A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 74/2009. (VI.12.) számú KÖZLEMÉNYE az önálló, építéssel nem járó gépek, technológiai berendezések beszerzéséhez nyújtandó támogatás igényléséről A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 74/2009. (VI.12.) közleménye a 26/2007. (IV.17.) FVM rendelet (továbbiakban: támogatási rendelet) alapján az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az önálló, építéssel nem járó gépek, technológiai berendezések beszerzéséhez nyújtandó támogatás igényléséről. I. A támogatásban való részvétel feltételei A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (továbbiakban: törvény) 28. § (1) bekezdése alapján az intézkedésekben, valamint a hatáskörrel rendelkező hatóság kérelemre induló eljárásaiban való részvétel feltétele, hogy az ügyfél legkésőbb a kérelem benyújtásával egyidejűleg a törvényben előírt módon nyilvántartásba vetesse magát a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv által vezetett Egységes Mezőgazdasági Ügyfél-nyilvántartási Rendszerben. A nyilvántartásba vételre irányuló regisztrációs kérelmet a G001 számú nyomtatványon kell benyújtani a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (továbbiakban: MVH) székhely/lakóhely szerint illetékes megyei kirendeltségeihez. Amennyiben az ügyfél a támogatási kérelem benyújtásakor még nem rendelkezik regisztrációs számmal, akkor a támogatási kérelemhez csatolni kell a kitöltött regisztrációs kérelmet, vagy a G001 nyomtatvány másolatát annak igazolására, hogy regisztrációs kötelezettségének még a kérelem benyújtása előtt eleget tett. Felhívjuk a figyelmét, hogy amennyiben a regisztrált adatok bármelyikében változás következik be, a G002 számú nyomtatványon 15 napon belül köteles bejelenteni a székhelye/lakóhelye szerint illetékes MVH megyei kirendeltségéhez. Felhívjuk továbbá a figyelmét, ha a regisztráció típusa nem „Támogatást igénylő” hanem eltérő („Támogatást nem igénylő, pü. kapcsolattal” vagy „Támogatást nem igénylő, pü. kapcsolat nélkül”), akkor G002 nyomtatvány kitöltésével módosítsa „Támogatást igénylő”-re. A regisztrációhoz és annak módosításához szükséges formanyomtatványok az MVH honlapjáról (www.mvh.gov.hu) tölthetők le a Letölthető dokumentumok menüpontból. II. A támogatás igénybevételének feltételei Támogatás kizárólag a támogatási rendelet 2. és 3. sz. mellékletében meghatározott gépcsoportokba és gépkatalógusban szereplő gépkódok alá tartozó, a támogatási kérelem benyújtására nyitva álló időszak első napján hatályos (verziószám: 090612, lezárás dátuma: 2009.06.08.) gépkatalógusban szereplő, első üzembe-helyezésű mezőgazdasági gépek és technológiai berendezések (továbbiakban együtt: gépek) beszerzésére nyújtható.
1
A támogatás feltétele továbbá, hogy az ügyfélnek rendelkeznie kell a teljesítés időpontjában kezdődő termékfelelősségi, jótállási és szavatossági jogainak érvényesítéséhez szükséges okiratokkal, valamint az, hogy a gépek gyártásától a támogatási kérelem benyújtásáig 2 évnél több idő ne teljen el. Támogatás kizárólag a 2009. január 1-én vagy az azt követően megkezdett műveletekhez nyújtható. A művelet megkezdésének időpontja a megrendelés (vételi szándék) írásban történő bejelentésének vagy az adásvételi szerződés megkötésének vagy a számlán /előlegszámlán szereplő teljesítés dátuma közül a legkorábbi időpont. Támogatás igénybevételére jogosult: − a mezőgazdasági termelő, aki/amely a TEÁOR’08 szerinti 01.1., 01.2., 01.3., 01.4., 01.5., 01.6. és 01.7 szerinti tevékenységet folytat, amennyiben a beruházással érintett mezőgazdasági üzemének mérete meghaladja a 4 Európai Mértékegységet (EUME). Ha a mezőgazdasági termelő ügyfél fentiek szerinti tevékenysége induló vállalkozás, akkor a támogatási kérelem benyújtásával egyidejűleg nyilatkozatban vállalnia kell, hogy legkésőbb a beruházás befejezését követő első teljes naptári évben a beruházással érintett mezőgazdasági üzemének mérete meghaladja a 4 Európai Mértékegységet (EUME). Induló válallkozásnak minősül a jogi személy, a jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, amennyiben a támogatási kérelem benyújtását megelőző 12 hónapon belül jegyezték be, az egyéni vállalkozó, illetve az őstermelő, amennyiben a vállalkozói, illetve őstermelői igazolvány kiadására a támogatási kérelem benyújtását megelőző 12 hónapon belül