2009

Program S1 FEUI

Silabus ASP Genap 08/09

UNIVERSITAS INDONESIA FAKULTAS EKONOMI SILABUS AKUNTANSI SEKTOR PUBLIK EAK 22104 SEMESTER GENAP 2008/2009 Pengajar 1 2 3 4

Dedi Nurdiawan Ayuningtyas Hertianti Dodik Siswantoro Debby Fitriasari Robert Gunardi Bramana Dwi Martani Rahfiani Khairurizka

d [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected]

Deskripsi Mata Ajaran Mata ajaran ini bertujuan untuk memberikan pemahaman kepada mahasiswa tentang akuntansi sektor publik baik berupa konsep maupun teknik akuntansi yang dipergunakan di sektor publik. Akuntansi Sektor Publik merupakan salah satu area paling dinamis dalam akuntansi seiring dengan semakin meningkatnya tuntutan masyarakat atas akuntabilitas keuangan dari organisasi – organisasi publik seperti partai politik, ormas, yayasan, universitas, dan khususnya pemerintah. Secara prinsip tidak ada perbedaan mendasar antara akuntansi komersial dan akuntansi sektor publik, akan tetapi ciri khas organisasi sektor publik yang tidak mencari laba menimbulkan beberapa perbedaan yang signifikan dalam proses akuntansi manajemen, teknik akuntansi yang digunakan, dan struktur laporan yang dihasilkan. Mata ajaran ini akan memberikan pemahaman kepada mahasiswa tentang perbedaan – perbedaan tersebut sekaligus memberikan ketrampilan tentang penyusunan anggaran dan teknik akuntansi dana yang menjadi ciri akuntansi sektor publik. Jenis Jumlah SKS

: Wajib : 3 SKS

Tujuan : 1. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang karakteristik akuntansi sektor publik, kekhususannya, dan perbandingannya dengan akuntansi sektor swasta 2. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang proses akuntansi manajemen di sektor publik 3. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang konsep akuntansi keuangan di sektor publik dan teknik – teknik pencatatannya 4. Mahasiswa memperoleh pemahaman tentang laporan keuangan yang disajikan oleh organisasi / institusi di sektor publik serta memiliki ketrampilan untuk membuatnya. 5. Mahasiswa memiliki wawasan tentang praktek dan perkembangan akuntansi sektor publik di Indonesia dewasa ini. hal 1 dari 6 hal

Program S1 FEUI

Silabus ASP Genap 08/09

Tujuan berkaitan dengan pengembangan kepribadian (soft-skill) adalah :

Pengembangan Pengembangan Pengembangan Pengembangan Pengembangan Pengembangan Pengembangan Pengembangan Pengembangan Pengembangan

Deskripsi ketrampilan teknis ketrampilan analitikal ketrampilan penetapan tujuan (goal setting) ketrampilan mengelola waktu ketrampilan menulis ketrampilan presentasi (public speaking) ketrampilan kerjasama kelompok kepercayaan diri ketrampilan memecahkan masalah ketrampilan bahasa inggris

Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada

Mata Ajaran Prasyarat: • •

Akuntansi Keuangan Akuntansi Manajemen

Bahan Bacaan : 1. Akuntansi Sektor Publik, Deddi Nordiawan, Penerbit Salemba Empat, 2006 (DN) 2. Governmental & Non Profit Accounting, Freeman, Prentice Hall, 9th ed, 2009 (FS) 3. Government & Not-For-Profit Accounting, Michael H. Granof, 4nd Edition, 2007 (GF) 4. Public Sector Accounting, R. Jones, Prentice Hall, 5th ed, 2000 (JP) 5. International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) 6. PSAK 45, Ikatan Akuntan Indonesia (IAI), 2002 (PSAK) 7. Standar Akuntansi Pemerintah, 2005 (SAP) (PP No.24 tahun 2005) Metode Pengajaran Proses belajar pada kuliah ini menekankan pada metode kuliah, diskusi, dan presentasi di kelas. Dalam beberapa pertemuan akan dilakukan latihan soal, simulasi dan analisa kasus. Mahasiswa diwajibkan untuk mempelajari terlebih dahulu materi yang akan dibahas sesuai dengan yang tercantum pada silabus. Kelas akan dibagi menjadi beberapa kelompok (disesuaikan dengan kapasitas kelas). Tugas kelompok berupa pembuatan makalah atau bentuk – bentuk lain sesuai dengan sifat materi yang diberikan.

