vodného a stočného , materiály budou Jihlavě jako členské obci poskytnuty , předsednictvo vyslovilo podiv nad evidencí a oběhem dokladů a skutečností absence těchto základních správně-vodohospodářských dokladů na příslušném odboru. e) Žádost města Jihlavy o uzavření Smlouvy o vkladu majetku do hospodaření SVAK Jihlavsko „Vodárenské rybníky“ , na základě požadavku svazku na smluvního provozovatele byla předložena základní ekonomická bilance od roku 2004 s klesající rentabilitou ( snižování odběru surové vody a nárůst nákladů do roku 2008 ) , v případě pokračování trendu a financování uvedených investic ( zajištění TBD 248.000,-Kč , zajištění nezbytné PD 440.000,--Kč , povodňový plán 167.780,--Kč a další ) by odběr surové vody z tohoto záložního zdroje byl neekonomický , přes nevýrazné doporučující stanovisko provozovatele předsednictvo odkládá rozhodnutí o vkladu uvedeného majetku na další jednání předsednictva , z pohledu svazku se jeví přebírání majetku na krátké období ( v případě trvání města Jihlavy na vystoupení k1.1.2011 ze svazku ) jako nadbytečné. 6. Žádosti VAS,a.s. Předsednictvo projednalo : a) Zprávu z hodnocení nabídek na dodávku prací „ATS Březinovy sady – výměna tlakových nádob“ , předsednictvo souhlasí s doporučením hodnotící komise vybrat jako nejvýhodnější a nejkomplexnější nabídku na dodávku prací firmu KUNST,spol. s r.o. Hranice , cena 385.000,--Kč bez DPH . b) Žádost o souhlas se zadáním aktualizace provozního řádu vodovodu města Jihlavy , stávající platnost dle vodoprávního rozhodnutí trvá do 31.1.2010 , dle poptávkového řízení činí potřebné doplnění a oprava dokumentace cca 500 tis. až 1 mil. Kč ( financování z provozních nákladů VAS,a.s.,divize Jihlava ), předsednictvo požaduje dát tento požadavek do souladu s identickou podporou ostatních členských obcí a vzít v úvahu aktuální problematiku ve vystoupení města Jihlavy ze svazku k 31.12.2010 ( např. prodloužení platnosti rozhodnutí ) , smluvní provozovatel podá aktuální informaci do konání příštího předsednictva . c) Odsouhlasilo vyřazení 2 ks vodoměrů DN 20 PREMA 3–5 V , provoz Jihlava , poškození mrazem , likvidace šrotem , celková hodnota 110,--Kč . d) Sdělení smluvního provozovatele o určení svých zástupců jako členů hodnotící komise pro výběrové řízení na zhotovitele stavby „FS II Jihlava“ .VAS,a.s.,divize Jihlava bude jako manažer projektu vyzvána o zabezpečení doplnění dalšího člena komise ( odborného experta ) ze strany zodpovědného projektanta.