került sor. Továbbá induló vállalkozás azon jogi személy, a jogi személyiség nélküli gazdasági társaság, egyéni vállalkozó, aki a mezőgazdasági tevékenységét a támogatási kérelem benyújtását megelőző 12 hónapon belül kezdték meg; − a zöldség-gyümölcs termelői értékesítő szövetkezetek nemzeti szabályozásáról szóló 60/2005. (VII.1.) FVM rendeletnek megfelelően előzetesen, illetve véglegesen elismert zöldség-gyümölcs termelői értékesítői szövetkezet (TÉSZ); − a termelői csoportokról szóló 81/2004. (V.4.) FVM rendelet alapján véglegesen elismert termelői csoport (TCs). Támogatási kérelem akkor nyújtható be, ha az ügyfél: − eleget tesz az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV.17.) FVM rendeletben és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból önálló, építéssel nem járó gépek, technológiai berendezések beszerzéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló, a 68/2009. (VI. 11.) FVM rendelettel módosított 26/2007. (IV.17.) FVM rendeletben foglaltaknak; − megfelel a 2009. évi XXXVIII. törvény által módosított, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvényben szabályozott rendezett munkaügyi kapcsolatok feltételeinek; − szervezet a támogatási kérelem benyújtásakor nem áll csőd-, felszámolási, végelszámolási eljárás, adósságrendezés alatt, természetes személy nem áll 2
gazdálkodási tevékenységével összefüggő végrehajtási eljárás alatt; − nem áll a SAPARD Program, az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program, a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv, illetve az ÚMVP keretében nyújtott támogatásból való kizárás hatálya alatt Az ügyfél kötelezettségei: − a támogatási döntéssel jóváhagyott elszámolható kiadások összegének legalább 50 %át teljesíteni; − tartani a támogatási kérelem értékelését befolyásoló, a pénzügyi tervben vállalt mutató értékeket (a mezőgazdasági üzem művelt területe, TCs, TÉSZ által vállalt árbevétel, TCs, TÉSZ által realizált árbevétel növekmény). A mutatóktól való elmaradás a támogatási rendeletben foglalt jogkövetkezményeket vonja maga után; − a támogatott beruházást, eszközt, a támogatási döntés kézhezvételétől számított legalább 6 évig rendeltetésének megfelelően, a vonatkozó engedélyek és előírások betartásával használni, üzemeltetni (üzemeltetési kötelezettség); − az üzemeltetési kötelezettség időtartama alatt a beruházás tárgya - kivéve a jóváhagyott jogutódlás vagy jóváhagyott kötelezettség átvállalás esetét - nem idegeníthető el és nem adható bérbe, de jótállás alapján történő csere, amortizáció, lopás, működésképtelenné, használhatatlanná válás esetén az MVH által rendszeresített formanyomtatványon történő bejelentést követően - a bejelentés alapjául szolgáló igazoló dokumentumokat mellékelve - saját forrásból lecserélhető azonos rendeltetésű, azonos vagy jobb paraméterekkel rendelkező (az egyenértékűség feltételeinek megfelelő) eszközre; − a beruházási művelet vonatkozásában elkülönített nyilvántartásokat vezetni ellenőrzésre alkalmas módon. A művelet megvalósítását szolgáló gazdasági esemény megtörténtét hitelesen igazoló eredeti bizonylatoknak (számlák, számviteli bizonylatok, pénzügyi teljesítést igazoló bizonylatok, szerződések, megrendelések, szállító levelek, teljesítésigazolások, kifizetés igazolások, minőségi tanúsítványok, biztosítási kötvények, egyedi tárgyi eszköz nyilvántartási kartonok,) az ügyfél nyilvántartásában fizikailag elkülönítetten, ellenőrzésre alkalmas, rendezett formában rendelkezésre kell állniuk; − a támogatási határozatban jóváhagyott műveletet úgy megvalósítani, hogy az a 2009. szeptember 1. - október 31. között benyújtott kifizetési kérelemmel elszámolható legyen. − a tájékoztatásra és a nyilvánosságra vonatkozó rendelkezések értelmében, a támogatással megvalósított beruházáson és eszközein az 1974/2006/EK rendelet VI. melléklet 3.1 valamint a 4. pontja szerinti szlogent és EU-logót, valamint az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program logóját feltüntetni; Az ÚMVP Irányító Hatóságának 15/2009. (IV. 9.) közleménye az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program keretében támogatásban részesült kedvezményezettek tájékoztatási és nyilvánosságra vonatkozó kötelezettségeiről tartalmazza a szükséges 3
vonatkozó információt. (az MVH honlapján Támogatások/EMVA menüpontban érhető el).