hal 2 dari 6 hal

Program S1 FEUI

Silabus ASP Genap 08/09

Rincian metode pengajaran yang digunakan pada mata ajaran ini adalah : Deskripsi Metode Pengerjaan kasus Kuliah Diskusi Kelas Proyek Kelompok Laboratorium (in-class experiental exercises) Penggunaan Komputer Proyek penelitian independent Pembelajaran kerjasama (cooperative learning)

Ada Ada Ada Ada Ada Ada Ada

Evaluasi Hasil Pembelajaran Nilai akhir mahasiswa direncanakan diberikan dengan bobot sebagai berikut : a. b. c. d.

Tugas (Kasus/Latihan/Presentasi) Kuis Ujian Tengah Semester Ujian Akhir Semesrter

20% 20% 30% 30%

Tugas Kelompok Mahasiswa dibagi menjadi 8 kelompok, dan diwajibkan membuat tugas kelompok berupa makalah sebagai berikut: 1. Perbandingan Kerangka Konseptual Akuntansi Sektor Publik (SAP) dengan Akuntansi Sektor Swasta (PSAK). Makalah dikumpulkan dan dipresentasikan pada pertemuan ke-3 oleh kelompok 1 dan 2. 2. Membuat contoh anggaran dengan pendekatan PPBS pada pertemuan ke-5. Masingmasing kelompok disarankan membawa laptop untuk mengerjakan tugas tersebut di kelas. Makalah dikumpulkan dan dipresentasikan oleh kelompok 3 dan 4 pada pertemuan ke-6. 3. Membuat kasus tentang siklus akuntansi sektor publik (termasuk pencatatannya), termasuk contoh laporan keuangan (i) Kelompok 5 dan 6 organisasi / instansi pemerintah. (ii) Kelompok 7 dan 8 organisasi rumah sakit dan universitas / pendidikan Pedoman Penulisan Semua tugas tertulis menggunakan standar huruf font 12, spasi 1,5, kertas A4. Kehadiran Sesuai dengan aturan Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia, ketidakhadiran tanpa keterangan maksimum adalah 30%. Bagi mereka yang tingkat ketidakhadirannya lebih dari 30% tidak diperbolehkan mengikuti ujian akhir.

hal 3 dari 6 hal

Program S1 FEUI

Silabus ASP Genap 08/09

Plagiarisme Plagiarisme adalah memasukkan kata-kata/kalimat/ide orang lain sebagian atau seluruhnya tanpa menyebutkan sumbernya. Jika mahasiswa memasukkan kata-kata/kalimat dari penulis lain, harus disebutkan sumbernya. Plagiarisme termasuk juga menyalin (mengkopi) sebagian atau seluruh pekerjaan mahasiswa lain atau menyalin (mengkopi) dari buku, jurnal, web, majalah koran dan lainlain. Plagiarisme juga mencakup oto-plagiarisme yaitu memasukkan kata-kata/kalimat/ide sendiri yang berasal dari tugas/makalah yang telah dikumpulkan untuk penilaian dengan tanpa menyebutkan sumbernya. Sesuai dengan aturan tata tertib dan kode etik kemahasiswaan seperti yang tercantum di Buku Pedoman FEUI, mahasiswa dilarang melakukan plagiarisme dan akan dikenakan sanksi jika terbukti melakukan plagiarisme. Sanksi jika melakukan plagiarisme: • Satu kali, sekurang-kurangnya makalah diberi nilai nol, maksimum F • Dua kali, mata ajaran terkait diberi nilai F • Tiga kali, dikeluarkan dari FEUI Bagi mahasiswa yang mendapatkan tugas membuat makalah/paper, harus menyertakan

Statament of Authorship berikut ini di halaman depan makalah/papernya.

Statement of Authorship “Saya/kami yang bertandatangan dibawah ini menyatakan bahwa makalah/tugas terlampir

adalah murni hasil pekerjaan saya/kami sendiri. Tidak ada pekerjaan orang lain yang saya/kami gunakan tanpa menyebutkan sumbernya.