3

7. Žádosti SVAK Předsednictvo projednalo a odsouhlasilo : a) Návrh 2.změny rozpočtu svazku na rok 2009 b) Převod majetku „Odběr vody z Jedlovského potoka“, tento byl odběrným místem pro posílení vodní nádrže Hubenov jako hlavního zdroje surové vody pro ÚV Hosov , majetek byl účelově vybudován SVaK Jihlavsko se 100% státní finanční podporou pro provozovatele Povodí Moravy , s.p. Brno , další vlastnictví uvedeného majetku svazkem je neúčelné , je proto navržen bezúplatný převod specifikovaného majetku formou darovací smlouvy , současně s tímto budou ukončeny nájemní smlouvy na části pozemků s obcemi Dušejov a Boršov , převod majetku bude postoupen k projednání a schválení valnou hromadou SVAK Jihlavsko c) Rámcové seznámení s výroční zprávou SVAZU VKMO s.r.o. za rok 2008 , aktuálním nosným programem je hlavní koordinace projektu „Ochrana vod povodí řeky Dyje – 2.etapa“ ( sdružuje 12 aglomerací , v rámci SVAK Jihlavsko uplatněn dílčí projekt Telč-kanalizace ) , celkové uznatelné náklady 1 413,8 mil.Kč, předpoklad přidělení dotací ve výši 72,73% z OP ŽP , 4,28% ze SFŽP , z místních ( vlastních ) zdrojů 22,99% , výroční zpráva je uložena k dispozici v kanceláři svazku 8. Jednání na MMR ČR – vystoupení města Jihlavy ze SVAK Jihlavsko Předsednictvo projednalo : a) Předseda předsednictva informoval o jednání dne 19.8.2009 na Ministerstvu místního rozvoje v Praze ve věci projednání možných dopadů na dotované vodohospodářské projekty SVAK Jihlavsko , jednotlivých členských obcí a celého regionu . Jednání se uskutečnilo na základě písemného podnětu svazku po obdrženém oznámení primátora města Jihlavy Ing.Vymazala o přijatém usnesení zastupitelstva města Jihlavy o vystoupení města Jihlavy z dobrovolného svazku SVAK Jihlavsko s ukončením členství k 1.1.2011 . Jednání se zúčastnili zástupci dotčených ministerstev ( MMR , MF , MŽP a SFŽP ), za SVAK Jihlavsko RSDr.Vlach , Ing.Šmíd , za VAS,a.s. Ing.Rychá , za město Jihlava p.Holub a Ing.Koštial. Vrchní ředitelka z MMR Ing.Kafková zdůraznila vážnost situace a ohrožení veškerých projektů s dotační podporou EU z důvodu nedodržení podmínek daných EU . Hrozí vrácení dotací na projekt ISPA Jihlava , jsou vážně ohroženy dotace projektu FS II Jihlava a současně i dotace ostatních projektů v přípravě včetně megaprojektu „Dyje II“ ( viz bod 7c výše tohoto zápisu ) . Zástupci města Jihlavy i svazku byli naléhavě vyzváni ke společnému jednání a dohodě , město Jihlava bylo vyzváno k přehodnocení celé situace a v návaznosti na splnění podmínek přijatelnosti u dotovaných projektů EU odložit vystoupení na dobu po naplnění závazku . Vzhledem ke skončení provozní smlouvy mezi svazkem a současným provozovatelem se jeví jako vhodný rok 2015 . Řídící orgán ( MMR ) bude očekávat do konce září 2009 reakci na toto jednání s tím , že v případě trvání města Jihlavy na učiněném rozhodnutí o vystoupení bude celá záležitost po tomto termínu postoupena Evropské komisi a je možné očekávat následky jak na ČR , tak i konečný dopad s možnými fatálními následky na vztahové partnery . Přítomní členové předsednictva obdrželi kopii zápisu z jednání včetně příloh . Předsednictvo v tomto spatřuje velké ohrožení zejména ostatních členských obcí , materiál bude postoupen všem zástupcům členských obcí svazku a bude projednán valnou hromadou SVAK Jihlavsko. b) Předseda předsednictva informoval o obdrženém dopisu z MŽP ČR od náměstkyně ministra Rut Bízkové, zde je v návaznosti na již uskutečněné jednání ( viz výše ) konstatována hrozba dotčených projektů , je zdůrazněno , že MŽP ČR vystoupení města Jihlavy ze SVAK Jihlavsko vzhledem k důvodům uvedeným na zmíněném jednání nedoporučuje a očekává zaslání zápisů z jednání VH SVAK Jihlavsko a projednání záležitosti městem Jihlava tak , jak bylo dohodnuto . Předsednictvo se dle tohoto dopisu ujistilo o vážnosti celé situace a hrozbě s dopadem nejen na současně připravované vodohospodářské projekty členských obcí , ale i o ztrátě důvěryhodnosti v dalším období s dopadem na celý region . Kopii dopisu obdrželi všichni přítomní členové předsednictva svazku , bude postoupen všem zástupcům členských obcí svazku a bude také projednán valnou hromadou SVAK Jihlavsko. 9. Různé , informace a) Předsednictvo projednalo návrh programu mimořádné 38.valné hromady konané dne 8.9.2009 ve 13:30 hodin ve velké zasedací místnosti VAS,a.s.,divize Jihlava , Žižkova 93 , Jihlava a potřebná technická opatření včetně přidělení určeného písemného materiálu všem zástupcům členských obcí Program: 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Zahájení jednání VH Projednání programu jednání VH Určení zapisovatele jednání Volba ověřovatelů zápisu Volba skrutátorů Volba návrhové komise pro úpravu návrhu usnesení VH 7. Informace o oznámení Města Jihlavy o vstoupení ze SVAK Jihlavsko a souvislostech fungování SVAK z tohoto sdělení vyplývajících 8. Dovolba nových zástupců Města Jihlavy do předsednictva SVAK Jihlavsko 9. Předání majetku „Odběr vody z Jedlovského potoka“ 10. Diskuze , různé 11. Projednání a schválení usnesení VH 12. Závěr

4

b) Předseda předsednictva informoval o materiálu získaném cestou Trasparent International – Česká republika s názvem „Privatizace vodárenství v České republice : kam odtékají zisky ?“ . Studie na příkladech privatizace v Praze , na Ostravsku , ve Zlíně a v Kroměříži ilustruje , jakým způsobem dochází k neprůhlednému nastavení obchodních vztahů a odhaduje objem financí , o které veřejný sektor ztrátou ziskové části vodohospodářských společností přichází . Materiál se v dílčích podobách aktuálně dotýká i současně řešené problematiky ve SVAK Jihlavsko a úvahách o správnosti směřování další strategie . Materiál bude v elektronické podobě postoupen kanceláří svazku všem členům předsednictva . c) Pan Holub předal na jednání předsednictva výpis z usnesení z 69.schůze Rady města Jihlavy , konané dne 27.8.2009 kde dle usnesení č.848/09-RM Rada města Jihlavy jmenuje v souladu se stanovami SVAK Jihlavsko za zástupce statutárního města Jihlavy ve svazku pana Jana Dršatu ode dne 1.9.2009 . Předsednictvo bere uvedenou skutečnost na vědomí a záležitost postupuje k rozhodnutí nejvyššímu orgánu SVAK Jihlavsko tj. konání nejbližšímu jednání valné hromady dne 8.9.2009 . d) Ing.Matula v rámci projektu „Kanalizační systém a ČOV – Kostelec , Dolní Cerekev“ upozornil na nesoulad s PRVKUK , kde je plánováno na ČOV Kostelec napojení obcí Cejle a Dvorce , což vzhledem k jednoznačnému odmítnutí obou obcí projekt nezahrnuje . Celá záležitost bude prověřena technikem svazku a ve spolupráci s Krajem Vysočina bude případně dán patřičný podnět k nápravě ( iniciace změny PRVKUK ) . d) Ing.Partl se dotázal v rámci plánované výstavby ČOV Puklice na možnost uplatnění dotačních titulů na nákup pozemků , technikem svazku bude uznatelnost nákladů ve spolupráci se smluvním provozovatelem prověřena a obci podána požadovaná informace .

Příští schůze předsednictva SVAK Jihlavsko se koná dne 6.října 2009 v 9:00 hodin v zasedací místnosti VAS,a.s.,divize Jihlava , Žižkova 93 , Jihlava

V Jihlavě dne 15.9.2009 Zapsal: Ing.Miloslav Šmíd Schválil: RSDr. Jiří Vlach

5