(www.mvh.gov.hu)
a
− az igénybevett támogatáshoz kapcsolódóan a monitoring rendszer működtetése céljából - a 18/2009. (III. 6.) FVM rendelet szerint – adatot szolgáltatni az erre rendszeresített nyomtatványon. A támogatási kérelemhez csatolni kell: − amennyiben az ügyfél őstermelő, úgy a mezőgazdasági őstermelői igazolványnak az okirat kiállítója vagy közjegyző által hitelesített másolatát; − amennyiben az ügyfél egyéni vállalkozó, úgy az egyéni vállalkozói igazolványt kiállító szerv igazolását (Hatósági bizonyítványt) a vállalkozói tevékenységről, induló vállalkozás esetén a D0074-03 Igazolás egyéni vállalkozó mezőgazdasági tevékenységéről c. formanyomtatványon; − az értékelési szempontokhoz a támogatási rendelet mellékletében meghatározott igazolásokat, nyilatkozatokat, dokumentumokat; − pénzügyi tervet; A támogatási kérelemben meg kell jelölni a gép üzembe helyezésének tervezett időpontját és tárolási helyét. A támogatás mértéke a beruházás összes elszámolható költségének 25 %-a, a kiemelten támogatott gépek esetén 35 %-a. Az ügyfél által igényelhető támogatás összege támogatási időszakonként legfeljebb 735.000 eurónak megfelelő forintösszeg lehet. Az euró átváltásához használt árfolyam a támogatási döntés meghozatala évének január 1.-jén érvényes EKB által közzétett árfolyam. A 2009. január 1.-jén érvényes árfolyammal - 266,70 Ft/euró – számolva a támogatás felső határa 196.024.500 Ft. A beruházás elszámolható kiadásai nem haladhatják meg a gépkatalógusban szereplő referenciaárat. A kiemelten támogatott gépek listáját a 26/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 3. számú melléklete tartalmazza. III. A támogatási kérelem benyújtása A támogatási kérelmet postai úton kell benyújtani az MVH által rendszeresített nyomtatványokon. A benyújtás helye: az MVH lakóhely/székhely szerint illetékes megyei kirendeltségei. A támogatási kérelmet és a csatolt mellékleteket - amennyiben arra lehetőség van szkennelésre alkalmas formában (különálló laponként) kell benyújtani, hogy lehetővé 4
tegye a különálló lapokként történő kezelést, ezért mellőzzék a lapok összefűzését, összekapcsolását. Az MVH érdemi vizsgálat nélkül utasítja el a kérelmet, ha azt − nem formanyomtatványon, − nem postai úton, − nem a megadott határidőben nyújtották be, illetve ha − a Támogatási kérelem – Főlap az arra jogosult által nincs aláírva, − az ügyfél nem rendelkezik regisztrációs számmal, illetve a kérelemmel egyidejűleg sem nyújtott be az intézkedésben való részvételhez szükséges, regisztrációs szám megállapítására alkalmas kérelmet, − a pénzügyi következményekkel járó intézkedésben részt vevő ügyfél legkésőbb a kérelem benyújtásával egyidejűleg