Materi ini tidak/belum pernah disajikan/digunakan sebagai bahan untuk makalah/tugas pada mata ajaran lain kecuali saya/kami menyatakan dengan jelas bahwa saya/kami menyatakan bahwa saya/kami menggunakannya. Saya/kami memahami bahwa tugas yang saya/kami kumpulkan ini dapat diperbanyak dan atau dikomunikasikan untuk tujuan mendeteksi adanya plagiarisme.” Nama NPM Tandatangan Mata Ajaran Judul Makalah/Tugas Tanggal Dosen

: : : : : : :

(Dibuat oleh seluruh anggota kelompok) hal 4 dari 6 hal

Program S1 FEUI Pertemuan

Silabus ASP Genap 08/09 Topik Bahasan

Bahan Bacaan DN bab 1 FS bab 1 GF bab 1

1

Pendahuluan • Jenis dan karakteristik organisasi sektor publik • Ruang lingkup ASP dan perkembangannya • Perbandingan ASP dan AK di swasta

2

Regulasi dan Standar • Perkembangan regulasi terkait ASP • IPSAS, SAP, PSAK 45, SPKN

DN bab 2

3

Presentasi Klp1 & 2: “Perbandingan Kerangka Konseptual” Kerangka Konseptual ASP, IPSAS, SAP, SAK dan GAS • Tujuan Laporan Keuangan SP • Elemen Laporan Keuangan SP • Asumsi Dasar dan Prinsip Akuntansi • Karakteristik kualitatif

DN bab 2 SAP IPSAS SAK FS bab 1 GF bab 1

4

Anggaran Sektor Publik (1) • Proses Akuntansi Manajemen di SP • Konsep Anggaran Sektor Publik • Siklus anggaran • Jenis - jenis anggaran • Pendekatan penyusunan anggaran

5

Anggaran Sektor Publik (2) • Simulasi Penyusunan anggaran dengan pendekatan PPBS

6

Presentasi Klp 3&4 : “Hasil Simulasi Anggaran PPBS” Anggaran Sektor Publik (3) • Konsep Anggaran Kinerja • Hubungan Strategi, Tujuan, Anggaran & Kinerja • Tahap Penyusunan Anggaran Kinerja • Indikator Kinerja

DN bab 4 GF Ch 14

7

APBD • • • •

Hand out

dan APBN Sistematika Perencanaan Pembangunan Daerah Proses Penyusunan Ilustrasi APBN & APBD

DN bab 3 FS Ch 3

Ujian Tengah Semester

hal 5 dari 6 hal

Program S1 FEUI Pertemuan

Silabus ASP Genap 08/09 Topik Bahasan

8

Teknik Akuntansi Sektor Publik • Konsep Akuntansi Dana • Basis akuntansi dan fokus pengukuran

9

Teknik • • • •

10

11

12 13

14

Akuntansi Sektor Publik dan Siklus Akuntansi SP Teknik Akuntansi Dana Budgetary Accounting Commitment Accounting Siklus Akuntansi

• Laporan Keuangan • Laporan Keuangan berdasarkan IPSAS • Laporan Keuangan Pemerintah Indonesia • Laporan Keuangan Organisasi Nirlaba (PSAK 45) Akuntansi Dana di Pemerintahan • Akpem di Amerika • Akpem di Indonesia Presentasi Klp 5&6 : “Siklus akuntansi dan Laporan Keuangan Pemerintah Pusat dan Daerah Akuntansi Dana di Universitas Akuntansi Dana di Rumah Sakit • Struktur Dana • Ilustrasi Transaksi • Laporan Keuangan

Bahan Bacaan DN bab 5 GF Ch 2 DN bab 5 DN bab 6

DN bab 7 IPSAS SAP FS 4 GF 2, 4, 5

DN bab 8 DN bab 9 DN bab 10 GF Ch 12 FS 16 dan 17

Presentasi Klp 7&8: “Siklus dan Analisis Laporan Keuangan Universitas & Rumah Sakit” Ujian Akhir Semester

hal 6 dari 6 hal