sem jelenti be bankszámlaszámát, − a kérelem nem tartalmaz olyan adatot, illetve dokumentumot, amely a kérelem benyújtására nyitva álló határidő leteltét követően nem pótolható. A 26/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 7 §. (1) bekezdése szerint a támogatási kérelmet 2009. június 15-től 2009. július 15-ig lehet benyújtani, a kérelmet legkorábban 2009. június 15-én, legkésőbb 2009. július 15-én adhatja postára. A benyújtás napja a borítékon szereplő postai bélyegző dátuma. Javasoljuk, hogy a küldeményt tértivevénnyel adja fel, valamint a kérelem egy másolati példányát őrizze meg. A támogatási kérelem benyújtására nyitva álló időszakban egy ügyfél egy támogatási kérelmet nyújthat be. IV. A támogatási dokumentumok
kérelemcsomag
részeként
benyújtandó
nyomtatványok
és
A támogatási kérelem összeállításához szükséges formanyomtatványok letölthetőek a www.mvh.gov.hu honlapról. Az önálló, építéssel nem járó gépek, technológiai berendezések beszerzéséhez nyújtandó támogatási kérelemcsomag formanyomtatványai: − − − − − − −
Támogatási kérelem – Főlap (D0100-03) Támogatási kérelem – Gép Betétlap (D0001-03) Támogatási kérelem – Pénzügyi terv I -SFH betétlap (D0005-06) Támogatási kérelem – Pénzügyi terv II- Pénzügyi terv betétlap (D0006-03) Igazolás egyéni vállalkozó mezőgazdasági tevékenységéről (D0074-03) Termelői Csoport/TÉSZ tagság igazolása (D0068-01) Állategészségügyi hatóság igazolása az állattartó telep nyilvántartásba vételéről (D0225-01)
A formanyomtatványok kitöltése előtt feltétlenül olvassa el a Kitöltési útmutatót. Az értékeléshez szükséges dokumentumok:
5
− A TÉSZ, vagy a véglegesen elismert termelői csoport-tagság esetén a TÉSZ, vagy TCS eredeti igazolása arról, hogy az ügyfél a termelői szervezet, illetve csoport tagja (D0068-01 formanyomtatványon); − Állattenyésztési vagy vegyes gazdálkodási tevékenység végzése esetén a hatósági állatorvos eredeti igazolása az állattartó telep nyilvántartásáról és az állattartó tevékenység végzéséről (D0225-01 formanyomtatványon); − Zöldség-gyümölcs ágazati szereplő ügyfél eredeti nyilatkozata, arról, hogy a támogatással megvásárolni kívánt, illetve már megvásárolt géphez nem vesz vagy nem vett igénybe más európai uniós vagy nemzeti támogatást (D0100-03 Főlap 9. Nyilatkozatok mezőjében feltüntetésre került, nem szükséges külön nyilatkozatot csatolni); −
A beruházás helye szerinti Helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat vagy Országos Cigány Önkormányzat nyilatkozata. Felhívjuk a figyelmet, hogy csak eredetiben aláírt nyilatkozat fogadható el és csak nem természetes személy ügyfél esetén (a nyilatkozat javasolt szövegét a kitöltési útmutató tartalmazza).
Az értékeléshez kapcsolódó további nyilatkozatokat a támogatási kérelem kitöltésével lehet megtenni. V. A támogatási kérelmek elbírálása Az MVH az előzetesen meghirdetett szempontok alapján bírálja el a benyújtásra nyitvaálló időszak lezárulását követően a beérkezett kérelmeket és az elért pontszám szerint felállított rangsor alapján dönt a támogatási kérelmek jóváhagyásáról, illetve elutasításáról. Pontegyenlőség esetén a rangsorban előnyt élvez az a támogatási kérelem, amelynek tartalma megfelel az irányító hatóság által közzétett ajánlásnak a támogatott művelet megvalósításának legjobb gyakorlatáról. Az eljárás során azonos tárgyra vonatkozóan hiánypótlásra egyszer van lehetőség, az erről szóló felszólítás kézhezvételétől számított, a felszólításban az MVH által megadott határidőn (általában 8 munkanap) belül. Az MVH a vonatkozó jogszabályokkal összhangban a kérelmek elbírálásához a közleményben foglaltakon túl egyéb dokumentumokat is bekérhet. Az MVH a kérelmet elutasítja, ha az ügyfél a vonatkozó közösségi, illetve nemzeti jogszabályokban meghatározott bármely feltételt nem teljesíti. Az MVH a döntéséről határozatban értesíti az ügyfelet. VI. A kifizetések igénylése A 2009-ben benyújtott támogatási kérelmek alapján támogatásra jogosult ügyfelek a kifizetési kérelmet a 26/2007. (IV. 17.) FVM rendelet 10. § (2) bekezdése szerint kizárólag a 2009. szeptember 1. és október 31. közötti időszakban jogosultak benyújtani . A kifizetési kérelmek benyújtásának módjáról az MVH külön közleményben rendelkezik. VII. Közlemény kapcsolódó mellékletei
6
− Támogatási kérelem – Főlap (D0100-03) (1. számú melléklet) − Támogatási kérelem – Gép Betétlap (D0001-03) (2. számú melléklet) − Támogatási kérelem – Pénzügyi terv I -SFH betétlap (D0005-06) (3. számú melléklet) − Támogatási kérelem – Pénzügyi terv II- Pénzügyi terv betétlap (D0006-03) (4. számú melléklet) − Igazolás egyéni vállalkozó mezőgazdasági tevékenységéről (D0074-03) (5. számú melléklet) − Termelői Csoport/TÉSZ tagság igazolása (D0068-01) (6. számú melléklet), − Állategészségügyi hatóság igazolása az állattartó telep nyilvántartásba vételéről (D0225-01) (7. számú melléklet), − Kitöltési útmutató az önálló, építéssel nem járó gépek, technológiai berendezések beszerzéséhez nyújtandó támogatás támogatási kérelmének kitöltéséhez (8. számú melléklet), − MVH Megyei Kirendeltségek listája és levelezési címe (9. sz. melléklet) − A támogatási rendelet 2. és 3. számú melléklete (10. számú melléklet) − Nem támogatható gépek listája (11. számú melléklet) VIII. Ellenőrzések A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal a támogatási kérelmeket adminisztratív úton teljes körűen ellenőrzi, és jogosult helyszíni ellenőrzés keretében is vizsgálni. IX. Kapcsolódó jogszabályok
− A Tanács 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról
− A Bizottság 2006. december 15-i 1974/2006/EK rendelete az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (EMVA) nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról − A Bizottság 2006. december 7-i 1975/2006/EK rendelete a vidékfejlesztési támogatási intézkedésekre vonatkozó ellenőrzési eljárások, valamint a kölcsönös megfeleltetés végrehajtása tekintetében az 1698/2005/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról − Az Európai Parlament és a Tanács 2006. december 20-i 1893/2006/EK rendelete a NACE Rev. 2. rendszerének létrehozásáról és a 3037/90/EGK tanácsi rendelet, valamint egyes meghatározott statisztikai területekre vonatkozó EK-rendeletek módosításáról (TEÁOR’08) − A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény −
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény
− A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 7
− A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény
− Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. törvény −
A közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény
− A termelői csoportokról szóló 81/2004. (V. 4.) FVM rendelet − A zöldség-gyümölcs termelői csoportok és termelői szabályozásáról szóló 19/2008. (II. 19.) FVM rendelet
szervezetek
nemzeti
− Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból támogatott intézkedések monitoring adatszolgáltatási rendjére vonatkozó részletes szabályokról szóló 18/2009. (III. 6.) FVM rendelet − Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló többször módosított 23/2007. (IV.17.) FVM rendelet − Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból az önálló, építéssel nem járó gépek, technológiai berendezések beszerzéséhez nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 26/2007. (IV.17.) FVM rendelet X. A közlemény hatálya Ez a közlemény a kihirdetése napján lép hatályba. További információk megtalálhatóak az FVM (www.fvm.hu), valamint az MVH honlapján (www.mvh.gov.hu), illetve tájékoztatás az
[email protected] e-mail címen kérhető. Amennyiben a közlemény és a vonatkozó jogszabályok között ellentmondás vagy eltérés merül fel abban az esetben a jogszabályok az irányadóak. Budapest, 2009. június 12. Margittai Miklós elnök
8
